МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО КРИТЕРИЯМ И ОЦЕНКЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК

 

  Главная       Учебники - Газпром      Р Газпром 045-2008

 поиск по сайту

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

содержание   ..  1  2  3   ..

 

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»


 

 


 

РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ


 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО КРИТЕРИЯМ И ОЦЕНКЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК


 

Р Газпром 045-2008


 

Издание официальное


 

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»


 

ГОУ ВПО «Государственный университет управления»


 

Общество с ограниченной ответственностью

«Информационно-рекламный центр газовой промышленности» Москва 2008

Предисловие


 


 

  1. РАЗРАБОТАНЫ


     

  2. ВНЕСЕНЫ


     

  3. УТВЕРЖДЕНЫ


     

  4. ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ


 

Управлением инновационного развития Департамента стратегического развития ОАО «Газпром» с привлечением экспертов ГОУ ВПО «Государственный университет управления»


 

Управлением инновационного развития Департамента стратегического развития ОАО «Газпром»


 

Членом Правления, начальником Департамента стратегического развития ОАО «Газпром» В.В. Русаковой 10 сентября 2008 г.


 

© ОАО «Газпром», 2008

© ГОУ ВПО «Государственный университет управления», 2008

© Оформление ООО «ИРЦ Газпром», 2008


 

Распространение настоящих рекомендаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением правил, установленных ОАО «Газпром»

Содержание

  1. Область применения 1

  2. Нормативные ссылки 1

  3. Термины, определения и сокращения 2

  4. Общие положения по критериям и оценке управленческого

    эффекта от использования научно:технических разработок 4

  5. Критерии и метод оценки управленческого эффекта 7

    1. Формула оценки управленческого эффекта 7

    2. Оценка изменений в объекте управления 8

    3. Оценка усилий субъекта управления по достижению установленных СЦП 13

    4. Оценка качества подготовки, выполнения НТР:У и внедрения ее результатов 14

  6. Алгоритм оценки управленческого эффекта. Правила оформления

    результатов оценки управленческого эффекта 16

  7. Особенности оценки эффективности научной разработки

    с управленческим эффектом на различных стадиях ее жизненного цикла 18

    Приложение А (рекомендуемое) Методика определения влияния факторов изменения состояния компании на достижение стратегических целевых

    показателей деятельности ОАО «Газпром» 20

    Приложение Б (рекомендуемое) Порядок оценки изменений в объекте

    управления в результате реализации НТР:У (КΔОУ) 28

    Приложение В (рекомендуемое) Порядок оценки усилий

    субъекта управления в результате реализации НТР:У (КΔСУ) 36

    Приложение Г (рекомендуемое) Порядок оценки показателя качества

    подготовки, выполнения НТР:У и внедрения ее результатов (ККАЧ) 40

    Приложение Д (рекомендуемое) Форма титульного листа представления

    оценки результативности НТР:У 46

    Приложение Е (справочное) Примеры оценки результативности НТР:У 47

    Библиография 114


     

    III

    Введение


     

    Настоящие рекомендации разработаны во исполнение п. 5 постановления Правления ОАО «Газпром» от 23 марта 2006 г. № 5 «О работе научно:технического сектора ОАО «Газпром» и мерах по ее совершенствованию».

    Настоящие рекомендации направлены на развитие и совершенствование методиче-ского аппарата оценки эффективности НИОКР для организаций системы ОАО «Газпром» (СТО Газпром РД 1.12:096:2004 Внутрикорпоративные правила оценки эффективности НИОКР) применительно к научно:техническим разработкам с управленческим эффектом.

    Настоящие рекомендации устанавливают единые корпоративные требования к оценке управленческого эффекта от использования научно:технических разработок.

    Настоящие рекомендации впервые дают возможность получения количественной оценки управленческого эффекта от реализации результата научно:технической разработки с точки зрения его влияния на степень достижения установленных в Обществе стратегических целевых показателей и оценки усилий на реализацию соответствующих мероприятий.

    Рекомендации разработаны авторским коллективом под научным руководством В.В. Русаковой при участии к.э.н. Т.П. Лобановой и к.т.н. И.В. Лубковой (ОАО «Газпром»), д.э.н. В.В. Масленникова, д.э.н. В.Г. Антонова и д.э.н. С.Ю. Ляпиной (ГОУ ВПО «Государ-ственный университет управления»).

    РЕКОМЕНДАЦИИ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАЗПРОМ»


     

    image

    МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО КРИТЕРИЯМ

    image

    И ОЦЕНКЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК

    Дата введения – 2009:01:12


     

    1. Область применения


       

      1. Настоящие рекомендации распространяются на исследования и разработки группы «Управленческие эффекты» по классификации СТО Газпром РД 1.12:096 (далее – классификационная группа «У»)-исследования и разработки, направленные на решение задач по совершенствованию управления всеми сторонами деятельности ОАО «Газ-пром».

      2. Настоящие рекомендации дополняют СТО Газпром РД 1.12:096 в части опреде-ления внутрикорпоративных правил оценки эффективности научно:технических разрабо-ток с управленческим эффектом.

      3. Настоящие рекомендации предназначены для применения структурными подразделениями ОАО «Газпром» – функциональными заказчиками НИОКР, а также его дочерними обществами и организациями.


         

    2. Нормативные ссылки


       

      В настоящих рекомендациях использованы нормативные ссылки на следующий стандарт:

      СТО Газпром РД 1.12:096:2004 Внутрикорпоративные правила оценки эффективно-сти НИОКР

      Примечание – При пользовании настоящими рекомендациями целесообразно проверить действие ссылочного стандарта по соответствующим указателям, составленным на 1 января текуще-го года, и информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный доку-мент заменен (изменен), то при пользовании настоящими рекомендациями следует руководство-ваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.


       

      image

      Издание официальное

    3. Термины, определения и сокращения


     

    В настоящих рекомендациях применены следующие термины, определения и сокра-щения:

    3.1 инновационная деятельность-Деятельность, в результате которой создается тот или иной новый продукт, создается или совершенствуется существующая технология, раз-рабатывается новое оборудование, средства автоматизации, программные комплексы, организационные и управленческие решения в структуре Общества.

    [СТО Газпром РД 1.12:096, раздел 1]

     


     


     

    3.2 инновация-Нововведение.

    [СТО Газпром РД 1.12:096, раздел 1]

     


     

    3.3 критерий-Условие, способ, признак достижения чего:либо, допускающие коли-чественное выражение (имеющее меру), называемое показателем по этому критерию.


     

    3.4 научная разработка, НИОКР-Проводимая по заказу ОАО «Газпром» и его дочер-них обществ и организаций научно:исследовательская (НИР), опытно:конструкторская (ОКР), технологическая работа или иная исследовательская работа, направленная на полу-чение и использование новых знаний по направлениям деятельности Общества.

    [СТО Газпром РД 1.12:096, раздел 1]

     


     

      1. объект управления-Процесс, значимый для субъекта управления с точки зрения достижения поставленной цели.

        Примечание – Для ОАО «Газпром» объект управления представляет собой совокупность процессов создания стоимости и характеризуется набором параметров, отражающих его целевое и текущее состояния.

      2. результативность управления-Степень достижения стратегических целей, обусло-вленная усилиями субъекта управления.

        Примечание – Результативность управления может рассматриваться как уровень реализа-ции целей и стратегий достижения определенных качественных и количественных результатов орга-низации.

      3. система управления-Совокупность взаимосвязанных и целесообразно организо-ванных элементов-функции управления, организационная структура управления; персо-нал; организационная культура; технология управления; техническое и программное обес-печение управления; информационное обеспечение управления; методическое обеспече-ние субъекта управления.

        1. функции управления-Совокупность объективно необходимых, устойчиво пов-торяющихся действий, объединенных однородностью содержания и целевой направленно-стью.

        2. организационная структура управления-Совокупность управленческих органов, между которыми существует система взаимосвязей, обеспечивающих реализацию функций управления для достижения поставленных целей.

        3. персонал-Личный состав организации, составляющий группы по профессио-нальным или служебным признакам и осуществляющий установленные взаимосвязанные виды деятельности в рамках определенной организационной структуры.

        4. организационная культура-Совокупность ценностных ориентиров и норм пове-дения, разделяемых членами организации.

        5. технология управления-Совокупность управленческих работ и операций, выполняемых в определенном порядке и последовательности.

          Примечание – Технология управления требует сочетания квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих знаний, необходимых для осу-ществления решения поставленных задач.

        6. техническое и программное обеспечение управления-Совокупность устройств (аппаратуры) и программ для реализации, сбора, передачи, обработки, хранения, поиска и отображения информации, обеспечивающих надежное решение задач системы обработки данных в установленные сроки.

        7. информационное обеспечение управления-Совокупность различного рода дан-ных, необходимых для управления организацией, в форме информационной системы, где осуществляются процессы получения, накопления, преобразования и передачи данных.

        8. методическое обеспечение субъекта управления-Совокупность действующих в нем нормативно:регламентирующих документов (положений, должностных инструкций, регламентов, методик, уставов и т.п.), обеспечивающих правовую и организационную основу его деятельности.


     

    3.8 стратегические целевые показатели деятельности; СЦП-Обобщающие сбаланси-рованные показатели по всем видам деятельности Общества, количественно определяю-щие задачи по достижению стратегических целей ОАО «Газпром».

    [Порядок [1], раздел 2]

     


     

      1. субъект управления-Лицо или группа лиц, заинтересованных в получении неко-торого результата при осуществлении деятельности и обладающих необходимыми для этого ресурсами (например, единоличный или коллегиальный орган в системе управления,

        наделенный соответствующими полномочиями, правами и ответственностью для приня-тия управленческих решений).

      2. управление-Целенаправленное воздействие субъекта управления на объект управления с тем, чтобы обеспечить переход целевых показателей деятельности из текуще-го состояния в состояние, соответствующее целям развития.

      3. управленческий эффект-Результат изменений в процессе создания стоимости (ценности), происходящих вследствие принятия адекватных управленческих решений.

      4. фактор-Причина, движущая сила какого:либо процесса (явления), определяю-щая его характер и отдельные черты.

      5. фактор изменения состояния компании-Причина, определяющая направление и динамику изменений в системе управления, а также в процессе создания стоимости.

      6. экспертные оценки-Количественные и качественные (обычно в баллах или порядковых номерах, рейтингах) оценки процессов и явлений, экономических величин, показателей, выполняемые экспертами на основе обоснованных суждений.


     

    1. Общие положения по критериям и оценке управленческого эффекта от использования научно-технических разработок

      1. НИОКР с управленческим эффектом (классификационная группа «У») является разновидностью нетехнологических научных разработок, направленных на изменения в упра-вленческой и производственно:хозяйственной деятельности Общества, приводящих к дости-жению целей его функционирования и развития.

      2. Выделяют две группы признаков отнесения научных разработок к НИОКР с упра-вленческим эффектом (далее – НТР:У):

        • группа признаков «Объект исследования»;

        • группа признаков «Результат работы».

        Для отнесения научной разработки к НТР:У необходимо ее соответствие хотя бы одно-му признаку из групп «Объект исследования» или «Результат работы». Указанные группы признаков приведены в таблице 1.

      3. НТР:У наряду с другими организационными мероприятиями оказывают влияние на факторы изменения состояния ОАО «Газпром» (далее также – Общество).

        Управленческий эффект рассматривается как результат изменений в процессе создания стоимости (ценности), происходящих вследствие принятия адекватных управленческих решений. Графическая схема, иллюстрирующая процесс управления цепочкой создания стоимо:

        сти, а также роль и место научно:технических разработок с управленческим эффектом в кон:

        Таблица 1 – Признаки отнесения научной разработки к НТР:У


         

        Группа признаков

        «Объект исследования»

        Группа признаков «Результат работы»


         

        Информационные технологии в системе управления

        Применение новых технических средств в управлении-средств связи,

        средств фиксации, передачи, обработки и хранения информации и т.п. Внедрение новых компьютерных программ и систем поддержки управленческих решений.

        Изменения информационных технологий, структуры и содержания информации.

        Классификация организационно:управленческих инновационных потоков, введение новых плановых и отчетных форм и показателей, изменение структуры и содержания баз данных, изменение регламентов в отношении документооборота и т.п.


         

        Социальная организация

        Изменения в организационной структуре, в структуре персонала и порядке

        его работы.

        Введение новых методик стимулирования персонала. Обучение и повышение квалификации персонала и т.п.


         

        Методы управления

        Изменения в методах управления.

        Изменения в системе целеполагания (в том числе пересмотр миссии, стратегии и других стратегических документов).

        Изменения технологий и методов принятия решений. Введение новых регламентов функционирования структурных подразделений, новых или модифицированных нормативов и корпоративных стандартов.

        Изменения в нормировании деятельности и т.п.

        Формирование средне-и долгосрочных прогнозов, схем развития и т.д. в рамках перспективного планирования и прогнозирования деятельности Общества


         

        Репутация и имидж

        Ребрендинг.

        Проведение PR:акций, мероприятий в сфере благотворительности. Совершенствование отношений с акционерами


         

        туре принятия и доведения до объекта управления управленческих решений, представлена на рисунке 1.

      4. По методам оценки различают управленческий эффект двух видов:

        1. управленческий эффект, измеряемый экономическими методами (экономический эффект), – результат деятельности, выражающийся в натуральных и/или денежных единицах, с учетом необходимых или произведенных затрат ресурсов (средств), а также временных огра-ничений. Оценка экономического управленческого эффекта осуществляется в соответствии с СТО Газпром РД 1.12:096;

        2. управленческий эффект, измеряемый результатами усилий субъекта управления (результативность), – мера вклада усилий субъекта управления в изменение параметров про-цессов создания стоимости и достижения установленных значений стратегических целевых показателей. Оценка результативности производится в соответствии с настоящими рекомен-дациями.


         

         

        6

         

        ЦЕНТР ПРИБЫЛИ И ИНВЕСТИЦИЙ

        ОАО«Газпром»

        Совет директоров Правление


         

        РЕЗУЛЬТАТ УПРАВЛЕНИЯ:

        рост акционерной стоимости на основе использования потенциала компании


         

        Стратегические целевые показатели


         


         

        Факторы изменения состояния компании


         

        Департаменты головной компании ОАО «Газпром»

        Р Газпром 045-2008

         

        СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ


         


         

        Стратегические инициативы


         

        ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ


         

        Научно:технические разработки


         

        Оперативное управление


         

        Геолого-разведочные работы


         

        Добыча газа/нефти


         

        Транспортировка газа/нефти


         

        Газо-и нефте-переработка


         

        Продажи газо-нефтепродуктов


         

        Использование газо-и нефтепродуктов


         

        Поставщики

        Поставщики


         


         

        ЦЕНТРЫ ЗАТРАТ

        Места возникновения эффекта от научно:технических разработок


         


         

        Рисунок 1 – Управление цепочкой создания стоимости (ценности). Роль и место научно:технических разработок с управленческим эффектом в контуре принятия и доведения до объекта управления управленческих решений

      5. Оценка управленческого эффекта экономическими методами производится при наличии необходимого объема исходной информации. В противном случае используется порядок, изложенный в настоящих рекомендациях1.

      6. В контексте настоящих рекомендаций выделяются следующие субъекты управле:

        ния:


         

        • высшее руководство – Правление и Совет директоров Общества;

        • функциональные заказчики НИОКР – департаменты, управления и отделы, дей:

          ствующие на правах самостоятельных структурных подразделений.

      7. Объект управления ОАО «Газпром» представляется в виде совокупности процессов создания стоимости.

        Каждый процесс характеризуется набором показателей, отражающих его целевое и текущее состояние.

        Процессы создания стоимости протекают:

          • в структурных подразделениях ОАО «Газпром» – департаментах, управлениях и отде-лах, действующих на правах самостоятельных структурных подразделений;

          • дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром».


             

    2. Критерии и метод оценки управленческого эффекта


       

      1. Формула оценки управленческого эффекта

        1. Научные разработки с управленческим эффектом направлены на обеспечение условий достижения стратегических целей ОАО «Газпром» в соответствии с принятой систе-мой стратегических целевых показателей деятельности.

        2. Результаты использования НТР:У влияют на факторы изменения состояния ком-пании, которые, в свою очередь, приводят к изменениям в процессе создания стоимости (объекте управления).

        3. Для осуществления управленческого воздействия (доведения управленческого воздействия до объекта управления) субъектом управления затрачиваются определенные уси-лия, проявляющиеся в изменении одного или нескольких элементов системы управления. Эффективность НТР:У оценивается путем соотнесения изменений в объекте управления с изменениями в субъекте управления (системе управления).


           

          image

          1 Оценка производится в соответствии с настоящими рекомендациями также в случае, когда использование экономических методов не оправдано в силу значительных издержек на сбор и подго-товку исходной информации.

        4. Показателем, характеризующим эффективность НТР:У, является коэффициент результативности, рассчитываемый по следующей формуле:

    K

    K рез  Kкач 


     

    где Крез – коэффициент результативности НТР:У;

    image

    ΔОУ ,

    K ΔСУ

    (1)

    Ккач – показатель качества подготовки выполнения НТР:У и внедрения ее результатов;

    КΔOУ – показатель изменений в объекте управления;

    КΔСУ – показатель усилий в субъекте управления.

      1. Оценка изменений в объекте управления

        1. Объект управления представляется в виде совокупности процессов создания сто-имости и характеризуется набором параметров, отражающих его текущее и целевое состоя-ния. Набор параметров, описывающих объект управления, устанавливается на этапе разра-ботки стратегии развития ОАО «Газпром» при формировании системы стратегических целе-вых показателей.

        2. На каждый стратегический целевой показатель оказывает влияние один или нес-колько факторов изменения состояния компании. Для целей настоящих рекомендаций фак-торы изменения состояния компании сгруппированы по шести основным направлениям:

          А. Производственно:сбытовая деятельность:

          1. развитие производства:

            • качество развития производства;

            • рост производительности труда;

            • совершенствование сбыта;

            • обновление номенклатуры/ассортимента продукции/услуг;

            • технологические инновации и рационализация производства;

          2. организационно:технический уровень производства:

            • состояние парка основного технологического оборудования-возраст, доля внеплано-вых/аварийных простоев, технологические параметры функционирования-надежность, точ-ность и др.;

            • состояние производственной инфраструктуры-возраст, доля внеплановых/аварий-ных простоев, технологические параметры функционирования-надежность, точность и др.;

            • состояние логистических потоков в производственном процессе;

            • состояние охраны труда в производстве;

            • ресурсосбережение;

            • экология;

          3. технический сервис:

            • состояние парка вспомогательного и ремонтного технологического оборудования-возраст, доля внеплановых/аварийных простоев, технологические параметры функциониро-вания-надежность, точность и др.;

            • качество ремонтных работ;

            • производительность труда в области технического сервиса;

            • состояние охраны труда в сервисе;

            • ресурсосбережение;

            • экология.

          Б. Взаимоотношения с потребителями:

          1. поставка продуктов и предоставление услуг требуемого качества:

            • повышение качества продукции/услуг (в т.ч. внутренний оборот);

            • улучшение потребительских качеств продукции/услуг;

            • улучшение сервиса и сопровождения потребителей/клиентов (в т.ч. по внутреннему обороту);

          2. четкое следование требованиям контрактов:

            • повышение качества реализации контрактов;

            • снижение уровня претензий (рекламаций) по реализации контрактов;

            • снижение санкций со стороны органов государственного контроля и управления при выполнении договоров по госпоставкам;

            • обеспечение возможности сбора, переработки и утилизации тары и упаковки при поставках;

          3. совместная разработка с клиентами перспективных продуктов и услуг:

            • оптимизация номенклатуры продуктов и услуг;

            • модификация продукции и услуг;

            • выход на новые потребительские рынки;

            • оптимизация численности потребителей.

          В. Взаимоотношения с поставщиками:

          1. требование поставок продуктов и предоставления услуг необходимого качества:

            • повышение качества поставляемых материально:технических и энергетических ресурсов;

            • снижение уровня потерь от некачественных поставок материально:технических и энергетических ресурсов;

            • повышение качества поставок материально:технических и энергетических ресурсов;

          2. четкое следование требованиям контрактов:

            • качественное улучшение реализации контрактов по поставкам материально:техниче-ских и энергетических ресурсов;

            • снижение уровня потерь и непроизводительных издержек при поставках мате-риально:технических и энергетических ресурсов;

            • улучшение исполнения требований экологического и других видов органов государ-ственного контроля при поставках материально:технических и энергетических ресурсов;

            • повышение доли переработки и утилизации тары и упаковки при поставках мате-риально:технических и энергетических ресурсов;

          3. совместная разработка с поставщиками перспективных продуктов и услуг:

            • оптимизация номенклатуры поставок материально:технических и энергетических ресурсов;

            • модификация потребляемых материальных и топливных ресурсов;

            • выход на новые рынки материально:технических и энергетических ресурсов;

            • оптимизация числа поставщиков.

          Г. Взаимоотношения с инвесторами и акционерами:

          1. открытость и прозрачность деятельности:

            • сокращение времени принятия управленческих решений;

            • рост качества принимаемых управленческих решений;

            • рост исполнительской дисциплины;

          2. повышение экономической привлекательности бизнеса:

            • улучшение общих экономических результатов деятельности;

            • улучшение экономических результатов деятельности;

            • рост инвестиционной привлекательности Общества;

          3. четкие правила выплаты дивидендов:

            • влияние на величину чистой прибыли, подлежащей распределению между акционе:

          рами;


           

          • сокращение претензий акционеров по поводу выплаты дивидендов.

          Д. Кадровая политика:

          1. вовлечение персонала в процесс достижения целей:

            • повышение производительности труда/валового дохода на одного работающего;

            • снижение потерь рабочего времени по вине работающих;

            • снижение экономических потерь вследствие нарушения трудовой и технологической дисциплины работающими;

          2. справедливая оценка и вознаграждение каждого работника за вклад в достижение целей компании:

            • обеспечение заданного соотношения прироста фонда оплаты труда и прироста выручки за период времени;

            • обеспечение отражения в оплате труда улучшения качества продукции / услуг;

            • обеспечение отражения в моральных стимулах (корпоративных наградах) улучшения качества продукции / услуг;

          3. стимулирование творческой активности персонала:

            • обеспечение отражения в материальных стимулах (премии и др.) повышения творче-ской активности персонала;

            • обеспечение отражения в моральных стимулах (корпоративных наградах) повышения творческой активности персонала.

          Е. Социальная политика:

          1. соблюдение трудового, налогового, экологического законодательства:

            • снижение суммы уплаченных штрафов за нарушение налогового законодательства;

            • снижение суммы уплаченных штрафов за нарушение экологического законодательства;

            • снижение суммы уплаченных штрафов за нарушение законодательства в области охраны труда и социальной защиты персонала;

          2. добровольное улучшение окружающей среды за рамками требований законодательства:

            • снижение платежей за использование природных ресурсов (недр, воды и др.);

            • экономический эффект от ресурсосбережения;

          3. следование принципам общественной (социальной) ответственности и поддержка социально ориентированных устремлений внутри и за пределами компании:

            • повышение лояльности персонала;

            • улучшение морально:психологического климата в коллективе;

            • улучшение имиджа и репутации Общества.

        3. Связь факторов изменения состояния компании и стратегических целевых пока-зателей деятельности ОАО «Газпром» определяется экспертно для каждого введенного в дей-ствие (утвержденного) набора стратегических целевых показателей.

        4. В зависимости от количества уровней иерархии системы СЦП, общего количества СЦП, содержания СЦП, количества СЦП, на которые влияет тот или иной фактор, определя-ется коэффициент влияния каждого фактора изменения состояния компании на СЦП (КСЦПj):

          n

          KСЦПj  Wнорм i  fij ,

          i1


           

          (2)

          где n – количество СЦП;

          i – номер СЦП;

          j – номер фактора изменения состояния компании;

          Wнорм i – нормированное значение приоритета i:го СЦП;

          fij – признак наличия или отсутствия связи j:го фактора изменения состояния компании и i:го СЦП-fij = 1, если такая связь имеется; fij = 0, если связь отсутствует.

          Методика определения влияния факторов изменения состояния компании на дости-жение стратегических целевых показателей деятельности ОАО «Газпром» представлена в при-ложении А.

          Связь факторов изменения состояния компании и действующей в Обществе системы стратегических целевых показателей деятельности ОАО «Газпром», а также величины коэф:

          фициентов влияния факторов изменения состояния компании на СЦП (КСЦП) представлены

          в таблице А.1 приложения А. Приведенные значения действуют для заданного набора и струк-туры СЦП и подлежат перерасчету в случае их изменения.

        5. Характер и глубина каждого изменения в объекте управления с точки зрения влияния на факторы изменения состояния Общества оцениваются в баллах экспертным мето:

          дом и отражаются показателем КСК. Оценка производится с использованием шкалы оценки

          изменений в объекте управления в результате реализации НТР:У (таблица 2). Порядок оцен-ки объема таких изменений приведен в приложении Б.

          Таблица 2 – Шкала оценки результата реализации разработки в объекте управления


           

          Оценка результата, балл

          Интерпретация результата реализации НТР:У

          0

          Нет положительного результата

          1

          Незначительный локально проявляющийся положительный результат

          2

          Средний результат, проявляющийся в нескольких подразделениях, или локальный существенный результат

          3

          Существенный результат, проявляющийся во всех подразделениях


           

        6. Оценка изменений в объекте управления по каждому фактору изменения состоя-ния компании определяется формулой

    КΔОУ = КСКj · КСЦПj, (3)

    где j – порядковый номер фактора изменения состояния компании.

    Итоговая оценка изменений в объекте управления КΔОУ определяется как нормирован-ная сумма изменений по всем факторам:


     

    K ΔОУ

    1

    image

     

    1800

     KΔОУ j .

    j


     

    (4)

      1. Оценка усилий субъекта управления по достижению установленных СЦП

        1. Функциональный заказчик инициирует НТР:У, которые приближают Общество к достижению стратегических целевых показателей, находящихся в сфере его ответственности. Функциональный заказчик контролирует ход осуществления научной разработки, отвечает за внедрение ее результатов, обеспечивает мониторинг использования результатов НТР:У, т.е. осуществляет управление процессом, выступая субъектом управления.

        2. Усилия, затрачиваемые субъектом управления в ходе использования результатов НТР:У, оцениваются по масштабу и глубине изменений системы управления (одного или нес-кольких ее элементов). Выделяются следующие элементы системы управления:

          А. Функции управления:

          1. количество функций;

          2. схема реализации функции (специализация, централизация);

          3. изменение содержания реализуемой функции (добавление или исключение из реализу-емой функции отдельных частей).

          Б. Организационная структура управления:

          1. конфигурация структуры (изменение иерархии, числа уровней и др.);

          2. тип структуры (архитектура системы);

          3. связи (вертикальные и горизонтальные). В. Персонал:

          1. численность;

          2. требования к квалификации;

          3. закрепленность (лояльность). Г. Организационная культура:

          1. поведенческие нормы;

          2. культурные процедуры;

          3. внутрикорпоративные отношения. Д. Технология управления:

          1. автоматизация управленческих процессов;

          2. разделение и кооперация управленческого труда;

          3. стандартизация процессов управления.

          Е. Техническое и программное обеспечение управления:

          1. программное обеспечение управления;

          2. технические средства управления;

          3. материальные ресурсы.

          Ж. Информационное обеспечение:

          1. базы данных;

          2. автоматизированные рабочие места;

          3. информационные потоки.

          З. Методическое обеспечение субъекта управления:

          1. в регламентах выполнения работ;

          2. методиках;

          3. нормативно:правовой базе субъекта управления.

        3. Начальное состояние системы управления (до реализации НТР:У) и происходя-щие изменения фиксируются в локальных нормативных актах и организационно:распоряди-тельных документах, а также в документах системы стандартизации ОАО «Газпром».

        4. Характер и глубина изменений в системе управления оцениваются экспертным мето-дом исходя из степени сложности (существенности) изменений в соответствии с введенной шка-лой оценки изменений, приведенной в таблице 3. Оценка проводится по каждому элементу систе-мы управления. Порядок оценки изменений в системе управления приведен в приложении В.


           

          Таблица 3 – Шкала оценки изменений в системе управления в результате реализации НТР:У


           


           

          Степень сложности (существенности) изменения

          Оценка результата (балл)

          Нет изменений

          0

          Умеренные изменения, модификация

          1

          Глубокие изменения, реструктуризация, обновление

          2


           

        5. Итоговая оценка усилий в субъекте управления (КΔСУ) определяется как норми:

          рованная сумма баллов, характеризующих изменения в отдельных элементах системы упра-вления. Полученная сумма баллов позволяет оценить усилия, направленные на обеспечение условий использования результатов НТР:У, в сопоставимых единицах измерения независимо от конкретного содержания НТР:У.

      2. Оценка качества подготовки, выполнения НТР-У и внедрения ее результатов

        1. Специфика НТР:У заключается в том, что получение управленческого эффекта от использования результатов НТР:У опосредовано, как правило, принятием соответствую-щих локальных нормативных актов, организационно:распорядительных документов, а также документов системы стандартизации ОАО «Газпром», благодаря которым на практике реализуются организационные мероприятия, влияющие на факторы изменения состояния компании.

        2. С целью учета специфики НТР:У и снижения риска получения некачественного результата вводится показатель качества подготовки, выполнения НТР:У и внедрения ее

          результатов (Ккач). Он служит для оценки действий по созданию максимально благоприятных условий выполнения НТР:У и внедрения результатов НТР:У.

        3. Оценка качества подготовки, выполнения НТР:У и внедрения ее результатов про-водится с использованием пяти комплексных критериев:

          А. К1 – степень значимости НТР:У для функционирования и развития Общества:

          1. наличие решения высших органов управления относительно проведения и внедрения НТР:У;

          2. соотношение показателей СЦП и установленных значений показателей;

          3. масштаб внедрения.

          Б. К2 – постановка в НТР:У задач, требующих комплексного решения:

          1. наличие целевой программы (подпрограммы) аналогичной направленности, в рамках которой содержатся рекомендации департаментам о разработке соответствующих НТР:У;

          2. цели и задачи, сформулированные в НТР:У, требуют координации работ различных департаментов;

          3. наличие анализа проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема;

          4. наличие прогноза развития сложившейся проблемной ситуации без использования НТР:У;

          5. формулирование в проекте НТР:У ее конечной цели, достижение которой означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному показателю СЦП.

          В. К3 – уровень проработки индикаторов достижения цели НТР:У:

          1. наличие в НТР:У количественно измеримых показателей – индикаторов, отражающих достижение результатов ее внедрения;

          2. наличие в НТР:У исходных (базовых) и целевых значений индикаторов (для оценки хода выполнения и реализации НТР У);

          3. наличие обращения дочернего общества к функциональному заказчику об осуществле-нии НТР:У;

          4. наличие согласований с департаментами, не являющимися функциональными заказчи-ками, но участвующими во внедрении результатов НТР:У.

          Г. К4 – степень соответствия данной разработки установленным требованиям к работам тако-го вида:

          1. соответствие задач и мероприятий НТР:У полномочиям департамента – ее функцио-нального заказчика;

          2. обоснование мероприятий по внедрению результатов НТР:У;

          3. наличие нормативных документов, определяющих требования к предметной области НТР:У и соответствие им.

          Д. К5 – уровень организации управления и контроля за внедрением результатов НТР:У:

          1. качество и достоверность предоставляемой департаментом – заказчиком НТР:У информации о ходе реализации НТР:У;

          2. соблюдение плановых сроков выполнения этапов разработки и внедрения НТР:У;

          3. наличие управленческого эффекта от реализации мероприятий в отчетный период.

        4. Показатели комплексных критериев К1–К5 рассчитываются экспертно в соответ-ствии с разработанной структурой критериев (5.4.3) и индивидуальной шкалой оценок, при-веденной в приложении Г, в таблицах Г.1–Г.5.

        5. Показатель качества подготовки, выполнения НТР:У и внедрения ее резуль-татов (Ккач) представляет собой сумму произведений показателей комплексных критериев и их весовых коэффициентов, отражающих значимость критериев (таблица Г.6 приложе-ния Г):

    Ккач = К1 · Y1 + К2 · Y2 + К3 · Y3 + К4 · Y4 + К5 · Y5 , (5)

    5

    где Y1–Y5 – весовые коэффициенты,

    (Yt  1).

    t1


     

    1. Алгоритм оценки управленческого эффекта. Правила оформления результатов оценки управленческого эффекта

      1. Общая схема проведения оценки представлена на рисунке 2.

      2. Результаты оценки управленческого эффекта и эффективности НТР:У оформляют-ся по установленной форме (приложение Д) с приложением всех заполненных в ходе выпол-нения оценки вспомогательных форм (приложения Б, В, Г). Сводные данные по функциональному заказчику, дочернему обществу или организации оформляются по форме, приве-денной в таблице 4.

      3. Выполнение расчета результативности осуществляется с использованием электрон-ной модели в формате MS Excel, разработанной Управлением инновационного развития Департамента стратегического развития ОАО «Газпром».


         

         

        Идентификация научно:технической разработки с управленческим эффектом


         

        Да Возможно

        ли произвести оценку эффекта в стоимостном

        выражении?


         

        Нет


         

        Оценкаэффективности в соответствии с Методическими рекомендациями по критериям и оценке управленческого эффекта от использования научно-технических разработок


         


         

        Оценка эффективности в соответствии с Внутрикорпоративными правилами оценки эффективности НИОКР


         

        Оценка изменений в объекте управления (см. 5.2 и приложения А, Б)


         

        Оценка усилий субъекта управления (см. 5.3 и приложение В)


         

        Оценка качества подготовки,

        выполнения НТР:У и внедрения ее результатов

        (см. 5.4 и приложение Г)


         

        Расчет показателя результативности


         

        Интерпретация полученных результатов. Оформление результатов оценки НТР:У (см. 6.2)


         

        Рисунок 2 – Общая схема оценки управленческого эффекта и эффективности НТР:У

        Таблица 4 – Результативность НТР:У


         


         

        № п/п


         

        № заявки

        Договор


         

        Наимено-вание НТР:У


         

        Оценка изме-нений в объек-те управления (КΔОУ)


         

        Оценка усилий в субъекте упра-вления (КΔСУ)

        Показатель качества подго-товки, выполне-ния и внедрения результатов

        НТР:У (Ккач)


         

        Коэффициент результативности НТР:У

        (гр.6/гр.7) х гр.8


         

        дата


         

        №

        1

        2

        3

        4

        5

        6

        7

        8

        9

        Функциональный заказчик / наименование дочернего общества (организации)*

        1

        		                

        2

        		                

        3

        		                

        * При инициировании НИОКР дочерним обществом (организацией) указать его наименование.


         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  1  2  3   ..