содержание      ..     31      32      33      34     ..

Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019-2024 годы в Магаданской области

Утверждаю Губернатор Магаданской области

Носов С.К. 17.06.2019

г. Магадан

Об утверждении Программы развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019-2024 годы в Магаданской области

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» на период до 2024 года и дальнейшую перспективу, Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития детского здравоохранения в Магаданской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на период 2019 – 2024 годов.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

   
    

   Губернатор

   Магаданской области С. Носов

   Программа Развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019-2024 годы в Магаданской области.

   Программа создана на основе паспорта регионального сегмента федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая мероприятия по созданию современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», утвержденного заместителем председателя Правительства Магаданской области Т.А. Савченко 25 декабря 2018 года

   
    

   П А С П О Р Т

   
    

   программы развития детского здравоохранения в Магаданской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019 – 2024 годы в Магаданской области

   
    

   Наименование программы	«Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019 – 2024 годы в Магаданской области » (далее - Программа)
   Ответственный исполнитель программы (соисполнитель программы)	министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, ОГКУЗ «Магаданский областной медицинский информационно- аналитический центр», ГБУЗ «Магаданская областная детская больница», ГБУЗ «Магаданский родильный дом», МОГБУЗ «Ольская межрайонная больница» (с 2020 года), МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница», МОГБУЗ «Ягоднинская межрайонная больница» (с 2020 года)

   
    

   Цели программы	снижение младенческой смертности в Магаданской области до 3,6 на 1000 родившихся живыми путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям.
   Задачи программы	«Магаданская областная детская больница»;

   • соблюдение маршрутизации беременных женщин, а также детей при оказании медицинской помощи;

   • обеспечение кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, новорожденным, детям первого года жизни, повышение квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, в том числе в симуляционных центрах;

   • обеспечение работы единой диспетчерской службы с выездными акушерскими бригадами и специалистами неонатолагами ОГБУЗ «Магаданский родильный дом» для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде;

   • повышение ответственности кураторов акушерской службы из числа врачей-специалистов ГБУЗ

   • внедрение в практику клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, новорожденным и детям;

   • расширение объема телемедицинских консультаций в

    

   
    

   районных больницах с ГБУЗ «Магаданская областная детская больница» и федеральными клиниками через единую диспетчерскую службу министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

   • улучшение материально-технической базы учреждений родовспоможения (строительство нового родильного дома), детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Магаданской области, реализация организационно- планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, а также улучшение качества и доступности медицинской помощи за счет дооснащения медицинскими изделиями для оказания медицинской помощи детям;

   • оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, в том числе за счет средств родовых сертификатов;

   • улучшение льготного лекарственного обеспечения женщин в период беременности, родов и в послеродовом периоде при отдельных заболеваниях;

   • совершенствование технологий выхаживания новорожденных с экстремально низкой и очень низкой массой тела при рождении;

   • совершенствование организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи детям;

     

     
      

   • развитие профилактической направленности педиатрической службы;

   • проведение информационно-коммуникационной кампании по формированию здорового образа жизни у детей, подростков, родителей (иных законных представителей);

   • внедрение технологий «бережливого производства», направленных на создание понятной навигации, снижение длительности ожидания осмотров врачами- специалистами и диагностическими обследованиями детей, сокращение времени ожидания оказания медицинской помощи;

   • развитие стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене, направленных на увеличение охвата детского населения, лечение в условиях дневного стационара;

   • развитие «школьной медицины»;

   • проведение мониторинга охвата детей в возрасте 15- 17 лет профилактическими медицинскими осмотрами, в том числе девочек - врачами акушерами- гинекологами, мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами, в условиях, максимально приближенных к населению путем организации выездов врачебных бригад;

   • проведение информационно-коммуникационной кампании с привлечением СМИ среди детей, подростков, родителей (иных законных представителей), направленной на повышение

     
      

     	информированности по необходимости прохождения профилактических медицинских осмотров, в том числе детей в возрасте 15-17 лет;
     Участники программы	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Магаданской области; Министерство финансов Магаданской области; Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области; Министерство образования и молодежной политики Магаданской области
     Целевые показатели программ ы. Индикаторы программ ы (приложение № 2 к Программе).	Цель «Снижение младенческой смертности к 2024 году до 3,6 на 1000 родившихся живыми» будет достигнута путем:

     • внедрение системы внутреннего контроля качества профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних;

     • проведение Министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования и страховыми компаниями выборочных проверочных мероприятий (аудит), направленных на улучшение качества проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних.

     • соблюдения маршрутизации беременных женщин при оказании медицинской помощи;

     • обеспечения кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям и

     

     
      

     женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, новорожденным, детям первого года жизни, повышения квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, в том числе в симуляционных центрах;

   • обеспечения работы единой диспетчерской службы с выездными акушерскими бригадами и специалистами неонатолагами ОГБУЗ «Магаданский родильный дом» для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде;

   • повышения ответственности кураторов акушерской службы из числа врачей-специалистов ГБУЗ

     «Магаданская областная детская больница»;

   • внедрения в практику клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, новорожденным и детям первого года жизни;

   • расширение объема телемедицинских консультаций по родовспоможению в районных больницах с ГБУЗ

     «Магаданская областная детская больница» и федеральными клиниками через единую диспетчерскую службу министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

   • улучшения материально-технической базы учреждений родовспоможения (строительство нового родильного дома);

     

     
      

   • оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, в том числе за счет средств родовых сертификатов;

   • улучшения льготного лекарственного обеспечения женщин в период беременности, родов и в послеродовом периоде при отдельных заболеваниях;

   • совершенствования технологий выхаживания новорожденных с экстремально низкой и очень низкой массой тела при рождении.

     
      

     Цель «Снижение смертности детей в возрасте 0-4 года к 2024 году до 5,9 на 1000 родившихся живыми» будет достигнута путем:

   • обеспечения кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, повышения квалификации специалистов в области педиатрии;

   • внедрения в практику клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи детям;

   • расширение объема телемедицинских консультаций в районных больницах с ГБУЗ «Магаданская областная детская больница» и федеральными клиниками через единую диспетчерскую службу министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

   • улучшения материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений

     

     
      

     медицинских организаций Магаданской области путем дооснащения медицинскими изделиями для оказания медицинской помощи детям;

     совершенствования организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи детям;

   • развития профилактической направленности педиатрической службы.

     
      

     Цель «Снижение смертности детей в возрасте 0-17 лет к 2024 году до 55,0 на 100 000 детей соответствующего возраста» будет достигнута путем:

   • соблюдения маршрутизации детей при оказании медицинской помощи;

   • обеспечения кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, повышения квалификации специалистов в области педиатрии;

   • внедрения в практику клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи детям;

   • расширение объема телемедицинских консультаций с федеральными клиниками через единую диспетчерскую службу министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области;

   • улучшения материально-технической базы детских поликлиник, детских поликлинических отделений и

     

     
      

     детской больницы Магаданской области;

   • совершенствования организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи детям;

   • развития профилактической направленности педиатрической службы.

     
      

     Цель «Увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями к 2024 году до 56,4%» будет достигнута путем:

   • улучшения качества и доступности медицинской помощи за счет дооснащения медицинскими изделиями детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Магаданской области и реализации организационно- планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей; развития профилактической направленности педиатрической службы;

   • обеспечения кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям;

     проведения информационно-коммуникационной кампании по формированию здорового образа жизни у детей, подростков, родителей (иных законных представителей);

   • внедрения технологий «бережливого производства», направленных на снижение длительности ожидания

     

     
      

     осмотров врачами-специалистами и диагностическими обследованиями детей, сокращение времени ожидания оказания медицинской помощи.

     
      

     Цель «Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезней глаза и его придаточного аппарата, болезней органов пищеварения, болезней органов кровообращения, болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ к 2024 году до 90,0%» будет достигнута путем:

   • улучшения качества и доступности медицинской помощи за счет дооснащения медицинскими изделиями детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Магаданской области и реализации организационно- планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей;

   • внедрения технологий «бережливого производства», направленных на снижение длительности ожидания осмотров врачами-специалистами и диагностическими обследованиями детей, сокращение времени ожидания оказания медицинской помощи;

   • обеспечения кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям;

   • развития стационарозамещающих технологий в

амбулаторном звене, направленных на увеличение охвата детского населения, лечение в условиях дневного стационара;

развития «школьной медицины».

Цель «Увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15-17 лет в рамках реализации приказа Минздрава России от 10 августа 2017 г. № 514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних»: девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами к 2024 году до 80,0%» будет достигнута путем:

• проведения мониторинга охвата детей в возрасте 15- 17 лет профилактическими медицинскими осмотрами, в том числе девочек - врачами акушерами- гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами;

• улучшения качества и доступности медицинской помощи за счет дооснащения медицинскими изделиями детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций и реализации организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей;

• внедрения технологий «бережливого производства», направленных на создание понятной навигации,

   

  
   

  снижение длительности ожидания осмотров врачами- специалистами и диагностическими обследованиями детей, снижение времени ожидания оказания медицинской помощи;

• обеспечения медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям врачами акушерами-гинекологами, врачами-детскими урологами-андрологами, повышение их квалификации;

• проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних в условиях, максимально приближенных к населению путем организации выездов врачебных бригад;

• проведения информационно-коммуникационной кампании с привлечением СМИ среди детей, подростков, родителей (иных законных представителей), направленной на повышение информированности по необходимости прохождения профилактических медицинских осмотров, в том числе детей в возрасте 15-17 лет;

• внедрения системы внутреннего контроля качества профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних;

• проведения Министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования и страховыми компаниями выборочных проверочных мероприятий (аудит), направленных на улучшение качества проведения

   

  
   

  профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних.

  Цель и задачи Программы связаны с реализацией Государственной программы развития здравоохранения Магаданской области на 2014 - 2021 годы, утвержденной Постановлением Правительства Магаданской области от 31 октября 2013 г. № 1049-па «О государственной программе Магаданской области «Развитие здравоохранения Магаданской области» на 2014-2021 годы», содержащей мероприятия по развитию материально- технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций и медицинских организаций, оказывающих помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде и новорожденным.

  Достижение целевых индикаторов Программы способствует достижению целей Государственной программы развития здравоохранения Магаданской области на 2014 - 2021 годы, утвержденной Постановлением Правительства Магаданской области от 31 октября 2013 г. № 1049-па «О государственной программе Магаданской области «Развитие здравоохранения Магаданской области» на 2014-2021 годы», а именно - увеличению ожидаемой продолжительности жизни при рождении, снижению материнской смертности и снижению младенческой смертности.

  
   

  Сроки и этапы реализации программы

  Мероприятия программы реализуются в 2019-2024 годах, разбиваются на 6 этапов: 1 этап – 01.01.2019 г. – 31.12.2019 г.; 2 этап – 01.01.2020 г. – 31.12.2020 г.; 3 этап – 01.01.2021 г. – 31.12.2021 г.; 4 этап – 01.01.2022 г. – 31.12.2022 г.; 5 этап – 01.01.2023 г. – 31.12.2023 г.; 6 этап – 01.01.2024 г. – 31.12.2024 г.

  Ресурсное обеспечение программы

  Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 23,8 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 21,7 млн. рублей, средства областного бюджета Магаданской области – 2,1 млн. рублей. Финансовое обеспечение Программы будет осуществлено за счет федеральных средств, предусмотренных на реализацию Программы, в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации в рамках реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, связанной с дооснащением (обеспечением) детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями и (или) созданием в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих

  
   

  	комфортность пребывания детей, от 12 февраля 2019 года № 056-08-2019-518 в сумме 11,9 млн. рублей на 2019 год. На реализацию мероприятий программы предусмотрены средства областного бюджета Магаданской области – 2,1 млн. рублей.
  Ожидаемые результаты реализации программы

  • предоставление детям медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения позволит обеспечить более раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития;

  • обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях позволит повысить положительную мотивацию детей и их родителей при их нахождении в медицинской организации;

  • повышение квалификации специалистов, соблюдение маршрутизации беременных женщин с преждевременными родами улучшит качество оказания медицинской помощи беременным женщинам, новорожденным, в том числе и недоношенным и окажет непосредственное влияние на снижение не только материнской и младенческой смертности, но и на снижение инвалидности с детства;

  • увеличение охвата диспансерным наблюдением детей с впервые выявленными заболеваниями с проведение

  
   

  

  всего комплекса диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий позволит снизить уровень инвалидизации и смертности детского населения;

• увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15-17 лет, в том числе девочек – врачами акушерами- гинекологами, мальчиков – врачами детскими урологами-андрологами будет способствовать раннему выявлению и лечению выявленной патологии, предотвратит нарушения репродуктивного здоровья в будущем путем проведения профилактических и реабилитационных мероприятий;

• проведение информационно-коммуникационной кампании будет способствовать увеличению численности детского и взрослого населения, ведущего здоровый образ жизни.

1. Основные цели и задачи Программы и их значения по годам реализации

   
    

   Региональная программа Магаданской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019 – 2024 годы в Магаданской области» создана на основе паспорта регионального сегмента федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая мероприятия по созданию современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», утвержденного заместителем председателя

   Правительства Магаданской области Т.А. Савченко 25 декабря 2018 года, и направлена на достижение целевого показателя национального проекта – снижение младенческой смертности по Российской Федерации в 2024 году до 4,5 случаев на 1000 родившихся живыми, по Магаданской области к 2024 году 3,6 случаев на 1000 родившихся живыми.

   Региональная программа Магаданской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019 – 2024 годы в Магаданской области » (далее - Программа) направлена на развитие профилактического направления в педиатрии, улучшение доступности оказания педиатрической медицинской помощи особенно в отдаленных населенных пунктах, формирование здорового образа жизни у детей и подростков; развитие «школьной медицины»; развитие отделений детской профилактики в поликлиниках; улучшение материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Магаданской области путем оснащения новым медицинским оборудованием; повышение квалификации кадров.

   Реализация мероприятий Программы позволит повысить качество, доступность оказания первичной медико-санитарной помощи детям, улучшить репродуктивное здоровье детского населения.

   Оснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений современным оборудованием, создание в них организационно- планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, приведет к снижению длительности ожидания осмотров врачами-специалистами и диагностическими обследованиями детей, упростит процедуру записи к врачу, навигацию.

   Не менее 91% детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Магаданской области будут соответствовать современным требованиям, реализуют организационно-

   планировочные решения внутренних пространств в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. № 92н, направленные на создание условий для внедрения принципов бережливого производства и комфортного пребывания детей и их родителей при оказании первичной медико-санитарной помощи.

   Совершенствование условий оказания амбулаторной помощи приведет к повышению охвата профилактическими осмотрами, в том числе направленными на предотвращение нарушений репродуктивной сферы. Индикаторы Программы, характеризующие долю детей с впервые выявленными заболеваниями, взятых под диспансерное наблюдение, отражают качество лечебно-профилактических мероприятий. При этом выбраны наиболее распространенные так называемые «школьно- обусловленные» заболевания, а также заболевания сердечно-сосудистой системы и нарушения обмена веществ, которые во взрослом состоянии обусловливают смертность от заболеваний системы кровообращения и эндокринной системы, пищеварительной и дыхательной систем. Реализация мероприятий Программы будет способствовать достижению целевых показателей региональных проектов, прежде всего проекта

   «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями».

   Дооснащение медицинских организаций, оказывающих помощь женщинам во время беременности, родов, в послеродовом периоде и новорожденным, медицинским оборудованием за счет родовых сертификатов позволит значительно улучшить материально-техническую базу учреждений родовспоможения, повысить доступность и качество медицинской помощи детям всех возрастных групп и беременным женщинам.

   Реализация Программы носит межведомственный и системный характер, обеспечивая достижение целевого показателя проекта – снижение младенческой смертности до 3,6 на 1000 родившихся живыми.

   Обоснование необходимости реализации Программы.

   Главная задача системы здравоохранения Магаданской области – реализация Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года

   № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

   Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности детского населения, а в последующем населения в целом.

   Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в повышении доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи детям. Оснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений современным оборудованием, создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, приведет к снижению длительности ожидания осмотров врачами-специалистами и диагностическими обследованиями детей, упростит процедуру записи к врачу. Совершенствование условий оказания амбулаторной помощи приведет к повышению охвата профилактическими осмотрами, в том числе направленными на предотвращение нарушений репродуктивной сферы. Показателем качества лечебно-профилактических мероприятий будет достижение индикаторов Программы, характеризующих долю детей с впервые выявленными заболеваниями, взятых под диспансерное наблюдение.

   Дооснащение медицинских организаций, оказывающих помощь женщинам во время беременности, родов, в послеродовом периоде и новорожденным, медицинским оборудованием за счет родовых

   сертификатов позволит улучшить материально-техническую базу учреждений родовспоможения.

   Программа позволит повысить доступность и качество медицинской помощи детям всех возрастных групп и беременным женщинам, будет способствовать улучшению показателей здоровья населения, формированию основ здорового образа жизни, снижению социальной и психологической напряженности в обществе.

   Следует отметить, что мероприятия плана-графика выполняются, контрольные точки достигнуты, отсутствуют риски при разработке и реализации региональной программы.

   
    

   Взаимодействие с другими региональными проектами

   На решение задач Программы также направлены мероприятия, которые реализуются в рамках других региональных сегментов федеральных проектов Национального проекта «Здравоохранение».

   Строительство фельдшерско – акушерских пунктов в селах для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях, замена зданий фельдшерско – акушерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса и реконструкции, а также капитального ремонта, приобретение мобильных комплексов, развитие санитарной авиации, предусмотренные региональным проектом «Развитие первичной медико-санитарной помощи», улучшат качество оказания медицинской помощи детскому населению, проживающему в сельской местности.

   Оснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений современным оборудованием позволит обеспечить своевременность и комфортность прохождения диагностических процедур, а реализация регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» - организовать информационно-коммуникационную

   кампанию, направленную на ранее выявление онкологических заболеваний, финансово обеспечить оказание медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения).

   Мероприятия по обучению врачей-неонатологов, врачей-акушеров- гинекологов, врачей-онкологов, врачей-нейрохирургов, врачей- анестезиологов-реаниматологов, врачей-патологоанатомов по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки будут осуществляться в рамках регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами».

   Формирование механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе региональной государственной информационной системы в сфере здравоохранения в результате реализация регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)», функционирование на ее платформе централизованных систем обеспечит преемственность оказания медицинской помощи детям, маршрутизацию пациентов и мониторинг оказания медицинской помощи по отдельным профилям заболеваний, организацию телемедицинских консультаций, автоматизированную диспетчеризацию санитарного транспорта и управление льготным лекарственным обеспечением, создаст условия для использования гражданами электронных услуг и сервисов в сфере здравоохранения, в том числе запись на прием к врачу (вызов врача на дом), диспансеризацию (профилактические осмотры), доступ к своим электронным медицинским документам.

   Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» направлен на повышение

   доступности и качества оказания медицинской помощи женщинам фертильного возраста, улучшение ранней диагностики заболеваний, в том числе репродуктивной системы, организацию обязательного доабортного консультирования специалистами кризисных центров и кабинетов медико- социальной помощи беременным женщинам, формирование позитивного настроя беременной женщины на рождение ребенка, совершенствование работы кризисных центров и кабинетов медико-социальной помощи беременным женщинам, в том числе по межведомственному взаимодействию в работе с беременными, находящимися в трудной жизненной ситуации, оказание женщинам своевременной психологической и социальной помощи, увеличение объемов оказания медицинской помощи по лечению бесплодия с использованием вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО) в целях повышения рождаемости, увеличение количества рожденных детей.

   В рамках реализации раздела 3 «Проведение мероприятий по повышению рождаемости в части повышения доступности и качества оказания медицинской помощи женщинам фертильного возраста. Профилактика абортов» регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» за период 2019-2024 годов, утвержденного Соглашением от 28 января 2019 года № 149-2019-Р10060-1, заключенным с целью реализации проекта, а также Соглашением о финансировании от 04 февраля 2019 года № 149-08-219-14, для улучшения репродуктивного здоровья населения, в том числе с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО) принят региональный план по повышению рождаемости, в том числе за счет использования вспомогательных репродуктивных технологий, включение экстракорпоральное оплодотворение.

   Предусмотрены мероприятия:

   профилактические медицинские осмотры несовершеннолетних с целью раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения (увеличение числа осмотренных женщин на 9,5% (с 8150 до 8920 женщин);

   обеспечение обследования беременных женщин высокой группы риска с последующим выполнением программ лечения (уменьшение числа женщин с высокой группой риска на 12,7% (с 576 до 503 женщин);

   реализация мероприятий по профилактике невынашиваемости беременности (уменьшение доли невынашиваемости беременности с 83,0% до 42,9%);

   снижение числа абортов на 38% (с 1307 до 810);

   увеличение объемов помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО) (увеличение количества проведенных процедур с 80 до 110 процедур и доли наступивших беременностей до 50,0%);

   усиление информационно-просветительских мероприятий среди населения области возможности использования вспомогательных репродуктивных технологий (буклеты, брошюры, выступление в СМИ) (увеличение охвата целевой аудитории в 2,6 раза (с 540 до 1417 женщин).

   
    

   Дальнейшее развитие комплексной пренатальной диагностики (подготовка специалистов в федеральных клиниках, расширение спектра неонатального скрининга, проводимого в межрегиональных и федеральных центрах) позволит сократить число детей, рождающихся с врожденными аномалиями развития, и уменьшить смертность детей от тяжелых пороков развития.

   Для выхаживания детей с экстремально низкой и очень низкой массой тела, улучшения показателя их выживаемости и снижения показателя младенческой смертности в целом необходимо продолжить

   централизованное обеспечение учреждений родовспоможения современными дорогостоящими препаратами, применяемыми для лечения данной категории детей (препараты сурфактанта, внутривенные иммуноглобулины, антимикотики). Снижению смертности детей с экстремально низкой и очень низкой массой тела от заболеваний дыхательной системы могло бы способствовать внедрение в практику вакцинации против респираторно-вирусной инфекции.

   Внедрение в практику учреждений родовспоможения и детства современных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, родившихся с экстремально низкой и очень низкой массой тела, организации и внедрения системы ранней помощи, потребует подготовки достаточного количества высококвалифицированных специалистов в области акушерства и гинекологии, неонатологии и реаниматологии, хирургии и нейрохирургии.

   Дальнейшее развитие специализированных видов медицинской помощи детскому населению возможно при условии планомерного ежегодного оснащения медицинских организаций, оказывающих специализированную помощь детскому населению медицинским оборудованием согласно Порядкам оказания медицинской помощи по профилю заболеваний.

   Продолжится совершенствование работы Центра медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

   Запланировано в 2020 году открытие 12 реабилитационных коек на базе ГБУЗ «Магаданская областная детская больница», что сделает данный вид медицинской помощи более доступным и поможет увеличить охват детского населения лечением по профилю «медицинская реабилитация».

   Улучшение качества лечебно-диагностической психиатрической помощи детскому населению на всех уровнях её оказания направлено на

   достижение полной удовлетворенности потребителей психиатрической помощи. Организация на базе детского отделения ОГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

   В сфере профилактики вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду будет продолжена работа, направленная на увеличение охвата беременных с ВИЧ-инфекцией диспансерным наблюдением и химиопрофилактикой вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду; реализацию мероприятий по формированию приверженности к антиретровирусной терапии беременных ВИЧ-инфицированных женщин; реализацию мер по социальной поддержке беременных ВИЧ- инфицированных женщин; организацию социального сопровождения и психологической поддержки детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями; реализация мероприятий по снижению доли перинатального инфицирования ВИЧ-инфекцией детей.

   Для комплексного решения проблемы обеспеченности учреждений здравоохранения медицинскими кадрами Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области организует и проводит работу по их подготовке и закреплению в области.

   В целях совершенствования механизмов обеспечения детского населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей- инвалидов в амбулаторных условиях необходимо завершить формирование информационной системы льготного лекарственного обеспечения.

   Для этого будут разработаны в рамках регионального проекта

   «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)» на территории Магаданской области следующие сервисы: интеграция с электронной медицинской картой ЭМК

   (автоматическое заполнение сведений о пациенте в бланке рецепта из ЭМК, передача сведении о выписанном рецепте в ЭМК пациента); предоставление возможности врачам поликлиник при выписке рецептов видеть остатки препаратов по аптекам; предоставление возможности врачам поликлиник выписки любых рецептов (не только льготной категории граждан) с раздельным учетом; интеграция с системой мониторинга движения лекарственных средств «Маркировка»; оповещение пациента (законных представителей) о наличии и месте нахождения выписанного препарата.

   В период до 2024 года планируется продолжение укрепления кадрового потенциала здравоохранения:

   полный переход к процедуре аккредитации специалистов здравоохранения;

   увеличение числа активных пользователей портала непрерывного медицинского образования;

   расширение подготовки специалистов с применением образовательных модулей.

   Будет продолжена государственная поддержка отдельных категорий медицинских работников и создание условий по повышению престижа медицинских специальностей.

2. Сроки реализации Программы

   
    

   Мероприятия программы реализуются в 2019-2024 годах, разбивается на 6 этапов:

   1. этап – 01 января 2019 года – 31 декабря 2019 года;

   2. этап – 01 января 2020 года – 31 декабря 2020 года;

   3. этап – 01 января 2021 года – 31 декабря 2021 года;

   4. этап – 01 января 2022 года – 31 декабря 2022 года;

   5. этап – 01 января 2023 года – 31 декабря 2023 года;

   6. этап – 01 января 2024 года – 31 декабря 2024 года.

   
    

3. Перечень (план) и описание программных мероприятий

   
    

   Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем выполнения ее мероприятий.

   Каждое мероприятие направлено на решение конкретной задачи Программы. Решение задач Программы обеспечивает достижение поставленной цели Программы.

   В целях реализации Программы Министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области осуществляется выполнение Перечня (плана) мероприятий и ресурсного обеспечения реализации региональной программы Магаданской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019-2024 годы в Магаданской области» (далее - План мероприятий региональной программы), согласно приложению № 1 к Программе.

   Для решения первоочередной задачи по укреплению материально- технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций предусмотрены мероприятия:

   • по дооснащению медицинскими изделиями в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико- санитарной помощи детям» детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций (приложение № 4 к Программе);

   • по реализации организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н

   «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико- санитарной помощи детям»;

   • по реализации приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», утвержденного протоколом заседания Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 26 июля 2017 года № 8, а также приказом Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области от 15 мая 2019 года № 264 «О создании Регионального центра организации первичной медико – санитарной помощи».

     Для решения первоочередной задачи по развитию профилактической направленности педиатрической службы предусмотрены мероприятия:

   • по увеличению охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15-17 лет в рамках реализации приказа Минздрава России от 10 августа 2017 года № 514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних»: девочек

   • врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами;

     • по созданию и обеспечению функционирования постоянно действующей информационно-образовательной системы по информированию детей и их родителей/законных представителей о мерах профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний.

       Для решения первоочередной задачи по развитию акушерской помощи предусмотрены мероприятия:

     • направленные на повышение рождаемости, стимуляцию ранней явки на учет по беременности;

     • по улучшению материально-технической базы учреждений родовспоможения;

     • по совершенствованию оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период и новорожденным.

       Для решения первоочередной задачи по обеспечению кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, предусмотрены мероприятия:

     • по укомплектованию кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде;

     • по повышение квалификации врачей акушеров-гинекологов, неонатологов, анестезиологов-реаниматологов и педиатров.

   Для решения первоочередной задачи по совершенствованию инфраструктуры педиатрической службы Магаданской области предусмотрены мероприятия в разделе 5 Плана мероприятий.

   Для решения первоочередной задачи по увеличению охвата детей с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани, глаза и его придаточного аппарата, болезни органов пищеварения, болезни системы кровообращения, болезни эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ диспансерным наблюдением и улучшения качества диспансеризации предусмотрены мероприятия в разделе 6 Плана мероприятий.

   Для решения первоочередной задачи по внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене педиатрической службы предусмотрены мероприятия в разделе 7 Плана мероприятий.

   Для решения первоочередной задачи по совершенствованию организации оказания медицинской помощи детям при различных заболеваниях предусмотрены мероприятия в разделе 8 Плана мероприятий.

   • по совершенствованию организации оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями;

   • по совершенствованию организации оказания паллиативной медицинской помощи детям;

   • по совершенствованию организации оказания стоматологической медицинской помощи детям;

   • по совершенствованию организации оказания медицинской помощи детям и подросткам с инфекциями, передающимися половым путем;

   • по совершенствованию организации оказания ранней помощи детям и их семьям, получателям услуг ранней помощи.

   Для решения первоочередной задачи по формированию здорового образа жизни у детей и подростков предусмотрены мероприятия в разделе 9 Плана мероприятий.

   Для решения первоочередной задачи по развитию «школьной медицины» предусмотрены мероприятия в разделе 10 Плана мероприятий.

   
    

4. Система управления реализацией Программы

Управление реализацией Программы осуществляется министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области.

Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области осуществляет планирование реализации мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы, размещает на официальном сайте министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области информацию о ходе и результатах реализации Программы, отвечает за достижение ее конечных результатов, представляет в установленном

порядке отчет о ходе реализации Программы в Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Руководителем Программы является министр здравоохранения и демографической политики Магаданской области.

Руководитель Программы: несет персональную ответственность за реализацию и ее конечные результаты; определяет формы и методы управления реализацией Программы; определяет порядок привлечения работников к выполнению мероприятий Программы и порядок оперативной корректировки планов-графиков реализации мероприятий Программы. По инициативе руководителя в Программу могут вноситься изменения.

Оперативное сопровождение Программы возлагается на министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области. Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области осуществляет следующие полномочия:

• составление сводной аналитической отчетности о ходе реализации Программы;

• анализ эффективности реализации мероприятий Программы.

В рамках системы управления реализацией Программы министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области осуществляются мероприятия согласно приложению

№ 1 к настоящей Программе.

Бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства Магаданской области, связанного с финансовым обеспечением мероприятий Программы, предусматриваются в рамках государственной программы Магаданской области «Развитие здравоохранения Магаданской области» на 2014-2021 годы», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. № 1049-па «О

государственной программе Магаданской области «Развитие здравоохранения Магаданской области» на 2014-2021 годы».

В 2019 году подлежит предоставлению субсидия Магаданской области в сумме 11,92 млн. рублей, в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации в рамках реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, связанной с дооснащением (обеспечением) детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями и (или) созданием в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей от 12 февраля 2019 года № 056-08-2019-518. Кроме того, планируется выделение в областном бюджете Магаданской области на 2019 год бюджетных ассигнований в сумме 1,07 млн. рублей на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

На строительство детской централизованной поликлиники с консультативно-диагностическим центром ГБУЗ «Магаданская областная детская больница» на 200 посещений в смену в г. Магадане предусмотрено финансирование в размере 2 431,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2 383,4, средства областного бюджета Магаданской области - 47,6 тыс. рублей.

В 2020 году запланировано в рамках регионального проекта

«Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» в сумме 11,92 млн. рублей, в том числе областной бюджет в сумме 1,07 млн. рублей на исполнение расходных обязательств.

Приложение № 1

к региональной программе Магаданской области

«Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019-2024 годы в Магаданской области»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

региональной программы Магаданской области «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019-2024 годы в Магаданской области»

< х > Финансирование в рамках государственной программы Магаданской области «Развитие здравоохранения Магаданской области» на 2014-2021 годы», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от

31 октября 2013 г. № 1049-па «О государственной программе Магаданской области «Развитие здравоохранения Магаданской области» на 2014-2021 годы»; Отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» национального проекта «Здравоохранение».

Приложение № 2

к региональной программе Магаданской области

«Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019-2024 годы в Магаданской области»

Показатели эффек тивности программы (индикаторы программы)

Приложение № 3

к региональной программе Магаданской области

«Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019-2024 годы в Магаданской области»

Распределение

медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям в Магаданской области, по группам

Приложение № 4

к региональной программе Магаданской области

«Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям на 2019-2024 годы в Магаданской области»

Перечень медицинских изделий для дооснащения детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Магаданской области в 2019-2020 годах

механотерапии.

содержание      ..     31      32      33      34     ..