ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ» ДО 2035 ГОДА - часть 11

109 

Изменение параметров ОТ в модели при формировании сценариев на расчётные периоды требует 

особого внимания, т.к. они связаны и зависят от параметров транспортной сети. 

В результате анализа и оценки полученных данных были определены объёмы перевозок на 

маршрутах ОТ для среднего буднего дня. Суммарный объём перевозок по городским маршрутам 

Ростова-на-Дону составляет 565 590 пас./сут. 

В  результате  расчёта  транспортной  модели  получены  показатели  и  визуальные 

характеристики движения.  

В  таблице  55  представлены  данные  по  спросу  на  пассажирские  перемещения  внутри 

области  моделирования  (с  учётом  кордонных  корреспонденций,  но  без  учёта  транзита).  На 

рисунке 53 показано распределение этих поездок между видами транспорта. 

 

Таблица 55 – Количество поездок (перемещений) на разных видах транспорта 

Вид транспорта 

Количество поездок 

(перемещений) 

Доля, % 

Легковой транспорт 

   1 834 058  

51.4 

Общественный транспорт 

      631 292  

17.7 

Пешком 

      877 596  

24.6 

Велосипед 

      224 332  

6.3 

Суммарно: 

   3 567 279  

100.0 

 

При этом общий коэффициент подвижности населения согласно результатам транспортной 

модели на базовый 2020 год составляет 2,27 (поездки/чел.). 

Интенсивности  движения  ТС  с  уровнями  загрузки  элементов  УДС  Ростова-на-Дону  и 

скорости движения легкового транспорта представлены на рисунках 54 и 55 соответственно. 

Средняя  скорость  движения  легкового  транспорта  по  УДС  Ростова-на-Дону  (в 

административных  границах  города)  составляет  29,2  км/ч,  средний  уровень  загрузки  УДС 

движением – 56,2%. 

 
 

 

Рисунок 53 – Общее распределение поездок между видами транспорта 

 

Легковой транспорт

51%

Общественный 

транспорт

18%

Пешком

25%

Велосипед

6%

110 

 

Рисунок 54 – Интенсивности движения ТС и уровень загрузки УДС Ростова-на-Дону 

 

 

Рисунок 55 – Скорости движения легкового транспорта на УДС Ростова-на-Дону 

 

Распределение пассажиропотоков ОТ по УДС Ростова-на-Дону показано на рисунке 56. На 

рисунке 57 отображены скорости движения автобусов (большой вместимости). 

111 

 

Рисунок 56 – Агрегированные пассажиропотоки по системам транспорта на УДС Ростова-на-Дону 

 

В  таблице  57  приведены  данные  по  спросу  на  грузовые  перемещения  внутри  области 

моделирования разными типами грузового транспорта (с учётом кордонных корреспонденций, но 

без учёта транзита). Интенсивности грузовых ТС представлены на рисунке 58. 

 

Таблица 57 – Количество поездок грузового транспорта 

Вид транспорта (грузоподъёмность)  Количество поездок 
Легкий грузовой транспорт (<2т) 

48 058 

Средний грузовой транспорт (<8т) 

18 224 

Тяжелый грузовой транспорт (>8т) 

14 555 

 
 

112 

 

Рисунок 57 – Скорости движения автобусов большой вместимости на УДС Ростова-на-Дону 

 

Рисунок 58 – Интенсивности грузовых ТС на УДС Ростова-на-Дону 

 

Ниже ( 56) представлены сводные данные по городским поездкам – отдельно по поездкам, 

которые  начинаются  и  заканчиваются  в  пределах  административных  границ  Ростова-на-Дону 

(поездки  внутри  города),  и  отдельно  по  поездкам,  которые  начинаются  или  заканчиваются  в 

Ростове-на-Дону (поездки внутри города, из города и в город). Представленные данные служат в 

том  числе  и  целям  верификации,  калибровки  и  валидации  модели,  позволяя  анализировать  две 

пространственные области: город Ростов-на-Дону и Ростовскую городскую агломерацию.  

Показатели,  приводимые  в  отчетных  материалах,  относятся  к  корреспонденциям, 

начинающимся  или  заканчивающимся  на  территории  города  Ростова-на-Дону,  если  не  указано 

иное. Рассмотрение корреспонденций, выходящих за административную границу города Ростова-

113 

на-Дону, считается обоснованным существованием значимой связи ядра агломерации и вплотную 

прилегающих  к  нему  административных  образований.  Так,  г.  Батайск  и  г.  Аксай  генерируют 

большое число корреспонденций, оказывающих существенное влияние на транспортную систему 

города Ростова-на-Дону. 

 

Таблица 56 – Сводные данные по городским поездкам 

Показатель 

Ед. изм. 

Поездки 

внутри го-

рода 

Поездки внутри 

города, из/в го-

род 

Среднее время поездки на ОТ 

часов 

0.8289 

0.9017 

Средняя дальность поездки на ОТ 

км 

8.7 

10.7 

Средняя скорость поездки на ОТ 

км/час 

10.52 

11.83 

Среднее время поездки на ОТ (в ТС) 

часов 

0.5948  

0.6463  

Средняя дальность поездки на ОТ (в 

ТС) 

км 

                

7.71  

                9.71  

Средняя скорость поездки на ОТ (в ТС) 

км/час 

              13.0    

              15.0    

Число пользователей ОТ 

чел/сут. 

489 258    

612 369    

Среднее время поездки на ИТ 

часов 

0.8096  

0.8614  

Средняя дальность поездки на ИТ 

км 

                 9.4    

              13.5    

Средняя скорость поездки на ИТ 

км/час 

              11.7    

              15.7    

Число пользователей ИТ 

чел/сут. 

1 109 965    

1 731 476    

Количество поездок легковых авт. за 

сутки 

авт./сут. 

       627 130    

       978 284    

Количество поездок грузовых ТС на 

УДС в сутки 

авт./сут. 

45 886 

72 959    

Пробег легковых авт. 

авт-км/сут. 

5 915 855 

13 235 212 

Пробег автобусов 

авт-км/сут. 

198 132 

286 681 

Пробег грузовых авт. 

авт-км/сут. 

359 965 

977 913 

 

114 

7.

 

Основные  показатели  транспортных  потоков,  необходимых  для  оценки  и 

сравнения  условий  движения  (средняя  скорость,  плотность,  коэффициент 

загрузки дорог движением и иные показатели, характеризующие состояние 

дорожного  движения).  Сравнение  вариантов  развития  транспортной 

системы  

Основными  показателями  работы  транспортной  системы  являются  средняя  скорость 

перемещения, среднее время поездки на автомобильном транспорте и средняя дальность поездки.  

Каждый  из  перечисленных  показателей  был  рассчитан  на  транспортной  модели  как  для 

базового  года  на  расчетный  срок,  так  и  для  каждого  прогнозного  горизонта  при  условии 

формирования оптимального (рекомендуемого) сценария. 

Ниже в таблице представлены расчетные результаты вышеперечисленных показателей. 

Таблица 57 – Расчетные показатели транспортной эффективности 

Горизонт планирования/ 

С мероприятиями или 

без 

 

ед. 

изм. 

2020 

сущ. 

пол-е 

2025 

2030 

2035 

без 

с 

без 

с 

без 

с 

Среднее время поездки 

на ИТ 

ч 

0,86 

0,92 

0,77 

0,99 

0,71 

1,17 

0,62 

Средняя дальность по-

ездки на ИТ 

км 

13,53 

13,63  13,84  13,78  13,74  13,89  14,65 

Средняя скорость поезд-

ки на ИТ 

км/час  15,70  14,86  17,97  13,94  19,31  11,88  23,53 

 
 

115 

 

 

 

 

Рисунок 59 – Графическое представление результатов расчетов 
 

На расчетный 2025г. средняя скорость поездки автомобильного транспорта увеличивается 

на  3  км/ч,  в  тоже  самое  время  «время  поездки»  существенно  снижается  с  0,92  до  0,77  ч.  На 

расчетный  горизонт  2035  г.  средняя  скорость  поездки  составит  23,53  км/ч,  в  тоже  самое  время 

если  не  реализовывать  никаких  мероприятий  данный  показатель  будет  11,88  км/ч,  что  в  свою 

очередь хуже текущей ситуации (на 2020 г). 

Исходя из вышесказанного можно утверждать, что реализация предлагаемых мероприятий 

с определенной последовательностью и этапностью окажет положительный транспортный эффект 

на всю систему города в целом. 

 
 
 

116 

8.

 

Укрупненная  оценка  объемов  и  источников  финансирования  мероприятий 

(инвестиционных 

проектов) 

по 

проектированию, 

строительству, 

реконструкции  объектов  транспортной  инфраструктуры  предлагаемого  к 

реализации варианта развития транспортной инфраструктуры 

 

Оценка  объемов  и  источников  финансирования  мероприятий  (инвестиционных  проектов) 

по  проектированию,  строительству,  реконструкции  объектов  транспортной  инфраструктуры 

предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры города Ростова-на-

Дону включает укрупненную оценку необходимых инвестиций с разбивкой по видам транспорта и 

дорожному хозяйству, источникам финансирования, включая средства бюджетов всех уровней, а 

также внебюджетные средства. 

Необходимый  объем  финансирования  на  реализацию  мероприятий  (инвестиционных 

проектов)  по  проектированию,  строительству,  реконструкции  объектов  транспортной 

инфраструктуры определен с учетом следующих документов:  

-

 

Методические  рекомендации  по  применению  государственных  сметных  нормативов  – 

укрупненных  нормативов  цены  строительства  различных  видов  объектов  капитального 

строительства  непроизводственного  назначения  и  инженерной  инфраструктуры,  утв. 

Приказом  Министерства  строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства 

Российской Федерации от 28.08.2014 № 506/пр;  

-

 

Нормативы  финансовых  затрат  и  Правила  расчета  размера  бюджетных  ассигнований 

федерального  бюджета  на  капитальный  ремонт,  ремонт  и  содержание  автомобильных 

дорог федерального значения;  

-

 

Постановление  Правительства  Ростовской  области  от  17.10.2018  №  645  «Об 

утверждении  государственной  программы  Ростовской  области  «Развитие  транспортной 

системы»; 

-

 

Постановление 

Администрации 

города 

Ростова-на-Дону 

от 

28.12.2018  

№  1376  «Об  утверждении  муниципальной  программы  «Развитие  и  эксплуатация 

транспортной инфраструктуры и пассажирского транспорта города Ростова-на-Дону»; 

-

 

Проектно-сметная документация и др. 

Для  объектов  капитального  строительства,  не  имеющих  в  настоящее  время  проектно-

сметную документацию, стоимость оценивалась на основе объектов-аналогов.  

Объемы инвестиций носят оценочный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя 

из возможностей бюджетов и степени реализации мероприятий.  

Предложения по источникам финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по 

проектированию,  строительству,  реконструкции  объектов  транспортной  инфраструктуры 

сформированы в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе: 

-

 

Градостроительный  кодекс  Российской  Федерации  (с  изменениями  на  24  апреля  2020 

года) (редакция, действующая с 5 мая 2020 года);  

-

 

Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 №1440 «Об утверждении требований к 

программам  комплексного  развития  транспортной  инфраструктуры  поселений, 

городских округов». 

Общая  потребность  в  инвестициях,  необходимых  для  реализации  мероприятий 

комплексной  схемы  организации  дорожного  движения  и  комплексной  схемы  организации 

транспортного  обслуживания  населения  общественным  транспортом  по  муниципальным 

маршрутам  г.  Ростова-на-Дону  с  учетом  всех  альтернатив,  составляет  140  311  млн  руб. 

Предложения  по  источниками  финансирования  программы  и  распределение  инвестиций  по 

группам мероприятий представлены в таблице 58. 

 
 
  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

117 

Таблица  58  –  Оценка  объемов  и  источников  финансирования  мероприятий  (инвестиционных 

проектов)  по  проектированию,  строительству,  реконструкции  объектов  транспортной 

инфраструктуры  предлагаемого  к  реализации  варианта  развития  транспортной  инфраструктуры, 

млн руб. 

Наименование 

Итого

 

в том числе по годам: 

2021

 

2022

 

2023

 

2024

 

2025

 

2026

-2030 

 

2031

-2035

 

В

се

го

 

в том

 ч

исле

 пре

дус

мот

ре

но 

 

бю

дж

етом

 г

оро

да

 

В

се

го

 

в том

 ч

исле

 пре

дус

мот

ре

но 

 

бю

дж

етом

 г

оро

да

 

В

се

го

 

в том

 ч

исле

 пре

дус

мот

ре

но 

 

бю

дж

етом

 г

оро

да

 

Объем финансирования 
-  
всего, в т.ч. по источ-
никам финансирования: 

140311,12

 

3

29

8,80

 

254

3,09

 

1054

,39

 

1

3

21,20

 

10709,48

 

13

62

,39

 

6310,96

 

21

38

4,77

 

32

27

0,47

 

65282,25

 

Федеральный бюджет 

 99621

,00

 

6

11,84

 

395

,00

 

607

,26

 

1233

,22

 

4521,18

 

1276

,06

 

5

473

,26

 

15214,7

3

 

23

338,05

 

49854,68

 

Региональный бюджет 

21047,00

 

24

5

6,96

 

2003,96

 

128

,30

 

25

,17

 

3377

,39

 

26

,04

 

3

81

,39

 

32

14

,47

 

4930,87

 

6557,62

 

Местный бюджет* 

15434,12

 

2

30

,00

 

14

4,13

 

318,83

 

6

2,81

 

13

87,75

 

60

,29

 

4

56

,31

 

23

09,57

 

30

1

0,55

 

7721,11

 

Внебюджетные источ-
ники 

4

209

,00

 

0

,00

 

0

,00

 

0

,00

 

0

,00

 

1423,16

 

0

,00

 

0

,00

 

646

,00

 

991

,00

 

1148,84

 

Объемы финансирования уточняются после утверждения бюджетов города города Ростова-на-
Дону и Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период 

*Оценка объемов финансирования мероприятий (инвестиционных проектов)за счет средств 

местного бюджета с разбивкой по годам, представлена в  Таблице 4 Приложения А к Программе 

комплексного  развития  транспортной  инфраструктуры  муниципального  образования  «Город 

Ростов-на-Дону» до 2035 года

 

Оценка объемов финансирования по видам мероприятий представлена в Таблице 59, из них 

вложения в мероприятия КСОТ на период 2021-2035 составят почти 47 млрд руб. Оценка объемов 

финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) КСОТ представлена в таблице 60. 

 

Таблица  59  –  Перечень  планируемых  мероприятий  их  общий  объем  финансирования  за  период 
2021-2035 гг. (в ценах 2019 г.) 

№ 

п/п 

Мероприятие 

Стоимость, млн руб. 

1 

Развитие улично-дорожной сети 

53 054,52 

2 

Развитие УДС. Строительство развязок, путепрово-

дов, эстакад и кольцевых пересечений 

44 004,53 

3 

Грузовой каркас. Перечень улиц с разрешенным дви-

жением грузового транспорта 

20,00 

118 

№ 

п/п 

Мероприятие 

Стоимость, млн руб. 

4 

АСУДД. Координированное управление 

118,04 

5 

АСУДД. Строительство СО 

230,50 

6 

Запрет стоянки и остановки 

14,56 

7 

Системы фиксации правонарушений 

280,00 

8 

Велосипедные дорожки 

247,60 

9 

Развитие УДС. Локальные изменения в составе 

КСОДД 

1 192,50 

10 

Выделенные полосы ОТ 

37 473,96 

11 

Изменение схемы движения 

9,46 

12 

Канатная дорога (2 варианта) 

2 267,70 

13 

Участки малоскоростного движения 

11,75 

14 

Видеокамеры (ДТ) 

1386,00 

  

Итого: 

140 311,12 

Таблица  60 – Перечень планируемых мероприятий КСОТ и их общий объем финансирования за 

период 2021-2035 гг. (в ценах 2019 г.) 

№ 

п/п 

Мероприятие 

Стоимость, 

млн руб. 

1 

Выделенные полосы ПТОП, в т.ч.: 
- ввод ВП для трамвая, безрельсового ОТ, 
- переразметка, 
- преобразование ВП, 
- изменение трассы следования, перенос остановок 

102,2 

2 

Обеспечение доступности ПТОП 

225 

3 

Обособленные полосы ПТОП: 
- перенос остановок, 
- переразметка, 
- переустройство ВП, 
- демонтаж КС троллейбуса, 
- реконструкция конфигурации ПЧ 

892,8 

4 

Повышение качества и пропускной способности инфраструктуры ПТОП. 

Повышение скорости. В т.ч.: 
- капитальный ремонт трамвайных путей, 
- реконструкция узлов КС троллейбуса 

3357,1 

5 

Повышение пропускной способности перекрёстков с ПТОП 

1,2 

6 

Повышение скорости проезда ПТОП через перекрёсток 

502,4 

7 

Повышение транспортной доступности на ПТОП 

10,44 

8 

Развитие интегрированной внутригородской системы общественного транс-

порта - строительство ТПУ "Красный Аксай" 

200 

9 

Развитие системы магистральных внеуличных сообщений 

10684 

10 

Реконструкция и строительство объектов инфраструктуры обеспечения 

4200 

11 

Создание системы магистрального транспорта - ЛРТ, в т.ч.: 
- строительство трамвайных линий, 
- реконструкция и строительство тяговых подстанций, 
- закупка подвижного состава ЛРТ 

26649 

12 

Стабилизация работы инфраструктуры ПТОП - иные мероприятия 

47 

 

ИТОГО: 

46871,14 

119 

9.

 

Оценка  эффективности  мероприятий  (инвестиционных  проектов)  по 

проектированию,  строительству,  реконструкции  объектов  транспортной 

инфраструктуры  предлагаемого  к  реализации  варианта  развития 

транспортной инфраструктуры 

Исходные  данные,  необходимые  для  оценки  социально-экономической  эффективности 

мероприятий  (инвестиционных  проектов)  по  проектированию,  строительству,  реконструкции 

объектов  транспортной  инфраструктуры  предлагаемого  к  реализации  варианта  развития 

транспортной инфраструктуры получены с использованием транспортной модели. 

Оценка  эффективности  мероприятий  была  выполнена  на  основании  Методических 

рекомендаций  по  оценке  эффективности  инвестиционных  проектов  (утв.  Министерством 

экономики РФ, Министерством Финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, 

архитектурной и жилищной политике 21.06.1999 № ВК477, Вторая редакция). 

Социально-экономическая  эффективность  мероприятий  по  развитию  транспортной 

инфраструктуры заключается в сопоставлении выгод, получаемых Обществом от их реализации, с 

необходимыми затратами. 

При  расчете  социально-экономической  эффективности  в  качестве  денежных  оттоков  для 

каждого шага расчетного периода определяются затраты, связанные с реализацией планируемых 

мероприятий, в том числе:  

−

 

капитальные  вложения  в  строительство  (реконструкцию,  капитальный  ремонт) 

предлагаемых объектов транспортной инфраструктуры с распределением их по годам;  

−

 

затраты  на  ремонт  и  капитальный  ремонт  предлагаемых  объектов  в  соответствии  с 

принятой нормативной или расчетной периодичностью их выполнения;  

−

 

ежегодные  затраты  на  содержание  в  соответствии  с  принятым  нормативным  или 

расчетным уровнем его содержания. 

При  расчете  денежных  притоков  от  реализации  проектов  развития  транспортной 

инфраструктуры  определяются  общественно-полезные  выгоды,  т.е.  выгоды,  которые  получат 

пользователи (Общество) в случае, если проект (программа проектов) будет реализован. Выгоды 

(эффекты)  от  реализации  проекта  определяются  в  сравнении  с  тем,  если  бы  проект  не  был 

реализован. 

Основными  выгодами  (эффектами)  от  развития  транспортной  инфраструктуры  для 

Общества будут являться: 

−

 

выгоды  от  сокращения  себестоимости  поездок  или  транспортно-эксплуатационных 

расходов на поездки. В случае реализации всех предлагаемых мероприятий по развитию 

транспортной  инфраструктуры  улучшаться  условия  передвижения  по  УДС  города, 

сократиться  время  простоев  в  транспортных  заторах,  снизиться  перепробег,  что  будет 

способствовать снижению транспортно-эксплуатационных расходов на поездку;  

−

 

выгоды  от  экономии  времени  в  пути.  В  случае  реализации  всех  предлагаемых 

мероприятий сократится среднее время поездок (время в пути) пользователей УДС; 

−

 

выгоды  от  снижения  потерь  от  ДТП.  Реализация  предлагаемых  мероприятий  будет 

способствовать  улучшению  условий  движения  и  повышению  безопасности  дорожного 

движения;  

−

 

выгоды  от  снижения  экологического  ущерба.  В  случае  реализации  программных 

мероприятий  сократиться  число  выбросов  от  автомобилей  в  атмосферу  и  улучшится 

экологическая обстановка в городе. 

Эффект от снижения себестоимости перевозок грузов и пассажиров в год t определяется по 

формуле:  

∆𝒄

𝒂𝒕

= 𝒄

𝒂𝒕

б

− 𝒄

𝒂𝒕

п

 

Где 

𝒄

𝒂𝒕

б

 , 𝒄

𝒂𝒕

п

  –  суммарные  годовые  транспортно-эксплуатационные  затраты  на  поездки  на 

общественном,  индивидуальном  и  грузовом  автотранспорте  в  базовых  и  проектных  условиях 

соответственно. 

В составе транспортно-эксплуатационных расходов учитывают:  

−

 

затраты на топливо и смазочные материалы;  

−

 

затраты на ремонт и замену шин;  

−

 

другие  эксплуатационные  затраты  (техническое  обслуживание  и  ремонт, 

амортизация, заработная плата водителей, накладные расходы). 

Для  расчета  расходов  на  эксплуатацию  и  содержание  автотранспорта  были  использованы 

показатели  удельного  расхода  топлива  на  100  км  пробега  для  различных  видов  транспортных 

средств  и  цены  1  литра  топлива.  Затраты  на  содержание  и  эксплуатацию  автомобиля  (за 

исключением  затрат  на  ГСМ)  принимают  на  уровне  50%  в  суммарных  транспортно-

эксплуатационных затратах и учитывают соответствующим поправочным коэффициентом.  

120 

Годовые  транспортно-эксплуатационные  затраты  на  поездки  на  общественном, 

индивидуальном и грузовом автотранспорте рассчитываются по формуле:  

𝑪

𝒂𝒕

= 𝟑𝟔𝟓 ∗ ∑ 𝑵

𝒋𝒕

𝒔

𝒋

𝒍

𝒋𝒊

𝒏

𝒋=𝟏

 ,

 

где  С

𝑎𝑡

  –  годовые  транспортно-эксплуатационные  затраты  на  поездки  в  год  t,  руб.; 

𝑁𝑗𝑡

  – 

среднегодовая  суточная  интенсивность  движения  автомобилей  j-го  вида  типа  на  УДС  города, 

авт/сут; 

𝑠𝑗

  –  затраты  на  проезд  1  км  пути  автомобилем  j-го  вида  типа,  руб./км; 

𝑙𝑗

  –  средняя 

дальность одной поездки автомобиля j-го вида по УДС города. 

Значения  среднегодовой  суточной  интенсивности  движения  автомобилей,  состав  потока, 

средней  дальности  поездки  одного  автомобиля  каждого  типа  получают  на  основе  расчетов 

транспортной модели. 

Затраты на осуществление 1 км поездки для различных видов транспорта рассчитываются 

исходя  из  удельного  расхода  топлива,  стоимости  1  литра  топлива  и  затрат  на  эксплуатацию 

автомобиля по формуле: 

𝒔

𝒋

= 𝟏, 𝟐𝟓 ∗ ∑ 𝒌

𝒋𝒌

𝒑

𝒌

𝒎

𝒌=𝟏

 ,

 

Где 

𝒌

𝒋𝒌

 – удельный расход топлива k-го вида топлива для автомобиля j-го типа, литр/км; 

𝑃𝑘

 

– цена за 1 литр k-го вида топлива; 1,25 – поправочный коэффициент,  учитывающий затраты на 

эксплуатацию автомобиля. 

Эффект  от  сокращения  времени  пребывания  в  пути  пассажиров  в  году  t  определяется  по 

формуле:  

∆𝑷

𝒕

= 𝑷

𝒕

б

− 𝑷

𝒕

п

 

Где 

𝑷

𝒕

б

, 𝑷

𝒕

п

–  суммарные  годовые  затраты  времени  на  поездки  на  общественном  и 

индивидуальном автотранспорте в базовых и проектных условиях соответственно. 

Расчет транспортно-эксплуатационных затрат при «нулевом» и  «оптимальном» сценариям 

представлен в Таблица 61-Таблица 62. 

Таблица 61 – Оценка транспортно-эксплуатационных затрат при «нулевом» сценарии  

Показатель 

Ед. изм. 

2025 

2030 

2035 

Пробег ОТ (все виды ПС)  

авт-

км/сут. 

299 117 

299 117 

299 117 

Количество поездок ОТ (авто-

бусов) за сутки 

авт./сут. 

19 338 

19 338 

19 338 

Транспортно-

эксплуатационные расходы ОТ 

на 1 км пробега (средневзве-

шенная), руб. 

руб/км 

66 

66 

66 

Транспортно-

эксплуатационные расходы на 

ОТ 

млн 

руб/год 

7 206 

7 206 

7 206 

Пробег легковых авт 

Км 

13 868 829 

14 470 354 

15 042 836 

Количество  поездок  легковых 

авт. за сутки 

авт./сут. 

1 017 510 

1 050 465 

1 083 351 

Пробег грузовых авт. 

Км 

993 582 

1 017 038 

1 025 310 

Количество поездок грузовых 

ТС на УДС в сутки 

авт./сут. 

73 801 

75 416 

75 912 

Средняя скорость поездки на 

грузовом ТС 

км/час 

15 

14 

13 

Расход топлива на легковом ТС 

(бензин) 

литров 

на 100 

км 

10 

11 

12 

Расход топлива на грузовом ТС 

(дизельное топливо) 

литров 

на 100 

км 

20 

21 

22 

Расход топлива на ОТ (газ) 

литров 

на 100 

км 

30 

30 

30 

Стоимость бензина 

руб/литр 

41 

41 

41 

121 

Показатель 

Ед. изм. 

2025 

2030 

2035 

Стоимость дизельного топлива 

руб/литр 

48 

48 

48 

Стоимость газа 

руб/литр 

27 

27 

27 

Затраты на топливо ИТ+ГТ 

млн 

руб/год 

24 301 

27 639 

31 056 

Прочие эксплуатационные рас-

ходы ИТ+ГТ (доля - 50%) 

млн 

руб/год 

24 301 

27 639 

31 056 

Стоимостная оценка транс-

портно-эксплуатационных за-

трат 

млн 

руб/год 

55 808

 

62 485

 

69 319

 

Таблица 62 – Оценка транспортно-эксплуатационных затрат при «оптимальном» сценарии 

Показатель 

Ед. изм. 

2025 

2030 

2035 

Пробег ОТ (все виды ПС)  

авт-

км/сут. 

275 573 

306 011 

310 284 

Количество поездок ОТ (авто-

бусов) за сутки 

авт./сут. 

19 450 

21 086 

21 440 

Транспортно-

эксплуатационные расходы 

ОТ на 1 км пробега (средне-

взвешенная)*, руб. 

руб/км 

47 

47 

47 

Транспортно-

эксплуатационные расходы на 

ОТ 

млн 

руб/год 

4 727 

5 250 

5 323 

Пробег легковых авт 

Км 

14 736 823 

14 625 887 

15 995 500 

Количество  поездок  легковых 

авт. за сутки 

авт./сут. 

1 064 721 

1 064 854 

1 092 037 

Пробег грузовых авт. 

Км 

1 024 581 

1 024 218 

1 041 645 

Количество поездок грузовых 

ТС на УДС в сутки 

авт./сут. 

75 274 

75 264 

75 722 

Средняя скорость поездки на 

грузовом ТС 

км/час 

19 

20 

23 

Расход топлива на легковом 

ТС (бензин) 

литров на 

100 км 

9 

9 

9 

Расход топлива на грузовом 

ТС (дизельное топливо) 

литров на 

100 км 

19 

19 

19 

Расход топлива на ОТ (газ) 

литров на 

100 км 

30 

30 

30 

Стоимость бензина 

руб/литр 

41 

41 

41 

Стоимость дизельного топли-

ва 

руб/литр 

48 

48 

48 

Стоимость газа 

руб/литр 

 

 

 

Затраты на топливо ИТ+ГТ 

млн 

руб/год 

23 320 

23 169 

25 080 

Прочие эксплуатационные 

расходы ИТ+ГТ (доля - 50%) 

млн 

руб/год 

23 320 

23 169 

25 080 

Стоимостная оценка транс-

портно-эксплуатационных 

затрат 

млн 

руб/год 

51 368

 

51 587

 

55 483 

*

расчет по объектам-аналогам

 

Результаты  расчетов  эффекта  от  сокращения  транспортно-эксплуатационных  затрат  для 

оптимального сценария проектирования представлены в Таблица 63. 

Таблица  63  –  Эффект  от  сокращения  транспортно-эксплуатационных  затрат,  млн  руб.  (в  ценах 

2020 г) 

Наименование 

2025 

2030 

2035 

Эффект от сокращения транспортно-

эксплуатационных затрат 

1 782 

3 509 

3 575 

Годовые  потери,  связанные  с  затратами  времени  населения  на  поездки  по  УДС  города, 

рассчитываются по формуле  

𝑷

𝒕

= 𝟑𝟔𝟓 ∗ (𝒄

𝒕

л

𝒕

л

𝑸

𝒕

л

+ 𝒄

𝒕

авт

𝒕

авт

𝑸

𝒕

авт

)

 

122 

где 

𝒄

𝒕

л

, 

𝒄

𝒕

авт

  -  средняя  стоимость  1  чел./ч  пребывания  в  пути  пассажиров  легкового 

транспорта  и  автобусов  соответственно,  руб./час; 

𝑸

𝒕

л

,

 𝑸

𝒕

авт

  –  число  пользователей  соответственно 

легковых  автомобилей  и  автобусов  на  УДС  города,  авт./сут.; 

𝒕

л

, 

𝒕

авт

–  среднее  время  поездки 

легковых автомобилей и автобусов по УДС города, ч. 

Средняя  стоимость  1  часа  пассажира  автобуса  рассчитывается  исходя  из  средней 

заработной  платы  в  месяц,  публикуемой  в  статистических  сборниках,  продолжительности 

рабочего дня (8 часов) и среднего числа рабочих дней в месяце (22 дня). Средняя стоимость 1 часа 

пассажира легкового автомобиля, как правило, выше стоимости 1 часа пассажира автобуса на 20-

30%.  Расчеты  стоимости  времени  пользователей  по  «нулевому»  и  «оптимальному»  сценариям 

представлены в Таблица 64-Таблица 65. 

Таблица 64 – Стоимостная оценка затрат времени пользователей при «нулевом» сценарии 

Показатель 

Ед. изм. 

2025 

2030 

2035 

Среднее время поездки на ОТ 

(в ТС) 

Часов 

0,6741 

0,7061 

0,7440 

Средняя дальность поездки на 

ОТ (в ТС) 

Км 

9,93 

10,53 

11,29 

Средняя скорость поездки на 

ОТ (в ТС) 

км/час 

14,7 

14,9 

15,2 

Среднее время поездки на ИТ 

Часов 

0,9175 

0,9879 

0,9351 

Средняя дальность поездки на 

ИТ 

Км 

13,9 

13,8 

13,9 

Средняя скорость поездки на 

ИТ 

км/час 

14,9 

13,9 

11,9 

Число пользователей ОТ 

чел/сут. 

609 563 

606 030 

605 130 

доля рабочих поездок ОТ 

 

0,49 

0,48 

0,49 

доля нерабочих поездок ОТ 

 

0,51 

0,52 

0,51 

Число пользователей ИТ 

чел/сут. 

1 800 902 

1 859 230 

1 917 435 

доля рабочих поездок ИТ 

 

0,58 

0,58 

0,57 

доля нерабочих поездок ИТ 

 

0,42 

0,42 

0,43 

Стоимость 1 часа на ОТ 

 

 

 

 

Стоимость 1 часа рабочие по-

ездки ОТ 

руб/час 

309 

344 

384 

Стоимость 1 часа нерабочие 

поездки ОТ 

руб/час 

116 

130 

144 

Стоимость 1 часа на ИТ 

 

 

 

 

Стоимость 1 часа рабочие по-

ездки ИТ 

руб/час 

421 

470 

524 

Стоимость 1 часа нерабочие 

поездки ИТ 

руб/час 

116 

130 

144 

Стоимостная оценка затрат 

времени на проезд пользова-

телей ОТ 

млн 

руб/год 

31 467 

36 474 

42 876 

Стоимостная оценка затрат 

времени на проезд пользова-

телей ИТ 

млн 

руб/год 

176 596 

218 561 

237 097 

Стоимостная оценка затрат 

времени на проезд пользова-

телей 

млн 

руб/год 

208 063 

255 035 

279 973 

 

Таблица 65 – Стоимостная оценка затрат времени пользователей при «оптимальном» сценарии  

Показатель 

Ед. изм. 

2025 

2030 

2035 

Среднее время поездки на ОТ 

(в ТС) 

Часов 

0,6463 

0,5547 

0,5186 

Средняя дальность поездки на 

ОТ (в ТС) 

Км 

9,71 

10,35 

10,18 

Средняя скорость поездки на 

ОТ (в ТС) 

км/час 

15,0 

18,6 

19,6 

Среднее время поездки на ИТ 

Часов 

0,8614 

0,7701 

0,7111 

Средняя дальность поездки на 

ИТ 

Км 

13,5 

13,7 

13,7 

123 

Показатель 

Ед. изм. 

2025 

2030 

2035 

Средняя скорость поездки на 

ИТ 

км/час 

15,7 

18,0 

19,3 

Число пользователей ОТ 

чел/сут. 

612 369 

605 013 

615 899 

доля рабочих поездок ОТ 

 

0,49

 

0,48

 

0,48

 

доля нерабочих поездок ОТ 

 

0,51

 

0,52

 

0,52

 

Число пользователей ИТ 

чел/сут. 

1 731 476 

1 884 461 

1 884 697 

доля рабочих поездок ИТ 

 

0,58

 

0,57

 

0,57

 

доля нерабочих поездок ИТ 

 

0,42

 

0,43

 

0,43

 

Стоимость 1 часа на ОТ 

 

 

 

 

Стоимость 1 часа рабочие по-

ездки ОТ 

руб/час 

277 

309 

344 

Стоимость 1 часа нерабочие 

поездки ОТ 

руб/час 

104 

116 

130 

Стоимость 1 часа на ИТ 

 

 

 

 

Стоимость 1 часа рабочие по-

ездки ИТ 

руб/час 

378 

421 

470 

Стоимость 1 часа нерабочие 

поездки ИТ 

руб/час 

104 

116 

130 

Стоимостная оценка затрат 

времени на проезд пользова-

телей ОТ 

млн 

руб/год 

27 220 

25 581 

27 118 

Стоимостная оценка затрат 

времени на проезд пользова-

телей ИТ 

млн 

руб/год 

143 537 

153 957 

158 350 

Стоимостная оценка затрат 

времени на проезд пользова-

телей 

млн 

руб/год 

170 757 

179 539 

185 468 

 

Результаты  расчетов  эффекта  от  экономии  времени  пользователей  с  учетом  «правила 

половины» для оптимального сценария проектирования представлены в Таблица 66. 

Таблица 66 – Эффект от экономии времени, млн руб. (в ценах 2020 г) 

Наименование 

2025 

2030 

2035 

Эффекта от экономии времени пользователей 

11 445 

22 398 

23 792 

Эффект от снижения количества дорожно-транспортных происшествий (ДТП) в результате 

улучшения дорожных условий в году t определяется по формуле: 

∆𝑫

𝒕

=

П

𝒕

б

−

П

𝒕

п

 

где  П

𝒕

б

 ,

П

𝒕

п

  –  потери  от  ДТП  на  УДС  города  соответственно  для  базовых  и  проектных 

условий. Величину потерь от ДТП на каждом участке рассчитывают по формуле: 

П

𝒕

=   𝒁

𝒕

𝒌

𝒂

𝒑

𝒄𝒑

 

где 

𝑍𝑡

 – суммарный пробег транспортных средств по УДС города за сутки, авт.-км/год.; 

𝒑

𝒄𝒑

 

–  удельные  потери  от  одного  дорожно-транспортного  происшествия  в  расчете  на  1  авт.-  км, 

руб./авт.-км; 

𝒌

𝒂

  –  коэффициент  относительной  аварийности,  рассчитанный  на  основании  ОДМ 

218.4.005-2010.  

Суммарный  пробег  транспортных  средств  по  УДС  получен  из  транспортной  модели. 

Коэффициент  относительной  аварийности  показывает  число  ДТП  по  отношению  к  пробегу 

транспортных  средств.  Для  сценария  «без  проекта»  коэффициент  относительной  аварийности 

рассчитан  исходя  из  динамики  снижения  количества  ДТП  за  последние  5  лет.  Для  сценария  «с 

проектом»  прогноз  числа  дорожно-транспортных  происшествий  принята  на  основании  целевых 

показателей  национального  проекта  «Безопасные  и  качественные  дороги»,  а  также 

государственных  программ  Ростовской  области  и  Ростова-на-Дону,  таких  как:  «Программа 

комплексного  развития  транспортной  инфраструктуры  Ростовской  агломерации»,  «Развитие  и 

эксплуатация  транспортной  инфраструктуры  и  пассажирского  транспорта  города  Ростова-на-

Дону»  (с  изм.  от  18  июня  2020  года)  и  других  документов  стратегического  и  территориального 

планирования.  

Удельные потери на одно ДТП были приняты в соответствии с [12]– 2-3 млн руб. в год.  

Расчет  эффекта  от  снижения  ущерба  от  дорожно-транспортных  происшествий  при 

«нулевом» и «оптимальном» сценариях и представлен в Таблица 67-Таблица 68. 

124 

Таблица  67  –  Оценка  ущерба  от  дорожно-транспортно  происшетсвий  при  «нулевом» 

сценарии 

Наименование 

Ед. изм. 

2025 

2030 

2035 

Суммарный пробег в год 

млн авт-км 

5 534 

5 762 

5 974 

k аварийности 

ДТП на 1 млн 

авт-км 

0,07515 

0,04246 

0,04095 

Ущерб от 1 ДТП 

млн руб 

2,47 

2,47 

2,47 

Общие потери от ДТП 

млн руб. в год 

1 028 

605 

605 

 

Таблица  68  –  Оценка  ущерба  от  дорожно-транспортно  происшетсвий  при  «оптимальном» 

сценарии 

Наименование 

Ед. изм. 

2025 

2030 

2035 

Суммарный пробег в год 

млн авт-км 

5 853 

5 824 

6 332 

k аварийности 

ДТП на 1 млн 

авт-км 

0,05890 

0,02691 

0,01650 

Ущерб от 1 ДТП 

млн руб 

2,47 

2,47 

2,47 

Общие потери от ДТП 

млн руб. в год 

852 

387 

258 

 

Результаты  расчетов  эффекта  от  снижения  ущерба  от  ДТП  для  оптимального  сценария 

проектирования представлены в Таблица 69. 

Таблица 69 –Эффект от снижения ущерба от ДТП, млн руб. (в ценах 2020 г) 

Наименование 

2025 

2030 

2035 

Эффект от снижения ущерба от ДТП 

141 

140 

179 

Для расчета эффекта от снижения экологического ущерба были использованы следующие 

действующие в настоящий момент нормативно-методические документы: 

-  Национальный  стандарт  Российской  Федерации  «выбросы  загрязняющих  веществ  в 

атмосферу»  ГОСТ  Р  56162-2019  «Метод  расчета  количества  выбросов  загрязняющих  веществ  в 

атмосферу  потоками  автотранспортных  средств  на  автомобильных  дорогах  разной  категории» 

(утвержден  и  введен  в  действие  Приказом  Федерального  агентства  по  техническому 

регулированию  и  метрологии  от  17  сентября  2019  г.  №  694-ст).  Настоящий  стандарт 

распространяется  на  автотранспортные  средства  и  устанавливает  метод  расчета  количества 

выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух  потоками  автотранспортных  средств  на 

автомобильных дорогах разной категории; 

-  Постановление  от  13  сентября  2016  года  N  913  «О  ставках  платы  за  негативное 

воздействие  на  окружающую  среду  и  дополнительных  коэффициентах  (с  изменениями  на  24 

января 2020 года)». 

Расчет  выбросов  загрязняющих  веществ  при  «нулевом»  и  «оптимальном»  сценариях 

представлен в Таблица 70. 

Таблица  70  -  Стоимостная  оценка  валовых  выбросов  при  «нулевом»  и  «оптимальном» 

сценариях, млн руб. 

Показатель 

2025 

2030 

2035 

Стоимостная оценка валовых выбросов при 

«нулевом» сценарии 

92,45 

94,78 

100,40 

Стоимостная оценка валовых выбросов при 

«оптимальном» сценарии 

87,87 

88,30 

85,81 

Суммарный объем выгод от снижения экологического ущерба по расчетам за  весь период 

реализации программы 2020-2035 гг. составил 28 млн руб. 

Для  оценки  эффективности  проектов  используются  следующие  основные  показатели 

эффективности  инвестиционных  проектов:  интегральный  эффект  или  чистый  дисконтируемый 

доход, индекс доходности инвестиций, внутренняя норма доходности и срок окупаемости.  

Чистый дисконтированный доход проекта (ЧДД, NPV, интегральный эффект) определяется 

как текущая стоимость чистых денежных поступлений за весь расчетный период, приведенная к 

начальному шагу (базовому году). Для расчета ЧДД необходимо из суммарных дисконтированных 

денежных  притоков  за  весь  расчетный  период  вычесть  суммарные  дисконтированные  денежные 

оттоки.  Таким  образом,  ЧДД  характеризует  превышение  суммарных  денежных поступлений  над 

суммарными затратами для данного проекта.  

ЧДД

= − ∑ 𝒁

𝒊

𝟏

(𝟏 + 𝑬)

𝒊

 

𝒊−𝒕

𝒓

𝒊=𝟏

+ ∑ 𝑫

𝒊

𝟏

(𝟏 + 𝑬)

𝒊

 

𝒊−𝒕

𝒓

𝒊=𝒕

𝒆

 

где: