Часть VI. Рекомендации по применению методов экономического анализа
эффективности процессов менеджмента качества
СТО Газпром 9004-2007
Издание официальное
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»
Общество с ограниченной ответственностью «Газкомплектимпэкс»
Некоммерческая организация
«Ассоциация «Северо6Западный Региональный центр
по сертификации и научно6технической экспертизе» (Ассоциация «Петросерт»)
Общество с ограниченной ответственностью
«Информационно6рекламный центр газовой промышленности» Москва 2008
Предисловие
РАЗРАБОТАН
ВНЕСЕН
УТВЕРЖДЕН
И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Обществом с ограниченной ответственностью «Газкомплектимпэкс» совместно
с Некоммерческой организацией «Ассо-циация «Северо-Западный Региональный
центр по серти-фикации и научно-технической экспертизе» (Ассоциация
«Петросерт») с участием специалистов ОАО «Газпром» и его дочерних
обществ и организаций
Управлением инновационного развития Департамента стратегического
развития ОАО «Газпром»
Приказом ОАО «Газпром» от 20 декабря 2007 г. № 327 с 17 мая 2008 г.
Распространение настоящего стандарта осуществляется в соответствии с
действующим законодательством и с соблюдением правил, установленных ОАО
«Газпром»
II
Содержание
Область применения 1
Нормативные ссылки 1
Термины и определения 2
Обозначения и сокращения 3
Общие положения 3
Порядок проведения анализа эффективности процессов СМК 4
Планирование и организация работ 4
Определение себестоимости и оценка эффективности процессов СМК 6
Анализ результатов оценки эффективности процессов руководством
и принятие решений 12
Приложение А (справочное). Блок-схема процедуры экономического
анализа эффективности процессов менеджмента качества 13
Приложение Б (справочное). Математическая формализация процедуры
экономического анализа эффективности процессов менеджмента
качества 15
III
СТАНДАРТ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАЗПРОМ»
Системы менеджмента качества РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ
Часть VI. Рекомендации по применению методов экономического
анализа эффективности процессов менеджмента качества
Дата введения – 2008-05-17
Область применения
Настоящий стандарт развивает требования СТО Газпром
9001-2006 часть I и содержит методические указания и
рекомендации по использованию методов экономического анализа
затрат на качество процессов системы менеджмента качества
для оценки их эффективности и обеспечения постоянного
улучшения.
Настоящий стандарт предназначен для предприятий и
организаций, являющихся вну-тренними и внешними поставщиками
ОАО «Газпром».
Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на
следующие стандарты:
ГОСТ Р ИСО 9000-2001 Системы менеджмента качества. Основные
положения и словарь
СТО Газпром 9000-2006 Системы менеджмента качества. Основные
положения и словарь
СТО Газпром 9001-2006 Системы менеджмента качества.
Требования. Часть I. Общие требования
СТО Газпром 9004-2007 Системы менеджмента качества.
Рекомендации по улучше-нию. Часть II. Руководство по
применению методов обработки и анализа данных
Примечание – При пользовании настоящим стандартом
целесообразно проверить действие
ссылочных стандартов и классификатора по соответствующим
указателям, составленным на 1 января текущего года, и
информационным указателям, опубликованным в текущем году.
Если ссылочный документ заменен (изменен), то при
пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться
замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ
отменен без замены, то положе-ние, в котором дана ссылка на
него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Издание официальное
Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины и определения в
соответствии с ГОСТ Р ИСО 9000, СТО Газпром 9000, а также
следующие термины с соответствующими определениями:
затраты (издержки): Расходы
организации на производство продукции (выполне-ние
работ, оказание услуг), проданной (выполненных) в
течение определенного промежутка времени.
косвенные затраты: Затраты,
распределенные по нескольким процессам.
калькуляция затрат на процесс: Исчисление
себестоимости процесса.
классификация затрат на качество процесса: Группирование
затрат на качество про-цесса по определенным категориям.
Примечания
В настоящем стандарте использована система
классификации затрат по следующим четырем
категориям:
Вспомогательные затраты – затраты, не обеспечивающие напрямую
добавление ценности, но необходимые для результативного выполнения
процесса (примеры: затраты на контроль, оценку и мониторинг процесса
и продукции; затраты на метрологическое обеспечение; затраты на
ведение вну-тренних записей и т.д.).
Ненужные затраты – затраты, обусловленные несовершенством
существующего процесса (примеры: нерациональные внутренние
перемещения и транспортировка продукции, излишняя или дублируемая
отчетность, избыточные запасы и сверхнормативные заделы продукции и
др.).
Затраты на несоответствия – затраты, обусловленные несоответствиями
существующего про-цесса установленным требованиям (затраты на
переделку продукции или работ, затраты на возмещение убытков по
гарантийным обязательствам и др.).
неочевидные затраты (издержки): Издержки,
не отражаемые в традиционной систе-ме бухгалтерского учета, т.н.
«скрытые» издержки (примеры: потенциальные потери повтор-ных
продаж, простой оборудования из-за отсутствия сырья и
комплектующих изделий и др.).
очевидные затраты (издержки): Издержки,
отражаемые в традиционной системе бух-галтерского учета
(примеры: себестоимость изготовления продукции, потери от брака,
затра-ты на гарантийный ремонт и др.).
постоянные затраты (издержки): Часть
общих издержек, которые не зависят от объе-ма (количества)
производимой продукции (выполняемых работ).
переменные затраты (издержки): Часть
общих издержек, которые зависят от объема (количества)
производимой продукции (выполняемых работ).
прямые затраты: Затраты,
непосредственно относящиеся к данному процессу.
себестоимость процесса: Сумма
полезных, вспомогательных, ненужных затрат и затрат на
несоответствия.
эффективность процесса: Соотношение
между полезными затратами и себестоимо-стью процесса.
Обозначения и сокращения
В настоящем стандарте использованы следующие сокращения: ЗК –
затраты на качество
МФК – межфункциональная команда СМК – система менеджмента качества
ХК – характеристика качества
Общие положения
Главной целью учета, анализа затрат на качество и оценки
эффективности процес-сов менеджмента качества является
экономическое обоснование и информационная под-держка
руководства организации при выборе мер по улучшению действующей
СМК, которые в максимальной степени соответствовали бы
стратегическим целям организации.
Методология учета, анализа и оценки эффективности процессов
менеджмента качества, используемая в настоящем стандарте,
базируется на следующих основных принци-пах и положениях:
затраты являются следствием осуществления процессов,
результатами которых явля-ется создание продукции (услуг)
определенного качества;
ориентация не на формальное снижение затрат на качество
какого-либо отдельного процесса, а на снижение общих
издержек организации;
акцентирование внимания не только на оценке очевидных
затрат, но и т.н. «скрытых» издержек, которые обычно не
отражаются в традиционных формах бухгалтерского учета;
минимизация трудоемкости расчетов затрат на качество
процессов на основе акцен-тирования внимания не на особой
точности расчетов, а на выявлении видов деятельности и
процессов, которые оказывают наибольшее влияние на общие
издержки и достижение стра-тегических целей организации;
систематизация, создание и ведение базы данных по затратам
на качество процессов, максимально увязанной и
скоординированной с базой данных бухгалтерского учета
организации;
использование в качестве инструментов для ранжирования
проблем и выделения приоритетов при проведении анализа
затрат на качество процессов статистических методов анализа,
включая диаграммы Парето, а также причинно-следственные
диаграммы в соответ-ствии с СТО Газпром 9004, часть II;
ориентация при расчетах на выделение затрат на качество
конкретного анализируе-мого процесса, а не на их поглощение
накладными расходами.
Учет и анализ затрат на качество, а также оценка эффективности
процессов СМК в общем случае включает следующие этапы работ:
планирование и организация работы;
идентификация, анализ и ранжирование процессов СМК;
определение и идентификация основных операций и
характеристик процессов, под-лежащих анализу;
определение себестоимости и оценка эффективности процессов
СМК;
подготовка отчетов по результатам работ;
анализ отчетов руководством организации и выявление
приоритетных направлений улучшения эффективности процессов
СМК.
Алгоритмическое описание процедуры экономического анализа
эффективности процессов СМК приведено в приложениях А и Б.
Порядок проведения анализа эффективности процессов СМК
Планирование и организация работ
Основными задачами данного этапа работ являются:
создание межфункциональных команд (МФК) для выполнения
работ по анализу эффективности процессов СМК;
идентификация ключевых процессов и основных операций
(видов деятельности) внутри процессов, исходя из их
воздействия на общие затраты и достижения
запланирован-ных целей (результатов) процессов.
МФК-команды создаются из числа ведущих специалистов
организации и должны соответствовать следующим основным
критериям:
члены команды должны иметь необходимую квалификацию в части
формулирования и идентификации проблем, построения
причинно-следственных диаграмм и диаграмм Паре-то, применения
методов «мозгового штурма», калькулирования и управления затратами;
в состав команды в зависимости от состава анализируемых процессов и
видов дея-тельности должны быть включены сотрудники различных
специальностей, выполняющие
разные функции (маркетинг и продажи, обслуживание и сервис,
производство, проектирова-ние и разработка, служба качества и др.);
как минимум один член команды должен представлять бухгалтерию
организации.
Примечания
Рекомендуемое общее число членов МФК-команды должно составлять,
в зависимости от мас-штабов и важности анализируемого процесса,
не более 5–6 человек.
В число членов МФК-команды должны быть обязательно включены
основные внутренние поставщики и потребители данного процесса.
При необходимости в состав команды могут привлекаться
специалисты из других (в т.ч. спе-циализированных) организаций.
Общее руководство МФК-командой осуществляет
руководитель (владелец) ана-лизируемого процесса при
методической помощи представителя руководства
организации.
Работа МФК-команды осуществляется в рамках
периодически проводимых сове-щаний (как правило, не
реже одного раза в неделю, общей продолжительностью
до двух часов).
Определение и идентификация общего состава процессов,
необходимых СМК, осуществляется руководством организации
в зависимости от стратегических целей, полити-ки,
условий и особенностей функционирования, а также видов
деятельности организации на этапе создания СМК и может
уточняться в процессе ее функционирования.
С целью сокращения трудоемкости проводимых работ и
расчетов рекомендует-ся на первом этапе работ
ограничить число анализируемых процессов на основе
ранжирова-ния их общего состава с учетом, в
частности, следующих факторов:
степень влияния на удовлетворенность внешних потребителей и общие
результаты хозяйственной деятельности организации;
количество, значимость и тенденция изменения несоответствий,
выявленных при проведении внутренних и внешних аудитов СМК
организации;
уровень отработанности и результативности процесса.
Перечень первоочередных процессов СМК, подлежащих
анализу и оценке эффективности, подготавливается
представителем руководства, утверждается
руководителем организации и доводится до
руководителей МФК-команд.
При определении и идентификации МФК-командой
основных операций (видов деятельности) и
характеристик процессов рекомендуется использовать
его описание с помощью логистической блок-схемы с
идентификацией основных операций, а также вход-ных,
выходных потоков и потребляемых ресурсов для каждой
операции.
Перечень основных операций (видов деятельности)
анализируемых процессов и их основных характеристик
утверждается руководителем МФК-команды и является
объектом для проведения дальнейших работ.
Определение себестоимости и оценка эффективности процессов
СМК
Основными задачами данного этапа работ являются:
классификация затрат на каждую анализируемую операцию (вид
деятельности);
организация и проведение сбора данных о затратах на анализируемую
операцию (вид деятельности);
оценка затрат на операцию;
калькуляция себестоимости процесса;
оценка эффективности процесса;
подготовка отчетов по результатам работ.
Распределение работ, выполняемых в рамках анализируемой
операции (группы однородных операций), по установленным
признакам классификации затрат осуществляется по
результатам анализа, проводимого МФК-командой, в
соответствии с пояснениями, приве-денными в разделе 3
настоящего стандарта.
Результаты классификации рекомендуется оформлять в виде
таблицы:
Наименование процесса Наименование операции
№ п/п
Состав выполняемых работ
Категория работ
полезные
вспомогательные
ненужные
обусловленные несоответствиями
Для сбора данных о затратах на каждую операцию процесса
СМК могут быть использованы следующие организационные
формы:
а) использование информации из действующих в организации
форм бухгалтерского учета (включая создание специальных
субсчетов);
б) использование данных службы качества о претензиях
потребителей и несоответ-ствующей продукции, выявленной
в процессе производства, а также о результатах аудитов
процесса;
в) собеседования и анкетирование участников процесса;
г) специальное наблюдение за выполнением операций (видов
деятельности) процесса с фиксацией результатов (время
выполнения, простои, перемещения и т.д.);
д) использование нормативов трудоемкости, установленных
в технической документации; е) «мозговой штурм» членов
МФК-команды.
Примечания
Источники информации, указанные в пунктах а), б),
д), используются, как правило, для оцен-ки очевидных
затрат.
Источники информации, приведенные в пунктах в), г),
е), используются для оценки т.н. «скрытых» затрат.
При оценке каждой категории затрат на анализируемые
операции определяют раздельно прямые и косвенные затраты
за определенный период (например, месяц, квартал, год)
по отношению к данной операции.
Прямые затраты (в зависимости от видов деятельности)
могут включать следую-щие статьи:
затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды работников,
занятых выполнением данного вида работ;
затраты на используемые материалы, полуфабрикаты, комплектующие и
сырье;
затраты на содержание и эксплуатацию используемого оборудования и
оснастки;
затраты на потребляемые энергоносители;
затраты на содержание и эксплуатацию производственных помещений;
прочие затраты (в зависимости от видов выполняемых работ) могут
включать коман-дировочные расходы, расходы на услуги сторонних
организаций, транспортные расходы и др.
Затраты на оплату труда и отчисления на социальные
нужды работников, заня-тых выполнением данного вида
работ, в общем случае определяются по формуле
R
Зотi =∑Зотij ⋅aij ⋅bij ⋅tij ,
j=1
(1)
где Зотi–
заработная плата работников всех категорий, занятых
выполнением i-го
вида работ, руб., за рассматриваемый период;
Зотij–
заработная плата (тарифная ставка, оклад)
работников j-й
категории, занятых выполнением i-го
вида работ, руб.;
R –
количество работников каждой категории, чел.;
aij–
коэффициент, учитывающий премии из фонда заработной
платы;
bij–
коэффициент, учитывающий дополнительную заработную
плату и отчисления на социальные нужды;
tij–
время, отработанное работником j-й
категории при выполнении i-го
вида работ за рассматриваемый период.
Примечания
Если отдельные работники заняты не только данным
видом работ, то их заработная плата за
рассматриваемый период (Зij)
определяется пропорционально доле трудоемкости
данного вида работ в общей трудоемкости
выполненных им видов работ за рассматриваемый
период.
Трудоемкость выполнения работ определяется в
соответствии с нормативами, установлен-ными в
технической документации, а при их отсутствии –
либо на основе специально организован-
ного наблюдения МФК-команды за выполняемыми
работами, либо экспертным методом по формуле
Tij=
3Tij
min +2Tij
max
,
5
(2)
где Тij min –
минимальное значение экспертной оценки;
Тij max –
максимальное значение экспертной оценки
трудоемкости.
При этом количество членов МФК-команды, участвующих
в экспертной оценке, не должно быть меньше трех
человек.
Затраты на сырье, материалы, полуфабрикаты и
комплектующие изделия, используемые при выполнении
данного вида работ, в общем случае определяются по
формуле
R
ЗМТОi =∑qрасхij ⋅Цj,
j=1
где ЗМТОi–
затраты на материально-техническое обеспечение i-го
вида работ;
(3)
qрасхij–
норма расхода j-го
вида материалов (полуфабрикатов, комплектующих
изде-лий, сырья) при выполнении i-го
вида работ за рассматриваемый период;
R –
общее количество различных видов используемых
материалов (полуфабрикатов, комплектующих изделий,
сырья);
Цj–
цена единицы (кг, шт., метр, литр и т.д.) j-го
вида материалов (комплектующих изделий,
полуфабрикатов, сырья), руб.
Примечания
При отсутствии нормативов расхода материалов qрасхjопределяется
по средним фактическим расходам за предыдущий
период или устанавливается МФК-командой
экспертным методом (см. при-мечание 2 к
6.2.3.2).
В зависимости от видов анализируемых операций и
состава выполняемых работ учет затрат на
материально-техническое обеспечение может быть
организован раздельно по видам сырья,
материа-лов, полуфабрикатов и комплектующих
изделий.
Затраты на амортизацию основных производственных
фондов, используемых при выполнении данного вида
работ, в общем случае определяются по формуле
LT ⋅ n ⋅ K ⋅ a
Заоi
= ∑
j=1
ij j j j , 100 ⋅ Fij
(4)
где Заоi–
затраты на амортизационные отчисления на
оборудование, использованное при выполнении i-го
вида работ, за рассматриваемый период, руб.;
Kj–
балансовая стоимость оборудования j-го
типа, руб./ед.;
aj–
годовая норма амортизационных отчислений от
стоимости j-го
типа оборудова-ния, %;
Tij–
трудоемкость выполнения i-го
вида работы на j-м
виде оборудования;
Fij–
годовой фонд времени работы оборудования j-го
типа;
nj–
количество единиц оборудования j-го
типа;
L –
количество типов оборудования.
Затраты на содержание, ремонт и обслуживание
оборудования, используемого при выполнении данного
вида работ, в общем случае определяется по формуле
Зроi
L
=∑K j⋅ nj⋅ bj ⋅t
aij ,
(5)
j=1 100Fij
где bj–
коэффициент, учитывающий среднюю годовую норму
затрат на все виды ремонта и обслуживания j-го
вида оборудования, %;
taij–
общее время функционирования оборудования j-го
типа при выполнении i-го
типа работ за рассматриваемый период, час.
Затраты на электроэнергию, потребляемую
оборудованием при проведении i-го
вида работ, в общем случае определяются по формуле
L
Зээi= ∑Pj⋅ nj⋅ Fij ⋅ Kn⋅ Цэ,
j=1
(6)
где Pj–
мощность единицы оборудования j-го
типа, занятого при выполнении i-го
вида работ, кВт/час;
nj–
количество единиц оборудования j-го
типа;
Fij–
годовой фонд работы оборудования j-го
типа;
Kn–
коэффициент, учитывающий потери электроэнергии в
сети организации; Цэ–
стоимость электроэнергии, руб./кВт·ч.
Затраты на производственные площади, занятые при
проведении данного вида работ, в общем случае
определяются по формуле
ЗППi= Si·Зсг,
(7)
где Si–
производственная площадь, используемая при
проведении i-го
вида работ, м2;
Зсг–
среднегодовые расходы на содержание помещения,
приходящиеся на 1 м2поме-щения,
(руб./год)/м2.
Величина прочих затрат при проведении данного вида
работ за рассматриваемый период (расходы на
командировки, услуги сторонних организаций,
транспортные расходы и др.) определяются по
фактическим затратам на основе данных бухгалтерского
учета организации.
Косвенные затраты включают следующие статьи:
общецеховые расходы;
общехозяйственные расходы.
Для распределения косвенных затрат по анализируемым
операциям (видам деятельности) в качестве базы
распределения могут использоваться факторы ресурсных
издержек, определяемые МФК-командой.
Примечания
В качестве факторов издержек в зависимости от
анализируемой операции (вида деятельности) могут
быть выбраны:
сумма основной зарплаты основных работников;
время работы основного производственного
оборудования;
площадь, занимаемая подразделением, выполняющим
данную операцию и др.
При выборе факторов издержек МФК-команда должна
исходить из следующих условий:
фактор должен максимально отражать специфику
анализируемой операции;
фактор должен легко поддаваться измерению таким
образом, чтобы его можно было легко отнести к
конкретной анализируемой операции (виду
деятельности).
Суммарные затраты на каждую работу (вид деятельности) и
операцию, осу-ществляемую в рамках анализируемого
процесса, определяются по формуле
ЗΣi = Зiпрям + Зiкосв, (8)
где ЗΣi –
суммарные затраты на i-й
вид работ (вид деятельности);
Зiпрям–
прямые затраты, определенные в соответствии с разъяснениями,
приведенны-ми в 6.2.4.1–6.2.4.8;
Зiкосв–
косвенные затраты, определенные в соответствии с разъяснениями,
приведен-ными в 6.2.4.9–6.2.4.10.
Примечание – В зависимости от специфики процессов (операций, видов
работ) отдельными статьями затрат, ввиду их незначительного объема,
допускается пренебрегать и не проводить их расчетов.
Оценка затрат по категориям (полезные, вспомогательные,
ненужные, из-за несо-ответствий) в рамках анализируемого
процесса осуществляется МФК-командой на основе проведенной
ею классификации операций (видов деятельности, работ) в
соответствии с 6.2.2 и рекомендациями, изложенными выше.
Примечания
Общие затраты на процесс по каждой категории
определяются суммированием затрат дан-ной категории по
всем операциям (видам деятельности, работам),
осуществляемым в рамках данно-го процесса.
Результаты оценки «скрытых» затрат должны быть приведены
в тех же единицах измерений, которые были использованы
при оценке очевидных затрат.
При оценке затрат из-за внешних несоответствий
целесообразно наряду с прямыми и косвен-ными затратами,
обусловленными заменой или ремонтом забракованной
продукции, командировками сотрудников, проведением
анализа и испытаний продукции и др., оценивать потери,
обусловленные возможным ухудшением имиджа организации,
снижением объема продаж, потерей потенциальных клиентов
и др.
Суммарные затраты на обеспечение качества (себестоимость)
анализируемого процесса определяются суммированием затрат по
всем категориям, рассчитанных в соответ-ствии с порядком,
изложенным выше.
Результаты работ оформляют в виде таблицы:
Анализируемый процесс (наименование)
№ п/п
Операция (вид деятельности)
Затраты, тыс. руб.
по категориям
Зполезн
Звспом
Зненуж
Знесоотв
итого
1
N
Итого
Обобщенная оценка эффективности процесса СМК за
рассматриваемый период осуществляется на основе показателя,
характеризующего его т.н. коэффициент полезного действия,
рассчитываемого по формуле
K
ηПР= З
K
ЗПР
+ З + З + З
⋅100
%,
(9)
ПРК
ВРК
НРК
НОК
где ЗПРк–
затраты на полезные работы в рамках К-го
процесса, руб.;
ЗВРк–
затраты на вспомогательные (обеспечивающие) работы в рамках К-го
процесса,
руб.;
ЗНРк–
затраты на ненужные (излишние) работы в рамках К-го
процесса, руб.; ЗНОк–
затраты (издержки), обусловленные несоответствиями процесса,
руб.
Примечание – Эффективность отдельных операций (видов работ),
осуществляемых в рамках
анализируемого процесса, оценивается аналогично.
После проведения расчетов эффективности анализируемого
процесса МФК-команда осуществляет следующие действия:
ранжирует непроизводительные затраты (ЗНР,
ЗНО)
по их величине и определяет наи-
более затратные операции (виды работ) по этим категориям
(возможно, с использованием диаграмм Парето);
проводит анализ и ранжирование причин указанных затрат
(с использованием при-чинно-следственных диаграмм и
диаграмм Парето);
готовит предложения по необходимым корректирующим
(предупреждающим) дей-ствиям с оценкой стоимости
инвестиций;
подготавливает отчет по результатам анализа
эффективности процесса для рассмо-трения руководством
организации.
В отчет по результатам анализа эффективности процесса
включают:
все исходные данные и полученные результаты оценки эффективности
процесса и его основных операций (видов деятельности);
предлагаемые мероприятия по улучшению эффективности процесса с
необходимыми пояснениями и обоснованиями требуемых инвестиций;
Предварительная оценка эффективности предлагаемых мероприятий
рассчитывается по формуле
ЭКДплан
ЗНР(НО)нач −ЗНР(НО)конечн
= ,
ЗКД
(10)
где ЗНР(НО)нач –
затраты, обусловленные ненужной работой и несоответствиями, до
реализации предлагаемых корректирующих действий;
ЗНР(НО)конечн–
то же, после реализации предлагаемых мероприятий; ЗКД–
затраты на реализацию предлагаемых корректирующих действий.
Наряду с предложениями по снижению ЗНР(НО)в
отчет целесообразно включать предложения по обоснованному снижению
вспомогательных затрат (ЗВР).
Анализ результатов оценки эффективности процессов руководством и
принятие решений
Отчеты, подготовленные МФК-командами, за подписью
руководителей соответ-ствующих процессов представляются для
анализа руководству организации.
По результатам анализа руководство организации утверждает
наиболее эффектив-ные мероприятия для реализации в рамках
программы (плана) качества текущего периода.
Фактическая эффективность мероприятий оценивается после их
реализации с использованием формулы 10.
Приложение А
(справочное)
Блок6схема процедуры экономического анализа эффективности процессов
менеджмента качества
№
Вход
1
Документация СМК
2
1 План реализации проекта 2 Документация СМК
3
Блок-схемы процессов СМК
Перечень входных и выходных данных, а также потребляемых
ресурсов на каждой операции процессов СМК
4
Документация на анализируемые процессы (операции) СМК
5
1 Информация из действующих
форм бухгалтерского учета 2 Данные службы качества
Результаты собеседований и анкетирования участников
про-цесса
Результаты наблюдения за выполнением операций
Нормативы трудоемкости
Результаты «мозгового штурма» членов МФК-команды
6
Исходные данные для расчета затрат на каждую операцию
7
Значения затрат на каждую опе-рацию
8
Суммарные затраты каждого про-цесса, распределенные по
катего-риям затрат
Процесс
Планирование и организа-ция работы МФК-команд (6.1.1, 6.1.2)
Идентификация, анализ и ранжирование процессов СМК (6.1.3,
приложение Б, пункт 1)
Определение и идентифи-кация основных операций (видов
деятельности) и характеристик процессов СМК (6.1.3,
приложение Б, пункт 2)
Классификация затрат на каждую анализируемую операцию
(6.2.1, 6.2.2, при-ложение Б, пункт 3)
Организация и проведение сбора данных о затратах на каждую
операцию (6.2.3)
Расчет затрат на операцию (6.2.4, приложение Б,
пункты 4–14)
Калькуляция себестоимости процессов (6.2.5, 6.2.6,
при-ложение Б, пункт 15)
Оценка эффективности процессов (6.2.7, приложе-ние Б, пункт
16)
Выход
План реализации проекта, включающий:
цели и задачи проекта;
исполнителей проекта (МФК-команды);
основные этапы работ по проекту;
необходимые ресурсы
Перечень процессов СМК, подле-жащих анализу
Перечень основных операций и характеристик процессов СМК
Состав и категории (полезные,
вспомогательные, ненужные, обусловленные несоответствиями)
затрат для каждой операции
Исходные данные для расчета затрат на каждую операцию
Суммарные значения прямых и косвенных затрат,
распределен-ные по категориям затрат в рам-ках каждой
операции
Суммарные затраты каждого про-цесса, распределенные по
катего-риям затрат
Значения коэффициента полезно-го действия процессов
№
Вход
9
Значения коэффициента полез-ного действия процесса
Документация на анализируе-мые процессы (операции) СМК
10
Отчет по результатам анализа эффективности процессов
11
Значения затрат на процессы до и после корректирующих
меро-приятий
Затраты на корректирующие мероприятия
Процесс
Подготовка отчета по резуль-татам анализа эффективно-сти
процессов (6.2.8, 6.2.9, приложение Б, пункты 17, 18, 19)
Анализ отчета руководством (6.3.1, 6.3.2)
Оценка фактической эффективности корректи-рующих мероприятий
(6.3.3, приложение Б, пункт 20)
Выход
Отчет, содержащий:
исходные данные и результаты оценки эффективности
процессов;
предлагаемые мероприятия по повышению эффективности;
ных корректирующих мероприя-тий в рамках программы (плана)
качества
Результаты оценки фактической эффективности корректирующих
мероприятий
Приложение Б
(справочное)
Математическая формализация процедуры экономического анализа
эффективности процессов менеджмента качества
№
Процесс
Входные данные
Описание процесса
Выходные данные
1
Идентификация, анализ и ранжирова-ние процессов СМК (6.1.3)
П
Перечень процессов СМК
Экспертное оцени-вание процессов из перечня П по кри-териям
Р, Э, У, В, З
Перечень процес-сов СМК, подлежа-щих анализу:
Кпр= f1(П,
Р, Э, У, В, З)
Р
Критерии результативно-
сти процессов
Э
Критерии эффективности
процессов
У
Критерии степени удовле-творенности потребителей
В
Критерии степени влия-
ния процессов на общие результаты деятельности организации
З
Критерии количества, зна-чимости и тенденции изменения
несоответ-ствий, выявленных при контроле и аудитах
про-цессов
2
Определение и иден-тификация основных операций (видов
дея-тельности) и их ХК процессов СМК (6.1.3)
Кпр
Перечень процессов СМК,
подлежащих анализу
По перечням Кпри
данным Д эксперта-ми составляется перечень Копропе-раций
и их ХК, под-лежащих анализу
Перечень операций и их ХК, подлежа-щих анализу:
Копр= f2(Кпр,
Д)
Д
Перечень входных данных, выходных данных и потре-бляемых
ресурсов для каж-дой операции процесса
3
Классификация зат-рат на каждую анали-зируемую операцию
(6.2.1, 6.2.2)
Копр
Перечень операций и их ХК, подлежащих анализу
В рамках каждого процесса и каждой операции Копрэкс-пертами
произво-дится группирова-ние выполняемых работ по
катего-риям: полезные, вспомогательные, ненужные,
обусло-вленные несоответ-ствиями
Перечень работ, сгруппированный по критериям клас-сификации
затрат в рамках каждой опе-рации и каждого процесса:
Кр= f3(Копр)
Продолжение таблицы
№
Процесс
Входные данные
Описание процесса
Выходные данные
Расчет затрат на каждую операцию
4
Расчет затрат на оплату труда и отчи-сления на социаль-ные
нужды (6.2.4.2)
Кр
Перечень работ, сгруппи-рованный по критериям классификации
затрат в рамках каждой операции и каждого процесса
Для каждой опера-ции рассчитывают затраты на оплату труда и
отчисления на социальные нужды работников всех категорий,
занятых выполне-нием i-го
вида работ:
R
Зот.i =∑Зот.ij ⋅aij×
j=1
×bij⋅tij,
где R –
число кате-горий работников.
Затраты Зот.i груп-пируют
в соответ-ствии с Кр
Затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды для
каждого вида работ каждой операции:
Зот.i= f4(Кр,
Зот, a, b, t)
Зот
Суммарная заработная плата (тарифная ставка) работников
каждой кате-гории
a
Коэффициент, учитываю-щий премии из фонда заработной платы
для каж-дой категории работников
b
Коэффициент, учитываю-щий дополнительную заработную плату и
отчи-сления на социальные нужды для каждой катего-рии
работников
t
Время, отработанное
работником каждой кате-гории при выполнении каждого вида
работ за рас-сматриваемый период
5
Расчет затрат на сырье, материалы, полуфабрикаты и
комплектующие изделия (6.2.4.3)
Кр
Перечень работ, сгруппи-рованный по критериям классификации
затрат в рамках каждой операции и каждого процесса
Для каждой опера-ции рассчитывают затраты на все виды сырья,
материалы, полуфабрикаты и комплектующие при выполнении i-го
вида работ:
R
ЗМТО.i =∑qрасх.ij ×
j=1
×Ц j,
где R –
число ста-тей затрат.
Затраты ЗМТО.iгруппируют
в соот-ветствии с Кр
Затраты на матери-алы, полуфабрика-ты и комплектую-щие
изделия для каждого вида работ каждой операции: ЗМТО= f5(Кр, q,
Ц)
q
Нормы расхода сырья,
материалов, полуфабрика-тов и комплектующих при выполнении
каждого вида работ
Ц
Цена единицы каждого вида сырья, материалов, полуфабрикатов
и ком-плектующих
Продолжение таблицы
№
Процесс
Входные данные
Описание процесса
Выходные данные
6
Расчет затрат на амортизацию основ-ных производствен-ных
фондов (6.2.4.4)
Кр
Перечень работ, сгруппи-рованный по критериям классификации
затрат в рамках каждой операции и каждого процесса
Для каждой опера-ции рассчитывают затраты на аморти-зацию
всех типов оборудования при выполнении i-го
вида работ:
L Tij⋅ nj
Зао.i =∑ 100×
j=1
Kj ⋅aj
× ,
Fij
где L –
количество типов оборудова-ния.
Затраты Зао i груп-пируют
в соответ-ствии с Кр
Затраты на аморти-зацию оборудова-ния для каждого вида работ
каждой операции:
Зао= f6(Кр,
Т, n, К, a, F)
Т
Трудоемкость выполнения каждого вида работы на каждом типе
оборудования
n
Количество единиц обору-дования каждого типа
К
Балансовая стоимость обо-рудования каждого типа
a
Годовая норма амортиза-ционных отчислений от стоимости
каждого типа оборудования
F
Годовой фонд времени работы оборудования каж-дого типа
7
Расчет затрат на содержание, ремонт и обслуживание
обо-рудования (6.2.4.5)
Кр
Перечень работ, сгруппи-рованный по критериям классификации
затрат в рамках каждой операции и каждого процесса
Для каждой опера-ции рассчитывают затраты на содержа-ние,
ремонт и обслуживание всех типов оборудования при
выполнении i-го
вида работ:
L K j⋅ nj⋅ bj
Зро.i =∑ 100×
j=1
taij
× ,
Fij
где L –
количество типов оборудова-ния.
Затраты Зро i груп-пируют
в соответ-ствии с Кр
Затраты на содер-жание, ремонт и обслуживание обо-рудования
для каж-дого вида работ каждой операции: Зро= f7(Кр, К, n, b, tа, F)
К
Балансовая стоимость обо-рудования каждого типа
n
Количество единиц обору-
дования каждого типа
b
Коэффициент, учитываю-щий среднюю годовую норму затрат на
все виды ремонта и обслуживания каждого типа оборудования
tа
Общее время функциони-
рования оборудования каждого типа при выпол-нении каждого
вида работ за рассматриваемый период
F
Годовой фонд времени работы оборудования каж-дого типа
Продолжение таблицы
№
Процесс
Входные данные
Описание процесса
Выходные данные
8
Расчет затрат на электроэнергию, потребляемую обору-дованием
(6.2.4.6)
Кр
Перечень работ, сгруппи-рованный по критериям классификации
затрат в рамках каждой операции и каждого процесса
Для каждой опера-ции рассчитывают затраты на
электро-энергию, потре-бляемую всеми типами оборудова-ния
при выполне-нии i-го
вида работ:
L
Зээi= ∑Pj⋅ nj⋅ Fij×
j=1
×K n⋅Цэ,
где L –
количество типов оборудова-ния.
Затраты ЗЭЭ i груп-пируют
в соответ-ствии с Кр
Затраты на элек-троэнергию, потре-бляемую оборудо-ванием для
каждого вида работ каждой операции:
ЗЭЭ= f8(Кр, Р, n, F, Kn,
ЦЭ)
Р
Мощность единицы обо-
рудования каждого типа при выполнении каждого вида работ
n
Количество единиц обору-
дования каждого типа
F
Годовой фонд времени
работы оборудования каж-дого типа
Кn
Коэффициент, учитываю-щий потери электроэнер-гии в сети
организации
ЦЭ
Стоимость электроэнер-гии
9
Расчет затрат на про-изводственные пло-щади (6.2.4.7)
Кр
Перечень работ, сгруппи-рованный по критериям классификации
затрат в рамках каждой операции и каждого процесса
Для каждой опера-ции рассчитывают затраты на
произ-водственные пло-щади, занятые при проведении i-го
вида работ:
ЗПП
i =Si·Зсг.Затраты
ЗПП i груп-пируют
в соответ-ствии с Кр
Затраты на произ-водственные пло-щади, занятые при
выполнении каждо-го вида работ каж-дой операции:
ЗПП= f9(Кр, S,
Зсг)
S
Производственная пло-щадь, используемая при проведении
каждого вида работ
Зсг
Среднегодовые расходы на содержание единицы площади
помещения
10
Расчет прочих затрат (6.2.4.8)
ДБУ
Данные бухгалтерского учета организации, необходимые для
расчета прочих затрат
Для каждой опера-ции по данным ДБУ рассчитывают прочие
затраты
ЗПР i на
выполнение
i-го вида работ. Затраты ЗПР i груп-пируют
в соответ-ствии с Кр
Прочие затраты на каждый вид работ каждой операции: ЗПР= f10(Кр,
ДБУ)
Кр
Перечень работ, сгруппи-рованный по критериям классификации
затрат в рамках каждой операции и каждого процесса
Продолжение таблицы
№
Процесс
Входные данные
Описание процесса
Выходные данные
11
Расчет прямых суммарных затрат
–
Зот
Затраты на оплату труда и
отчисления на социаль-ные нужды для каждой операции и
каждого вида работ
Для каждой опера-ции рассчитывают прямые суммарные затраты
на выпол-нение i-го
вида работ:
Зпрям.i=Зот.i +
+ЗМТО.i +
+Зао.i +Зро.i +
+ЗЭЭ.i +
+ЗПП.i +ЗПР.i
(суммируются одноименные элементы матриц)
Прямые суммарные затраты на каждый вид работ каждой
операции: –Зпрям =f11( З от,
ЗМТО, Зао, Зро, ЗЭЭ,ЗПП,
ЗПР)
ЗМТО
Затраты на материалы,
полуфабрикаты и ком-плектующие изделия для каждого вида
работ каж-дой операции
Зао
Затраты на амортизацию
оборудования для каждого вида работ каждой опера-ции
Зро
Затраты на содержание,
ремонт и обслуживание оборудования для каждого вида работ
каждой опера-ции
ЗЭЭ
Затраты на электроэнер-гию, потребляемую обору-дованием для
каждого вида работ каждой операции
ЗПП
Затраты на производ-ственные площади, заня-тые при
выполнении каж-дого вида работ каждой операции
ЗПР
Прочие затраты на выпол-
нение каждого вида работ каждой операции
12
Расчет косвенных затрат (6.2.4.9,
6.2.4.10)
Кр
Перечень работ, сгруппи-рованный по критериям классификации
затрат в рамках каждой операции и каждого процесса
Для каждой опера-
ции на основе Кр,
ЗОЦи
ЗОХрассчи-тывают
косвенные затраты Зкосв.iна
выполнение i-го
вида работ.
Затраты Зкосв i груп-пируют
в соответ-ствии с Кр
Косвенные затраты на каждый вид работ каждой опе-рации:
Зкосв =f12(Кр, ЗОЦ,ЗОХ)
ЗОЦ
Общецеховые расходы
ЗОХ
Общехозяйственные рас-ходы
Продолжение таблицы
№
Процесс
Входные данные
Описание процесса
Выходные данные
13
Расчет суммарных затрат на каждый вид работ каждой опера-ции
(6.2.4.11)
Зпрям
Прямые суммарные затра-ты на каждый вид работ каждой
операции
Для каждой опера-
ции рассчитывают суммарные затраты на выполнение i-го
вида работ:
ЗΣ i = Зпрям
i + Зкосв
i (суммируются
одноименные элементы матриц)
Суммарные затраты на каждый вид работ каждой опе-рации:
ЗΣ =f13(Зпрям, Зкосв)
Зкосв
Косвенные затраты на каждый вид работ каждой операции
14
Расчет суммарных затрат по каждой категории работ для каждой
операции
ЗΣ
Суммарные затраты на каждый вид работ каждой операции
Для k-го
процесса и j-й
операции рассчитывают суммарные затраты по каждой категории
работ:
затраты на полезные работы:
затраты на вспомогательные работы:
затраты на ненужные работы:
затраты, обусловленные несоответствиями:
Z
ЗП.k.j =∑ЗΣ.k.j.n ,
n=1
где Z –
число видов работ данной категории;
Z
ЗВ.k.j =∑ЗΣ.k.j.n ;
n=1
Z
ЗН.k.j =∑ЗΣ.k.j.n ;
n=1
Z
ЗИ.k.j =∑ЗΣ.k.j.n
n=1
Затраты на полезные работы для каждой операции каждого
процесса:
ЗП=f14(ЗΣ).
Затраты на вспомогательные работы для каждой операции
каждого процесса:
ЗВ= f15(ЗΣ).
Затраты на ненужные работы для каждой операции каждого
процесса:
ЗН=f16(ЗΣ).
Затраты, обусловленные несоответствиями, для каждой операции
каждого процесса:
ЗИ=f17(ЗΣ)
Продолжение таблицы
№
Процесс
Входные данные
Описание процесса
Выходные данные
15
Расчет суммарных затрат по каждой категории работ на каждый
процесс (6.2.5, 6.2.6)
ЗП
Затраты на полезные работы для каждой опера-ции каждого
процесса
Для k-го
процесса
рассчитывают сум-марные по всем операциям затраты для каждой
катего-рии работ:
затраты на полез-ные работы:
затраты на вспо-могательные рабо-ты:
затраты на ненужные работы
затраты, обусло-вленные несоответ-ствиями:
N
ЗП.k =∑ЗП.k.j,
j=1
где N –
число опе-раций процесса;
N
ЗВ.k =∑ЗВ.k.j;
j=1
N
ЗН.k =∑ЗН.k.j;
j=1
N
ЗИ.k=∑ЗИ.k.j
j=1
Затраты на полез-ные работы для каждого процесса:
–
ЗП= f18(ЗП).
Затраты на вспомо-гательные работы для каждого про-цесса:
–
ЗВ= f19(ЗВ).
Затраты на ненуж-ные работы для каждого процесса:
–
ЗН= f20(ЗН).
Затраты, обусло-вленные несоответ-ствиями, для каж-дого
процесса:
–
ЗИ= f21(ЗИ)
ЗВ
Затраты на вспомогатель-ные работы для каждой операции
каждого про-цесса
ЗН
Затраты на ненужные работы для каждой опера-ции каждого
процесса
ЗИ
Затраты, обусловленные несоответствиями, для каждой операции
каждого процесса
16
Расчет обобщенной оценки эффективно-сти каждого процесса
(6.2.7)
– ЗП
Затраты на полезные работы для каждого про-цесса
Для k-го
процесса рассчитывают коэффициент полезного действия:
η = ЗП k ⋅100
%
ПК ⎛З + З + ⎞
⎜ Пk Вk ⎟
⎜ +З + З ⎟
⎝ Нk Иk ⎠
Коэффициент полезного действия для каждого про-
цесса: – –
–
ηП= f22(З П,
ЗВ,
ЗН,
–
ЗИ)
– ЗВ
Затраты на вспомогатель-ные работы для каждого процесса
– ЗН
Затраты на ненужные
работы для каждого про-цесса
– ЗИ
Затраты, обусловленные несоответствиями, для каждого
процесса
17
Определение процес-сов СМК, требую-щих улучшения (6.2.8)
Кпр
Перечень процессов СМК, подлежащих анализу
По результатам экс-пертной оценки ηП
из Кпрформируется
перечень К-про-
пр
цессов СМК, тре-бующих улучшения
Перечень процес-сов СМК, требую-щих улучшения:
К-
пр= f23(ηП, Кпр)
ηП
Коэффициент полезного действия для каждого про-цесса
Окончание таблицы
№
Процесс
Входные данные
Описание процесса
Выходные данные
18
Формирование перечня работ, тре-бующих улучшения (6.2.8)
К-
пр
Перечень процессов СМК, требующих улуч-шения
Ранжирование зат-рат (с применением причинно-след-ственных
диаграмм и диаграмм Парето)
– – – –
ЗП,
ЗВ,
ЗН,
ЗИ,
ЗП,
ЗВ,
ЗН,
ЗИдля
про-цессов К-
пр
Перечень работ, требующих улучше-ния:
D = f (К-, – , – ,
– –24
пр ЗП ЗВ
ЗН,
ЗИ,
ЗП,
ЗВ,
ЗН,
ЗИ)
–
ЗП,
–
ЗВ,
–
ЗН,
–
ЗИ,
ЗП,
ЗВ,
ЗН,
ЗИ
Составляющие затрат на процессы
19
Оценка эффективно-сти предлагаемых корректирующих действий
(6.2.9)
ЗКД
Затраты на реализацию предлагаемых корректи-рующих действий
для каждого процесса
Для k-го
процесса рассчитывается оценка эффектив-ности предлагаемых
корректирующих действий:
ЗН(И)
ЭКД = k −
k ЗКД
k
ЗН(И)кон
– k
ЗКД
k
Оценка эффектив-ности предлага-емых корректирую-щих действий
для каждого процесса:
Э = f – ,
КД 25(ЗН
– – –
ЗН.кон, ЗИ, З И.кон,ЗКД)
– ЗН
Затраты на ненужные работы для каждого про-цесса (исходное
значение)
–
ЗН.кон
Предполагаемое значение затрат – после
корректи-
ЗН
рующих действий
– ЗИ
Затраты, обусловленные
несоответствиями для каждого процесса (исход-ное значение)
–
ЗИ.кон
Предполагаемое значение затрат – после
корректи-
ЗИ
рующих действий
20
Фактическая оценка эффективности корректирующих действий
(6.3.3)
З-
КД
Фактические затраты на
реализацию корректи-рующих действий для каждого процесса
Для k-го
процесса рассчитывается фактическая оценка эффективности
корректирующих действий:
Э-= ЗН(И) k −
КДkЗ-
КДk
З-Н(И)
– k
З-КД
k
Фактическая оцен-ка эффективности корректирующих действий
для каж-дого процесса:
Э-= f ( – , –-,
КД 26 ЗН ЗН
– –--
ЗИ,
З И,З КД)
– ЗН
Затраты на ненужные работы для каждого про-цесса (исходное
значение)
–-З Н
Фактическое значение затрат – после
корректи-
ЗН
рующих действий
– ЗИ
Затраты, обусловленные
несоответствиями, для каждого процесса (исходное значение)