Банк России. Годовой отчёт за 2022 год

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

301

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

Формирование провизий по кредитным требованиям Банка России в рублях и иностранной валюте осуществляется

на индивидуальной основе или по портфелям однородных кредитных требований (на портфельной основе).

По кредитным требованиям, не имеющим индивидуальных признаков обесценения и отвечающим критериям фор-

мирования портфелей однородных кредитных требований, формирование провизий осуществляется на портфельной

основе.

Провизии по кредитным требованиям, отнесенным в портфели однородных кредитных требований, формируются в

целом по каждому портфелю и отражают величину возможных финансовых потерь, обусловленных общим обесце-

нением совокупности однородных кредитных требований, объединенных (сгруппированных) в один портфель. При

определении критериев отнесения кредитных требований в портфель однородных кредитных требований могут при-

ниматься во внимание следующие характеристики кредитных требований: вид кредитных требований, возникнове-

ние кредитных требований в результате осуществления сделок в рамках одного договора, размещение средств на

сходных условиях, размещение средств на основании отдельных федеральных законов, урегулирование обязательств

по нескольким сделкам на нетто-основе и другие характеристики.

Величина провизий по кредитным требованиям определяется с учетом стоимости (величины) предоставленного в

соответствии с заключенными договорами обеспечения, определенной с учетом поправочных коэффициентов (дис-

контов) (примечание 2(д).

Банк России формирует провизии по инвестициям в паи паевого инвестиционного фонда, созданного в целях осу-

ществления мер по предупреждению банкротства финансовых организаций, величина которых определяется с уче-

том того, что величина инвестиций в указанные паи за вычетом провизий не должна превышать стоимость чистых

активов паевого инвестиционного фонда.

Провизии на возможные потери по денежным средствам, размещенным Банком России в депозит в кредитных орга-

низациях в целях компенсации в соответствии с федеральными законами части убытков (расходов), возникших у

кредитных организаций по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на

осуществление банковских операций (далее - компенсационный депозит), формируются при списании кредитными

организациями компенсационного депозита либо его части.

Провизии по обеспечению обязательств перед участниками Пенсионной программы Банка России формируются в

целях обеспечения исполнения обязательств по дополнительному пенсионному обеспечению служащих Банка Рос-

сии в соответствии с условиями Пенсионной программы Банка России. Величина провизий при формировании опре-

деляется в размере превышения прогнозируемой стоимости пенсионных обязательств над ожидаемым остатком

средств пенсионного фонда Банка России по состоянию на конец года, следующего за отчетным.

Провизии по суммам возмещения Банком России Пенсионному фонду Российской Федерации недостатка средств

пенсионных накоплений формируются в случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации

Банк России в результате возмещения недостатка средств пенсионных накоплений приобрел требования, которые в

случае банкротства негосударственного пенсионного фонда, который не является фондом - участником системы

гарантирования прав застрахованных лиц, или его принудительной ликвидации подлежат удовлетворению за счет

собственных средств (имущества для обеспечения уставной деятельности, если негосударственный пенсионный

фонд является некоммерческой организацией) такого негосударственного пенсионного фонда.

Провизии по суммам перечисления Банком России в Пенсионный фонд Российской Федерации денежных средств

формируются в случае принятия арбитражным судом по заявлению Банка России решения о принудительной лик-

видации негосударственного пенсионного фонда, который не поставлен на учет в системе гарантирования прав за-

страхованных лиц, в связи с аннулированием его лицензии.

Провизии на покрытие возможных финансовых потерь по дебиторской задолженности по хозяйственной деятельно-

сти, определенной в значениях, установленных нормативным актом Банка России, регулирующим порядок списания

Банком России имущества, дебиторской задолженности и других затрат, формируются по дебиторской задолженно-

сти, отраженной в бухгалтерском учете на балансовых счетах по учету расчетов с работниками по подотчетным

суммам (в части сумм недостач), расчетов с поставщиками, подрядчиками и покупателями, расчетов с прочими де-

биторами, по которой существует риск возможных финансовых потерь по причине неисполнения (ненадлежащего

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

302

Национальным финансовым советом решении

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

исполнения) должником Банка России обязательств, предусмотренных условиями договора на поставку товаров, вы-

полнение работ, оказание услуг.

Активы Банка России, под которые сформированы провизии, отражаются в финансовой отчетности за вычетом сумм

сформированных провизий.

(ж) Основные средства

Основными средствами Банком России признаются активы, имеющие материально-вещественную форму, со сроком

полезного использования, превышающим 12 месяцев, и со стоимостью, превышающей лимит, установленный Бан-

ком России для отнесения имущества к основным средствам, используемые в качестве средств труда для оказания

услуг, управления подразделением Банка России, а также в случаях, предусмотренных санитарно-гигиеническими,

технико-эксплуатационными и другими специальными техническими нормами и требованиями. С 1 января 2016 года

лимит стоимости для принятия к бухгалтерскому учету в составе основных средств Банком России установлен в

размере более 100 000 рублей за единицу учета, введенную в эксплуатацию начиная с 1 января 2016 года. Объекты,

принятые к бухгалтерскому учету в составе основных средств до 1 января 2016 года, учитываются в составе основ-

ных средств.

Основные средства отражаются в финансовой отчетности по остаточной стоимости (то есть по цене приобретения с

учетом переоценки за вычетом сумм накопленной амортизации) по статье «Прочие активы» годового баланса.

Основные средства Банка России переоценивались в соответствии с постановлениями Правительства Российской

Федерации. Последняя переоценка производилась по состоянию на 1 января 1997 года.

Амортизационные отчисления производятся с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода объекта основ-

ных средств в эксплуатацию, ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы и не приостанавливаются в течение срока

его полезного использования (кроме случаев нахождения объекта на реконструкции и модернизации продолжитель-

ностью свыше 12 месяцев и перевода объекта на консервацию с продолжительностью свыше 3 месяцев по решению

Банка России), прекращаются с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объ-

екта или его выбытия.

Предельная сумма начисленной амортизации должна быть равна балансовой стоимости объекта основных средств,

под которой понимается первоначальная или текущая (восстановительная) (с учетом переоценки) стоимость объекта.

По основным средствам, введенным в эксплуатацию до 1 января 2002 года, применяются следующие нормы амор-

тизации:

2022

2021

Здания и сооружения

1 - 5

Оборудование (включая компьютеры, мебель, транспорт и прочее)

1 - 5

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

303

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

По основным средствам, введенным в эксплуатацию с 1 января 2002 года, применяются следующие нормы аморти-

зации:

2022

2021

Здания и сооружения

1 - 25

Оборудование (включая компьютеры, мебель, транспорт и прочее)

2 - 50

Расходы на ремонт и техническое обслуживание основных средств отражаются в финансовой отчетности по статье

«Прочие операционные расходы» отчета о финансовых результатах.

Доходы или расходы, возникающие при выбытии основных средств, рассчитываются как разница между их балан-

совой стоимостью с учетом накопленной амортизации и стоимостью выбытия и отражаются в отчете о финансовых

результатах по статье «Прочие доходы» или статье «Прочие операционные расходы».

(з)

Нематериальные активы

К нематериальным активам относятся идентифицируемые объекты, первоначальная стоимость которых может быть

достоверно определена, не имеющие материально-вещественной формы и предназначенные для использования в те-

чение длительного времени (то есть срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев), по

которым не предполагается продажа в течение 12 месяцев, способные приносить экономические выгоды в будущем

и на которые у Банка России есть права на получение экономических выгод, при этом доступ иных лиц к таким

экономическим выгодам ограничен.

Нематериальные активы отражаются в финансовой отчетности по остаточной стоимости (то есть по цене приобре-

тения за вычетом сумм накопленной амортизации) по статье «Прочие активы» годового баланса.

Амортизационные отчисления производятся с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода объекта немате-

риальных активов в эксплуатацию, ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы и не приостанавливаются в течение

срока его полезного использования, прекращаются с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погаше-

ния стоимости объекта или его выбытия.

Предельная сумма начисленной амортизации по нематериальным активам должна быть равна балансовой стоимости

объекта нематериальных активов.

По нематериальным активам, введенным в эксплуатацию с 1 января 2002 года, применяются нормы амортизации:

2022

2021

Нематериальные активы

8 - 92

8 - 50

Определение срока полезного использования нематериальных активов производится исходя из: срока действия прав

Банка России на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над

нематериальным активом; ожидаемого срока использования нематериального актива, в течение которого Банк Рос-

сии предполагает получать экономические выгоды (или использовать в деятельности).

Увеличение максимальной годовой нормы амортизационных отчислений обусловлено приобретением в 2022 году

нематериальных активов, к которым применяются наибольшие нормы амортизации.

Доходы или расходы, возникающие при выбытии нематериальных активов, рассчитываются как разница между их

балансовой стоимостью с учетом накопленной амортизации и стоимостью выбытия и отражаются в отчете о финан-

совых результатах по статье «Прочие доходы» или статье «Прочие операционные расходы».

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

304

Национальным финансовым советом решении

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

(и)

Наличные деньги в обращении

Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение. Выпущенные в обра-

щение банкноты и монета отражены в финансовой отчетности по номинальной стоимости за вычетом наличных де-

нег в рублях в кассах Банка России, в банкоматах Банка России и в пути, а также наличных денег, принадлежащих

Банку России и выданных для проведения кассового обслуживания кредитных организаций.

(к)

Средства на счетах в Банке России

Средства на счетах в Банке России включают в себя средства Правительства Российской Федерации и единого каз-

начейского счета, средства банков-резидентов на корреспондентских счетах, обязательные резервы кредитных орга-

низаций, депонированные в Банке России, депозиты кредитных и иных организаций, привлеченные Банком России,

средства бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и государственных внебюджетных фон-

дов, средства организаций, находящихся в федеральной или государственной собственности. Средства на счетах в

Банке России отражены в финансовой отчетности по номинальной стоимости с учетом начисленных процентов.

(л)

Капитал

Капитал Банка России включает:

- уставный капитал. В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федера-

ции (Банке России)» Банк России имеет уставный капитал в размере 3 млрд руб.;

- резервы и фонды различного назначения, созданные для обеспечения выполнения Банком России функций, преду-

смотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Информация об

источниках формирования и направлениях использования резервов и фондов содержится в Отчете о формировании

и об использовании резервов и фондов Банка России в составе данной финансовой отчетности;

- убытки отчетного года и предшествующих лет (примечание 2(н).

(м) Признание доходов и расходов Банка России

Доходы и расходы образуются от проведения операций в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах и

отражаются в бухгалтерском учете по методу начисления, то есть по факту совершения операции, а не по факту

получения или уплаты денежных средств (их эквивалентов).

Бухгалтерский учет на счетах по учету доходов и расходов ведется в рублях.

Доходы и расходы отражаются в бухгалтерском учете в том периоде, к которому они относятся.

Расходы на пополнение средств дополнительного пенсионного обеспечения служащих Банка России отражаются в

отчете о финансовых результатах по факту их совершения, исходя из результатов актуарного оценивания пенсион-

ных обязательств Банка России.

Доходы в виде причитающихся дивидендов от участия Банка России в уставных капиталах юридических лиц отра-

жаются в бухгалтерском учете на основании информации о принятом уполномоченным органом юридического лица

решении о выплате дивидендов.

Доходы (расходы), полученные (совершенные) и начисленные за предыдущие отчетные периоды, отражаются в фи-

нансовой отчетности на соответствующих им по экономическому содержанию статьях отчета о финансовых резуль-

татах за отчетный период.

Начисление процентных доходов и процентных расходов осуществляется в течение срока размещения (привлечения)

денежных средств равномерно, если актами Банка России не определено иное.

Получение процентного дохода по всем кредитным требованиям в отношении заемщиков, требования к которым

согласно порядку формирования провизий по кредитным требованиям классифицированы в группы ниже групп, по

которым кредитный риск отсутствует, является незначительным либо умеренным, для отражения на счетах бухгал-

терского учета признается неопределенным с даты классификации.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

305

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

(н) Финансовый результат деятельности

Финансовый результат деятельности: прибыль или убыток определяется в соответствии с законодательством Рос-

сийской Федерации как разница между суммой отраженных в бухгалтерском учете доходов и расходов Банка России

за отчетный год.

Убытки отчетного года и предшествующих лет учитываются в составе капитала (примечание 2 (л).

(о)

Налогообложение Банка России

Налоги и сборы уплачиваются Банком России в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Банком

России разработана и утверждена учетная политика для целей налогообложения, в которой определены применяе-

мые принципы и методы ведения налогового учета, правила и порядок формирования налоговой базы для исчисле-

ния налогов и сборов, уплачиваемых Банком России.

(п)

Перечисление прибыли в федеральный бюджет

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

после утверждения годовой финансовой отчетности Советом директоров Банк России перечисляет в федеральный

бюджет 75% фактически полученной им по итогам года прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов в

соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(р)

Требования к МВФ и обязательства перед МВФ

В соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России

является депозитарием средств МВФ в валюте Российской Федерации, осуществляет операции и сделки, предусмот-

ренные статьями Соглашения МВФ и договорами с МВФ.

Банк России учитывает требования Российской Федерации к МВФ (включая квоту Российской Федерации в МВФ)

и обязательства Российской Федерации перед МВФ.

Требования к МВФ включают квоту Российской Федерации в МВФ, средства на счете Российской Федерации в Де-

партаменте специальных прав заимствования (Департамент СДР), предоставленные Банком России кредиты МВФ

по Новым соглашениям о заимствованиях с учетом начисленных процентов.

Квота представляет собой взнос каждого государства - члена МВФ и оплачивается в национальной и иностранной

валюте. Часть квоты, оплаченная в иностранной валюте, составляет позицию по резервному траншу. Квота выражена

в специальных правах заимствования (СДР).

СДР являются резервными активами, созданными МВФ. Стоимость СДР устанавливается ежедневно на основе кор-

зины валют: доллара США, евро, китайского юаня, японской иены и фунта стерлингов Соединенного Королевства.

Обязательства перед МВФ представлены остатками средств в рублях на счетах МВФ № 1 и № 2 в Банке России и

обязательствами по полученным Российской Федерацией СДР в ходе проведенных МВФ выпусков СДР с учетом

начисленных процентов.

Счет МВФ № 1 используется для проведения финансовых операций и сделок. Счет МВФ № 2 используется для

оплаты административных расходов представительства МВФ в Российской Федерации и пополняется за счет списа-

ния средств со счета МВФ № 1.

Бухгалтерский учет требований к МВФ и обязательств перед МВФ, а также начисление процентов осуществляются

в соответствии с рекомендациями МВФ и нормативными актами Банка России. В целях поддержания суммы обяза-

тельств Банка России перед МВФ в рублях в эквиваленте СДР по установленному МВФ курсу рубля остатки по

счетам МВФ № 1 и № 2 переоцениваются ежемесячно в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.

Суммы курсовых разниц, начисленные по счету МВФ № 1, отражаются в корреспонденции со счетом по учету части

квоты, оплаченной в рублях. Суммы курсовых разниц, начисленные по счету МВФ № 2, относятся на доходы или

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

306

Национальным финансовым советом решении

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

расходы Банка России. По окончании финансового года МВФ (30 апреля), а также по решению МВФ или по обра-

щению Банка России сумма начисленных курсовых разниц по переоценке счета МВФ № 1 относится на увеличение

(уменьшение) суммы остатка по счету МВФ № 1, переоценка по счету МВФ № 2 относится на увеличение (умень-

шение) остатка по этому счету.

Требования к МВФ и обязательства перед МВФ в СДР переоцениваются по официальному курсу СДР к рублю, уста-

навливаемому Банком России.

(с) Изменения в Учетной политике Банка России для целей бухгалтерского учета и изменение сравнитель-

ных данных

В 2022 году изменено представление некоторых статей в формах годовой финансовой отчетности Банка России, в

связи с чем сравнительные данные за 2021 год скорректированы для приведения в соответствие с новой формой

представления отчетов.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

307

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

Воздействие экономических условий на годовую финансовую отчетность Банка России

Показатели годового баланса и финансовые результаты деятельности Банка России в 2022 году формировались в

условиях существенного усиления санкционного давления в отношении финансовой системы, Банка России и реаль-

ного сектора. Эти процессы сопровождались высокой волатильностью на финансовых рынках, ослаблением курса

рубля, усилением инфляционного давления и падением деловой активности.

Быстрой стабилизации ситуации способствовало оперативное введение Правительством Российской Федерации и

Банком России ряда антикризисных мер поддержки, в том числе повышение ключевой ставки до 20% и ограничение

движения капитала, а также временное закрытие рынков, регуляторные послабления для участников финансового

рынка, подкрепление банков наличной и безналичной ликвидностью.

Снижение рисков для финансовой и ценовой стабильности, стабилизация ситуации в финансовом секторе и эконо-

мике в целом позволили Банку России в течение апреля-сентября снизить ключевую ставку на 12,5 п.п. до 7,5%

годовых. Валютные ограничения также постепенно смягчались по мере снижения рисков для финансовой стабиль-

ности.

В целом за год курс доллара США к российскому рублю снизился на 5,3%, курс евро - на 10,0%, а курс китайского

юаня - на 15,1%. Годовая инфляция с пикового значения в апреле, составившего 17,8%, замедлилась к концу года до

11,9%. Валовой внутренний продукт России в реальном выражении снизился на 2,1%.²

Остатки по статье «Активы в иностранной валюте и драгоценные металлы» снизились на 13,8% (с 45 278 539 млн

руб. до 39 033 812 млн руб.) в целом за 2022 год преимущественно из-за курсовой переоценки.

Остатки по статье «Требования к МВФ» сократились на 9,8% (с 3 151 771 млн руб. до 2 842 329 млн руб.). Эти

изменения также были связаны с курсовой переоценкой, в частности с укреплением курса рубля.

Остатки по статье «Ценные бумаги» сократились более чем в 2 раза - с 972 249 млн руб. за 31 декабря 2021 года до

469 645 млн руб. за 31 декабря 2022 года. Основным фактором данного сокращения явился выход Банка России из

капиталов санируемых банков (ПАО Банк «ФК Открытие» и АО «МИнБанк»).

Несмотря на сформировавшийся по итогам 2022 года совокупный профицит ликвидности в банковском секторе от-

дельные кредитные организации продолжали предъявлять спрос на операции предоставления ликвидности Банком

России. В том числе в результате этого остатки по статье «Кредиты и депозиты» выросли за 2022 год на 63,0% с

2 902 894 млн руб. до 4 730 797 млн руб.

Остатки по статье «Средства на счетах в Банке России» снизились преимущественно за счет сокращения остатков

средств на счетах, открытых Правительством Российской Федерации. Это произошло из-за использования этих

средств (прежде всего, средств Фонда национального благосостояния) для финансирования дефицита бюджета и

инвестирования внутри экономики России, а также отрицательной курсовой переоценки ликвидной части средств

Фонда национального благосостояния. Расходование средств Фонда национального благосостояния привело к росту

средств кредитных организаций на счетах в Банке России. В этих условиях Банк России увеличил объем операций

по абсорбированию ликвидности. Задолженность Банка России по этим операциям выросла за 2022 год на

2 146 642 млн руб.

В условиях роста неопределенности спрос населения и бизнеса на наличные деньги увеличился. Остатки по статье

«Наличные деньги в обращении» за 2022 год выросли на 16,2 % (с 14 068 552 млн руб. до 16 348 149 млн руб.).

В целом в течение 2022 года произошло сокращение обязательств Банка России на 4,8% с 36 205 255 млн руб. до

34 480 537 млн руб.

По итогам 2022 года получен отрицательный финансовый результат деятельности Банка России (убыток) в размере

721 717 млн руб. Факторы, оказавшие влияние на формирование убытка по итогам отчетного года, представлены в

Отчете о полученной прибыли и ее распределении или о фактически допущенных убытках.

² По данным Росстата.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

308

Национальным финансовым советом решении

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

Активы в иностранной валюте и драгоценные металлы

Статья «Активы в иностранной валюте и драгоценные металлы» в основном включает требования в иностранной

валюте к иностранным финансовым организациям и иностранным эмитентам ценных бумаг, а также драгоценные

металлы в физической форме, монетах и памятных медалях.

Изменение по статье «Активы в иностранной валюте и драгоценные металлы» в основном обусловлено снижением

официальных курсов иностранных валют к рублю и справедливой стоимости драгоценных металлов по итогам от-

четного года.

Кредиты и депозиты

2022

2021

Кредиты и депозиты в кредитных организациях-резидентах, всего, из них:

3 714 810

3 017 221

предоставленные за счет денежных средств, составляющих Фонд консолидации бан-

ковского сектора

1 539 108

1 583 451

по отдельным федеральным законам

349 083

349 056

Средства, размещенные в кредитных организациях-резидентах по операциям РЕПО

1 471 490

118 522

Прочие, всего, из них:

1 079 189

1 297 888

по отдельным федеральным законам

1 061 493

1 289 249

Провизии

(1 534 692)

(1 530 737)

Итого

4 730 797

2 902 894

По статье «Кредиты и депозиты в кредитных организациях-резидентах» в основном отражена задолженность в руб-

лях с учетом начисленных процентов³ по депозитам, размещенным Банком России в рамках реализации мер по пре-

дупреждению банкротства за счет денежных средств, составляющих Фонд консолидации банковского сектора (да-

лее - ФКБС), а также по кредитам, обеспеченным ценными бумагами, залогом прав требования по кредитным дого-

ворам или поручительствами.

По статье «Кредиты и депозиты в кредитных организациях-резидентах, всего, из них: по отдельным федеральным

законам» отражена задолженность по субординированным кредитам, предоставленным Банком России ПАО

Сбербанк в 2008 и 2014 годах в рамках реализации установленных законодательством Российской Федерации мер

по поддержке финансовой системы Российской Федерации.

Стоимость полученного обеспечения по предоставленным кредитам кредитным организациям-резидентам, включая

поручительства, составляет 1 085 101 млн руб. (2021 год: 1 271 924 млн руб.).

По статье «Средства, размещенные в кредитных организациях-резидентах по операциям РЕПО» отражены средства,

размещенные Банком России в кредитных организациях-резидентах по сделкам РЕПО с учетом начисленных про-

центов. Увеличение по статье обусловлено ростом общего объема операций.

Ценные бумаги, приобретаемые Банком России по сделкам РЕПО, заключенным с кредитными организациями-ре-

зидентами, отражаются на внебалансовых счетах по справедливой стоимости, которая по состоянию за 31 декабря

2022 года составила 1 470 847 млн руб. (2021 год: 119 352 млн руб.).

По статье «Прочие, всего, из них: по отдельным федеральным законам» отражены задолженность по кредитам Банка

России, предоставленным государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее - АСВ) для осу-

ществления мероприятий по предупреждению банкротства кредитных организаций (в соответствии со статьей 189⁵⁶

Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в сумме 1 059 314 млн

³ Активы, по которым предусмотрено получение процентного дохода, отражаются в финансовой отчетности в сумме основного

долга с учетом начисленных процентов, получение которых признается определенным.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

309

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

руб. (2021 год: задолженность по кредитам, предоставленным АСВ для осуществления мероприятий по предупре-

ждению банкротства кредитных организаций и в целях обеспечения финансовой устойчивости системы страхования

вкладов, а также для финансирования выплат возмещений по вкладам в сумме 1 287 070 млн руб.), компенсационный

депозит в сумме 2 179 млн руб. (2021 год: 2 179 млн руб.), размещенный Банком России в кредитной организации в

целях компенсации в соответствии с Федеральным законом от 13 октября 2008 года №173-ФЗ «О дополнительных

мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» части убытков (расходов), возникших у данной

кредитной организации в связи с невозвратом средств заемщиком, у которого отозвана лицензия на осуществление

банковских операций.

В 2022 году задолженность по кредитам, предоставленным АСВ в целях обеспечения финансовой устойчивости

системы страхования вкладов, а также финансирования выплат возмещений по вкладам (для пополнения фонда обя-

зательного страхования вкладов) (в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О

страховании вкладов в банках Российской Федерации») была погашена.

Под задолженность по кредитам, депозитам, прочим размещенным средствам созданы провизии в общей сумме

1 534 692 млн руб. (2021 год: 1 530 737 млн руб.), в том числе:

- под задолженность по кредитам без обеспечения, кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным

договорам, поручительствами, залогом ценных бумаг, и размещенным депозитам в общей сумме 1 428 991 млн руб.

(2021 год: 1 435 206 млн руб.);

- под задолженность АСВ по средствам, предоставленным Банком России для осуществления мероприятий по пре-

дупреждению банкротства кредитных организаций в сумме 100 933 млн руб. (2021 год: под задолженность АСВ по

средствам, предоставленным Банком России для осуществления мероприятий по предупреждению банкротства кре-

дитных организаций и в целях обеспечения финансовой устойчивости системы страхования вкладов, а также для

финансирования выплат возмещений по вкладам в сумме 90 763 млн руб.);

- под задолженность по прочим кредитам, депозитам и средствам, размещенным в банках-резидентах, в общей сумме

4 768 млн руб. (2021 год: 4 768 млн руб.).

Ценные бумаги

2022

2021

Долговые обязательства «Имеющиеся в наличии для продажи»

222 847

38 544

Долговые обязательства «Удерживаемые до погашения»

212 834

Прочие ценные бумаги, всего, в том числе:

33 964

720 871

ценные бумаги, приобретенные в целях участия в осуществлении мер по

предупреждению банкротства, всего, в том числе:

2 969

690 240

акции кредитных организаций-резидентов

991

688 262

паи паевых инвестиционных фондов

1 978

прочие вложения в ценные бумаги организаций (прочее участие Банка России)

32 160

31 723

провизии по прочим ценным бумагам

(1 165)

(1 092)

Итого

469 645

972 249

Долговые обязательства, имеющиеся в наличии для продажи, представляют собой вложения Банка России в госу-

дарственные ценные бумаги, выпущенные Минфином России.

Справедливая стоимость ценных бумаг по состоянию за 31 декабря 2022 года составила 222 847 млн руб.

Увеличение остатка по статье в основном связано с приобретением Банком России в 2022 году у российских кредит-

ных организаций облигаций федерального займа, в том числе в результате урегулирования неисполненных кредит-

ными организациями обязательств по сделкам РЕПО с Банком России.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

310

Национальным финансовым советом решении

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

По состоянию за 31 декабря 2022 года справедливая стоимость ценных бумаг определялась на основании последних

рыночных цен, представленных организатором торговли.

Долговые обязательства, удерживаемые до погашения, представлены ОФЗ со сроком погашения в 2044 году.

Провизии по прочим ценным бумагам сформированы под инвестиции в паи инвестиционного фонда, созданного в

целях участия в осуществлении мер по предупреждению банкротства финансовых организаций, в сумме 1 165 млн

руб. (2021 год: 1 092 млн руб.).

Раскрытие информации о ценных бумагах представлено в Отчете об управлении Банком России ценными бумагами

и долями участия в капиталах организаций, входящими в состав имущества Банка России.

Требования к МВФ

2022

2021

Cредства на счете Российской Федерации в Департаменте СДР в МВФ

1 628 970

1 799 204

Квота Российской Федерации в МВФ, всего, в том числе:

1 207 890

1 341 717

квота в МВФ, оплаченная в рублях

845 109

949 365

позиция по резервному траншу МВФ

342 335

380 263

переоценка квоты Российской Федерации в МВФ, оплаченной в рублях, - положи-

тельные разницы

20 446

12 089

Прочие требования к МВФ

5 469

10 850

Итого

2 842 329

3 151 771

Размер квоты Российской Федерации в МВФ, выраженный в СДР (12 903,7 млн СДР или 2,71% всех квот МВФ), в

2022 году не изменился.

Уменьшение рублевого эквивалента квоты и статьи «Средства на счете Российской Федерации в Департаменте СДР

в МВФ» связано со снижением официального курса СДР к рублю.

Прочие активы

2022

2021

Основные средства (по остаточной стоимости), всего, в том числе:

80 915

79 628

здания и сооружения

54 713

51 994

оборудование (включая компьютеры, информационные системы и системы обра-

ботки данных, мебель, транспорт и прочие)

26 202

27 634

Другие прочие активы, всего, в том числе:

65 756

27 311

возмещение Банком России Пенсионному фонду Российской Федерации недоста-

точности средств пенсионных накоплений

39 850

40 203

требования Банка России к кредитным организациям-резидентам с отозванными

лицензиями на осуществление банковских операций

38 873

незавершенное строительство

6 429

4 637

нематериальные активы (по остаточной стоимости)

3 628

4 485

средства Банка России, внесенные в уставные капиталы организаций

1 510

расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями

1 340

1 215

авансовые платежи по налогу на прибыль

прочие

54 925

16 393

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

311

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

провизии

(80 891)

(80 098)

Итого

146 671

106 939

Движение основных средств и изменение амортизационных отчислений представлено в данной таблице:

2022

2021

Стоимость основных средств без учета накопленной амортизации

остаток на начало 1 января

207 507

199 832

поступление

11 311

10 789

выбытие

(2 366)

(3 114)

Остаток на конец 31 декабря

216 452

207 507

Накопленная амортизация

остаток на начало 1 января

127 879

120 669

амортизационные отчисления

9 848

10 204

накопленная амортизация по выбывшим основным средствам

(2 190)

(2 994)

Остаток на конец 31 декабря

135 537

127 879

Остаточная стоимость основных средств на конец 31 декабря

80 915

79 628

Состав и стоимость основных средств без учета накопленной амортизации:

2022

2021

Здания и сооружения

75 570

71 636

Оборудование

62 809

61 799

Компьютерная техника, офисное оборудование и мебель

40 199

38 415

Информационные системы и системы обработки данных

31 389

31 385

Транспортные средства

4 813

2 601

Другие

1 672

1 671

Итого

216 452

207 507

Изменение по статье «Основные средства» в основном произошло за счет категорий «Здания и сооружения», «Транс-

портные средства», «Компьютерная техника, офисное оборудование и мебель» и связано в основном с вводом в экс-

плуатацию административных зданий, оборудования вычислительной и телекоммуникационной инфраструктуры,

проведением работ по масштабированию подсистемы хранения данных Частного облака Банка России, а также из-

готовлением транспортных средств для перевозки ценностей Банка России.

По статье «Возмещение Банком России Пенсионному фонду Российской Федерации недостаточности средств пен-

сионных накоплений» отражены требования, приобретенные Банком России в результате перечисления Пенсион-

ному фонду Российской Федерации денежных средств в сумме, определенной в соответствии с частями 1 и 2

статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 422-ФЗ, а также средств выплатного резерва и средств

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

312

Национальным финансовым советом решении

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, сформированных

на дату аннулирования лицензий негосударственных пенсионных фондов, в целях исполнения Пенсионным фондом

Российской Федерации обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании.

По статье «Требования Банка России к кредитным организациям-резидентам с отозванными лицензиями на осу-

ществление банковских операций» отражены требования Банка России к кредитным организациям с отозванными

лицензиями на осуществление банковских операций, включенные в реестр требований кредиторов и подлежащие

удовлетворению за счет имущества кредитной организации, входящего в конкурсную массу.

По статье «Провизии» отражена сумма провизий 80 891 млн руб. (2021 год: 80 098 млн руб.), созданных под:

- требования Банка России к кредитным организациям, у которых отозваны лицензии на совершение банковских

операций, в сумме 38 873 млн руб. (2021 год: 38 873 млн руб.);

- требования, приобретенные Банком России в результате перечисления Пенсионному фонду Российской Федерации

денежных средств в сумме, определенной в соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря

2013 года № 422-ФЗ, а также средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц,

которым установлена срочная пенсионная выплата, сформированных на дату аннулирования лицензии, в целях ис-

полнения Пенсионным фондом Российской Федерации обязательств по их договорам об обязательном пенсионном

страховании в сумме 39 850 млн руб. (2021 год: 40 203 млн руб.);

- другие активы в сумме 2 168 млн руб. (2021 год: 1 022 млн руб.).

Наличные деньги в обращении

Увеличение по статье «Наличные деньги в обращении» вызвано ростом потребности в наличных деньгах со стороны

населения и хозяйствующих субъектов.

10.

Средства на счетах в Банке России

2022

2021

Средства кредитных организаций-резидентов, всего, из них:

8 125 887

6 276 520

депозиты

4 951 404

2 804 762

средства на корреспондентских счетах

3 028 550

2 656 493

обязательные резервы, депонированные в Банке России

145 932

815 263

Средства Правительства Российской Федерации и средства единого казна-

чейского счета

7 044 956

12 304 240

Прочие

234 643

554 275

Итого

15 405 486

19 135 035

В статью «Средства кредитных организаций-резидентов, всего, из них: депозиты» включены средства, привлеченные

от кредитных организаций-резидентов в валюте Российской Федерации, с учетом начисленных процентов.

Изменение по статье обусловлено увеличением объема средств, привлеченных от кредитных организаций-резиден-

тов, на конец отчетного периода.

В статью «Средства Правительства Российской Федерации и средства единого казначейского счета» в основном

включены средства федерального бюджета, находящиеся на счетах, открытых в Банке России на основании догово-

ров банковского счета, заключенных с Федеральным казначейством, в том числе на счетах по учету средств Фонда

национального благосостояния в иностранной валюте и золоте.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

313

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

Изменение по статье «Средства Правительства Российской Федерации и средства единого казначейского счета» в

основном обусловлено уменьшением остатков средств на счетах Фонда национального благосостояния, а также сни-

жением официальных курсов иностранных валют к рублю и цен на золото на конец отчетного года. В связи с нуле-

выми остатками средств на некоторых из счетов Фонда национального благосостояния и отрицательными значени-

ями доходности некоторых индексов государственных ценных бумаг и процентных ставок денежного рынка, исходя

из которых осуществляется начисление процентов по счетам Фонда национального благосостояния, общая сумма

подлежащих уплате Банком России процентов в 2022 году имела нулевое значение.

Уменьшение по статье «Средства кредитных организаций-резидентов, всего, из них: обязательные резервы, депони-

рованные в Банке России» связано со снижением нормативов, с использованием механизма усреднения всеми кре-

дитными организациями, с повышением с 0,8 до 0,9 коэффициента усреднения для банковских кредитных организа-

ций, а также с введением послаблений в части порядка определения состава резервируемых обязательств.

11.

Обязательства перед МВФ

2022

2021

Обязательства по средствам, предоставленным Российской Федерации при рас-

пределении выпусков СДР в МВФ

1 696 386

1 875 896

Остатки средств на счетах МВФ № 1 и № 2 в Банке России

846 271

950 673

Итого

2 542 657

2 826 569

Обязательства по средствам, предоставленным Российской Федерации при распределении выпусков СДР в МВФ, в

2022 году не изменились в эквиваленте СДР и составили без учета начисленных процентов 18 039,4 млн СДР, или

1 688 633,9 млн руб. (2021 год: 18 039,4 млн СДР, или 1 875 724,3 млн руб.). Уменьшение рублевого эквивалента

обязательств произошло за счет снижения официального курса СДР к рублю.

Уменьшение по статье «Остатки средств на счетах МВФ № 1 и № 2 в Банке России» в основном обусловлено пере-

оценкой, вызванной снижением установленного МВФ курса СДР к рублю.

12.

Прочие обязательства

2022

2021

Средства пенсионного фонда Банка России

148 408

154 040

Прочие

35 827

19 683

Провизии

1 376

Итого

184 245

175 099

В соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Совет ди-

ректоров Банка России создает пенсионный фонд для дополнительного пенсионного обеспечения служащих Банка

России. Фонд создается без образования юридического лица и формируется за счет средств Банка России. При этом

принимается во внимание, что на служащих Банка России не распространяются гарантии, предусмотренные для гос-

ударственных служащих Российской Федерации. Банк России реализует Пенсионную программу с установленными

выплатами, которые носят бессрочный (пожизненный) характер. Условия назначения дополнительного пенсионного

обеспечения определяются нормативными актами Банка России.

Пенсионные обязательства и достаточность средств пенсионного фонда подлежат ежегодному актуарному оценива-

нию, осуществляемому ответственным актуарием.

В статью «Прочие» в основном включены обязательства Банка России по оплате труда и уплате налогов, сборов и

страховых взносов.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

314

Национальным финансовым советом решении

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

По статье «Провизии» отражены провизии под потенциальные убытки Банка России в части средств пенсионных

накоплений, подлежащих перечислению Банком России в Пенсионный фонд Российской Федерации, в сумме 10 млн

руб. (2021 год: 10 млн руб.) (примечание 2(е).

По состоянию за 31 декабря 2021 года по статье «Провизии» были отражены провизии по обеспечению обязательств

перед участниками Пенсионной программы Банка России в сумме 1 366 млн руб. на основании индикативной оценки

пенсионных обязательств (примечания 2(е) и 18). В 2022 году в соответствии с решением Совета директоров Банка

России провизии по обеспечению обязательств перед участниками Пенсионной программы Банка России умень-

шены по результатам актуарного оценивания пенсионных обязательств.

13.

Капитал

Финансовый результат деятельности Банка России за 2022 год является отрицательным.

Факторы, оказавшие влияние на формирование убытка по итогам отчетного года, представлены в Отчете о получен-

ной прибыли и ее распределении или фактически допущенных убытках.

14.

Процентные доходы

2022

2021

По ценным бумагам, кредитам, депозитам и иным размещенным средствам,

всего, из них:

483 658

267 092

по денежным средствам Банка России, размещенным по отдельным федераль-

ным законам

22 467

по денежным средствам Банка России, размещенным в целях осуществления

мер по предупреждению банкротства

7 742

8 230

Прочие, всего, из них:

41 663

35 196

по отдельным федеральным законам

19 711

24 439

Итого

525 321

302 288

По статье «По ценным бумагам, кредитам, депозитам и иным размещенным средствам» в основном отражены про-

центные доходы по долговым ценным бумагам, по средствам, размещенным в депозиты, предоставленным по сдел-

кам РЕПО, процентные доходы по кредитам Банка России, предоставленным под залог прав требования по кредит-

ным договорам, ценных бумаг, обеспеченным поручительствами, по кредитам Банка России без обеспечения,

направленным на поддержку кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства.

По статье «По ценным бумагам, кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, всего, из них:»:

- «по денежным средствам Банка России, размещенным по отдельным федеральным законам» отражены процентные

доходы по субординированным кредитам, предоставленным ПАО Сбербанк (примечание 5);

- «по денежным средствам Банка России, размещенным в целях осуществления мер по предупреждению банкрот-

ства» отражены процентные доходы по депозитам, размещенным в целях оказания финансовой помощи кредитным

организациям, в отношении которых утверждены планы участия Банка России в осуществлении мер по предупре-

ждению банкротства за счет денежных средств, составляющих ФКБС (примечание 5).

В статью «Прочие, всего, из них: по отдельным федеральным законам» включены процентные доходы по кредитам,

предоставленным АСВ.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

315

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

15.

Прочие доходы

2022

2021

Плата за услуги, оказываемые Банком России, всего, из них:

6 883

6 548

плата за расчетные услуги

6 749

6 473

Штрафы, пени, неустойки, полученные

1 125

125

Другие доходы

2 906

1 632

Итого

10 914

8 305

16.

Процентные расходы

2022

2021

По привлеченным депозитам

309 140

82 294

По выпущенным долговым обязательствам Банка России

27 896

Прочие

73 463

77 191

Итого

382 603

187 381

По статье «По привлеченным депозитам» отражены процентные расходы по привлеченным денежным средствам

кредитных организаций-резидентов в депозиты Банка России, а также процентные расходы по депозитам, привле-

ченным от АСВ.

По статье «По выпущенным долговым обязательствам Банка России» за 2021 год отражены процентные расходы по

купонным облигациям Банка России.

17.

Расходы по организации наличного денежного обращения

Данная статья включает расходы по изготовлению, продвижению и уничтожению денежных знаков, по защите их от

фальшивомонетничества, по приобретению расходных и упаковочных материалов для обеспечения технологических

процессов обработки денежной наличности. Рост расходов обусловлен увеличением объемов производства денеж-

ных знаков.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

316

Национальным финансовым советом решении

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

18.

Чистые расходы по формированию провизий

2022

2021

Увеличение/ (уменьшение) провизий по средствам, предоставленным гос-

ударственной корпорации

10 170

(199 536)

Увеличение провизий по другим активам и обязательствам

1 151

Увеличение/ (уменьшение) провизий по ценным бумагам

(1 275)

Уменьшение провизий по требованиям по возмещению Пенсионному

фонду Российской Федерации недостатка средств пенсионных накопле-

ний и под потенциальные убытки в части средств НПФ, не являющихся

участниками системы гарантирования прав застрахованных лиц

(223)

(11)

Уменьшение провизий по обеспечению обязательств перед участниками

Пенсионной программы Банка России

(1 366)

(13 974)

(Уменьшение)/ увеличение провизий по средствам, предоставленным

кредитным организациям-резидентам

(6 215)

386 897

Итого

3 590

172 140

Увеличение провизий по средствам, предоставленным государственной корпорации, связано с изменением уровня

риска возможных финансовых потерь по требованиям Банка России к АСВ.

Увеличение провизий по другим активам и обязательствам в основном связано с формированием провизий по про-

сроченной дебиторской задолженности.

Увеличение провизий по ценным бумагам обусловлено формированием провизий под инвестиции в паи паевого ин-

вестиционного фонда, созданного в целях участия в осуществлении мер по предупреждению банкротства финансо-

вых организаций, в основном ввиду изменения стоимости чистых активов фонда.

Уменьшение провизий по требованиям по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации недостатка

средств пенсионных накоплений и под потенциальные убытки в части средств НПФ, не являющихся участниками

системы гарантирования прав застрахованных лиц, осуществлено в связи с поступлением в Банк России от АСВ

денежных средств в результате удовлетворения ликвидируемыми негосударственными пенсионными фондами тре-

бований, приобретенных Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации в результате

перечисления денежных средств Банком России Пенсионному фонду Российской Федерации (примечание 8).

Уменьшение провизий по обеспечению обязательств перед участниками Пенсионной программы Банка России осу-

ществлено в соответствии с решением Совета директоров Банка России (примечание 12).

Уменьшение провизий по средствам, предоставленным кредитным организациям-резидентам связано с уменьше-

нием уровня риска возможных финансовых потерь по отдельным заемщикам.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

317

Примечания к годовой финансовой отчетности за 2022 год

(в миллионах рублей)

19.

Прочие операционные расходы

2022

2021

Расходы по содержанию вычислительной техники, по оплате сопровождения

программных средств и информационно-вычислительных услуг

11 874

15 686

Амортизационные отчисления

11 870

11 589

Расходы по содержанию зданий

5 064

4 840

Расходы по охране

4 619

4 484

Расходы на ремонт

2 468

2 363

Расходы по доставке банковских документов, ценностей

2 188

1 863

Почтовые, телеграфные, телефонные расходы, расходы по аренде линий и ка-

налов связи

1 903

1 808

Налоги и сборы, уплаченные

1 638

1 649

Расходы, связанные с использованием прав пользования объектами интеллек-

туальной собственности

1 081

1 313

Имущественный взнос

872

8 720

Другие расходы

13 804

8 202

Итого

57 381

62 517

По статье «Имущественный взнос» отражены расходы по оплате имущественного взноса в имущество АСВ на осно-

вании решения Совета директоров Банка России.

По статье «Другие расходы» в основном отражены расходы по приобретению инвентаря и принадлежностей, пере-

данных в эксплуатацию (пользование), командировочные и представительские расходы, расходы по подготовке кад-

ров, по подписке на приобретение изданий, в том числе периодических, прочие расходы.

20.

Расходы на содержание служащих Банка России

Пояснение по статье приведено в Отчете о расходах на содержание служащих Банка России.

21.

События, произошедшие после отчетной даты

Информация о событиях, произошедших после отчетной даты и требующих раскрытия в годовой финансовой отчет-

ности, отсутствует.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

318

Национальным финансовым советом решении

Отчет о полученной прибыли и ее распределении или о фактически допущенных убытках за 2022 год

(в миллионах рублей)

Отчет о полученной прибыли и ее распределении или о фактически допущенных убытках

2022

2021

Убыток отчетного года

(721 717)

(26 297)

Налоги и сборы, уплаченные из прибыли в соответствии с Налоговым

кодексом Российской Федерации, всего, в том числе:

(92)

(93)

- за отчетный год

(91)

(92)

- доплата налога на прибыль за предшествующие годы

(1)

Убыток после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым

кодексом Российской Федерации

(721 809)

(26 390)

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

прибыль Банка России определяется как разница между суммой доходов от предусмотренных законодательством

Российской Федерации, в том числе настоящим Федеральным законом, банковских операций и сделок, доходов от

участия в капиталах организаций и иных доходов от деятельности Банка России и суммой расходов, связанных с

осуществлением Банком России своих функций, установленных статьей 4 этого Федерального закона, в том числе

расходов, связанных с обеспечением деятельности Банка России, его организаций и служащих.

По итогам 2022 года сложился отрицательный финансовый результат деятельности Банка России (убыток). Убыток

в основном сложился за счет чистых расходов по операциям с ценными бумагами, в том числе:

- убытка от реализации акций ПАО Банк «ФК Открытие» и от внесения акций АО «МИнБанк» в качестве имуще-

ственного взноса в имущество АСВ в общей сумме 382 244 млн руб.;

- формирования чистых расходов от нереализованной переоценки по справедливой стоимости долговых обяза-

тельств иностранных эмитентов в сумме 315 034 млн руб. в связи с повышением доходности и снижением цен по

указанным долговым обязательствам.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

320

Национальным финансовым советом решении

Отчет о формировании и об использовании резервов и фондов Банка России за 2022 год

(в миллионах рублей)

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

после утверждения годовой финансовой отчетности Банка России Советом директоров Банк России направляет при-

быль, остающуюся в его распоряжении после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом Рос-

сийской Федерации и перечисления части прибыли в федеральный бюджет, в резервы и фонды различного назначе-

ния. Порядок распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России, регламентируется Положением

Банка России о порядке распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России.

В соответствии с Указанием Банка России о Резервном фонде Банка России целью формирования Резервного фонда

является обеспечение стабильной деятельности Банка России при выполнении законодательно закрепленных за ним

функций. Резервный фонд Банка России формируется за счет отчислений из прибыли. По решению Совета директо-

ров Банка России на пополнение Резервного фонда могут направляться средства из Социального фонда Банка Рос-

сии. Использование средств Резервного фонда осуществляется по решению Совета директоров Банка России. В 2022

году использование средств Резервного фонда Банка России не осуществлялось.

Социальный фонд Банка России в соответствии с Указанием о Социальном фонде Банка России предназначен для

осуществления расходов социального характера, финансирование которых не предусмотрено сметой расходов Банка

России. Социальный фонд формируется за счет отчислений из прибыли Банка России. По решению Совета дирек-

торов Банка России на пополнение Социального фонда могут направляться средства из Резервного фонда. Исполь-

зование средств Социального фонда осуществляется по решению Совета директоров Банка России. В 2022 году ис-

пользование средств Социального фонда Банка России не осуществлялось.

В связи с образованием убытка по итогам 2022 года отчисления в Резервный и Социальный фонды Банка России не

производились.

В соответствии с Учетной политикой активы (требования) и обязательства, выраженные в драгоценных металлах, в

том числе драгоценные металлы, содержащиеся в памятных и инвестиционных монетах, принимаются к учету по

стоимости драгоценных металлов по учетным ценам на аффинированные драгоценные металлы, устанавливаемым

Банком России, действующим на дату совершения операции (сделки), и переоцениваются по мере изменения учет-

ных цен, на конец отчетного года активы и обязательства, выраженные в драгоценных металлах, отражаются по

справедливой стоимости. В соответствии с Учетной политикой долговые обязательства категории «Имеющиеся в

наличии для продажи» подлежат переоценке по справедливой стоимости ценных бумаг. Курсовые разницы по ино-

странной валюте образуются в связи с переоценкой активов (требований) и обязательств, стоимость которых выра-

жена в иностранной валюте, при изменении официального курса иностранных валют к рублю. В 2022 году положи-

тельная переоценка, направленная на счета резервов переоценки в составе капитала, составила 9 683 млн руб. (в 2021

году - 14 404 млн руб.); отрицательная переоценка, списанная за счет ранее накопленной переоценки, составила

2 752 293 млн руб. (в 2021 году - 1 434 528 млн руб.).

Прирост стоимости имущества при переоценке представляет собой переоценку основных средств, проведенную по

постановлениям Правительства Российской Федерации в 1992, 1994, 1995, 1996 и 1998 годах.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

321

Отчет об управлении Банком России ценными бумагами и долями участия в капиталах организаций, входя-

щими в состав имущества Банка России за 2022 год

(в миллионах рублей)

Отчет об управлении Банком России ценными бумагами и долями участия в капиталах организаций, входящими в состав имущества Банка России

2022

2021

Ценные бумаги, всего, из них:

469 645

972 249

долговые обязательства Правительства Российской Федерации

435 681

251 378

акции, приобретенные в целях участия в осуществлении мер по преду-

преждению банкротства

991

688 262

Вложения Банка России в долговые обязательства Правительства Российской Федерации отнесены к категориям

ценных бумаг, имеющихся в наличии для продажи и удерживаемых до погашения (примечание 6).

В 2022 году Банк России приобретал ОФЗ у кредитных организаций, в том числе в результате урегулирования неис-

полненных кредитными организациями обязательств по сделкам РЕПО с Банком России.

Акции, приобретенные в целях участия в осуществлении мер по предупреждению банкротства, представлены вло-

жениями в уставный капитал Банка «Траст» (ПАО) (2021 год: в уставные капиталы Банка «Траст» (ПАО), ПАО Банк

«ФК Открытие» и АО «МИнБанк»).

Уменьшение по статье «Ценные бумаги, всего, из них: акции, приобретенные в целях участия в осуществлении мер

по предупреждению банкротства» обусловлено:

- реализацией в декабре 2022 года Банку ВТБ (ПАО) 100% акций ПАО Банк «ФК Открытие» (первоначальная стои-

мость - 555 841 млн руб.) за 340 000 млн руб., в том числе: 233 127 млн руб. получены денежными средствами,

106 873 млн руб. - облигациями федерального займа, дополнительные издержки составили 72 млн руб.;

- внесением в ноябре 2022 года Банком России 100% акций АО «МИнБанк» (первоначальная стоимость - 166 331

млн руб.) в качестве имущественного взноса в имущество АСВ по стоимости, равной 1 рублю, c последующей пе-

редачей АСВ указанных акций в государственную казну Российской Федерации, что предусмотрено Федеральным

законом № 326-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Федерального закона «О страховании вкладов в банках

Российской Федерации».

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

322

Национальным финансовым советом решении

Отчет об объеме сделок, совершенных Банком России с ценными бумагами на организованных торгах

за 2022 год

(в миллионах рублей)

Отчет об объеме сделок, совершенных Банком России с ценными бумагами на организованных торгах

Организатор

Объем собственных операций Банка Рос-

Объем операций Банка России с ценными

торговли

сии с ценными бумагами (включая

бумагами, совершаемых по поручению

сделки РЕПО)

клиентов Банка России

2022

2021

2022

2021

Публичное акционерное

общество «Московская

Биржа ММВБ-РТС»,

ПАО Московская

Биржа, Москва

62 247 646

2 551 386

3 130 556

2 532 066

Акционерное общество

«Санкт-Петербургская

Валютная Биржа», АО

СПВБ, Санкт-Петербург

Итого объем сделок

(операций), совершен-

ных Банком России с

62 247 661

2 551 386

3 130 556

2 532 066

ценными бумагами на

организованных тор-

гах

В графе «Объем собственных операций Банка России с ценными бумагами (включая сделки РЕПО)» приведены

суммарные данные об объемах следующих операций Банка России с ценными бумагами, совершенных в 2022 году:

- приобретение ценных бумаг по первой части сделок РЕПО в валюте Российской Федерации;

- приобретение в портфель Банка России облигаций федерального займа.

В графе «Объем операций Банка России с ценными бумагами, совершаемых по поручению клиентов Банка России»

приведены суммарные данные о сделках продажи государственных ценных бумаг Российской Федерации, заклю-

ченных Банком России по поручению Минфина России на основании агентского договора.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

Национальным финансовым советом решении

323

Отчет о расходах на содержание служащих Банка России за 2022 год

(в миллионах рублей)

Отчет о расходах на содержание служащих Банка России

2022

2021

Оплата труда и другие выплаты

108 195

101 405

Начисления на оплату труда и на другие выплаты

25 746

23 814

Итого расходов на содержание служащих Банка России

133 941

125 219

Расходы на содержание служащих Банка России по сравнению с 2021 годом увеличились на 8 722 млн руб., или на

7,0%, из них расходы на оплату труда и другие выплаты служащим Банка России увеличились на 6 790 млн руб., или

на 6,7%, начисления на оплату труда и на другие выплаты - на 1 932 млн руб., или на 8,1%.

Расходы на оплату труда и другие выплаты служащим Банка России включают: выплаты по должностным окладам;

доплаты за участие в проверках; другие надбавки и доплаты, установленные нормативными актами Банка России;

ежемесячное премирование и вознаграждение по итогам работы за год; премирование за высокие результаты труда;

оплату ежегодных оплачиваемых и учебных отпусков; единовременную выплату к ежегодному оплачиваемому от-

пуску; выплаты районных коэффициентов и процентных надбавок лицам, работающим в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством Российской Федерации; единовременную

выплату при выходе на пенсию по старости; материальную помощь для компенсации затрат на улучшение жилищ-

ных условий; материальную помощь при чрезвычайных обстоятельствах и в иных случаях; выплаты работникам,

проживающим (работающим) в районах, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Черно-

быльской атомной электростанции; выплаты работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достиже-

ния им возраста трех лет; пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы за первые

три дня временной нетрудоспособности; компенсацию работникам, работающим в районах Крайнего Севера и при-

равненных к ним местностях, и неработающим членам семьи этих работников расходов на оплату стоимости проезда

к месту использования отпуска и обратно и расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую

местность по окончании трудового договора; возмещение работникам и членам их семей расходов, связанных с пе-

реездом на работу в подразделения Банка России, расположенные в другой местности; другие выплаты.

Среднесписочная численность служащих Банка России за 2022 год уменьшилась на 828 человек (1,8%) и составила

44 568 единиц.

Среднемесячный доход на одного служащего в 2022 году составил 202 303 рубля (2021 год: 186 149 рублей).

Страховые взносы составили 23,6% от общей суммы расходов на оплату труда и другие выплаты служащим (2021

год: 23,3%). Отчисления в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществлялись по установленной ставке

0,2%.

4. Годовая финансовая отчетность Банка России.

Аудиторские заключения. Информация о принятом

324

Национальным финансовым советом решении

Отчет об исполнении сметы капитальных вложений за 2022 год

(в миллионах рублей)

Отчет об исполнении сметы капитальных вложений

Утверждено на Факт за Факт за

2022 год

2021 год

Обеспечение функционирования платежной, операционной, информаци-

онно-аналитической, информационно-телекоммуникационных систем

4 772

4 039

4 224

Организация наличного денежного обращения

2 309

2 264

250

Обеспечение безопасности платежной, операционной, информационно-

аналитической, информационно-телекоммуникационных систем и охраны

объектов

2 022

1 936

1 590

Строительство (реконструкция) и материально-техническое обеспечение

объектов недвижимости

2 400

1 722

700

Приобретение транспортных средств, медицинского и другого оборудова-

ния и инвентаря

608

559

555

Прочие капитальные вложения

Централизованный резерв

100

Итого капитальных вложений

12 213

10 522

7 330

В 2022 году капитальные вложения Банка России увеличились на 3 192 млн руб.

В структуре капитальных вложений наибольший удельный вес составили вложения на обеспечение функциониро-

вания платежной, операционной, информационно-аналитической, информационно-телекоммуникационных систем

(38,4%). Доля капитальных вложений на организацию наличного денежного обращения составила 21,5%, на обеспе-

чение безопасности платежной, операционной, информационно-аналитической, информационно-телекоммуникаци-

онных систем и охраны объектов - 18,4%, на строительство (реконструкцию) и материально-техническое обеспече-

ние объектов недвижимости - 16,4%, на приобретение транспортных средств, медицинского и другого оборудования

и инвентаря - 5,3%.

Капитальные вложения на обеспечение функционирования платежной, операционной, информационно-аналитиче-

ской, информационно-телекоммуникационных систем направлены в основном на модернизацию телекоммуникаци-

онной инфраструктуры Центров обработки данных и магистральной сети Системы коллективной обработки инфор-

мации, масштабирование системы хранения данных внутреннего сегмента Частного облака Банка России, развитие

среды разработки цифровой валюты Банка России, поддержание функционирования и развитие действующих ин-

формационно-вычислительных и аналитических систем и технической инфраструктуры (включая инженерные си-

стемы) Банка России, оснащение (замену) оборудованием вычислительной инфраструктуры подразделений Банка

России и обеспечение функционирования системы мобильного доступа для организации дистанционной работы.

Капитальные вложения на организацию наличного денежного обращения увеличились на 2 014 млн руб. Средства

направлены на изготовление транспортных средств для перевозки ценностей Банка России, модернизацию телеви-

зионных систем наблюдения и регистрации при совершении операций с ценностями, приобретение кассовой тех-

ники, счетно-сортировального и транспортно-складского оборудования.

Капитальные вложения на обеспечение безопасности платежной, операционной, информационно-аналитической,

информационно-телекоммуникационных систем и охраны объектов увеличились на 346 млн руб. Средства направ-

лены в основном на замену выслуживших установленные сроки эксплуатации и технически устаревших систем

охранно-пожарной сигнализации, телевизионных систем охраны и наблюдения, систем контроля и управления до-

ступом, а также на приобретение технических средств защиты информации и средств вычислительной техники в

защищенном исполнении.

Капитальные вложения на строительство (реконструкцию) и материально-техническое обеспечение объектов недви-

жимости увеличились на 1 022 млн руб. Средства использованы на строительство (реконструкцию) и оснащение

служебных зданий и сооружений; создание инженерных, технологических систем и установок, обеспечивающих

Банк России. Годовой отчёт за 2022 год - часть 11