Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco. MANUALE DELLE OPERAZIONI Operational Manual (2019)

SEZIONE 01

ORGANIZZAZIONE E

PARTE A-01

RESPONSABILITÀ

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev.

Rev. pag.

Apr 2019

VVF;

Conoscenza software informatico di gestione della flotta.

Il Dirigente dell’UCSA affida l’incarico di Direttore del CNAV ad uno dei piloti

istruttori in servizio presso il Centro aviazione, tenendo in considerazione

l'esperienza, le capacità professionali e l'attitudine allo svolgimento

dell’attività.

Il CNAV:

opera secondo la programmazione didattica predisposta dall'UCSA.

effettua i corsi di abilitazione degli equipaggi sui vari tipi di aeromobili in

dotazione al Corpo nazionale dei vigili del fuoco , i corsi operativi avanzati

sugli stessi nonché l'attività di controllo e standardizzazione degli istruttori

e degli equipaggi di volo della componente aerea del CNVVF;

può avvalersi, per l'attività di formazione e addestramento, di ulteriore

personale istruttore appartenente al Centro aviazione ed ai Reparti volo.

Il personale del CNAV, quando non impegnato in attività di istruzione e di

manutenzione, svolge attività operativa e tecnica presso il reparto volo del

Centro aviazione.

Si riportano di seguito le attività del CNAV:

Effettua attività di formazione di base ed avanzata del personale

coinvolto nelle operazioni di volo, con rilascio dei relativi certificati;

Effettua sperimentazione e sviluppo di mezzi, materiali, equipaggiamenti

e procedure operative;

Controlla l’addestramento, la capacità operativa ed eventualmente i

reintegri del personale coinvolto nelle operazioni di volo;

Studia e propone l’aggiornamento dei programmi di formazione e

addestramento;

Verifica e propone l’aggiornamento della manualistica operativa;

Supporta le indagini in caso di inconvenienti ed incidenti di volo;

Partecipa alle attività di selezione del personale da inviare ai corsi di

formazione di base per piloti e specialisti.

Reparto Volo Nazionale S64 e P180 (RVN)

Il RVN, opera secondo la programmazione tecnico-operativa predisposta

dall'UCSA ed è strutturato come un RV.

Il RVN è cmposto dalle linee di volo d'impiego nazionale comprendenti gli

elicotteri S64 (con certificazione COLA ex CFS) e gli aerei P180 Avanti I/II.

Centro Nazionale Manutenzione e Addestramento Specialisti (CNMAS)

Il CNMAS, opera secondo la programmazione tecnico-operativa predisposta

dall'UGTOFA.

Le funzioni del CNMAS sono oggetto di trattazione nel documento in cui sono

SEZIONE 01

ORGANIZZAZIONE E

PARTE A-01

RESPONSABILITÀ

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev.

Rev. pag.

Apr 2019

1.3.3

PERSONALE DEL REPARTO VOLO

Le nomine dei resposanbili delle varie funzioni sono effettuate dal Direttore

Centrale per l’Emergenza, il Soccorso Tecnico e l’Antincendio Boschivo, su

proposta del competente Direttore Regionale/Interregionale VVF, da

formularsi fra il personale in possesso delle competenze elencate nei paragrafi

successivi relativi alle singole funzioni.

Qualora presso il RV non fosse presente una figura che abbia frequentato tutti

corsi di formazione di cui sopra, sarà cura del Direttore

Regionale/Interregionale proporre il soggetto più idoneo a rivestire la funzione

in questione. Contestualmente, dovranno essere avviate le procedure

necessarie al completamento del percorso formativo della persona

individuata.

1.3.3.1

Responsabile del Reparto Volo (RRV)

Il RRV è individuato fra il personale in possesso della qualifica di pilota operativo

Capo Equipaggio ovvero già in possesso della qualifica di pilota operativo

Capo Equipaggio ma non idoneo all’attività di pilotaggio, su una delle line

della flotta aerea ad ala rotante, che abbia conoscenza, a seguito della

frequenza di specifici corsi di formazione, delle seguenti materie:

normativa e regolamenti ENAC ed EASA;

normativa aeronautica e procedure VVF;

Human Factor e Human Performance;

Prevenzione Incidenti;

Crew resource management (CRM);

Conoscenza del software informatico di gestione della flotta.

Sotto il coordinamento del Direttore Regionale o Interregionale, il RRV, e

dell’UCSA, per quanto attiene il RCA:

svolge, nel quadro di indirizzi generali, ed in conformità alla normativa

aeronautica del C.N.VV.F vigente, compiti di pianificazione,

coordinamento, controllo delle attività di volo, e quelle svolte dal

Responsabile delle Operazioni Volo, del Responsabile della Manutenzione

e dal Responsabile del Controllo dell’Aeronavigabilità al fine di ottimizzare

l’impiego delle risorse umane e strumentali;

con autonomia e responsabilità organizzative, adotta atti e

provvedimenti attribuiti alla sua competenza;

organizza e gestisce, anche amministrativamente, il personale assegnato

in via permanente o temporanea al Reparto Volo;

è il riferimento dell’Addetto Qualità e l’Addetto Sicurezza Volo del RV in

merito alle risultanze degli Audit e del monitoraggio dell’adeguatezza e

conformità alla normativa vigente delle attività tecniche ed operative;

Supporta il Direttore Regionale/Interregionale nella funzione di autorizzare

il lavoro straordinario di tutto il personale in forza al Reparto Volo e

individuare le modalità di svolgimento in funzione delle reali esigenze

SEZIONE 01

ORGANIZZAZIONE E

PARTE A-01

RESPONSABILITÀ

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev.

Rev. pag.

Apr 2019

operative;

evidenzia al Direttore Regionale/Interregionale, per il successivo inoltro di

specifica e motivata richiesta al competente servizio dell’UCSA, le

esigenze relative alle risorse finanziarie necessarie per lo svolgimento dei

compiti istituzionali ordinari e straordinari affidati al proprio RV;

segue le procedure di acquisto di beni e materiali necessari al

funzionamento del Reparto Volo, provvedendo anche all’indagine di

mercato. In particolare è responsabile della gestione dei capitoli di spesa

afferenti alle attività del RV;

predispone e redige atti e documenti, anche di rilevanza esterna, riferiti

all’attività del RV;

firma i fogli di viaggio in ordine all’invio in missione del personale in forza

al Reparto volo;

quando necessario cura la compilazione e firma i rapporti

comportamentali del personale elicotterista e lo sottopone alla firma del

Direttore Regionale o suo delegato;

alla luce del quadro delineato dall’Addetto Qualità e dall’Addetto

Sicurezza Volo, promuove tutte le iniziative necessarie affinché le non

conformità emerse siano superate nei tempi concordati stabiliti, affinché

sia posto in essere il processo di miglioramento continuo delle attività

svolte in ambito operativo e tecnico;

è il preposto dell’osservanza delle norme antinfortunistiche presso il RV

(hangar, officina, magazzino, deposito combustibili ecc.);

si rapporta con l’Ufficio Coordinamento Servizio Aereo e Soccorso

Aeroportuale per gli aspetti legati alla programmazione dell’attività

tecnico-manutentiva ed operativa, alla gestione dei mezzi e

all’addestramento del personale;

l’incarico di Responsabile del Centro Aviazione e del Responsabile

Reparto Volo dura 5 anni, eventualmente rinnovabile.

Per le attribuzioni di cui sopra, ove non diversamente previsto, il RRV individuerà

un proprio sostituto, di norma il ROV, specificando in modo formale eventuali

limitazioni nelle attività delegate.

Al fine di garantire la continuità del servizio, il RRV organizza il suo Ufficio

individuando delle Figure di riferimento in ogni turno di servizio.

1.3.3.2

Responsabile delle Operazioni di Volo (ROV)

Il ROV è individuato fra il personale in possesso della qualifica di pilota

operativo Capo Equipaggio su una delle linee della flotta aerea ad ala

rotante, con esperienza di almeno 500 ore di volo su una delle linee volo del

Reparto Volo in cui presta servizio e che abbia conoscenza, a seguito della

frequenza di specifici corsi di formazione, delle seguenti materie:

normativa e regolamenti ENAC ed EASA;

normativa aeronautica e procedure VVF;

SEZIONE 01

ORGANIZZAZIONE E

PARTE A-01

RESPONSABILITÀ

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev.

Rev. pag.

Apr 2019

Human Factor e Human Performance;

Prevenzione Incidenti;

Crew resource management (CRM);

Conoscenza del software informatico di gestione della flotta.

Sotto il coordinamento del RRV, deve:

garantire che le operazioni di volo siano effettuate nel rispetto delle

normative e delle limitazioni;

coadiuvare il RRV per consentire a tutto il personale coinvolto nelle

operazioni di volo, di raggiungere e mantenere un adeguato livello di

professionalità;

rapportarsi con il RM al fine di ottimizzare l’impiego degli elicotteri per

consentire il rispetto delle scadenze manutentive programmate;

programmare settimanalmente la composizione degli equipaggi di volo;

programmare l’attività di addestramento verificando che il personale sia

costantemente entro i limiti operativi e che non siano note incompatibilità

caratteriali contingenti;

verificare che ogni componente dell’equipaggio impiegato nelle attività

di volo sia autorizzato, qualificato ed addestrato per svolgere la specifica

attività;

computare l’attività di volo effettuata ai fini del soccorso, utile al

raggiungimento dell’attività minima prevista, sentito il pilota CE;

mantenere costantemente aggiornata la situazione generale delle

scadenze degli accertamenti sanitari del personale di volo;

provvedere alla prenotazione degli accertamenti sanitari ordinari e

straordinari presso le strutture competenti;

verificare il corretto utilizzo e la immediata disponibilità degli

equipaggiamenti operativi presenti al RV;

si rapporta con l’Ufficio operazioni dell’UCSA per gli aspetti operativi.

Per

le attribuzioni di cui sopra, ove non diversamente previsto, il ROV

individuerà un proprio sostituto, di norma il RRV, specificando in modo formale

eventuali limitazioni nelle attività delegate.

Al fine di garantire la continuità del servizio, il ROV organizza il suo Ufficio

individuando delle Figure di riferimento in ogni turno di servizio.

1.3.3.3

Responsabile della Manutenzione (RM)

Le funzioni del Responsabile della Manutenzione sono oggetto di trattazione

nel documento in cui sono definite le norme tecniche e le procedure

necessarie per il mantenimento degli aeromobili in condizione di

aeronavigabilità (CAMMOE).

1.3.3.4

Addetto alla Qualità (AQ)

Le funzioni dell’Addetto alla Qualità sono oggetto di trattazione nel

documento in cui sono definite le norme tecniche e le procedure necessarie

SEZIONE 01

ORGANIZZAZIONE E

PARTE A-01

RESPONSABILITÀ

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev.

Rev. pag.

Apr 2019

per il mantenimento degli aeromobili in condizione di aeronavigabilità

(CAMMOE).

1.3.3.5

Responsabile dell’Ufficio Controllo dell’Aeronavigabilità degli Aeromobili

(RUCA)

Le funzioni del Responsabile dell’Ufficio Controllo dell’Aeronavigabilità degli

Aeromobili sono oggetto di trattazione nel documento in cui sono definite le

norme tecniche e le procedure necessarie per il mantenimento degli

aeromobili in condizione di aeronavigabilità (CAMMOE).

1.3.3.6

Addetto al Magazzino Aeronautico e carbolubrificanti avio (AMA).

Le funzioni dell’Addetto al Magazzino Aeronautico e carbolubrificanti avio

sono oggetto di trattazione nel documento in cui sono definite le norme

tecniche e le procedure necessarie per il mantenimento degli aeromobili in

condizione di aeronavigabilità (CAMMOE).

1.3.3.7

Addetto Magazzino Operativo (AMO)

Presso i RV è presente il magazzino operativo nel quale sono custodite, gestite

e rese disponibili tutte le dotazioni e le attrezzature di soccorso.

L’AMO è individuato preferibilmente fra il personale in possesso della qualifica

di Specialista Aeronautico su una delle line della flotta aerea e che abbia

conoscenza, a seguito della frequenza di specifici corsi di formazione, delle

seguenti materie:

normativa e regolamenti ENAC ed EASA;

normativa aeronautica e procedure VVF;

Prevenzione Incidenti;

Conoscenza del software informatico di gestione della flotta.

La struttura del Magazzino Operativo comprende tre Sezioni:

Sez. 1 materiale immagazzinato ed efficiente;

Sez. 2 materiale in fase di revisione o inefficiente;

Sez. 3 materiale di pronto impiego.

La Sez. 3, contenente il materiale di pronto impiego, deve essere resa

accessibile senza limitazioni a tutto il personale del RV.

L’AMO, fatte salve le competenze del Consegnatario per gli aspetti

amministrativo-contabili gestisce, anche avvalendosi del sistema informatico,

le suddette dotazioni ed attrezzature.

SEZIONE 01

ORGANIZZAZIONE E

PARTE A-01

RESPONSABILITÀ

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev.

Rev. pag.

Apr 2019

L’AMO è individuato dal RRV tra il personale in servizio presso il RV e nominato

dal Direttore Regionale o Interregionale.

Espleta le seguenti attività:

gestisce i Dispositivi di Protezione Individuale e di tutte le attrezzature

necessarie alle operazioni di volo quali ad esempio sistemi di supporto alla

navigazione, dispositivi portatili di comunicazione, sistemi di sollevamento,

sistemi per la lotta agli incendi boschivi, sistemi di localizzazione di

emergenza ecc.;

distribuisce le dotazioni individuali al personale e ne mantiene il controllo

per le eventuali scadenze e provvede al ritiro ed alle procedure

necessarie alla revisione del materiale scaduto;

aggiorna annualmente l’inventario di tutto il materiale presente nelle

sezioni presso il MO e rendere disponibile l’elenco del materiale di facile

consumo consegnato al personale. Trasmette tali documenti al RRV al

fine di consentire l’avvio delle procedure necessarie al ripristino delle

dotazioni;

garantisce che nei locali magazzino non sia depositato materiale non

attinente l’attività aeronautica, né liquidi-gas combustibili e/o

infiammabili (carburanti, prodotti chimici, solventi ecc.);

verifica e si accerta che le parti provenienti dall’esterno non siano state

danneggiate durante il trasporto o la sballatura e che il materiale e la

documentazione d’accompagnamento siano quelli richiesti;

assicura che la sua funzione sia idoneamente ricoperta in caso di assenza,

dandone tempestiva comunicazione al ROV.

1.3.3.8

Addetto alla Sicurezza Volo (ASV)

Le funzioni dell’Addetto sicurezza volo (ASV) sono oggetto di trattazione nel

documento in cui viene descritto il sistema di gestione della sicurezza (SMS),

vale a dire il Safety Management Manual (SMM)

1.3.4

DIREZIONI REGIONALI/INTERREGIONALI E COMANDI PROVINCIALI

Tenuto conto delle competenze attribuite alle Direzioni Regionali ed

Interregionali VVF con il decreto del Capo Dipartimento n. 51 del 22/10/2015 e

26 de

19/05/2017, i Direttori Regionali/Interregionali VVF hanno la

responsabilità della gestione funzionale dei reparti volo, compresa l'attività di

gestione amministrativo-contabile, relativa alle infrastrutture, agli aeromobili, ai

mezzi e materiali tecnici, ai magazzini aeronautici parti di ricambio.

Le Direzioni Regionali/Interregionali provvedono, inoltre, alla programmazione

e controllo dell'attività di addestramento e mantenimento delle licenze e delle

SEZIONE 01

ORGANIZZAZIONE E

PARTE A-01

RESPONSABILITÀ

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev.

Rev. pag.

Apr 2019

relative abilitazioni del personale pilota, specialista ed elisoccorritore dei propri

reparti volo, dandone semestralmente comunicazione all’UCSA.

Tra i vari compiti che derivano dalle suindicate attribuzioni si richiamano in

particolare sinteticamente:

Firma del presente Manuale Operativo;

Verifica dell’attuazione delle procedure per le richieste di intervento del

mezzo aereo sul territorio Regionale ed in quello extraregionale, anche in

coordinamento con le altre componenti specialistiche ed ordinarie del

soccorso;

Comunicazioni di operatività parziale o inoperatività del Reparto Volo di

propria competenza al CON, alla SOCAV e all’UCSA, nonché ad altri Enti

con i quali risultassero poste in essere attività in convenzione, anche

mediante i sistemi informatici in uso presso il Servizio Aereo e Soccorso

Aeroportuale;

Pianificazione, in funzione delle scadenze annuali, delle visite mediche da

effettuarsi presso l’Istituto di medicina aerospaziale dell’Aeronautica

Militare (IMAS-AM) per l’accertamento dei requisiti di idoneità psicofisica

del personale pilota e specialista in servizio presso il Reparto Volo e relativa

verifica degli esiti;

Rinnovo annuale delle licenze del personale pilota e specialista in

funzione anche dell’esito delle attività di cui ai punti precedenti;

Comunicazione periodica trimestrale all’Ufficio Coordinamento Servizio

Aereo e Soccorso Aeroportuale delle attività sopra indicate;

Coordinamento delle attività tecnico-amministrative connesse alle

proposte al Ministero di stipula di Convenzioni con la Regione in ordine

all’impiego dei mezzi aerei VVF per finalità di Protezione Civile,

antincendio o HETMS, anche in coordinamento con le Prefetture del

territorio;

Ai fini dell’applicazione del Decreto Legislativo 81/2008, la funzione di

Datore di Lavoro per il personale operante all’interno dello stesso Reparto

Volo ricade nelle competenze del Direttore Regionale o Interregionale

competente per il Reparto Volo.

1.4

AUTORITÁ E RESPONSABILITÁ DEL COMANDANTE CAPO

EQUIPAGGIO

DELL’ELICOTTERO

1.4.1

DESIGNAZIONE DEL COMANDANTE CE DELL’ELICOTTERO

Il ROV del Reparto Volo, o suo delegato, nominerà uno dei piloti che svolga le

operazioni di comando per ogni volo o serie di voli secondo i criteri stabiliti

dall’UGTOFA.

1.4.2

RESPONSABILITÀ GENERALI

SEZIONE 01

ORGANIZZAZIONE E

PARTE A-01

RESPONSABILITÀ

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev.

Rev. pag.

Apr 2019

Il comandante CE deve attenersi a quanto segue:

osservare le disposizioni dell’UGTOFA e mantenersi aggiornato a riguardo

di eventuali cambiamenti, in ambito nazionale o internazionale, legislativi

o di procedure da rispettare ecc.;

Mantenersi aggiornato sui cambiamenti, che potrebbero influenzare le

sue funzioni, del manuale operativo.

1.4.3

RESPONSABILITÀ SPECIFICHE

Il comandante CE deve:

Essere responsabile per lo svolgimento, nel rispetto della sicurezza, delle

operazioni e per la salvaguardia dell’elicottero, dell’incolumità dei

passeggeri, del carico ogni qualvolta il rotore principale è in funzione;

Avere l’autorità di impartire gli ordini necessari alla sicurezza del volo,

dell’elicottero e dei suoi occupanti compreso il carico, e tutte le persone

a bordo dovranno attenersi alle sue disposizioni;

Avere l’autorità di sbarcare un passeggero o una parte del carico che a

suo giudizio possa rappresentare un potenziale pericolo per la sicurezza

del volo dei suoi occupanti e dell’elicottero;

Non permettere l’imbarco di passeggeri o componenti dell’equipaggio

sotto l’influenza di alcolici o farmaci che a suo giudizio possono

rappresentare un pericolo per l’elicottero e i suoi occupanti;

Assicurarsi che tutti i passeggeri vengano indottrinati su:

o L’utilizzo delle cinture di sicurezza;

o La posizione e il funzionamento delle uscite di sicurezza;

o Il metodo di funzionamento e posizione dei finestrini da sganciare;

o Il metodo di funzionamento di una porta di emergenza della cabina,

da sganciare;

o Il metodo di utilizzo zattere di salvataggio e il loro funzionamento;

o Il Funzionamento di altri tipi di materiali specifici;

o Il divieto di utilizzo di equipaggiamenti elettronici portatili, se non

autorizzati espressamente dal Capo Equipaggio (cellulari, computer

portatili ecc.).

Assicurarsi che tutte le procedure vengano effettuate nel rispetto di

quanto stabilito nel MO;

Assicurarsi che le previsioni meteo riportate e previste per l’area che

interessa il volo indicano che il volo stesso potrà essere condotto nel

rispetto dei minimi operativi imposti;

Decidere di accettare o meno l’aeromobile con un equipaggiamento

fuori servizio che però non supera i minimi operativi della MEL;

Assicurarsi, che tutti gli equipaggiamenti dell’elicottero, e l’elicottero

stesso siano operativi;

Assicurarsi che il rifornimento dell’aeromobile sia supervisionato da

personale qualificato

Calcolare che la massa e il centraggio siano entro i limiti operativi;

SEZIONE 01

ORGANIZZAZIONE E

PARTE A-01

RESPONSABILITÀ

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev.

Rev. pag.

Apr 2019

Confermare che le prestazioni dell’aeromobile siano adeguate per la

missione da effettuare;

Non permettere nessun tipo di attività, oltre a quelle necessarie per lo

svolgimento in sicurezza delle operazioni, all’equipaggio nelle fasi di

decollo, salita, avvicinamento e atterraggio;

Assicurarsi che tutti i membri dell’equipaggio siano ai loro posti prima di

effettuare un decollo o un atterraggio;

Assicurarsi che durante tutte le operazioni di decollo, atterraggio, taxi,

nell’eventualità della presenza di turbolenza o a sua discrezione

nell’interesse della sicurezza, tutti i passeggeri siano ai loro posti con le

cinture di sicurezza allacciate;

Assicurarsi che tutti i manuali e i documenti prescritti siano imbarcati e in

corso di validità per tutto il tempo del volo/i;

Assicurarsi che le ispezioni pre-volo siano effettuate e che il QTB

dell’aeromobile sia firmato;

Mantenere un alto standard di disciplina, condotta e apparenza come

rappresentante dell’Amministrazione.

Ha il diritto di rifiutare il trasporto di passeggeri inammissibili, deportati o persone

in custodia cautelare che possono compromettere la sicurezza dell’elicottero

e dei suoi passeggeri, salvo che nei casi di imminente pericolo di vita.

1.4.4

DEVIAZIONE DALLE PROCEDURE DURANTE UN’EMERGENZA

Il comandante CE, in una situazione di emergenza che richiede decisioni e

azioni immediate, mette in atto le azioni necessarie per risolvere la situazione

del caso. In questo caso potrà deviare dalle regole, procedure operative, e

metodi nell’interesse della sicurezza.

1.4.5

AUTORITÀ DI IMPORRE MARGINI DI SICUREZZA SUPERIORI

Il comandante CE ha l’autorità di imporre margini di sicurezza maggiori incluse

eventuali restrizioni per i minimi operativi di un eliporto se lo reputa necessario.

1.4.6

RESPONSABILITÀ NEL MANTENERE UN CONTATTO RADIO

Il comandante CE si deve assicurare che un continuo contatto radio venga

mantenuto sulle appropriate frequenze per tutto il periodo di volo, dove

disponibili.

SEZIONE 01

ORGANIZZAZIONE E

PARTE A-01

RESPONSABILITÀ

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev.

Rev. pag.

Apr 2019

1.5

DOVERI E RESPONSABILITÀ DELL’EQUIPAGGIO OLTRE AL COMANDANTE

1.5.1

EQUIPAGGIO

Ciascun membro dell’equipaggio è responsabile della corretta esecuzione dei

propri compiti che:

1) sono connessi alla sicurezza dell’aeromobile e dei suoi occupanti;

2) sono specificati nelle istruzioni e nelle procedure esposte nel presente

manuale delle operazioni.

Ogni membro dell’equipaggio:

riferisce al comandante CE qualsiasi errore, guasto, cattivo

funzionamento o difetto che ritiene possa pregiudicare l’aeronavigabilità

o l’impiego dell’aeromobile in sicurezza compresi i sistemi di emergenza

se questi non sono stati già riferiti da un altro membro di equipaggio;

riferisce al comandante CE qualsiasi incidente che abbia minacciato o

rischiato di minacciare, la sicurezza delle operazioni, se ciò non è stato già

riferito da un altro membro dell’equipaggio;

soddisfa i requisiti dei sistemi attivati dal Dipartimento/CNVVF in materia di

comunicazione degli eventi;

soddisfa i requisiti in relativi alle limitazioni inerenti al tempo di volo e di

servizio (FTL) ed ai requisiti relativi ai tempi di riposo che sono rilevati ai fini

delle sue attività.

I membri dell’equipaggio non prestano servizio sull’aeromobile:

quando si trovano sotto l’effetto di sostanze psicoattive o di alcolici o sono

indisposti a causa di ferite, fatica, cure mediche, malattie o altre cause

analoghe;

fino a che non sia passato almeno 24 ore dopo un’immersione in acque

profonde o una donazione di sangue (legge n°584 del 13/07/67, L. 107 del

4/5/90, D.M. 8/4/68,L. n°52 del 6/3/01 art.5;

se non sono soddisfatti i requisiti medici applicabili;

se hanno dei dubbi in merito alla propria capacità di poter svolgere i

propri compiti;

se sono a conoscenza o sospettano di soffrire di affaticamento o se si

sentono in una non perfetta efficienza fisica tale da poter determinare

una situazione di pericolo per lo svolgimento del volo.

1.5.2

CO-PILOTA

Nel caso di incapacità del comandante CE il co-pilota assumerà il comando

dell’aeromobile.

SEZIONE 2

CONTROLLO E SUPERVISIONE DELLE

PARTE A-02

OPERAZIONI

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

ELENCO CONTENUTI

CONTROLLO E SUPERVISIONE E DELLE OPERAZIONI

2.1

SUPERVISIONE DELLE OPERAZIONI DA PARTE DEL RESPONSABILE OPERATIVO1

2.2

SISTEMA DI PROMULGAZIONE DI ADDESTRAMENTO OPERATIVO

ADDIZIONALE ISTRUZIONE DEL PERSONALE DI VOLO

2.2.1

Classificazione dell’istruzione del personale di volo

2.2.2

Responsabilità per fornire istruzione al personale di volo

2.2.3

Distribuzione delle istruzioni del personale di volo

2.2.4

Validità del periodo di istruzione del personale di volo

2.2.5

Sospensione della certificazione di istruzione

2.2.6

Manuale aggiornato dell’istruzione del personale di volo

2.3

PROGRAMMA DI SICUREZZA DEL VOLO E DI PREVENZIONE INCIDENTI

2.3.1

Programma di sensibilizzazione per la sicurezza del volo

2.3.2

Sistema di riporto di incidenti/malfunzionamenti

2.4

CONTROLLO DELLE OPERAZIONI

2.4.1

Considerazioni generali

2.4.2

Supervisione dell’equipaggio

2.4.3

Considerazioni operative - Task Acceptance

2.4.4

Considerazioni Operative - Operational

2.4.5

Responsabilità del Capo Equipaggio - Task Booking

2.5

POTERE DELLE AUTORITÁ

2.5.1

Ispettori che rappresentano l’autorità

2.5.2

Potere delle autorità - Responsabilità

2.5.3

Potere delle autorità - Responsabilità del CE

2.6

REGOLE GENERALI

2.6.1

Utilizzo degli aeromobili

2.6.2

Simulazione di emergenze / situazioni anormali

2.6.3

Simulazione IMC con mezzi artificiali

SEZIONE 2

CONTROLLO E SUPERVISIONE DELLE

PARTE A-02

OPERAZIONI

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

CONTROLLO E SUPERVISIONE E DELLE OPERAZIONI

2.1

SUPERVISIONE DELLE OPERAZIONI DA PARTE DEL RESPONSABILE OPERATIVO

La responsabilità di supervisionare le operazioni effettuate dagli aeromobili

grava sul DOV dell’UGTOFA su delega del Dirigente dell’Area, il quale ha la

facoltà di delegare alcune responsabilità a personale prescelto dall’UGTOFA

nelle diverse sedi; ogni responsabile dovrà assicurarsi che i seguenti criteri

vengano rispettati:

(a)

Le licenze dell’equipaggio e le loro qualifiche siano in corso di validità

per il periodo che esercitano i loro privilegi in volo;

(b)

Che l’equipaggio si assoggetti ai controlli periodici specifici di

professionalità e che mantenga lo standard necessario;

(c)

Le registrazioni necessarie sul personale e sulla manutenzione dovranno

essere trattenute, analizzate e archiviate per il periodo specifico richiesto

in modo da poter permettere al CNVVF di stabilire le procedure di

controllo della qualità e al loro applicazione;

(d)

Il personale operativo dovrà essere competente nell’eseguire il servizio

richiesto e il livello di competenza dovrà essere comprovato.

2.2

SISTEMA DI PROMULGAZIONE DI ADDESTRAMENTO OPERATIVO ADDIZIONALE

ISTRUZIONE DEL PERSONALE DI VOLO

A scadenze regolari può essere necessario promulgare informazioni di una

certa importanza relative a procedure di sicurezza per raggiungere livelli

sempre più approfonditi, l’UGTOFA per fare ciò pubblicherà FSIs (Flying Staff

Instructions).

2.2.1

Classificazione dell’istruzione del personale di volo

Ci sono due classi di informazioni come segue;

(a)

Operative

(POS)

(b)

Techniche

(TEC)

Ogni istruzione deve essere numerata a seconda del numero di istruzioni

effettuate nell’anno. (es POS 3/2002, TEC 3/2002).

2.2.2

Responsabilità per fornire istruzione al personale di volo

Il responsabile operativo del Reparto Volo è responsabile per la promulgazione

di FSI.

2.2.3

Distribuzione delle istruzioni del personale di volo

Ogni FSI verrà distribuita via e-mail con allegata una copia aggiornata del

registro FSI, oltre che consultabile sul programma AFM, e sara’ distribuita come

segue:

(a)

Una copia dovrà essere apposta alla lavagna apposita del reparto di

volo;

(b)

Una copia sarà introdotta nel MO - A - dal RO del RV per ogni copia

rilasciata;

(c)

Una copia sarà spedita dall’UGTOFA, se necessario, ad una autorità

competente per conoscenza.

SEZIONE 2

CONTROLLO E SUPERVISIONE DELLE

PARTE A-02

OPERAZIONI

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

2.2.4

Validità del periodo di istruzione del personale di volo

Il periodo di validità massima di un FSI è di sei mesi, nel caso in cui la sua validità

superi questo periodo il DOV dovrà considerare di introdurla definitivamente

come facente parte del manuale operativo.

2.2.5

Sospensione della certificazione di istruzione

Nel momento in cui una FSI scade o è parte integrante del MO, il DOV la

cancellerà ed effettuerà un aggiornamento sul registro prefissato includendo

il motivo della cancellazione

2.2.6

Manuale aggiornato dell’istruzione del personale di volo

Il registro FSI assieme alle copie correnti dello stesso, devono essere custodite

presso l’UGTOFA ed i Reparti Volo.

SEZIONE 2

CONTROLLO E SUPERVISIONE DELLE

PARTE A-02

OPERAZIONI

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

2.3

PROGRAMMA DI SICUREZZA DEL VOLO E DI PREVENZIONE INCIDENTI

2.3.1

Programma di sensibilizzazione per la sicurezza del volo

Un programma di sensibilizzazione per la sicurezza del volo verrà promosso dal

suo responsabile, le sue responsabilità sono elencate in Manuale delle

Operazioni e comportano quanto segue:

(a)

L’utilizzo di personale per l’addestramento al volo;

(b)

La messa a conoscenza da parte di tutti degli ultimi incidenti o

malfunzionamenti accaduti e pubblicati;

(c)

La disponibilità di General Aviation Safety Information Leaflets (GASILs),

FAA Accident and Incident Data System e altre edizioni sulla sicurezza

del volo.

Queste pubblicazioni sono da apporre formalmente nella sala destinata agli

equipaggi e negli uffici dell’UGTOFA per libera consultazione. Gli incidenti o i

malfunzionamenti che coinvolgono altri operatori che hanno le stesse

caratteristiche dell’Amministrazione del CNVVF dovranno essere evidenziati

dal responsabile della sicurezza il quale si assicurerà di attirare l’attenzione del

responsabile operativo discutendo la possibilità di effettuare gli aggiornamenti,

se necessari, del caso, per prevenire dette situazioni.

Copie di rapporti di incidenti/malfunzionamenti e collisioni mancate sono

disponibili per il consulto nel fascicolo contenente anche i documenti

dell’aeromobile e negli uffici dell’UGTOFA.

2.3.2

Sistema di riporto di incidenti/malfunzionamenti

L’UGTOFA effettua regolari rapporti sugli avvenimenti in modo da poter

enfatizzare la necessità di prestare la massima attenzione alle procedure di

sicurezza. Tutti gli incidenti dovranno essere riportati utilizzando il formato della

scheda sul MO - Part.A. -. Quanto segue è in sintesi la procedura da rispettare:

(a)

Il rapporto di incidente avvenuto dovrà essere inviato via fax o e-mail

all’UGTOFA secondo una procedura dedicata specificata nella sezione

del MO che tratta dell’argomento (A-11);

(b)

Il Rsponsabile della Scurezza dell’UGTOFA dovrà accertarsi che i requisiti

richiesti dal rapporto siano stati rispettati;

(c)

Il Rsponsabile della Scurezza di concerto con il DOV UGTOFA deciderà

se sarà necessario effettuare degli aggiornamenti, necessari per

prevenire il possibile ripetersi di questo incidente, e nel caso in cui una

decisione verrà presa in questo senso il Responsabile della Sicurezza

dovrà assicurarsi di analizzare a fondo la situazione prima che l’incidente

in questione venga chiuso;

(d)

Responsabile della Sicurezza dovrà assicurarsi che i dettagli

dell’incidente, assieme alle raccomandazioni per prevenire il ripetersi del

fatto siano distribuiti al personale il più presto possibile. La scheda relativa

dovrà essere aggiornata con le informazioni del caso e diramata ai

reparti volo;

(e)

Il responsabile della sicurezza dovrà formalmente revisionare le schede

ogni 6 mesi per controllarne la validità o il possibile aggiornamento nel

MO.

SEZIONE 2

CONTROLLO E SUPERVISIONE DELLE

PARTE A-02

OPERAZIONI

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

2.4

CONTROLLO DELLE OPERAZIONI

2.4.1

Considerazioni generali

Il controllo delle operazioni consiste nella supervisione, l’accettazione e la

preparazione di un volo e nell’esecuzione del programma di lavoro nel rispetto

delle procedure di sicurezza e dell’efficienza stabilite.

Il responsabile operativo del R.V. è responsabile del controllo delle operazioni,

e nel caso in cui venga sostituito da un Capo Equipaggio prescelto

dall’UGTOFA quest’ultimo dovrà far rispettare quanto prescritto dalla funzione.

il Capo Equipaggio designato potrà imporre delle restrizioni solamente in casi

di assoluta e improvvisa necessità o per questioni di sicurezza e dovrà

relazionare l’accaduto all’UGTOFA con le dovute motivazioni che l’hanno

indotto ad effettuare una simile scelta.

2.4.2

Supervisione dell’equipaggio

La supervisione dell’equipaggio potrà essere effettuata nei modi seguenti:

(a)

Il responsabile operativo del RV seleziona un Capo Equipaggio (CE) che

controlli l’equipaggio in base alla sua previa esperienza sul luogo e tipo

delle operazioni.

(b)

I piloti devono essere competenti in rotte, ruoli e aree per eseguire

operazioni particolari.

(c)

Il responsabile operativo sceglierà i CE in base all’esperienza acquisita

da ognuno nei vari settori.

(d)

Quando necessario, il CE verrà istruito dal responsabile operativo su

eventuali cambiamenti improvvisi.

(e)

Il CE dovrà utilizzare tutta la documentazione a sua disposizione descritta

in MO.

2.4.3

Considerazioni operative - Task Acceptance

responsabile delle operazioni a terra

(G.O.P.H.)/o se non definito il

responsabile operativo o se non presente il CE designato dall’UGTOFA,

conduce questo tipo di operazione svolgendo le seguenti fasi:

(a)

Nella fase iniziale della richiesta di intervento, fermo restando la

necessità di inquadrare la tipologia di intervento fra quelli descritti dalla

Direttiva OPV-VVF-01/2002 e successive modifiche e/o integrazioni, alla

quale si rimanda, bisognerà acquisire dal richiedente le seguenti

informazioni:

(i)

Numero di persone cose od animali coivolti;

(ii)

Area e luogo delle operazioni;

(iii)

Carichi speciali da imbarcare, se presenti;

(iv)

Data e ora;

(v)

Data differibile se possibile.

(b)

Quando la parte iniziale della richiesta è stata effettuata bisognerà

compilare idonea scheda;

(c)

Selezionare il tipo di aeromobile più adatto all’operazione tenendo in

considerazione:

(i)

Prestazioni richieste dai requisiti, area congestionata, ambiente

SEZIONE 2

CONTROLLO E SUPERVISIONE DELLE

PARTE A-02

OPERAZIONI

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

ostile sull’acqua ecc.;

(ii)

Numero eventuale di operatori e/o passeggeri da trasportare;

(iii)

Volo diurno o notturno con eventuali considerazioni del caso.

(d)

Compatibilità con coordinatore/i della manutenzione per confermare

la disponibilità dell’aeromobile considerando quanto segue:

(i)

La data e l’ora della richiesta dell’aeromobile;

(ii)

La fornitura di equipaggiamenti non standard come

equipaggiamento di sopravvivenza, cuffie, galleggianti ecc.

(e)

La disponibilità di un pilota con i requisiti necessari per affrontare il volo

da richiedere al responsabile operativo;

(f)

Conferma della presenza di luogo dove poter atterrare in modo da

effettuare gli eventuali arrangiamenti necessari (permessi-vigilanza);

(g)

Controllare le condizioni meteo a lunga previsione e le effemeridi;

(h)

Concordare con il richiedente un sistema di avviso in caso di tempo

avverso o altro;

(i)

Controllare tutta la documentazione dell’aeromobile e completare il

servizio.

2.4.4

Considerazioni Operative - Operational

seguenti punti dovranno essere considerati durante la fase di

programmazione:

(a)

I requisiti se necessari per esenzioni/permessi/allertamento di autorità;

(b)

I requisiti per eseguire procedure in caso di notifica di volo di soccorso;

(c)

La necessità di informare la polizia od altri Enti;

(d)

La necessità di organizzare personale VVF diverso da quello in

equipaggio;

(e)

La necessità di allocazione dell’equipaggio;

(f)

La necessità di approntare mezzi sul luogo delle operazioni;

(g)

Gestione del volo;

(h)

Metodo di approvviggionamento del carburante.

2.4.5

Responsabilità del Capo Equipaggio - Task Booking

A parte la responsabilità del CE come da M.O., quando quest’ultimo è stato

assegnato, ulteriori controlli verranno effettuati e sono i seguenti:

(a)

Chiedere conferma al responsabile operativo o se non presente il CE

delegato sui dettagli accordati per la decisione di effettuare il volo o

meno:

(b)

Prima della partenza si dovranno soddisfare tutti i requisiti necessari per

la decisione di effettuare la missione o meno;

(c)

Riesaminare le istruzioni del responsabile operativo/sostituto e effettuare

variazioni se necessario;

(d)

Chiedere conferma sui permessi speciali. Assicurarsi che tutte le notifiche

del caso siano state sottoposte e approvate;

(e)

Accertarsi che l’aeromobile sia pronto e che non sia soggetto a

interventi di manutenzione per il tempo necessario ad effettuare il volo;

(f)

Analizzare la situazione meteo e avvisare l’ufficio operativo sulla

decisione presa per la partenza o meno;

SEZIONE 2

CONTROLLO E SUPERVISIONE DELLE

PARTE A-02

OPERAZIONI

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

(g)

Completare il piano di volo operativo secondo necessità;

(h)

Compilare un piano di volo a secondo delle necessità;

(i)

Compilare il quaderno tecnico di bordo(QTB);

(j)

Controllare lo stato deill’equipaggio e completare il piano di carico;

(k)

Effettuare i controlli pre volo di competenza e organizzare l’imbarco;

(l)

Indottrinare eventuali passeggeri come descritto nelle procedure da

rispettare del MO-A-.

2.5

POTERE DELLE AUTORITÁ

2.5.1

Ispettori che rappresentano l’autorità

Un funzionario che rappresenta l’UGTOFA rappresenta l’autorità e potrà essere

inviato al Reparto volo con l’autorizzazione da parte dell’UGTOFA stesso di

volare sugli elicotteri del nucleo durante lo svolgimento delle normali

operazioni. Nel caso si presenti questa necessità i dovuti accordi verranno presi

in anticipo, ricordando però che il funzionario in questione ha il potere,

conferitogli dal UGTOFA, di salire sui velivoli del reparto volo senza alcun

preavviso, ad eccezione dei voli nel quale il CE decide che l’imbarco possa

compromettere la sicurezza del volo.

2.5.2

Potere delle autorità - Responsabilità

Il responsabile operativo del reparto volo deve:

(a)

Fornire, alla persona autorizzata dall’UGTOFA, il libero accesso a tutti i

documenti o a tutte le registrazioni riguardanti le operazioni di volo e la

manutenzione;

(b)

Fornire tutti i documenti richiesti dall’UGTOFA, per mezzo anche del suo

rappresentante, in un lasso di tempo ragionevole.

2.5.3

Potere delle autorità - Responsabilità del CE

Il CE deve, in un lasso di tempo ragionevole a partire dal momento della

richiesta, predisporre la documentazione necessaria all’imbarco del

funzionario che intenda eseguire il volo in questione .

2.6

REGOLE GENERALI

2.6.1

Utilizzo degli aeromobili

Gli aeromobili del CNVVF non dovranno essere utilizzati in nessun tipo di volo

che non sia attinente con i compiti istituzionali del Corpo.

Gli aeromobili non possono volare se non provvisti di regolare certificato di

aeronavigabilità o documento equivalente.

2.6.2

Simulazione di emergenze / situazioni anormali

Le simulazioni di emergenza/procedure anormali non potranno, in nessun

caso, essere effettuate in volo con passeggeri a bordo estranei alle suddette

attività.

2.6.3

Simulazione IMC con mezzi artificiali

La simulazione di IMC con mezzi artificiali non è permessa durante voli con

passeggeri a bordo estranei alle suddette attività.

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

ELENCO CONTENUTI

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE OPERAZIONI DI VOLO

3.1

POLITICA DI QUALITÀ, PIANI DI QUALITÀ E PROCEDURE DI AUDIT

3.1.1

POLITICA DELLA QUALITÀ

3.1.2

PROGRAMMA DI ASSICURAZIONE QUALITÀ

3.1.2.1

Audit Esterni

3.1.2.2

Audit Interni

3.1.3

PROCEDURE DEGLI AUDIT DI QUALITÀ ESTERNO

3.1.3.1

Pianificazione dell’Audit Esterno

3.1.3.2

Conduzione dell’Audit Esterno

3.1.3.3

Analisi dei risultati - Audit esterno

3.1.3.4

Rapporto di Audit ed azioni correttive - Audit esterno

3.1.4

PROCEDURE DEGLI AUDIT DI QUALITÀ INTERNI

3.1.4.1

Pianificazione dell’Audit Interno

3.1.4.2

Conduzione dell’Audit Interno

3.1.4.3

Analisi dei risultati - Audit interno

3.1.4.4

Rapporto di Audit ed azioni correttive - Audit interno

3.2

PROCEDURE RELATIVE ALLE AZIONI CORRETTIVE DELLE NON CONFORMITA’

RILEVATE NEL CORSO DEGLI AUDIT

3.2.1

CLASSIFICAZIONE DELLE NON CONFORMITÀ

3.2.2

GESTIONE DI NON CONFORMITÀ SORTE NEL CORSO DI AUDIT ESTERNI

..................................................................................................................... 8

3.2.2.1

Non conformità di 1° livello - Audit esterno

3.2.2.2

Non conformità di 2° livello - Audit esterno

3.2.3

GESTIONE DI NON CONFORMITÀ SORTE NEL CORSO DI AUDIT INTERNI

..................................................................................................................... 9

3.2.3.1

Non conformità di 1° livello - Audit Interno

3.2.3.2

Non conformità di 2° livello - Audit Interno

3.2.4

PROVVEDIMENTI DA ADOTTARE AL PERSISTERE DELLE NON

CONFORMITÀ

3.2.4.1

Provvedimenti in Audit esterni

3.2.4.2

Provvedimenti in Audit Interni

3.3

PERSONALE TECNICO ADDETTO AGLI AUDIT DI QUALITÀ

3.4

QUALIFICAZIONE DEGLI AUDITORI

3.5

APPENDICI

3.5.1

AUDIT: (1) DIREZIONE ED ORGANIZZAZIONE

3.5.2

AUDIT: (2) PROCEDURE OPERATIVE 1/2

3.5.3

AUDIT: (3) EQUIPAGGIAMENTI

3.5.4

AUDIT: (4) SICUREZZA DEL VOLO

3.5.5

AUDIT: (5) AMMINISTRAZIONE E REGISTRAZIONI

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE OPERAZIONI DI VOLO

3.1

POLITICA DI QUALITÀ, PIANI DI QUALITÀ E PROCEDURE DI AUDIT

3.1.1

POLITICA DELLA QUALITÀ

La Componente Aerea di Vigili del Fuoco ha implementato un Sistema Qualità

per verificare la rispondenza della propria organizzazione aeronautica ai

requisiti del presente Manuale.

L’attività è svolta sia in ambito Gestione dell’Aeronavigabilità che in ambito

manutentivo ed operativo.

L'obbiettivo è quello di garantire il mantenimento degli standard di sicurezza

previsti dalla normativa di riferimento, adottata dal Dip. VVF, ed assicurare

quindi, anche attraverso un processo di miglioramento continuo, l’ottimale

assolvimento delle attività di volo istituzionale

(operativa, istruzionale,

addestrativa, ecc.) La predetta azione di verifica è svolta attraverso la

conduzione sistematica di “Audit” su tutti i settori dell’organizzazione e prevede

il ritorno diretto delle informazioni al Direttore Centrale per l’Emergenza e il

Soccorso Tecnico, informando il Dirigente dell’UGTOFA.

Un report periodico annuale (se ritenuto necessario anche con maggiore

frequenza) è riportato anche al Capo del Corpo nazionale dei vigili del fuoco

quale superiore gerarchico delle varie Direzioni Centrali, coinvolte a vario titolo

nel funzionamento dell’organizzazione aeronautica VVF.

Il Sistema Qualità della componente aerea VVF svolge la propria attività su

due livelli: Centrale e Periferico.

Gli Audit pertanto vengono condotti sia dal Responsabile del Servizio Qualità

e dal Responsabile del Servizio delle Operazioni Volo dell’UGTOFA e dagli

Addetti Sicurezza Volo coinvolgendo anche gli Addetti alla Qualità di ciascun

Reparto Volo. Mentre gli Addetti Sicurezza Volo conducono, in accordo con il

“Piano di Audit OPV” predisposto dal Servizio Operazioni Volo, gli Audit di tipo

routinario (“Audit interni”), il Responsabile del Servizio delle Operazioni Volo si

occupa della programmazione dell’attività di Auditing di entrambi i livelli e

della conduzione dei soli Audit periodici e straordinari (“Audit esterni”), cioè

quelli effettuati con cadenza biennale sui Reparti Volo nonché di ogni altro

Audit ritenuto necessario alla luce di particolari situazioni che possono

compromettere l’operatività

Il piano di Audit è predisposto annualmente dall’UGTOFA e viene approvato

dal Direttore Centrale per l’Emergenza e il Soccorso Tecnico. L’ASV di ciascun

RV ne darà autonomamente attuazione per la parte di propria pertinenza.

3.1.2

PROGRAMMA DI ASSICURAZIONE QUALITÀ

Il Programma di Assicurazione Qualità ha lo scopo di cadenzare le attività di

verifica per il conseguimento degli obiettivi fissati nella Politica della Qualità

della Componente Aerea dei Vigili del Fuoco.

3.1.2.1

Audit Esterni

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

Il Servizio Qualità e Sicurezza Volo dell’UGTOFA rovvede alla conduzione degli

Audit esterni, secondo il Piano di Audit, da essa stessa predisposto ed

aggiornato annualmente.

Audit biennali sono condotti in ciascun Reparto Volo direttamente dal

Servizio Qualità e Sicurezza Volo dell’UGTOFA. Costituiscono il riferimento

principale di tali Audit i rilievi emersi durante la conduzione degli Audit

interni, svolti dall’ ASVdel RV durante il periodo intercorrente tra due

successivi Audit Esterni;

Audit straordinari vengono previsti ogni qualvolta l’UGTOFA abbia ragione

di ritenere che gli standard di qualità di un determinato Reparto Volo

possano essere stati compromessi od in occasione di importanti variazioni

nell’organizzazione, nel numero e/o tipo di aeromobili eserciti e/o gestiti,

nelle procedure, nel personale responsabile, nell’estensione delle

abilitazioni o nel suo personale Operativo.

Nella conduzione degli Audit, il Servizio Qualità e Sicurezza Volo Centrale può

avvalersi anche della collaborazione degli Addetti Sicurezza Volo dei Reparti,

ovviamente non appartenenti al Reparto sottoposto a verifica, in qualità di

Auditori. E’ infatti importante garantire che gli Auditori abbiano un livello di

esperienza pratica uguale o superiore al personale oggetto di Audit.

In ogni caso nel corso degli Audit deve essere assicurata la partecipazione del

RRV, dell’AQ, del ROV e dell’ASV del RV.

Nel caso emergano, durante la conduzione degli Audit, non conformità che

diano luogo alla richiesta di azioni correttive, si deve dar corso alla procedura

per la gestione delle azioni correttive, specificata nel paragrafo 3.1.

Come previsto dalla Convenzione con ENAC, il CNVVF può avvalersi anche

della collaborazione di Funzionari dell’ENAC in qualità di consulenti tecnici e/o

Auditori.

3.1.2.2

Audit Interni

L’ ASV del RV provvede alla conduzione degli Audit interni secondo il piano

predisposto dall’UGTOFA. Rientra tipicamente nelle materie oggetto degli

Audit interni il monitoraggio dell’applicazione e dell’efficacia delle Procedure

di cui al presente Manuale, tenuto conto anche della specificità di ciascun

Reparto Volo (attività svolta e aeromobili in dotazione).

Sulla base di elementi oggettivi emersi nel corso dell’attività svolta, possono

essere proposti al Servizio Qualità e Sicurezza Volo dell’UGTOFA emendamenti

od integrazioni al Piano di Audit e/o alle Procedure previste dai Manuali. E’

prerogativa del Servizio Qualità e Sicurezza Volo Centrale la valutazione

dell’opportunità di effettuare variazioni od integrazioni al Piano di Audit,

ovvero proporre ai competenti servizi dell’UGTOFA modifiche alle Procedure

e/o ai Manuali VVF in uso.

Tutto il personale del Reparto Volo, ed in particolare il Responsabile della

funzione oggetto di Audit, è tenuto a fornire la massima collaborazione all’AQ

e all’ASV, avendo cura che nella conduzione degli Audit stessi si stabilisca un

clima di collaborazione tra le varie funzioni e ruoli, con l’obiettivo comune del

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

miglioramento degli standard qualitativi e di sicurezza.

Le risultanze degli Audit devono essere registrate sulle Schede di Audit e

qualora necessario sul Foglio note per Audit che, unitamente al Rapporto di

Audit devono essere numerati progressivamente ed archiviati a cura dell’AQ.

Le risultanze degli Audit interni devono essere forniti al RCA/RRV ed inviate

semestralmente al Servizio Qualità e Sicurezza Volo dell’UGTOFA, ai fini

dell’esecuzione dell’Audit di tipo esterno.

Nel caso emergano, durante la conduzione di Audit interni, non conformità

che diano luogo alla necessità di azioni correttive, si deve dar corso alla

procedura per la gestione delle azioni correttive specificata nel paragrafo

3.1.4.4 di questo capitolo.

Si deve sottolineare che, nello svolgere i propri compiti, gli Auditori devono

assumere anche un ruolo propositivo in relazione alla individuazione della

soluzione alle problematiche e/o non conformità rilevate.

3.1.3

PROCEDURE DEGLI AUDIT DI QUALITÀ ESTERNO

L’Audit di Qualità esterno è lo strumento con cui periodicamente l’UGTOFA

effettua la verifica della rispondenza dei Reparti Volo a quanto previsto nel

presente Manuale, in aderenza a norme e indirizzi fissati sulla base della Politica

della Qualità della Componente Aerea VVF.

Le risultanze di tali Audit, ed in generale di tutto il complesso di Audit

interni/esterni svolti sui Reparti Volo, vengono valutate nel corso dell’attività di

riesame annuale da parte dell’UGTOFA (Management Review) allo scopo di

monitorare l’efficacia e l’adeguatezza dell’intera organizzazione, verificare

che tutte le non conformità rilevate siano state adeguatamente investigate

ed efficacemente corrette ovvero siano in corso di risoluzione. Altresì, il riesame

ha lo scopo di rendere consapevole la Dirigenza del CNVVF, ed in particolare

il Direttore Centrale per l’Emergenza e il Soccorso Tecnico ed il Capo del

Corpo, circa il grado di conformità dell’organizzazione aeronautica VVF agli

standard prefissati nonché il progresso della stessa in materia di Qualità.

La conduzione dell’Audit di tipo esterno è riconducibile alle seguenti fasi:

pianificazione;

conduzione;

analisi dei risultati;

rapporto finale ed azioni correttive;

verifica dell’efficacia delle azioni correttive.

3.1.3.1

Pianificazione dell’Audit Esterno

La pianificazione degli Audit di tipo esterno prevede una fase di selezione delle

Schede di Audit (una per ciascuna procedura del presente Manuale) che

costituiranno l’oggetto dell’Audit stesso. Quanto sopra viene effettuato sulla

base di valutazioni che tengano conto sia dei risultati degli Audit esterni

precedenti, sia di quelli interni effettuati negli ultimi 24 mesi.

La fase di preparazione degli Audit programmati, per ciascun Reparto Volo,

prevede quindi le seguenti fasi:

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

l'individuazione delle funzioni/attività del Reparto Volo da verificare;

l’esame di tutti i dati ad esso collegati, con particolare riguardo ai risultati

degli Audit precedenti ed eventuali azioni correttive già richieste;

la definizione del personale che deve prendere parte all’attività;

la stima dei tempi necessari, anche in relazione agli adempimenti

amministrativi;

la preparazione della Scheda di Audit.

Analoga procedura viene seguita per la predisposizione del materiale

necessario alla conduzione di Audit straordinari, focalizzando in particolare

l’attività sulle motivazioni che ne hanno reso necessaria l’effettuazione.

3.1.3.2

Conduzione dell’Audit Esterno

La data di inizio dell’Audit viene comunicata al Reparto Volo con un anticipo

minimo di quindici giorni e, contestualmente, viene trasmessa copia delle

schede di Audit che saranno l’oggetto dell’attività da svolgere. Ciò per

rendere chiare le finalità, il programma e le procedure dell’Audit e per

consentire la massima collaborazione tra Auditori e Responsabili delle funzioni

del Reparto Volo.

L’Audit esterno, come già evidenziato, trae spunto dalle risultanze degli Audit

interni, al fine di orientare l’attività sui settori che hanno evidenziato le non

conformità più gravi e/o più frequenti. Rimane comunque facoltà degli

Auditori svolgere qualsivoglia ulteriore verifica fosse ritenuta necessaria ai fini

del completo accertamento del mantenimento degli standard di qualità

previsti.

In linea di principio un Audit verte normalmente sull’esame di:

Documentazione tecnica:

Completezza e stato di aggiornamento;

validità abbonamenti;

modalità di conservazione;

modalità emissione documentazioni interna;

flusso documentazione ingresso/uscita;

tracciabilità ed identificazione.

Gestione attività Operativa

Gestione, aggiornamento, disponibilità e corretto uso delle

pubblicazioni aeronautiche;

Effettuazione attività di volo ed applicazione procedure operative;

Gestione dell’addestramento degli equipaggi;

Gestione equipaggiamenti operative;

Gestione/registrazione dati di volo.

Personale operativo e tecnico, allo scopo di verificare:

aggiornamento e gestione delle licenze di Volo ed abilitazioni;

qualificazione, addestramento programmato e formazione

continua, e relative registrazioni;

attribuzione delle responsabilità e assegnazione lavori;

mantenimento requisiti fisici e attitudinali.

Infrastrutture, Locali e magazzini, allo scopo di verificare:

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

Organizzazione e rispondenza alle procedure;

identificazione e rintracciabilità delle parti e materiali;

gestione della documentazione;

rispondenza ai requisiti ambientali;

idoneità delle infrastrutture.

Equipaggiamenti, Attrezzature e Strumenti, allo scopo di verificare:

Disponibilità ed identificazione di equipaggiamenti, attrezzature e

strumenti;

Stato di efficienza, controllo e conservazione;

Disponibilità e conoscenza dei manuali di utilizzo.

3.1.3.3

Analisi dei risultati - Audit esterno

Nel corso dello svolgimento dell’Audit, l’Auditore registra nella colonna

Valutazione della scheda di Audit in modo sistematico ed oggettivo, sulla base

del riscontro della realtà in rapporto allo standard e/o normativa di riferimento,

gli scostamenti e le non conformità riscontrate. Il modulo contiene una

legenda esplicativa e una colonna note dove riportare eventuali commenti.

Per ulteriori e più articolate registrazioni verrà utilizzato per ciascuna scheda di

Audit un Foglio note per Audit.

L’Auditore predispone il Rapporto di Audit tenendo conto anche delle

seguenti considerazioni (a tal fine possono essere utilizzati gli appositi spazi

predisposti nel modulo stesso):

si sono riscontrate reiterazioni delle non conformità registrate negli Audit

precedenti?

Le non conformità riscontrate sono da considerarsi casi isolati o frutto di

carenze sistematiche?

Vi era consapevolezza nella funzione esaminata delle problematiche

riscontrate?

Ci sono margini per l’adozione di azioni correttive che pongano rimedi

risolutivi prima della stesura finale del rapporto di Audit?

A conclusione di tutte le attività viene svolto il de-briefing con il RRV, l’AQ, l’ASV

del RV ed i Responsabili delle funzioni oggetto di rilievo. Nel corso del de-

briefing vengono considerati i rilievi e le non conformità emerse, e si stabilisce

la tempistica delle azioni correttive ritenute necessarie.

3.1.3.4

Rapporto di Audit ed azioni correttive - Audit esterno

A seguito della conduzione dell’Audit esterno viene redatto, a cura dei

Responsabili del Servizio Qualità e Sicurezza Volo dell’UGTOFA, il “Rapporto di

Audit”.

Copia del Rapporto di Audit viene trasmesso al Direttore Centrale per

l’Emergenza e ST e per conoscenza al Dirigente dell’UGTOFA ed al RRV

interessato. Quest’ultimo lo affida all’AQ e all’ASV del RV, il quale avrà cura di

informare tutto il personale sui suoi contenuti; in particolare fornirà copia ai

Responsabili delle funzioni per le quali si sia ritenuto opportuno prevedere azioni

correttive.

Per quanto riguarda la procedura di gestione e verifica delle azioni correttive

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

si deve far riferimento al par. 0.

Tutta la documentazione relativa agli Audit esterni deve essere conservata per

un periodo non inferiore a cinque anni; i Rapporti di Audit devono essere

conservati per un periodo non inferiore a dieci anni.

3.1.4

PROCEDURE DEGLI AUDIT DI QUALITÀ INTERNI

Gli Audit di qualità interni vengono svolti dall’AQ e ASV del RV, con la

collaborazione del Responsabile della funzione più direttamente oggetto di

verifica.

Detti Audit vengono svolti con la cadenza prevista dal Piano di Audit

predisposto dal Servizio preposto Centrale. Ogni scostamento dalle scadenze

indicate in detto programma deve essere motivato ed autorizzato dalla stesso

Servizio.

Attraverso l’Audit di qualità interno viene svolta principalmente l’attività

routinaria e sistematica di verifica della rispondenza delle varie funzioni del

Reparto Volo alle procedure previste nel presente Manuale. A meno di rilievi

di particolare gravità, le risultanze vengono valutate da parte dell’UGTOFA

nell’ambito della relazione annuale e successivamente nel corso dell’Audit di

qualità esterno.

I Rapporti degli Audit di qualità interni vengono inviati in copia al Servizio

preposto Centrale con un anticipo minimo di trenta giorni sulla data di inizio

dell’Audit di qualità esterno, programmato sul Reparto Volo.

Anche l’Audit interno è riconducibile ai seguenti adempimenti:

pianificazione;

conduzione;

analisi dei risultati;

rapporto finale ed azioni correttive;

verifica dell’efficacia delle azioni correttive.

3.1.4.1

Pianificazione dell’Audit Interno

La pianificazione degli Audit interni avviene, a cura dell’AQ e all’ASV del RV,

con lo spirito, le scadenze e le modalità di cui al corrispondente par. 3.1.3.1 per

l’Audit esterno.

3.1.4.2

Conduzione dell’Audit Interno

La conduzione degli Audit interni avviene, a cura dell’AQ e dell’ASV del RV,

con lo spirito, le scadenze e le modalità di cui al corrispondente par. 3.1.3.1 per

l’Audit esterno.

Con un anticipo minimo di una settimana l’AQ e l’ASV del RV deve

comunicare ai Responsabili delle funzioni da valutare l’inizio dell’Audit stesso,

allegando copia delle schede di Audit.

Il campo di indagine dell’Audit interno potrà essere ampliato solo nel caso in

cui emergano indizi di gravi non conformità durante il suo svolgimento. Di tale

circostanza deve essere tempestivamente informato il RCA/RRV.

3.1.4.3

Analisi dei risultati - Audit interno

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

L’analisi dei risultati degli Audit interni avviene, a cura dell’AQ e dell’ASV del

RV, con lo spirito, le scadenze e le modalità di cui al corrispondente par. 3.1.3.3

per l’Audit esterno. Al relativo de-briefing parteciperanno i soli Responsabili

delle funzione oggetto di Audit o dei rilievi.

3.1.4.4

Rapporto di Audit ed azioni correttive - Audit interno

La compilazione dei Rapporti degli Audit interni avviene, a cura dell’AQ e

dell’ASV del RV, con lo spirito, le scadenze e le modalità di cui al

corrispondente par. 3.1.3.4 per l’Audit esterno.

I Rapporti di Audit saranno sottoposti alla valutazione del RCA/RRV , alle

funzioni interessate e trasmessi in sintesi semestralmente all’UGTOFA, come

precedentemente indicato.

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

3.2

PROCEDURE RELATIVE ALLE AZIONI CORRETTIVE DELLE NON CONFORMITA’

RILEVATE NEL CORSO DEGLI AUDIT

Non conformità possono essere rilevate sia nel corso degli Audit esterni che in

quelli interni. Nei due casi i criteri di classificazione sono i medesimi, mentre

variano le procedure di gestione.

Si deve sottolineare che, nello svolgere i propri compiti, gli Auditori devono

assumere un atteggiamento propositivo in relazione all’individuazione della

soluzione alle problematiche e/o non conformità emerse.

3.2.1

CLASSIFICAZIONE DELLE NON CONFORMITÀ

Le non conformità devono essere classificate secondo i seguenti criteri:

1° LIVELLO: rientrano tra le non conformità di 1° livello qualsiasi situazione

che impatta direttamente o indirettamente sulla sicurezza del volo e

delle operazioni pregiudicando le stesse;

2° LIVELLO: rientrano tra le non conformità di 2° livello qualsiasi situazione

che abbassa gli standard di qualità delle operazioni volo del l Reparto

Volo, anche se non pregiudica immediatamente l’operatività;

OSSERVAZIONI: rientrano tra le osservazioni quelle situazioni che pur non

rappresentando non conformità e pur non abbassando gli standard di

qualità della struttura tecnico-manutentiva del Reparto Volo,

evidenziano situazioni che possono essere migliorate, e pertanto

vengono gestite nel rapporto finale come suggerimenti finalizzati al

miglioramento;

3.2.2

GESTIONE DI NON CONFORMITÀ SORTE NEL CORSO DI AUDIT ESTERNI

3.2.2.1

Non conformità di 1° livello - Audit esterno

Nel caso in cui nel corso di un Audit esterno, vengano rilevate una o più non

conformità di 1° livello, il Responsabile del Servizio Qualità e Sicurezza Volo

informa immediatamente il Direttore Centrale DCEST e il Dirigente Responsabile

dell’UGTOFA. Il Rapporto di Audit riporterà la natura delle azioni correttive da

intraprendere con urgenza ed entro scadenze prefissate. Il Direttore Centrale

DCEST, qualora ne ravvisi la necessità, provvede all’interruzione dell’attività del

RV fino all’adozione delle azioni correttive urgenti.

Il Responsabile della funzione interessata deve mettere in atto le azioni

correttive urgenti nei tempi concordati (di norma entro 15 giorni dall’emissione

del Rapporto di Audit, eventualmente estendibile dal Responsabile del Servizio

Qualità e Sicurezza Volo di ulteriori 15 giorni, a seguito di giustificata richiesta)

e, dopo aver eliminato le discrepanze all’origine dei rilievi, ne deve dare notizia

al Responsabile del Servizio preposto Centrale.

Entro i successivi 10 giorni il Responsabile del Servizio Qualità e il Responsabile

della Sicurezza Volo eseguono (o fanno eseguire) un Audit straordinario allo

scopo di verificare l’efficacia delle azioni correttive messe in atto. Alla

conclusione di detto Audit sarà emesso un nuovo rapporto di Audit.

Qualora dal secondo Audit risulti eliminata la discrepanza oggetto del rilievo,

il Responsabile del Servizio Qualità e Sicurezza Volo comunica la chiusura della

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

procedura di azione correttiva e provvede all’archiviazione dell’intera

documentazione.

Qualora invece persista la discrepanza evidenziata, sarà compito del Direttore

Centrale DCEST individuare le misure più opportune, consultando

all’occorrenza anche l’ENAC e/o il Consulente esterno dell’Aeronautica

Militare in servizio presso l’Ufficio.

3.2.2.2

Non conformità di 2° livello - Audit esterno

Nel caso in cui nel corso di un Audit esterno, vengano rilevate una o più non

conformità di 2° livello, il Rapporto di Audit riporterà la natura delle azioni

correttive da intraprendere, da parte di ciascuna funzione del Reparto Volo.

Il Responsabile della funzione interessata deve mettere in atto le azioni

correttive nei tempi concordati (di norma entro 4 mesi dall’emissione del

Rapporto di Audit, eventualmente estendibile per ulteriori 4 mesi, a seguito di

giustificata richiesta, dal Responsabile del Servizio preposto ) e, subito dopo

aver eliminato le discrepanze all’origine dei rilievi, ne deve dare notizia ai

Responsabili del Servizio stesso.

Entro i successivi 2 mesi i Responsabili del Servizio Centrale preposti eseguono

(o fanno eseguire) un Audit straordinario allo scopo di verificare l’efficacia

delle azioni correttive messe in atto. Alla conclusione di detto Audit sarà un

nuovo rapporto di Audit.

Qualora dal secondo Audit risulti eliminata la discrepanza oggetto del rilievo,

il Responsabile del Servizio Qualità e Sicurezza Volo provvede all’archiviazione

dell’intera documentazione e comunica la chiusura della procedura di azione

correttiva.

Qualora invece persista la discrepanza evidenziata, viene avviata la

procedura per la gestione delle non conformità di 1° livello.

3.2.3

GESTIONE DI NON CONFORMITÀ SORTE NEL CORSO DI AUDIT INTERNI

3.2.3.1

Non conformità di 1° livello - Audit Interno

Nel caso in cui nel corso di un Audit interno vengano rilevate non conformità

di 1° livello, l’AQ e l’ASV del RV, nell’emettere il Rapporto di Audit con le azioni

correttive da intraprendere con urgenza e comunque entro scadenze

prefissate, le inoltra anche al Servizio Qualità e Sicurezza Volo dell’UGTOFA,

tramite il la Direzione Regionale.

L’UGTOFA può all’occorrenza fornire indicazioni integrative.

Il Responsabile della funzione interessata deve mettere in atto le azioni

correttive urgenti nei tempi concordati (di norma entro 30 giorni dall’emissione

del Rapporto di Audit, eventualmente estendibile per ulteriori 30 giorni, a

seguito di giustificata richiesta, dall’AQ e ASV del RV) e, subito dopo aver

eliminato le discrepanze all’origine dei rilievi, ne deve dare notizia agli stessi

del RV.

Entro i successivi 15 giorni l’AQ e l’ASV del RV eseguono un Audit straordinario),

allo scopo di verificare l’efficacia delle azioni correttive messe in atto. Alla

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

conclusione di detto Audit sarà emesso un nuovo rapporto di Audit che viene

inoltrato anche all’UGTOFA.

Qualora dal secondo Audit risulti eliminata la discrepanza oggetto del rilievo,

l’AQ provvede all’archiviazione dell’intera documentazione e comunica alle

funzioni interessate la chiusura della procedura di azione correttiva.

Qualora invece persista la discrepanza evidenziata, sarà compito del Servizio

Qualità e Sicurezza Volo individuare le misure più opportune, consultando

all’occorrenza anche l’ENAC e/o il Consulente esterno dell’Aeronautica

Militare in servizio presso l’Ufficio.

3.2.3.2

Non conformità di 2° livello - Audit Interno

Nel caso in cui nel corso di un Audit interno, vengano rilevate una o più non

conformità di 2° livello, il Rapporto di Audit) riporterà la natura delle azioni

correttive da intraprendere da parte di ciascuna funzione del Reparto Volo.

Il Responsabile della funzione interessata deve mettere in atto le azioni

correttive nei tempi concordati (di norma entro 4 mesi dall’emissione del

Rapporto di Audit, eventualmente estendibile per ulteriori 4 mesi, a seguito di

giustificata richiesta, dall’AQ e dal ASV del RV) e, subito dopo aver eliminato

le discrepanze all’origine dei rilievi, ne deve dare notizia agli stessi del RV.

Entro i successivi 2 mesi l’AQ e l’ASV del RV eseguono un Audit straordinario

allo scopo di verificare l’efficacia delle azioni correttive messe in atto. Alla

conclusione di detto Audit sarà emesso un nuovo rapporto di Audit.

Qualora dal secondo Audit risulti eliminata la discrepanza oggetto del rilievo,

l’AQ del RV provvede all’archiviazione dell’intera documentazione e

comunica alle funzioni interessate la chiusura della procedura di azione

correttiva.

Qualora invece persista la discrepanza evidenziata, viene avviata la

procedura per la gestione delle non conformità di 1° livello.

3.2.4

PROVVEDIMENTI DA ADOTTARE AL PERSISTERE DELLE NON CONFORMITÀ

3.2.4.1

Provvedimenti in Audit esterni

I Responsabili del Servizio Qualità e Sicurezza Volo dell’UGTOFA, al persistere

delle non conformità, possono adottare uno o più dei seguenti provvedimenti:

indicazioni al Responsabile della funzione interessata per l’adozione dei

provvedimenti straordinari più opportuni;

sospensione e/o refreshment di una abilitazione;

sospensione e/o riqualificazione di personale interessato;

avvio della procedura di emendamento del presente Manuale o di una

procedura dello stesso;

elaborazione di una nuova procedura del Sistema Qualità;

coinvolgimento del Direttore Centrale DCEST e del Dirigente dell’UGTOFA

per aspetti non risolvibili solo sul piano tecnico.

3.2.4.2

Provvedimenti in Audit Interni

L’AQ e l’ASV del RV, al persistere delle non conformità, possono adottare uno

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

o più dei seguenti provvedimenti:

indicazioni al Responsabile della funzione interessata per l’adozione dei

provvedimenti più opportuni;

proposta ai Servizi Qualità e Sicurezza Volo di sospensione di una

abilitazione e/o refreshment;

proposta ai Servizi Qualità e Sicurezza Volo di sospensione e/o

riqualificazione di una procedura;

proposta ai Servizi Qualità e Sicurezza Volo di elaborazione di una

procedura del Sistema Qualità;

proposta ai Servizi Qualità e Sicurezza Volo di avvio della procedura di

emendamento del presente Manuale o di una specifica procedura;

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

3.3

PERSONALE TECNICO ADDETTO AGLI AUDIT DI QUALITÀ

La funzione di Auditore è ricoperta, a seguito di attività di affiancamento, oltre

che da personale appositamente qualificato dell’UGTOFA, da personale in

possesso di idonei requisiti dei Reparti Volo, i quali collaborano con l’UGTOFA

in occasione delle programmate attività di Auditing sui Reparti Volo in cui non

prestano servizio.

L’attività di Auditing presso i Reparti Volo diversi da quello di appartenenza

consente anche l’interscambio di informazioni tra personale di diversi reparti,

ciò contribuisce ad ampliare le conoscenze tecniche e diminuire le probabilità

che erronee interpretazioni di norme e/o procedure si perpetuino nel tempo

nonché per diffondere quanto più velocemente possibile le eventuali

innovazioni.

Nel corso degli Audit Esterni, l’indipendenza degli Auditori è garantita

dall’appartenenza ad altro Reparto Volo, mentre nel corso degli Audit Interni

essa è garantita dalla neutralità dell’AQ e dal ASV rispetto all’attività di

gestione operativa svolta dal RV. L’AQ e l’ASV del RV riferiscono direttamente

al RCA/RVV.

I requisiti necessari per lo svolgimenti dell’attività di Auditore, in ambito

operativo sono:

esperienza di almeno 2 anni in qualità di Responsabile Operativo o S.V.;

essere in possesso del Brevetto di Pilota VVF;

essere operativo sulle linee di volo posseduta dal R.V.;

conoscenza della lingua inglese ad un livello tale da poter leggere ed

interpretare la normativa EASA e la documentazione tecnica a corredo

degli aeromobili VVF,

oppure:

esperienza di almeno 10 anni in qualità di pilota in possesso del Brevetto

di Pilota VVF e operativo sulle linee di volo posseduta dal R.V,

oppure:

aver frequentato corsi di Quality Manager o di Auditore ed essere in

possesso di brevetto di pilota VF.

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

3.4

QUALIFICAZIONE DEGLI AUDITORI

L’addestramento degli Auditori viene curata direttamente dai RSQ e SV

dell’UGTOFA mediante affiancamento nella corrente attività di auditing

ovvero affiancamento a personale già qualificato ed esperto.

La durata del predetto addestramento dipende dal’attitudine dimostrata e

dall’esperienza pregressa dell’Auditore.

La qualificazione degli Auditori è effettuata dai RSQ e SV nell’ambito di un

audit condotto in autonomia dal candidato e nel quale sono valutati:

Attitudine alla pianificazione del lavoro;

Spirito di iniziativa ed indipendenza;

Obiettività di giudizio;

Capacità di ascolto e comunicazione;

Capacità di risolvere le controversie e proporre soluzioni;

Autorevolezza;

Mentalità analitica;

Diplomazia;

Conoscenza delle normative applicabili.

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

3.5

APPENDICI

In Appendice, di seguito, sono riportate le Schede di Audit da utilizzarsi.

Schemi specifici forniscono le informazioni necessarie per raggiungere lo scopo

e i contenuti della relazione in questione e inoltre ognuna fa riferimento alle

procedure da rispettare.

La tabella sotto descrive gli schemi disponibili per le relazioni da effettuare:

Audit:

Scopo della relazione

(1)

DIREZIONE E ORGANIZZAZIONE

(2)

PROCEDURE OPERATIVE

(3)

SICUREZZA DEL VOLO

(4)

EQUIPAGGIAMENTI

(5)

AMMINISTRAZIONE E REGISTRAZIONI

(6)

FTL SCHEMA

(7)

MERCI PERICOLOSE

(8)

ADDESTRAMENTO

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

APPENDICE A03 - SCHEMA DELLE RELAZIONI

3.5.1

AUDIT: (1) DIREZIONE ED ORGANIZZAZIONE

Part

Sez

DATI RELAZIONE

VALUTAZIONE

NOTE

N/A

LEV1

LEV2

Ci sono sufficienti responsabili in loco per i minimi

richiest

I responsabili hanno fornito un Form per

l’

La struttura è sufficiente per la dimensione e lo

scopo delle operazioni

Le certificazioni in possesso e le autorizzazioni

associate alle operazioni continuano a

riflettere gli obiettivi del Dipartimento VVF

L’area in cui si svolgono le operazioni

continua a riflettere la natura delle stesse

Esiste il supporto di una evidenza che il

comandante sia a conoscenza delle sue

Esiste l’evidenza comprovata che una adeguata

supervisione del programma di volo è stata

Esiste l’evidenza che il sistema di divulgazione

delle istruzioni per l’equipaggio di volo avvenga

Le istruzioni per l’equipaggio di volo sono

tutte aggiornate ad un periodo massimo di

sei mesi o altrimenti comprovato

SEZIONE 3

SISTEMA DELLA QUALITÀ DELLE

PARTE A-03

OPERAZIONI DI VOLO

EDIZIONE

Data Rev. Sez.

Rev. SEZIONE

Data Rev. pag.

Rev.

Set 2018

3.5.2

AUDIT: (2) PROCEDURE OPERATIVE 1/2

Part

Sez

DATI RELAZIONE

VALUTAZIONE

N/A

LEV1

LEV2

NOTE

Le installazioni e le risorse sono sufficienti per

la pianificazione lo scopo e la natura dei

Esiste l’evidenza comprovata che le corrette

prestazioni dell’aeromobile siano rispettate e dove

necessario calcolate nel rispetto della conformità

Esiste un sistema che comprova che i minimi

meteo sono rispettati

Esiste l’evidenza comprovata che il

calcolo del carburante ed i requisiti

Quando non viene utilizzato un piano di carico

standard per l’aeromobile l’utilizzo della scheda di

carico e centraggio in sostituzione e’ stato

carico standard è stato correttamente

approvato ed esiste una registrazione che

evidenzi ogni carico per l’aeromobile in uso

Quando le schede per il carico standard

vengono utilizzate, tutte le condizioni e le

limitazioni del carico in questione vengono

Gli aeromobili sono stati pesati negli ultimi quattro

Quando la massa di un componente

dell’equipaggio e/o passeggero è stata stabilita il

peso del suo equipaggiamento/abbigliamento è

stato aggiunto nel totale

Revisione delle tolleranze applicabili per

l’aggiunta di vestiario ad una dichiarazione

Il calcolo del peso del carburante è stato

effettuato prendendo in considerazione il giusto

Dove necessario sono stati utilizzati i pesi standard

per il calcolo della massa totale dell’aeromobile a

riguardo di passeggeri e equipaggiamenti e

La massa delle merci degli equipaggiamenti al

seguito di personale di volo come

l’aerosoccorritore è stata determinata pesandoli

La sezione del quaderno tecnico

dell’aeromobile utilizzata per il carico è stata

I pani di volo sono stati effettuati verbalmente o

sempre in forma scritta per ogni volo

Quando un piano di volo è richiesto è stato

completato correttamente con tutte le

Quando il quaderno tecnico si trova a

bordo dell’aeromobile è protetto in un

contenitore non infiammabile

Sono stati imbarcati i documenti necessari per il volo

Sono stati imbarcati i manuali necessari per il volo

Le istruzioni richieste per il volo sono state

impartite ai passeggeri

Le operazioni di rifornimento vengono

effettuate nel rispetto delle procedure

E’ stata comprovata correttamente la

quantità di carburante consegnata

Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco. MANUALE DELLE OPERAZIONI Operational Manual (2019) - 3