содержание .. 1 2 ..

ПРОЕКТ ГОСТ Р (Первая редакция) - часть 1

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

О С Н О В О П О Л А Г А Ю Щ И Й

Н А Ц И О Н А Л Ь Н Ы Й

С Т А Н Д А Р Т

Р О С С И Й С К О Й

Ф Е Д Е Р А Ц И И

ПРОЕКТ

ГОСТ Р

Первая редакция

Национальная система стандартизации

СТАНДАРТЫ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правила разработки, утверждения, обновления, внесения

поправок, приостановки действия и отмены

ПРОЕКТ ГОСТ Р

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 12 «Методология

стандартизации»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по

техническому регулированию и метрологии от г. №

4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 1.2—2016

На основании части 1 статьи 16 Федерального закона «О стандартизации в

Российской Федерации» применение настоящего стандарта является
обязательным.

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном

(по   состоянию   на   1   января   текущего   года)   информационном   указателе
«Национальные   стандарты»,   а   официальный   текст   изменений   и   поправок   –   в
ежемесячном   информационном   указателе   «Национальные   стандарты».   В   случае
пересмотра   (замены)   или   отмены   настоящего   стандарта   соответствующее
уведомление   будет   опубликовано   в   ближайшем   выпуске   ежемесячного   информа-
ционного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация,
уведомление   и   тексты   размещаются   в   информационной   системе   общего
пользования   –   на  официальном   сайте   федерального   органа   исполнительной  вла-
сти в сфере стандартизации в сети Интернет (www.gost.ru)

ПРОЕКТ ГОСТ Р

Введение....................................................................................................................................................... IV

1  Область применения................................................................................................................................ 1
2  Нормативные ссылки................................................................................................................................ 2
3  Общие положения..................................................................................................................................... 3
4  Правила разработки и утверждения национальных стандартов...........................................................7

5  Правила проведения работ по обновлению национальных стандартов..............................................18
6  Внесение поправки в национальный стандарт.......................................................................................27
7  Правила осуществления отмены национальных стандартов................................................................28

Приложение А (обязательное) Правила подготовки уведомления о разработке проекта
национального

стандарта и уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта. 32

          Приложение   Б  (рекомендуемое)  Форма   замечаний   и  предложений  по   первой  редакции  проекта
стандарта и правила ее заполнения...........................................................................................................     36
     Приложение В  (обязательное) Комплект документов (дело стандарта)............................................     38
      Приложение  Г  (обязательное) Правила подготовки уведомления о разработке проекта изменения к
национальному стандарту ...........................................................................................................................      39
          Приложение  Д  (   рекомендуемое)   Порядок   внесения   изменений   и   поправок   в   экземпляры
национального стандарта............................................................................................................................      41
     Приложение  Е  (обязательное) Форма поправки к национальному стандарту..................................     42
     Приложение  Ж  (обязательное) Правила подготовки уведомления о возможности отмены
действующего национального стандарта...................................................................................................     43

Библиография............................................................................................................................................... 45

III

ПРОЕКТ ГОСТ Р

Введение

Основополагающие национальные стандарты и правила стандартизации Российской Федерации

сотавляют комплекс стандартов «Национальная система стандартизации» в соответствии с со статьей
16 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».

Основополагающие национальные стандарты и правила стандартизации разрабатываются и

утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации.
Разработка документов национальной системы стандартизации должна осуществляться в соответствии
с основополагающими национальными стандартами.

В состав комплекса основополагающих национальных стандартов и правил стандартизации

входят:

(Обсудить на ТК 012)

ПРОЕКТ ГОСТ

О С Н О В О П О Л А Г А Ю Щ И Й Н А Ц И О Н А Л Ь Н Ы Й С Т А Н Д А Р Т

Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Национальная система стандартизации

СТАНДАРТЫ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правила разработки, утверждения, обновления, внесения поправок,

приостановки действия и отмены

National Standardization System. National Standards of Russian Federation. Instructions for development, taking over,

revision, correction and cancellation

Дата введения — 20

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает правила разработки и утверждения

национальных стандартов Российской Федерации (далее – национальный стандарт),

проведения работ по их обновлению (внесению изменений или пересмотру) и

внесению поправок, а также правила отмены и приостановки действия национальных

стандартов.

П р и м е ч а н и е – В настоящем стандарте применены термины, которые установлены и

определены в статье 2 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» [1]

и межгосударственном стандарте на термины и определения в области стандартизации [2].

1.2 Настоящий стандарт не устанавливает исчерпывающий перечень работ по

разработке проекта национального стандарта и формы взаимодействия участников

работ по станадартизации. Контракт или договор на разработку национального

стандарта не должен противоречить правилам, установленным в настоящем

стандарте, а может только дополнять или конкретизировать их.

1.3 Разделы

5 – 7 распространяются также на государственные стандарты

Российской Федерации, которые признаны национальными стандартами в силу

соответствующего постановления [3].

1.4 Настоящий стандарт не распространяется на предварительные

национальные стандарты и основополагающие национальные стандарты.

П р и м е ч а н и я

1 Правила разработки, утверждения и отмены предварительных национальных

стандартов установлены в соответствующем основополагающем национальном стандарте [4].

ПРОЕКТ Первая редакция Настоящий проект стандарта не подлежит применению до его принятия

ПРОЕКТ ГОСТ Р

2 Порядок разработки основополагающих национальных стандартов, внесения в них

изменений, порядок их утверждения и отмены установлен в соответствующем нормативном

пра-вовом акте [5].

2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие

документы:

ГОСТ 1.5—2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты

межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной
стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению,
содержанию и обозначению

ГОСТ Р 1.5—2012 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты

национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения

ГОСТ Р 1.6 Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов.

Правила организации и проведения экспертизы

ГОСТ Р 1.7 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные.

Правила оформления и обозначения при разработке на основе применения
международных стандартов

ГОСТ Р 1.8 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты

межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по
разработке, применению, обновлению и прекращению применения

ГОСТ Р 1.14-2017 Стандартизация в Российской Федерации. Программа

национальной стандартизации. Требования к структуре, правила формирования,
утверждения и контроля за регистрацией

ОК (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001—96) 001—2000 Общероссийский классификатор

стандартов

П р и м е ч а н и е — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить

действие   ссылочных   документов   в   информационной   системе   общего   пользования   —   на
официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в
сети Интернет  или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты»,
который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного
информационного   указателя   «Национальные   стандарты»   за   текущий   год.   Если   заменен
ссылочный   документ,   на   который   дана   недатированная   ссылка,   то   рекомендуется
использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию
изменений.   Если   заменен   ссылочный   документ,   на   который   дана   датированная   ссылка,   то
рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения
(принятия). Если после утверждения настоящего документа в ссылочный документ, на который
дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана
ссылка,   то   это   положение   рекомендуется   применять   без   учета   данного   изменения.   Если
ссылочный   документ   отменен   без   замены,   то   положение,   в   котором   дана   ссылка   на   него,
рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

ПРОЕКТ ГОСТ Р

3 Общие положения

3.1 Разработку национальных стандартов осуществляют в соответствии с

программой национальной стандартизации, формирование и утверждение которой

осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 1.14.

П р и м е ч а н и е – Разработку национальных стандартов Российской Федерации (далее

– национальные стандарты) осуществляют для достижения целей стандартизации, решения

задач и в соответствии с принципами стандартизации, которые установлены в статьях 3 и 4

Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» [1].

3.2 Разработку и утверждение национальных стандартов осуществляют в

следующей последовательности:

- организация разработки стандарта;

- разработка первой редакции проекта стандарта и ее публичное обсуждение;

- доработка проекта стандарта по результатам публичного обсуждения и его

редактирование;

- подготовка окончательной редакции с учетом замечаний по результатам

редактирования;

- проведение контроля проектов стандартов на соответствие правилам,

установленным в ГОСТ Р 1.7 и/или ГОСТ Р 1.5, и требованиям к их оформлению

(далее — нормоконтроль);

- проведение экспертизы и подготовка мотивированного предложения об

утверждении проекта стандарта в качестве национального стандарта, или об

утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного

национального стандарта, или об отклонении проекта национального стандарта;

- подготовка к утверждению, утверждение и регистрация стандарта.

3.3 Требования и правила, устанавливаемые в национальном стандарте,

должны основываться на современных достижениях науки, техники, технологии,

относящихся к данному объекту и/или аспекту стандартизации, и учитывать условия

ПРОЕКТ ГОСТ Р

использования продукции, выполнения работ или оказания услуг (если на них

распространяется данный стандарт).

Разработка национальных стандартов может осуществляться на основе

применения международных стандартов в соответствии с ГОСТ Р 1.7 в случае, если

такое применение возможно и соответствует экономическим, техническим,

технологическим, климатическим и географическим особенностям Российской

Федерации.

Не допускается одновременная разработка национального и

межгосударственного стандарта, на совпадающие объект и аспект стандартизации

3.3.1 Требования и правила, устанавливаемые в национальном стандарте, не

должны:

- противоречить международным договорам Российской Федерации,

федеральным законам, актам Президента Российской Федерации, актам

Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных

органов исполнительной власти и нормативным правовым актам Государственной

корпорации по атомной энергии «Росатом», изданным в соответствии с

установленными полномочиями, техническим регламентам, в том числе техническим

регламентам Евразийского экономического союза, относящимся к данному объекту

и/или аспекту стандартизации;

- дублировать нормы законодательства Российской Федерации;

- расширять или сужать права участников гражданско-правовых отношений;

- устанавливать ответственность организаций, должностных лиц и отдельных

работников за нарушение требований национального стандарта.

Примечание — Разрабатываемый стандарт может содержать нормы, отличные от

установленных нормативными правовыми актами, только тогда, когда это допускается

данными актами.

3.3.2 Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, должны:

- быть увязаны с требованиями стандартов, утвержденных (признанных в

соответствии с 1.3) ранее и/или действующих в Российской Федерации в качестве

содержание .. 1 2 ..