Том 3. Справочник по кожным болезням - часть 522

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНОЕ ВОЕННО-МЕДИЦИНСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

РУКОВОДСТВО

по медицинскому

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА МИРНОЕ ВРЕМЯ

МОСКВА

ВОЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО

2002

ПРИКАЗ

начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации —

заместителя Министра обороны Российской Федерации

№ 1

«15» января 2001 г.

                                                      г. Москва

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО МЕДИЦИНСКОМУ

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА МИРНОЕ ВРЕМЯ

1.   Утвердить   прилагаемое   Руководство   по   медицинскому   обеспечению

Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время.

2. Начальнику Главного военно-медицинского управления Министерства

обороны   Российской   Федерации   до   31   декабря   2001   года   привести   свои
служебные документы в соответствие с прилагаемым Руководством.

3.   Признать   не   действующими   в   Вооруженных   Силах   Российской

Федерации   приказы   заместителя   Министра   обороны   СССР   —   начальника
Тыла Вооруженных Сил СССР 1981 года № 74, 1985 года № 1, 1989 года №
64.

4. Приказ разослать до отдельного батальона.

НАЧАЛЬНИК ТЫЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ –ЗАМЕСТИТЕЛЬ

МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

генерал-полковник

В.Исаков

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1

ОСНОВЫ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВООРУЖЕННЫХ

СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Руководство определяет организацию и порядок проведения

медицинского   обеспечения   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации   в
мирное время.

2. Медицинское обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации —

это система мер медицинского, научного, педагогического, воспитательного
и административно-управленческого характера по сохранению и укреплению
здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы.

3.   Медицинское   обеспечение   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации

включает: военно-медицинскую подготовку личного состава, гигиеническое
обучение   и   воспитание   военнослужащих,   пропаганду   здорового   образа
жизни,   медицинский   контроль   за   условиями   жизнедеятельности   личного
состава;   лечебно-профилактические   мероприятия,   снабжение   медицинской
техникой и имуществом.

4.   Финансирование   расходов,   связанных   с   медицинским   обеспечением

Вооруженных   Сил   Российской   Федерации,   осуществляется   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

5.   Медицинское   обеспечение   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации

осуществляется   медицинской   службой   Вооруженных   Сил   Российской
Федерации   при   участии   органов   военного   управления,   командиров
(начальников) и военных психологов.

6.   Медицинская   служба   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации

представляет   собой   систему   органов   военного   управления   медицинской
службы,   воинских   частей   и   учреждений   обеспечения   и   охраны   органов
военного управления медицинской службы, медицинских воинских частей,
учреждений и подразделений.

*

Состав,   назначение   и   основные   задачи   органов   военного   управления

медицинской   службы,   медицинских   воинских   частей   и   учреждений
Вооруженных   Сил   Российской   Федерации   определены   Положением   об

*

 Далее в тексте Руководства, если не оговорено особо, под медицинскими воинскими частями, учреждениями и подразделениями 

понимаются медицинские воинские части, учреждения и подразделения воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, в 
том числе лечебно-профилактические, санитарно-эпидемиологические воинские части, учреждения и подразделения; воинские части, 
учреждения и подразделения медицинского снабжения; специальные медицинские воинские части, учреждения и подразделения; 
органы военной печати, военно-учебные заведения, учебные воинские части, научно-исследовательские организации медицинской 
службы.

органах управления медицинской службы, медицинских воинских частях и
учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время*

*

.

7.   Медицинская   служба   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации

является   составной   частью   государственной   системы   здравоохранения   и
обеспечивает реализацию прав военнослужащих и других граждан на охрану
здоровья   и   медицинскую   помощь   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

Медицинская   служба   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации

осуществляет   свою   деятельность   в   соответствии   с   Основами
законодательства   Российской   Федерации   об   охране   здоровья   граждан**,
законодательными   и   иными   правовыми   актами   Российской   Федерации,
нормативными   правовыми   актами   Министерства   обороны   Российской
Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

8. Задачи медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации

в мирное время определяются: условиями боевой подготовки и быта войск
(сил); состоянием здоровья и питания, уровнем и структурой заболеваемости
личного   состава;   санитарно-эпидемиологическим   состоянием   и
климатогеографическими   условиями   районов   дислокации   войск   (сил);
вероятностью возникновения крупномасштабных аварий и катастроф.

Основными  задачами  медицинской   службы   Вооруженных   Сил

Российской Федерации в мирное время являются:

подготовка личного состава медицинской службы;
военно-медицинская   подготовка,   гигиеническое   обучение   и   воспитание

военнослужащих, пропаганда здорового образа жизни;

медицинское   обеспечение   боевой   подготовки   и   повседневной

деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации;

осуществление   в   Вооруженных   Силах   Российской   Федерации

государственного   санитарно-эпидемиологического   надзора,   медицинского
контроля за условиями жизнедеятельности личного состава;

организация и проведение мероприятий по медицинской защите личного

состава   от   воздействия   неблагоприятных   факторов   окружающей   среды,
сохранению и укреплению его здоровья; участие в обеспечении безопасности
военной службы;

организация и проведение лечебно-профилактических мероприятий среди

личного   состава   Вооруженных   Сил   Российской   федерации;   оказание
медицинской помощи больным, их лечение и медицинская реабилитация;

проведение   военно-врачебной,   судебно-медицинской   и   судеб-но-

психиатрической   экспертизы   в   случаях   и   в   порядке,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации;

участие   в   комплектовании   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации

личным составом;

снабжение   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации   медицинской

техникой и имуществом;

*

Приказ министра обороны РФ 1996 г. № 72.



Прилагаются.

научная,   изобретательская   и   рационализаторская   работа,   изучение   и

обобщение опыта медицинского обеспечения Вооруженных Сил Российской
Федерации и вооруженных сил иностранных государств;

научная разработка проблем медицинского обеспечения Вооруженных Сил

Российской Федерации в мирное и военное время;

внедрение   в   деятельность   медицинской   службы   Вооруженных   Сил

Российской   Федерации   передовых   достижений   медицинской   науки   и
практики;

организация   статистического   учета   и   представление   отчетности   в

установленном порядке;

устойчивое и эффективное управление силами и средствами медицинской

службы;

организация   взаимодействия   с   органами   управления   и   учреждениями

государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.

9.   Государственный   санитарно-эпидемиологический   надзор 

в

Вооруженных Силах Российской Федерации и на объектах обороны — это
деятельность   специально   уполномоченных   органов   и   учреждений
(должностных   лиц)   медицинской   службы   Вооруженных   Сил   Российской
Федерации,   входящих   в   государственную   санитарно-эпидемио-логическую
службу   Российской   Федерации,   по   предупреждению,   обнаружению   и
пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия личного состава
Вооруженных Сил Российской Федерации в целях  охраны его  здоровья и
среды обитания.
10. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Вооруженных
Силах   Российской   Федерации   и   на   объектах   обороны   организуется   и
осуществляется   в  соответствии   с  Федеральным  законом  от   13  марта   1999
года   №   52-ФЗ   «О   санитарно-эпидемио-логическом   благополучии
населения»*,   постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от   23
июня   2000   г

*

ода   №   554   «Об   утверждении   Положения   о   государственной

санитарно-эпидемио-логической   службе   Российской   Федерации   и
Положения   о   государственном   санитарно-эпидемиологическом
нормировании»**

**

  и   нормативными   правовыми   актами   Министерства

обороны Российской Федерации.

11. 

Государственный   санитарно-эпидемиологический   надзор   в

Вооруженных   Силах   Российской   Федерации   и   на   объектах   обороны
включает:

контроль   за   выполнением   санитарного   законодательства,   санитарно-

противоэпидемических   (профилактических)   мероприятий,   предписаний   и
постановлений   должностных   лиц,   осуществляющих   государственный
санитарно-эпидемиологический надзор;

*

 

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650.

**

 

" Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295.

санитарно-карантинный   контроль   в   пунктах   пропуска   через

Государственную границу Российской Федерации;

меры   пресечения   нарушений   санитарного   законодательства,   выдачу

предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного
законодательства,   а   также   привлечение   к   ответственности   лиц,   их
совершивших;
контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;

проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных

на   установление   причин   и   выявление   условий   возникновения   и
распространения инфекционных заболеваний  и массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений);

разработку предложений о проведении санитарно-противоэпидемических

(профилактических) мероприятий;

статистическое   наблюдение   в   области   обеспечения   санитарно-

эпидемиологического   благополучия   личного   состава   Вооруженных   Сил
Российской   Федерации,   государственный   учет   инфекционных,
профессиональных   заболеваний,   массовых   неинфекционных   заболеваний
(отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в
целях формирования государственных информационных ресурсов.

12. 

Государственный   санитарно-эпидемиологический   надзор   в

Вооруженных   Силах   Российской   Федерации   и   на   объектах   обороны
организует   Главный   государственный   санитарный   врач   Министерства
обороны Российской Федерации, по своим функциональным обязанностям
являющийся   заместителем   Главного   государственного   санитарного   врача
Российской   Федерации   по   вопросам   осуществления   санитарно-
эпидемиологического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации.

13.   Военно-врачебная   экспертиза  определяет   годность   по   состоянию

здоровья   к   военной   службе   граждан,   подлежащих   призыву   на   военную
службу,   поступающих   на   военную   службу   по   контракту,   пребывающих   в
запасе   (резерве)   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации,   и
военнослужащих, устанавливает у военнослужащих (граждан, призванных на
военные   сборы)   и   уволенных   с   военной   службы   причинную   связь
заболеваний,   ранений,   травм   с   военной   службой   (прохождением   военных
сборов), определяет виды, объем, сроки осуществления медико-социальной
помощи военнослужащим и их реабилитации.

Порядок   организации   и   производства   военно-врачебной   экспертизы

определен Положением о военно-врачебной экспертизе*

*

  и Инструкцией о

порядке   проведения   военно-врачебной   экспертизы   в   Вооруженных   Силах
Российской Федерации**

**

.

*

 Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 года № 390 «Об утверждении Положения о военно-

врачебной экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 19, ст. 1758).

**

 

" Приказ Министра обороны Российской Федерации 1995 года № 315. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской 

Федерации 16 октября 1995 года.
Регистрационный № 961.

Составной   частью   военно-врачебной   экспертизы   является  врачебно-

летная экспертиза, которая решает задачи военно-врачебной экспертизы в
отношении   летного   состава   авиации   Вооруженных   Сил   Российской
Федерации.   Порядок   освидетельствования   летного   состава   определен
Положением о медицинском освидетельствовании летного состава авиации
Вооруженных Сил Российской Федерации*

*

.

14.   Судебно-медицинская   экспертиза  производится   в   медицинских

учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации экспертом судебно-
медицинских   лабораторий   или   врачом,   привлеченным   для   производства
экспертизы,   на   основании   постановления   лица,   производящего   дознание,
следователя, прокурора или определения суда.

Судебно-психиатрическая экспертиза  производится в предназначенных

для   этой   цели   медицинских   учреждениях   Вооруженных   Сил   Российской
Федерации.

Порядок   организации   и   производства   судебно-медицинской   и   судебно-

психиатрической экспертиз устанавливается законодательством Российской
Федерации.

15. Медицинские воинские части, учреждения и подразделения оказывают

бесплатную  медицинскую   помощь  военнослужащим,   членам   их   семей,
гражданам, призванным на военные сборы, а также другим гражданам,
пользующимся   таким   правом   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

16.  При   отсутствии   в   местностях,   где   проходят   военную   службу   или

проживают военнослужащие, члены их семей и другие граждане, указанные
в п. 15, медицинских воинских частей, учреждений и подразделений или при
отсутствии   в   них   соответствующих   отделений   либо   специального
оборудования и в неотложных случаях медицинская помощь оказывается им
в   учреждениях   здравоохранения,   независимо   от   их   территориальной   и
ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм.

Расчеты   за   медицинскую   помощь,   оказанную   учреждениями

государственной,   муниципальной   и   частной   систем   здравоохранения
военнослужащим, членам их семей и другим гражданам, указанным в п. 15,
производятся  в   соответствии   с  постановлением  Правительства   Российской
Федерации   от   26   сентября   1994   года   №   1093   «О   порядке   возмещения
расходов,   связанных   с   оказанием   медицинской   помощи,   санаторно-
курортным   лечением   и   отдыхом   военнослужащих,   граждан,   уволенных   с
военной   службы,   и   членов   их   семей»   и   Инструкцией   о   порядке   оказания
медицинской   помощи   военнослужащим   Вооруженных   Сил   Российской
Федерации   в   учреждениях   здравоохранения   и   проведения   финансовых
расчетов с этими учреждениями за оказанную медицинскую помощь**.

17.   Медицинские   воинские   части   и   учреждения   могут   оказывать

медицинскую   помощь   гражданам,   в   том   числе  лицам,   гражданского

*

 

*" Приказ Министра обороны Российской Федерации 1999 года № 455. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской

Федерации 16 ноября 1999 года. Регистрационный № 1973.

персонала   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации,  в   системе
обязательного   медицинского   страхования   и   добровольного
медицинского   страхования  в   соответствии   с   Законом   Российской
Федерации   «О   медицинском   страховании   граждан   в   Российской
Федерации»*** и на основании нормативных правовых актов Министерства
обороны Российской Федерации.

18. Медицинские воинские части и учреждения могут оказывать платные

медицинские услуги  в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации,   Законом   Российской   Федерации   «О   защите   прав
потребителей»****, постановлением Правительства  Российской Федерации
от   13   января   1996   года   №   27   «Об   утверждении   Правил   предоставления
платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями******
и на основании
нормативных   правовых   актов   Министерства   обороны   Российской
Федерации.

19.  Количество   госпитальных   коек   и   число   врачебных   посещений   для

оказания медицинской помощи по программам медицинского страхования и
платных   медицинских   услуг   устанавливается   ежегодно   по   каждому
включенному   в   систему   медицинского   страхования   и   оказания   платных
медицинских

 

услуг

 

лечебно-профилактическому

 

учреждению

главнокомандующим   видом   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации,
командующим   родом   войск,   войсками   военного   округа   (флотом),
начальником   главного   (центрального)   управления   Министерства   обороны
Российской Федерации.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 23, ст. 2570.

20.  Порядок   учета   и   расходования   денежных   средств,   полученных

медицинскими воинскими частями и учреждениями за оказание медицинской
помощи по программам медицинского страхования и платных медицинских
услуг,   определяется   законодательством   Российской   Федерации   и
нормативными   правовыми   актами   Министерства   обороны   Российской
Федерации.

21.  Статистический   учет   в   медицинской   службе   Вооруженных   Сил

Российской Федерации организуется в порядке, определяемом начальником
Главного   военно-медицинского   управления   Министерства   обороны
Российской   Федерации   по   согласованию   с   отделом   прогнозирования   и
информационных   систем   Министерства   здравоохранения   Российской
Федерации.

Отчетность   в   медицинской   службе   Вооруженных   Сил   Российской

Федерации осуществляется в соответствии с табелями срочных донесений,
приказами   и   директивами   Министра   обороны   Российской   Федерации   и
директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 23, ст. 2570.
** Приказ Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения и медицинской 

промышленности Российской Федерации 1995 года № 204/167. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской 
Федерации 23июня 1995 года. Регистрационный № 879.

*** Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991,

№ 27, ст. 920.