ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ

Водопользователем МП «Водоканал» г. Обнинск был допущен сброс сточных вод в р.

Протву с превышением нормативов ПДС, причинами которого явились нарушения правил

эксплуатации очистных сооружений. Юридическое лицо привлечено к административной

ответственности по п. 4 ст. 8.13, ст. 8.15 Кодекса Российской Федерации об административ-

ных правонарушениях с наложением штрафа на общую сумму 60,0 тыс. рублей и возмеще-

нию ущерба, нанесенного водному объекту, на сумму 263,58 тыс. рублей.

В рамках выполнения ранее выданных предписаний в отчетном году были получены ре-

шения на пользование водными объектами для сброса сточных вод ОАО «Полотняно-

Заводская бумажная фабрика», ГБУ Калужской области «Жиздринский психоневрологиче-

ский интернат» и ФГУ НИИСХРАЭ г. Обнинск.

В результате выполнения природопользователями мероприятий по предписаниям инспек-

торов Управления за 2011 год объемы сброса загрязняющих веществ в водоемы уменьши-

лись на 0,1065 тыс. т. Затраты природопользователей на проведение водоохранных меропри-

ятий составили 43618,622 тыс. рублей.

Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и

охраной недр

Государственный геологический контроль федерального уровня осуществляется за рацио-

нальным использованием и охраной недр при эксплуатации субъектами хозяйственной дея-

тельности участков недр, содержащих месторождения нераспространенных твердых полез-

ных ископаемых, пресных и минеральных вод.

В 2011 году Управлением Росприроднадзора по Калужской области проведена 91 кон-

трольная проверка предприятий-недропользователей. Выявлено 144 нарушения требований

законодательства о недрах, из которых 125 - устранено.

К административной ответственности привлечено 22 должностных, 32 юридических и 3

физических лица. По результатам проверок наложены административные штрафы на сумму

1223,0 тыс. рублей, взыскано за отчетный период 1060,37 тыс. рублей (87%).

По выполнению ранее выданных инспекторами Управления предписаний проведено 32

внеплановых проверки, по результатам которых мировым судьям направлено 30 протоколов

(в связи с неоднократным невыполнением выданных предписаний) для принятия мер в соот-

ветствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-

ниях.

Основными нарушениями, выявленными при проведении проверок предприятий-

недропользователей, осуществляющих добычу подземных вод, являлись: самовольное

недропользование, не выполнение условий пользования недрами первого этапа лицензий, в

том числе проведения оценки эксплуатационных запасов подземных вод, не переоформление

лицензии в связи с изменением наименования юридического лица, не соблюдение лицензи-

онных условий в части проведения мониторинга подземных вод, не выполнение раннее вы-

данных предписаний.

В результате выполнения предписаний государственных инспекторов Управления недро-

пользователями, самовольно добывающими пресные подземные воды, за отчетный период

было получено 13 лицензий на право пользования недрами. Затраты недропользователей на

проведение геологоразведочных работ составили 54313,7 тыс. рублей.

Государственный земельный контроль

По данным Управления Росприроднадзора по Калужской области, общая площадь нару-

шенных земель (по состоянию на 01.01.2011) составляла 2,1 тыс. га или 0,07% от площади

Калужской области. Согласно информации, полученной от глав 20 муниципальных образо-

ваний области, на долю которых приходится 531,1 га нарушенных земель, в 2011 году про-

ведена рекультивация на площади 5,1 га.

Управление Росприроднадзора по Калужской области осуществляет государственный зе-

мельный контроль в соответствии с утвержденными полномочиями и Положением о госу-

дарственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Россий-

ской Федерации от 15.11.2006 № 689 (в ред. постановлений Правительства Российской Фе-

дерации от 22.06.2007 № 394, от 21.04.2010 № 268, от 11.04.2011 № 267). В связи с измене-

ниями, внесенными в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени-

ях, исключившими из перечня полномочий Росприроднадзора и его территориальных орга-

нов полномочие по осуществлению государственного контроля по вопросам проведения ре-

культивации нарушенных земель, с 31 марта 2010 года особое внимание при проведении зе-

мельного контроля уделяется проблемам загрязнения (захламления) земель.

В настоящее время основными проблемами в области охраны и использования земель яв-

ляются загрязнение или захламление земель в результате несанкционированного размещения

отходов.

За 2011 год специалистами Управления проведено 12 проверок по соблюдению требова-

ний земельного законодательства, в ходе которых выявлено 17 нарушений.

Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха

В 2011 году Управлением Росприроднадзора по Калужской области проведена 141 про-

верка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха, в ходе которой выяв-

лено 194 нарушения, из них устранено 157. К административной ответственности привлече-

но 62 юридических и 66 должностных лиц, сумма наложенных штрафов составила 1957,0

тыс. рублей, взысканных - 1571,08 тыс. рублей.

Также за отчетный период было проведено 18 внеплановых проверок по выполнению ра-

нее выданных предписаний, по результатам которых в судебные органы направлено 16 про-

токолов для принятия мер в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях. По решению мировых судей ОАО «Племзавод им.

Цветкова», ЗАО «Карьерстройхолдинг» и ОАО «Калужский экспериментальный завод» при-

влечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федера-

ции об административных правонарушениях с наложением административного штрафа на

общую сумму в размере 30,0 тыс. рублей.

Государственный контроль в области обращения с отходами производства и потребле-

ния (за исключением радиоактивных отходов)

В 2011 году специалистами Управления Росприроднадзора по Калужской области прове-

дено 152 проверки соблюдения законодательства в области обращения с отходами производ-

ства и потребления, в ходе которых выявлено 194 нарушения Федерального закона «Об от-

ходах производства и потребления», из них устранено - 157. К административной ответ-

ственности привлечено 120 нарушителей (81 должностное, 36 юридических и 3 физических

лица), предъявлено административных штрафов на общую сумму 1838,5 тыс. рублей, взыс-

кано - 1412,33 тыс. рублей (77%).

За отчетный период также были проведены 12 внеплановых проверок по выполнению ра-

нее выданных предписаний, по результатам которых в судебные органы направлено 12 про-

токолов для принятия мер в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях. Предприятиями (ОАО «Племзавод им. Цветкова»,

ГОУ СПО «Калужский аграрный колледж», ОАО «Троицкая бумажная фабрика», ООО

«СберСтройИнвест», ФКУ «ИК № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказа-

ний по Калужской области») не разработаны и не утверждены в установленные предписани-

ями сроки нормативы образования отходов и лимиты на их размещение и паспорта на отхо-

ды 1-4 классов опасности.

По решению мировых судей все вышеуказанные предприятия привлечены к администра-

тивной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административ-

ных правонарушениях с наложением административного штрафа на общую сумму в размере

100,0 тыс. рублей.

Во исполнение поручения министра природных ресурсов и экологии России и в соответ-

ствии с «Планом комплексных мероприятий по предотвращению, выявлению и ликвидации

несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на территории Калужской области»

в результате проведенных рейдовых проверок было выявлено 365 несанкционированных

свалок на площади 40,8 га, ликвидировано 322 свалки на площади 27,9 га.

Контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных тер-

риторий федерального значения

За отчетный период Управлением Росприроднадзора по Калужской области проведено 5

внеплановых проверок по соблюдению требований природоохранного законодательства на

особо охраняемых природных территориях федерального значения.

В ходе рейдовой проверки по обращению граждан на территории Угорского лесничества

ФГБУ «Национальный парк «Угра» выявлено допущение незаконной рубки леса. Юридиче-

скому лицу - ФГБУ «Национальный парк «Угра» выдано представление об устранении при-

чин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Лесной контроль на особо охраняемых природных территориях федерального значения

Управлением Росприроднадзора по Калужской области в рамках осуществления кон-

трольно-надзорных функций в области организации и функционирования особо охраняемых

природных территорий федерального значения во 2-м и 3-м кварталах 2011 года проводи-

лись рейдовые проверки по подготовке и готовности ФГБУ «Национальный парк «Угра»,

ФГБУ «Государственный природный заповедник «Калужские засеки» и Государственного

природного заказника федерального значения «Госкомплекс «Таруса» ФСО России к пожа-

роопасному периоду 2011 года.

По результатам проверок вынесено 1 предупреждение (ФГБУ «НП «Угра»); 1 должност-

ное лицо привлечено к административной ответственности (ГК «Таруса») по ст. 8.32 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением штрафа на

сумму 2 тыс. рублей.

Барсуковским лесничеством Министерства обороны Российской Федерации совместно с

НП «Угра» проведены рейдовые проверки по выявлению нарушителей правил пожарной

безопасности в лесах. Выявлено 4 нарушения. Специалистами Управления Росприроднадзо-

ра по Калужской области составлено 4 протокола. ФГБУ «НП «Угра» за 2011 год составлено

68 протоколов за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, общая сумма наложен-

ных штрафов составила 110 тыс. рублей.

В отчетном году в границах ФГБУ «НП «Угра» было зарегистрировано 3 случая возник-

новения пожара на площади 7,25 га. На остальных особо охраняемых природных территори-

ях федерального значения случаев возгорания не зафиксировано. В пожароопасный период

Управлением Росприроднадзора по Калужской области было организовано круглосуточное

дежурство оперативных дежурных и автотранспорта, поддерживалась ежедневная связь с

ответственными дежурными дирекций особо охраняемых природных территорий, дежурны-

ми МЧС по Калужской области и Росприроднадзора по ЦФО.

Государственный экологический надзор в сфере деятельности министерства природ-

ных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области. К полномочиям министер-

ства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области относится осу-

ществление:

- государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяй-

ственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологиче-

скому надзору;

- государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природ-

ных территорий регионального значения;

- государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и

иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

- регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным

использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

- регионального государственного надзора в области использования и охраны водных

объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному

надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участ-

ков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в

границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,

подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной.

В процессе проведения надзорных мероприятий специалистами министерства также осу-

ществляется контроль за внесением в установленные сроки платы за негативное воздействие

на окружающую среду в соответствии с полномочиями министерства по контролю в уста-

новленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на

окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объ-

ектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

Помимо постоянной работы по профилактике экологических правонарушений и преступ-

лений, организуются и проводятся плановые и внеплановые проверки, а также обследования

и иные мероприятия.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзо-

ра) и муниципального контроля» работа по организации проверок ведется при постоянном

взаимодействии с органами прокуратуры, а сами проверки проводятся согласно администра-

тивному регламенту министерства. Кроме того, в соответствии с положениями данного Фе-

дерального закона осуществляется деятельность по организации и проведению работ по ак-

кредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством к проведению мероприя-

тий по государственному экологическому контролю (надзору).

В 2011 году министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской

области проведены 224 проверки по соблюдению требований законодательства в области

охраны окружающей среды, в том числе 200 - непосредственно министерством, 24 - специа-

листами министерства совместно с работниками органов прокуратуры. Экологические пра-

вонарушения выявлены при 167 проверках.

Также в отчетном году по вопросам соблюдения экологического законодательства прове-

дено 53 обследования территорий и иных объектов, в том числе 28 - совместно с другими

органами власти и органами местного самоуправления.

Кроме того, министерством рассмотрено 65 дел об административных правонарушениях в

сфере охраны окружающей среды, возбужденных Калужской межрайонной природоохран-

ной прокуратурой, прокуратурами городов и районов области.

Всего в ходе проведения проверок выявлено и предписано к устранению 390 нарушений

требований законодательства в области охраны окружающей среды, из которых 285 - к кон-

цу года устранено. Перенесены сроки исполнения 21 предписания в связи с удовлетворением

обоснованных ходатайств. По фактам невыполнения 12 предписаний составлены и переданы

мировым судьям протоколы об административных правонарушениях; судьями наложены

штрафы на общую сумму 41 тыс. рублей. Сроки устранения прочих нарушений и исполне-

ния соответствующих предписаний не истекли. Фактов повторных нарушений в сфере охра-

ны окружающей среды выявлено не было.

В области обращения с отходами в 2011 году выявлено 246 нарушений, из них устранено

- 188, в области охраны атмосферного воздуха - 83 и 45, в области организации и функцио-

нирования особо охраняемых природных территорий - 1 и 1, по вопросам внесения платы за

негативное воздействие на окружающую среду - 60 и 51 соответственно.

Наиболее распространенными нарушениями в сфере обращения с отходами являлись: об-

ращение с отходами не в соответствии с экологическими требованиями, отсутствие норма-

тивно-разрешительной документации в области обращения с отходами, отсутствие профес-

сиональной подготовки у лиц, допущенных к обращению с опасными отходами; в сфере

охраны атмосферного воздуха: отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих)

веществ в атмосферный воздух, отсутствие производственного инструментального контроля

за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов.

Всего в порядке осуществления государственного экологического надзора специалистами

министерства вынесено 270 постановлений по делам об административных правонарушени-

ях, которыми наложено 244 штрафа на общую сумму 4339,0 тыс. рублей, и 26 предупрежде-

ний. В связи с неоплатой в установленные сроки 5 штрафов соответствующие материалы

были направлены судебным приставам. Также министерством составлено 5 протоколов об

административных правонарушениях с направлением материалов соответствующих дел в

суды. По всем делам судами наложены штрафы на общую сумму 391,0 тыс. рублей. Общая

сумма наложенных в 2011 году штрафов (с учетом судебных решений) составила 4771,0 тыс.

рублей. Добровольно оплачено 211 штрафов, взыскано судебными приставами 3 штрафа.

Поступления в консолидированный бюджет области от оплаты штрафов к концу года соста-

вили 3737 тыс. рублей. Сроки оплаты остальных штрафов не истекли.

В целях предотвращения нарушений природоохранного законодательства, а также в по-

рядке ликвидации избыточного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов мини-

стерством проведена работа в направлении организации и осуществления на предприятиях

производственного экологического контроля. В результате выполнения требований, предъ-

явленных государственными инспекторами по охране природы, в 2011 году на 85, а в целом

более чем на 420 предприятиях области назначены и осуществляют деятельность по произ-

водственному экологическому контролю специально уполномоченные и прошедшие необхо-

димую экологическую подготовку сотрудники.

В рамках осуществления регионального государственного геологического надзора в от-

четном году специалисты министерства провели 26 проверок и приняли участие в 23 провер-

ках, организованных иными контрольными и надзорными органами, рассмотрели 25 дел об

административных правонарушениях, вынесли 19 постановлений о наложении администра-

тивных штрафов на сумму 1306 тыс. рублей, в том числе административного штрафа в раз-

мере 800 тыс. рублей на ООО «ДД Технолоджи» за пользование недрами без лицензии на

территории Боровского района.

При осуществлении регионального государственного надзора в области использования и

охраны водных объектов в 2011 году министерством проведено 71 надзорное мероприятие

по соблюдению водного законодательства на территории Калужской области, в том числе 22

проверки предприятий, осуществляющих пользование водными объектами. Рассмотрено 140

обращений граждан, органов местного самоуправления и органов власти по фактам наруше-

ния природоохранного законодательства.

В ходе проведенных мероприятий выявлено 21 нарушение требований водного законода-

тельства, возбуждены дела об административных правонарушениях и привлечены к админи-

стративной ответственности 13 юридических, 6 должностных и 2 физических лица. По ре-

зультатам проведенных совместно с Калужской межрайонной природоохранной прокурату-

рой обследований специалистами министерства составлено и направлено в органы прокура-

туры для принятия мер прокурорского реагирования 31 заключение, по результатам рас-

смотрения дел, возбужденных Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой,

вынесено постановлений о наложении административных наказаний в виде штрафов на об-

щую сумму 87,5 тыс. рублей. Общая сумма наложенных административных наказаний в виде

штрафов составила 368,2 тыс. рублей.

Наиболее распространенными нарушениями, выявленными в ходе проводимых мероприя-

тий, являлись: самовольное использование водных объектов, использование водных объек-

тов по окончании срока действия разрешительных документов, нарушение правил пользова-

ния водными объектами при сбросе сточных вод, что большей частью происходит вслед-

ствие неэффективной работы очистных сооружений, особенно в сельской местности, где со-

оружения очистки стоков эксплуатируются не должным образом или совсем не эксплуати-

руются (многие из них разрушены).

Проведенные надзорные мероприятия способствовали прекращению сброса хозяйственно-

бытовых и производственных стоков кондитерской фабрикой «Лотте КФ Рус Калуга» и

сброса неочищенных стоков в р. Дырочную в связи с запуском в эксплуатацию канализаци-

онной насосной станции в д. Верховье Жуковского района, завершению пуско-наладочных

работ оборудования по очистке стоков в ЗАО «Бабынинский молочный завод».

Государственный экологический надзор в сфере деятельности министерства лесного

хозяйства Калужской области. К полномочиям министерства лесного хозяйства Калужской

области относится осуществление на землях лесного фонда федерального государственного

лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в ле-

сах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

В 2011 году государственными лесными инспекторами проведено 1825 проверок соблю-

дения требований лесного законодательства, выдано 205 предписаний об устранении выяв-

ленных нарушений, из которых 192 - исполнено. Сформировано 115 патрульных групп из

работников лесничеств и сотрудников районных отделов внутренних дел по пресечению не-

законных рубок леса. Проведено 4207 рейдов по охране лесных участков от нарушений лес-

ного законодательства, в том числе 1287 - с участием правоохранительных органов.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий составлено 288 прото-

колов об административных правонарушениях, привлечено к административной ответствен-

ности 183 физических, 62 должностных и 28 юридических лиц, вынесено 24 предупрежде-

ния. Сумма наложенных административных штрафов составила 1167 тыс. рублей, взыскан-

ных - 1063 тыс. рублей.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах к административной ответственно-

сти привлечено 49 физических, 33 должностных и 6 юридических лиц, вынесено 14 преду-

преждений, наложено административных штрафов на общую сумму 724 тыс. рублей, взыс-

кано - 640 тыс. рублей.

Значительный ущерб лесному хозяйству продолжают наносить незаконные рубки леса. Дан-

ные о выявленных незаконных рубках леса в 2009-2011 годах приведены в табл. 7.4.2.

Таблица 7.4.2

Единица

Показатель

2009

2010

2011

измерения

Выявлено незаконных рубок леса

случаев

253

219

104

Объем незаконно срубленной древе-

куб. м

5661

1972

3822

сины

Ущерб от незаконных рубок леса

тыс. рублей

34264

13742

32548

Передано в следственные органы

дел

148

108

Привлечено

человек

к уголовной ответственности

Выявляемость нарушений (по объему

срубленной древесины)

С целью организации работы по предотвращению нарушений лесного законодательства,

осуществления межведомственного взаимодействия по пресечению незаконных лесозаготовок

и оборота древесины в 2011 году продолжила работу межведомственная комиссия, возглавляе-

мая заместителем Губернатора области.

В результате проведенных мероприятий количество незаконных рубок в отчетном году по

сравнению с 2010 годом уменьшилось в 2,1 раза.

Государственный экологический надзор в сфере деятельности министерства сель-

ского хозяйства Калужской области. К полномочиям министерства сельского хозяйства

Калужской области относится осуществление федерального государственного надзора в об-

ласти охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории

Калужской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, нахо-

дящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположен-

ных на территории Калужской области.

В 2011 году специалистами управления по охране и использованию объектов животного

мира и водных биологических ресурсов министерства сельского хозяйства Калужской области

и Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Калугаоблохота» было про-

ведено 1162 рейда по охране объектов животного мира, выявлено 174 нарушения правил охо-

ты, наложено штрафов на общую сумму 224,5 тыс. рублей, взыскано - 179 тыс. рублей. Сумма

предъявленных исков о возмещении ущерба составила 304,015 тыс. рублей (на конец года

взыскано 77,512 тыс. рублей). Выдано 2 предписания об устранении нарушений законодатель-

ства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их

обитания, выявленных при проведении 6 проверок в отношении юридических лиц и индиви-

дуальных предпринимателей. С целью контроля за выполнением ранее выданных предписаний

в IV квартале 2011 года проведены внеплановые проверки охотничьих хозяйств ОАО «Калу-

гапутьмаш» и Спас-Деменское РО КООООиР. Все нарушения были устранены в установлен-

ные сроки.

7.5. Обеспечение государственного экологического контроля (надзора) лабора-

торно-аналитической информацией

По данным Калужского филиала «Центр лабораторного анализа и технических измере-

ний по Центральному федеральному округуª, в 2011 году согласован 531 план-график кон-

троля о соблюдении нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) на источниках

предприятий, которые обязаны вести контроль и представлять отчеты в установленные сро-

ки. Не вели производственный контроль 28 предприятий в г. Калуге и 31 предприятие в Ка-

лужской области.

В отчетном году согласовано 182 графика контроля очистных сооружений предприятий,

включая АЗС и полигоны ТБО, которые обязаны представлять отчеты в установленные сро-

ки. Не представили информацию о состоянии сбрасываемых сточных вод с очистных соору-

жений 12 предприятий г. Калуги и 38 предприятий Калужской области.

Сведения о превышениях допустимого воздействия на водные объекты, выявленные по ре-

зультатам инструментальных замеров, представлены в табл. 7.5.1.

Таблица 7.5.1

Данные по

Превышение,

№

Предприятие

Показатель

водному объ-

раз

екту

Азот аммонийный

58,0

Азот нитритный

15,0

2,0 (р. Протва

УМЭП ЖКХ МО г. Балабаново

ниже выпуска)

БПК₅

2,0

Азот аммонийный

11,0 (р. Цы-

33,0

ганка ниже

ОАО «Птицефабрика «Калуж-

Фосфаты по Р

выпуска)

8,0

ская»

Взвешенные веще-

3,0

ства

6,0

БПК_полн.

3,0

УМП «Малоярославецстройза-

казчик»

- очистные сооружения с. Не-

Азот аммонийный

22,0

10,0 (р. Милю-

дельное

тинка)

БПК_полн.

7,0

2,0

Азот аммонийный

20,0

11,0 (ручей без

- очистные сооружения д.

названия)

Прудки

БПК_полн.

6,0

2,0

- очистные сооружения д. Заха-

Азот аммонийный

2,0

14,5

рово

БПК_полн.

8,0

2,0 (р. Жалка)

- очистные сооружения п.

Азот аммонийный

2,0

Данных нет

Юбилейный

БПК_полн.

7,0

Азот аммонийный

11,0

5,0 (р. Измай-

- очистные сооружения д. Ряб-

ловка)

цево

БПК_полн.

7,0

3,0

Азот аммонийный

24,0

6,0 (ручей без

- очистные сооружения д. Бере-

названия)

зовка

БПК_полн.

9,0

2,0

10,0 (р. Прот-

- очистные сооружения п. Ше-

Азот аммонийный

22,0

ва)

мякино

БПК_полн.

9,0

3,0

Азот аммонийный

22,0

9,0 (р. Кали-

- очистные сооружения п. Ми-

новка)

тинка

БПК_полн.

9,0

3,0

- очистные сооружения п. Ку-

Азот аммонийный

14,0

8,0 (р. Перин-

диново

БПК_полн.

8,0

ка)

2,0

Азот аммонийный

13,0

8,0 (р. Чернов-

- очистные сооружения с. Иль-

ка)

инское

БПК_полн.

7,0

2,0

ГМП «Энергетик»

- мкр. Угодский завод

Азот аммонийный

20,0

БПК_полн.

5,0

Фосфаты

4,0

Азот аммонийный

33,0

Взвешенные веще-

- мкр. Протва

2,0

ства

10,0

БПК_полн.

Азот аммонийный

23,0

р. Протва

Нефтепродукты

10,0

МП «Водоканал», г. Обнинск

Фосфаты

4,0

БПК_полн.

5,0

6,0

ФГУП «КЭМЗ»

Медь

21,0

Данных по р.

(ливневой сток)

Цинк

8,0

Оке нет

ФГУП «НТЦ «Базис» ФСБ

Медь

3,0

России»

Данных по р.

(ливневой сток)

Железо

3,0

Оке нет

Нефтепродукты

2,0

Цинк

6,0

Данных по р.

ОАО «Калугатрансмаш»

Медь

19,0

Терепец нет

Железо

40,0

Цинк

5,0

Взвешенные веще-

ОАО «КЗАЭ»

45,0

ства

196,0

Нефтепродукты

55,0

БПК₅

(отчеты за де-

ООО «Калужский областной

кабрь 2010 го-

водоканал»

да)

- очистные сооружения п. По-

Железо

10,0

лотняный Завод

Азот аммонийный

90,0

- очистные сооружения п. Ба-

Азот аммонийный

60,0

бынино

Фосфаты по Р

20,0

10,0 (р. Куно-

Азот аммонийный

126,0

ва)

Фосфаты по Р

40,0

- очистные сооружения г. Юх-

2,0

БПК_полн.

5,0

нова

2,0

Железо

9,0

2,0

АПАВ

10,0

Азот аммонийный

80,0

- очистные сооружения д. Ра-

Фосфаты по Р

17,0

дюкино

БПК_полн.

5,0

Нефтепродукты

10,0

Азот аммонийный

60,0

Фосфаты по Р

17,0

- очистные сооружения г. Бо-

БПК_полн.

53,0

ровска (БЗРТО)

Цинк

7,0

Железо

20,0

АПАВ

4,0

Взвешенные веще-

20,0

ства

Азот аммонийный

34,0

19,0 (р.

Медынка)

Фосфаты по Р

- очистные сооружения г.

24,0

13,0

Железо

Медынь

10,0

Взвешенные веще-

50,0

ства

3,0

БПК_полн.

Азот аммонийный

100,0

- очистные сооружения п. Сос-

Фосфаты по Р

39,0

новый Бор

Железо

5,0

Азот аммонийный

106,0

- очистные сооружения с. Баря-

БПК_полн.

9,0

тино

Железо

10,0

Фосфаты по Р

20,0

В отчетном году контроль за состоянием почвы на производственной территории вели 144

АЗС. Графики контроля в ЦЛАТИ по Калужской области не представили 15 АЗС (1 - в г.

Калуге и 14 - в Калужской области).

Загрязнение территории нефтепродуктами зафиксировано на следующих контролируемых

АЗС (превышение по нефтепродуктам - 10-20 раз):

- ОАО «Калуганефтепродукт», АЗС № 2, 72;

- ООО «Калинов Куст», АЗС 249 км а/д «Украина»;

- ООО «Малахит», АЗС г. Таруса;

- АЗС «Сервис», г. Калуга, д. Секиотово;

- АЗС «Мосты-С», г. Калуга, ул. Глаголева, 33;

- ООО «Береза», АЗС г. Кременки;

- АЗС «Тайфун», г. Калуга, ул. Грабцевское шоссе, 51;

- ООО «Восток-Ойл», АЗС № 54;

- АЗС «Правый берег», г. Калуга, пр. 3-й Академический, 1;

- АЗС «Московская», г. Калуга, ул. Московская, 258;

- ООО «СЭМ», АЗС № 1, 87 км а/д «Украина»;

- АЗС «Малинники», г. Калуга, пер. Сельский, 2а;

- АЗС 82 км а/д «Москва-Рославль» (д. Папино Жуковского района).

В ходе проведения совместных проверок с Управлением Росприроднадзора по Калужской

области, министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской обла-

сти, Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой и другими надзорными орга-

нами на 16 объектах хозяйственной и иной деятельности обнаружены превышения содержа-

ния загрязняющих веществ, в том числе:

• в атмосферном воздухе:

- ООО «Вилси-Плюс» - по оксиду углерода в 4,2 раза, диоксиду азота в 1,3 раза, оксиду

азота в 1,3 раза;

- ООО «Росметаллургия» - по оксиду углерода в 2,1 раза, взвешенным веществам в 3,4 ра-

за;

- ООО «НПП «Полет» - по взвешенным веществам в 8,76 раза, ацетону в 31,6 раза, этил-

целлозольву в 25,0 раза;

- ДРСУ-7, г. Юхнов - по оксиду углерода в 5,7 раза, диоксиду азота в 140,0 раза, оксиду

азота в 139,9 раза;

- ОАО «Автогарант» - по углеводородам в 2,3 раза;

• в воде:

- ООО «Тепловодоканал» - по азоту нитратному в 25,6 раза, взвешенным веществам в 2,0

раза, фосфатам в 26,0 раза, БПК_полн. в 2,0 раза;

- ГУЗ «Областная туберкулезная больница» - по азоту аммонийному в 60,0 раза, взвешен-

ным веществам в 4,0 раза, нефтепродуктам 3,0 раза, БПК_полн. в 50,0 раза;

- ООО «СберСтройИнвест» - по азоту аммонийному в 3,0-90,0 раза, азоту нитритному в

2,0 раза, фосфатам в 2,0-25,0 раза, БПК_полн. в 1,5-70,0 раза;

- ООО «Гольмар Групп» - по взвешенным веществам в 10,0-13,0 раза, азоту аммонийному

в 30,0-80,0 раза, АПАВ в 4,0-6,0 раза, фосфатам в 14,0-21,0 раза, БПК_полн. в 40,0-79,0 раза;

- ОАО «Березичский стекольный завод» - по нефтепродуктам в 14,0 раза, азоту аммоний-

ному в 13,0 раза, азоту нитритному в 7,0 раза, фосфатам в 3,0 раза, БПК_полн. в 6,0 раза;

- ООО «ЦУЕГГ РУССИЯ» - по азоту аммонийному в 3,0 раза, азоту нитритному в 3,5 ра-

за, фосфатам в 4,0 раза, БПК_полн. в 10,0 раза;

- УМП «Водоканал», г. Малоярославец - по азоту аммонийному в 3,0 раза, азоту нитрит-

ному в 10,0 раза, фосфатам в 10,0 раза;

- ОАО «КЗАЭ» - по нефтепродуктам в 2,4 раза, цинку в 1,4 раза, меди в 23,0 раза, железу

в 1,3 раза;

- ЗАО

«Калужский научно-производственный электрометаллургический завод»

- по

нефтепродуктам в 14,0 раза, азоту аммонийному в 12,3 раза, фосфатам в 3,0 раза, БПК_полн. в

22,3 раза, взвешенным веществам в 5,6 раза;

- МУП «Управляющая компания» (г. Козельск) - по нефтепродуктам в 3,0 раза, азоту ам-

монийному в 33,0 раза, фосфатам в 19,0 раза, БПК_полн. в 17,0 раза, взвешенным веществам в

3,0 раза;

- ООО «Калужский областной водоканал» (Товарковский участок) - по азоту аммонийно-

му в 22,0 раза, азоту нитритному в 7,0 раза, фосфатам в 23,0 раза;

• в почве (по сравнению с фоном):

- ООО «Гольмар Групп» - по нитритам в 13,4 раза, нитратам в 30,0 раза, сульфатам в 27,1

раза, фосфатам в 85,6 раза, хлоридам в 30,0 раза.

7.6. Прокурорский надзор за исполнением природоохранного законодательства

В 2011 году Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании си-

стемно-комплексного анализа проводилась работа по осуществлению прокурорского надзора

за исполнением природоохранного законодательства, по результатам которой было выявлено

572 нарушения, внесено 145 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности

124 должностных лица, предостережено о недопустимости нарушений законодательства 20

лиц, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 93 ли-

ца.

На основании системно-комплексного анализа состояния законности в 2011 году Калуж-

ской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены проверки деятельности

Управления Росприроднадзора по Калужской области, министерства природных ресурсов,

экологии и благоустройства Калужской области, министерства лесного хозяйства Калужской

области и подведомственных ему государственных бюджетных учреждений (лесничеств),

министерства сельского хозяйства Калужской области, ГБУ Калужской области «Калугао-

блохота», отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ре-

сурсов по Калужской области Московско-Окского территориального управления Федераль-

ного агентства по рыболовству Российской Федерации, Комитета по ветеринарии при Пра-

вительстве Калужской области, ФГБУ «Национальный парк «Угра».

В надзоре за исполнением законов органами власти и контроля первостепенное значение

придавалось выполнению ими обязанностей по выявлению и пресечению правонарушений

законодательства в сфере охраны окружающей среды, а также законодательства о животном

мире, об охране атмосферного воздуха, земельного, водного, санитарного законодательства,

законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание

услуг для государственных и муниципальных нужд. Проверялась законность и полнота при-

нятых этими органами мер по устранению нарушений и привлечению виновных к ответ-

ственности.

По результатам проверок руководителям указанных ведомств внесено 23 представления

об устранении нарушений, которые были рассмотрены и удовлетворены. По требованию

прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности 16 должностных лиц, допустив-

ших нарушения закона.

После вмешательства прокуратуры деятельность контролирующих органов была активи-

зирована, значительно увеличилась выявляемость правонарушений в экологической, земель-

ной, санитарной сфере, результативность проводимых проверок, качество составляемых до-

кументов, снизилось количество нарушений при применении Кодекса Российской Федера-

ции об административных правонарушениях.

Также в 2011 году уделялось внимание актуальным сферам правоотношений, таких как

исполнение земельного, лесного и водного законодательства, федеральных законов «О жи-

вотном мире», «О недрах» и т.д.

При осуществлении прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства

выявлено 57 нарушений, с целью устранения которых внесено 10 представлений, возбужде-

но 30 производств об административных правонарушениях, в суд направлено 7 исковых за-

явлений об освобождении самовольно занятых земельных участков или проведении рекуль-

тивации нарушенных в результате противоправных действий земель, объявлено 5 предосте-

режений о недопустимости нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды.

Наиболее распространенными нарушениями в названной сфере являлись: использование

земельного участка не по целевому назначению, без правоустанавливающих документов, са-

мовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы без рабочего проекта, не прове-

дение рекультивации нарушенных земель.

С целью устранения нарушений лесного законодательства лесопользователям внесено 24

представления, по результатам которых приняты конкретные меры по внесению платы за

пользование лесными участками, разработке проектов освоения лесов и направлению их на

государственную экспертизу. По требованию прокурора 12 лиц, допустивших нарушения

лесного законодательства, привлечены к дисциплинарной ответственности.

В сфере исполнения законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов Ка-

лужской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено 39 нарушений, внесено 11

представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности

привлечено 9 должностных лиц; 9 должностных лиц по требованию прокурора привлечено к

административной ответственности, в суд предъявлено 6 исковых заявлений.

В сфере исполнения законодательства об охране и добыче водных биологических ресурсов

выявлено 18 нарушений, внесено 6 представлений, 7 должностных лиц по требованию про-

курора привлечено к административной ответственности.

В 2011 году в ходе осуществления прокурорского надзора за соблюдением водного зако-

нодательства и законодательства об охране атмосферного воздуха выявлено 217 нарушений,

внесено 61 представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рас-

смотрения представлений 52 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, в админи-

стративном порядке привлечено 32 лица. Предостережено о недопустимости нарушения за-

кона 3 должностных лица. Опротестованы незаконные постановления по делам об админи-

стративных правонарушениях, протесты рассмотрены и удовлетворены. В суды направлено

61 исковое заявление, которые были рассмотрены и признаны обоснованными.

Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой в отчетном году установлены

факты сброса неочищенных сточных вод в водные объекты при отсутствии решения о

предоставлении водного объекта в пользование товариществом собственников жилья «Мо-

лодежный», ЗАО «Бабынинский молочный завод» и ООО «СберСтройИнвест», что послу-

жило основанием для направления прокуратурой в суды 3 заявлений о прекращении эколо-

гически вредной деятельности по сбросу сточных вод, которые рассмотрены и удовлетворе-

ны (для принудительного исполнения указанных решений в службу судебных приставов

направлены исполнительные листы). Руководителям ЗАО «Бабынинский молочный завод» и

ООО «СберСтройИнвест» внесены представления. По постановлению прокурора юридиче-

ское лицо - ЗАО «Бабынинский молочный завод» привлечено к административной ответ-

ственности по ч. 2 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правона-

рушениях.

В интересах неопределенного круга лиц Калужский межрайонный природоохранный про-

курор обратился в суд с 19 исками об обязании к осуществлению установленных законом

обязательных мероприятий в области безопасности гидротехнических сооружений. Требова-

ния прокурора судом удовлетворены, исполнение решений находится на контроле.

Как показывает анализ надзорной практики, основными нарушениями в сфере обращения

с отходами производства и потребления в 2011 году являлись: вывоз отходов на несанкцио-

нированные свалки, отсутствие учета образуемых отходов производства и потребления, све-

дений о классах отходов, порядка сбора, нормативов образования и лимитов на их размеще-

ние. Также распространены нарушения, связанные с несоблюдением требований к охране

водных объектов от засорения и истощения, несоблюдением нормативов предельно допу-

стимых вредных воздействий, сверхлимитным сбросом сточных вод, нарушением лицензи-

онных условий. Особую опасность для населения представляли правонарушения, связанные

с нарушением правил обращения с опасными в эпидемиологическом отношении медицин-

скими отходами лечебно-профилактических учреждений.

Одним из наиболее эффективных методов предупреждения правонарушений в экологиче-

ской сфере прокурорского надзора является использование прокурором полномочий, предо-

ставленных ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.52

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В 2011 году Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам

надзорных проверок в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Рос-

сийской Федерации подготовлено и направлено в суд 161 исковое заявление, которые судами

были рассмотрены и удовлетворены.

В результате скоординированных действий органов прокуратуры, контроля и власти уда-

лось добиться улучшения ситуации в экологической сфере.

7.7. Борьба с правонарушениями природоохранного законодательства

По данным УМВД России по Калужской области, в 2011 году выявлено 58 экологических

преступлений (в 2010 году - 117 экологических преступлений), в том числе 6 - предусмот-

ренных ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконная добыча (вылов)

водных биологических ресурсов», 7 - ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации

«Незаконная охота», 45 - ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконная

порубка деревьев и кустарников».

Сотрудниками территориальных органов МВД России в Калужской области на районном

уровне в течение года было выявлено 51 административное правонарушение, предусмотрен-

ное главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7.8. Государственная экологическая экспертиза

В 2011 году на территории Калужской области функции по организации и проведению

государственной экологической экспертизы осуществляли в пределах своей компетенции

Управление Росприроднадзора по Калужской области и министерство природных ресурсов,

экологии и благоустройства Калужской области.

Государственная экологическая экспертиза в сфере компетенции Управления Росприрод-

надзора по Калужской области

В отчетном году на государственную экологическую экспертизу в Управление Роспри-

роднадзора по Калужской области поступило 4 комплекта документации:

- проект «Мусороперерабатывающий и мусоросжигательный объект с участком компо-

стирования ТБО возле д. Пушкино Износковского района Калужской области»;

- проект «Рекультивация Обнинского полигона твердых бытовых отходов с выполнением

природоохранных мероприятий»;

- «Материалы, обосновывающие объемы общих допустимых уловов водных биоресурсов

в водоемах Калужской области»;

«Экологическое обоснование допустимых объемов изъятия охотничьих животных на

2011-2012 годы на территории ГПЗ ФЗ «ГК «Таруса».

По трем объектам выданы положительные заключения государственной экологической

экспертизы, по одному объекту («Экологическое обоснование допустимых объемов изъятия

охотничьих животных на 2011-2012 годы на территории ГПЗ ФЗ «ГК «Таруса») государ-

ственная экологическая экспертиза не завершена.

Государственная экологическая экспертиза в сфере компетенции министерства природ-

ных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области

В 2011 году на государственную экологическую экспертизу в министерство природных

ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области поступило 4 комплекта докумен-

тации. Перечень представленной на государственную экологическую экспертизу документа-

ции по объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня и ре-

зультаты ее рассмотрения приведены в табл. 7.8.1.

Таблица 7.8.1

№

Наименование объекта

Заказчик

Результат

Положительное

Проект «Капитальный ремонт автодо-

АУ «Управление госу-

заключение

роги М-3 «Украина» - Авдеевка - Пе-

дарственной эксперти-

(утверждено при-

невичи - Хвастовичи в Жиздринском и

зы проектов Калужской

казом министер-

Хвастовичском районах»

области»

ства от 13.04.2011

№ 19-11)

Положительное

«Материалы, обосновывающие лимиты

заключение

Министерство сельско-

и квоты добычи охотничьих ресурсов

(утверждено при-

го хозяйства Калуж-

на территории Калужской области в

казом министер-

ской области

сезоне охоты 2011/2012 годов»

ства от 15.07.2011

№ 55-11)

Положительное

«Материалы комплексного экологиче-

заключение

ского обследования территории госу-

Администрация МО

(утверждено при-

дарственного памятника природы

ГП «Город Юхнов»

казом министер-

местного значения «Городской бор в г.

ства от 21.10.2011

Юхнове»

№ 179-11)

Положительное

«Проект долгосрочной целевой про-

Министерство

заключение

граммы «Развитие системы обращения

природных ресурсов,

(утверждено при-

с отходами производства и потребле-

экологии и благо-

казом министер-

ния в Калужской области на 2012-2016

устройства Калужской

ства от 24.10.2011

годы»

области

№ 180-11)

7.9. Экологическое нормирование и система разрешений

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об охране окружающей среды» нормиро-

вание в области охраны окружающей среды (экологическое нормирование) проводится в це-

лях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на

окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обес-

печение экологической безопасности, и заключается в установлении нормативов качества

окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осу-

ществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окру-

жающей среды, а также государственных стандартов и иных нормативных документов в об-

ласти охраны окружающей среды.

В 2011 году полномочия по нормированию допустимого воздействия на окружающую

среду на территории Калужской области осуществляло Управление Росприроднадзора по

Калужской области.

Нормирование воздействия на атмосферный воздух

Нормирование воздействия на атмосферный воздух осуществляется в соответствии с Фе-

деральным законом «Об охране атмосферного воздуха», постановлением Правительства Рос-

сийской Федерации «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосфер-

ный воздух и вредных физических воздействий на него» и другими нормативными правовы-

ми актами. При определении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за ис-

ключением радиоактивных веществ) применяются методы расчетов рассеивания выбросов

вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, в том числе методы сводных рас-

четов для территории городских и иных поселений и их частей с учетом транспортных или

иных передвижных средств.

В 2011 году продолжилось ведение сводных томов «Охрана атмосферы и нормативы ПДВ

(ВСВ)» для городов Калуги, Балабаново и Людиново.

В соответствии с Положением о ведении (поддержании, развитии) сводного тома «Охрана

атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) г. Калуги» утвержден порядок нормиро-

вания выбросов загрязняющих веществ в атмосферу г. Калуги с применением сводных расче-

тов рассеивания загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Сводные расчеты ПДВ бази-

руются на данных инвентаризаций выбросов действующих предприятий г. Калуги и данных о

выбросах автотранспорта. В качестве расчетного блока используется сертифицированная

программа «Эколог-Город» фирмы «Интеграл». Для анализа полученных расчетных

данных по качеству атмосферного воздуха ООО Фирма «Экоаналитика» разработан и

внедрен программно-аналитический комплекс «Воздух-Город» (свидетельство Роспатента

№ 2006614263, сертификат соответствия № ЕСС.СС.ОЗ.ПАК.009-08).

В отчетном году в сводном томе ПДВ учтены выбросы 556 действующих предприятий (на

5,7% больше, чем в 2010 году), в том числе 29 новых. Общее количество источников выбросов

загрязняющих веществ составило 8437, из которых 6366 - организованные и 2071 - неоргани-

зованные. В расчетах рассеивания по данным сводного тома ПДВ учтены 256 загрязняющих

веществ, выбрасываемых предприятиями г. Калуги. Валовый выброс от всех предприятий со-

ставил 8267,4079 т/год.

По результатам анализа расчетных уровней загрязнения атмосферного воздуха в 2011

году проведено нормирование выбросов предприятий, в ходе которого выявлено 14 пред-

приятий, выбросы которых дают сверхнормативные вклады в загрязнение атмосферного

воздуха и для которых предлагается установить нормативы ВСВ.

Управлением Росприроднадзора по Калужской области в 2011 году рассмотрено 420 ма-

териалов по нормированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воз-

дух. Нормативы допустимых воздействий на атмосферный воздух установлены по 375 мате-

риалам, по которым выдано 204 разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в

атмосферный воздух хозяйствующим субъектам, подлежащим федеральному государствен-

ному экологическому надзору, в том числе 30 - по результатам сводных расчетов рассеива-

ния вредных веществ в атмосферу, выполненным для г. Калуги. Для 15 предприятий (ЗАО

«Ольговский кирпичный завод», ОАО «Калугатрансмост», ООО «Газпром ПХГ» филиал Ка-

лужское Управление подземного хранения газа, ЗАО «Калугагеология», ГУП 1349 УНР (в/ч)

78761, ООО «Калугарегионагропродукт», ОАО «Калуганефтепродукт» (нефтебаза г. Калуги,

АЗС № 68, АЗС № 7, АЗС № 23, АЗС № 73), ООО «Калужский Карьер», КФ ООО «МСТГ»

ПМК-5, ООО «Брюс», ООО «Вилси», ООО «Завод железобетонных конструкций», ИП

Коврежников В.И., ФГУ «НПП «Технология» г. Обнинск, ОАО «Сыры Калужские») уста-

новлены нормативы временно согласованного выброса (ВСВ). Согласно выданным разреше-

ниям валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу составил 8929,0586 т/год.

В результате проведенных в 2011 году природоохранных мероприятий достигнуты норма-

тивы ПДВ на 4 предприятиях, которым ранее были установлены нормативы ВСВ:

- ООО «Газпром ПХГ» филиал КУПХГ по диоксиду азота после реализации проекта «Ре-

конструкция Калужского ПХГ»;

- ЗАО «Калугагеология» после замены пылеуловителей на пылеотсосе заточного станка;

- ОАО «Калуганефтепродукт» (АЗС № 7, АЗС № 23, АЗС № 75) в связи с оптимизацией ре-

жима работы автозаправочных станций;

- ОАО ПЗ «Сигнал» за счет установки фильтров для очистки вентиляционных выбросов

от гальванического производства.

В отчетном году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации

от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосфер-

ный воздух и вредных физических воздействий на него» (в ред. постановлений Правитель-

ства Российской Федерации от 14.04.2007 № 229, от 22.04.2009 № 351, от 15.02.2011 № 78)

государственную функцию по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) ве-

ществ в атмосферный воздух в отношении объектов, не подлежащих федеральному государ-

ственному экологическому надзору, осуществляло министерство природных ресурсов, эко-

логии и благоустройства Калужской области (министерство экологии и благоустройства

Калужской области). За 2011 год было выдано 182 и переоформлено 5 разрешений на вы-

бросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующим субъектам,

имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу и не подле-

жащим федеральному государственному экологическому надзору.

Обязательными условиями выдачи разрешения на выброс в соответствии со ст. 25, 30 Фе-

дерального закона «Об охране атмосферного воздуха» являлись: проведение контроля за со-

блюдением установленных в разрешении нормативов ПДВ (ВСВ) на основании планов-

графиков контроля; осуществление платежей за негативное воздействие на окружающую

среду в соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и соот-

ветствующими нормативными правовыми актами; своевременное информирование уполно-

моченных в сфере охраны окружающей среды органов власти обо всех изменениях, связан-

ных с выбросами в атмосферу; своевременное внесение новой, уточненной, измененной ин-

формации по выбросам в базу данных сводных томов.

Нормирование воздействия на водные объекты

Экологическое нормирование воздействия на водные объекты заключается в установле-

нии для воды водного объекта совокупности допустимых значений показателей ее состава и

свойств, в пределах которых надежно обеспечивается здоровье населения, благоприятные

условия водопользования и экологическое благополучие водного объекта.

Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водо-

пользователей устанавливаются в соответствии с Порядком утверждения нормативов допу-

стимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей,

утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469

(в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 10.03.2009

№ 219, от

15.02.2011 № 78, от 08.06.2011 № 448), Федеральным агентством водных ресурсов по согла-

сованию со службами, определенными данным порядком. Нормативы допустимых сбросов

веществ и микроорганизмов в водные объекты разрабатываются водопользователями в соот-

ветствии с нормативами допустимого воздействия на водные объекты, разработанными в по-

рядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006

№ 881.

Выдача разрешений на сброс загрязняющих веществ в водные объекты в 2011 году осу-

ществлялась в соответствии с «Административным регламентом Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной

функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую

среду» Управлением Росприроднадзора по Калужской области.

За отчетный год Управлением Росприроднадзора по Калужской области рассмотрено 50

материалов по нормированию воздействия на водные объекты, согласовано 36 проектов

нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, выдано 8

разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду. Разрешенный сброс за-

грязняющих веществ в пределах нормативов допустимых сбросов по данным предприятиям

составил 34195,973 т/год (на период действия разрешений).

Нормирование в области обращения с отходами

Установление лимитов на размещение отходов для природопользователей осуществлялось

на основании нормативов предельно допустимых вредных воздействий на окружающую сре-

ду в соответствии с Порядком разработки и утверждения нормативов образования отходов и

лимитов на их размещение, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50 (в ред. приказа Минприроды РФ от

22.12.2010 № 558), и «Административным регламентом Федеральной службы по экологиче-

скому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по

установлению лимитов на размещение отходов», утвержденным приказом Федеральной

службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.09.2007 № 643.

Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальные

предприниматели и юридические лица (хозяйствующие субъекты) разрабатывают в соответ-

ствии с «Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отхо-

дов и лимитов на их размещение», утвержденными приказом Федеральной службы по эколо-

гическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 № 703. При рассмотрении

проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установлении ли-

митов на размещение отходов учитывается малоотходность производства, возможность ис-

пользования отходов производства и потребления в качестве вторичного сырья для обеспе-

чения снижения негативной нагрузки на окружающую среду.

Управлением Росприроднадзора по Калужской области в 2011 году рассмотрено 612 ма-

териалов по нормированию образования и размещения отходов, по 565 материалам утвер-

ждены документы о нормативном образовании отходов и лимитах на их размещение, 18 ма-

териалов отклонены; рассмотрено 1298 технических отчетов о неизменности производствен-

ного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами для подтверждения доку-

мента об утверждении нормативного образования отходов и лимитов на их размещение.

На согласование в отчетном году поступило 1553 паспорта отходов 1-4 классов опасности,

из которых 1344 - было согласовано, 43 - отклонено из-за отсутствия подтверждения компо-

нентного состава отхода.

7.10. Лицензирование природопользования и деятельности в области охраны

окружающей среды

Лицензирование недропользования

По состоянию на 01.01.2012 на территории Калужской области действовало 528 лицензий

на право пользования недрами, в том числе 111 лицензий на право разработки участков недр,

содержащих общераспространенные полезные ископаемые, 7 - необщераспространенные

полезные ископаемые, 406 - пресные подземные воды, 4 - минеральные подземные воды.

Министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области в

2011 году проведено 7 аукционов на право пользования участками недр, содержащими об-

щераспространенные полезные ископаемые; 1 лицензия выдана без проведения аукциона

первооткрывателю месторождения.

Предоставление прав пользования водными объектами

Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной и областной

собственности и расположенных на территории Калужской области, в пользование на осно-

вании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользова-

ние в рамках переданных Российской Федерацией полномочий осуществляет (за исключени-

ем случаев, установленных законодательством) министерство природных ресурсов, экологии

и благоустройства Калужской области.

По данным министерства, по состоянию на 31.12.2011 из общего количества физических и

юридических лиц, право пользования водными объектами у которых предусматривает полу-

чение разрешительных документов (114), 38 водопользователей имели такое право на осно-

вании договора водопользования, в том числе 21 - на забор воды (23 договора), 17 - на ис-

пользование акватории водного объекта в целях рекреации (21 договор). Действующих ре-

шений о предоставлении водных объектов в пользование имели 26 водопользователей (34

решения), из них 23 - на сброс сточных вод (31 решение).

В 2011 году на рассмотрение в министерство поступило 74 комплекта документов и мате-

риалов на получение права пользования водными объектами. Зарегистрированы в государ-

ственном водном реестре 9 договоров водопользования и 26 решений. Отказано в рассмотре-

нии по причине некомплектности представленных документов по 10 обращениям. По 24 ком-

плектам направлены отказы в предоставлении права пользования водным объектом. Основная

причина отказов - отсутствие оформленных в соответствии с законодательством документов

на земельный участок, необходимый для осуществления водопользования.

Лицензирование деятельности в области охраны окружающей среды

Управление Росприроднадзора по Калужской области с 1 октября 2010 года осуществляет

лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,

размещению отходов I-IV классов опасности в соответствии с порядком, определенным

«Положением о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,

транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности», утвержденным постановле-

нием Правительства Российской Федерации от 26.08.2006 № 524 (в ред. постановлений Пра-

вительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 486, от 21.04.2010 № 268, от 15.02.2011

№ 78), и «Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, техно-

логическому и атомному надзору по лицензированию деятельности по сбору, использова-

нию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности»,

утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и

атомному надзору от 10.12.2007 № 848.

В 2011 году Управлением Росприроднадзора по Калужской области выдано 32 и пере-

оформлено 4 лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транс-

портировке, размещению отходов I-IV классов опасности.

ГЛАВА VIII. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ

8.1. Подготовка экологических кадров в ВУЗах области

В последние годы в ведущих высших учебных заведениях Калужской области ведется

подготовка специалистов-экологов различных направлений деятельности, а также вводятся

общеобразовательные курсы по экологии на других специальностях.

Калужский филиал МГТУ им. Н.Э. Баумана. В КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана подготов-

кой специалистов (инженеров) по направлению «Охрана окружающей среды и рациональное

использование природных ресурсов» занимается кафедра «Промышленная экология». Обра-

зовательный процесс на кафедре осуществляют высококвалифицированные специалисты, в

том числе 4 профессора, 10 доцентов и 4 старших преподавателя.

В 2011 году осуществлен 10-й выпуск специалистов в количестве 18 человек. Тематика

дипломных проектов охватывала вопросы охраны атмосферы, водных бассейнов, очистки

сточных вод предприятий и переработки отходов. Произведен набор студентов в количестве

22 человек для подготовки бакалавров по новому направлению подготовки 280700 «Техно-

сферная безопасность», профиль подготовки «Инженерная защита окружающей среды».

Продолжил обучение на кафедре промышленной экологии в отчетном году 131 студент. В

аспирантуре проходили обучение 5 аспирантов по специальности 03.00.16 - «Экология»

(технические науки).

Студенты всех специальностей КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана на 3 курсе изучают дисци-

плины «Экология» и «Безопасность жизнедеятельности». Дипломные проекты выпускников

всех специальностей филиала имеют раздел «Охрана труда и экология», в котором оценива-

ется безопасность труда и защита окружающей среды при осуществлении того производ-

ственного процесса или тех работ, организация которых рассматривается в дипломном про-

екте. При этом выбираются средства защиты и разрабатываются организационные меропри-

ятия, обеспечивающие безопасность и экологичность продукта или процесса. Обучение вы-

шеуказанным дисциплинам и консультации дипломников филиала осуществляются профес-

сорско-преподавательским составом кафедры «Промышленная экология».

Учебный процесс и научные исследования на кафедре осуществляются в учебно-научных

лабораториях и аудиториях нового учебно-лабораторного корпуса, оснащённых современ-

ным оборудованием. В 2011 году существенно расширена материально-техническая база для

подготовки специалистов-экологов и аспирантов: приобретено оборудование и запущены в

эксплуатацию два компьютерных класса в лабораториях 7-305 и 7-307, где студентами вы-

полняются КНИРС и лабораторные работы по дисциплинам «Безопасность жизнедеятельно-

сти» и «Экология». Наряду с этим приобретены и освоены уникальные аналитические при-

боры «Анализатор микрочастиц лазерный» типа «ЛАСКА-1» и микроскоп оптический с уве-

личением до 1000х типа «NIKON» с цифровой камерой. Специалистами кафедры в лабора-

тории «Методы экспериментальной физики в технологиях защиты природы и человека» за-

пущены гидропрессы П100 и П50, муфельная печь на 1000 ^оС, установка «ГРОХОТ», уста-

новка ультрафильтрации и другое оборудование для выполнения аспирантами диссертаци-

онных работ по специальностям: 05.02.22 - «Организация производства», 05.26.01 - «Охрана

труда», 03.02.08 - «Экология», 01.04.07 - «Физика конденсированного состояния». Суще-

ственно расширена в отчетном году и экспериментальная производственная база для выпол-

нения научно-исследовательских работ в рамках созданного КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана и

ОАО «Восход-КРЛЗ» научно-образовательного центра - ООО «НОЦ «Вакуумная и микро-

системная техника для радиоэлектроники».

В отчетном году на кафедре промышленной экологии проводились научные исследования

по грантам и прикладным научно-исследовательским работам (НИР). На заседании секции

«Экология и безопасность» Региональной научно-технической конференции «Наукоемкие

технологии в приборо- и машиностроении и развитие инвестиционной деятельности в вузе»

приняли участие и выступили с докладами не только преподаватели, аспиранты и специали-

сты промышленности, но и учащиеся МОУ «СОШ № 26» г. Калуги и МОУ ДОД «ДДТ г. Ка-

луги». В ноябре 2011 года состоялась Всероссийская научно-техническая конференция

«Наукоемкие технологии в приборо- и машиностроении и развитие инновационной деятель-

ности в вузе», в работе которой (секция «Экология и безопасность») приняли участие 56 че-

ловек

(28 ученых,

11 аспирантов,

16 студентов и

1 школьник). Профессорско-

преподавательским составом кафедры было опубликовано 6 работ в рецензируемых журна-

лах (рекомендованных ВАК) и 11 работ в других изданиях.

27-28 апреля 2011 года в КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана проводился Международный семи-

нар по проблемам экологического мониторинга (под эгидой делегации экспертов Евросоюза,

возглавляемой профессором Рейнхольдом Вессели) «Внедрение результатов мониторинга

окружающей среды в экологические процессы в Российской Федерации». Студенты старших

курсов и преподаватели кафедры, принявшие участие в семинаре, получили сертификаты.

На проходившей в г. Москве Молодежной научно-инженерной выставке в номинации

«Безопасность техносферы» проект студентов кафедры промышленной экологии «Лазерно-

магнитная очистка воды для коттеджного дома» был признан лучшим, а за разработку ори-

гинальной технологии водоподготовки студентка Мария Титкова удостоена стипендии и ди-

плома Тимофеева-Ресовского. Будущие соискатели ученых степеней кандидата и доктора

наук представили результаты своих исследований на четвертой Всероссийской школе-

семинаре студентов, аспирантов и молодых ученых «Наноинженерия - 2011», а соискатель

кафедры Т.А. Кузнецова в отчетном году защитила кандидатскую диссертацию по специаль-

ности 05.26.01 - «Охрана труда».

В помощь преподавателям, студентам кафедры промышленной экологии и других специ-

альностей разработан и функционирует неофициальный сайт кафедры промышленной эколо-

гии (http://opkaluga.ru/ekology/ ), содержащий большое количество полезной информации.

Обнинский институт атомной энергетики (ИАТЭ) - филиал Национального исследо-

вательского ядерного университета «МИФИª. Экологическое образование, просвещение и

воспитание в ИАТЭ - НИЯУ МИФИ реализуется силами кафедры экологии, которая в 2011

году отметила свое двадцатилетие. Качество подготовки специалистов-экологов

выпускников ИАТЭ

- отмечено благодарственными письмами концерна

«Росатом»

(Смоленская и Калининская АЭС), организациями ГНЦ РФ - ФЭИ Росатома, ГНУ НПО

«Тайфун», ГНУ ВНИИСХРАЭ, ГНУ МРНЦ РАМН и Почетной грамотой Администрации

города Обнинска.

В учебных процессах на кафедре экологии принимают участие академики РАСХН, более

20 профессоров, а также ведущие ученые МРНЦ РАМН, ВНИИСХРАЭ РАСХН, ГНЦ РФ -

ФЭИ Росатома, ВНИИГМИ-МЦД Роскомгидромета. На базе МРНЦ, ГНЦ РФ - ФЭИ и ГНУ

НПО «Тайфун» созданы учебно-исследовательские лаборатории экологического профиля. В

ходе учебного процесса, при проведении летних учебных, производственной и дипломных

практик студенты решают актуальные экологические задачи на предприятиях Калужской об-

ласти и концерна «Росатом», в том числе по:

- оценке теплового воздействия водоема - охладителя АЭС на окружающую среду и его

формирования как экосистемы;

- загрязнению окружающей среды тритием в результате миграции этого радионуклида из

хранилищ радиоактивных отходов (РАО) ГНЦ РФ - ФЭИ на сопредельные территории (ак-

туальность проблемы подтверждается фактом ее включения в Федеральную программу

«Ядерная и радиационная безопасность России»);

- загрязнению природной среды стронцием-90 в районе размещения наиболее старого

(1954 г.) временного хранилища РАО ГНЦ РФ - ФЭИ за пределами промплощадки этого

предприятия (актуальность проблемы отражена в экологической концепции Росатома);

- загрязнению атмосферы города, региона и биосферы в целом парниковыми газами;

- оценке состояния природной среды и здоровья населения г. Обнинска;

- разработке и совершенствованию экологически чистых биотехнологий с использованием

радиационной техники;

- разработке и совершенствованию методов экологического мониторинга с акцентом на

методах биотестирования, районирование территорий города и региона по степени техно-

генной нагрузки.

Основной формой работы с потенциальными заказчиками специалистов-экологов являет-

ся приглашение на семинары кафедры и встречи со студентами-старшекурсниками руково-

дителей подразделений отрасли, НИИ и других организаций города. Руководители учрежде-

ний и предприятий, расположенные вне Обнинского региона, могут получить информацию о

подготовке в университете специалистов-экологов через сайт факультета естественных наук.

Программа действий кафедры в плане работы с потенциальными заказчиками выпускников

основана на широком информировании своей работы через средства массовой информации и

INTERNET. Значительную роль в этой работе играет Соглашение об учебном, творческом и

научно-техническом сотрудничестве в области экологии трех ведущих вузов региона - Ка-

лужского филиала Московского государственного технического университета имени Н.Э.

Баумана, Обнинского института атомной энергетики - НИЯУ МИФИ и Калужского государ-

ственного университета имени К.Э. Циолковского. Соглашение направлено на подготовку

экологов разного профиля для нужд Калужского региона.

В течение последних

3 лет за отличную успеваемость и успешную учебно-

исследовательскую работу были удостоены стипендии Правительства Российской Федера-

ции 2 студента ИАТЭ, стипендии Президента Российской Федерации - 2 студента, стипен-

дии Потанина - 3 студента, стипендии «Шейла» - 3 студента, стипендии Минатома России -

3 студента, городской стипендии - 4 студента. Победителями ежегодного Открытого кон-

курса на лучшую научную работу студентов по естественным, техническим и гуманитарным

наукам стали 7 студентов-экологов. По результатам Международной студенческой конфе-

ренции «Полярное сияние» отмечены 3 студента. Также студенты-экологи приняли участие в

работе научной конференции ИАТЭ «Техногенные системы и экологический риск». Резуль-

таты исследовательских работ были опубликованы в ряде научных журналов, в том числе

включенных в перечень ВАК Минобрнауки РФ.

Кафедра экологии является постоянным участником мероприятий Детского научно-

технического общества МАН

«Интеллект будущего», конференций

«Юность, наука,

культура», «Первые шаги в науку» и т.д.

Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (КГУ им. К.Э.

Циолковского). В 2011 году на биолого-химическом факультете Института естествознания,

являющегося центром подготовки экологических кадров в КГУ им. К.Э. Циолковского, про-

должили обучение 94 студента по университетской специальности 020801 - «Экология».

Успешно сдали государственный экзамен по экологии и защитили выпускные квалификаци-

онные работы по актуальным вопросам изучения биологического разнообразия, охраны

окружающей среды, природопользования и оценке антропогенного воздействия на природ-

ные комплексы 19 выпускников. В аспирантуру по направлению «Экология» поступили два

человека.

В отчетном году в Институте естествознания начата подготовка экологических кадров по

заочной форме обучения по направлениям подготовки бакалавров «Экология и природополь-

зование» и «Землеустройство и кадастры» и по очной форме по направлению «Техносферная

безопасность».

Во все основные образовательные программы, реализуемые в Институте естествознания

КГУ, включены учебные дисциплины экологического цикла: общая экология, экология жи-

вотных, экология растений, экология микроорганизмов, экология человека, социальная эко-

логия и природопользование, геоэкология. К работе по подготовке специалистов-экологов

привлечены опытные профессионалы из природоохранных структур. Учебная дисциплина

«Экология» в 2011 году также преподавалась на филологическом факультете КГУ.

Послевузовская подготовка специалистов в области экологии, природопользования и

охраны окружающей среды осуществляется в аспирантуре по направлениям: экология, гео-

экология и радиобиология. Всего в аспирантуре по этим специальностям в отчетном году

обучалось 15 аспирантов, в том числе 1 аспирант из Лаосского национального университета.

В заочной магистратуре по направлению подготовки «Экология и природопользование»

(профили «Геоэкология» и «Общая экология») продолжили обучение 9 человек.

Учебную и производственную практику студенты проходят в природоохранных подразде-

лениях предприятий и учреждений, научно-исследовательских и научно-производственных

лабораториях Калужской области, заповедниках и национальных парках, с которыми заклю-

чены договоры о сотрудничестве. В 2011 году учебная практика студентов проходила не

только на территории Калужской области, но и в государственном музее заповеднике «Ку-

ликово поле» (Тульская область), и на базе учебного центра «Оракул» (Республика Карелия).

В ноябре-декабре группа студентов, обучающихся по специальности «Экология», приняла

участие во второй Международной полевой практике в Народной демократической респуб-

лике Лаос и Королевстве Камбоджа, а полученные в ходе проведенных исследований резуль-

таты были представлены на Международной научно-практической конференции.

Студенты, магистранты и аспиранты Института естествознания КГУ им. К.Э. Циолков-

ского под руководством преподавателей ведут большую научно-исследовательскую работу.

Направления этой работы разнообразны. Они затрагивают не только проблемы, связанные с

современным состоянием экологических систем, но и проблемы устойчивого развития, эко-

логической и техносферной безопасности. Результаты научно-исследовательской работы до-

кладываются на конференциях различного уровня, публикуются в научных изданиях. В от-

четном году было издано 3 монографии, 43 статьи по экологической тематике, подготовлен к

изданию 1 учебник. Доценты кафедры ботаники, экологии и микробиологии Н.В. Воронкина

и А.В. Крылов удостоены областной премии им. Тимофеева-Ресовского за многолетнее и

многогранное исследование биоразнообразия, флоры и растительных ресурсов Калужской

области.

В 2011 году преподаватели Института естествознания традиционно принимали участие в

организации и проведении областного и регионального туров Всероссийской олимпиады

школьников по экологии, биологии, химии, географии и безопасности жизнедеятельности, а

также в качестве экспертов в областных и городских научно-практических конференциях

школьников «Старт в науку» и «Молодость - науке им. А.Л. Чижевского»; проводили кон-

сультации по организации научно-исследовательской работы школьников по экологии, био-

логии и охране окружающей среды. Неоднократно проводились встречи сотрудников кафед-

ры с выпускниками школ - будущими абитуриентами.

Калужский филиал РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева. Экологическое образование

и просвещение студентов Калужского филиала Российского государственного аграрного

университета - МСХА имени К.А.Тимирязева осуществляется в соответствии с государ-

ственными образовательными стандартами третьего поколения. Работа проводится при под-

готовке бакалавров и специалистов по всем специальностям и направлениям очной и заочной

форм обучения при реализации основных образовательных программ (ООП) гуманитарных,

общепрофессиональных, специальных дисциплин, а также при прохождении учебных, науч-

ных и производственных практик. Всеобщность и комплексность экологического образова-

ния студентов достигается за счет освоения ООП и приобретения компетенций в области ос-

нов нравственности, этики и эстетики, экономики природопользования, экологического зем-

леделия, экологии, охраны окружающей среды, экологии токсикологии, ведения сельского

хозяйства в условиях радиоактивного загрязнения территории, сельскохозяйственной радио-

логии, биологии с основами экологии, почвенно-экологических исследований в ландшафтах.

В выпускные квалификационные работы студентов введены разделы по охране труда, охране

окружающей среды, безопасности жизнедеятельности.

В 2011 году в филиале защищено 38 выпускных квалификационных работ экологического

направления.

Флагманом экологического образования и просвещения студентов, сотрудников и препо-

давателей филиала является кафедра химии, почвоведения, землеустройства и БЖД. Научное

направление кафедры - «Разработка теоретических и практических основ решения экологи-

ческих проблем АПК и территории Калужской области» включает следующие темы научно-

исследовательских работ (НИР): «Радиоцезий в экосистемах Калужской области», «Почвен-

ный путь утилизации ОСВ ОСК г. Калуги в СХП», «Параметры плодородия почв Калужской

области», «Эффективность удобрений нового типа», «Нанотехнологии при возделывании

зерновых культур», «Биоиндикация агроэкосистем по стабильности развития сельскохозяй-

ственных культур». Кафедра осуществляет тесное сотрудничество с ВНИИСХРАЭ,

КНИИСХ, КГУ им. К.Э. Циолковского, КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана, ИАТЭ.

В научно-исследовательской работе в 2011 году приняли участие более 30 студентов. С

научными докладами на вузовской, региональной и всероссийской конференциях выступили

15 студентов. По результатам НИР преподавателями и сотрудниками филиала по проблемам

агроэкологии опубликовано 35 научных статей в различных журналах, сделано 12 докладов

на конференциях разного уровня. Обновлена и расширена выставка фотографий по тематике

«Экологическая этика». Созданы коллекции почвенных монолитов, горных пород и минера-

лов, гербарии естественных и культурных растений. Преподаватели и студенты приняли ак-

тивное участие в благоустройстве и озеленении территории ВУЗа, которая вместе с Опыт-

ным полем является естественной базой для проведения мероприятий по экологическому об-

разованию и просвещению. Длительные научные стационары филиала являются базой для

агроэкологической оценки и мониторинга пригородной зоны Калуги.

Формирование экологической культуры у студентов Калужского филиала РГАУ-МСХА

имени К.А.Тимирязева является составной частью общей подготовки высококвалифициро-

ванных специалистов и бакалавров для агропромышленного комплекса Калужской области.

В настоящее время разработаны новые учебно-методические комплексы по экологическому

образованию бакалавров в свете государственных образовательных стандартов третьего по-

коления. В 2011-2012 учебном году продолжилась подготовка бакалавров по профилю «Аг-

роэкологическая и экономическая оценка земель» в рамках направления «Агрономия» с

углубленным изучением основ экологической экспертизы и экологической безопасности

АПК Калужской области. Получена лицензия на право реализации основной образователь-

ной программы бакалавриата по направлению подготовки 120700 «Землеустройство и ка-

дастры», что позволит укрепить экологическую безопасность нашего региона за счет научно

обоснованной организации земли и распределения объектов недвижимости на территории

Калужской области.

8.2. Экологическое образование и просвещение в учреждениях образования и культуры

Учреждения высшего профессионального образования. В Калужском филиале Россий-

ской правовой академии Минюста России работа по экологическому образованию, воспита-

нию и просвещению проводится в различных направлениях и, прежде всего, в рамках препо-

давания дисциплины учебного плана «Экологическое право». В филиале активно развивает-

ся экологический туризм (Калужская и Тульская области, КБР). Так, например, в 2011 году

совершен водный поход по реке Воря, а в мае состоялась студенческая военно-спортивная

игра «Патриот» с участием команд Калужского филиала РПА Минюста, в ходе которой была

проведена экологическая акция по очистке территории в районе ДОЛ «Звездный». Для сту-

дентов 1-2 курсов был организован цикл круглых столов и лекций с привлечением специали-

стов областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболева-

ниями, областного фонда «Гражданская инициатива», УФСКН России по Калужской обла-

сти, при проведении которых затрагивались вопросы экологии. Кроме того, в филиале ведет-

ся экологическая пропаганда и информирование в стенной печати.

Экологическому воспитанию и просвещению в Калужском филиале Санкт-

Петербургского государственного университета сервиса и экономики уделяется большое

внимание при изучении таких дисциплин, как «Концепции современного естествознания»,

«Экология автомобилизации» и «Экология». 15 ноября 2011 года в филиале был проведен

межвузовский круглый стол на тему «Экологические проблемы современности».

Руководством филиала Государственного университета управления в г. Обнинске и

Франко-российского института делового администрирования уже не первый год в городе

Обнинске реализуются значимые и яркие молодежные проекты экологической направленно-

сти. Так, в 2011 году были организованы и проведены: акция субботников «Чистый город

сделаем вместе» и акция по посадке деревьев «Аллея памяти» (в районе Городского музея и

жилого комплекса «Микрорайон Зайцево»), экологический проект «В лампочках ртуть -

сдать не забудь!» (велопробег и PR-акция, освещающая деятельность по проекту и решению

экологических проблем), экологический патруль «Авто на газонах» (мониторинг несанкцио-

нированных стоянок на газонах).

Учреждения начального и среднего профессионального образования. Государствен-

ное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ка-

лужской области «Калужский колледж информационных технологий и управленияª на пло-

щадке отделения «Экотехнологии» готовит кадры по профессии «Лаборант-эколог» и специ-

альности «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов».

В настоящее время по данным программам обучается 18 человек.

В процессе обучения учащиеся овладевают знаниями по предметам: «Природопользова-

ние и охрана окружающей среды», «Мониторинг загрязнения окружающей природной сре-

ды», «Основы промышленной экологии», «Методы контроля состояния окружающей сре-

ды», «Экологическая экспертиза», «Общая биология», «Гидрология», «Метеорология». Про-

изводственное обучение и практические занятия учащиеся проходят в ФГБУ «Калужский

Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», КФ ФБУ «Центр лабора-

торного анализа и технических измерений» по ЦФО, ОАО «Тайфун», ОАО «Калужский тур-

бинный завод», ФГУП «КЭМЗ» и других предприятиях и организациях г. Калуги.

Учреждения дополнительного образования. Государственное бюджетное образова-

тельное учреждение дополнительного образования Калужской области «Калужский об-

ластной эколого-биологический центр учащихсяª

(КОЭБЦУ) является организационно-

методическим центром работы по экологическому образованию и просвещению учащихся

образовательных учреждений Калужской области.

В 2011 году Центр предоставлял учащимся и педагогам Калужской области следующие

государственные услуги дополнительного образования:

- образование (очное обучение по индивидуальным и групповым программам, заочное и ди-

станционное обучение, организация работы с одаренными детьми, детьми с ограниченными

возможностями здоровья, обеспечение участия детей Калужской области в мероприятиях об-

ластного, федерального и международного уровней);

- организация каникулярного времени обучающихся (экологические лагеря, полевые прак-

тики, экскурсии, площадки с дневным пребыванием, учебно-исследовательские экспедиции и

т.д.);

- организационно-методическое обеспечение дополнительного образования (создание и

апробация программ по эколого-биологическому, эколого-эстетическому и созологическому

направлениям, подготовка и выпуск методической литературы и учебно-наглядного материа-

ла, создание демонстрационных коллекций (мини-зоопарк, дендрарий, коллекция растений на

учебно-опытном участке, музей биоразнообразия Калужской области и т.п.), организация и

проведение семинаров, открытых уроков, практических занятий и консультаций для педагогов

Калужской области, организация и проведение массовых мероприятий различного уровня с

обучающимися (смотры-конкурсы, слеты, олимпиады и т.п.));

- координация деятельности общественных детско-юношеских и молодежных экологиче-

ских организаций (региональное отделение Всероссийского общественного экологического

движения «Зеленая планета», молодежная секция Калужского общества испытателей природы

(КОИП) и др.);

- выполнение с обучающимися области краеведческих экологических исследований по сле-

дующим темам: «Редкие растения Калужской области - распространение, культура, особенно-

сти роста и развития», «Древесная флора Калужской области, выращивание кустарников и де-

ревьев для дендрария КОЭБЦУ», «Население напочвенных беспозвоночных в ходе восстано-

вительной сукцессии», «Население прямокрылых различных биотопов в Правобережье г. Ка-

луги»,

«Суточная активность насекомых-антофилов на юго-востоке Калужской области»,

«Морфометрическая и фенетическая характеристика жужелицы Carabus nemoralis в городе Ка-

луге», «Распределение дождевых червей по биотопам окрестностей оз. Тишь», «Напочвенные

беспозвоночные в агроценозах Перемышльского района Калужской области», «Напочвенные

беспозвоночные ксероморфных лугов Калужско-Алексинского каньона», «Прямокрылые ксе-

роморфных лугов Калужско-Алексинского каньона», «Прибрежная фауна беспозвоночных рек

Калужской области», «Роль ООПТ Калужской области в сохранении численности охотничьих

животных», «Земноводные окрестностей оз. Тишь (НП Угра)», «Земноводные Северного

участка заповедника «Калужские засеки», «Мелкие млекопитающие окрестностей оз. Тишь

(НП Угра)», «Мелкие наземные млекопитающие Северного участка заповедника «Калужские

засеки», «Влияние низовых пожаров на природные комплексы», «Биоразнообразие рекульти-

вированных территорий ракетных военных точек».

В 2011 году в 78 объединениях КОЭБЦУ обучалось 1165 детей и подростков в возрасте от 6

до

18 лет. Обучение велось по

20 программам эколого-биологического, туристско-

краеведческого, художественно-эстетического, этно-экологического и эколого-туристического

направлений, в том числе 11 - модифицированным и 9 - авторским.

В целях осуществления дополнительного довузовского профессионального обучения и

подготовки учащихся в ВУЗы соответствующего профиля в КОЭБЦУ работают областная

заочная лесная академия, областная очно-заочная художественная школа, областная заочная

эколого-биологическая школа, где получают дополнительное экологическое образование 108

школьников области.

В соответствии с Календарем областных массовых мероприятий с обучающимися в 2011

году Центром было проведено 11 областных конкурсов и акций эколого-биологической

направленности, в том числе: областной смотр-конкурс на лучшую постановку работы по

экологическому образованию и воспитанию, областной конкурс-выставка «Юннат - 2011»,

региональный этап Международного детского экологического форума «Зеленая планета -

2011», областной этап Всероссийской научной эколого-биологической олимпиады обучаю-

щихся учреждений дополнительного образования детей, областной этап Всероссийского

конкурса юных исследователей окружающей среды, областной этап конкурса «Моя малая

родина: природа, культура, этнос», областной этап Российского конкурса водных проектов

старшеклассников, областной этап Всероссийского юниорского лесного конкурса «Под-

рост», областной этап Всероссийской акции «Мы за сохранение лесов России», областная

научно-практическая конференция «Молодость науке» памяти А.Л. Чижевского, областной

слет трудовых объединений школьников «Стиль, творчество, красота».

Система дополнительного образования эколого-биологической направленности является

стимулом для поисковой и исследовательской работы детей и подростков. Одним из важ-

нейших направлений деятельности КОЭБЦУ является осуществление методической работы

по следующим направлениям: учебно-исследовательская деятельность, организация работы

пришкольных учебно-опытных участков, трудовые объединения школьников, художествен-

но-эстетическое направление, координация регионального отделения ООД «Зеленая плане-

та».

Положительные результаты многолетней работы системы дополнительного экологическо-

го образования детей находят свое подтверждение в результатах участия в городских, регио-

нальных, всероссийских и международных конкурсах, конференциях, природоохранных ак-

циях. Из 100 обучающихся Калужской области, принявших участие в 12 всероссийских кон-

курсах и конференциях эколого-биологической направленности, 37 стали призерами.

Дошкольные и школьные учреждения образования. В школах области работает 51 фа-

культатив экологической направленности, действует 163 экологических отряда и дружины,

создан 21 экологический музей, 13 экологических театров и агитбригад, 190 кружков эколо-

гической направленности. В 66 образовательных учреждениях ведется предмет «Экология».

В летний период организована работа 61 экологического лагеря, совершено 273 похода и

экспедиции.

В течение отчетного года в школах прочитано 10495 лекций и бесед по экологической те-

матике, проведено 1159 экологических праздников, утренников и игр. В областных и район-

ных периодических изданиях опубликовано 152 статьи природоохранного содержания. Ор-

ганизована работа

38 школьных научных обществ учащихся, выполнено

734 учебно-

исследовательских работы.

В целях активизации работы по экологическому образованию и воспитанию обучающихся,

содействия формированию экологического сознания и развития экологической культуры мо-

лодежи ежегодно организуется и проводится областной смотр-конкурс на лучшую постановку

работы по экологическому образованию и воспитанию учащихся Калужской области. В 2011

году по итогам смотра-конкурса в номинации «Муниципальные районы и округа» жюри при-

судило: I место - МР «Жиздринский район»; II место - МР «Малоярославецкий район»; III ме-

сто - МР «Медынский район».

Муниципальный район «Жиздринский районª. В Жиздринском районе разработана

«Комплексная программа развития системы образования района», содержащая раздел «Эко-

логическое воспитание и образование подростков».

В образовательных учреждениях района ведутся факультативы экологической направлен-

ности (в 2 школах) и экологические кружки (в 4 школах), действуют 8 детских экологиче-

ских объединений; 26 детей занято в двух научных обществах учащихся. Школьники района

в отчетном году выполнили 130 учебно-исследовательских работ, результаты которых были

использованы в практической деятельности, приняли участие в 8 всероссийских и областных

массовых мероприятиях. Звания лауреатов, победителей, призеров и дипломантов присуж-

дено 28 учащимся.

В районе действуют 7 обустроенных экологических маршрутов и троп. В летний период

организована работа 1 экологического лагеря для 30 подростков. Большое образовательное и

воспитательное значение приобрела такая форма экологической работы, как экологический

туризм. Проведено 29 экспедиций, в том числе 7 - за пределами Калужской области.

Социально-практическая деятельность образовательных учреждений района была посвя-

щена 65-летнему юбилею Великой Победы. Школьники убрали территорию и разбили клум-

бы в г. Жиздра, очистили территории Городского сада и дендропарка им. В.Г. Благоразумо-

ва, благоустроили братское воинское захоронение в д. Белый Колодец, братские захоронения

в п. Дубищенский и д. Ослинка. Своими руками дети сделали и установили лавочки и качели

на школьной площадке МОУ «Полюдовская основная школа», убрали мусор возле автобус-

ных остановок и по обочинам дорог, обследовали и благоустроили 17 родников, высадили

905 деревьев и кустарников, вырастили 16260 шт. цветочной рассады.

Муниципальный район «Малоярославецкий районª. В районе действуют 6 детских эко-

логических объединений, в которых занят природоохранной, эколого-просветительской и

учебно-исследовательской деятельностью 81 обучающийся, а также факультативы экологи-

ческой направленности (в 13 школах) и экологические кружки (в 10 школах). «Экология» как

предмет ведется в 5 школах. Силами школьников и педагогов обустроены и действуют 2

экологических маршрута. В летний период работают 3 экологических лагеря для 40 обуча-

ющихся.

В отчетном году школьники выполнили 66 учебно-исследовательских работ и проектов по

изучению флоры и фауны района, оценке экологического состояния окружающей среды и

экологии культурных растений, приняли участие во всероссийских и областных смотрах и

конкурсах. Победителями и призерами признаны 14 учащихся.

Одной из основных задач социально-практической деятельности школьников района ста-

ли мероприятия к празднованию 65-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Дети и подростки приводили в порядок памятники воинам, территории школ и детских са-

дов. Учащиеся МОУ «Кудиновская средняя общеобразовательная школа» очистили террито-

рию, обрезали кустарники, высадили цветы на аллее им. Базановой, а обучающиеся МОУ

«Панская школа-интернат» благоустроили территорию памятника Воинам. Всего в меропри-

ятиях по благоустройству территории Малоярославецкого района приняли участие 1417

школьников. Ими было посажено 411 деревьев, 236 кустарников и 7435 шт. цветочной рас-

сады.

Муниципальными образовательными учреждениями района в отчетном году также произ-

ведена очистка берегов Кожуховского пруда, реки Выпрейки, берегов и русла реки Чаицы;

обследовано и благоустроено 9 родников; учтено 23 муравейника. Большое внимание уделя-

лось организации и работе школьных уголков живой природы.

Муниципальный район «Медынский районª. В образовательных учреждениях района

ведутся экологические кружки (в 4 школах) и факультатив экологической направленности (в

МОУ «Медынская средняя общеобразовательная школа»), действуют 4 детских экологиче-

ских объединения.

Исследовательские проекты выполняются школьниками - членами 6 научных обществ

учащихся. В отчетном году было выполнено 36 учебно-исследовательских работ и проектов

по изучению флоры и фауны района, оценке состояния окружающей среды и экологии куль-

турных растений. Результаты некоторых работ внедрены в практику педагогов и классных

руководителей школ района. Во всероссийских и областных смотрах, конкурсах и олимпиа-

дах приняли участие 104 школьника Медынского района, 5 из них стали призерами.

С целью ознакомления и охраны экосистем родного края в двух образовательных учре-

ждениях действуют экологические тропы и маршруты. В летний период организована работа

1 экологического лагеря для 20 учащихся. Проведено 3 экологических экспедиции по Ка-

лужской области. Продолжили работу 5 уголков живой природы.

Образовательные учреждения Медынского района активно участвуют в мероприятиях по

благоустройству: приводятся в порядок воинские захоронения и памятники, производится

побелка и обрезка деревьев и кустарников, уборка и вывоз мусора, обновляются клумбы,

ограждения и скамейки.

Разнообразны формы эколого-просветительской работы в школах. Педагогами в отчетном

году было подготовлено и прочитано 80 лекций и бесед для обучающихся и населения по

темам: «Сохраним природу сегодня, чтобы выжить завтра», «Мусор - это серьезно», «Шум и

здоровье человека», «Заповедные зоны и их охрана». Школьниками подготовлено 12 публи-

каций по экологической тематике для районной газеты «Заря» и 53 выступления в школьных

пресс-центрах, оборудовано и очищено 16 родников, высажено 234 дерева, 159 кустарников

и 2864 шт. цветочной рассады.

В номинации «Образовательные учреждения» победителями областного смотра-конкурса

стали: МОУ «Поселково-Воротынская средняя общеобразовательная школа № 2 им. И.С.

Унковского» Бабынинского района, МОУ «Средняя общеобразовательная ноосферная шко-

ла» г. Боровска, МОУ «Руднянская основная общеобразовательная школа» Дзержинского

района, МОУ «Жилетовская средняя общеобразовательная школа» Дзержинского района,

МОУ «Полюдовская основная общеобразовательная школа» Жиздринского района, МОУ

«Жиздринская средняя общеобразовательная школа № 1», МОУ «Ерденевская средняя об-

щеобразовательная школа» Малоярославецкого района, МОУ «Средняя общеобразователь-

ная школа № 7» г. Кирова, МОУ «Ферзиковская средняя общеобразовательная школа», МОУ

«Подбужская средняя общеобразовательная школа» Хвастовичского района.

Библиотеки. Калужская областная библиотека им. В.Г. Белинского регулярно пополняет

свои фонды и формирует электронные базы данных по проблемам экологии. Ведется работа

с электронным каталогом, электронной картотекой газетных и журнальных статей, в том

числе по проблемам экологии и охраны природы.

В отделе «Медицины и экологии» в 2011 году оформлены выставки «Жалобная книга

природы», «Человек: жизнь в окружающей среде», «Здоровое питание: экологически чистые

продукты». Пополнена полнотекстовая база «Национальный парк «Угра» в прессе», подго-

товлен к изданию рекомендательный библиографический указатель «Экология Калужской

области» (за период с 2006 по 2011 годы), состоящий из разделов «Общие вопросы эколо-

гии», «Охрана окружающей среды», «Правовые вопросы экологии», «Экологическое воспи-

тание и просвещение», «Состояние воды и водоемов», «Заповедники и национальные пар-

ки», «Животный и растительный мир», «Агро и экотуризм».

Специалисты библиотеки приняли участие в организации и проведении VI научно-

практической конференции «Природа и история Поугорья», смотра-конкурса на лучшую по-

становку работы по экологическому образованию и воспитанию учащихся, областной вы-

ставки «Юннат - 2011» и выставки комнатных цветов «Цветочный фейерверк», а также

оформлении выставки детских рисунков «Противопожарный плакат» в рамках конкурса

«Мир заповедной природы» и подведении итогов детского экологического форума «Зеленая

планета - 2011», семинаре «Чистая вода».

В газету «Зеленый колокол» подготовлен обзор «Эконовинки в «Белинке». Выполнены

справки на темы: «Влияние человека на окружающую среду», «Промышленная экология»,

«Экология города Калуги», «Экологический менеджмент», «Экологический туризм», «За-

грязнение природной среды» и «Загрязнение атмосферного воздуха».

Перемышльская ЦБС. Работники Перемышльской ЦБС выделяют экологическое про-

свещение как одно из приоритетных направлений.

В 2011 году в библиотеках района были организованы и проведены информационный час

«Чернобыль - черная боль» и праздник «Экологическое ассорти», подготовлены книжные

выставки и просмотры «И этот лес, и эти небеса и есть душа моя живая» (ЦРБ), «Лучше гор

могут быть только горы«» (Григоровская библиотека), «Красная книга - символ надежды»

(ЦДБ), книжно-цитатная выставка «Земля - слезинка на щеке Вселенной» (Покровская биб-

лиотека). В целях пропаганды здорового образа жизни и экологии человека в читальном зале

экспонирован цикл выставок «Да будет пища твоя«» (Горская библиотека), «Дары леса и

моря» (Борищевская библиотека) и т.д.

Сотрудниками Корекозевской сельской модельной библиотеки проведены медиа-уроки

«Удивительное царство животных» и «В мире экзотических растений». Школьники летнего

лагеря познакомились с экзотическими представителями мира животных и растений, приня-

ли участие в викторинах, посмотрели документальные фильмы. Для детей старшего школь-

ного возраста был проведен экологический лабиринт «В ней есть душа».

В целях поддержания традиции проведения акции «Дни защиты от экологической опасно-

сти» Перемышльской ЦБС проведены массовые мероприятия: устный журнал «Наши перна-

тые друзья», беседа «Птицы нашего края», экскурсия «Будьте друзьями птиц?», день инфор-

мации «Экологические проблемы России», конкурс «Знатоки природы».

Медынская городская библиотека в 2011 году занималась продвижением экологической

литературы, экологическим просвещением, информированием читателей о законодательстве

в области охраны окружающей среды. В рамках целевой комплексной программы «Живи в

гармонии с природой» были проведены праздник птиц «Вестники радости и весны», круглый

стол «Выбери жизнь» и игровая программа «Береги платье снова, здоровье - смолоду»,

оформлены книжные выставки «В память о Чернобыле» и «Эхо Чернобыля».

Мещовская ЦБС. Важным направлением работы библиотек Мещовского района является

экологическое просвещение населения. В районной библиотеке продолжает пополняться

картотека «Природа просит защиты» с разделами «Экологические проблемы Калужской об-

ласти», «Экологические проблемы Мещовского района», «Экология и общество», «Экология

и право». В целях экологического воспитания и просвещения, формирования экологической

культуры школьников в интересах человека, общества и государства, привлечения к приро-

доохранной деятельности в 2011 году в районной библиотеке проведены экологический час

«Природы волшебные черты», диспут «Наш долг перед природой» и урок правовых знаний

«Экологическое правонарушение: ответственность и наказание», в Терпиловской сельской

библиотеке - экологическая игра «А ты знаешь это?».

Медынская межпоселенческая система. Многие библиотеки района, не разрабатывая

специальных программ по экологическому просвещению, все же стремятся осуществить пе-

реход от разовых мероприятий, подготовленных к экологическим праздникам, к циклам ме-

роприятий по охране окружающей среды. Так, традиционное празднование дат экологиче-

ского календаря (Всемирного дня охраны окружающей среды, Всемирного дня воды, Дня

Земли, Международного дня птиц и т.д.) постепенно перерастает в ежегодно повторяющиеся

Дни и Недели экологических знаний, экологические декады.

Целый калейдоскоп интересных, познавательных и разнообразных по форме мероприятий

по экологии был проведен в 2011 году в библиотеках Медынского района: книжные выстав-

ки «В зыбком зеркале природы» (Никитская сельская библиотека), выставки-обзоры «Чело-

век и природа» (Луначарская сельская библиотека) и «Эко прогноз. Эко совет» (Степанов-

ская сельская библиотека), экологический час «Самодержавная царица, ее величество - ВО-

ДА!» (Адуевская сельская библиотека). К датам экологического календаря в Никитской

сельской библиотеке были приурочены конкурс «Не наступите на жука», литературный час

«Приключения капли воды» и час информации «История Земли - легенды, мифы, сказки». В

Корнеевской сельской библиотеке юбилей Н.Сладкова отметили проведением игры-

детектива «Раскрываем природные тайны», а в Гусевской сельской библиотеке экологиче-

ской теме была полностью посвящена работа с детьми в период летних каникул - «Я дружу с

букашкой, птичкой и ромашкой».

В рамках работы по экологическому просвещению библиотекари провели для учащихся

начальных классов Медынского района разнообразные игры, викторины и конкурсы, позна-

комили детей с творчеством писателей-природоведов (викторина «Вода для жизни!», эколо-

гический лекторий «Живая планета», час творчества «Поможем птицам края», экологиче-

ский турнир «День Дерева»).

Износковская МПБС. За последние годы работа по экологическому воспитанию в Износ-

ковской МПБС стала более систематизированной благодаря разработанным библиотечным

программам: «Заповедная тропа к душе природы» (ДБ), «Охрана природы - охрана Родины»

(Кировская сельская библиотека), «За будущее планеты все в ответе» (Мятлевская сельская

библиотека), «В судьбе природы наша судьба» (Хвощевская сельская библиотека), «Сохра-

ним планету» (Ивановская сельская библиотека). В рамках Дней экологии в библиотеках

района в 2011 году были проведены экологические вечера «Птицы - наши друзья», виктори-

ны «О братьях наших меньших», экологические часы «Свалка по имени Земля», акции «За

чистый фасад и зеленый палисад», оформлены книжные выставки «Что в лесу растет? Кто в

лесу живет?» и т.д.

В Износковской ДБ экологическое воспитание читателей осуществлялось в рамках клуба

«Друзья природы», члены которого в отчетном году приняли участие в экологическом путе-

шествии «Чтобы ягодка сверкала, чтобы белочка скакала», игре «Эти забавные животные»,

цикле информационных часов «Времена года» и экологической операции «БУНТ».

Кировская ЦБС. Экологическое воспитание в последнее время становится все более акту-

альным, поэтому литература по данной теме пользуется большим спросом. Мероприятия

проходят в основном на природе и носят изучающий характер. Экскурсии в лес, поле, на ре-

ку очень нравятся детям и молодежи; они с удовольствием говорят и спорят о природе и эко-

логических проблемах современности.

В 2011 году в библиотеках Кировского района были проведены разнообразные мероприя-

тия экологической направленности, наиболее красочными и запоминающими среди которых

являлись: операции «Первоцвет», «Птичья столовая» и «Ель», экологические часы «Живая

душа природы» и «И все они созданы природой» (Дубровская сельская библиотека), эколо-

гические уроки «Мы хотим, чтобы пели птицы» и эко-экскурсии «Путешествие в мир цве-

тов» (Воскресенская сельская библиотека), беседа «За чистоту родного края» (Гавриловская

сельская библиотека), устный журнал «К Земле - с любовью» (Лосинская сельская библио-

тека), викторина «На острове загадок» (Мало-Зимницкая сельская библиотека).

Барятинская МПЦБ. Сотрудники библиотек Барятинского района осуществляют эколо-

гическое просвещение населения посредством распространения информации о состоянии

окружающей среды и использовании природных ресурсов, законодательстве в области охра-

ны окружающей среды и экологической безопасности. При библиотеках работают книжные

выставки «Журчит ручей, звенит капель», «Природа и фантазия», «Грозное эхо Чернобыля»;

организуются и проводятся дискуссии, дни экологии, викторины, конкурсы и познаватель-

ные игры: «Тропинками родного края», «Разноцветная планета», «С любовью к природе»,

«Защитим природу от огня» и др. В Асмоловской библиотеке к Всемирному дню охраны

окружающей среды для детей подготовлена и проведена игра «Экологическое ассорти».

Малоярославецкая МУК МЦРБ. Сегодня для всех очевидно, что экологические знания

являются стержнем всей системы нравственного воспитания. Отсюда одна из главных задач

библиотек - укрепить духовность людей, сформировать у них доброе отношение к природе и

чувство личной ответственности за все живое.

В Малоярославецком районе инициаторами конкретных природоохранных дел выступают

сельские библиотеки, работники которых вовлекают своих читателей в мероприятия,

направленные на охрану природы и окружающей среды. Уже традиционными стали весен-

ние экологические акции «Земля - наш общий дом», «За чистоту родного поселка», «Дом,

где мы живем» и другие акции по благоустройству, уборке и озеленению родных деревень и

поселков.

В Головтеевской библиотеке в 2011 году были проведены тематический вечер «Водная

стихия» и викторина «Вода - живительная сила», экологический конкурс «Турнир орнитоло-

гов», в Кудиновской библиотеке - детский утренник «У каждой пташки свои замашки», в

Ильинской библиотеке - музыкальная зоовикторина «И кузнечик запиликает на скрипке».

Коллонтаевская библиотека подготовила для своих читателей познавательную программу

«Безбрежная ширь океанов и тихая заводь пруда» и экологическую викторину «Кто имеет 28

тыс. глаз?». К Всемирному дню охраны окружающей среды в Дольской библиотеке была

оформлена книжная выставка «Мир людей в мире природы», где были представлены книги

В.Астафьева, В.Распутина, К.Паустовского, Б.Васильева и др.

Основа экологического воспитания в библиотеке - умелое использование литературы.

Большую пользу приносит обращение к произведениям, в которых тема сохранения природы

приобретает нравственную окраску. Наряду с другими организациями сельские библиотеки

оказывают влияние на воспитание культуры общения читателей с природой, формируют их

экологическое мышление, успешно налаживают партнерские отношения, способствуют рас-

ширению источников информации о состоянии окружающей среды, вовлекают людей в ак-

тивные действия по ее защите.

Жиздринская ЦБС. Детская библиотека через книгу старается познакомить своего юного

читателя с красотой родной природы. На протяжении многих лет в РДБ действует экологи-

ческий клуб «Родничок» для ребят среднего возраста, где в течение 2011 года в увлекатель-

ной форме проходили уроки экологии и экологические путешествия. В Никитинской сель-

ской библиотеке продолжил свою работу клуб «Росток». Для членов клуба «Экология и мы»

при Полюдовском сельском филиале были проведены конкурсы рисунков «Зеленая планета»

и «Красота осени», акция «Кормушка братьям нашим меньшим».

Информационно-познавательную функцию выполняют книжно-иллюстрированные вы-

ставки, выставки рисунков «Экология. Дети. Творчество», выставка-загадка «По тропинке в

лес пойдем».

Спас-Деменская ЦБС. Располагая определенным информационным потенциалом, биб-

лиотекари Спас-Деменского района стремятся к привлечению пристального внимания к про-

блемам экологии, принимают активное участие в экологическом просвещении населения и

способствуют формированию экологической культуры. С этой целью на базе Лазинской

сельской библиотеки в 2011 году прошел выездной семинар библиотекарей «Сообща спасем

природу: работа библиотек по экологическому просвещению и Международному году ле-

сов». Проблемам охраны окружающей среды были посвящены: тематический вечер «Эколо-

гия и мы» (Павлиновская сельская библиотека), экологический вечер «Планета под прессом

цивилизации» (Новоалександровская сельская библиотека), конкурс «Природа вокруг нас»

(Стаицкая сельская библиотека), познавательная игра «Экологическое домино» (ЦРБ), эко-

логический час «Леса - чудесный дар природы» (Чипляевская сельская библиотека).

Ферзиковская ЦБС. Библиотеки Ферзиковского района работали по экологической про-

грамме «Наш дом - планета Земля», в рамках которой в 2011 году были проведены экологи-

ческие уроки «Береги все живое» и «Мы не гости на планете», конкурсы экологических пла-

катов и рисунков «Планета нуждается в защите». Ковровская библиотека для углубления

экологических знаний учащихся, воспитания гуманного отношения к природе и чувства от-

ветственности за все живое на Земле организовала и провела викторины «Три царства на

Земле», «Что знаем мы о птицах» и «О братьях наших меньших», фотовыставку о природе

«Природа глазами души». В Дугнинской библиотеке подготовлена выставка-

предупреждение «Погибнет природа, погибнем и мы», а Бебелевская библиотека провела не-

обыкновенную экскурсию с подростками на велосипедах «Что растет на наших полях?» с

познавательным часом о пользе злаков, произрастающих на полях села Бебелево.

Куйбышевская ЦБС. Воспитанием у подрастающего поколения бережного отношения к

окружающей их природе занимается клуб по интересам «Ромашка» в Троицкой библиотеке,

члены которого в 2011 году принимали участие в устных журналах «Национальные природ-

ные парки на территории Калужской области» и «Редкие растения Калужского края», беседе

«Костры и палы губят природу», играх «По страницам Красной книги» и «Пернатые друзья».

К Международному дню птиц ребятам предложена книжная выставка «Птичьи странички».

В Закрутовской библиотеке Дню Земли было посвящено мероприятие «День рождения Зем-

ли». Не менее интересно прошло театрализованное представление «Дочку ласково Снегу-

рочкой зовут», посвященное глобальному потеплению.

Приобщить детей к миру природы, к пониманию ее ценности в жизни каждого человека,

причастности к сохранению и защите братьев наших меньших - такова цель экологических

мероприятий, проводимых Бутчинской сельской библиотекой. Для своих читателей в отчет-

ном году библиотекари подготовили и провели экологическую игру «О тех, кто плавает, ле-

тает, жужжит, мяукает и лает» и диспут «Книжки умные читаем и природу уважаем».

В Лужницкой сельской библиотеке прошла экологическая игра «Белоснежные ромашки».

Дети приняли участие в оформлении книжной выставки «Украсим жизнь цветами» и кон-

курсах на лучший букет и на лучший венок.

Глядя на активность ребят, можно сказать о том, что библиотекарям удалось вызвать ин-

терес к природоохранной деятельности. Чтобы его поддержать предстоит еще много работы.

Так что тема экологии на долгое время останется ведущей в библиотеках района.

Хвастовичская ЦБС. Сохранить природу и привить бережное отношение к ней - такую

цель ставят перед собой все библиотекари ЦБС. Большую роль в достижении поставленной

цели играют хорошо укомплектованные книжные фонды. Только за последние три года биб-

лиотекари района получили разнообразные научно-популярные, познавательные книги о

растительном и животном мире, а также книги энциклопедического характера, такие как: «Я

познаю мир», «Все обо всем», «Энциклопедия чудес».

С удовольствием ребята принимали участие в районном конкурсе «Осенние мотивы», по-

священном Международному году лесов, литературно-экологическом часе «Войди в лес дру-

гом» и литературно-музыкальной композиции «Зимние этюды в произведениях русских ху-

дожников».

Калужский областной краеведческий музей ведет активную работу по экологическому

просвещению самых различных слоев населения. Регулярно проводятся экскурсии для до-

школьников, школьников, учащихся среднеспециальных учебных заведений, студентов ВУ-

Зов. Тематика экскурсий самая разнообразная. Такие экскурсии, как «Природа Калужской

области», «Животный и растительный мир Калужской области», рассчитаны на различные

возрастные группы. Младшим посетителям музей предлагает экскурсии: «Следы на снегу»,

«Полезные ископаемые Калужской области», «Сезонные изменения в природе», «Осторож-

но, почва!».

Во всех экскурсиях делается акцент на охрану окружающей среды, сохранение редких ви-

дов растений и животных. Во многих экскурсиях ведется рассказ об особо охраняемых при-

родных территориях: памятниках природы, национальном парке «Угра», государственном

природном заповеднике «Калужские засеки». Сотрудниками музея читаются лекции «При-

рода Калужской области», «По страницам Красной книги», «Растения Красной книги Ка-

лужской области» и «Животные Красной книги Калужской области» с иллюстрациями на

электронных носителях.

В 2011 году в Калужском областном краеведческом музее проводились театрализованные

занятия для детей «В гостях у динозавров», «Ищем медведя в лесу», «Лесная телеграмма»,

«Как Незнайка стал экологом», «Великая тайна черепахи Тортилы», а также занятия «Насе-

комые под микроскопом» и «На кого охотится муравьиный лев».

В феврале - марте в рамках музейного проекта «Красная книга Калужской области» и ак-

ции «Сохраним русскую выхухоль» действовала экспресс-выставка «Русская выхухоль, кто

же она?», проводились занятия для детей с демонстрацией фильмов о выхухоли и кукольно-

го спектакля «Хохуля», подготовленного членами экологической агитбригады «Березка»

МОУ «Лицей № 48» г. Калуги.

В апреле, в «Дни птиц», в музее работала экспресс-выставка «Белая трясогузка - птица

года 2011», а также проводились разнообразные конкурсы и викторины, в ходе которых дети

разных возрастных категорий знакомились с пернатыми обитателями не только Калужской

области, но и различных уголков Земного шара, мастерили птиц из бумаги и природного ма-

териала. В рамках акции «Дни защиты от экологической опасности - 2011» организовыва-

лись экскурсии и читались лекции на природоохранные темы, вывешивались плакаты и ин-

формационный материал, посвященный Всемирному дню воды, Международному дню птиц,

Международному дню Земли, Всемирному дню охраны окружающей среды. С декабря 2011

года в музее функционирует постоянная экспозиция «Экзотические животные».

В филиале Калужского областного краеведческого музея - Мосальском краеведческом

музее - создана экспозиция, рассказывающая о природе родного края. В Тарусском краевед-

ческом музее в отчетном году проходила передвижная выставка из фондов областного музея

«Пернатые обитатели водоемов», а в Боровском историко-краеведческом музее, Тарусском

краеведческом музее и музее-усадьбе «Полотняный Завод» экспонировалась передвижная

выставка «Миллионы лет до нашей эры», на базе которой проводились разнообразные заня-

тия с детьми дошкольного и школьного возраста.

Музей является организатором и регулярно (один раз в два года) проводит научную кон-

ференцию «Вопросы археологии, истории, культуры и природы Верхнего Поочья». 5-7 апре-

ля 2011 года проходила XIV научная конференция, а также научный симпозиум «Экология

антропогенных ландшафтов: тенденции изменения, проблема сохранения биоразнообразия

Калужского края», в работе которого принимали участие научные работники, преподаватели

ВУЗов, краеведы и студенты, ведущие исследовательские работы.

В Калужском областном краеведческом музее продолжает действовать Музейная образо-

вательная программа «Край, в котором ты живешь», которая одной из своих целей ставит

приобретение подрастающим поколением знаний по природе края и бережному отношению

к ней, знание основных видов растений и животных края (в том числе и охраняемых), основ-

ных этапов эволюции флоры и фауны Среднерусской равнины, форм рельефа, климатиче-

ских особенностей территории, адаптаций и экологических особенностей животных и расте-

ний Калужского края.

Парк птиц «Воробьиª - многофункциональный центр организованного семейного отдыха

и развлечений, экспонирования и разведения животных, экологического образования и про-

свещения населения, состоящий из парка птиц, страусиной фермы, парка камней, экзотари-

ума, в котором содержатся рыбы, амфибии и рептилии, и питомника растений. Коллекция

парка в настоящее время насчитывает 1819 животных 382 видов.

26-30 сентября 2011 года в Парке птиц «Воробьи» проходила вторая научно-практическая

конференция «Птицы: разведение, содержание, ветеринария», в работе которой приняли уча-

стие специалисты министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Управления

Россельхознадзора по Калужской области и Комитета ветеринарии при Правительстве Ка-

лужской области, работники 24 зоопарков, ветеринарных клиник, в том числе госпиталя

птиц «Зеленый попугай», питомников Московского зоопарка и Зоологического музея МГУ, а

также участники разнообразных общественных слушаний.

В 2011 году парк посетило 311477 человек, для которых было проведено 818 экскурсий, в

том числе 193 - благотворительных.

ГЛАВА IX. БЛАГОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Одной из задач министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калуж-

ской области является организация благоустройства территории региона.

В 2011 году проведен областной конкурс на звание «Самое благоустроенное муниципаль-

ное образование области», в котором приняли участие 109 муниципальных образований Ка-

лужской области. Согласно решению комиссии победителями признаны:

I категория - муниципальные образования «Муниципальный район»:

- 1 группа - муниципальные районы с численностью населения свыше 15 тыс. человек:

1 место - Сухиничский район;

2 место - Бабынинский район;

3 место - Малоярославецкий район;

- 2 группа - муниципальные районы с численностью населения менее 15 тыс. человек:

1 место - Хвастовичский район;

2 место - Юхновский район;

3 место - Куйбышевский район;

II категория - муниципальные образования «Городской округ»:

1 место - г. Калуга;

2 место - г. Обнинск;

III категория - муниципальные образования «Городское поселение»:

- 1 группа - городские поселения с численностью населения свыше 15 тыс. человек:

1 место - г. Сухиничи;

2 место - г. Людиново;

3 место - г. Козельск;

- 2 группа - городские поселения с численностью населения от 5 до 15 тыс. человек:

1 место - г. Таруса;

2 место - г. Юхнов;

3 место - г. Медынь;

- 3 группа - городские поселения с численностью населения менее 5 тыс. человек:

1 место - г. Мосальск;

2 место - г. Спас-Деменск;

3 место - п. Середейский Сухиничского района;

IV категория - муниципальные образования «Сельское поселение»:

- 1 группа - сельские поселения - районные центры:

1 место - с. Перемышль Перемышльского района;

2 место - с. Хвастовичи Хвастовичского района;

3 место - п. Бабынино Бабынинского района;

- 2 группа - сельские поселения с численностью населения свыше 2000 человек:

1 место - с. Шлиппово Сухиничского района;

2 место - д. Жилетово Дзержинского района;

3 место - п. Мятлево Износковского района;

- 3 группа - сельские поселения с численностью населения от 1200 до 2000 человек:

1 место - с. Опытная сельскохозяйственная станция Перемышльского района;

2 место - п. Еленский Хвастовичского района;

3 место - с. Утешево Бабынинского района;

- 4 группа - сельские поселения с численностью населения от 750 до 1200 человек:

1 место - д. Горки Перемышльского района;

2 место - д. Соболевка Сухиничского района;

3 место - д. Большие Козлы Перемышльского района;

- 5 группа - сельские поселения с численностью населения от 500 до 750 человек:

1 место - д. Порослицы Юхновского района;

2 место - с. Брынь Сухиничского района;

3 место - с. Красное Хвастовичского района;

- 6 группа - сельские поселения с численностью населения от 350 до 500 человек:

1 место - с. Которь Думиничского района;

2 место - с. Стрельна Сухиничского района;

3 место - д. Беляево Юхновского района;

- 7 группа - сельские поселения с численностью населения менее 350 человек:

1 место - д. Алнеры Сухиничского района;

2 место - д. Озеро Юхновского района;

3 место - с. Упрямово Юхновского района.

В рамках ведомственной целевой программы «Стимулирование муниципальных образо-

ваний области по повышению уровня благоустройства территорий» 29 муниципальных обра-

зований (победители областного конкурса на звание «Самое благоустроенное муниципаль-

ное образование области» в 2010 году) реализовали 32 проекта в сфере благоустройства, со-

держащих 86 мероприятий, на общую сумму 66183,40 тыс. рублей. Перечень проектов, реа-

лизованных муниципальными образованиями в 2011 году, приведен в табл. 9.1.

Таблица 9.1

Объем иных межбюджетных транс-

фертов на реализацию проекта,

Коли-

№

Наименование мероприятия

тыс. рублей

чество

Областной

Местный

Всего

бюджет

Устройство дорожно-тропиночной сети,

13711,64

9517,38

4193,26

мощение и асфальтирование тротуаров

Озеленение и благоустройство парков, скве-

ров, садов и территорий, прилегающих к

13473,86

8412,20

5061,66

памятникам и водоемам, устройство газонов

Приобретение техники, оборудования и

10948,87

8098,93

2849,94

продукции озеленения

Строительство, реконструкция и ремонт се-

18174,10

9328,00

8746,10

тей наружного освещения

Благоустройство территорий городских и

сельских поселений, административных

7495,91

4731,00

2764,91

зданий и придомовых территорий

Устройство детских игровых площадок

1757,07

1258,40

498,67

Устройство контейнерных площадок

300,21

208,00

92,21

Обустройство территорий кладбищ

412,39

270,00

142,39

Обустройство колодцев

134,17

100,00

34,17

ИТОГО

66183,40

41800,00

24383,40

Администрациями городских и сельских поселений области также в отчетном году прово-

дились работы по укладке тротуарной плитки и тротуарного бордюра, переданных безвоз-

мездно в собственность муниципальных образований в 2009-2010 годах. По состоянию на

01.01.2012 было уложено:

- тротуарной плитки - 123520,0 кв. м или 84,05% от общего объема;

- тротуарного бордюра - 93047,0 пог. м или 70,13% от общего объема.

В рамках реализации государственно-частного партнерства для решения вопроса содер-

жания в надлежащем состоянии территорий, прилегающих к автомобильным дорогам Ка-

лужской области областного и межмуниципального значения, благоустройства и обеспече-

ния чистоты и порядка на объектах областной собственности проведены работы на террито-

рии 36 поселений 8 муниципальных районов и городского округа г. Калуга по оборудованию

64 мест сбора твердых бытовых отходов, на которых установлено 73 емкости. Заключены

соглашения о сотрудничестве и предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с

организацией и последующим обслуживанием мест сбора и вывоза твердых бытовых отхо-

дов на автомобильных дорогах, в населенных пунктах, расположенных в их непосредствен-

ной близости, ликвидацией стихийных свалок в зоне ответственности.

Городским округом «Город Калуга» проведены работы по ремонту дворовых территорий

многоквартирных домов и проездов к ним. Данные мероприятия получили софинансирова-

ние из федерального бюджета в размере 169,132 млн. рублей. Расходные обязательства го-

родского округа, внесенные в муниципальную целевую программу, составили 27,484 млн.

рублей. В отчетном году выполнен ремонт 234 дворовых территорий и 341 межквартального

проезда.

В 2011 году в рамках программы министерством выделены муниципальным образованиям

области - победителям областного конкурса на звание «Самое благоустроенное муници-

пальное образование области» за 2010 год иные межбюджетные трансферты в виде грантов в

сумме 9328,0 тыс. рублей на реализацию мероприятий и проектов в сфере энергосбережения

и повышения энергетической эффективности в наружном освещении. Всего на указанные

цели будет израсходовано 18174,1 тыс. рублей, в том числе средств местных бюджетов -

8846,105 тыс. рублей.

В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергети-

ческой эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-

ской Федерации» министерством совместно с органами местного самоуправления проводи-

лась работа по переводу объектов уличного освещения населенных пунктов области на энер-

госберегающие технологии. Так, например, в отчетном году на базе городского поселения

«Город Жуков» была установлена и опробована автоматизированная система управления

наружным освещением «КУЛОН», что позволило в январе-мае 2011 года обеспечить эконо-

мию электрической энергии на 29000 кВт/ч или на сумму 149932,0 рублей (с учетом увели-

чения тарифа на электроэнергию в текущем году на 1,646 рублей) с января по май 2011 года

по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства области в отчетном го-

ду была оказана помощь администрации муниципального района «Малоярославецкий рай-

он» по приведению в надлежащее состояние подъездной дороги к мемориалу Подольских

курсантов.

В рабочем режиме в течение года министерством осуществлялась координация действий

органов местного самоуправления Калужской области по вопросам благоустройства и под-

держания надлежащего санитарного состояния территорий населенных пунктов. Всего за от-

четный период было организовано 10252 мероприятия по благоустройству, в которых при-

няло участие более 478 тысяч человек, ликвидировано 9476 стихийных свалок, оборудовано

542 новые контейнерные площадки, посажено 1002656 деревьев и кустарников, разбито

29330 клумб, установлено 2495 светильников уличного освещения, установлено и отремон-

тировано 980 детских спортивных и игровых площадок, привлечено около 1945000,00 тыс.

рублей, в том числе 139,00 тыс. рублей - из внебюджетных источников. Органами местного

самоуправления проведены работы по разбивке и обустройству аллей памяти к 25-летию

Чернобыльской катастрофы.

Реализация министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства области

совместно с органами местного самоуправления в 2011 году программ по благоустройству

территорий населенных пунктов и объектов воинской славы и внедрению энергосберегаю-

щих технологий, распоряжений Губернатора Калужской области о проведении месячников

по благоустройству территории Калужской области позволила:

- повысить инвестиционную привлекательность населенных пунктов Калужской области;

- стимулировать муниципальные образования Калужской области к повышению уровня

благоустройства и внедрению энергосберегающего оборудования;

- развить и поддержать инициативу жителей населенных пунктов Калужской области по

благоустройству и санитарной очистке территорий муниципальных образований Калужской

области;

- привлечь финансовые средства из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников

на благоустройство населенных пунктов, внедрение энергосберегающих технологий.

Административно-технический контроль в сфере благоустройства населенных пунктов на

территории Калужской области осуществляется уполномоченными должностными лицами

управления административно-технического контроля Калужской области в соответствии с

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Калуж-

ской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» и «О благо-

устройстве территорий городских и сельских поселений Калужской области», иными норма-

тивными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.

В период с 18 мая по 31 декабря 2011 года территориальными отделами управления адми-

нистративно-технического контроля области проведена

5021 проверка объектов благо-

устройства, выявлено 3317 нарушений, возбуждено 2157 дел об административных правона-

рушениях (137,8% к аналогичному периоду 2010 года), по результатам рассмотрения кото-

рых вынесено 2006 постановлений (в том числе должностными лицами территориальных от-

делов - 1872 постановления в отношении 755 юридических, 341 должностного и 776 физиче-

ских лиц) о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 6,9

млн. рублей (215,7% к аналогичному периоду 2010 года). В областной бюджет перечислено

4,2 млн. рублей. Направлено судебным приставам для принудительного взыскания 231 по-

становление на общую сумму 942,3 тыс. рублей, из которых исполнено - 41 на общую сумму

137,5 тыс. рублей. По статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях за неуплату административного штрафа в предусмотренный законом срок

составлено и направлено мировым судьям и в административные комиссии 172 протокола.

Выдано 1602 предписания об устранении выявленных нарушений, из которых не исполнено

в установленный срок 62 предписания (менее 4%). Всего устранено 2612 нарушений (78,7%

от общего количества выявленных).

В результате применения мер административного воздействия за период с 18 мая по 31

декабря 2011 года отремонтированы фасады 175 зданий; оборудовано в соответствии с нор-

мами, отремонтировано, обеспечена уборка и надлежащее санитарное состояние более 480

контейнерных площадок; восстановлена и отремонтирована изоляция тепловых сетей общей

протяженностью более 1,6 км; восстановлено освещение 116 объектов; ликвидировано 305

несанкционированных свалок общей площадью 87,7 тыс. кв. м; приведено в надлежащее со-

стояние более 150 тыс. кв. м территорий, прилегающих к объектам благоустройства (вклю-

чая удаление мусора, наледи, покос сорных трав и т.д.); осуществлен мониторинг и приведе-

ние в надлежащее состояние полос отвода и придорожных полос 2,9 тыс. км автомобильных

дорог; установлено более 110 номерных знаков домов и указателей улиц; очищено от не-

санкционированного размещения объявлений, листовок, афиш более 750 объектов; удалено

графических изображений, надписей с 397 объектов; выявлено и демонтировано более 330

незаконно установленных рекламных конструкций; удалено около 70 разукомплектованных

автомобилей. Сотрудниками управления пресечено около 250 административных правона-

рушений по фактам стоянки транспортных средств на участках с зелеными насаждениями,

детских и спортивных площадках, мойки транспортных средств в не отведенных для этого

специальных местах.

За указанный период в управление административно-технического контроля области по-

ступило 312 обращений граждан по вопросам нарушения законодательства в сфере благо-

устройства на территории Калужской области, из которых 297 - рассмотрено. К администра-

тивной ответственности привлечено 226 лиц, допустивших нарушение прав граждан. В ре-

зультате применения мер административного воздействия восстановлены права граждан, до-

стигнут конкретный результат по 216 обращениям; 28 обращений направлено по подведом-

ственности.

В целях разъяснения норм действующего законодательства в сфере благоустройства со-

трудниками управления проведено более 60 выступлений в трудовых коллективах, учебных

заведениях, на сходах граждан.

Список организаций, представивших информацию к Докладу

- Главное управление МЧС России по Калужской области

- ГБУК Калужской области «Государственная областная научная библиотека им. В.Г. Бе-

линского»

- ГБУК Калужской области «Калужский областной краеведческий музей»

- Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический ин-

ститут имени А.И. Лейпунского Государственной корпорации по атомной энергии «Роса-

том»

- Государственный комплекс «Таруса» Федеральной службы охраны Российской Федера-

ции

- ЗАО «Плитспичпром»

- Калужская межрайонная природоохранная прокуратура

- Калужский филиал ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по

ЦФО»

- Калужский филиал ФГБОУ ВПО «Московский государственный технический универси-

тет им. Н.Э. Баумана»

- Калужский филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный аграрный университет -

МСХА им. К.А. Тимирязева»

- Комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области

- Министерство здравоохранения Калужской области

- Министерство лесного хозяйства Калужской области

- Министерство образования и науки Калужской области

- Министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области

- Министерство сельского хозяйства Калужской области

- Обнинский институт атомной энергетики - филиал ФГАОУ ВПО «Национальный иссле-

довательский ядерный университет «МИФИ»

- ООО «Калужский областной водоканал»

- ООО «Парк птиц»

- ООО Фирма «Экоаналитика»

- Отдел водных ресурсов по Калужской области Московско-Окского бассейнового водно-

го управления Федерального агентства водных ресурсов

- Управление административно-технического контроля Калужской области

- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской обла-

сти

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и бла-

гополучия человека по Калужской области

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калуж-

ской области

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

по Калужской области

- Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ка-

лужской области

- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калуж-

ской области

- ФГБУ «Государственный природный заповедник «Калужские засеки»

- ФГБУ «Национальный парк «Угра»

- ФГБУ «Научно-производственное объединение «Тайфун»

- ФГБУ «Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии «Калужский»

- ФГБУ «Калужский Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

- Филиал ФГБУ «Российский центр защиты леса» - «Центр защиты леса Калужской обла-

сти»

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I. Географическое и социально-экономическое положение Калужской

области

1.1. Географическое положение

1.2. Основные социально-экономические показатели

1.3. Чрезвычайные ситуации на территории Калужской области в 2011 году

Глава II. Состояние и использование природных ресурсов

2.1. Минерально-сырьевые ресурсы

2.1.1. Состояние геологической среды

2.1.2. Разработка полезных ископаемых

2.1.3. Резервные и перспективные для лицензирования месторождения строи-

тельных полезных ископаемых

2.2. Земельные ресурсы

2.2.1. Общая характеристика земельного фонда

2.2.2. Состояние мелиорируемых угодий

2.2.3. Состояние почвенного покрова

2.3. Водные ресурсы

2.3.1. Краткая характеристика поверхностных водных ресурсов

2.3.2. Использование водных объектов

2.4. Биологические ресурсы

2.4.1. Растительный мир, в том числе лесные ресурсы

2.4.1.1. Общая характеристика растительного мира

2.4.1.2. Лесные ресурсы

2.4.2. Животный мир

Глава III. Воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую

среду

3.1. Загрязнение атмосферного воздуха

3.2. Загрязнение поверхностных водных объектов

3.3. Отходы производства и потребления

Глава IV. Мониторинг окружающей среды

4.1. Территориальная система наблюдения за состоянием окружающей среды на

территории Калужской области

4.2. Мониторинг атмосферного воздуха

4.3. Мониторинг водных объектов

4.4. Мониторинг земель (почв)

4.5. Лесопатологический мониторинг

4.6. Мониторинг редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов рас-

тительного и животного мира

4.7. Мониторинг экзогенных геологических процессов

4.8. Радиационный мониторинг

Глава V. Окружающая среда и здоровье населения

5.1. Медико-демографические показатели здоровья населения

5.2. Санитарное состояние атмосферного воздуха

5.3. Санитарное состояние водных объектов

5.4. Состояние источников питьевого водоснабжения

5.5. Гигиена почвы

5.6. Безопасность пищевой продукции растительного и животного происхождения

Глава VI. Особо охраняемые природные территории

6.1. Особо охраняемые природные территории федерального значения

6.1.1. Государственный природный заповедник «Калужские засеки»

6.1.2. Национальный парк «Угра»

6.1.3. Государственный природный заказник «Государственный комплекс «Та-

руса»

6.1.4. Памятник природы «Калужский городской бор»

6.2. Особо охраняемые природные территории регионального и местного значе-

ния

Глава VII. Государственное регулирование охраны окружающей среды и при-

родопользования

7.1. Законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей сре-

ды и природопользования

7.2. Законодательство Калужской области в области охраны окружающей среды и

природопользования

7.3. Экономическое регулирование и финансирование природоохранных меро-

приятий

7.4. Государственный экологический надзор

7.5. Обеспечение экологического контроля (надзора) лабораторно-аналитической

информацией

7.6. Прокурорский надзор за исполнением природоохранного законодательства

7.7. Борьба с правонарушениями природоохранного законодательства

7.8. Государственная экологическая экспертиза

7.9. Экологическое нормирование и система разрешений

7.10. Лицензирование природопользования и деятельности в области охраны

окружающей среды

Глава VIII. Экологическое образование и просвещение

8.1. Подготовка экологических кадров в ВУЗах области

8.2. Экологическое образование и просвещение в учреждениях образования и

культуры

Глава IX. Благоустройство населенных пунктов Калужской области

Список организаций, представивших информацию к Докладу

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ - часть 4