Багажные перевозки (пособие) - часть 47

188

 

 

или повреждение груза произошли не по вине перевозчика, а по при-
чинам,  зависящим  от  грузополучателей  или  грузоотправителей  (от-
правителей) или по объективным причинам (так называемый случай-
ный вред). В связи с этим в Уставе предусмотрена статья 29, в кото-
рой  имеются  указания  на  обстоятельства,  при  наличии  которых  пе-
ревозчики и владельцы инфраструктуры не несут ответственности за 
утрату, недостачу, порчу или повреждение груза. Эти обстоятельства 
подразделяются на две группы. 

К  первой  группе  относятся  обстоятельства,  которые  железная  до-

рога не могла предотвратить и устранение которых от нее не зависе-
ло: 

•  вина  грузоотправителя  (отправителя)  и  грузополучателя  (полу-

чателя); 

•  особые  естественные  свойства  перевозимого  груза,  например 

самовозгорание, порча от излишней влажности, порча от ржавчины; 

•  недостатки тары или упаковки, которые не могли быть замечены 

в ходе наружного осмотра при приеме груза к перевозке, или приме-
нение  тары,  не  соответствующей  свойствам  груза  либо  установлен-
ным стандартам, при отсутствии следов повреждения тары в пути. 

Ко второй группе относятся обстоятельства, которые носят исклю-

чительный характер: 

•  перевозка багажа, грузобагажа осуществлялась в сопровождении 

представителя  грузоотправителя  (отправителя)  или  грузополучателя 
(получателя); 

•  недостача  багажа,  грузобагажа  не  превышает  норму  естествен-

ной  убыли  и  значения  предельного  расхождения  в  результатах  опре-
деления массы нетто багажа, грузобагажа; 

•  утрата, недостача или повреждение (порча) багажа, грузобагажа 

произошли  в  результате  последствий,  вызванных  недостоверными, 
неточными  или  неполными  сведениями,  указанными  грузоотправи-
телем (отправителем) в перевозочных документах на багаж, грузоба-
гаж, почту, в заявлении на отправку грузобагажа; 

•  багаж, грузобагаж прибыл в исправной таре или упаковке; 
•  перевозка  продовольственных  и  скоропортящихся  грузов  осу-

ществлялась  как  перевозка  грузобагажа  под  ответственность  отпра-
вителя, если они были доставлены в срок. 

В указанных в статье 118 Устава случаях перевозчик несет ответствен

-

ность за несохранность груза, если предъявитель претензии докажет в 
 

189

 

 

том  числе  (при  необходимости  —  с  привлечением  независимых  экс-
пертов  и  в  порядке,  установленном  статьей  42  Устава),  что  утрата, 
недостача  или  повреждение  (порча)  груза  произошли  по  вине  пере-
возчика. 

За искажение в заявлении на отправку грузобагажа его массы (при 

повагонной отправке), за отправление в сданных для перевозки бага-
же  и  грузобагаже  предметов,  перевозка  которых  в  качестве  багажа, 
грузобагажа  запрещена,  отправитель  грузобагажа  (пассажир)  упла-
чивает штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку 
багажа  или  грузобагажа,  если  в  соответствии  с  законодательством 
Российской Федерации перевозка таких предметов не влечет за собой 
уголовной или административной ответственности. 

За  искажение  наименования  багажа,  грузобагажа,  а  также  сведе-

ний  о  свойствах  багажа,  грузобагажа,  при  перевозке  которых  требу-
ются особые меры предосторожности, отправитель грузобагажа (пас-
сажир)  уплачивает  штраф  в  размере  двукратной  стоимости  платы  за 
перевозку багажа, грузобагажа. 

Уставом  предусмотрена  также  ответственность  пассажира.  При 

полной или частичной утрате, повреждении (порче) пассажиром иму-
щества железнодорожного транспорта, в том числе предоставленного 
ему в пользование в процессе перевозки, с пассажира взимается сто-
имость утраченного или поврежденного (испорченного) имущества в 
порядке,  установленном  правилами  перевозок  пассажиров,  багажа, 
грузобагажа железнодорожным транспортом (ст. 112 Устава). 

Впервые  за  время  существования  железных  дорог  введено  поло-

жение  о  том,  что  перевозчик,  в  соответствии  с  законодательством 
Российской Федерации, несет ответственность за вред, причиненный 
жизни  или  здоровью  пассажира.  На  период  проезда  на  железнодо-
рожном  транспорте  осуществляется  обязательное  и  добровольное 
страхование жизни и здоровья пассажира (ст. 113 Устава). 

За  задержку  отправления  поезда  или  за  опоздание  поезда  на  же-

лезнодорожную  станцию  назначения  (за  исключением  перевозок  в 
пригородном сообщении) перевозчик уплачивает пассажиру штраф в 
размере  3%  стоимости  проезда  за  каждый  час  задержки, но  не  более 
чем в размере стоимости проезда. При этом перевозчик должен дока-
зать,  что  задержка  или  опоздание  поезда  произошли  вследствие  об-
стоятельств  непреодолимой  силы,  устранения  угрожающей  жизни 
или  здоровью  пассажира  неисправности  транспортных  средств,  воз-

190

 

 

никшей  не  по вине  перевозчика,  или  иных не  зависящих  от  перевоз-
чика обстоятельств. 

Пассажир  также  вправе  потребовать  возмещения  иных  причинен-

ных  ему  убытков  в  порядке,  установленном  законодательством  Рос-
сийской Федерации. 

При  неисполнении  или  ненадлежащем  исполнении  своих  обяза-

тельств  по  договору  об  оказании  услуг  по  использованию  инфра-
структуры ее владелец возмещает перевозчику реальный ущерб, при-
чиненный такими действиями. 

При  осуществлении  перевозок  пассажиров, багажа,  грузобагажа  с 

участием  нескольких  инфраструктур  ответственность  перед  перевоз-
чиком  несет  владелец  инфраструктуры,  виновный  в  неисполнении 
или ненадлежащем исполнении своих обязательств, связанных с ука-
занными перевозками. 

При  неисполнении  или  ненадлежащем  исполнении  перевозчиком 

своих обязательств по договору об оказании услуг по использованию 
инфраструктуры  перевозчик  возмещает  владельцу  инфраструктуры 
реальный  ущерб,  причиненный  таким  неисполнением  или  ненадле-
жащим исполнением. 

Ущерб, причиненный третьим лицам в связи с неисполнением или 

ненадлежащим исполнением  обязательств  перевозчиком  и  (или)  вла-
дельцем инфраструктуры, возмещается последним в порядке и в раз-
мерах,  которые  предусмотрены  законодательством  Российской  Фе-
дерации. 

 

1.7. Актово-претензионная работа 

 

1.7.1. Причины и порядок составления 

коммерческих актов 

 

В соответствии с Уставом обстоятельства, которые могут служить 

основанием  для  материальной  ответственности  перевозчика,  пасса-
жиров,  отправителя,  получателя  багажа  и  грузобагажа  при  железно-
дорожных  перевозках,  удостоверяются  коммерческими  актами  или 
актами  общей  формы.  В  необходимых  случаях  составляются  акты  о 
техническом  состоянии  вагона,  акты  экспертизы  и  др.  —  порядком, 
предусмотренным Правилами составления актов при перевозках гру-
зов железнодорожным транспортом. 

191

 

 

Коммерческий акт — основной юридический документ для опре-

деления  ответственности  за  утрату,  порчу  и  повреждение  груза.  Он 
составляется для удостоверения следующих обстоятельств: 

•  несоответствие  наименования,  массы  или  количества  мест  гру-

зобагажа или багажа данным, указанным в перевозочном документе; 

•  повреждение (порча) грузобагажа или багажа и возможные при-

чины такого повреждения; 

•  обнаружение  грузобагажа  или  багажа  без  перевозочных  доку-

ментов и документов без грузобагажа или багажа; 

•  возвращения железной дороге похищенного грузобагажа или ба-

гажа; 

•  непередачи перевозчиком на подъездной путь грузобагажа в те-

чение 24 ч после оформления выдачи грузобагажа по документам. В 
этом случае коммерческий акт составляют только по требованию гру-
зополучателя. 

Коммерческие акты составляют: 
• 

при выгрузке грузобагажа или багажа на местах общего пользова

-

ния в день выгрузки, а в соответствующих случаях — в день выдачи 
грузобагажа или багажа получателю, грузополучателю, пассажиру; 

•  в  пути  следования  багажа,  грузобагажа  —  в  день  обнаружения 

обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом; 

•  при выгрузке грузобагажа на местах необщего пользования — в 

день  его  выгрузки,  при  этом  проверка  должна  производиться  в  про-
цессе  выгрузки  грузобагажа  или  непосредственно  после  его  вы-
грузки. 

При невозможности составить коммерческий акт в указанные сро-

ки он должен быть составлен во всех случаях не позднее следующих 
суток. 

Случаи  несохранности  оформляют,  как  правило,  по  каждой  от-

правке  в  отдельности.  Данные  в  коммерческом  акте  указываются  на 
основании перевозочных документов. 

Коммерческие акты составляют в трех экземплярах на бланках ус-

тановленной формы (ГУ-22). Заполняется бланк без подчисток, пома-
рок и каких-либо исправлений, на пишущей машинке путем впечаты-
вания  информации  или  на  компьютере.  Бланки  коммерческих  актов 
подлежат  строгому  учету.  Перечень  лиц  —  представителей  перевоз-
чика, уполномоченных составлять и подписывать акты при перевозке 
багажа и грузобагажа — устанавливается перевозчиком.