Рынок труда и занятость населения - часть 3

 

Цели деятельности Министерства труда и 

социальной защиты Российской Федерации :  

Улучшение демографической ситуации. Государственная 

поддержка семей с детьми 

Важнейшие направления по данной цели: 

 в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О 

мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»: 

• обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753 

(по 

данным Росстата в 2015г. он составил 1,750)

; 

• обеспечить увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской 

Федерации до 74 лет 

(по данным Росстата в 2013г. она составляла 70,8 лет, 2014г. – 70,9лет, 

2015г. -  71,4 года)

; 

 наиболее  важными  мерами  поддержки  семей  с  детьми  являются  предоставление 

материнского  (семейного)  капитала 

(размер  на  2015  и  2016  гг.    -  453  026  руб.)

,  выплата 

пособий  семьям  с  детьми,  ежемесячная  денежная  выплата  при  рождении  третьих  и 
последующих детей до достижения ими возраста трех лет 

(Размер среднедушевого дохода 

семьи  не  должен  превышать  уровень  среднедушевого  дохода  населения  конкретного 
региона.  Размер  ежемесячного  пособия  равен  величине  прожиточного  минимума    для 
детей в регионе, в Москве на II квартал 2016 г. – 13259 руб.)

; 

 в  целях  повышения  конкурентоспособности  женщин  на  рынке  труда  принять  меры, 

направленные  на  создание  условий  для  совмещения  женщинами  обязанностей  по 
воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального 
обучения  (переобучения)  женщин,  находящихся  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком  до 
достижения им возраста трех лет. 

 

 

Цели деятельности Министерства труда и 

социальной защиты Российской Федерации :  

Социальная защита приблизится к человеку, социальная 

поддержка станет адресной

 

Основные  направления  и  ключевые  события  реализуются  в  соответствии  с 
государственной  программой  Российской  Федерации  «Социальная  поддержка 
граждан» (новая редакция утверждена постановлением Правительства Российской 
Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296).

 

Среди важнейших направлений и задач выделены: 

 снижение  бедности  среди  получателей  мер  социальной  поддержки  на  основе 

расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления; 

 повышение  к  2018  году  средней  заработной  платы  социальных  работников  до  100 

процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе; 

 повышение уровня жизни семей с детьми 

(в соответствии со ст. 66 п.8 ФЗ от 29.12.2012 г. 

N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" «за осуществление присмотра и 
ухода  за  детьми  в  группах  продленного  дня  учредитель  образовательной  организации 
вправе  устанавливать  плату,  взимаемую  с  родителей  (законных  представителей) 
несовершеннолетних обучающихся, и ее размер»)

; 

 снижение  семейного  неблагополучия,  беспризорности  и  безнадзорности,  социального 

сиротства; 

 обеспечение  отдыха  и  оздоровления  детей,  в  том  числе  детей,  находящихся  в  трудной 

жизненной ситуации; 

 повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов; 
 рост рождаемости и др. 

 

 

Цели деятельности Министерства труда и 

социальной защиты Российской Федерации :  

Открытость и профессиональность государственной 

гражданской службы 

Основные  направления  и  ключевые  события  по  данной  цели  Указа 
Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012  г.  №  601  «Об  основных 
направлениях  совершенствования  системы  государственного  управления» 
предусматривают достижение показателей: 


уровень  удовлетворенности  граждан  Российской  Федерации  (далее  - 
граждане) 

качеством 

предоставления 

государственных 

и 

муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов; 



доля  граждан,  использующих  механизм  получения  государственных  и 
муниципальных  услуг  в  электронной  форме,  к  2018  году  -  не  менее  70 
процентов; 



сокращение  времени  ожидания  в  очереди  при  обращении  заявителя  в 
орган  государственной  власти  Российской  Федерации  (орган  местного 
самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг 
к 2014 году - до 15 минут и др. 

 

Деятельность Министерства труда и социальной защиты 

Российской Федерации   

Активная политика занятости населения и социальная 

поддержка безработных граждан 

Меры по развитию занятости и поддержке рынка труда на 2015 г.:

 

-

повышение  эффективности  использования  трудовых  ресурсов  за  счет  организации  опережающего 

обучения  и  стажировки  работников  организаций,  находящихся  под  риском  увольнения  в  целях  их 
дальнейшего  трудоустройства  на  предприятия,  испытывающие  потребность  в  рабочей  силе,  а  также 
организация  повышения  квалификации  работников  предприятий,  осуществляющих  модернизацию 
производства; 
-организацию  профессионального  обучения  и  дополнительного  профессионального  образования 
женщин,  имеющих  несовершеннолетних  детей,  многодетных  родителей,  а  также  расширения 
возможностей их трудоустройства за счет внедрения гибких и дистанционных форм занятости; 
-системное  решение  проблемы  профессионального  образования  и  эффективного  трудоустройства 
инвалидов  и  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  предусматривающее  совершенствование 
системы образования инвалидов, повышение его доступности, обеспечение индивидуального подхода к 
подбору  наиболее  эффективных  методик  и  средств  обучения  на  основе  современных  образовательных 
стандартов,  а  также  создания  безбарьерной  среды,  соответствующей  инфраструктуры  и  специальных 
рабочих мест для инвалидов; 
-обеспечение  выполнения  показателей  по  трудоустройству  инвалидов  и  условий,  обеспечивающих 
доступность услуг, а также рабочих мест для данной категории граждан на достигнутом уровне; 
-активизация работы при проведении реструктуризации экономики моногородов и населенных пунктов, 
по развитию малого бизнеса и самозанятости, в том числе в отраслях социальной сферы; 
-повышение трудовой мобильности российских граждан. Будут определены субъекты РФ, привлечение 
трудовых  ресурсов  в  которые  является  приоритетным,  определен  порядок  предоставления  субсидий  на 
реализацию  региональных  программ  повышения  трудовой  мобильности  граждан,  реализующихся  в 
таких субъектах. 

 

Федеральная служба по 

труду и занятости 

является федеральным органом исполнительной власти, 
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, 
занятости, альтернативной гражданской службы, специальной оценки 
условий труда и социальной защиты населения, оказанию 
государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты 
от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных 
трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, 
установленных законодательством Российской Федерации для социально 
незащищенных категорий граждан. 

 

разработка и реализация программ, предусматривающих мероприятия по 

содействию занятости населения; 

организация мероприятий активной политики занятости населения; 

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в 

подборе необходимых работников; 

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в 

установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим 

Законом и иными нормативными правовыми актами РФ 

осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в 

области занятости населения; 

информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной 

форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости 

населения и защиты от безработицы 

 

Пособие по безработице  

Порядок и условия признания граждан безработными 
установлены в ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 
"О занятости населения в Российской Федерации". 

Чтобы вас признали безработным, нужно: 

•быть трудоспособным гражданином, который не имеет работы и заработка; 
•зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей 
работы, искать работу и быть готовым приступить к ней. 

 

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой 
занятости населения по месту жительства. Решение о регистрации 
принимается не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых 
документов. 

 

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно 

с решением о признании гражданина безработным. 

 

Категории граждан, 

признанных в установленном 

порядке безработными 

Размер пособия 

Уволенные по любым 
основаниям (за исключением 
перечисленных в табл.2) в 
течение 12 месяцев, 
предшествовавших началу 
безработицы, имевшим в этот 
период оплачиваемую работу не 
менее 26 недель на условиях 
полного рабочего дня (полной 
рабочей недели) или на 
условиях неполного рабочего 
дня (неполной рабочей недели) 
с пересчетом на 26 недель с 
полным рабочим днем (полной 
рабочей неделей) 

в первом (12-месячном) периоде выплаты: 

во втором (12-

месячном) периоде 

выплаты: 

в первые 3 

месяца: 

в следующие 

4 месяца: 

далее: 

в размере минимальной 
величины пособия, 
увеличенной на размер 
районного 
коэффициента 

75% 

60% 

45% 

их среднемесячного заработка (денежного 
довольствия), исчисленного за последние 3 месяца 
по последнему месту работы (службы), но во всех 
случаях не выше максимальной величины пособия 
и не ниже минимальной величины пособия, 
увеличенных на размер районного коэффициента 

Табл.1 

 

Табл.2 

Категории граждан, признанных в установленном порядке 

безработными 

Размер пособия 

Все иные категории, в том числе: 
- впервые ищущие работу (ранее не работавшие); 
- стремящиеся возобновить трудовую деятельность после 
длительного (более одного года) перерыва; 
- прекратившие индивидуальную предпринимательскую 
деятельность в установленном законодательством РФ 
порядке; 
- уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие 
виновные действия, предусмотренные законодательством 
РФ; 
- уволенные в течение 12 месяцев, предшествовавших началу 
безработицы, и имевшие в этот период оплачиваемую работу 
менее 26 недель; 
- направленные органами службы занятости на обучение и 
отчисленные за виновные действия; 
- вышедшие из членов крестьянского (фермерского) 
хозяйства 

в первом  

(6-месячном) 

периоде 

выплаты: 

во втором  

(6-месячном) 

периоде 

выплаты: 

в размере минимальной 
величины пособия 

(850 руб.)

, 

увеличенной на размер 
районного коэффициента 

 

5,0

5,5

6,0

6,5

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

Уровень безработицы

1)

по методологии МОТ

в % от численности ра бочей силы

по фактическим  данным

с исключением  сезонного фактора

тренд 

2015г.                                                                

2016г.

 

____________________ 

1)  Оценка  данных  с  исключением  сезонного  фактора  осуществлена  с  использованием  программы  “DEMETRA  2.2”. 

При поступлении новых данных статистических наблюдений динамика может быть уточнена. 

 

В августе 2016г., по итогам выборочного обследования рабочей силы, 4,0 млн.человек 
классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной 
Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в 
качестве безработных было зарегистрировано 0,9 млн.человек, в том числе 0,7 млн.человек 
получали пособие по безработице. 
Уровень безработицы в августе 2016г. составил 5,2% (без исключения сезонного фактора). 
Средний возраст безработных в августе 2016г. составил 35,2 года. Молодежь до 25 лет 
составляет среди безработных 27,4%, лица в возрасте 50 лет и старше - 19,1%. 
Средняя продолжительность поиска работы безработными  в августе 2016г. у женщин 
составила 7,8 месяца, у мужчин - 7,4 месяца. 

ДАННЫЕ РОССТАТА 

http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/216.htm