Охрану окружающей среды в настоящее время следует рассматривать
как комплекс мероприятий, направленных на обеспечение единства
экологической политики, экономического и социального развития народного
хозяйства и страны в целом.
В соответствии о Конституцией СССР в нашей стране сформирована
государственная система по охране окружающей среды и рациональному
использованию природных ресурсов [111, руководящими документами которой
являются: основы водного, земельного и лесного законодательства Союза
ССР и союзных республик; основы законодательства Союза ССР и союзных
республик о недрах; Законы СССР об охране атмосферного воздуха,
растительного и животного мира.
Указанная система призвана вести наблюдения и контроль за состоянием
объектов окружающей среды, анализировать данные монитора, решать задачи
планирования и управления, осуществлять постановку научных исследований
фундаментального и прикладного характера и т. д.
Общее руководство государственной системой по охране окружающей среды
осуществляется депутатскими комиссиями Верховного Совета СССР, а в
области хозяйственного строительства — комиссией Президиума Совета
Министров СССР. Решения указанных руководящих органов являются
обязательными для исполнения всеми государственными учреждениями,
предприятиями и организациями.
В целях совершенствования системы управления охраной природы и
регулирования использования природных ресурсов признано необходимым
образовать союзно-рес-публиканский Государственный комитет СССР по
охране природы (Госкомприрода СССР) на базе соответствующих
подразделений Госагропрома СССР, Минводхоза СССР, Госкомгидромета СССР,
Гослесхоза СССР, Минрыбхоза СССР, Мингео СССР, других министерств и
ведомств.