Пассажирские перевозки, являясь неотъемлемой частью транспортного
процесса, имеют большое экономическое и социальное значение для страны.
Они составляют значительную долю в общем объеме работы. В мире больше,
чем в России, пассажирские перевозки осуществляются лишь в Китае, Индии
и Японии.
Качество пассажирских перевозок определяется выполнением графика
движения поездов, возможностью воспользоваться услугами железной дороги,
уровнем сервиса и внимания к пассажирам. Президент ОАО «Российские
железные дороги» В.А. Якунин обратил внимание работников пассажирского
комплекса на обеспечение серьезных социальных и политических задач. Это,
во-первых, предоставление гражданам возможности свободно перемещаться по
российским просторам, а во-вторых, обеспечение единства федеративного
государства. Реализация этих задач, жизненный цикл транспортной услуги
начинаются с билетно-кассовых операций. Уровень их организации
характеризует отношение железнодорожных структур к основному потребителю
транспортных услуг — населению страны.
В юридическом смысле оформление проездного документа (билета) обозначает
заключение договора перевозки, т.е. оказания транспортной услуги. В
таком договоре участвуют потребитель услуги — пассажир и перевозчик,
которым может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный
предприниматель, которые принимают на себя обязанность доставить
пассажира в пункт назначения.
Билетно-кассовая работа осуществляется на дорогах сети через
автоматизированную систему «Экспресс», с помощью которой ежегодно
оформляется около 150 млн проездных документов. Разработчики системы под
руководством генерального конструктора Б.Е. Марчука обеспечили единое
информационное пространство по учету и резервированию мест на сети
железных дорог, решили проблему обеспечения пассажиров билетами за счет
централизованного распределения мест и автоматического оформления
проездных документов, внедрили информационные технологии финансового
слежения за работой билетных кассиров и ведения статистической
от-четности. На базе АСУ «Экспресс» реализованы принципиально новые
возможности управления пассажирскими перевозками.
Управленческими задачами пассажирского хозяйства в условиях
реформирования являются, во-первых, сокращение непроизводительных
издержек, и, во-вторых, стимулирование развития пассажирского сервиса.
Для этого необходимы качественная подготовка и повышение квалификации
работников, связанных с обслуживанием пассажиров. Острая нехватка
учебной литературы, с одной стороны, противоречивость, а порой и
недоступность служебных и нормативных изданий — с другой, потребовали
подготовки учебного пособия по билетно-кассовым операциям, содержащего
описание устойчивых и технологически отработанных ситуаций и новых
положений в организации этой важной сферы пассажирского хозяйства.