содержание   ..  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  ..

Методология управления безопасностью В МАШИНОСТРОЕНИИ

 В методологическом отношении формирование безопасности осуществляется с помощью двух взаимосвязанных и последовательно выполняемых этапов работы: анализа условий труда и разработки по результатам анализа методов защиты человека от опасностей.

При анализе условий безопасности необходимо: выявить опасности, потенциально присущие рассматриваемому объекту; дать количественную оценку показателей опасностей и сравнить их с нормативными значениями; рассчитать комплексные показатели, характеризующие общее состояние условий безопасности; сделать выводы и дать заключение об условиях труда.

Анализ условий труда связан с получением достоверной и репрезентативной исходной информации. Полная информированность может быть достигнута за счет применения комплекса способов. Источниками информации по охране труда являются: законодательные и подзаконные акты по охране труда; документация по охране труда, ведущаяся на предприятии (комплексные планы, предписания органов надзора, акты расследования несчастных случаев и др.); социологические исследования, беседы с работающими; беседы со специалистами, руководителями производства, экспертами; объективная регистрация состояния факторов; анализ производства с позиций безопасности; анализ упущений в работе, аварий; эксперимент.

В настоящее время многие факторы не нормированы и не могут быть оценены количественно. В этих случаях пользуются субъективными методами оценки.

В реальных условиях часто приходится устанавливать очередность выполнения мероприятий по охране труда. В этих случаях при оценке значимости факторов необходимо учесть число людей, работающих в условиях влияния

рассматриваемого фактора, а также вероятность и возможную длительность их воздействия, величину и качество фактора.

Опасности и связи между ними выявляются путем составления логических опасностей и причин их вызывающих, а затем матриц опасностей. Матрица представляет собой таблицу, в которой по вертикали располагаются опасные факторы, а по горизонтали—их носители. На пересечении соответствующих вертикалей и горизонталей приводится детальная характеристика рассматриваемой опасности.

Методы защиты разрабатываются в следующей последовательности: намечаются возможные принципы и методы защиты от опасностей; производится оценка эффективности мероприятий и определяется оптимальный вариант; рассчитывается стоимость реализации вариантов.

Меры защиты заносятся в соответствующую матрицу.

Управление безопасностью труда складывается из ряда последовательно осуществляемых стадий: 1) оценки состояния охраны труда и ее составляющих; 2) формирования целей; 3) составления программ; 4) оперативного управления программами; 5) оценки эффективности осуществления программ; 6) стимулирования исполнителей.

Общая схема управления безопасностью может быть описана следующим образом. В процессе оценки состояния охраны труда определяются показатели, непосредственно характеризующие условия труда, т. е. фактические значения параметров микроклимата, запыленности, загазованности, шума,' вибрации, освещенности; показатели частоты, тяжести травматизма и другие, а также выявляется экономический ущерб, вызываемый неблагоприятными условиями труда. Это первый этап работы.

После этого с учетом всегда существующих разнообразных ограничений формулируются конкретные цели на определенный период времени. В зависимости от фактического состояния показателей и с учетом прогноза условий труда намечаются количественные цели (задания). Примерная формулировка целей может быть такой: довести уровни звукового давления на рабочих местах до требований ССБТ, снизить запыленность воздуха до 3 мг/м3, довести показатель частоты производственного травматизма до 1,5 и т. д.

Цели определяются на основе прогноза. Для достижения каждой цели составляется технически обоснован-ный набор мероприятий с указанием объемов, сроков исполнения, исполнителей. Эта программа должна удовлетворять условиям научной обоснованности, экономичности, соответствия современному состоянию техники и ряду других требований.

После осуществления мероприятий проводится оценка нового состояния охраны труда в описанной ранее последовательности. В результате успешного выполнения обоснованной программы показатели, характеризующие условия труда, должны улучшиться и достичь заданных значений, а экономический ущерб снизиться.

Если в результате выполнения программы достигнуты нормативные цели, то программа считается выполненной. В тех случаях, когда достигнуты лишь промежуточные цели, составляется новая программа, направленная на достижение очередного улучшения состояния охраны труда.

Рис. 1.1. Принципиальная схема управления безопасностью

содержание   ..  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  ..