ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МО «СОКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2015–2030 ГОД

161

территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или

индивидуальных дачных и садово-огородных участков в соответствии с требованиями

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация

предприятий, сооружений и иных объектов».

В результате проектных решений объекты, являющиеся источниками загрязнения

окружающей среды, предусматривается размещать от жилой застройки на расстоянии,

обеспечивающем нормативный размер СЗЗ.

Санитарно-защитные зоны объектов Соколовского сельского поселения, таблица № 66

Назначение объекта

Нормативный размер СЗЗ, м

с. Соколовское

Стоянка сельскохозяйственной техники

100

Центральные ремонтные мастерские

100

Автогазозаправочная станция

100

Станция технического обслуживания

Автомойка

Предприятие по сельхозпереработке

Котельная

Колбасный цех

Склады

Гаражи индивидуального транспорта

25, 15

Канализационная насосная станция

х. Алексеевский

Стоянка грузового транспорта и сельскохозяйственной техники

100

х. Машевский

Складская территория

Понизительная электроподстанция

х. Новопавловский

Котельная

территория Соколовского сельского поселения

Полигон ТБО с мусоросортировочной станцией

500

Скотомогильник

500

Свинотоварная ферма

500

Молочно-товарная ферма

500, 300, 100

Кирпичный завод, склад газовыш баллонов

300

Канализационные очистные сооружения

200

Молочный завод, кормоцех

100

Карьер

100

Автогазозаправочная станция

100

Зерноток, склад

100, 50

Автозаправочная станция

Станция технического обслуживания

Автомойка

Мехотряд

162

Назначение объекта

Нормативный размер СЗЗ, м

Электроцех

Кладбище

В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для объектов, являющихся

источником воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера

санитарно-защитной зоны.

Генеральным планом предусматривается вынос предприятий, санитарно-защитные

зоны которых накладывают ограничения на развитие территории, на расстояние,

обеспечивающее санитарные нормы.

На территории с. Соколовского на расстояние обеспечивающее соблюдение

минимальных размеров санитарно-защитных зон переносятся следующие объекты:

кирпичный завод;

свинотоварная ферма, расположенная к северо-западу от села.

Зоны с особыми условиями использования

Целью политики органов местного самоуправления Соколовского сельского

поселения в области охраны окружающей среды и природных ресурсов должно стать

улучшение качества окружающей среды и рационального использования природных

ресурсов для устойчивого развития территории, обеспечения безопасности и

благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Основными средствами направленными на охрану окружающей среды и

поддержание благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки при разработке

градостроительной документации является установление проектных границ зон с особыми

условиями использования территории, определение мест размещения объектов

капитального строительства природоохранного назначения.

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет

систему градостроительных ограничений территории.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ на территории Соколовского

сельского поселения проектом определены следующие виды зон с особыми условиями

использования: санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;

санитарно-защитные и охранные зоны объектов транспортной и инженерной

инфраструктуры; зоны санитарной охраны источников водоснабжения; водоохранные

зоны.

Водоохранные зоны водных объектов

В целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и

163

истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и

других объектов животного и растительного мира, в соответствии с Водным кодексом

Российской Федерации, для водных объектов Соколовского сельского поселения

определяются размеры водоохранных зон. Водоохранными зонами являются территории,

которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и

на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной

деятельности.

Водоохранные зоны рек включают поймы, надпойменные террасы, бровки и

крутые склоны коренных берегов, а также овраги и балки, непосредственно впадающие в

речную долину или озерную котловину. В границах водоохранных зон устанавливаются

прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные

ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В настоящее время, отдельные участки водоохраной зоны и прибрежной защитной

полосы реки Зеленчук 3й на территории сельского поселения Соколовского распаханы,

ведется выпас скота, что запрещено частью 17 статьи 65 Водного кодекса.

Ширина водоохранной зоны реки и ширина их прибрежной защитной полосы за

пределами поселений устанавливаются от береговой линии.

Ширина прибрежной защитной полосы реки Зеленчук 3-й составляет 50 м, ширина

водоохранной зоны – 50 м.

Для отображения водоохранных зон и прибрежных защитных полос на схемах был

использован нормативно-правовой подход, который предполагает установление размеров

ВЗ и ПЗП в зависимости от длины рек и площади озер на основе утвержденных

федеральных нормативов.

В пределах водоохранных зон запрещается:

– использование сточных вод для удобрения почв;

– размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов

производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных,

отравляющих и ядовитых веществ;

– осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями

растений;

– движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных

средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально

оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с перечисленными ограничениями

164

запрещаются:

– распашка земель;

– размещение отвалов размываемых грунтов;

– выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей,

ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение,

строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных

объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими

охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с

водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных

защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в

соответствии с земельным законодательством.

В случае выявления в пределах водоохраной зоны предприятий и объектов,

нарушающих водоохранный режим, необходимо проведение мероприятий по их выносу

или по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных

объектов от загрязнения в соответствии с водным и природоохранным законодательством.

Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является

составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического,

гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния

водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Проектом предусматривается расчистка территории водоохраной зоны и

прибрежной защитной полосы реки Зеленчук 3-й, проведение благоустройства

территории и рекультивация нарушенных в результате хозяйственной деятельности

земель.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

В качестве источников водоснабжения на территории населенных пунктов

Соколовского сельского поселения используются артезианские скважины, оборудованные

водопроводными очистными сооружениями. На водопроводных системах хозяйственно-

питьевого назначения предусматриваются зоны санитарной охраны (ЗСО) в целях

обеспечения

их

санитарно-эпидемиологической

надежности.

Санитарно-

эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны

(ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определяют

санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников

165

водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (зарегистрированы в Минюсте РФ

24.04.02, регистрационный № 3399).

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Назначение первого

пояса – защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса

включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников

водоснабжения.

В каждом из трех поясов соответственно их назначению устанавливается

специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на

предупреждение ухудшения качества воды.

Граница первого пояса ЗСО артезианских скважин устанавливается в размере 30 м;

водопроводных сооружений принимается на расстоянии от стен запасных и

регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей не менее 30 м в

соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников

водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

С целью охраны источников питьевого водоснабжения и водоочистных

сооружений рекомендуется разработать проект зон санитарной охраны.

Мероприятия по первому поясу ЗСО источников водоснабжения и водоочистных

сооружений включают:

территория должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее

пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны

иметь твердое покрытие;

не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не

имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению

водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного

назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей,

применение ядохимикатов и удобрений;

здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в

ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции

очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом

санитарного режима на территории второго пояса;

в исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться

водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах,

исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе;

водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной

166

охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения

питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и

устройства заливки насосов;

все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического

контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной

производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ

ЗСО.

Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО включают:

-выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих,

дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в

части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

-бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением

почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром

государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

-запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного

складирования твердых отходов и разработки недр земли;

-запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и

минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других

объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при

использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных

мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-

эпидемиологического

заключения

центра

государственного

санитарно-

эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического

контроля;

-своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране

поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым

водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране

поверхностных вод. Кроме мероприятий, указанных выше, в пределах первого, второго и

третьего пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению

дополнительные

мероприятия,

определённые

санитарно-эпидемиологическими

требованиями к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников

водоснабжения и водопроводов питьевого назначения - СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны

санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

167

Санитарно-защитные и охранные зоны объектов транспортной и инженерной

инфраструктуры

Зоны с особыми условиями использования территории Соколовского сельского

поселения представлены также санитарно-защитными и охранными зонами объектов

инженерной и транспортной инфраструктуры.

Из объектов инженерной инфраструктуры имеющих градостроительные

ограничения на территории Соколовского сельского поселения имеются линии

электропередачи 10 и 35 кВ.

Охранные зоны от линий электропередачи напряжением 10 и 35 кВ

устанавливаются в размере 10 и 15 метров, согласно «Правил установления охранных зон

объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных

участков, расположенных в границах зон», утвержденными Постановлением

Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. №160.

Ширина минимального расстояния от газопровода высокого давления до

фундаментов зданий и сооружений, устанавливается в размере 7 метров от оси

газопровода в соответствие со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и

застройка городских и сельских поселений.

Охранные зоны газорегуляторных пунктов устанавливаются в соответствии с

«Правилами охраны газораспределительных сетей» утвержденными Правительством

Российской Федерации от 20 ноября 2000г. № 878, и составляют 10 м.

Санитарно-защитная

зона

канализационных

очистных

сооружений

для

механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброшенных осадков

с расчетной производительностью 1400 м

/сутки, составляет 200 м, согласно СанПиН

2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,

сооружений и иных объектов».

В границах сельского поселения проходят магистральный газопровод высокого

давления и нефтепровод.

Для магистральных газо- и нефтепроводов устанавливаются охранные зоны в

размере 25 м от оси трубопровода с каждой стороны в соответствии с «Правилами охраны

магистральных трубопроводов», утвержденными постановлением Госгортехнадзора

России от 22.04.1992 № 9. Санитарный разрыв для нефтепровода составляет 150 м, для

МГВД – 100 и 150 м, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и

санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Мероприятия по охране атмосферного воздуха

168

Санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна Соколовского сельского

поселения обеспечивается комплексом защитных мер технологического, санитарно-

технического и планировочного характера. Для улучшения качества атмосферного

воздуха на территории сельского поселения предлагается проведение следующих

мероприятий:

вынос сельскохозяйственных, производственных и коммунально-складских

объектов на расстояние, обеспечивающее санитарные нормы;

вынос жилой застройки за пределы санитарно-защитных зон;

организация,

благоустройство

санитарно-защитных

зон

промышленных

предприятий и других источников загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почвы;

благоустройство, озеленение улиц и проектируемой территории в целом;

проведение своевременного контроля за эффективностью работы пыле-,

газоочистных установок и контроль за выполнением нормативов ПДВ загрязняющих

веществ в атмосферный воздух на промышленных предприятиях сельского поселения.

В целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными

источниками загрязнения, предприятиям, не имеющим разработанных проектов

нормативов ПДВ, необходимо разработать указанные проекты и планы мероприятий по

сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух до предельно

допустимых норм на расчетный период.

Для оперативного контроля состояния компонентов природной среды, выявления

несанкционированных выбросов загрязняющих веществ и сбросов загрязненных сточных

вод на территории, принятия соответствующих мер по их предупреждению

представляется целесообразным:

контроль и регулирование выбросов в атмосферу от передвижных источников

(автотранспорта и т.п.);

контроль соответствия состава топлива, реализуемого на АЗС, установленным

нормативам;

контроль выполнения работ по озеленению территории санитарно-защитных зон

предприятий и объектов.

Мероприятия по охране водной среды

Мероприятиями по охране и рациональному использованию водных ресурсов

предусматривается: прекращения сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в водные

объекты; организация контроля уровня загрязнения грунтовых вод; реконструкция

канализационных очистных сооружений; организация сбора и очистки поверхностных

169

стоков на территории. При организации системы канализования территорий населенных

пунктов необходимо проводить мониторинг степени очистки сточных вод на

канализационных очистных сооружениях.

Мероприятия по охране почвенного покрова

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо

предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат

земли, нарушенные при: прокладке трубопроводов, строительстве и прокладке

инженерных сетей различного назначения; складировании и захоронении промышленных,

бытовых и прочих отходов; ликвидации последствий загрязнения земель.

Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ,

связанных с нарушением почвенного покрова, а также приемку и передачу

рекультивированных земель, необходимо осуществлять в соответствии с требованиями

приказа Минприроды РФ.

Для восстановления, а также для предотвращения загрязнения и разрушения

почвенного покрова предусматривается ряд мероприятий: проведение работ по

мониторингу загрязнения почвы на селитебных территориях и в зоне влияния

предприятий; усиление контроля использования земель и повышение уровня

экологических требований к деятельности землепользований; проведение технической

рекультивации земель нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;

выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с

последующей рекультивацией территории; контроль за качеством и своевременностью

выполнения работ по рекультивации нарушенных земель; хранение минеральных

удобрений и пестицидов (ядохимикатов) только в специальных складах, оборудованных в

соответствии с санитарными требованиями; проведение агрохимического и

токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения,

контроля состояния существующих мелиоративных систем; проведение агротехнических

мероприятий по повышению плодородия почв, внедрение прогрессивных технологий

возделывания сельскохозяйственных культур (приобретения минеральных удобрений и

средств защиты растений для производства элитных семян сельскохозяйственных

культур); проектирования новых мелиоративных систем и реконструкция существующих.

Для решения проблемы пестицидного загрязнения территории сельского

поселения, в первую очередь необходимо организовать работу по перезатариванию

пришедших в негодность пестицидов, изыскать возможность на проведение работ по

разработке эффективных методов уничтожения ядохимикатов с привлечением научного

170

потенциала края. Для Соколовского сельского поселения, как региона интенсивного

земледелия, разработка и внедрение экологически безопасных технологий защиты

растений от вредителей и возбудителей болезней является одним из действенных рычагов

снижения пестицидной нагрузки.

Вывоз ТБО с территории поселения осуществляется на свалку ТБО,

расположенную в юго-восточной части г. Гулькевичи. Территория свалки не обустроена.

Объект эксплуатируется с нарушениями установленных требований. Весовой контроль

ТБО, стационарный радиометрический контроль, локальная очистка сточных вод и др. на

свалке отсутствуют. Санитарно-защитная зона от объекта не соблюдена.

Свалка оказывает негативное воздействие на окружающую среду и человека, а

именно: химическое воздействие, выражающееся в выделении вредных веществ с

эмиссиями фильтрата и биогаза. Выделяющийся из толщи отходов фильтрат содержит

растворенные и взвешенные загрязняющие компоненты в опасных концентрациях. При

его растекании по поверхности земли загрязняется почва, растительность, поверхностные

водоемы и водотоки, подземные воды, донные отложения; зоогенный фактор,

выражающийся в привлечении и размножении насекомых, птиц, млекопитающих;

санитарно-эпидемиологический фактор, заключающийся в возникновении в теле свалки

благоприятных условий для развития болезнетворных микроорганизмов; термический

фактор, связанный с выделением тепла при разложении отходов, что приводит к

повышению температуры отходов до 40-70°С. При недостаточном оттоке тепла

происходит самовозгорание отходов, которое проявляется как в виде поверхностных

пожаров, так и в виде скрытого горения в глубоких горизонтах отходов; социальный

фактор, заключающийся в том, что свалки создают зону риска и дискомфорта для людей,

проживающих и работающих вблизи территории свалок. Население подвергается как

прямому влиянию свалок, так и опосредованному - при контакте с загрязненными

компонентами окружающей среды. Свалка ТБО, расположенная на территории

Гулькевичского городского поселения, является источником загрязнения прилегающей

территории и окружающей среды. В атмосферный воздух выделяется большое количество

взвешенных частиц – различного состава пыли, сажи, которые, рассеиваясь под

воздействием метеорологических факторов, оказывают отрицательное воздействие на

человека, растительный и животный мир. Кроме того, в окружающую среду выделяется

целый ряд газообразных веществ, которые изменяют состав атмосферного воздуха, часто

приближая концентрации токсичных веществ к опасным по биологическому воздействию

на человека, животных, растения, приводят к быстрой коррозии металлов.

171

5. Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение

целевых показателей

5.1. Программа инвестиционных проектов в электроснабжении

Задача 1: Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной

инфраструктуры.

Мероприятия:

•

Проведение

энергетического

аудита

организаций,

осуществляющих

производство и (или) транспортировку электрической энергии.

•

Инвентаризация

бесхозяйных

объектов

недвижимого

имущества,

используемых для передачи энергетических ресурсов. Организация постановки объектов

на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества. Признание права

муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Срок реализации:

2017 г.

Ожидаемый эффект:

организационные, беззатратные и малозатратные

мероприятия Программы непосредственного эффекта в стоимостном выражении не дают,

но их реализация обеспечивает оптимизацию систем коммунальной инфраструктуры и

создание условий и стимулов для рационального потребления топливно-энергетических

ресурсов.

Задача 2: Перспективное планирование развития систем коммунальной

инфраструктуры.

Мероприятия:

•

Разработка расчетной схемы участков электроснабжения муниципального

образования Соколовское сельское поселение.

Срок реализации:

2016-2017 гг.

Ожидаемый эффект:

повышение надежности и качества централизованного

электроснабжения, минимизация воздействия на окружающую среду, обеспечение

энергосбережения.

Задача 3: Разработка мероприятий по комплексной реконструкции и

модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Инвестиционный проект «Реконструкция головных объектов»

включает

мероприятия, направленные на достижение целевых показателей развития системы

электроснабжения в части источников электрической энергии:

•

повышение пропускной способности транзита 110 кВ

172

•

организация волоконно-оптической линии связи на участке ПС

•

устройство дуговых защит на ПС

•

строительство ВОЛС для организации каналов связи транзита ПС

•

реконструкция РЗА на ПС

•

реконструкция ОПУ на ПС 35/10кВ

Цель проекта:

обеспечение качества и надежности электроснабжения.

Технические параметры проекта:

Определяются при разработке проектно-

сметной документации на объект, планируемый к внедрению. Технические параметры,

принятые при разработке проектных решений, должны соответствовать установленным

нормам и требованиям действующего законодательства.

Срок реализации проекта

: 2016-2021 гг.

Инвестиционный проект «Реконструкция сетей электроснабжения»

включает

мероприятия, направленные на достижение целевых показателей развития системы

электроснабжения в части источников электрической энергии:

•

реконструкция ВЛ-10кВ

Цель проекта:

обеспечение качества и надежности электроснабжения.

Технические параметры проекта:

Определяются при разработке проектно-

сметной документации на объект, планируемый к внедрению. Технические параметры,

принятые при разработке проектных решений, должны соответствовать установленным

нормам и требованиям действующего законодательства.

Срок реализации проекта

: 2018-2019 гг.

Ожидаемый эффект:

снижение продолжительности перерывов электроснабжения.

Срок получения эффекта:

в течение срока полезного использования

оборудования.

Простой срок окупаемости проекта:

проект программы направлен на повышение

надежности и качества оказания услуг электроснабжения и не предусматривает

обеспечение окупаемости в период полезного использования оборудования.

Задача 4: Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной

инфраструктуры.

Мероприятия:

•

Разработка инвестиционных программ электроснабжающей организации.

•

Разработка технико-экономических обоснований в целях внедрения

энергосберегающих технологий для привлечения внебюджетного финансирования.

Срок реализации

: 2018-2022 гг.

173

Дополнительного финансирования не требуется. Реализация мероприятий

предусмотрена собственными силами организаций коммунального комплекса.

Ожидаемый эффект:

создание условий для повышения надежности и качества

централизованного электроснабжения, минимизации воздействия на окружающую среду,

обеспечения энергосбережения.

График реализации мероприятий, таблица № 67

Наименование

мероприятия

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Строительство

ЛЭП-0,4 кВ,

Строительство

КТП-10/0,4 кВ с

трансформатором

Строительство КЛ-

0,4 кВ от ТП

Итого по разделу

электроснабжения

Оценка экономической эффективности

Базовые предпосылки расчетов

В данной программе объемы затрат по мероприятиям рассчитаны ориентировочно,

в большей мере на основе данных специалистов коммунальных предприятий

Соколовского

сельского

поселения.

При

формировании

инвестиционных

производственных программ необходимо проведение детальных расчетов затрат и

эффектов. Необходимую исходную информацию для таких расчетов возможно будет

получить по результатам энергетических обследований соответствующих объектов.

Соответственно представленные расчеты в данном разделе следует рассматривать как

укрупненные.

Для каждого из рассматриваемых мероприятий раздела были рассчитаны элементы

для последующего расчета экономических эффектов:

- величина инвестиций;

- изменение доходов организаций коммунального комплекса (ОКК);

- изменение затрат на топливно – энергетический комплекс;

- изменение эксплуатационных затрат;

- чистый денежный поток от реализации мероприятия.

Эффективность всего раздела электроснабжения характеризуется простым сроком

окупаемости, чистым денежным потоком и экономической внутренней нормой

доходности. При расчете внутренней нормы прибыли проекта использовалась ставка

174

дисконтирования 7,7 %.

Затраты на реализацию мероприятий в системах электроснабжения

Затраты по периодам приведены в таблице. Инвестиции равномерно распределены

в течение 2014-2030 годов. Затраты раздела при расчете экономического эффекта не

включают непредвиденных расходов, связанных с ростом цен и пересмотром технических

параметров мероприятий. Данные корректировки учитывались при суммарной оценке

затрат по ПКРСКИ.

Экономический эффект

Экономический эффект по рассматриваемым мероприятиям достигается за счет:

- дополнительных доходов ОКК;

- экономии затрат на ТЭР;

- экономии затрат на эксплуатации и ФОТ.

Основной эффект в 2015-2030 гг. формируется за счет экономии затрат на ТЭР. В

абсолютных величинах ежегодная экономия достигает 12 % в 2015-2030 гг..

Основные

результаты

экономических

анализа

мероприятий

раздела

электроснабжения приведены в таблице. Детальный расчет денежного потока от

реализации каждого мероприятия содержится в таблице.

Чистый денежный поток данного раздела мероприятий не принимает

положительного значения. Внутренняя норма доходности за рассматриваемый период

равна 0 %. Суммарный чистый денежный поток за период 2014-2030 гг. имеет

отрицательное значение. В целом инвестиции в мероприятия за рассматриваемый период

не окупаются, определен низкий экономический эффект.

Таблица № 68 Затраты и эффекты по мероприятиям раздела электроснабжение

Показатель

Сумма

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Инвестиции (с НДС)

со знаком -

Итого капитальные

затраты, т. р.

7996

799,6

Изменение доходов

ОКК с НДС +-

Итого доходы ОКК,

т. р.

Изменение затрат с НДС (-+)

Изменение затрат на

топливо, т. р.

Изменение затрат на

эл. энергию, т.р.

2044

204,4

Изменение затрат на

воду, т.р.

Изменение затрат на

газ, т.р.

Итого изменение

затрат на ТЭР:

2044

204,4

175

Изменение

эксплуатационных

затрат (ремонт,

содержание, прочие

накладные), т. р.

Изменение затрат на

персонал

(ФОТ+ЕСН), т. р.

Итого изменение

эксплуатационных

затрат, т.р.:

Итого изменение

затрат, т.р.:

2044

204,4

Чистый денежный

поток, т.р.:

245

24,5

Дисконтированный

денежный поток за

период

2289

228,9

Таблица № 69 Эффективность инвестиций по разделу

Показатель

Значение

Суммарный чистый денежный поток (NCF), т.р.

245

Простой срок окупаемости (РВР), лет

Капитальные затраты (NPV), т.р.

7996

Экономическая внутренняя норма доходности, %

Мероприятия в системе электроснабжения:

реализация мероприятий, предусмотренных Федеральным законом РФ № 261-ФЗ

от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- проектирование схемы электроснабжения сельского поселения с учётом

увеличения нагрузок, рассчитанных на развитие населённого пункта, промышленных

предприятий, сельскохозяйственных предприятий и других объектов,

- проектирование замены провода СИП, изоляторов, разрядников, ТП,

- установка дополнительных ТП,

- установка дополнительных линий уличного освещения,

- проектирование схемы электроснабжения сельского поселения с учётом

увеличения нагрузок, рассчитанных на развитие населённого пункта, промышленных

предприятий, сельскохозяйственных предприятий и других объектов.

Согласно материалам Генерального плана Соколовского сельского поселения

развитие электроснабжения сельского поселения выполняется в целях повышения

176

мощности энергетической отрасли, намечены объекты для модернизации (реконструкции)

и строительства новых сетей.

Согласно мероприятиям схемы территориального планирования Гулькевичского

района по развитию и реконструкции системы электроснабжения на территории сельского

поселения Соколовское предусматривается строительство линии электропередачи (ЛЭП)

35 кВ «ПС 35 кВ «Зеленчукская» - ПС 35 кВ «Ботаника», общей протяженностью 7,4 км в

границах сельского поселения Соколовское.

Система электроснабжения населенных пунктов Соколовского сельского

поселения сохраняется по линиям электропередачи напряжением 10 кВ от понизительных

подстанции (ПС) 35/10 кВ «Зеленчукская» и ПС 35/10 «Соколовская». Передача

мощности от ПС до проектируемых и сохраняемых трансформаторных подстанций

населенных пунктов сельского поселения осуществляется по воздушным линиям

электропередачи напряжением 10 кВ.

с. Соколовское

Генеральным планом, с учетом изменения планировочной структуры села и

ожидаемого роста присоединяемых мощностей, на первую очередь предусмотрено:

строительство трансформаторной подстанции ТП-10/0,4 кВ «ВОС» мощностью

2х160 кВА;

На расчетный срок предусмотрено:

строительство воздушной линий электропередачи напряжением 10 кВ, общей

протяженностью – 3,7 км;

строительство 4-х трансформаторных подстанции ТП-10/0,4 кВ мощностью от 63

до 250 кВА;

сохранение действующих трансформаторных подстанций ТП-10/0,4 кВ и ЛЭП-10

кВ.

Сохранение ТП-10/0,4кВ и ЛЭП-10 кВ предусмотрено с последующей заменой

оборудования и сетей на расчетный срок, по мере их физического и морального износа.

Проектные воздушные линии электропередачи ЛЭП 10 кВ выполнить с

применением самонесущего изолированного провода СИП-3, на железобетонных опорах.

Распределительные электрические сети напряжением 0,4 кВ от трансформаторных

подстанций ТП-10/0,4 кВ до потребителей электрической энергии выполнить с

применением самонесущего изолированного провода СИП-2 на железобетонных опорах.

Марку проектных трансформаторных подстанций и мощность, сечения проводов и

марку опор уточнить на стадии рабочего проектирования.

177

х. Новопавловский

Генеральным планом, с учетом изменения планировочной структуры хутора и

ожидаемого роста присоединяемых мощностей, на расчетный срок предусмотрено:

строительство воздушной линий электропередачи напряжением 10 кВ, общей

протяженностью – 0,5 км;

сохранение действующих ТП-10/0,4 кВ и ЛЭП-10 кВ.