Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения Красноярского края за 2022 год - часть 5

 

  Главная      Книги - Разные     Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения Красноярского края за 2022 год

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

   

 

   

 

содержание      ..     3      4      5      6     ..

 

 

 

Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения Красноярского края за 2022 год - часть 5

 

 

 



Диспансеризация определенных групп взрослого населения (ДОГВН) и профилактические медицинские осмотры (ПМО)

Одним из приоритетных направлений деятельности службы медицинской профилактики края является проведение диспансеризации взрослого населения и профилактических медицинских осмотров.

ККЦОЗиМП осуществляет методическое сопровождение ДОГВН и ПМО, анализ результатов по данным отчетных форм № 13 I/о, в том числе с использованием базы данных центра обработки реестров Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее -ТФОМС).

В 2022 году план по ПМО и ДОГВН выполнен на 83 процента.

Отмечена положительная динамика по следующим показателям: увеличение случаев выявления патологии по отношению к 2021 году - при проведении маммографии (с 9,4% до 14,4%), определении простат-специфического антигена в крови (с 2,5 % до 5,2 %), флюорографии или рентгенографии легких (с 0,6 % до 1,6 процента).

В структуре второго этапа ДОГВН увеличилась доля направленных на дуплексное сканирование брахиоцефальных артерий (с 1,6% до 2,9%), на консультацию к хирургу или колопроктологу (с 42,8 % до 46,0 %), на компьютерную томографию легких (с 0,3 % до 0,9 %), на спирометрию (с 0,2 % до 0,8 %), на углубленное профилактическое консультирование (с 35,2 % до 56,2 %). Возросла доля проведенных колоноскопий от числа патологии при исследовании кала на скрытую кровь (с 31,6% до 38,4%), рентгенографии легких (с 16,1% до 51,4%), осмотров терапевтом по результатам второго этапа (с 52,8 % до 94,3 %). Наметилась положительная динамика в выявляемое™ факторов риска хронических неинфекционных заболеваний (далее - ХНИЗ) и оценке сердечно-сосудистого риска (таблица 84).
Таблица 84. Динамика выявления факторов риска хронических неинфекционных заболеваний, %

Наименование факторов риска

2020 год

2021 год

2022 год

Г иперхолестеринемия

н/д

7,9

8,7

Гипергликемия

1,0

1,8

1,8

Курение табака

8,6

8,3

6,2

Нерациональное питание

20,5

24

29,5

Избыточная масса тела

11,8

15,2

14,5

Ожирение

н/д

7,5

8,4

Низкая физическая активность

11,5

18,7

20,9

Риск пагубного потребления алкоголя

0,7

0,9

0,7

Высокий (5 % и более) или очень высокий (10% и более) сердечно­сосудистый риск

13,0

14,8

17,6

 

Однако, несмотря на некоторое улучшение выявляемости факторов риска ХНИЗ, показатели частоты встречаемости факторов риска остаются низкими. В сравнении с данными социологических опросов частота встречаемости факторов риска ХНИЗ, по данным ДОГВН и ПМО, различается вдвое в оценке нерационального питания, избыточной массы тела и ожирения, втрое - в оценке риска пагубного потребления алкоголя, в 5 раз различается доля курящих (таблица 85).
Таблица 85. Распространенность факторов риска ХНИЗ среди взрослого населения края в сравнении с данными ПМО и ДОГВН

2022 год

Курение

Риск

пагубного

потребления

алкоголя

Избыточная масса тела и ожирение

Низкая

физическая

активность

Недостаточное употребление фруктов и овощей

Социологичес кий опрос

30,7%

2,2%

43,6%

31,5%

54,1%

Диспансериза ция и ПМО

6,2%

0,7%

22,9%

20,9%

29,5%

 

Разница может быть обусловлена как низким качеством оценки факторов риска, так и недостаточным привлечением на ПМО и ДОГВН граждан, ранее не посещавших поликлинику.

Показатели общей заболеваемости по всем классам ХНИЗ в 2022 году ниже, чем в 2021 году: болезней системы кровообращения (далее - БСК)

- на 10,7 %, в том числе заболеваемости артериальной гипертензией (далее -АГ) - на 3 %, ишемической болезнью сердца (далее - ИБС) - на 20 %, цереброваскулярными болезнями (далее - ЦВБ) - на 40 процентов. Последнее свидетельствует, что наиболее слабым местом, требующим особого внимания, является диагностика ЦВБ. Снизились показатели заболеваемости болезней органов пищеварения (далее - БОП) - на 30,3 %, болезней органов дыхания (далее - БОД) - на 47,5 %, сахарного диабета (далее - СД) - на 6,2 %, злокачественных новообразований (далее - ЗНО) -на 1,5 процента.

На фоне снижения общей заболеваемости наблюдается увеличение первичной заболеваемости в сравнении с 2021 годом по классам БСК, ЗНО, СД. Показатель первичной заболеваемости БСК вырос на 11,7 %, при этом нет роста выявляемое™ ЦВБ. Рост первичной заболеваемости СД составил 5,3%. Показатель первичной заболеваемости ЗНО возрос на 23,0%. Доля ЗНО, выявленных на ранних стадиях, увеличилась с 47,4 % до 52,7 процента.

Охват диспансерным наблюдением граждан с впервые выявленными заболеваниями приближается к 100 % при БСК, СД, ЗНО; охват при БОД и БОП составляет 83,3 % и 78,3 процента соответственно.

В структуре групп здоровья, определяемых по итогам ДОГВН и ПМО, доля граждан с I группой здоровья снизилась по сравнению с 2021 годом на 4,1% и составила 27,6%, доля граждан со II группой здоровья

 

увеличилась на 1,3 % и составила 19.1 %, что соответствует росту числа граждан с высоким и очень высоким сердечно-сосудистым риском. Доля граждан с III группой здоровья возросла с 50,4 % до 53,3 % (Ша - 43,5 %, Шб

- 9,8 %). Такое распределение групп здоровья косвенно указывает, что диспансеризацию проходили в основном пациенты, находящиеся на диспансерном наблюдении.

С целью оценки состояния здоровья и профилактики осложнений лицам, перенесшим новую коронавирусную инфекцию, с 01.07.2021 проводится углублённая диспансеризация (далее - УД).

В 2022 году численность населения Красноярского края, подлежащая УД, составила 471 061 человек, утвержденный план по УД на 2022 год включает 130 000 человек, с учетом приоритетных групп (лица, имеющие сопутствующие хронические заболевания и состояния). Углубленная диспансеризация включает два этапа: первый - расширенный скрининг, второй этап - дообследование с учетом выявленных изменений первого этапа.

Прошли первый этап УД 144 918 человек, или 111,5% от годового плана. Из них I и II приоритетные группы составили 125 441 человек, а III и IV группы - 19 477 человек, что составляет 86,6% и 13,4% соответственно. Были информированы страховыми медицинскими организациями 117 963 человека, или 81,4% от числа прошедших первый этап диспансеризации.

Всего направлено на второй этап УД 8 439 человек (5,8 % от числа прошедших первый этап), из них I и II приоритетные группы составили 7 428 человек, а III и IV группы - 1011 человек, что составляет 88% и 12 % соответственно. Прошли второй этап 3 167 человек (37,5 %), из них I и II приоритетные группы составили 2 662 человека, III и IV группы -505 человек (84,1 % и 15,9 % соответственно).

На первом этапе УД исследование концентрации D-димера в крови с учётом показаний прошли 80 250 граждан, перенесших коронавирусную инфекцию COVID-19 в средней и выше средней степени тяжести течения заболевания (риск развития тромбозов), что составляет 55,3 % от обследованных. Тест с 6-минутной ходьбой по показаниям проведён 92 334 пациентам, что составляет 63,7 % от обследованных. Спирометрия проведена всем обследованным пациентам (100 %).

На втором этапе УД проведено дуплексное сканирование вен нижних конечностей 1711 пациентам, что составляет 20,3 % от направленных на второй этап. Прошли исследование эхокардиографии с оценкой перикарда и плевральных полостей 1 562 пациента, что составляет 18,5% от направленных на второй этап. Компьютерная томография легких с оценкой интерстициальных изменений в легких на втором этапе проведена только 215 пациентам, что составляет 2,5 % от направленных на второй этап.

Постковидную реабилитацию в Красноярском крае в 2022 году прошли 3 603 человека, что составляет 0,8 % от числа лиц, переболевших

коронавирусной инфекцией, и 2,5 % от числа прошедших первый этап углублённой диспансеризации.




4.3. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь. Развитие санитарной авиации

Скорая медицинская помощь (далее - СМП) края включает в себя 3 станции СМП (город Красноярск, город Норильск и город Назарово), а также 57 отделений СМП при больницах края. При этом КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» имеет в своем составе 6 подстанций, КГБУЗ «Норильская станция скорой медицинской помощи» имеет в своем составе 3 подстанции (центральная, в районе Талнах и районе Кайеркан).

В городе Красноярске на базе КГБУЗ «Краевая клиническая больница» функционирует стационарное отделение скорой медицинской помощи, осуществляющее сортировку и диагностику доставленных пациентов согласно мировым стандартам. На 2023 год запланировано открытие стационарных отделений скорой медицинской помощи в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича», на 2024 год -в КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница».

На территории Красноярского края во всех станциях/отделениях скорой медицинской помощи внедрен программный комплекс «АДИС». Осуществлено информационное объединение отделений (станций) скорой медицинской помощи края и территориального центра медицины катастроф. В системе создано 196 автоматизированных рабочих мест, подключенных к государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации. Проводится работа по интеграции программного комплекса «АДИС» с программой санитарной авиации и медицинской информационной системой qMS, мониторингом движения санитарного транспорта по системе «ГЛОНАСС».

В крае создано 7 центров диспетчеризации скорой медицинской помощи медицинских округов, решающих вопросы межрайонного взаимодействия, транспортной логистики, повышающих доступность СМП. Кроме того, создан Центр диспетчеризации скорой медицинской помощи Красноярского края на базе КГКУЗ «Красноярский территориальный центр медицины катастроф» города Красноярска, на который были возложены задачи межокружного и межтерриториального взаимодействия, в том числе при чрезвычайных ситуациях.

Порядок оказания СМП на территории края, в том числе медицинской эвакуации больных из медицинских организаций, где отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи в полном объёме, регламентирован приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 25.04.2016 № 36н. 

 

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.04.2018 № 182 «Об утверждении методических рекомендаций о

применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения» определено: в районах компактного проживания населения (с высокой плотностью населения) при длине радиуса обслуживания, равной 20 км, норматив составляет 1 бригада на 10 тысяч человек обслуживаемого взрослого населения, 1 бригада на 10 тысяч человек обслуживаемого детского населения; в районах с низкой плотностью населения при длине радиуса территории обслуживания, равной 30 км, -1 бригада на 9 тысяч человек населения, 40 км - 1 бригада на 8 тысяч человек населения, 50 км - 1 бригада на 7 тысяч человек населения, свыше 50 км -бригада на 6 тысяч человек населения. Специализированные выездные бригады скорой медицинской помощи рекомендуется формировать исходя из примерного норматива - 1 бригада на каждые 100 тысяч человек

обслуживаемого населения.

 

В 2022 году в крае функционировало 270 круглосуточных бригад, что меньше, чем в 2021 и 2020 годах (272), и больше, чем в 2019 (269) и 2018 (268) годах, из них 249 (2019 год - 248) общепрофильных бригад. Население Красноярского края, по данным Росстата, в среднем за 2022 год составило 2 851 163 человека, из них 22 % населения проживает в сельской местности, как правило, с низкой плотностью населения. Таким образом, ориентировочная потребность в круглосуточных общепрофильных бригадах скорой медицинской помощи составляет 327. Дефицит круглосуточных общепрофильных бригад составляет 57 (17,4%). Кроме того, по данным интернет-опроса, проведённого в феврале 2020 года, средняя доля не полностью укомплектованных бригад СМП в крае составляет 36 %.

Всего предусмотрено штатными расписаниями 459 должностей для врачей СМП, занято 308,75 должности. В крае работает 214 врачей СМП, за трехлетний период их число уменьшилось на 52 человека. В 2022 году 1 врач в среднем работал на 1,44 ставки, 150,25 должности остаются вакантными. Остаются незанятыми 276,25 должности фельдшеров СМП и 60 должностей медицинских сестёр СМП.

104 врача имеют врачебную категорию. 201 врач имеет действующий сертификат или аккредитационное удостоверение.

За 2022 год более 50 студентов и выпускников были трудоустроены на СМП в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1448. Кроме того, выделено 14 мест в клиническую ординатуру.

За 2022 год выездными бригадами скорой медицинской помощи выполнено 868 042 выезда (2021 год - 927 231), при этом помощь оказана 868 987 пациентам (2021 год - 927 890). В результате вызовов 284 435 пациентов (32,7 %) были доставлены в медицинские организации (2021 год - 31,7%). В 2022 году доля случаев доезда бригад скорой медицинской помощи до 20 минут составила 87,1 % (2021 год - 83,8 %).

На место ДТП доля случаев доезда бригад скорой медицинской помощи до 20 минут составила 95,1 % (2021 год - 95,1 %, 2020 год - 89,5 %). В 83,4 % случаев (2021 год - 82,2 %, 2020 год - 81,9 %) поводом для вызова бригады СМП явилось внезапное заболевание или состояние. За 2022 год 144 человека умерли при транспортировке (0,017 % случая оказания СМП). За 2021 год 135 человек (в 2020 год - 132) умерло в автомобиле СМП.

В территориях, недоступных для наземного транспорта, СМГ1 осуществлялась силами санитарной авиации.

Таблица 88. Время доезда СМП в динамике за 5 лет

Время

2018

2019

2020

2021

2022

-до 20 минут

865 233 (93,7%)

845 401 (92,8%)

810 949

(88,6%)

777 482 (83,8%)

756 145 (87,1%)

- от 21 до 40 минут

46316

(5%)

44 352 (4,9%)

61 700 (6,7%)

79 594 (8,6%)

67 558 (7,8%)

- от 41 до 60 минут

7 536 (0,8%)

10 856 (1,2%)

16 836 (1,8%)

28 547 (3,1%)

18 599 (2,1%)

 

 

 

Безрезультатных вызовов скорой медицинской помощи за 2022 год выполнено 41 789 (или 4,8 %) от всех вызовов (за 2020 год - 4,5 %; 2019 год

- 4,8 %). Отсутствует динамика снижения числа безрезультатных вызовов, что требует разъяснительной работы с населением, а также введения мер административной ответственности за ложный вызов. В 2022 году в 1086 случаях вызовов скорой медицинской помощи вызов отменен по причине необоснованности вызова (2021 год - 1175 случаев).

 

 

По итогам 2022 года в 32,8 % выездов бригады СМП вызов завершается доставкой в медицинскую организацию больного (2021 год -31,7%). Часть больных отказывается от предложенной госпитализации (по данным КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи», город Красноярск), доля больных с кардиологическими заболеваниями, отказавшихся от госпитализации, составляет около 7 %, при этом большая часть (2/3) вызывающих имеет не экстренные, а неотложные поводы для вызовов. В крупных городах в период пиков вызовов СМП функционируют «горячие линии», специалисты которых дистанционно помогают решить возникающие вопросы населения, что также снижает количество необоснованных вызовов СМП.

По данным портала asmms.mednet.ru (мониторинг сокращения смертности от ИБС), 70 % пациентов с острым коронарным синдромом с подъемом сегмента ST из общего числа пациентов с острым коронарным синдромом с подъемом сегмента ST, нуждавшихся в проведении тромболитической терапии, при оказании скорой медицинской помощи получили тромболитическую терапию (догоспитально 532 больных из 2148 больных с подъёмом ST, доставленных в первые 12 часов, получили TJ1T, ещё 1 391 больной из 2 148 больных в первые 12 часов получили чрескожное вмешательство (далее - ЧКВ) и 385 получили ЧКВ после TJIT). Для сравнения, за 2021 год - 66,7 %, за 2020 год этот показатель составил 56,2%, за 2019 год - 54,3 %. При этом количество больных с острым инфарктом миокарда, которым выполнили ЧКВ в первые 12 часов, постепенно нарастает. Таким образом, отмечается увеличение охвата реперфузионной терапией больных с острым инфарктом миокарда.

По данным портала asmms.mednet.ru, в 2022 году 87,5 % пациентов из общего числа пациентов, госпитализированных с острым коронарным синдромом, поступили в первичные сосудистые отделения и региональные сосудистые центры (в 2021 году - 83,6%, а в 2020 году - 82,4%). 83,5 % пациентов из общего числа пациентов, госпитализированных с острым нарушением мозгового кровообращения, поступили в первичные сосудистые 

 

отделения и региональные сосудистые центры (7 601 из 7 962). Для сравнения, за 2021 год таких госпитализаций было 82,8%, 2020 год - 95,5%, а за 2019 - 75,1 %. Таким образом, имеется тенденция по улучшению правильности маршрутизации СМП пациентов с острыми сосудистыми патологиями.

По данным территориального центра медицины катастроф, за 2022 год возникло 83 события, кодированных как чрезвычайные ситуации, из них 50 - ДТП, 27 - пожары, 3 - биолого-социального характера. Всего пострадало 355 человек. Безвозвратные потери составили 151 (42,5 %).

На базе территориального центра медицины катастроф создано

6 мобильных пунктов оказания экстренной медицинской помощи (ПОЭМП), из них 5 расположены на автотрассах с наибольшим числом аварий. За

2022 год произошло 1 365 обращений граждан за помощью. Среди причин обращений на 1 -м месте находятся сердечно-сосудистые заболевания (27 %), затем идут несчастные случаи (18%) и патологии нервной системы (17%). Выполнено 180 выездов на место ДТП. Госпитализировано с мест ДТП 112 человек, в 23 случаях смерть возникла до прибытия бригады и в 1 случае

- в присутствии. Всего пострадало в ДТП за 2022 год 3 350 человек. При этом доезд до места ДТП бригады СМП или ПОЭМП в пределах 20 минут с момента принятия вызова был осуществлён в 95,1 % случаев. 61,2 % (2 051 из 3 350) из общего числа пострадавших вследствие ДТП, доставленных выездными бригадами СМП в стационары, доставлены в крупные стационары, где сформированы травмоцентры 1 и 2 уровня. 8 человек скончалось в травмоцентрах 3 уровня и 5 - в стационарах без гравмоцентра. То есть 79 % госпитализированных в связи с ДТП умирают в травмоцентрах

1 и 2 уровней.



Санитарная авиация

Санитарная авиация в Красноярском крае создана 14.06.1939.

Санитарная эвакуация и доставка врачей специалистов в отдаленные районы края до 2001 года осуществлялась государственными организациями Росавиации по договорам с КГБУЗ «Краевая клиническая больница». Начиная с 2001 года услуги авиаперевозчиков приобретаются на конкурсной основе.

В 2022 году по условиям государственного контракта полеты санитарной авиации выполняли следующие авиакомпании: на территории Енисейского, Богучанского и центральной группы районов - авиакомпания «АэроГео»; на территории Эвенкийского муниципального района и в поселке Хатанга - авиакомпания «КрасАвиа»; в Дудинке - авиакомпания «Норильск Авиа»; на территории Туруханского района - авиакомпания «ЮтЭйр -вертолетные услуги» и ООО «Авиационная сервисная компания».

Организация работы санитарной авиации регламентируется приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 24.04.2016 № 36н «Об утверждении положения об организации медицинской эвакуации при 

 

оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи медицинскими организациями, подведомственными органам государственной власти Красноярского края».

Экстренная и планово-консультативная медицинская помощь пациентам оказывается силами отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи (далее - ПЭКМП) КГБУЗ «Краевая клиническая больница» (далее - ККБ), по заявкам медицинских организаций с использованием авиационного и наземного транспорта. Медицинская помощь оказывается штатными врачами специалистами отделения медицинских учреждений северных районов Красноярского рая. В штатном расписании отделения ПЭКМП 38,75 ставки врачебного персонала и 18 ставок среднего медицинского персонала.

Службой санитарной авиации для оказания экстренной медицинской помощи используется воздушный транспорт - вертолеты Ми-8, Ми-8МТВ, Ми-8АМТ, Robinson R-44, Еврокоптер AS-350, ЕС-120, ЕС-130, самолеты Ан-24, Ан-26, ЯК-42, Cessna-208B Grand Caravan, Cessna-206H, Pilatus-PC-12, рейсовые пассажирские самолеты, а также наземный санитарный автомобильный транспорт, в том числе реанимобили «Фольксваген», «Пежо», «Форд».

Экстренная и планово-консультативная медицинская помощь пациентам осуществляется при угрожающих жизни больного состояниях, при отсутствии в районных больницах квалифицированных специалистов соответствующего профиля или необходимых условий для оказания медицинской помощи, при трудностях диагностики, неэффективности терапии и прогрессирующем ухудшении состояния больного.

К основным задачам, решаемым при экстренной консультации, являются:

определение тяжести состояния больного; определение места дальнейшего лечения; принятие решения о целесообразности эвакуации; определение объема предэвакуационной подготовки; выбор транспорта;

определение объема лечения во время транспортировки; определение состава эвакуационной медицинской бригады.

В процессе проведения очных консультаций и оказания медицинской помощи в медицинских организациях проводится около 280 операций и хирургических манипуляций. Медицинская эвакуация с использованием авиационного транспорта осуществляется в 70 % случаев.

В целом, в течение последних пяти лет число пациентов, эвакуированных с использованием самолетов, вертолетов, остается на прежнем уровне, за исключением 2020-2021 годов, когда наблюдалось увеличение эвакуированных в связи с пандемией COVID-19. В 2022 году число пациентов снизилось до допандемийного уровня.

 

С целью управления потоками, в связи с необходимостью проведения постоянного анализа и мониторинга был разработан информационный ресурс «СанВылет», который в настоящее время успешно используется и совершенствуется

Данный информационный ресурс позволяет в режиме реального времени:

фиксировать обращение с внесением основных данных о пациенте, анамнезе, состоянии, предварительном диагнозе, результате консультации;

формировать маршрут санитарного задания и результаты его выполнения;

по завершении медицинской эвакуации и оказания медицинской помощи фиксировать их эффективность.

Программа «СанВылет» имеет постоянно обновляемую справочную информационную базу о перечне транспортных авиакомпаний, выполняемых санитарных рейсах в рамках государственных контрактов, о видах воздушных судов и стоимости единицы тарификации (часы или км), а также возможности внесения счетов-фактур по полетам.

 

 

В 2022 году оказанная медицинская помощь пациентам распределилась по нозологиям следующим образом:

акушерство и гинекология - 10,2 %; хирургия - 21,6 %; травма - 25,3 %; терапия - 8,7 %;

ОКС и нарушение ритма - 9,1 %;

ОНМК - 5,4 %;

пневмонии и коронавирусная инфекция - 6,6 %; педиатрия - 13,1 %





О деятельности службы санитарной авиации в 2022 году

В 2022 году службой санитарной авиации за счет краевого бюджета было осуществлено 1 787 вылетов, эвакуировано авиатранспортом

2 302 пациента, в том числе 442 ребенка. На эти цели было потрачено 1216007900,00 рублей. Все вылеты осуществлялись исключительно согласно показаниям и требованиям маршрутизации пациентов. Также отделение ПЭКМП организует экстренную доставку в районные учреждения здравоохранения медицинских грузов - препаратов крови и кровезаменителей. Транспортировка осуществляется в термоконтейнерах рейсовыми междугородными пассажирскими автобусами, пассажирскими рейсовыми самолетами, санитарным авиа- и автомобильным транспортом.

Важной особенностью работы службы санитарной авиации в 2022 году стало значительное изменение структуры эвакуированных пациентов по нозологическим формам. Помимо резкого снижения числа эвакуированных с коронавирусной инфекцией, так же заметно сокращение числа эвакуированных пациентов с ОКС на 25 %, что связано с началом работы первичных сосудистых центров в городах Минусинск и Лесосибирск.

Проблемными вопросами в деятельности санитарной авиации на сегодняшний момент являются:

слаборазвитая инфраструктура, особенно в северных районах края, когда единственным способом доставки пациента до места оказания специализированной медицинской помощи является санитарная авиация;

несоответствие кадровой укомплектованности и обеспеченности оборудованием уровню оказания медицинской помощи в организациях;

отсутствие достаточного количества взлетно-посадочных полос в отдаленных районах края, в этой связи отсутствует возможность интенсификации использования самолётов Cessna и Pilatus, что позволит привести к снижению средней стоимости эвакуации одного пациента.





О реализации приоритетного проекта в 2022 году Полеты в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Красноярский край)» начались с 02.02.2022.

 

 

За 2022 год выполнено 402 вылета санитарной авиации за счет средств федерального бюджета, эвакуировано 734 пациента, из них детей - 146, в том числе до 1 года - 59.

Общая сумма по соглашению между Минздравом России

и Правительством края на реализацию проекта составила 300 ООО 000,0

рублей. Израсходовано средств федерального бюджета 300 000 890,0 рублей, или 100 % от объема субсидии.





4.4. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь. Организация хирургической помощи, гастроэнтерологической, офтальмологической, урологической, медицинской помощи при сочетанной травме, ДТП. Развитие трансплантологии.

Доступность специализированной, высокотехнологичной

медицинской помощи в регионе, в том числе в отдаленных районах

Организовано оказание высокотехнологичной медицинской помощи в Красноярском крае в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.10.2019 № 824н

«Об утверждении порядка организации оказания высокотехнологичной

медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения».

На территории края высокотехнологичную медицинскую помощь (далее - ВМП) оказывают:

КГБУЗ «Краевая клиническая больница»;

КГБУЗ «Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А. И. Крыжановского»;

КГБУЗ «Красноярская краевая клиническая офтальмологическая больница имени профессора П. Г. Макарова»;

КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н С. Карповича»;

КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница № 20 имени И.С. Берзона»;

КГБУЗ «Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства»;

КГБУЗ «Красноярская межрайонная детская больница № 4»;

КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница»;

КГБУЗ «Канская межрайонная больница»;

КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница»;

КГБУЗ «Норильская межрайонная больница»;

КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница»;

ФГБУЗ «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Минздрава России;

 

ФГБУЗ «Клиническая больница № 51 ФМБА России» город Железногорск;

ФГБУЗ «Сибирский научно-клинический центр ФМБА России»;

ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Красноярск».

Всего в 2022 году за счет всех источников финансирования высокотехнологичную медицинскую помощь получили 20 400 жителей Красноярского края, что на 566 пациентов больше, чем в предыдущем году (в 2021 году - 19 834 жителя).
 

Таблица 91. Удовлетворенность высокотехнологичной медицинской помощью

 

Вид помощи

2019

2020

2021

2022

Доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, в общей численности пациентов, нуждающихся в такой помощи, всего

73,8 %

67,1 %

77,7 %

79,5 %

в том числе: по основным группам заболеваний

нейрохирургия

82,2 %

77,1 %

84,6 %

88,7 %

онкология

94,4 %

90,9 %

94,5 %

96,5 %

ССХ

86,6 %

86,2 %

90,9 %

92,1 %

травматология и ортопедия

42,9 %

32,4 %

49,4 %

53,4 %

офтальмология

61,2%

48,0 %

75,4 %

78,6 %

 

Красноярский край относится к территориям, которые активно внедряют новые современные технологии лечения кардиологических больных. Существующая ранее система сосудистых центров позволяла обеспечить доступной специализированной медицинской помощью 75 % населения Красноярского края.

В крае успешно выполняются операции по пересадке органов. В 2022 году в условиях КГБУЗ «Краевая клиническая больница» выполнено 28 трансплантаций органов, 16 трансплантаций почек, 8 трансплантаций печени и 4 трансплантации сердца.

Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается не только жителям края, но и жителям других регионов. Перспективы развития высокотехнологичной медицинской помощи в крае заключаются в расширении географии её оказания с учётом имеющейся потребности, увеличении количества медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, в повышении её доступности и качества.

Организация хирургической помощи

Организация хирургической помощи является одним из наиболее ответственных видов деятельности медицинских организаций. Система здравоохранения Красноярского края представлена 136 краевыми учреждениями здравоохранения, в том числе первого уровня - 108, второго -

 

 15, третьего - 14. Хирургическую помощь взрослому и детскому населению региона оказывают в 61 стационарных и 77 амбулаторно-поликлинических медицинских организациях, что составляет 45 % и 56,6 % соответственно.

В 2022 году в медицинских организациях Красноярского края не происходило сокращения хирургических коек. Развернуто 1 818 коек по профилям хирургия, абдоминальная хирургия, гнойная хирургия.

В течение 2022 года произошло сокращение штатной численности врачей хирургов. В стационаре имеется 371,7 ставки хирургов, что несколько меньше, чем в 2021 году, указанные ставки заняты 224 специалистами. В поликлинике 209 ставок (в 2021 году - 197,7 ставки), физических лиц - 122 (в 2021 году - 141) и 163 занятых должности. Происходит незначительное сокращение ставок хирургов и количества специалистов, занятых в оказании стационарной хирургической помощи, улучшение показателей кадрового потенциала по амбулаторной хирургической помощи в сравнении с показателями 2021 года.

Наиболее остро проблема обеспеченности хирургическими кадрами стоит в медицинских организациях первого уровня. В 25 краевых государственных бюджетных учреждениях здравоохранения работает один хирург («Бирилюсская районная больница», «Новоселовская районная больница», «Нижнеингашская районная больница», «Большеулуйская районная больница», «Партизанская районная больница», «Тасеевская районная больница», «Козульская районная больница», «Ванаварская районная больница № 2», «Казачинская районная больница», «Байкитская районная больница № 1», «Дзержинская районная больница», «Мотыгинская районная больница», «Емельяновская районная больница», «Иланская районная больница», «Пировская районная больница», Манская районная больница», «Ирбейская районная больница», «Северо-Енисейская районная больница», «Каратузская районная больница», «Шушенская районная больница», «Игарская городская больница», «Туруханская районная больница», «Сухобузимская районная больница», «Таймырская районная больница № 1, «Тюхтетская районная больница»),

В 2022 году на хирургических койках пролечено 56 399 пациентов, что на 2 658 пациентов больше, чем в 2021 году (в 2021 году - 53 741 пациент). Проведено 27 885 хирургических вмешательств, что на 1 % больше, чем в 2021 году. Умерло после операций 1 063 человека (на 36 человек меньше в сравнении с 2021 годом). Всего в хирургических отделениях умерло 2 011 человек (на 60 человек меньше в сравнении с 2021 годом).



Экстренная хирургическая помощь

Структура оказанной экстренной хирургической помощи в регионе на протяжении многих лет остается относительно стабильной. Больные с острым аппендицитом составляют около 30 % из числа обратившихся за хирургической помощью, с острым холециститом 25 %, острым панкреатитом также 25 %. Около 20 % обратившихся составляют больные

 

 

с желудочно-кишечными кровотечениями, ущемленными грыжами

различной локализации, острой кишечной непроходимостью, прободной язвой желудка и двенадцатиперстной кишки.

В 2022 году по экстренным нозологиям пролечено 13 569 больных. Умерло 400 больных (меньше на 20 человек в сравнении с 2021 годом). Наиболее высокие показатели летальности отмечаются при неопухолевой и опухолевой кишечной непроходимости, острому панкреатиту. Основной причиной высоких показателей летальности стало снижение объемов оказания плановой хирургической помощи, в том числе больным с раком толстой кишки, позднее обращение пациентов за медицинской помощью.

Отмечается увеличение частоты применения малоинвазивных технологий в экстренной абдоминальной хирургии. Доля лапароскопических холецистэктомий составила 67,1 % от общего числа операций (в 2021 году -

40,3 %), доля лапароскопических аппендэктомий составила 28,7 %, что соответствует показателю 2021 года. Доля проведения лапароскопических санаций брюшной полости при остром панкреатите составила 36,6 % от общего числа операций.



Плановая хирургическая помощь

В 2022 году объемы оказания плановой хирургической помощи увеличились на 22,0% в сравнении с показателем 2021 года и составили 7 929 операций.

Анализ результатов работы хирургической службы показал, что имеется ряд медицинских организаций с чрезвычайно низкой хирургической активностью, в них отсутствует оборудование для выполнения эндовидеохирургических операций, вместе с тем эти учреждения расположены в относительной близости к межрайонным центрам.

Одной из задач хирургической службы на 2023 год является разработка маршрутизации пациентов с плановой абдоминальной хирургической патологией с учетом трехуровневой системы организации оказания медицинской помощи, кадровой и технологической оснащенности медицинских организаций, транспортной доступности межрайонных центров, с приоритетом увеличения доли малоинвазивных хирургических вмешательств. Запланированы мероприятия по разработке и внедрению системы дистанционного мониторинга пациентов с тяжелой хирургической патологией, проведение аудита с оценкой оснащенности хирургической службы медицинских организаций 2 уровня, разработка программы оснащения хирургических подразделений за счет средств нормированного страхового запаса

В 2023 году необходимо продолжить работу по восстановлению объемов оказания плановой хирургической помощи преимущественно за счет увеличения числа плановых хирургических вмешательств в медицинских организациях 2 и 3 уровня.

 

 

 

Показатели работы по профилю «гнойная хирургия»

В 2022 году медицинская помощь пациентам с хирургической инфекцией оказывалась в пяти отделениях гнойной хирургии, с общим количеством коек 189, что соответствует данным 2021 года.

Показатели числа пролеченных больных и выполненных хирургических вмешательств остаются высокими и сравнимы с данными 2021 года

Число умерших больных с хирургической инфекцией составило 523 человека, что соответствует показателю 2021 года. Запланировано проведение аудита в отношении причин смерти больных с хирургической инфекцией по нозологиям с разработкой плана организационных мероприятий, направленных на снижение показателя.

Активно внедряются технологии по рентгенэндоваскулярной реваскуляризации нижних конечностей. В 2022 году выполнено 78 операций транслюминальной баллонной ангиопластики у больных с критической ишемией нижних конечностей. Благодаря внедрению малоинвазивных технологий восстановления магистрального кровотока существенно снизилось число высоких ампутаций, которые приводят к инвалидизации больных и сопряжены с высоким риском смерти в ближайшие 5 лет после ампутации. В 2022 году проведено 152 операции по ампутации на уровне голени (в 2021 году - 219 операций), снижение на 30,6%, проведено операций по ампутации на уровне бедра - 512 (в 2021 году - 623 операции), снижение на 17,8 процента.

Амбулаторная хирургическая помощь

Сокращение объемов плановой и экстренной хирургической помощи ожидаемо привело к увеличению числа обращений и выполненных операций в медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь. В 2022 году состоялось 993 811 посещений по профилю «хирургия» в амбулаторной сети, оперировано 27 769 больных, выполнено 28 689 операций.



Организация офтальмологической помощи

В 2022 году в Красноярском крае общая заболеваемость населения болезнями глаза и его придаточного аппарата составила 96,0 случаев на 1 000 человек населения (2021 год - 95,0 случаев на 1 000 человек населения).

Уровень первичной заболеваемости болезнями глаза и его придаточного аппарата на территории края в 2022 году составил 29,5 случая на

1 000 человек населения, что на 4,6 % превышает уровень первичной заболеваемости в 2021 году (28,2 случая на 1 000 человек населения).

Таким образом, в 2022 году показатели общей и первичной заболеваемости населения болезнями глаза и его придаточного аппарата незначительно выросли относительно предыдущего года, что может быть связано с ограничением объема предоставления плановой

 

офтальмологической помощи в период пандемии, которое привело к искажению показателей заболеваемости в предыдущем году.

В структуре общей и первичной заболеваемости населения Красноярского края всех возрастных групп ранговые места идентичны в порядке убывания: 1) глаукома, 2) макулодистрофия, 3) диабетическая ретинопатия, 4) атрофия зрительного нерва, 5) отслойка сетчатки, 6) дегенеративная миопия.

Высокие показатели общей и первичной заболеваемости населения заболеваниями глаза и его придаточного аппарата регистрируются в следующих районах края: Абанский, Бирилюсский, Богучанский,

Большеулуйский, Казачинский, Козульский, Курагинский, Нижнеингашский, Партизанский, Сухобузимский и городах Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Минусинск, Назарово, Шарыпово, а также в Эвенкийском муниципальном районе. Данные районы укомплектованы врачами офтальмологами.

Высокий показатель общей заболеваемости и низкий показатель первичной заболеваемости преобладает в районах, где работают врачи совместители: Дзержинский, Енисейский, Идринский, Иланский,

Шушенский районы, Пировский муниципальный округ, что может свидетельствовать о низкой выявляемое™ заболеваний.

Заболеваемость детей и подростков до 18 лет.

Общая заболеваемость болезнями глаза и его придаточного аппарата детей и подростков в 2022 году составила 137,6 случая на 1 ООО человек населения, что на 6,2 % выше, чем в 2021 году (129,6 случая на 1 ООО человек населения), из них у подростков 15-17 лет - 243,6 на 1 ООО человек соответствующего населения (в 2021 году - 226,5 на 1 ООО человек населения).

Показатель первичной заболеваемости болезнями глаза и его придаточного аппарата детей и подростков в 2022 году составил 46,1 случая на 1 ООО населения, что на 9,2 % выше показателя за 2021 год (42,2 случая на

1 000 населения); у подростков в 2022 году - 60,5 случая на 1 000 населения и 54,4 случая в 2021 году.
Таблица 92. Общая и первичная заболеваемость болезнями глаза и его придаточного аппарата населения в возрасте до 18 лет (на 1 000 человек населения)

Классы, группы болезней

Общая заболеваемость

Первичная заболеваемость

2021

2022

2021

2022

Болезни глаза и его придаточного аппарата

129,6

137,6

42,2

46,1

Болезни мышц глаза, нарушения содружественного движения глаз, аккомодации и рефракции, в том числе:

104

111,8

25,2

28,2

Миопия

58,4

63,8

13,7

17,28

Астигматизм

14,6

16,8

3,48

4,47

 

 

 

Первое место в структуре общей заболеваемости болезнями глаза и его придаточного аппарата среди взрослых занимает катаракта, на втором месте нарушения рефракции, на третьем глаукома, на четвертом конъюнктивит, на пятом макулодистрофия.

В структуре первичной заболеваемости первое место занимает глаукома, на втором месте макулодистрофия, на третьем диабетическая ретинопатия.

В 2022 году по сравнению с 2021 годом общее количество посещений врачей офтальмологов уменьшилось на 0,7% (на 15,5 тыс. посещений), в том числе посещений с профилактической целью на 0,5 % (на 6,2 тыс. посещений). Это связано со снижением численности населения края и уменьшением количества врачей офтальмологов, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, на 9 человек (160 против 169 в 2021 году).

При этом нагрузка на врачей амбулаторно-поликлинического звена по сравнению с 2021 годом увеличилась на 4%: количество посещений на одного врача офтальмолога в год увеличилось и составило 5 689 против 5 478 в 2021 году, увеличилось и количество посещений в день (23 против 22,1).
 

 

 

В 2022 году отмечено уменьшение на 2,9 % общего количества посещений врачей офтальмологов взрослым населением (в возрасте 18 лет и старше) по сравнению с 2021 годом, в том числе с профилактической целью.

Количество пациентов, пролеченных в условиях стационара, увеличилось на 4 450 человек по отношению к 2021 году, преимущественно за счет стационара дневного пребывания, где получили лечение почти в 1,5 раза больше пациентов.
 

 

В 2022 году оперативных вмешательств взрослым пациентам Красноярского края проведено больше в 1,4 раза, хирургическая активность увеличилась на 6,1 % и составила 93,4 % (в 2021 году - 87,3 процента).

Это стало возможным благодаря реорганизации коечного фонда ККОКБ в сторону увеличения мощности дневных стационаров.

Таблица 96. Показатели деятельности Красноярской краевой офтальмологической больницы имени профессора П.Г. Макарова в 2021 - 2022 годах

 

Показатель

2021 год

2022 год

Посещений врача офтальмолога, всего:

83 700

96 263

Пролечено пациентов, всего выписано:

13 579

19 078

из круглосуточного стационара

5 557

6 703

из дневного стационара

8 022

12 375

В т.ч. прооперировано пациентов, всего:

10715

17082

в условиях круглосуточного стационара

3 590

6074

в условиях дневного стационара

7 125

11008

Количество проведенных операций, всего:

12 762

19655

в условиях круглосуточного стационара

3 963

6368

в условиях дневного стационара

8 799

13287

Хирургическая активность, %

78,9%

89,5%

 

Количество посещений к врачам офтальмологам ККОКБ в 2022 году составило 96 263 посещения, что на 15 % больше, чем в 2021 году (83 700 посещений).

В 2022 году за счет сокращения на 37,5 % коечного фонда круглосуточного стационара для взрослых (со 120 до 75 коек) на 40% увеличена мощность дневного стационара для взрослых (со 150 до 210 пациенто-мест), что позволило увеличить количество пролеченных пациентов и повысить хирургическую активность.

Проведенные реорганизационные мероприятия позволили в 2022 году пролечить в стационаре ККОКБ на 40,5 % больше пациентов, чем в 2021 году (в 2021 году - 13 579 человек), в условиях дневного стационара в пролечено в 1,5 раза человек больше, чем в 2021 году (в 2021 году - 8 022 человека).

Количество проведенных в стационаре ККОКБ операций по сравнению с прошлым годом увеличилось на 37% и составило 19 655 операций (в 2021 году 14 356 операций), хирургическая активность в 2022 году выросла до 89,5%, что существенно выше показателя 2021 года (78,9 процента).

Хирургическая активность при глаукоме (основной причины необратимой слепоты) составила 99,7 % (прооперировано 785 пациентов).

Ввиду выхода из строя лазерного оборудования, предназначенного для лечения закрытоугольной глаукомы и вторичной катаракты, в 2022 году проведено меньше лазерных операций этого типа по сравнению с предыдущим периодом.

Благодаря реорганизации коечного фонда в 2022 году проведено в 1,7 раза больше операций по поводу катаракты - 8 958 (в 2021 году

 

5 368 операций), за счет проведения операций в стационаре дневного пребывания, число которых выросло в 2,3 раза и составило 6 753 (в 2021 году - 2 998 операций).

Неотложная офтальмологическая помощь в ККОКБ осуществляется взрослому и детскому населению Красноярского края в круглосуточном режиме в двух кабинетах приемного отделения, имеющего в своем составе одну операционную с двумя хирургическими столами.

В 2022 году объем выполненных посещений по неотложным показаниям сохраняется на прежнем уровне - 21 700 (в 2021 году - 21 760), в том числе детей 2 416 (в 2021 году - 2 514).

Операций по неотложным показаниям выполнено в амбулаторных условиях больше на 5 % - 14 015 (в 2021 году - 13 330 операций), в том числе детям - 1 307 операций.

Заболевания сетчатки за последние 20 лет стали одной из причин развития слепоты и составляют 25 % среди всех причин потери зрения в России. С ростом продолжительности жизни ежегодно увеличивается количество пациентов, страдающих влажной формой макулодистрофии и различными офтальмологическими осложнениями сахарного диабета со стороны сетчатки и стекловидного тела. В случае пролиферативной диабетической ретинопатии, гемофтальма основным методом лечения является витреоретинальное хирургическое вмешательство, при диабетическом макулярном отеке и влажной форме макулодистрофии таким методом является интравитреальное введение лекарственных препаратов (ингибиторов ангиогенеза и имплантатов с содержанием глюкокортикоидных препаратов). Отсутствие своевременного лечения данных заболеваний неизбежно приводит к потере зрения и инвалидности.

По программе оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) за счет средств краевого бюджета в 2022 году в ККОКБ выполнено 1000 интравитреальных инъекций (на начало года в листе ожидания состояло 308 пациентов) препаратами Ранибизумаб (Луцентис), Бролуцизумаб (Визкью) и Дексаметазон (Озурдекс) с возможностью индивидуального подбора лекарственного препарата в зависимости от клинических особенностей течения заболевания. В результате необходимое дорогостоящее лечение своевременно получили 495 пациентов, что в 3,7 раза больше, чем в 2021 году (271 инъекцию Луцентиса получили 139 пациентов).

В рамках Территориальной программы государственных гарантий Красноярского края за счет средств ОМС осуществлено 60 интравитреальных инъекций Афлиберцепта (на начало 2022 года в листе ожидания состояло 92 пациента).

Всего по программе ВМП за счет средств ОМС и краевого бюджета в 2022 году в ККОКБ было пролечено 1 630 пациентов, в том числе 10 детей (в 2021 году 636 человек, в том числе 11 детей), более 300 операций по поводу глаукомы выполнено с имплантацией различных дренажей и шунтов, 150 эндовитреальных хирургических операций, 10 реконструктивных

 

кератопластик, пластические операции по исправлению косоглазия, устранению врожденного птоза, реконструктивно-пластические операции после удаления новообразований, операции по удалению травматической катаракты с имплантацией различных моделей интраокулярных линз, операции по поводу ретинопатии у недоношенных детей и отслойки сетчатки с применением эндолазеркоагуляции.

Направлен на лечение за пределы Красноярского края для оказания высокотехнологичной помощи по профилю «Офтальмология» в 2022 году 341 человек, из них детей - 50 (в 2021 году - 507 человек, в том числе детей -71).

Структура офтальмологической службы края.

Офтальмологическая служба Красноярского края представлена тремя уровнями оказания медицинской помощи.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается в 148 офтальмологических кабинетах, в том числе в 119 медицинских организациях первого уровня, в 15 консультативных и 14 офтальмологических кабинетах медицинских организаций второго уровня. В трех перинатальных центрах имеются офтальмологические кабинеты наблюдения недоношенных детей с ретинопатией, работают

9 центров здоровья. В составе медицинской службы Красноярского отделения ОАО «РЖД» работает передвижной консультативно-диагностический центр «Доктор Войно-Ясенецкий (Св. Лука)», имеющий офтальмологический кабинет и осуществляющий ежемесячные выезды в отдаленные районы края

Оказывает консультативную офтальмологическую помощь мобильная поликлиника при КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с привлечением врачей офтальмологов ККОКБ при необходимости.

Специализированную медицинскую помощь на втором уровне оказывают размещенные на базе четырех межрайонных больниц офтальмологические отделения круглосуточного стационара мощностью 62 койки, из них:

для взрослых 47 коек (Ачинская межрайонная больница - 25 коек, Канская межрайонная больница - 1 койка, Минусинская межрайонная больница - 16 коек, Норильская межрайонная больница № 1 - 5 коек);

для детей 15 коек (Ачинская межрайонная больница).

Развернуто 4 стационара дневного пребывания на 44 пациенто-места, в том числе: 40 пациенто-мест для взрослых:

30 в стационарных условиях (Ачинская межрайонная больница - 15 пациенто-мест, Минусинская межрайонная больница - 15 пациенто-мест);

10 в амбулаторных условиях (Назаровская районная больница - 5 пациенто-мест, Норильская межрайонная больница № 1 - 5 пациенто-мест);

4 пациенто-места для детей:

2 в стационарных условиях (Ачинская межрайонная больница);

2 в амбулаторных условиях (Назаровская районная больница). 

ККОКБ, являющаяся медицинской организацией третьего уровня, имеет в своем составе:

круглосуточный стационар на 100 коек:

для взрослых - отделение микрохирургии глаза на 75 коек,

для детей - отделение микрохирургии глаза на 25 коек;

стационар дневного пребывания на 220 пациенто-мест, в том числе:

для взрослых - 210:

в стационарных условиях на 180 пациенто-мест (2 отделения по 90 в каждом);

в амбулаторных условиях на 30 пациенто-мест (отделение лазерных методов лечения);

для детей в стационарных условиях на 10 пациенто-мест;

1 консультативно-поликлиническое отделение для взрослых мощностыо 150 посещений в смену;

1 консультативно-поликлиническое отделение для детей мощностью 36 посещений в смену;

1 кабинет неотложной офтальмологической помощи для взрослых;

1 кабинет неотложной офтальмологической помощи для детей;

1 кабинет охраны зрения детей;

1 кабинет наблюдения детей с ретинопатией недоношенных. Инвалидность

По данным Бюро медико-социальной экспертизы, в 2022 году впервые зарегистрировано инвалидов вследствие болезней глаза и его придаточного аппарата среди взрослого населения (18 лет и старше) - 445 человек, что на

14,4 % больше, чем в 2021 году (389 человек).

Основными причинами инвалидности среди первично признанных инвалидами граждан 18 лет и старше, проживающих в Красноярском крае, явились:

глаукома - 30 % (134 человека);

макулодистрофия - 24,9 % (111 человек);

миопия - 11,7 % (52 человека);

диабетическая ретинопатия - 7,9 % (35 человек);

атрофия зрительного нерва - 6,7 % (30 человек);

злокачественные новообразования - 1,8 % (8 человек).

В сравнении с 2021 годом ранговые места в структуре первичной инвалидности всего взрослого населения не изменились, но различаются в возрастных группах.

Среди лиц трудоспособного возраста ранговые места по нозологии распределились следующим образом: миопия - 28,7 % (33 человека); атрофия зрительного нерва - 12,7 % (14 человек); макулодистрофия - 7,8 % (9 человек); отслойка сетчатки - 7,8 % (9 человек); наследственные дистрофии сетчатки - 7,8 % (9 человек).

 

В 2022 году среди лиц трудоспособного возраста со второго на первое место вышла миопия, атрофия зрительных нервов перешла с первого на второе место.

Среди лиц старше трудоспособного возраста ранговые места по нозологии распределились следующим образом: глаукома - 38,2 % (126 человек); макулодистрофия - 30,9 % (102 человека) диабетическая ретинопатия - 9,4 % (31 человек)

В 2022 году, в сравнении с 2021 годом, число лиц, впервые признанных инвалидами первой группы, снизилось на 9 %, второй группы - на 5 процентов. Соответственно, в структуре первичной инвалидности увеличилась доля инвалидов третьей группы с 39 % до 53 процентов.

Среди причин первичной инвалидности лиц старше трудоспособного возраста первое ранговое место с 2020 года занимает глаукома.

В 2022 году произошло увеличение количества граждан, впервые признанных инвалидами вследствие данной патологии, на 5 % (10 человек) по сравнению с 2021 годом, что связано с увеличением численности населения края в этой возрастной категории и ограничением проведения диспансерного наблюдения за больными с глаукомой ввиду карантинных мероприятий.

Число граждан, впервые признанных инвалидами вследствие макулодистрофии (второе ранговое место), по сравнению с 2021 годом уменьшилось на 3,7 % (на 4 человека), что связано с широким применением анти-VEGF терапии в рамках программы ВМП.

Увеличение числа граждан, впервые признанных инвалидами вследствие диабетической ретинопатии (третье ранговое место), коррелирует с распространенностью сахарного диабета среди населения и связано с увеличением количества осложнений в результате более длительной продолжительности заболевания и более тяжелого его течения.

В 2022 году увеличился на 15 % интенсивный показатель первичной инвалидности среди всего взрослого населения и составил 2,3 на 10,0 тысяч взрослого населения (в 2021 году 2,0 на 10,0 тысяч взрослого населения). Интенсивный показатель первичной инвалидности среди трудоспособного населения увеличился на 12,5% и составил 0,9 на 10,0 тысяч населения соответствующей возрастной группы (в 2021 году - 0,8 на 10,0 тысяч населения трудоспособного возраста).

Структура заболеваний первичной инвалидности детей в сравнении с 2021 годом не изменилась и выглядит следующим образом: атрофия зрительных нервов - 38,2 % амблиопия различного происхождения - 24,3 % врожденная миопия - 18,9 % врожденная патология -11,8 процента.

Кадровое обеспечение

 

В офтальмологической службе Красноярского края в 2022 году в качестве основных работников на занятых должностях трудилось 203 врача офтальмолога: в краевых учреждениях — 68 врачей; в городе Красноярске — 60 врачей; в других районах Красноярского края - 74 врача.

Показатель обеспеченности населения Красноярского края врачами офтальмологами в 2022 году по сравнению с 2021 годом несколько ниже и составил 0,71 против 0,75 на 10 000 населения соответственно, что ниже существующего норматива (1,0 на 10 000 населения).

Обеспеченность населения врачами офтальмологами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях Красноярского края, оказывающих офтальмологическую помощь в амбулаторных условиях, составляет 0,56 на 10 000 населения, оказывающих офтальмологическую помощь в условиях стационара - 0,15 на

10 000 населения края. Величина данного показателя варьирует от 0,16 (город Лесосибирск) до 1,4 (Большеулуйский район) на 10 000 населения соответствующего района.

По сравнению с 2021 годом увеличилось число территорий, не имеющих врачей офтальмологов (в 2022 году офтальмологи отсутствовали в Канском, Краснотуранском, Уярском районах, в поселке городского типа Кедровый). Вместе с тем в 2022 году трудоустроены врачи офтальмологи в Абанском, Рыбинском районах, в городе Бородино и поселке городского типа Солнечный (в 2021 году офтальмологи отсутствовали, работали совместители). В 12 районах Красноярского края врачи офтальмологи работают не на полную ставку (Тасеевском, Дзержинском, Емельяновском, Енисейском, Идринском, Иланском, Каратузском, Козульском, Манском, Саянском, Шушенском и Пировском муниципальном округе).

В целом укомплектованность врачами офтальмологами в регионе составляет 79,7%, что незначительно ниже показателя за 2021 год (81,4 процента).

В городе Красноярске укомплектованность врачами офтальмологами в 2022 году составила 81,6 % , что на 2 % выше показателя предыдущего года (в 2021 году 79,6%) и обусловлено сокращением штатных должностей в городе Красноярске на 11,3 % (на 11,25 ставки: с 99,5 в 2021 году до 88,25 в 2022 году). Количество штатных должностей в крае в целом сократилось на 4% (на 13,25 ставки: с 332,25 в 2021 году до 319 в 2022 году), преимущественно в подразделениях, оказывающих амбулаторнополиклиническую помощь.

Врачей офтальмологов, занятых на основной работе, в 2022 году в регионе стало на 10,2% меньше (на 23 человека: 226 в 2021 году и 203 в 2022 году), в том числе в городе Красноярске на 9 % меньше, чем в предыдущем году (66 человек в 2021 году и 60 человек в 2022 году).

В ККОКБ - головном учреждении офтальмологической службы края -работают 55 врачей офтальмологов. Показатель укомплектованности подразделений в целом - 95,4 %, оказывающих помощь в амбулаторных

 

условиях - 97,2 %, в стационарных условиях - 93,1 %. Из них 98 % врачей офтальмологов Красноярского края зарегистрированы на портале непрерывного медицинского образования. 17 врачей офтальмологов ККОКБ прошли аккредитацию, остальные имеют действующий сертификат по специальности «Офтальмология».

Улучшение материально-технической базы

Ранее в 2018 - 2020 годах в рамках программы «Развитие детского здравоохранения» было проведено оснащение оборудованием кабинетов офтальмологов межрайонных и городских больниц, имеющих в своей структуре детские поликлиники, в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2012 № 902н. Однако в поликлиниках районных больниц, где врач офтальмолог осуществляет так называемый «смешанный прием» детей и взрослых (с разделением потоков по времени), оснащение не соответствует стандарту. Запланировано приведение в соответствие оснащения 6 из 8 действующих кабинетов охраны зрения детей (далее -КОЗД) в городах Ачинск, Норильск, Минусинск, Канск, Лесосибирск.

Одной из первоочередных задач по обеспечению доступности и качества офтальмологической помощи является оснащение межрайонных офтальмологических консультативно-диагностических отделений в городах Ачинск, Норильск, Минусинск, Канск.

ККОКБ является единственной специализированной офтальмологической больницей, оказывающей населению региона медицинскую помощь третьего уровня, в том числе высокотехнологичную; в ней сконцентрированы основные материальные и кадровые ресурсы офтальмологической службы Красноярского края.

В 2022 году за счет различных источников финансирования в ККОКБ было приобретено и введено в эксплуатацию 37 единиц оборудования на сумму около 30 691,3 тыс. рублей (в 2021 году - 27 054,7 тыс. рублей), в том числе: ручная щелевая лампа SL-R ЗОМЗ (Россия), 3 монобиноскопа, диоптриметр, 5 офтальмоскопов прямых HEINE BETA 4NT (Германия),

5 ламп щелевых TOPCON SL-2G (Япония), 4 лампы щелевые DIXION (Китай), аппарат ультразвуковой диагностики для пахиметрии и аксиального сканирования в офтальмологии Compact Touch QUANTEL MEDICAL (Франция), набор из 5 линз (VCAPS, VIRID, VG3, VSQUAD160, VTE) лазерных контактных VOLK Optical (США); операционный микроскоп с окулярами для ассистента и насадкой для осмотра глазного дна OMS-800 OFFIS TOPCON (Япония), концентратор кислорода медицинский AirSep Reliant (США) для отделения анестезиологии и реанимации.

В настоящее время в процессе исполнения находятся контракты на приобретение офтальмологического фотодеструктора (YAG-лазер) для лечения вторичной катаракты и закрытой глаукомы (ожидается поставка до конца марта 2023 года), а также лазерного фотокоагулятора с зеленым лучом для лечения сетчатки и открытоугольной глаукомы, общей стоимостью

 

11 979,2 тыс. рублей.

Основными проблемами обеспечения доступности и надлежащего качества офтальмологической помощи населению края являются:

недостаточное кадровое обеспечение врачами офтальмологами медицинских организаций первого уровня в 12 районах края, отсутствие врачей офтальмологов в трех районах края и 1 поселке городского типа;

недостаточное развитие межрайонных офтальмологических центров, предназначенных для оказания второго уровня медицинской помощи, в Ачинской межрайонной больнице, Канской межрайонной больнице, Минусинской межрайонной больнице, Норильской межрайонной больнице № 1, прежде всего, недостаточное оснащение их поликлинических консультативно-диагностических отделений;

недостаточное оснащение, низкая хирургическая активность, сдерживание развития стационарозамещающих технологий в межрайонных офтальмологических отделениях Канской межрайонной больницы, Ачинской межрайонной больницы, Минусинской межрайонной больницы, Норильской межрайонной больницы № 1;

недостаточное количество и оснащение кабинетов охраны зрения детей (в городах Ачинск, Норильск, Минусинск, Канск, Лесосибирск), предназначенных для своевременной диагностики, наблюдения и лечения маленьких пациентов с аномалиями рефракции, прежде всего с миопией, а также с нарушениями содружественного движения глаз.

Первоочередными задачами офтальмологической службы региона являются:

восполнение дефицита кадров за счет целевого обучения специалистов в Красноярском государственном медицинском университете им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого по заявкам соответствующих медицинских организаций края;

надлежащее оснащение межрайонных офтальмологических центров в городах Ачинск, Канск, Минусинск, Норильск; увеличение в них хирургической активности за счет развития стационарозамещающих технологий;

надлежащее оснащение существующих кабинетов охраны зрения детей и организация новых кабинетов в городах Ачинск, Канск, Минусинск, Норильск, Лесосибирск.



Организация урологической помощи в Красноярском крае

В 2022 году реорганизация медицинских учреждений Красноярского края, оказывающих урологическую помощь, не проводилась.

Стационарная урологическая помощь оказывается на 285 койках, амбулаторный прием проводится в 11 поликлиниках города Красноярска, в 5 поликлиниках межрайонных центров и в двух поликлиниках ЗАТО.

Штатных единиц врачей урологов выделено 142,75, в стационарном звене - 91,75 ставки урологов, 59 физических лиц, занято 87,75 ставки.

 

В поликлиниках 51 ставка, 28 физических лиц и 38 должностей урологов занято.

В 2022 году на урологических койках пролечено 11 620 больных, что на 13,7 % больше, чем в 2021 году. Ежегодный прирост количества пациентов с урологической помощью связан с увеличением количества пациентов с мочекаменной болезнью, воспалительными заболеваниями мочеполовой системы, а также за счет пациентов с гиперплазией предстательной железы. Факт увеличения количества пациентов с мочекаменной болезнью связан с тем, что Красноярский край является эндемичным районом по распространенности этого заболевания, а увеличение количества пациентов с доброкачественной гиперплазией простаты свидетельствует об увеличении пациентов старших возрастных групп.

Проведено 14 740 хирургических вмешательств, что на 21,1 % больше по сравнению с 2021 годом, из перечня высокотехнологичной помощи — 458 операций. Число больных, умерших после операций, 157 человек, что на 10% больше в сравнении с 2021 годом. Это обстоятельство связано с увеличением количества пациентов с осложненной инфекцией мочевых путей, с полирезистентными штаммами микроорганизмов, за счет увеличения числа пациентов после антибактериальной терапии по поводу вирусной пневмонии.

Порядок организации и оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «урология» в медицинских организациях Красноярского края регламентируется приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 06.04.2020 №515-орг «О порядке оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи жителям Красноярского края» и осуществляется по принципу административно-территориального закрепления населения к межрайонным муниципальным урологическим центрам на базе городских больниц и межрайонных больниц.

Медицинская помощь по профилю «урология» оказывается в виде: первичной медико-санитарной помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской урологической помощи в условиях круглосуточного стационара.

На 01.01.2023 первичная специализированная амбулаторная и стационарная урологическая служба Красноярского края представлена на базе межрайонных медицинских организаций: КГБУЗ «Норильская межрайонная больница № 1», КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница», КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница», КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», КГБУЗ «Канская межрайонная больница»; в городе Красноярске специализированная урологическая помощь осуществляется на базе КГБУЗ «КМКБ № 4» и КГБУЗ «КМКБСМП

 

 

 

им. Н.С. Карповича». Кроме этого, медицинскую помощь больным с урологическими заболеваниями оказывают КГБУЗ «ККГВВ» и ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Красноярск». Структура урологической службы и схема взаимосвязи видов, условий, форм, уровней оказания медицинской помощи по профилю «урология» и медицинских организаций Красноярского края представлена в таблице 97.
Таблица 97. Схема взаимосвязи видов, условий, форм, уровней оказания медицинской помощи по профилю «урология» и медицинских организаций

 

 

КГБУЗ «Норильская межрайонная больница № 1» оказывает медицинскую помощь гражданам на территории городского округа Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Общая численность прикрепленного населения составляет 180 257 человек. Урологическое отделение медицинской организации развернуто на 35 коек. За отчетный период пролечено 1 289 пациентов, что составляет 104 % от выполнения государственного задания.

КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» оказывает медицинскую помощь гражданам на территории городских округов и муниципальных районов: Ачинск, Боготол, Назарово, Шарыпово, ЗАТО Солнечный, а также Бирилюсского, Большеулуйского, Козульского, Ужурского районов и Тюхтетского муниципального округа. Численность закрепленного населения составляет 360 685 человек. Стационарная медицинская помощь осуществляется в урологическом отделении на 27 коек. За отчетный период пролечено 1 096 пациентов, оперативная активность составляет 36,8 %, доля малоинвазивных вмешательств - менее 30 %, что связано с недостаточным материально-техническим обеспечением.

КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» оказывает медицинскую помощь в следующих городских округах и муниципальных районах: Минусинск, Минусинский, Ермаковский, Каратузский,

Краснотуранский, Курагинский, Шушенский районы. Общая численность прикрепленного населения - 99 645 человек. Отделение развернуто на 30 коек. За отчетный период пролечен 901 пациент, оперативная активность составляет 49,7 %, доля малоинвазивных вмешательств - менее 20 процентов.

 

КГБУЗ «Канская межрайонная больница» осуществляет медицинскую помощь в следующих муниципальных районах, помимо городского округа Канск: Абанский, Дзержинский, Канский, Иланский, Ирбейский,

Нижнеингашский, Рыбинский, Тасеевский районы. Численность прикреплённого населения составляет 267 597 человека. Круглосуточная стационарная урологическая помощь осуществляется на 16 койках на базе хирургического отделения № 1 организации.

КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» осуществляет реализацию специализированной урологической помощи в городе Лесосибирске, Казачинском и Енисейском муниципальных районах, Пировском муниципальном округе. Численность обслуживаемого населения составляет 72 748 человек. Урологические койки в количестве 10 развернуты на базе хирургического отделения межрайонной больницы. Общее количество пролеченных пациентов по профилю урология составляет 258, при этом 191 пациенту выполнены оперативные вмешательства, 93 по экстренных показаниям.

КГБУЗ «КМКБ № 4» реализует организацию и осуществление специализированной урологической медицинской помощи на территории городских округов Бородино, Сосновоборск, Балахтинского, Березовского, Болынемуртинского, Майского, Новоселовского, Партизанского, Рыбинского, Саянского, Сухобузимского и Уярского районов. На территории города Красноярска закрепленное за медицинской организацией население включает жителей Ленинского, Кировского и Свердловского районов. Численность закрепленного населения - 472 587 человек. За отчетный период количество госпитализированных пациентов составляет 2 367, прооперировано 968 пациентов, из них 405 по экстренным показаниям.

КГБУЗ «КМКБСМП им. Н.С. Карповича» обслуживает следующие территориальные округа: Емельяновский, Сухобузимский районы и поселок городского типа Кедровый, а также Центральный, Советский, Октябрьский, Железнодорожный районы городского округа город Красноярск. Общая численность населения - 705 687 человек. Отделение развернуто на 70 койках, общее количество пролеченных пациентов - 2 584, оперативная активность составляет 78,3 %, доля экстренных пациентов 75,5 %. В отделении в полном объеме представлены все виды эндоурологических вмешательств.
Таблица 98. Структура и организация амбулаторной первичной медико-санитарной помощи по профилю «урология»

Медицинская организация

Численность закрепленного населения, человек

Поликлиника КГБУЗ ККГВВ

Закрепленный контингент

КГБУЗ KMII № 1

63 378

КГБУЗ КГП № 4

87 268

КГБУЗ КМП № 5

63 538

КГБУЗ КГП № 7

65 587

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     3      4      5      6     ..