Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Арктики как приоритет государственной политики РФ (2021 год)

Выступление с докладом в рамках выездного заседания «круглого стола»

Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам

Севера и Дальнего Востока, состоявшегося с 30 сентября

по 2 октября 2018 года в г. Биробиджане ЕАО

В будущем эта цифра должна увеличиться в три раза. Напомню, что доходная

часть областной казны на 2021 год утверждена в размере 15,4 млрд рублей. За-

пуск Кимкано-Сутарского ГОКа позволил реализовать в ЕАО ещё один край-

не амбициозный проект - строительство железнодорожного моста из России

в Китай через Амур в районе села Нижнеленинского. Трансграничный переход

не только позволит комбинату с минимальными экономическими затратами

доставлять свою продукцию на рынки Китая и других стран Восточной Азии,

но и станет основой для формирования здесь одного из крупнейших логисти-

Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат - один из крупнейших

налогоплательщиков на территории Еврейской автономной области

Встреча с избирателями Смидовичского района Еврейской АО

в рамках «региональной недели» (август 2017 г.)

ческих узлов на приграничных территориях ДФО. Согласно заявлению заме-

стителя Председателя Правительства Российской Федерации, полномочного

представителя Президента России в ДФО Юрия Трутнева, в 2021 году объект

будет сдан в эксплуатацию. Планируется, что на первом этапе оборот грузов

по мосту составит более пяти миллионов тонн в год, а после реконструкции

железной дороги на участке Биробиджан - Нижнеленинское вырастет до два-

дцати млн тонн в год.

Также в ближайшее время, кроме успешно работающих Кимкано-

Сутарского ГОКа, Кульдурского бруситового рудника и Теплоозерского це-

ментного завода, промышленный комплекс ЕАО пополнят не менее перспек-

тивные частные предприятия по добыче и переработке графита и марганца.

Трудно переоценить вклад государства и в развитие бюджетной и соци-

альной сфер Еврейской автономии в рамках реализации приоритетных нацио-

нальных проектов. Область участвует сегодня в 10 из 12 нацпроектов. Только

в 2019 году федеральный центр выделил на их выполнение почти три с полови-

ной миллиарда рублей, что составило более семнадцати процентов от доходной

части бюджета ЕАО этого же года. Всего же в период с 2019 по 2022 годы в рам-

ках проектов область должна получить 6,5 млрд рублей.

У меня, как человека, много лет отработавшего в советской и российской

медицине, большой интерес вызывает реализация в ЕАО национального про-

екта «Здравоохранение». Безусловно, это одна важнейших сфер жизни именно

в Еврейской автономной области, где, например, в 1990 году показатель смерт-

ности населения был ниже, чем республиканский, а сегодня превышает обще-

российский. Где на каждые десять тысяч жителей имеются всего 37 врачей (при

среднем по ДФО - 53,8), износ медицинских учреждений больше 50 процентов

и три четверти оборудования нуждается в замене.

В рамках приоритетного национального проекта область должна полу-

чить 740 млн рублей, что позволит в ближайшие три года построить здесь бо-

лее шестидесяти новых фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП). Это одно

из важнейших решений. Кроме того, будут капитально отремонтированы две

районные больницы и областная поликлиника в Биробиджане, будет закуп-

лено современное оборудование для

онкологов, компьютерная техника

в медучреждения.

Органы государственной вла-

сти ЕАО также вносят свою лепту

в работу по модернизации системы

здравоохранения, в том числе в зако-

нотворческой сфере. Отдельно нуж-

но отметить закон, разработанный

Законодательным собранием и пра-

вительством ЕАО и направленный

на привлечение, а также закрепле-

ние в области медицинских работ-

ников. В первоначальном варианте

предусматриваемые им меры госу-

Встреча с заместителем министра

дарственной поддержки распростра-

культуры Российской Федерации

нялись только на врачей, но затем

А. В. Журавским в рамках Дней

на них получили право и специали-

Дальнего Востока по вопросу

сты сельских ФАПов. Сейчас врачи,

сохранения Памятника-музея,

приезжающие в ЕАО, получают разо-

сооруженного в честь Волочаевских боев

вое пособие от 132 до 500 тысяч руб

лей, служебное жильё, которое через

в Смидовичском районе ЕАО

(Москва, декабрь 2017 г.)

10 лет работы они могут бесплатно

получить в собственность, 300 тысяч

рублей на погашение долга по ипотеке. Фельдшеры также имеют право на подъ-

ёмное пособие до 250 тысяч рублей, выплаты на санаторно-курортное лечение,

им предоставляется служебное жильё, есть и некоторые другие льготы. Таким

образом, в область было привлечено более 70 врачей. Последние изменения

в закон парламент автономии внёс в самом конце 2020 года. Депутаты расши-

рили перечень специалистов, имеющих право на получение служебного жилья.

Реализация приоритетных национальных проектов позволит значительно

улучшить ситуацию и в других важнейших сферах жизни ЕАО. Так, в 2019 году

на оснащение так называемых «точек роста» в школах федеральный центр вы-

делил около 20 млн рублей. На эти средства были закуплены ноутбуки и шлемы

виртуальной реальности, 3D-принтеры, квадрокоптеры, фототехника, мебель.

В результате двадцать школ, в том числе в самых удалённых районах авто-

номии, смогут внедрить новые формы обучения.

Также в рамках приоритетных национальных проектов удалось даже в са-

мые отдалённые населённые пункты ЕАО подвести линии оптико-волоконной

связи, что позволит обеспечить высокоскоростным и надёжным доступом

в сеть «Интернет» более семидесяти важнейших объектов: школ, фельдшерско-

акушерских пунктов, пожарных частей и др.

Большие государственные средства вкладываются в строительство и ре-

монт дорог, социальных объектов, общественных пространств. Два театра -

профессиональный и народный - получили мощную финансовую поддержку.

Были введены в строй два современных спортивных комплекса, в том числе

построенный по прямому поручению Президента России закрытый хоккей-

ный каток для игр и тренировок биробиджанской команды по русскому хоккею

«Надежда».

Всё это в итоге позволяет говорить о наметившемся развитии области,

возможности вновь стать привлекательным для проживания регионом, при

условии, что получится оперативно справиться с главными внутренними

Председатель Государственной Думы В. В. Володин вручает депутату

Государственной Думы от Еврейской автономной области А. Ф. Тихомирову

Почетную грамоту Государственной Думы за «большой вклад в законотворческую

деятельность и развитие парламентаризма в Российской Федерации»

(декабрь 2019 г.)

проблемами, одной из которых является несбалансированность областного

бюджета. В 2019 году этот дисбаланс составлял порядка двух миллиардов

рублей. Прежде всего, он складывается из суммы не заложенных в бюджет

социально значимых расходов. Проблема эта многолетняя. Но в 2020 году

новое руководство области, эффективно работая с федеральными Прави-

тельством и министерствами, смогло подтвердить потребность в дополни-

Участие в голосовании по выборам Президента России

(март 2018 г., с. Доброе Октябрьского района ЕАО)

тельных средствах и вовремя получить их. Таким образом, удалось не только

снять напряжённость в социальной и бюджетной сферах, но и практически

свести к нулю кредиторскую задолженность, копившуюся на протяжении

долгого времени.

Вместе с дисбалансом областного бюджета скорейшего решения требуют

такие проблемы, как кадровый дефицит в важнейших отраслях (здравоохране-

ние, образование, государственная служба), развитие малого и среднего бизне-

са, а также аграрного сектора, в последние годы явно излишне ориентирован-

ного на растениеводство, в частности, выращивание сои, которая пользуется

устойчивым спросом на рынках Восточной Азии. Увлёкшись этой популярной

культурой, мы рискуем потерять животноводство, овощеводство, картофеле-

водство, которые всегда были основой производства продукции в аграрном

секторе ЕАО.

Большие надежды в решении важнейших задач развития области связы-

ваются с приходом в 2020 году в ЕАО нового губернатора, новой управленче-

ской команды. Ситуация во многих сферах уже меняется. Я это вижу. И если

планы, в том числе инвестиционные, которые формирует сегодня руководство

автономии, будут реализованы в ближайшие два-три года, то люди поверят, по-

чувствуют, что здесь можно комфортно жить, работать, строить своё будущее

и будущее своих детей.

СТЕНОГРАММА

рабочей встречи депутатов - членов Комитета Государственной

Думы по региональной политике и проблемам Севера

и Дальнего Востока с руководством Министерства Российской

Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в рамках

подготовки ежегодного отчёта Правительства Российской

Федерации о результатах его деятельности за 2020 год

Здание Государственной Думы. Зал 830.

17 марта 2021 года. 10 часов.

Председательствует

председатель Комитета Государственной Думы по региональной

политике и проблемам Севера и Дальнего Востока

Н. М. Харитонов

Председательствующий. Доброе утро, дорогие участники рабочей встречи!

В рамках отчёта Правительства Российской Федерации, членов нашего

Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока

с руководством Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего

Востока и Арктики впервые за все созывы мы проводим встречу в таком соста-

ве. Ну, наверное, я думаю, запись в Конституцию России нас всех подтолкнула

идти друг другу навстречу, потому что сегодня, наверное, меньше будет вза-

имной критики, потому что мы в ответе - и Государственная Дума, и Комитет,

и министерство - за все свои законы, решения и выполненные работы.

Кстати, для присутствующих скажу, что именно с подачи нашего Коми-

тета было в Администрацию Президента России написано письмо: разговари-

вая о развитии Дальнего Востока - как же обойтись без молодёжи? Нам за это

предложение благодарность пришла. И надо сказать, на дальневосточных фо-

румах молодёжь уже активная, это подтвердят наши товарищи. Новиков знает,

он с Дальнего Востока, из Владивостока. Молодёжь очень активна.

Давайте перейдём к работе. По регламенту - до 10 минут. Я думаю, что

разговор пойдёт откровенный, открытый. Тем более позавчера Михаил Влади-

мирович Мишустин очень серьёзную, большую и объёмную провёл рабочую

встречу. Все губернаторы присутствовали. Кожемяко даже прилетал в Москву.

Алексей Олегович расскажет, он по некоторым вопросам держал ответ. Хотя

Михаил Владимирович в конце сказал, что поручение было дано после поездки

и после заседания в Благовещенске 17 августа, было 74 поручения, выполнено

46. Материалы, кстати, у депутатов на руках, всё роздано.

Уважаемые коллеги, Министерство Российской Федерации по развитию

Дальнего Востока сформировано в структуре федеральных органов власти

21 мая 2012 года, а с 26 февраля 2019 года оно переименовано, расширены его

полномочия в целях повышения эффективности государственного управления

в сфере развития Арктики. За два созыва, шестой и седьмой, Комитет Государ-

ственной Думы по региональной политике,

проблемам Севера и Дальнего Востока и Ми-

нистерство Российской Федерации по разви-

тию Дальнего Востока и Арктики выработали

достаточно тесные формы сотрудничества.

Представители министерства активно участ-

вовали в мероприятиях Комитета, «круглых

столах», парламентских слушаниях, заседа-

ниях Комитета, в том числе выездных. За про-

шедшие годы для развития Дальнего Востока

сделано немало. Хвалиться не будем, по ходу

разговора, я думаю, что дойдём до обсуждения

этой темы.

Реализуя комплекс мер по ускорению

экономики, созданы территории опережающе-

го развития, заработал свободный порт Влади-

восток и программа «Дальневосточный гектар», которая получает продолже-

ние и в Арктике. Пользуется спросом льготная ипотека для дальневосточников

и субсидированные авиаперевозки. По авиаперевозкам члены Комитета без

конца поднимали этот вопрос. И даже тогда, когда принимали бюджет, ещё раз

от имени Комитета я подходил к Силуанову по авиаперевозкам. Он поклялся,

что обязательно, если будет большой спрос, ещё добавят. И практически боль-

шая сумма добавлена, вы наверняка слышали. Хотя вопросы ещё есть, напри-

мер, кому надо иметь возможность покупать льготные билеты.

Не отрицая положительных моментов, сегодня необходимо отметить, что

главная задача по развитию дальневосточных регионов далека от решения. Мы

за почти 9 лет не смогли остановить отток населения с Дальнего Востока и Арк-

тики. Нам не удалось добиться опережающего социального развития Дальне-

го Востока и его опережающего финансирования. 10 из 11 дальневосточных

регионов имеют уровень бюджетной обеспеченности ниже среднероссийской

даже с учётом всех дотаций. Нам совместными усилиями предстоит найти ре-

шение проблем развития Дальнего Востока и Арктики.

10 марта текущего года Президент России отметил, что не надо строить

планов громадьё, не понимая, что происходит в реальной жизни. А в жизни мы

видим рост цен на сельскохозяйственную продукцию, продукты питания за по-

следний год подорожали. Выросла и стоимость жилья. Дальневосточники и се-

веряне не удовлетворены качеством здравоохранения, образования.

10 марта текущего года Президентом России было дано поручение по за-

вершению в месячный срок подготовки и утверждению единого плана разви-

тия Арктики. Совместно нам предстоит, уважаемые товарищи, решать задачи

по развитию дальневосточных и арктических регионов, вернуть людям комсо-

мольский задор и не только остановить отток населения, но и привлечь трудо-

способных граждан России на Дальний Восток и в Арктику.

Напомню, что первым министром по развитию Дальнего Востока был Вик-

тор Иванович Ишаев. Он работал с 21 мая 2012 года по 31 августа 2013 года.

Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, полномочный

представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном феде-

ральном округе - совмещённая должность с 2012-го по 2013 год.

Александр Сергеевич Галушка. Первая наша встреча состоялась в «Ме-

трополе». Он возглавлял Министерство Российской Федерации по развитию

Дальнего Востока с 11 сентября 2013 года по 17 мая 2018 года, это всё-таки пять

лет. Им немало было сделано, так что надо отдать должное.

Александр Александрович Козлов с 18 мая 2018 года указом Президен-

та Российской Федерации был назначен министром Российской Федерации

по развитию Дальнего Востока. С 26 февраля 2019 года Министерство Рос-

сийской Федерации по развитию Дальнего Востока расширило полномочия

на Арктическую зону Российской Федерации. Козлов сохранил пост министра

Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Вы помни-

те, когда было заседание Государственной Думы по назначению министров,

он поблагодарил наш Комитет за активную совместную работу. Ну, были все

в зале, слышали и видели.

Алексей Олегович Чекунков 10 ноября 2020 года указом Президента Рос-

сийской Федерации назначен министром Российской Федерации по развитию

Дальнего Востока и Арктики. Ну, мы от Комитета пожелаем ему пару пятиле-

ток поработать, минимум пару пятилеток…

Дорогие друзья, давайте начнём работу.

Алексею Олеговичу - первое слово.

Чекунков А. О. Уважаемый Николай Михайлович, уважаемые депутаты

Государственной Думы!

В первую очередь, я хочу выразить вам

благодарность за доверие, которое четыре меся-

ца назад вы оказали и мне, и всей новой коман-

де, которую сегодня мы здесь представляем.

За эти четыре месяца кое-что уже уда-

лось, и удалось по тому плану, который я до-

кладывал на заседании Комитета и представ-

лял Государственной Думе.

В первую очередь, в самом конце декабря

2020 года Правительство Российской Федера-

ции утвердило план реализации Национальной

программы социально-экономического разви-

тия Дальнего Востока до 2024 года и в перспек-

тиве до 2035 года. Это самый важный для нас

документ. Это 804 конкретных мероприятия

всех органов исполнительной власти, органов

региональной власти, институтов развития, ко-

торые составляют (ну, я это называл бизнес-планом) всё то, что нужно сделать,

чтобы Дальний Восток достиг целей, установленных указом Президента России

от июля 2020 года. Из 804 мероприятий 600 - социальные, касаются повышения

уровня жизни людей, повышения качества жизни.

Вчера мною подписан и внесён в Правительство Российской Федерации

план мероприятий по реализации Стратегии развития Арктической зоны Рос-

сийской Федерации - ещё один важнейший документ. Владимир Владимиро-

вич Путин 10 марта на совещании с членами Правительства Российской Феде-

рации давал нам месяц на принятие данного документа. Вчера мы внесли его

в Правительство.

Одиннадцатью главами субъектов Дальневосточного федерального окру-

га подписано соглашение о создании единой дальневосточной авиакомпании.

Корпоративные процедуры сейчас проводятся. Сахалинская область консоли-

дировала 100 процентов акций авиакомпании «Аврора».

И ещё раз повторяю, что все главы, все высшие должностные лица субъ-

ектов в интересах жителей регионов подписали «дорожную карту» о том, как

единая авиакомпания будет работать, как она будет синхронизировать марш-

руты, как она будет заказывать российские суда, российские воздушные суда.

Подписан Министерством промыш-

ленности и торговли Российской

Федерации, авиакомпанией «Авро-

ра» и Государственной транспортной

лизинговой компанией план закупки

российских воздушных судов.

Позавчера в рамках совеща-

ния Председателя Правительства

Российской Федерации с членами

правительственной Комиссии по со-

циально-экономическому развитию

Дальнего Востока министр транспор-

та Российской Федерации доложил

о готовности выделить уже в этом

году 3,5 миллиарда рублей на суб-

сидирование внутрирегиональных

и межрегиональных перевозок. Это то, ради чего авиакомпания создавалась,

для того чтобы внутри Дальнего Востока летать было быстрее и дешевле.

Министерством по результатам большой работы, в том числе с обеими па-

латами Федерального Собрания, с общественностью, принят важный и беспре-

цедентный документ - стандарт ответственности перед коренными малочис-

ленными народами Севера. Через два месяца Российская Федерация вступает

в права председателя Арктического совета. Большую работу мы ведём совмест-

но с Министерством иностранных дел Российской Федерации по поручению

Правительства России для того, чтобы обеспечить эффективную работу, чтобы

эти два года председательства послужили интересам Российской Федерации,

укреплению безопасности, экономики, экологии и повышению качества жизни

людей в Арктике.

Не только плановые мероприятия, не только исполнение тех обещаний,

которые я давал в Государственной Думе, стали итогами этих четырёх месяцев.

Вы все были свидетелями, как спустя неделю после назначения природа по-

слала «горячий» привет. Мы боролись с последствиями феноменального, тоже

беспрецедентного природного явления - ледяного дождя в Приморском крае,

и это был такой важнейший сигнал о том, как хрупка наша инфраструктура

и какие резкие движения может делать природа. По поручению Михаила Вла-

димировича я руководил рабочей группой по ликвидации последствий, нами

проводится большая работа по повышению устойчивости энергосетевых ком-

плексов на всём Дальнем Востоке, вместе с Николаем Григорьевичем Шульги-

новым мы этой работой занимаемся.

Мы перезапустили институты развития, слили три организации в одну,

сейчас фактически то, что называлось Фондом развития Дальнего Востока,

вошло в периметр группы ВЭБ-РФ, и хочу сказать, что уже это значительно

усилило работу, поскольку ВЭБ - это у нас национальный опорный институт

развития, большая организация с сильным балансом, с большими финансовы-

ми ресурсами. И новый руководитель сейчас на территории. Я хочу передать

вам привет из Хабаровского края, из Амурской области, где сейчас работают

те заместители министра и руководители институтов развития, которые присо-

единились к нашей команде с ноября прошлого года, но вот сегодня не смогли

прийти вместе с нами в Государственную Думу, поскольку должны заниматься

работой на территории.

Про команду хочу сказать. Может быть, это нескромно, но у меня чувство

гордости за тех людей, которые выбрали эту стезю, за тот обновлённый состав,

которым мы собрались выполнять поручение Президента России, выпол-

нять те решения, которые принимает Правительство Российской Федерации,

те федеральные законы, которые разрабатываются и принимаются Государ-

ственной Думой. Это действительно очень профессиональные и светлые люди

с большим опытом. Вот у нас даже такая кросс-региональная фертилизация

происходит. Магомед Гаджибуттаевич, имея огромный опыт… 18 лет в Мин-

фине... почти 20 лет отработав в Министерстве финансов Российской Феде-

рации, Магомед Гаджибуттаевич потом успел первым заместителем руководи-

теля Республики Дагестан поработать. И конечно, его огромный опыт работы

и в федеральных органах исполнительной власти, и в региональных, он уже

существенно сказывается на качестве нашей работы.

Марат Маратович Шамьюнов также 18 лет проработал в Министерстве

Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, и без преувеличения

его можно называть таким суперминистром финансов всея Дальнего Востока.

Как я вам и обещал, он уже на еженедельной основе работает с регионами Даль-

него Востока, чтобы повысить качество их финансового управления и решить

вот эту корневую проблему с бюджетной обеспеченностью, потому что, конеч-

но, практически ежедневно мы сталкиваемся с тем, насколько тяжело испол-

нять бюджетные обязательства в регионах размером с полтора Евросоюза.

Я обещал запустить систему государственного планирования. Михаил

Евгеньевич Кузнецов, который здесь присутствует, перезапускает Восточный

центр государственного планирования, «Востокгосплан», и то, о чём я говорил

с трибуны Государственной Думы, - цифровой Госплан ХХI века. Сейчас фак-

тически это работа, которая происходит.

Что касается тех приоритетных направлений работы, которыми мы зани-

маемся. Да, действительно, Николай Михайлович справедливо отметил, что

за прошедшие пять лет реализации политики опережающего развития в эко-

номике Дальнего Востока произошёл существенный сдвиг. Дальневосточный

федеральный округ с 2014 года рос в два раза быстрее в части промышленного

производства, чем Российская Федерация, - 24 процента против 12 процентов.

Вступило в строй большое количество новых предприятий, привлечены боль-

шие инвестиции.

На чём мы фокусируем наше внимание? Мы понимаем, что конвертация

этого экономического рывка в повышение социального благополучия ещё

не произошла. Правительством принимаются большие амбициозные програм-

100

мы - по льготной ипотеке, по выдаче бесплатных участков земли, по льготи-

рованию, субсидированию авиаперевозок. Но, тем не менее, полностью пере-

ломить тенденции, которые накапливались за десятилетия вахтового освоения

территорий, пока не удалось. Продолжается отток населения. Он существенно

ниже, он в четыре раза ниже был за 2019 год, чем шестью годами раньше, но тем

не менее отток всё ещё фиксируется.

Тем не менее есть очень позитивная тенденция, как Николай Михайло-

вич отметил, в отношении молодых в одной демографической группе. Но это

для нас очень важно, поскольку демографическая группа - категория от 20

до 24 лет. Устойчивый приток населения идёт все пять лет. То есть молодых

специалистов, выпускников вузов на Дальний Восток больше приехало, чем

уехало за последние пять лет. Так что можно сказать, что Дальний Восток вос-

станавливает репутацию территории комсомольской мечты и прирастает энер-

гией молодых.

Мы работаем по пяти приоритетам. Я очень кратко их сейчас обозначу,

и потом перейдём к такому живому обсуждению, причём с вашего разрешения

я буду давать возможность своим коллегам, заместителям, которые курируют

соответствующие направления, высказаться.

Первый главный приоритет для нас - это повышение качества жизни лю-

дей. Вся работа, которую мы делаем, должна максимально быстро и значимо

сказываться на том, как воспринимает качество своей жизни простой дальне-

восточник, простой северянин, житель Арктической зоны Российской Федера-

ции. В этом отношении мы понимаем, что приоритет в строительстве жилья,

что приоритет в повышении качества социальных услуг, образования, медици-

ны, о чём говорил Президент России, и реализация национальной программы

«Реализация стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации»

для нас являются главными инструментами.

Мы продолжаем толкать вперёд экономику, и в понедельник на совеща-

нии у Михаила Владимировича Мишустина с членами Правительственной ко-

миссии по развитию Дальнего Востока было принято важное решение. Сейчас

мы ожидаем выхода поручений по инфраструктурному рывку. Был согласован

механизм и с Министерством финансов Российской Федерации, и с Мини-

стерством экономического развития Российской Федерации по запуску ме-

ханизма дальневосточной концессии. Таким образом мы сможем эффективно

воспользоваться теми ограниченными средствами нашей госпрограммы, кото-

101

рая сегодня заложена уже строкой

в федеральном бюджете. Вот сколько

есть денег, мы сможем растягивать

их на 20 лет, и таким образом по-

строим в 20 раз больше уже за бли-

жайшие три года. То есть это такая

инфраструктурная ипотека, которая

сегодня позволит нам задействовать

средства следующих 20 лет. В этой

связи мы собрали лучших специали-

стов рынка вместе с группой веберов,

планируем совершить такой инфра-

структурный рывок и произвести

не менее 500 миллиардов рублей но-

вой инфраструктуры за следующие

три года.

Мы серьёзное внимание уделили технологическому развитию. Постанов-

лением Правительства Российской Федерации на острове Русский запущен

инновационный научно-технический центр. У себя в министерстве мы это на-

зываем Новым Академгородком, да простят нас коллеги из Новосибирска. Это,

может быть, пока звучит немножко шапкозакидательски. Но тот коллектив,

который собрался, люди, которые занимаются НТЦ, внимание, которое Прези-

дент России и Правительство Российской Федерации ему уделяют, наполняют

нас верой в то, что будет достигнута наша цель - привлечь до конца 2024 года

100 резидентов, которые станут заниматься исследованиями по трём ключевым

направлениям - Мировой океан, биотехнологии, информационные техноло-

гии. Это позволит создать в России второй новый центр науки, Академгородок,

сопоставимый с тем, что когда-то был создан в Новосибирске и дал такой мощ-

ный импульс советской науке.

Всё то, чем мы занимаемся, должно сформировать у людей в их вос-

приятии мира концентрированное понятие «дальневосточная мечта». Пото-

му что для людей «дальневосточная мечта» - это три вещи, которые мы так

по-современному внутри себя называем 3 «Д»: дом, достоинство и достаток.

У всех дальневосточников, всех людей, которые сегодня едут работать на этих

новых предприятиях, есть эмоциональный подъём. Когда разговариваешь

с людьми, которые строят новые танкеры на «Звезде», которые строят самые

лучшие в мире вертолёты в Арсеньеве, которые строят самые современные

предприятия в Амурской области, перерабатывающие газ, видишь - у них

глаза горят, как у героев плакатов тридцатых годов, людей, которые строили

Дальний Восток в советское время. У них есть такое серьёзное достоинство,

которое на самом деле вызывает огромное уважение и вдохновляет на работу.

Мы обязательно хотим, чтобы это означало не только такой эмоциональный

порыв, но и возможность обзавестись жильём, возможность молодой семье

получить собственное жильё быстрее, чем в других регионах Российской Фе-

дерации, и иметь достаток, который выражается в высоких заработках, иметь

высокопроизводительные рабочие места. Это как раз те триллионы рублей

инвестиций, которые наши резиденты производят.

И последний элемент, на котором мы фокусируемся, это, собственно, си-

стема управления развитием Дальнего Востока и Арктики, это мы сами, это

наши институты развития. Если не быть формалистом, а по аналогии рассу-

дить, мы хотели бы собрать в себе лучший геном из лучших министерств мира.

Так, например, нам кажется, в Сингапуре сегодня действует очень эффективно

102

настроенная система государственного управления. Если мы будем работать

так же хорошо, как Минфин Сингапура, Дальнему Востоку и Арктике будет

хорошо. И в части того, что мы основываем свои государственные решения или

предложения на реальных данных, на глубоком анализе, на современных тех-

нология и лучших мировых инженерных компаниях, мы двигаемся по чётко за-

ранее прописанному плану. Вот у нас есть национальная программа на четыре

года. Там каждое действие имеет график - кто должен сделать, когда должен

сделать, кто несёт ответственность, чтобы мы заранее видели, где что ускальзы-

вает, и могли обеспечить реализацию всех 804 её пунктов.

Вот, извините, если получилось немножко длинно. Николай Михайлович,

я на этом завершаю.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Олегович.

Ну и для сведения депутатов. Когда я выступал в Благовещенске 17 авгу-

ста, это оказалось чётко прописано: ежеквартально проводить заседание пра-

вительственной комиссии по развитию социально-экономического развития

Дальнего Востока. Михаил Владимирович подтвердил это. А по поводу еже-

квартального проведения я настаивал, чтобы конкретно было сделано и доло-

жено.

Когда я был кандидатом в Президенты России в 2004 году, то письма по-

лучал мешками. Пять человек их читали, анализировали, что беспокоит людей.

В то время людей беспокоило 3 «Б» - бедность, безопасность и безработица.

Ну, а теперь вопросы. У нас час работы, друзья. Так, Валентина Николаев-

на Пивненко. Пожалуйста, вам слово.

Пивненко В. Н. Спасибо большое.

Я хочу, во-первых, поблагодарить коман-

ду министра за то, что практически в полном

составе общается с нами. И у меня не вопро-

сы. Я получила ответы на вопросы, которые

задавала. Не очень они меня, честно говоря,

устроили. Так что у меня несколько предложе-

ний, не вопросы.

Во-первых, я хотела бы попросить вас

обратить внимание на те наработки Комите-

та, которые были сделаны давно, в прежние

годы, при участии специалистов и анали-

тиков Государственной Думы и 40 научных

учреждений Российской Федерации феде-

рального и регионального значения по рай-

онированию и методике районирования

Севера Российской Федерации. Они основаны на трёх позициях, которые

связаны с природно-климатическими, социально-экономическими и медико-

биологическими условиями. Они, по сути дела, позволяют обеспечить града-

цию Севера от Арктики до Крайнего и до приравненных к нему территорий,

поскольку это может быть основой, как мы полагали, для того чтобы выраба-

тывать меры поддержки, особенно в социальном плане.

Они актуальны и сейчас. Может быть, как-то социально-экономически

изменились, учитывая большой интерес и вложения, которые сейчас дела-

ются в Дальний Восток, и то, что сегодня запущены арктические программы.

Но я полагаю, что эта работа, она может быть востребована и современна.

Второй момент, связанный с досрочным завозом грузов на труднодоступ-

ные территории. Я понимаю, что эта работа очень непростая, но очень важная

и нужная, мы об этом говорили не раз. Но мне хотелось бы, чтобы в этой ра-

103

боте использовали тот опыт, который имеют наши регионы и который имеют

специалисты компаний, работающих в Арктике (это и «ЛУКОЙЛ», и «Но-

рильский Никель», и «Роснефть»), а также опыт тех специалистов, которые

занимаются обеспечением этих решений. Не только транспортные компании.

Они, безусловно, должны присутствовать, потому что там и складирование,

и пункты перевалки комплексные и межрегиональные могут быть.

Когда-то мы эту тему обсуждали. Она была интересна, она была, в общем-то,

достаточно востребована. Но потом, учитывая, что это всё было перекинуто

на уровень регионов… Они ведь не очень могут без федеральной поддержки

в полном объёме обеспечивать вот эти вот моменты, поэтому хотелось бы…

Третье - это вопросы стимулирования сохранения занятости и прожива-

ния в условиях Арктики и Крайнего Севера, для того чтобы всё-таки была мо-

тивация у людей здесь работать, поскольку Арктика и дальневосточный регион

являются геостратегическим ресурсом государства. И это связано не только

с развитием, но и с обеспечением безопасности России.

Поэтому мне бы хотелось, чтобы министерство всё-таки внимательно по-

смотрело ситуацию с преференциями по досрочному выходу на пенсию для лю-

дей, которые там работают и проживают.

То, что мы приняли пенсионную реформу - да, это была необходимость.

Но наш Комитет и депутаты в течение двух лет проводили мониторинг, выяс-

няя последствия этого решения и что потеряло (или приобрело) государство

и население в данной ситуации.

И эти наши исследования, которые мы проводили в течение двух лет ре-

формы, показали, что она затронула только 20 процентов населения. Но нега-

тив, который есть сегодня от принятых решений, он перекрывает все (как бы

сказать?), даже, может быть, и обоснованные правовые решения.

Мы сохранили льготы выхода на пенсию женщинам. Мы сохранили льго-

ты для списков 1 и 2 (вредные условия труда), для коренных малочисленных

народов, сохранили льготы для женщин, имеющих двоих и более детей.

Есть значительное число людей пенсионного возраста, которых не косну-

лось это. То есть для бюджета Российской Федерации это не ущербно.

Правильное решение именно для Арктики в этом вопросе может быть сти-

мулом, для того чтобы люди знали, что они, приезжая на Север, будут иметь бо-

лее высокий уровень заработной платы и надбавки, районные коэффициенты,

которые есть, дополнительный отпуск, который есть. И они будут иметь право

104

по сравнению с другими, в благоприятных условиях проживающими и работаю-

щими людьми, всё-таки вот эту преференцию досрочного выхода на пенсию.

И последний вопрос - международная деятельность. Действительно, очень

ответственно для России два года работать в Арктическом совете. А в условиях

текущей международной ситуации по отношению к России это наиболее, на-

верное, весомая работа. И она, мне кажется, должна учитывать не только воз-

можности Правительства Российской Федерации, но и возможности депута-

тов, поскольку депутаты нашего Комитета работают очень активно в Северном

совете, в Арктическом комитете парламентском.

Мы работаем в ПКБМ «Балтийское», я как раз возглавляю постоянную

делегацию парламента России в работе со входящими в неё 11 странами, поло-

вина которых практически арктические. Поэтому я полагаю, что нам было бы

полезно координировать вот эту работу вместе с депутатами. Мы работаем

очень тесно и активно с МИДом России. У нас согласовываются все наиболее

важные вопросы, но мы понимаем, что наши партнёры работают под диктовку

Европарламента и, естественно, Евросоюза в этом направлении. Поэтому вот

мои предложения по этим вопросам, которые, я полагаю, вы могли бы в рабо-

чем порядке рассмотреть и обсудить.

Спасибо.

Чекунков А. О. Валентина Николаевна, спасибо вам большое за советы.

Во-первых, абсолютно согласен со всеми приоритетами. Мы работаем

и по северному завозу, по районированию Севера. Один из моих заместителей

Анатолий Юрьевич Бобраков родом из посёлка Зырянка на Колыме. Он про

Север знает всё. Рассказывал мне, как он в детстве видел на банке со сгущёнкой

три цены, и он понимал, что по самой высокой должен покупать, потому что

живёт на Севере. Мы сейчас похожую работу, в том числе, кстати, с коллегами

из Государственной Думы, с Галиной Иннокентьевной Данчиковой проводим.

Будем обязательно с Комитетом советоваться по конкретным предложениям.

И по Арктическому совету я ещё хотел бы отдельно выделить очень важ-

ную свою коллегу.

Ольга Олеговна Смирнова, которая хотя в погонах советника, на самом

деле для меня самый важный первый замминистра. Она полностью унаследо-

вала повестку Александра Викторовича Крутикова. Она отвечала за Арктику

в ранге директора департамента Министерства регионального развития Рос-

сийской Федерации. Она когда-то писала положение о Министерстве по раз-

105

витию Дальнего Востока Российской Федерации. Так что она, можно сказать,

наша крёстная мама. И далее в Совете безопасности доктор экономических

наук Смирнова занималась вопросами Севера. И я думаю, она, как никто дру-

гой, знает всю повестку. Поэтому рекомендую депутатам: вот ваш лучший парт-

нёр в нашей команде, который очень хорошо знает Север.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, давайте дорожить временем будем. Хотелось бы, чтобы все депу-

таты и желающие высказались и ответили.

Для участников нашего совещания - все депутаты избраны от Севера,

от Дальнего Востока. Практически все в теме. Поэтому всё то, о чём министр

говорил, и прежние министры, они реально видят, приезжая домой, сразу пони-

мают настроение людей.

Так, вопрос. Пушкарёв Владимир Александрович хотел бы задать вопрос

по организации вахтовых посёлков. Владимир Александрович, пожалуйста.

Пушкарёв В. А. Добрый день, уважаемые коллеги.

Да, мы имели возможность письменно уже задать вопросы, и были отве-

ты. Хотел поблагодарить за те ответы, которые, в общем-то, были положитель-

ными. Но часть вопросов, на мой взгляд, не были даже до конца проработаны.

И всё-таки вопросы остались по-прежнему.

Хотел обозначить именно проблему

по организации деятельности вахтовых посёл-

ков. Ежегодно в Ямало-Ненецком автономном

округе по вахтовому методу работает более

100 тысяч человек. Это 25 % от общего числа

занятых в региональной экономике. В феде-

ральном законодательстве упоминание вахто-

вого метода организации труда имеется лишь

в Трудовом кодексе Российской Федерации,

где частично урегулированы отношения с вах-

товыми работниками в части продолжитель-

ности вахты, графика работы, системы оплаты

труда и надбавок. При этом не урегулированы

вопросы их транспортировки к месту работы,

стандарты медобслуживания, санитарии, пи-

тания и проживания.

106

Итак, вопрос - это отсутствие понятия закрепления статуса вахтового по-

сёлка. Не организован учёт вахтовых посёлков, их численного состава. Не ре-

гламентированы условия проживания вахтового персонала в вахтовых посёл-

ках, социальные аспекты вахтового метода и трудовые отношения. Вахтенный

персонал создаёт дополнительную нагрузку на местные медицинские учрежде-

ния, которые из-за отсутствия информации не учитывают население вахтовых

посёлков при организации работы.

И потом вопрос НДФЛ по месту нахождения вахтового посёлка. Эта упла-

та осуществляется по месту регистрации организации и, соответственно, также

по месту регистрации обособленных подразделений организаций. Но так как

организация выполняет работы порой даже не один год таким методом, НДФЛ,

соответственно, не поступает в региональный бюджет.

Вот хотел обратить внимание на этот вопрос. Спасибо.

Чекунков А. О. Спасибо.

Я думаю, здесь у нас сейчас готового решения нет. Мы будем работать над

этим вопросом, поскольку даже в своём выступлении я оговорился, что вах-

товым методом Дальний Восток и Север осваивались на протяжении всей ис-

тории, и сейчас действительно есть перекосы, у нас на крупнейших стройках

работают по несколько тысяч человек.

Я сегодня в Мурманскую область лечу, будем смотреть новый проект

«НОВАТЭКа», там работает четыре тысячи человек. И мы понимаем, что на-

станет момент, когда всё это будет достроено, и строители, как океанский от-

лив, могут схлынуть и за собой много чего утащить.

С другой стороны, вот такой позитивный момент хотел отметить, который

очень важен, губернатор за него очень держится. Мы в рамках заключения со-

глашений с компаниями, ведущими здесь строительство, которых принимают

в соответствии с федеральным законом в резиденты территорий опережающе-

го развития, настаиваем, чтобы все подрядные организации регистрировались

в том регионе, где стройка идёт.

Таким образом эти регионы получают НДФЛ от тех тысяч людей на про-

тяжении процесса строительства. Это для Амурской области, для Мурманской

области, кстати, и для Ямало-Ненецкого автономного округа весьма приличная

статья дохода.

Поэтому вот локальные решения - чтобы НДФЛ платили по месту

стройки.

Председательствующий. Спасибо.

Каргинов Сергей Генрихович, пожалуй-

ста, первый зампредседателя.

Каргинов С. Г. Алексей Олегович, я хо-

тел бы, в первую очередь, наверное, поблаго-

дарить и вас, и всех работников министерства

за хорошую и быструю, и качественную, в пер-

вую очередь, реакцию на запросы. Меня пол-

ностью удовлетворили все ответы на те вопро-

сы, которые были поставлены. И вы правильно

сказали, что нам сегодня для развития терри-

торий необходим инфраструктурный рывок,

потому что сегодня противостояние России

и западных стран, оно, конечно же, усугуби-

лось, увеличилось, и, наверное, опять пришёл

тот виток холодной войны - к тому, что у нас

раньше была гонка вооружений, добавилась

107

ещё технологическая гонка. То есть в этом плане лидером будет та страна, кото-

рая применяет самые современные технологии.

И то, что вы привлекаете наших российских технологических гигантов для по-

строения инфраструктуры, для внедрения управленческих решений, - это, конеч-

но, хорошо и прекрасно, это здорово, но давайте немного вспомним историю. Как

Советский Союз выиграл гонку с Соединёнными Штатами по производству водо-

родной бомбы, то есть кто дал идею? Простой сержант Лаврентьев Олег Алексан-

дрович. Сержантом служил, на Сахалине причём, на Сахалине. И написал письмо

в правительство. Хорошо, что письмо легло на стол Берии, то есть вот система такая

была. Поддержали, и в итоге через какой-то промежуток времени наша бомба имела

вес три тонны, а американская - 54. То есть мы победили, мы вырвались вперёд.

У меня даже не вопрос какой-то, а именно предложение небольшое. Наша

земля богата талантами - изобретатели, рационализаторы. Вот, может быть,

под эгидой министерства всё-таки создать какое-то структурное подразделе-

ние, группу рабочую, которая бы собрала вот этих всех талантливых людей,

изучила их идеи, помогла им реализовать их.

Я хочу вам передать проект уникального инновационного ледокола. Раз-

ница в чём? В носовой части. Сейчас у нас ледоколы рубят лёд, и сзади вы-

летать могут глыбы 200-300 килограммов, а это замедляет движение, корабли

портятся, мы вынуждены их ремонтировать постоянно. Из-за этого скорость

транспортировки по Северному морскому пути очень маленькая, очень низкая.

Мы её можем увеличить в несколько раз вот благодаря этим инновациям.

Плюс мы сейчас производим ледоколы с использованием нескольких ино-

странных патентов. Но мы же все прекрасно видим ситуацию с «Северным по-

током - 2», что с ним случилось. Закрутили гайки, и всё - мы не в состоянии

дальше двигаться. Так что давайте использовать свой потенциал, наших, рус-

ских людей. И в этом плане в моём предложении всё основывается на техноло-

гиях, защищённых патентами Российской Федерации. И даже было проведено

исследование на макете с привлечением 19 ведомств и министерств России, ко-

торые дали положительное заключение.

Но дальше вот чиновники на каком-то уровне всё это тормозят. Я, конечно,

не желаю вам судьбы Берии, но вот тот подход, который у него был... Всё-таки,

может быть, вы возьмёте на вооружение и наших людей талантливых поддер-

жите. И тогда наш северный край просто расцветёт, а мы сэкономим миллиарды

рублей и получим колоссальный и быстрый эффект. Спасибо.

108

Чекунков А. О. Спасибо большое за вопрос.

Но вы, знаете, попали тоже в точку. У нас же в рамках оптимизации струк-

туры государственного аппарата несколько сократилось количество департа-

ментов в министерстве в декабре прошлого года. Но даже при сокращении де-

партаментов я настоял, и один департамент целый, его представлял Николай

Михайлович, мой коллега, был оставлен. Это департамент технологического

развития. Для нас технологии - это всё.

И, кстати, Лаврентьев не единственный знаменитый сержант, ещё был сер-

жант Калашников, который тоже нас прославил. Поэтому сейчас у нас целый

департамент, там 40 человек, занимается технологиями. В докладе Владимиру

Владимировичу Путину один из ключевых тезисов был такой - наша поддерж-

ка Инновационного научно-технологического центра на острове Русский. Это

целая экосистема, это же академгородок при университете, это молодёжь, это

действительно международное сотрудничество, рационализаторы. Поэтому вы

совершенно правы, для нас это ключевой приоритет.

В части вашего обращения: то, что вы рассказали о ледоколе, страшно ин-

тересно. Я говорил, что как раз сегодня лечу в Мурманск, послезавтра мы бу-

дем с командующим Северным флотом поздравлять подводников с профессио-

нальным праздником, но я думаю, они не обидятся, если мы и ледокольщиков

в Мурманске потеребим немножечко, потор-

мошим и попросим очень-очень внимательно

на это посмотреть.

Спасибо вам.

Председательствующий. Спасибо.

Татьяна Степановна Гоголева: коренные на-

роды, Арктика, бизнес и так далее…

Гоголева Т. С. Я родом из Ханты-Мансий

ского округа. И вот этот район - Березовский.

А по эту сторону Оби - Белоярский район.

В этих двух районах Ханты-Мансийского

округа нет нефтегазового освоения, только

оленеводство, эти районы являются как раз

колыбелью северного оленеводства. Значит,

основной хозяйственный тип, который нас

объединяет, это оленеводство.

109

Вопросы, на которые мне отве-

тила Ольга Олеговна Смирнова, они

меня, конечно, как и моих коллег,

не в полной мере устроили, но я счи-

таю, что это начало нашей совместной

работы по ключевым проблемам, ко-

торые обозначил наш Комитет.

Сейчас апрель, а в апреле совпа-

дают два больших мероприятия. Мы

начинаем председательство в Арк-

тическом совете, и в апреле пройдёт

IХ съезд коренных народов. Нужны

конкретные решения, а не просто

стратегии, не просто недодуманные

стандарты.

Вот смотрите, самые признанные

лучшие стандарты соблюдения экологической, социальной ответственности -

это Российский союз промышленников и предпринимателей и Фонд дикой

природы.

Почему? Потому что там есть очень чётко определённая роль, есть все эти

методики, которых не хватает в том стандарте, который принят через Агентство

по развитию человеческого капитала.

Поэтому моя просьба о том, чтобы всё же программа, которая готовится

по коренным народам, была не пустая, чтобы там были не только мониторинги

и аналитика, чтобы там было три копейки для человека, который живёт в Арк-

тике. Спасибо.

Что-то есть ответить?

Чекунков А. О. Абсолютно справедливо, это первый шаг.

Действительно, сегодня в программе не заложено существенных финансо-

вых ресурсов, но она направлена на то, чтобы на пилотных проектах показать,

что работает.

И мы, кстати, в части оленеводства уже большую работу проводим. Ваши

коллеги из Совета Федерации… Там сенатор от Магаданской области активней-

шим образом эту работу продвигает. В министерстве создали рабочую группу.

Обнаружили, что Россия уступает Новой Зеландии по экспорту оленины. Надо

Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арк-

тики эту ситуацию переломить и сделать рос-

сийское оленеводство ведущим в мире.

Председательствующий. Правильно.

Новиков Владимир Михайлович, депутат

Государственной Думы от Владивостока.

Новиков В. М. Спасибо, Николай Михай-

лович.

Уважаемые коллеги, добрый день!

Алексей Олегович, во-первых, хочу по-

благодарить за то, что держите своё слово. Мы,

когда перед вашим утверждением встречались,

договаривались, что один раз в квартал обяза-

тельно вот таким расширенным составом бу-

дем встречаться. Считаю, что это очень важно.

Спасибо за то, что вы ответили на все по-

ставленные мною вопросы. Вот я их собирал

110

со всех своих территорий, посколь-

ку являюсь председателем Ассоциа-

ции муниципальных образований.

Конечно, мог бы задать их и боль-

ше, но сконцентрировал, чтобы они

были общие. Понятно, что что-то

устроило, а что-то - нет.

Алексей Олегович, одна из моих

первых просьб к вам была о том,

чтобы составить единый план меро-

приятий, которые проводятся у нас

по регионам, по всем министерствам,

с тем чтобы у нас в одном министер-

стве этот план был, и мы в одном ме-

сте могли бы контролировать. Знаю,

что эта работа очень непростая, но её

очень нужно вести. Объясню, почему.

И хочу, чтобы это на особую заметку взяли.

У меня на территории, в городе Фокино, уже 16 лет строится больница.

Она строилась, останавливалось строительство, потом опять принималось ре-

шение… 95 процентов - степень готовности была три года назад, сегодня - уже

гораздо меньше.

Я прошу министерство включиться в решение этого вопроса, чтобы в этом

году обязательно больницу сдать в эксплуатацию. Причём там есть и инфек-

ционный корпус. Если вы чуть-чуть вникнете в этот вопрос, я готов вам всё

предоставить, всё показать, рассказать. Но считаю этот недострой абсолютно

неверным решением вопроса государственной важности. Это первое. То есть

почти построенное сооружение уже начало разваливаться.

И ещё у меня есть предложение к вам и просьба также. Один раз в год

обязательно, вне зависимости от партийной принадлежности депутата нашего

Комитета, пусть министерство помогает депутату в решении одного вопроса,

общего по территории. Всего одного. Итого за пять лет получится 70 добрых

дел. В Комитете нас всего 14. Больше не прошу. Это было бы для нас очень

важным.

При обсуждении мы ушли от того, чтобы депутатам давали денег, воз-

можность финансирования депутатского наказа. Нет. Мы считаем, это дей-

ствительно вопросы исполнительной власти. Но видим, что где-то и испол-

нительная власть не может решить этот вопрос ввиду каких-то нестыковок.

Помогите. Если договоримся - по одному доброму делу на год депутату, это

будет замечательно.

И завершающий вопрос и предложение. Наверное, он больше адресован

или первому заместителю, или Марату Маратовичу.

Я посмотрел отчёты по резидентам ТОРов и свободного порта за 2020 год.

Смотрите, что получилось. 244 работающих предприятия - это уже неплохо

из 2 тысяч задекларированных.

Но я посчитал, что официально всего 11 900 рублей средняя заработная

плата получается. Учитывая те налоги, которые вы в отчёте показали. Либо

у нас что-то со статистикой неправильно, либо нам нужно серьёзнее под кон-

троль с самого начала ставить работу этих предприятий, которым мы помога-

ем как за счёт всех других предприятий регионов, так и бюджета Российской

Федерации.

Спасибо, коллеги.

111

Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Арктики как приоритет государственной политики РФ (2021 год) - часть 5