ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ «АВТОДОР» (2017 год)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЕКТА М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

1. РОЛЬ ПРОЕКТА М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Новая скоростная автомобильная дорога М-11 Москва - Санкт-Петербург соединит столицу Российской Феде-

Схема расположения М-11 Москва - Санкт-Петербург

рации - Москву - со вторым по величине городом страны и крупнейшим транспортным узлом на северо-западе

России - Санкт-Петербургом.

Новая трасса протянется от Московской кольцевой автомобильной дороги до примыкания к кольцевой автомо-

бильной дороге вокруг Санкт-Петербурга. Общая протяженность автомагистрали составит 669 км.

Скоростная автомобильная дорога пройдет по территориям Центрального и Северо-Западного федеральных окру-

гов, по Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областям в обход населенных пунктов. М-11 Москва -

Санкт-Петербург в основном пройдет параллельно существующей автомобильной дороге М-10 «Россия» и будет

пересекать ее на 58, 149, 257, 331 и 545 км с устройством транспортных развязок в разных уровнях. Это позволит

переключить движение транспортных потоков с М-10 «Россия» на скоростную автомагистраль и наоборот.

ПОТРЕБНОСТЬ В

•

Перспективная трасса будет характеризоваться высокой интенсив-

ностью движения и служить для связи центральной части России

СТРОИТЕЛЬСТВЕ НОВОЙ

с крупным транспортным узлом - Санкт-Петербургом, а также мор-

скими портами Скандинавии;

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

ПЛАТНОЙ СКОРОСТНОЙ

•

Существующая автомобильная дорога М-10 «Россия» на большей

Участки скоростной трассы М-11 «Москва — Санкт-Петербург» на проектной стадии

АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-11

своей части имеет недостаточное количество полос: на подходе к

Участки скоростной трассы М-11 «Москва — Санкт-Петербург» , готовые к реализации

Москве - 6 полос, на основном протяжении - от 3 до 4, а на отдель-

Участки скоростной трассы М-11 «Москва — Санкт-Петербург» на стадии реализации

МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

ных участках - всего 2 полосы. На подходах к Москве и Санкт-Петер-

Участки скоростной трассы М-11 «Москва — Санкт-Петербург» на стадии эксплуатации

бургу М-10 «Россия» исчерпала свою пропускную способность. Это

ОБУСЛОВЛЕНА СЛЕДУЮЩИМИ

приводит к образованию заторов и, как результат, необоснованно-

му увеличению транспортных затрат и сдерживанию развития эко-

ФАКТОРАМИ:

номики регионов тяготения;

•

Прохождение автомобильной дороги М-10 «Россия» через населен-

ные пункты приводит к снижению скорости движения и, как след-

ствие, транспортно-экономическим потерям; ухудшению экологи-

ческой обстановки в населенных пунктах; снижению безопасности

дорожного движения;

•

Затраты на строительство обходов населенных пунктов из-за необ-

ходимости создания большого количества транспортных развязок

сопоставимы с затратами на строительство новой дороги;

•

М-10 «Россия» по своим параметрам, таким как радиус кривой в

плане, продольный уклон, расстояние видимости и др., не отвечает

требованиям, предъявляемым к автодорогам I категории;

•

Необходимость поддержания существующих федеральных трасс в

надлежащем транспортно-эксплуатационном состоянии в течение

всего срока эксплуатации в целях предоставления пользователям

инфраструктурной услуги повышенного качества.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Ключевые параметры М-11 Москва - Санкт-Петербург

Основной целью реализации этого проекта является создание современной скоростной автомобильной дороги,

МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ

Московская, Тверская, Ленинградская области

а также придорожной инфраструктуры, интегрированной в международный транспортный коридор (далее - МТК)

«Север - Юг» (маршрут Финляндия - Санкт-Петербург - Москва). По автомагистрали будут осуществляться междуна-

Категория дороги

1А

родные, межрегиональные и внутрирегиональные пассажирские и грузовые перевозки, обеспечивающие потреб-

ности внешней и внутренней торговли.

Общая протяженность, км

669

1. Совершенствование транспортной инфраструктуры:

Расчетная скорость, км/ч

150

В РАМКАХ ДОСТИЖЕНИЯ

• Создание на направлении Москва - Санкт-Петербург современ-

УКАЗАННОЙ ВЫШЕ ЦЕЛИ

ной, развитой и эффективной транспортной инфраструктуры, обе-

Роль М-11 Москва - Санкт-Петербург в развитии транспортного комплекса и экономике России имеет исключитель-

спечивающей ускорение движения потока пассажиров, товароо-

ное значение как в международном, так и в общегосударственном аспектах. Кроме внутренних перевозок авто-

ПЛАНИРУЕТСЯ РЕАЛИЗОВАТЬ

борота, снижение транспортных издержек в экономике;

магистраль будет обслуживать международные транспортные связи, в первую очередь, с Финляндией и странами

Балтии. Высокая доля объема международных перевозок определила международное значение этой магистрали,

СЛЕДУЮЩИЕ БЛОКИ ЗАДАЧ:

• Повышение конкурентоспособности транспортной системы Рос-

которая входит в состав 9-го Панъевропейского транспортного коридора (Хельсинки - Санкт-Петербург - Москов-

сии и транзитного потенциала страны (автомагистраль войдет в

ская область (западный участок ЦКАД) - Юг России) и сеть международных европейских и азиатских автомобиль-

состав международных транспортных коридоров: «Север - Юг» и

ных дорог. Проектируемая автомагистраль должна улучшить обслуживание транспортно-экономических связей

Панъевропейского транспортного коридора № 9);

между Центральным и Северо-Западным федеральными округами и обеспечить выход в Центральную, Западную

• Повышение технических характеристик и пропускной способно-

и Северо-Западную Европу.

сти существующего МТК «Север - Юг».

2. Улучшения в области инвестиционной и бюджетной сферы:

• Улучшение инвестиционного климата в транспортном комплексе

(Проект реализуется с привлечением внебюджетных инвестиций,

что способствует формированию в России рынка инвестицион-

ных проектов в области инфраструктуры транспорта);

• Привлечение в инфраструктурный сектор экономики дополни-

тельных инвестиционных ресурсов;

• Реализация масштабного проекта государственно-частного пар-

тнерства в дорожном хозяйстве Российской Федерации;

• Оптимизация бюджетных расходов за счет привлечения внебюд-

жетных источников финансирования в строительство и эксплуа-

тацию магистрали;

• Оптимизация бюджетных расходов на этапе эксплуатации маги-

страли за счет передачи исполнителю всех расходов по содержа-

нию магистрали;

• Увеличение доходов бюджетов всех уровней за счет формиро-

вания дополнительных налоговых поступлений на этапах строи-

тельства и эксплуатации магистрали.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

3. Всестороннее развитие зоны тяготения:

Основной район тяготения скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург - это 100-км коридор по

• Перенос транзитного движения, проходящего по уличной сети г. Солнечногорск, г. Клин,

обе стороны от предложенного расположения автодороги. Сюда входят города Москва, Санкт-Петербург и Москов-

г. Тверь, г. Вышний Волочек и других населенных пунктов, за пределы черты поселений;

ская, Тверская, Новгородская и Ленинградская области.

• Снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду за счет разгрузки

Общая протяженность автомобильных дорог федерального значения, проходящих по областям района тяготения

участков автомобильных дорог, проходящих по уличной сети населенных пунктов;

скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург, составляет 4 264 км. При этом основная часть этих

дорог расположена в Московской и Ленинградской областях (48% и 31% соответственно), в Тверской и Новгород-

• Формирование условий для развития в зоне тяготения магистрали объектов производ-

ской областях находится только 12% и 9% от общей протяженности федеральных дорог районов тяготения.

ственного, транспортного, рекреационного и сервисного назначения, увязанных с про-

граммами социально-экономического развития регионов прохождения магистрали.

Проектом строительства скоростной

• 99 мостов;

автомобильной дороги М-11 Москва -

4. Комплексные задачи:

Санкт-Петербург предусматривается

• 12 эстакад;

возведение 852 искусственных

• Интенсификация социальных, хозяйственных, межрегиональных и международных свя-

сооружений, в том числе:

• 51 путепровода на транспортных развязках;

зей, повышение уровня мобильности населения и субъектов рынка;

• 132 путепроводов для связи разобщенных территорий;

• Повышение доступности транспортных услуг для населения (численность населения в

зоне тяготения автомагистрали превышает 25 млн человек);

• 354 водопропускные трубы;

• Повышение комплексной безопасности транспортной системы (автомагистраль обеспе-

• 204 водопропускные трубы на транспортных развязках.

чит повышенный уровень безопасности движения);

• Повышение безопасности дорожного движения на существующих автомобильных доро-

гах за счет снижения интенсивности движения;

• Снижение себестоимости перевозок и уровня транспортных издержек для грузоотправи-

телей, развитие экспорта автотранспортных услуг.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

4. ТЕКУЩИЙ СТАТУС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Основные технико-экономические показатели М-11 Москва - Санкт-Петербург

Строительство новой скоростной автомобильной дороги М-11 Москва - Санкт-Петербург началось с участков, рас-

положенных в районах с наибольшей транспортной загрузкой. К настоящему моменту в рамках реализации проек-

та заключено шесть концессионных и инвестиционных соглашений по возведению участков трассы.

НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Вид работ

строительство

Карта прохождения М-11 Москва - Санкт-Петербург

Категория дороги

IА

Количество полос движения, шт.

4-8 в соответствии с участками дороги

Общая протяженность, всего, км

669

Расчетная скорость, км/час

150

от 27 до 42

Ширина земляного полотна, м

в соответствии с полосностью по участкам дороги

2х7,5, 2х11,5

Ширина проезжей части, м

в соответствии с полосностью по участкам дороги

Ширина разделительной полосы, м

5,00/12,50

Тип дорожной одежды и вид покрытия

капитальный асфальтобетон

Мосты и путепроводы, шт.

282

Транспортные развязки в разных уровнях, шт.

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Автомобильная дорога М-10

Участки М-11 Москва — Санкт-Петербург

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5. ПЛАТНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПРОЕКТА М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Реализация проекта М-11 Москва - Санкт-Петербург по участкам

В рамках всей трассы М-11 Москва - Санкт-Петербург будет введена закрытая модифицированная система взима-

ния платы за проезд. Все въездные полосы пунктов взимания платы будут функционировать в режиме пунктов

Начало

выдачи талонов. Оплата будет производиться пользователем на выездных полосах пунктов взимания платы на

№

Размещение

Эксплуатация

Операторская

Завершение

Участки

Тип контракта

платной

этапа

СВП/АСУДД

деятельность

экспл. стадии

основании фактически пройденного расстояния, определяемого на основании предъявленного пользователем

экспл.

талона. Между операторами пунктов выдачи талонов и пунктов взимания платы будет осуществляться обмен дан-

Концессионное

ными о транзакциях в рамках системы взимания платы при ручном сборе, а также передача данных посредством

15 - 58

соглашение по

ООО «СЗКК»

ОССП

IV кв. 2015

31.07.2040

информационной системы межоператорского взаимодействия при электронном сборе (система интероперабель-

схеме direct toll

ности). Операторы, осуществляющие сбор платы за проезд на участках М-11 «Москва - Санкт-Петербург» обязаны

обеспечить взаимодействие с системой интероперабельности при сборе платы за проезд.

Оператор,

Долгосрочное

привлекаемый

1-2

58 - 149

инвестиционное

ООО «ТСМ»

IV кв. 2018

31.12.2038

Государственной

Концессионными и долгосрочным инвестиционным соглашением в рамках участков км 15 - км 58, км 258 - км 334,

соглашение

компанией

км 543 - км 684 трассы М-11 Москва - Санкт-Петербург предусматривается осуществление операторской деятельно-

149 - 208

сти концессионером/исполнителем соглашения либо привлекаемым ими оператором. В рамках участков км 58 - км

149 (1-2-й этапы), км 208 - км 258 (4-й этап), км 334 - км 543 (6-й этап) в настоящее время разрабатывается проект

Оператор,

Долгосрочное

операторского соглашения, предполагающего привлечение единого оператора.

привлекаемый

208 - 258

инвестиционное

ОАО «Мостотрест»

IV кв. 2017

31.12.2037

Государственной

соглашение

компанией

Базовый размер тарифов в уровне цен 2011 г. для I категории - 1,50 руб/км для участков км 58 - км 149

(1-2-й этапы), км 208 - км 258 (4-й этап), км 258 - км 334 (5-й этап), км 334 - км 543 (6-й этап)

Долгосрочное

258 - 334

инвестиционное

ОАО «Мостотрест»

ОССП

III кв. 2015

31.12.2033

соглашение

КОЭФФИЦИЕНТ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ТАРИФОВ ПО ТРАНСПОРТНЫМ ГРУППАМ

Оператор,

Долгосрочное

привлекаемый

334 - 543

инвестиционное

ОАО «Мостотрест»

I кв. 2018

31.12.2039

Государственной

II категория

1,5

соглашение

компанией

Концессионное

III категория

2,0

ООО «МДС» или

соглашение

7-8

543 - 684

ООО «МДС»

привлекаемый

II кв. 2018

31.12.2041

с платой

ими оператор

IV категория

4,0

концедента

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

II. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЕДИНОГО ОПЕРАТОРА НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ

УЧАСТКОВ 1, 2, 4, 6 М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Организация системы взимания платы на М-11

Предметом операторского соглашения на привлечение единого оператора является осуществление операторской

деятельности на участках 1, 2, 4, 6 М-11 Москва - Санкт-Петербург, в том числе сбор платы за проезд, а также ока-

зание услуг аварийных комиссаров на данных участках. Срок данного операторского соглашения составит 10 лет

(до 2027 г.).

Плата за проезд с пользователей М-11 Москва - Санкт-Петербург будет взиматься в соответствии с утверждаемым

Государственной компанией «Автодор» тарифным планом. Для расчета размера платы за проезд транспортных

средств по автомобильным дорогам Государственной компанией «Автодор» выбран вариант тарифной поли-

тики, учитывающий необходимость адаптационного периода (пользователи должны привыкнуть к взиманию

платы за проезд по платным автомобильным дорогам) и предусматривающий установление тарифных ставок (в

ценах 2011 г.):

• 1 руб. за км для автотранспортных средств I категории на реконструированных автомобильных дорогах;

• 1,5 руб. за км для автотранспортных средств I категории на построенных автомобильных дорогах.

Единая закрытая система

Участок 4

Закрытая система взимания

взимания платы на участках 4-8

Один ПВП

платы на участках 15-58 и 1-2

Программа деятельности Государственной компании «Автодор» предусматривает ежегодную индексацию платы

2 ПВП по основному ходу

по основному

2 ПВП по основному ходу (км

за проезд транспортных средств.

Участок 7-8 (вход

(км 214 и км 679) + ПВП

ходу (км 209)

21 и км 147) + ПВП на всех

в Санкт-Петербург)

на всех въездах/выездах

и один ПВП на

въездах/выездах

примыкании

Один ПВП по

(ПВП км 214)

основному ходу

(км 679) и два ПВП

Финансирование проекта по итогам конкурса

Участок 15 - 58

на примыканиях

Участок 6

Один ПВП по основно-

Стоимость в год в ценах 2017 г. с НДС: 595,9 млн руб.

Четыре ПВП

му ходу (км 21) и восемь

Участок 5 (обход В. Волочка)

на примыканиях

ПВП на примыканиях

Функционируют два ПВП (км 258 и км 330). До

Общая стоимость в ценах 2017 г. без НДС: 5 958,9 млн руб. (стоимость является ориентировочной и может быть

ввода в эксплуатацию участка 4 и участка

скорректирована с учетом трафика работы полос на СВП).

6 они будут функционировать как односто-

ронние ПВП по основному ходу.

Участок 1-2

Для расчета платежа оператору стороны разрабатывают график работы полос, определяющий количество

После ввода в эксплуатацию участка 4 и

Один ПВП по основному

функционирующих пропускных пунктов, работающих на основе технологии безостановочного электронного

участка 6 данные ПВП будут реконструиро-

ходу (км 147) и пять ПВП

сбора, технологии остановочного электронного сбора, технологии остановочного наличного сбора на всех

ваны в ПВП на примыканиях

на примыканиях

ПВП.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Карта участков М-11 Москва - Санкт-Петербург, входящих в операторское соглашение

Структура платежа оператору

ОПЕРАТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

• Удельная стоимость одной ручной полосы × количество ручных полос

6 этап

4 этап

1+2 этап

ПЕРЕМЕННАЯ ЧАСТЬ ПЛАТЕЖА

(количество полос согласовывается Государственной компанией

«Автодор» и оператором по каждому месяцу (ежеквартально в первые

два года и затем ежегодно)

• Удельная стоимость одной электронной полосы = 0 руб.

• Затраты, относящиеся к ПВП в целом и не зависящие от количества

ТОЯННАЯ ЧАСТЬ ПЛАТЕЖА

эксплуатируемых полос

ПЛАТЕЖ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

• Удельная стоимость одного экипажа аварийных комиссаров × 10 эки-

службы аварийных комиссаров

пажей + стоимость эксплуатации одного подменного автомобиля

Нарушение оператором его обязательств по операторской деятельности и оказание услуг Службы аварийных ко-

миссаров, а также неустранение таких нарушений в срок устранения нарушений является основанием для начис-

УСЛУГИ СЛУЖБЫ АВАРИЙНЫХ КОМИССАРОВ

ления оператору штрафных баллов посредством расчета размера удержания.

(в отношении участков общей протяженностью 610 км)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

III. УЧАСТОК КМ 15 - КМ 58 М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

1. СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ УЧАСТКА КМ 15 - КМ 58 М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Головной участок скоростной автомобильной трассы М-11 Москва - Санкт-Петербург км 15 - 58 км стал одним из

ПОСТРОЕННЫЙ УЧАСТОК

Новая автомагистраль отличается беспрецедентно высоким для рос-

первых российских проектов в сфере строительства дорожной инфраструктуры, реализуемых в рамках государ-

сийской дорожной отрасли вниманием к вопросам безопасности во-

ственно-частного партнерства с использованием механизма концессии. Концедентом проекта является Государ-

ЯВЛЯЕТСЯ ДОРОГОЙ

дителей и экологии проекта.

ственная компания «Автодор», концессионером - ООО «СЗКК», специально созданная в 2007 г. компания, занима-

ющаяся только реализацией данного проекта.

ВЫСШЕЙ КАТЕГОРИИ IА И

По всей длине 43-километрового участка на разделительной полосе

установлен цельнолитой бетонный барьер, выполненный по евро-

ПЛАТНОЙ АЛЬТЕРНАТИВОЙ

пейской технологии с усилением конструкции для российских условий

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

эксплуатации, по краям трасса полностью закрыта металлическими

СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ТРАССЕ

отбойниками.

МОСКВА

Торжок

М10 «РОССИЯ» НА НАИБОЛЕЕ

Головной участок трассы М-11 является наиболее передовой россий-

ской дорогой и с точки зрения экологических аспектов - на участке

Участок скоростной трассы М11

установлено более 23 км шумозащитных экранов, по краям полосы

ЗАГРУЖЕННОМ УЧАСТКЕ ОТ МКАД

Москва — Санкт-Петербург с 15

отвода автомагистраль дополнительно защищена сетчатым забором

по 58 км

высотой 2 м, установлено 27 очистных сооружений.

ДО СОЛНЕЧНОГОРСКА.

Автомобильная дорога М-10

«Россия»

ЕГО ВВЕДЕНИЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

Железные дороги

24 ДЕКАБРЯ 2014 Г. ПОЗВОЛИЛО

В ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ СТЕПЕНИ

СОКРАТИТЬ ВРЕМЯ В ПУТИ

ДО ПОДМОСКОВНЫХ

ГОРОДОВ ЗЕЛЕНОГРАД,

СХОДНЯ, СОЛНЕЧНОГОРСК,

ДОЛГОПРУДНЫЙ, А ТАКЖЕ

АЭРОПОРТА ШЕРЕМЕТЬЕВО.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УЧАСТКА КМ 15 - КМ 58

М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Участок км 15 - км 58 М-11 Москва - Санкт-Петербург на пересечениях с главными магистралями, образующими

транспортную сеть Московского региона, имеет следующие пересечения и примыкания:

км 51

– пересечение с подъездом к Овсянниково;

- транспортная развязка на пересечении с Лихачевским шоссе.

Транспортная развязка с направленными съездами, обеспечиваю-

км 53

- пересечение с подъездом к садоводству «Терехово»;

км 16

щая подъезды к г. Химки, г. Долгопрудный и к МКАД на Коровинскую

транспортную развязку. Съезды С-9 и С-10, обеспечивающие связь

- пересечение с автомобильной дорогой М-10 «Россия» - Пешки -

с Коровинской развязкой, отнесены на 2-ю очередь строительства;

км 55

детский оздоровительный центр «Гайдаровец»;

км 17

- пересечение с проездом к ул. Совхозная городского округа Химки;

- транспортная развязка на пересечении с автомобильной дорогой

км 58

М-10 «Россия».

- транспортная развязка на пересечении с автомобильной доро-

гой Химки - Старбеево. На пересечении проектируемым обходом

Количество полос движения на рассматриваемом участке трассы

г. Химки связывает проектируемую автомагистраль с г. Химки и

составляет:

далее с существующим Ленинградским шоссе и с населенным пун-

км 20

ктом Старобеево. Транспортная развязка по типу неполного «кле-

• На первых 14 км автодороги (до поворота на Шереметьево-1) - по 5

верного листа», или в перспективе полного «клеверного листа».

полос в каждом направлении;

Данная транспортная развязка отнесена на 2-ю очередь строи-

• На последующих 7 км автодороги (до поворота на г. Зеленоград) по

тельства;

4 полосы в каждом направлении (планируется достроить по одной

полосе на этом участке в течение срока действия концессионного

км 22

- пересечение с автомобильной дорогой Вашутино - Яковлево;

соглашения);

- транспортная развязка на пересечении с автомобильной доро-

• На оставшемся 22-км участке (от поворота на г. Зеленоград до со-

гой Международное шоссе (подъезд к Шереметьево-2). На пере-

единения с существующей автомобильной дорогой М-10) автодо-

сечении с подъездом к аэропорту Шереметьево-2 и проектируе-

рога имеет по 2 полосы в каждом направлении (планируется до-

км 24

мому Шереметьево-3, так называемым Международным шоссе.

строить еще по 2 полосы в каждом направлении на этом участке в

Транспортная развязка индивидуального типа. Съезды С-5, С-8 и

течение срока действия концессионного соглашения).

С10, связанные с подъездом к проектируемому аэропорту Шере-

метьево-3, отнесены на 2-ю очередь строительства;

км 27

- пересечение с автомобильной дорогой Свистуха - Вашутино;

- транспортная развязка на пересечении с автомобильной дорогой

км 28

Шереметьевское шоссе (подъезд к Шереметьево-1). Транспортная

развязка с направленным съездом Шереметьево-1 - Москва;

км 31

- пересечение с автомобильной дорогой М-10 «Россия»;

- пересечение с автомобильной дорогой М-10 «Россия» - Пикино -

км 32

Лунево - Носово;

- транспортная развязка на пересечении с автомобильной до-

км 35

рогой - подъездом к г. Зеленограду;

- пересечение с подъездом к деревне Клушино;

км 39

- пересечение с автомобильной дорогой М-10 «Россия» - Лунево - Це-

км 42

сарка - Клушино;

- пересечение с автомобильной дорогой М-10 «Россия» - Бухарово

км 46

- Кочугино;

- транспортная развязка на пересечении с автомобильной дорогой

км 48

А-107 Московское малое кольцо;

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА

Основные технико-экономические показатели участка км 15 - км 58

УЧАСТОК КМ 15 - КМ 58

• Земельные участки в границах полосы отвода и расположенные

Сроки строительства

2011-2014 гг.

на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полот-

СКОРОСТНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ но, дорожное покрытие и подобные элементы);

Категория автомобильной дороги

Протяженность участка, км

43,1

ДОРОГИ М-11 МОСКВА -

• Дорожные сооружения, являющиеся технологической частью

Расчетная скорость движения, км/ч

150

автодороги (защитные дорожные сооружения, искусственные до-

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЯВЛЯЕТСЯ рожные сооружения, производственные объекты, элементы обу-

км 15-35 - 10 полос;

стройства);

Число полос движения, шт.

км 35-58 - 8 полос

ОБЪЕКТОМ КОНЦЕССИОННОГО

• Инженерные сооружения транспортной инфраструктуры (земля-

СОГЛАШЕНИЯ И ВКЛЮЧАЕТ ное полотно, дорожная одежда, мосты, водоотводные сооруже-

км 15-35 - 2 х 18,75;

Ширина проезжей части (в одну сторону), м

ния, путепроводы, эстакады, технические средства организации

км 35-58 - 2 х 15

В СЕБЯ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ движения, иные дорожные объекты и объекты дорожного хозяй-

ства).

Ширина разделительной полосы, м

3,7

ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ:

Транспортные развязки в разных уровнях, шт.

Срок действия соглашения: 31 год.

Стадии реализации проекта:

Мосты и путепроводы, шт.

• Инвестиционная стадия: 2010-2015 гг.;

Надземные пешеходные переходы, шт.

• Эксплуатационная стадия: 2015-2040 гг.

Шумозащитные экраны, п. м

высотой 6 м -13 050; высотой 4 м - 890

Победитель конкурса: «Северо-Западная концессионная компания»

(группа Vinci, Франция).

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

IV. УЧАСТОК КМ 58 - КМ 149 (1-Й И 2-Й ЭТАПЫ) М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УЧАСТКА КМ 58 - КМ 149

1. СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ УЧАСТКА КМ 58 - КМ 149 (1-Й И 2-Й ЭТАПЫ)

М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Анализ результатов перспективной интенсивности движения и уровней загрузки показывает, что строительство

рассматриваемого участка необходимо осуществлять в две очереди:

Автомобильная дорога длиной 89,01 км будет являться частью строящейся скоростной платной автомагистрали

М-11 Москва - Санкт-Петербург, соединяющей два крупнейших мегаполиса страны. 1-й и 2-й этапы (км 58 - км 149)

•

1-я очередь - строительство автомобильной дороги технической категории IА с 4 полосами движения на всем

автомагистрали проходят в административных границах Московской области, а также Конаковского районаТвер-

протяжении участка км 58 - км 149;

ской области.

•

2-я очередь - доведение числа полос движения до 8 на всем протяжении участка км 58 - км 149.

М-11 Москва - Санкт-Петербург км 58 - км 149

В соответствии с проектом строительства 1-й очереди скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петер-

бург на участке км 58 - км 149 принято 4 полосы.

Полное (перспективное) развитие автомобильной дороги предусматривает доведение проезжей части до 8 полос

движения после проведения мониторинга роста интенсивности движения и близкой к исчерпанию пропускной

способности дороги с четырехполосной проезжей частью.

На 1-м и 2-м участках предусматривается строительство 49 искусственных сооружений (10 мостов, 17 путепроводов

в теле автомобильной дороги, 9 путепроводов над автомобильной дорогой, 11 путепроводов в составе транспорт-

ных развязок, 2 надземных пешеходных перехода).

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Участки скоростной трассы М11 Москва — Санкт-Петербург, готовые к реализации

Участки скоростной трассы М11 Москва — Санкт-Петербург, на стадии реализации

Автомобильная дорога М-10 «Россия»

Участки скоростной трассы М11 Москва — Санкт-Петербург, на проектной стадии

Проектной документацией установлено начало строительства 1-го участка М-11 на км 58, конец - км 97.

2-й участок трассы соответствует км 97 - км 149, при этом:

• км 58 - км 111,3 проходит по территории Солнечногорского и Клинского районов Московской области;

• км 111,3 - км 149 проходит по территории Конаковского района Тверской области.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Основные технико-экономические показатели участка км 15 - км 58

ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ

•

Транспортная развязка на км 58 предназначена для осуществле-

Участок №1

Участок №2

ния связи проектируемой скоростной автомобильной дороги Мо-

ПАРАМЕТР

Подъезд к г. Клин

км 58 - км 97

км 97 - км 149

ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ДВА ТИПА

сква - Санкт-Петербург с существующей дорогой М-10 «Россия».

Транспортная развязка выполняется с размещением пункта взи-

Категория автомобильной дороги

IБ

ТРАНСПОРТНЫХ РАЗВЯЗОК:

мания платы на основном ходу скоростной автомобильной доро-

ги Москва - Санкт-Петербург;

Протяженность участка, км

38,1

50,9

5,6

ТРАНСПОРТНЫЕ РАЗВЯЗКИ ДЛЯ

•

Транспортная развязка км 67 находится на пересечении км 67

Расчетная скорость движения, км/ч

150

120

ДОСТУПА НА ДОРОГУ И СВЯЗИ

М-11 и автодороги Пятницкое шоссе. Транспортная развязка

устроена по следующей схеме: развязка №1 по типу «труба» на

Количество полос движения, шт.

С МЕСТНОЙ ДОРОЖНОЙ СЕТЬЮ,

СПАД с дополнительным левоповоротным съездом для возмож-

ности разворота автомобилей и развязки № 2 по типу «труба» на

А ТАКЖЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ

автомобильной дороге Москва - Санкт-Петербург - Солнечно-

Ширина проезжей части, м

7,5 х 2

горск - Спасс, также с дополнительным левоповоротным съездом.

РАЗВЯЗКИ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ

Пункт взимания платы размещен на участке, совмещающем две

Ширина разделительной полосы, м

6,0

5,0

развязки;

РАЗВОРОТЫ):

Ширина обочин, м

3,75

•

Транспортная развязка км 90 расположена на пересечении СПАД

с автомобильной дорогой Клин - Нудоль (участок А-108 МБК - Мо-

Тип дорожной одежды

капитальный

сковское большое кольцо). На транспортной развязке размещен

Центральный пункт управления-1, совмещенный с пунктом взи-

Вид покрытия

щебеночно-мастичный асфальтобетон

мания платы. Развязка представляет собой примыкание по типу

«неполный клеверный лист» на автодороге А-108 для автомоби-

Мосты, шт.

лей в направлениях Клин - Нудоль и на съезде со СПАД;

Путепроводы в теле автомобильной дороги, шт.

•

Транспортная развязка км 97 является пересечением СПАД с

подъездом к г. Клин (к автодороге М-10 «Россия»). На транспорт-

ной развязке размещен ПВП;

Путепроводы над автомобильной дорогой, шт.

•

Транспортная развязка км 124 расположена на пересечении М-11

Путепроводы в составе транспортных развязок, шт.

с автомобильной дорогой М-10 - Козлово. Данная транспортная

развязка предназначена для осуществления связи между СПАД и

Надземные пешеходные переходы, шт.

существующей автомобильной дорогой М-10 «Россия». На транс-

портной развязке запроектирован ПВП;

Транспортные развязки в разных уровнях, шт.

•

Транспортная развязка расположена на пересечении подъезда

Пункты взимания платы, шт.

к г. Клин и автомобильной дороги М-10 «Россия». Транспортная

развязка на подъезде к г. Клин выполнена по типу «неполный кле-

Сроки строительства

2016-2018 гг.

верный лист» на автомобильной дороге М-10 «Россия» для авто-

мобилей в направлении Москва - Санкт-Петербург;

•

Транспортная развязка км 149 расположена на пересечении СПАД

с автомобильной дорогой М-10 «Россия». Строительство транс-

портной развязки разбито на 2 очереди. На транспортной развяз-

ке запроектирован ПВП.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА

1-й и 2-й этапы скоростной автомобильной дороги М-11 Москва — Санкт-Петербург (км 58 - км 97, км 97 — км 149)

Продолжительность эксплуатационной стадии реализации соглашения учитывает цикл проведения ремонтных ра-

являются объектом долгосрочного инвестиционного соглашения и включают в себя предусмотренные проектной

бот, когда исполнитель передает Государственной компании «Автодор» автомобильную дорогу после проведения

документацией:

капитального ремонта.

•

Земельные участки в границах полосы отвода и расположенные на них или под ними конструктивные эле-

Стартовые условия конкурса:

менты (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы);

• Стоимость строительства объекта соглашения - 74,6 млрд руб. в ценах соответствующих лет с учетом НДС, в

•

Дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автодороги (защитные дорожные сооружения,

том числе:

искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства);

☑ объем финансирования Государственной компанией «Автодор» - 67,1 млрд руб.;

•

Инженерные сооружения транспортной инфраструктуры (земляное полотно, дорожная одежда, мосты, водо-

отводные сооружения, путепроводы, эстакады, технические средства организации движения, иные дорож-

☑ объем инвестиций исполнителя - 7,5 млрд руб.;

ные объекты и объекты дорожного хозяйства).

• Объем предоставляемого государственного финансирования на эксплуатационной стадии, в том числе:

Срок действия соглашения: 23 года, но не позднее 31.12.2038 г.

☑ базовый размер ежегодного эксплуатационного платежа - 15,5 млрд руб. без учета НДС в ценах первого

Стадии реализации проекта:

квартала 2015 г.;

• Инвестиционная стадия: 2016 г. - октябрь 2018 г.;

☑ размер инвестиционных платежей, оцениваемый через величину базовой премии к инфляции как доход-

ность на инвестиции исполнителя - 4,65%.

• Эксплуатационная стадия: ноябрь 2018 г. - 2038 г.

Участники конкурса: ООО «Трансстроймеханизация» и АО «Дорожно-строительная компания «АВТОБАН».

Победитель конкурса: ООО «Трансстроймеханизация».

Долгосрочное соглашение было заключено с победителем конкурса на следующих условиях:

• Стоимость строительства объекта соглашения - 74,5 млрд руб. в ценах соответствующих лет с учетом НДС, в

том числе:

☑ объем финансирования Государственной компанией «Автодор» - 67 млрд руб.;

☑ объем инвестиций исполнителя - 7,5 млрд руб.;

• Объем предоставляемого государственного финансирования на эксплуатационной стадии, в том числе:

☑ базовый размер ежегодного эксплуатационного платежа - 15,4 млрд руб. без учета НДС в ценах первого

квартала 2015 г.;

☑ размер инвестиционных платежей, оцениваемый через величину базовой премии к инфляции как доход-

ность на инвестиции исполнителя - 4,65%.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3.1. КОММЕРЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ НА УЧАСТКЕ

График распределения капитальных затрат по годам, млрд руб.

КМ 58 - КМ 149

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА Стоимость работ по соглашению на инвестиционной стадии состав-

ляет 74,5 млрд руб. в ценах соответствующих лет с учетом НДС. Фи-

НА ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТАДИИ нансирование строительства автомобильной дороги будет осущест-

2018 г.

вляться Государственной компанией «Автодор» и исполнителем в

следующей пропорции соответственно: 90%/10%.

2017 г.

Структура финансирования М-11 Москва - Санкт-Петербург на участке км 58 - км 149

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Внебюджетные источники

Средства государственного финансирования

10%

Инвестиции исполнителя

7,46 млрд руб.

Объем предоставляемой государственной поддержки на строительство автомобильной до-

роги будет выплачиваться исполнителю ежемесячно на основании выполненных испол-

нителем и принятых Государственной компанией «Автодор» работ (ведомость объемов и

стоимости работ).

Государственное

финансирование

67,03 млрд руб.

90%

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

4. ПРОЕКТНЫЕ РИСКИ

Ключевые параметры возврата внебюджетных средств М-11 Москва - Санкт-Петербург

Преимущество использования модели государственно-частного партнерства для реализации проекта заключает-

на участке км 58 - км 149

ся в оптимальном, сбалансированном и экономически эффективном распределении рисков, связанных с реализа-

цией проекта, между сторонами долгосрочного инвестиционного соглашения.

ПАРАМЕТР

ЗНАЧЕНИЕ

В основе оптимального распределения рисков лежит принцип, в соответствии с которым риски, находящиеся за

пределами контроля или компетенции исполнителя, возложены на Государственную компанию «Автодор», высту-

Стоимость работ по соглашению на инвестиционной стадии

74,5

пающей в настоящем проекте в качестве публичного партнера.

(млрд руб. в ценах соответствующих лет с НДС):

Реализация проекта на основе механизма долгосрочного инвестиционного соглашения позволяет снизить объем

- Субсидии из федерального бюджета

инвестиций исполнителя, что, соответственно, уменьшает его финансовые риски.

- Инвестиции исполнителя

7,5

В том числе:

Ключевые риски проекта

- Заемные средства

3,7

Государ-

ЧАСТНЫЙ

ственная

РИСК

ОПИСАНИЕ РИСКОВ

ПАРТНЕР

компания

- Собственные средства

3,7

«Автодор»

Срок возврата заемных средств, лет

Вероятность ошибок в проектных решениях и

Риски проектирования

планах строительных работ

Срок возврата собственных средств, лет

Риск несвоевременного завершения работ

Увеличение сроков строительства

Средняя норма доходности на инвестиционные вложения

6,6%+ИПЦ

исполнителя

Превышение фактических затрат по проекту

над оценочными в ходе строительства объек-

В том числе:

Риск увеличения стоимости строительства

та, в том числе вследствие удорожания стро-

ительных материалов, недобросовестности

подрядных организаций

Плавающая ставка доходности на заемные средства исполни-

4,65%+ИПЦ

теля

• Возникновение ущерба окружающей среде в

Плавающая ставка доходности на собственные средства

результате действий исполнителя в ходе стро-

8,5%+ИПЦ

ительства и эксплуатации объекта

исполнителя

Экологические риски

• Экологические риски, связанные с проектной

документацией

Увеличение фактических затрат на содержа-

ние и ремонт трассы вследствие изменения

Риски содержания объекта

стоимости материалов, отдельных видов ра-

бот на эксплуатационной стадии

Снижение/повышение спроса на пользование

Риски изменения спроса на пользование

автомобильной дорогой по сравнению с про-

объектом

гнозным

Риск банкротства или неплатежеспособности

Банкротство / полная или частичная неплате-

банка, предоставившего гарантию обеспече-

жеспособность банка, предоставившего бан-

ния исполнения обязательств исполнителя по

ковскую гарантию, произошедшее в ходе стро-

долгосрочному инвестиционному соглашению

ительства и/или эксплуатации

Риски необходимости изменения технических

Расширение дороги, развязок, модернизация

показателей автомобильной дороги в процес-

оборудования СВП и АСУДД

се эксплуатации

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

V. УЧАСТОК КМ 208 - КМ 258 М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

1. СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ УЧАСТКА КМ 208 - КМ 258

М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА

4-й участок (км 208 - км 258) автомагистрали проходит в админи-

стративных границах Калининского и Торжокского районов Твер-

ДЛИНОЙ 47,91 КМ БУДЕТ

ской области.

ЯВЛЯТЬСЯ ЧАСТЬЮ

Проектной документацией установлено начало участка проекти-

рования 4-го этапа трассы М-11 на км 208. Конец 4-го этапа трассы

СТРОЯЩЕЙСЯ СКОРОСТНОЙ

соответствует км 257,7, в том числе по участкам:

ПЛАТНОЙ АВТОМАГИСТРАЛИ

• км 208,6 - км 217,8 проходит по территории Калининского райо-

на Тверской области;

М-11 МОСКВА - САНКТ-

• км 217,8 - км 257,7 проходит по территории Торжокского района

ПЕТЕРБУРГ, СОЕДИНЯЮЩЕЙ

Тверской области

ДВА КРУПНЕЙШИХ МЕГАПОЛИСА

СТРАНЫ.

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Развязка

Участки скоростной трассы М-11 Москва - Санкт-Петербург

Автомобильная дорога М-10 «Россия»

Участки скоростной трассы М-11 Москва - Санкт-Петербург на проектной стадии

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УЧАСТКА КМ 208 - КМ 258

М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Анализ перспективной интенсивности движения и уровня загрузки показывает, что строи-

тельство участка трассы необходимо осуществлять по нормативам автомобильной дороги

Основные технико-экономические показатели участка км 208 - км 258

IА в две очереди, что позволит сократить единовременные затраты. В соответствии с про-

ектом строительства 1-й очереди скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петер-

бург на участке км 208 - км 258 принято 4 полосы. Полное (перспективное) развитие авто-

Сроки строительства

2014-2017 гг.

мобильной дороги предусматривает доведение проезжей части до шести полос движения

Категория автомобильной дороги

после проведения мониторинга роста интенсивности движения и близкой к исчерпанию

пропускной способности дороги с четырехполосной проезжей частью.

Протяженность участка, км

47,91

Расчетная скорость движения, км/ч

150

На 4-м участке предусматривается строительство 26 искусственных сооружений (4 мо-

ста, 16 путепроводов в теле автомобильной дороги, 3 путепровода над автомобильной

Количество полос, шт.

дорогой, 2 путепровода в составе транспортных развязок, 1 путепровод на примыкаю-

щей автодороге).

Ширина проезжей части дороги, м

2 х 7,5

Ширина разделительной полосы, м

6,0

В проектной документации предусматривается два типа транспортных развязок: транс-

портные развязки для доступа на дорогу и связи с местной дорожной сетью, а также техно-

Ширина обочин, м

3,75

логические развязки (технологические развороты):

Тип дорожной одежды

капитальный

• Транспортная развязка на км 209,7 предназначена для осуществления связи существу-

Вид покрытия

щебеночно-мастичный асфальтобетон

ющей дороги М-10 «Россия», автомобильной дороги Кулицкое — Медное и проекти-

руемой скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург. Транспортная

Мосты, шт.

развязка индивидуального типа, с размещением пункта взимания платы за проезд на

правоповоротном съезде с устройством круговой развязки на примыкании к суще-

Путепроводы в теле автомобильной дороги, шт.

ствующей дороге и строительством двух путепроводов;

Путепроводы над автомобильной дорогой, шт.

• Транспортная развязка на км 214,4. Рассматриваемое пересечение находится на км

214 рассматриваемого участка трассы и автодороги Медное - Лихославль в Калинин-

Путепроводы в составе транспортных развязок, шт.

ском районе Тверской области. Данная транспортная развязка представлена в виде

транспортного узла из двух развязок. На пересечении со СПАД предусматривается

Путепроводы на примыкающей автодороге, шт.

строительство развязки по типу «труба», на пересечении с автомобильной дорогой

Москва - Санкт-Петербург - Лихославль строительство примыкания в одном уровне.

Развязки в разных уровнях, шт.

Для взимания платы между двумя развязками предусматривается строительство ПВП;

Прогнозируемая интенсивность, авт/сут

27 000 (в первые 5 лет эксплуатации)

• Транспортная развязка на км 257,5 выполнена для обеспечения связи уже постро-

енного участка трассы М-11 (5-й этап км 258 — км 334) с проектируемым (4-й этап

км 208 — км 258). В рамках 4-го этапа предусматривается реализация 2-й очереди

строительства данной развязки. Первая очередь уже реализована в составе 5-го эта-

па строительства.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА

4-Й УЧАСТОК

• Земельные участки в границах полосы отвода и расположенные на них или под

Участники конкурса: ОАО «Мостотрест» и АО «Дорожно-строительная компания «Автобан».

ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и по-

Победитель конкурса: ОАО «Мостотрест».

СКОРОСТНОЙ добные элементы);

Долгосрочное соглашение было заключено с победителем конкурса на следующих

АВТОМОБИЛЬНОЙ

• Дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автодороги (за-

условиях:

щитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, произ-

ДОРОГИ МОСКВА — водственные объекты, элементы обустройства);

• Стоимость строительства объекта соглашения - 32,3 млрд руб. в ценах соответствую-

щих лет с учетом НДС, в том числе:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

• Инженерные сооружения транспортной инфраструктуры (земляное полотно,

дорожная одежда, мосты, водоотводные сооружения, путепроводы, эстакады,

☑ объем финансирования Государственной компанией - 27,1 млрд руб.;

(КМ 208 — КМ 258)

технические средства организации движения, иные дорожные объекты и объ-

екты дорожного хозяйства).

☑ объем инвестиций исполнителя - 5,2 млрд руб.;

ЯВЛЯЕТСЯ ОБЪЕКТОМ

Срок действия соглашения: 23 года с даты заключения.

•

Объем предоставляемого государственного финансирования на эксплуатационной

ДОЛГОСРОЧНОГО

стадии, в том числе:

Стадии реализации проекта:

ИНВЕСТИЦИОННОГО

☑ базовый размер ежегодного эксплуатационного платежа - 9,2 млрд руб. без учета

• Инвестиционная стадия: 2015-2017 гг.

НДС в ценах первого квартала 2014 г.;

СОГЛАШЕНИЯ И

• Эксплуатационная стадия: 2018-2037 гг.

☑ размер инвестиционных платежей, оцениваемый через величину базовой премии

ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ

к инфляции как доходность на инвестиции исполнителя - 4,65%.

Продолжительность эксплуатационной стадии реализации соглашения учитыва-

ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ

ет цикл проведения ремонтных работ, когда исполнитель передает Государствен-

ной компании «Автодор» автомобильную дорогу после проведения капитального

ПРОЕКТНОЙ

ремонта.

ДОКУМЕНТАЦИЕЙ:

Стартовые условия конкурса:

• Стоимость строительства объекта соглашения - 32,7 млрд руб. в ценах

соответствующих лет с учетом НДС, в том числе:

☑ объем финансирования Государственной компанией

«Автодор»

27,5 млрд руб.;

☑ объем инвестиций исполнителя - 5,2 млрд руб.;

• Объем предоставляемого государственного финансирования на эксплуа-

тационной стадии, в том числе:

☑ базовый размер ежегодного эксплуатационного платежа - 9,2 млрд руб.

без учета НДС в ценах первого квартала 2014 г.;

☑ размер инвестиционных платежей, оцениваемый через величину базо-

вой премии к инфляции как доходность на инвестиции исполнителя - 4,65%.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3.1. КОММЕРЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ НА УЧАСТКЕ

КМ 208 - КМ 258

Ключевые параметры возврата внебюджетных средств М-11 Москва - Санкт-Петербург

на участке км 208 - км 258

Максимальная стоимость работ по соглашению на инвестиционной стадии составляет 32,3 млрд руб. в ценах со-

ответствующих лет с учетом НДС. Финансирование строительства автомобильной дороги будет осуществляться

ПАРАМЕТР

ЗНАЧЕНИЕ

Государственной компанией «Автодор» и исполнителем в следующем объеме соответственно: 27,1 млрд руб. и

Стоимость работ по соглашению на инвестиционной стадии,

5,2 млрд руб.

32,3

млрд руб. (в ценах соответствующих лет с НДС):

- Субсидии из федерального бюджета

27,1

Структура финансирования М-11 Москва - Санкт-Петербург на участке км 208 - км 258

- Инвестиции исполнителя

5,2

В том числе:

- Заемные средства

2,6

Инвестиции исполнителя

- Собственные средства

2,6

5,2 млрд руб.

Срок возврата заемных средств, лет

Срок возврата собственных средств, лет

Государственное

Средняя норма доходности на инвестиционные вложения

6,6% + ИПЦ

исполнителя

финансирование

27,1 млрд руб.

В том числе:

Плавающая ставка доходности на заемные средства исполни-

4,65% + ИПЦ

83,9%

теля

Плавающая ставка доходности на собственные средства

8,5% + ИПЦ

исполнителя

Объем предоставляемой государственной поддержки на строительство автомобильной

дороги будет выплачиваться исполнителю ежемесячно на основании выполненных испол-

нителем и принятых Государственной компанией «Автодор» работ (ведомость объемов и

стоимости работ).

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

4. ПРОЕКТНЫЕ РИСКИ

Преимущество использования модели государственно-частного партнерства для реализации проекта заключается

Ключевые риски проекта

в оптимальном, сбалансированном и экономически эффективном распределении рисков, связанных с реализаци-

ей проекта, между сторонами долгосрочного инвестиционного соглашения.

Государ-

ственная

РИСК

ОПИСАНИЕ РИСКОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬ

компания

В основе оптимального распределения рисков лежит принцип, в соответствии с которым риски, находящиеся за

«АВТОДОР»

пределами контроля или компетенции исполнителя, возложены на Государственную компанию «Автодор», высту-

пающую в настоящем проекте в качестве публичного партнера.

Вероятность ошибок в проектных решениях и

Риски проектирования

планах строительных работ

Реализация проекта на основе механизма долгосрочного инвестиционного соглашения позволяет снизить объем

инвестиций исполнителя, что, соответственно, уменьшает его финансовые риски.

Риск несвоевременного завершения работ

Увеличение сроков строительства

Превышение фактических затрат по проекту

над оценочными в ходе строительства объек-

Риск увеличения стоимости строительства

та, в том числе вследствие удорожания стро-

ительных материалов, недобросовестности

подрядных организаций

• Возникновение ущерба окружающей среде в

результате действий исполнителя в ходе стро-

ительства и эксплуатации объекта

Экологические риски

• Экологические риски, связанные с проектной

документацией

Увеличение фактических затрат на содержа-

ние и ремонт трассы вследствие изменения

Риски содержания объекта

стоимости материалов, отдельных видов ра-

бот на эксплуатационной стадии

Снижение/повышение спроса на пользование

Риски изменения спроса на пользование

автомобильной дорогой по сравнению с про-

объектом

гнозным

Риск банкротства или неплатежеспособности

Банкротство / полная или частичная неплате-

банка, предоставившего гарантию обеспече-

жеспособность банка, предоставившего бан-

ния исполнения обязательств исполнителя

ковскую гарантию, произошедшее в ходе стро-

по долгосрочному инвестиционному согла-

ительства и/или эксплуатации

шению

Риски необходимости изменения техниче-

Расширение дороги, развязок, модернизация

ских показателей автомобильной дороги в

оборудования ПВП

процессе эксплуатации

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

VI. УЧАСТОК КМ 258 - КМ 334 М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

1. СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ УЧАСТКА КМ 258 - КМ 334 М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Участок км 258 - км 334 М-11 Москва - Санкт-Петербург протяженностью 72 км проходит в Тверской области в

обход города Вышний Волочек. Участок расположен на территориях Торжокского, Спировского и Вышневолоцко-

го районов. Он тянется с юго-востока на северо-запад от г. Торжок Тверской области до н. п. Курское на границе

Вышневолоцкого и Бологовского районов:

• На участке км 258 - км 266 трасса проходит по территории Торжокского района. Начало

участка принято после пересечения оси проектируемой трассы с осью существующей ав-

томобильной дороги М-10 «Россия»;

• С км 266 до км 275 трасса проходит по территории Спировского района;

• С км 275 и до границы участка проектирования трасса проходит по территории Вышне-

волоцкого района.

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

МОСКВА

Населенные пункты

Торжок

Участок скоростной трассы М11 Москва — Санкт-Петербург с 258 по 334 км

Автомобильная дорога М-10 «Россия»

Железные дороги

Особо охраняемая территория

Реки и водоемы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ УЧАСТКА КМ 258 - КМ 334

М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Согласно проектной документации приняты следующие параметры 1-й очереди строительства

участка трассы:

В ЦЕЛЯХ ЭКОНОМИИ

Таким образом, в рамках 1-й очереди 5-го этапа необходимо строи-

тельство 4 полос движения с устройством разделительной полосы

НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ КАПИТАЛЬНЫХ

шириной 6 м. В рамках 2-й очереди строительства следует преду-

смотреть доведение числа полос движения до 6 на всем протяже-

Сроки строительства

2011-2015 гг.

ВЛОЖЕНИЙ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ

нии участка км 258 - км 334 в соответствии с расчетной интенсивно-

стью движения (2030 г.).

Категория автомобильной дороги

О РАЗДЕЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Протяженность участка, км

НА ДВЕ ОЧЕРЕДИ.

Число основных полос движения, шт.

Расчетная скорость, км/ч

150

Ширина проезжей части дороги, м

3,75 х 4

Ширина разделительной полосы, м

Тип дорожной одежды

капитальный

Вид покрытия

асфальтобетон

Искусственные сооружения, шт.

- Мосты

– Путепроводы в теле автомобильной дороги

– Путепроводы над автомобильной дорогой

– Путепроводы в составе транспортных развязок

Развязки в разных уровнях, шт.

Прогнозная интенсивность движения, авт/сут

12 000-15 000

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА

• Транспортная развязка на км 257 предназначена для осущест-

Организационно-контрактная форма реализации проекта: долгосрочное инвестиционное соглашение.

ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ

вления связи существующей дороги М-10 «Россия» и проекти-

Объект - 5-й участок скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург (км 258 - км 334), включающий

руемой автомобильной магистрали; является началом участка

в себя предусмотренные проектной документацией:

ПРЕДУСМОТРЕНО

обхода г. Вышний Волочек. Рассматриваемое пересечение нахо-

дится на км 250 автомобильной дороги М-10 «Россия» в районе

• Земельные участки в границах полосы отвода и расположенные на них или под ними конструктивные элементы;

СТРОИТЕЛЬСТВО ТРАНСПОРТНЫХ

д. Будово;

• Дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автодороги;

РАЗВЯЗОК В РАЗНЫХ УРОВНЯХ:

• Транспортная развязка на км 329. Рассматриваемое пересечение

находится на км 323 автомобильной дороги М-10 «Россия» в рай-

• Инженерные сооружения транспортной инфраструктуры.

оне д. Курское. Данная транспортная развязка предназначена для

осуществления связи существующей дороги М-10 «Россия» и про-

Срок действия соглашения: 23 года с даты заключения соглашения.

ектируемой автомобильной магистрали, является концом участка

обхода г. Вышний Волочек.

Стадии реализации проекта:

Инвестиционная стадия - 2011 г. - ноябрь 2015 г.

Эксплуатационная стадия - декабрь 2015 г. - 2033 г.

Продолжительность эксплуатационной стадии реализации соглашения учитывает цикл проведения ремонтных ра-

бот, когда исполнитель передает Государственной компании «Автодор» автомобильную дорогу после проведения

капитального ремонта.

Стартовые условия конкурса:

• стоимость строительства объекта соглашения - 49,7 млрд руб. в ценах соответствующих лет с учетом НДС,

в том числе:

☑ объем финансирования Государственной компанией «Автодор» - 44,5 млрд руб.;

☑ объем инвестиций исполнителя - 5,2 млрд руб.

Победитель конкурса: ОАО «Мостотрест».

Долгосрочное соглашение было заключено с победителем конкурса на следующих условиях:

• стоимость строительства объекта соглашения - 49,6 млрд руб. в ценах соответствующих лет с учетом НДС,

в том числе:

☑ объем финансирования Государственной компанией - 44,4 млрд руб.;

☑ объем инвестиций исполнителя - 5,2 млрд руб.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3.1. КОММЕРЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА

График распределения капитальных затрат по годам, млрд руб.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА НА ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТАДИИ

Общая стоимость строительства объекта в рамках долгосрочного инвестиционного соглашения составляет

50 млрд руб. в ценах соответствующих лет с учетом НДС. Финансирование строительства автомобильной дороги

будет осуществляться Государственной компанией «Автодор» и исполнителем соглашения в следующем объеме

2015 г.

соответственно: 44,4 млрд руб. и 5,2 млрд руб.

Структура финансирования участка км 258 - км 334 М-11 Москва - Санкт-Петербург

1,97

2014 г.

12,2

2,73

Инвестиции исполнителя

2013 г.

5,2 млрд руб.

16,2

Средства

2012 г.

государственного

финансирования

13,9

44,4 млрд руб.

88,8%

УСЛОВНЫЕ

Внебюджетные источники

ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Средства государственного финансирования

Объем предоставляемой государственной поддержки на строительство автомобильной

дороги будет выплачиваться исполнителю ежемесячно на основании выполненных ис-

полнителем и принятых Государственной компанией «Автодор» работ (ведомость объе-

мов и стоимости работ).

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

VII. УЧАСТОК КМ 334 - КМ 543 М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

1. СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ УЧАСТКА КМ 334 - КМ 543 М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Ключевые параметры возврата внебюджетных средств М-11 Москва - Санкт-Петербург

217,1-километровая автомобильная дорога будет являться частью строящейся скоростной платной автомагистра-

на участке км 258 - км 334

ли М-11 Москва - Санкт-Петербург, соединяющей два крупнейших мегаполиса страны.

ПАРАМЕТР

ЗНАЧЕНИЕ

6-й участок (км 334 - км 543) автомагистрали проходит по территории Тверской (Вышневолоцкий и Бологовский

районы) и Новгородской областей (Окуловский, Маловишерский и Новгородский районы).

Стоимость работ по соглашению на инвестиционной стадии,

49,6

млрд руб.:

Проектной документацией установлено начало 6-го этапа трассы М-11 на км 334. Конец 6-го этапа трассы соответ-

ствует км 543, в том числе по участкам:

- Средства государственного финансирования

44,4

• км 334 - км 388 проходит по территории Бологовского района Тверской области;

- Инвестиции исполнителя

5,2

• км 389 - км 475 проходит по территории Окуловского района Новгородской области;

В том числе:

• км 475 - км 514 проходит по территории Маловишерского района Новгородской области;

- Заемные средства

3,4

• км 514 - км 543 проходит по территории Подберезовского сельского поселения Новгородской области.

- Собственные средства

1,8

Срок возврата заемных средств, лет

Срок возврата собственных средств, лет

Средняя норма доходности на инвестиционные вложения

4,25% + ключевая ставка

исполнителя

В том числе:

Плавающая ставка доходности на заемные средства испол-

(4,25% + ключевая ставка) * 0,896

нителя

Плавающая ставка доходности на собственные средства

(4,25%+ключевая ставка) * 1,194

исполнителя

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УЧАСТКА КМ 334 - КМ 543 М-11

МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ

• Транспортная развязка на км 348: индивидуального типа, с разме-

Основные технико-экономические показатели участка км 334 - км 543

щением пункта взимания платы за проезд на правоповоротном

НА УЧАСТКЕ

съезде с устройством круговой развязки на примыкании к суще-

ствующей дороге и строительством двух путепроводов;

НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

КМ 334 - КМ 543 М-11

Сроки строительства

2013-2018 гг.

• Транспортная развязка на км 402: на рассматриваемом участке

МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

автомобильная дорога Долгие Бороды - Угловка имеет две по-

Категория дороги

лосы движения с периодическим изменением количества полос

ПРЕДУСМОТРЕНО

движения в каждом направлении;

Протяженность, км

217,0

СТРОИТЕЛЬСТВО

• Транспортная развязка на км 444. На пересечении проектируемой

Число основных полос движения, шт.

трассы с автомобильной дорогой Крестцы - Окуловка - Боровичи

ТРАНСПОРТНЫХ РАЗВЯЗОК

на км 444 предусмотрена транспортная развязка индивидуально-

Расчетная скорость, км/ч

150

го типа с размещением пунктов взимания платы за проезд;

В РАЗНЫХ УРОВНЯХ:

Ширина проезжей части дороги, м

3,75 х 4

• Транспортная развязка на км 524: для обеспечения примыкания

автомобильной дороги Новоселицы - Папоротно (IV категории) к

Ширина разделительной полосы, м

трассе М-11 (I категории) и размещения пункта взимания платы за

проезд предусмотрена транспортная развязка индивидуального

Тип дорожной одежды

капитальный

проектирования в сочетании с круговой развязкой.

Вид покрытия

асфальтобетон

Искусственные сооружения, шт.

107

- Мосты

– Путепроводы в теле автомобильной дороги

– Путепроводы над автомобильной дорогой

– Путепроводы в составе транспортных развязок

- Уширение мостовых сооружений

Развязки в разных уровнях, шт.

Прогнозная интенсивность движения в первые 3 года платной

15 000-17 000

эксплуатации, авт/сут

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА

3.1. КОММЕРЧЕСКАЯ СТРУКТУРА УЧАСТКА КМ 334 - КМ 543

Организационно-контрактная форма реализации проекта: долгосрочное инвестиционное соглашение. Объект -

М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

6-й участок скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург (км 334 - км 543), включающий в себя

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА НА ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТАДИИ

предусмотренные проектной документацией:

По итогам проведения конкурса окончательные параметры капитальных затрат соглашения были определены в

• Земельные участки в границах полосы отвода и расположенные на них или под ними конструктивные

следующих величинах:

элементы;

• Дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автодороги;

общая стоимость соглашения на инвестиционной стадии составит 144,6 млрд руб. в ценах соответствующих лет

с учетом НДС, в том числе:

• Инженерные сооружения транспортной инфраструктуры.

Срок действия соглашения: 26 лет с даты заключения соглашения.

• государственное финансирование - 128,6 млрд руб. в ценах соответствующих лет с учетом НДС;

Стадии реализации проекта:

•

частное финансирование осталось неизменным, составив 16 млрд руб. в ценах соответствующих лет,

Инвестиционная стадия - 2014 г. - 2018 г;

включая НДС.

Эксплуатационная стадия - 2018 г. - 2039 г.

Продолжительность эксплуатационной стадии реализации соглашения учитывает цикл проведения ремонтных

работ, когда исполнитель передает Государственной компании «Автодор» автомобильную дорогу после проведения

Структура финансирования участка км 334 - км 543 М-11 Москва - Санкт-Петербург

капитального ремонта.

Стартовые условия конкурса:

• Стоимость строительства объекта соглашения - 149 млрд руб. в ценах соответствующих лет с учетом НДС, в

том числе:

11,37%

Инвестиции исполнителя

☑ объем финансирования Государственной компанией «Автодор» - 133,1 млрд руб.;

16 млрд руб.

☑ объем инвестиций исполнителя - 15,9 млрд руб.

• Объем предоставляемого государственного финансирования на эксплуатационной стадии, в том числе:

☑ базовый размер ежегодного эксплуатационного платежа - 29,8 млрд руб. без учета НДС в ценах первого

квартала 2013 г.;

Средства

☑ размер инвестиционных платежей, оцениваемый через величину базовой премии к инфляции как доход-

государственного

ность на инвестиции исполнителя - 4,55%.

финансирования

128,6 млрд руб.

Участники конкурса: ООО «Трансстроймеханизация» и АО «Дорожно-строительная компания «АВТОБАН».

Победитель конкурса: ООО «Трансстроймеханизация».

88,63%

Долгосрочное соглашение было заключено с победителем конкурса на следующих условиях:

• Стоимость строительства объекта соглашения - 144,6 млрд руб. в ценах соответствующих лет с учетом НДС,

в том числе:

☑ объем финансирования Государственной компанией «Автодор» - 128,6 млрд руб.;

☑ объем инвестиций исполнителя - 16 млрд руб.

• Объем предоставляемого государственного финансирования на эксплуатационной стадии, в том числе:

☑ базовый размер ежегодного эксплуатационного платежа - 27,4 млрд руб. без учета НДС в ценах первого

квартала 2013 г.;

☑ размер инвестиционных платежей, оцениваемый через величину базовой премии к инфляции как доход-

ность на инвестиции исполнителя - 2,0%.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ключевые параметры возврата внебюджетных средств М-11 Москва - Санкт-Петербург

График распределения капитальных затрат по годам, млрд руб.

на участке км 334 - км 543

ПАРАМЕТР

ЗНАЧЕНИЕ

2018 гг.

5,1

Стоимость работ по соглашению на инвестиционной стадии,

144,6

млрд руб.:

- Средства государственного финансирования

128,6

9,5

2017 г.

- Инвестиции исполнителя

2,3

В том числе:

- Заемные средства

7,9

- Собственные средства

7,9

2016 г.

40,8

Срок возврата заемных средств, лет

Срок возврата собственных средств, лет

2015 гг.

36,7

Средняя норма доходности на инвестиционные вложения

3,9%+ИПЦ

исполнителя

2014 гг.

В том числе:

48,9

Плавающая ставка доходности на заемные средства испол-

2%+ИПЦ

нителя

Плавающая ставка доходности на собственные средства

5,85%+ИПЦ

исполнителя

УСЛОВНЫЕ

Внебюджетные источники

ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Средства государственного финансирования

Объем предоставляемой государственной поддержки на строительство автомобильной

дороги будет выплачиваться исполнителю ежемесячно на основании выполненных испол-

нителем и принятых Государственной компанией «Автодор» работ (ведомость объемов и

стоимости работ).

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

VIII. УЧАСТОК КМ 543 - КМ 684 М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

4. ПРОЕКТНЫЕ РИСКИ

1. СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ УЧАСТКА КМ 543 - КМ 684 М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Преимущество использования модели государственно-частного партнерства для реализации проекта заключается

137,5-километровая автомобильная дорога будет являться частью строящейся скоростной платной автомагистра-

в оптимальном, сбалансированном и экономически эффективном распределении рисков, связанных с реализаци-

ли Москва - Санкт-Петербург, соединяющей два крупнейших мегаполиса страны.

ей проекта, между сторонами долгосрочного инвестиционного соглашения.

Участок автомагистрали проходит по территории Санкт-Петербурга, Ленинградской и Новгородской областей.

В основе оптимального распределения рисков лежит принцип, в соответствии с которым риски, находящиеся за

пределами контроля или компетенции исполнителя, возложены на Государственную компанию «Автодор», высту-

В Ленинградской области участок пролегает через Тосненский район, а также вблизи населенных пунктов Анноло-

пающую в настоящем проекте в качестве публичного партнера.

во, Павловск, Пушкин. На участке в черте Санкт-Петербурга автомагистраль проходит по территории Московского

и Пушкинского районов, на территории Новгородской области - через Новгородский и Чудовский районы.

Реализация проекта на основе механизма долгосрочного инвестиционного соглашения позволяет снизить объем

инвестиций исполнителя, что, соответственно, уменьшает его финансовые риски.

Государ-

ственная

РИСК

ОПИСАНИЕ РИСКОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬ

компания

«АВТОДОР»

Вероятность ошибок в проектных решениях и

Риски проектирования

планах строительных работ

Риск несвоевременного завершения работ

Увеличение сроков строительства

Превышение фактических затрат по проекту

над оценочными в ходе строительства объек-

Риск увеличения стоимости строительства

та, в том числе вследствие удорожания стро-

ительных материалов, недобросовестности

подрядных организаций

В соответствии с проектом строительства скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке

• Возникновение ущерба окружающей среде в

км 543 - км 684 с учетом перспективной интенсивности движения принято следующее количество полос:

результате действий исполнителя в ходе стро-

• км 543 - км 646: 4 полосы;

ительства и эксплуатации объекта

• км 646 - км 684: 6 полос.

Экологические риски

• Экологические риски, связанные с проектной

документацией

Увеличение фактических затрат на содержа-

ние и ремонт трассы вследствие изменения

Риски содержания объекта

стоимости материалов, отдельных видов ра-

бот на эксплуатационной стадии

Снижение/повышение спроса на пользование

Риски изменения спроса на пользование

автомобильной дорогой по сравнению с про-

объектом

гнозным

Риск банкротства или неплатежеспособно-

Банкротство / полная или частичная неплате-

сти банка, предоставившего гарантию обе-

жеспособность банка, предоставившего бан-

спечения исполнения обязательств испол-

ковскую гарантию, произошедшее в ходе стро-

нителя по долгосрочному инвестиционному

ительства и/или эксплуатации

соглашению

Риски необходимости изменения техниче-

Расширение дороги, развязок, модернизация

ских показателей автомобильной дороги в

оборудования ПВП

процессе эксплуатации

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УЧАСТКА КМ 334 - КМ 543

М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

В рамках первой очереди предусмотрено возведение 3 транспорт-

ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ

ных развязок на пересечении с основными автомобильными до-

Основные технико-экономические показатели участка км 543 - км 684

рогами общего пользования:

НА УЧАСТКЕ

• Транспортная развязка на км 545: Транспортная развязка на пе-

НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

км 543 - км 646 (7-й этап)

км 646 - км 684 (8-й этап)

КМ 543 - КМ 684 М-11

ресечении с автомобильной дорогой М-10 «Россия»;

Сроки строительства

2014-2018 гг.

МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

• Транспортная развязка на км 649 расположена на пересечении

Категория дороги

IА

автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург с автомобиль-

Протяженность, км

103,39

34,21

ПРЕДУСМОТРЕНО СТРОИТЕЛЬСТВО

ной дорогой А120 «Магистральная»;

Число основных полос движения, шт.

АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ В ДВЕ

• Примыкание к КАД расположено в Московском районе Санкт-Пе-

тербурга, в непосредственной близости к Пулковской развязке.

Расчетная скорость, км/ч

150

ОЧЕРЕДИ.

Обеспечивает транспортную связь через КАД со всеми района-

Ширина полосы движения, м

3,75

ми города, а через съезды 2, 3 выход на «Западный скоростной

диаметр».

Ширина разделительной полосы, м

Тип дорожной одежды

капитальный

Вид покрытия

асфальтобетон

- мосты и путепроводы, шт.

- тоннель, шт.

Развязки в разных уровнях, шт.

Прогнозная интенсивность движения в первые 3 года

23 000 - 26 000 на участке км 543 - км 646

платной эксплуатации, авт/сут

18 000 - 21 000 на участке км 646 - км 684

Базовый размер тарифов в уровне цен 2013 г., руб/км

I категория

1,75

II категория

2,65

III категория

3,50

IV категория

7,00

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА

3.1. КОММЕРЧЕСКАЯ СТРУКТУРА УЧАСТКА КМ 543 - КМ 684

• Земельные участки в границах полосы отвода и расположенные

М-11 МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

ОРГАНИЗАЦИОННО-

на них или под ними конструктивные элементы;

Финансирование проекта на инвестиционной стадии.

КОНТРАКТНАЯ ФОРМА

• Дорожные сооружения, являющиеся технологической частью ав-

тодороги;

По итогам проведения конкурса окончательные параметры капитальных затрат соглашения были определены в

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА:

следующих величинах:

• Инженерные сооружения транспортной инфраструктуры.

КОНЦЕССИОННОЕ

общая стоимость соглашения на инвестиционной стадии составит 76,8 млрд руб. в ценах соответствующих лет

Срок действия соглашения: 27 лет с даты заключения соглашения.

с учетом НДС, в том числе:

СОГЛАШЕНИЕ. ОБЪЕКТ - 7-Й

Стадии реализации проекта:

Инвестиционная стадия - 2014 г. - 2018 г.;

• государственное финансирование - 57,6 млрд руб. в ценах соответствующих лет с учетом НДС

И 8-Й УЧАСТОК СКОРОСТНОЙ

Эксплуатационная стадия - 2018 г. - 2041 г.

• внебюджетное финансирование - 19,2 млрд руб. в ценах соответствующих лет, включая НДС.

АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ

Стартовые условия конкурса:

МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

• Стоимость строительства объекта соглашения - 82,6 млрд руб. в

ценах соответствующих лет с учетом НДС, в том числе:

Структура финансирования участка км 543 - км 684 М-11 Москва - Санкт-Петербург

(КМ 543 - КМ 684),

☑ объем финансирования Государственной компанией «Автодор»

ВКЛЮЧАЮЩИЙ В СЕБЯ

- 61,9 млрд руб.;

ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ

☑ объем инвестиций исполнителя - 20,7 млрд руб.

Внебюджетное

ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ:

• Объем предоставляемого государственного финансирования на

финансирование

эксплуатационной стадии, в том числе:

19,2 млрд руб.

☑ базовый размер ежегодного эксплуатационного платежа -

39 363 млн руб. с учетом НДС в ценах первого квартала 2012 г.;

☑ размер инвестиционного платежа - 62 086 млн руб. в ценах со-

ответствующих лет.

Участники конкурсного отбора: ООО «Автодорожная строительная

Государственное

корпорация», ООО «Магистраль двух столиц», ОАО «Столичный тракт».

финансирование

Победитель конкурса: ООО «Магистраль двух столиц».

57,6 млрд руб.

Концессионное соглашение было заключено с победителем конкур-

са на следующих условиях:

75%

• Предоставляемый капитальный грант - 76,8 млрд руб. в ценах со-

ответствующих лет с учетом НДС, в том числе:

☑ объем финансирования Государственной компанией «Автодор»

- 57,6 млрд руб.;

☑ объем инвестиций концессионера - 19,2 млрд руб.

• Объем предоставляемого государственного финансирования на

эксплуатационной стадии, в том числе:

☑ базовый размер ежегодного эксплуатационного платежа -

33 429 млн руб. с учетом НДС в ценах первого квартала 2012 г.

☑ базовый размер инвестиционных платежей -

58 117 млн руб.

в ценах соответствующих

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Объем предоставляемой государственной поддержки на строительство автомобильной дороги будет выплачи-

Ключевые параметры возврата внебюджетных средств М-11 Москва - Санкт-Петербург

ваться концессионеру ежегодно частями по мере успешного завершения этапов согласно следующей схеме:

на участке км 543 - км 684

График распределения капитальных затрат по годам, млрд руб.

ПАРАМЕТР

ЗНАЧЕНИЕ

Стоимость работ по соглашению на инвестиционной стадии,

млрд руб.:

76,8

- Средства государственного финансирования

57,6

2,1

2018 г.

- Инвестиции концессионера

19,2

6,4

В том числе:

- Заемные средства

8,0

2017 г.

- Собственные средства

3,2

23,9

Срок возврата заемных средств, лет

5,3

Срок возврата собственных средств, лет

2016 г.

15,8

Норма доходности на инвестиционные вложения

концессионера:

Плавающая ставка доходности на заемные средства

3,41% + ИПЦ

3,8

концессионера:

2015 г.

Плавающая ставка доходности на собственные средства кон-

8,50% + ИПЦ

11,5

цессионера:

УСЛОВНЫЕ

Внебюджетные источники

ОБОЗНАЧЕНИЯ:

Средства государственного финансирования

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ «АВТОДОР» (2017 год) - часть 2