Регламент о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства (2018 год) - часть 4

 

25 

11.3.1.  проверка  поступивших  в  Ассоциацию  оригиналов  документов 

на предмет наличия внешних признаков поддельности; 

11.3.2.  проверка документов об образовании; 

11.3.3.  проверка  документов,  подтверждающих  наличие  трудового 

стажа; 

11.3.4.  проверка документов, подтверждающих наличие разрешения на 

работу. 

11.4.  Углубленная проверка может быть проведена: 

11.4.1.  по  видам  документов  или  сведений,  содержащихся  в  Базе 

данных  реестра  –  в  плановом  порядке,  по  поручению 
Президента или Совета; 

11.4.2.  в 

отношении  конкретного  Специалиста  или  группы 

Специалистов,  привлеченных  к  выполнению  трудовых 
обязанностей у одного лица или группы лиц в соответствии со 
статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О 
защите конкуренции», либо  подавших заявления о включении 
сведений  в  Реестр  специалистов  через  одного  Оператора  –  на 
основании  информации  о  недостоверности  данных  реестра, 
предоставленной  органами  государственной  власти,  органами 
местного  самоуправления,  а  также  по  поручению  Президента 
или Совета. 

11.5.  Проверка  документов  об  образовании,  выданных  образовательными 

учреждениями 

Российской 

Федерации, 

Союза 

Советских 

Социалистических  Республик,  образовательными  учреждениями, 
включенными  в  момент  выдачи  соответствующего  документа  в 
Перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают 
документы  об  образовании  и  (или)  о  квалификации,  признаваемые  в 
Российской  Федерации,  утвержденный  Правительством  Российской 
Федерации, а также образовательными учреждениями, находившимися 
в  период  выдачи  документа  об  образовании  под  юрисдикцией 
государства,  между  которым  и  Российской  Федерацией  (Союзом 
Советских  Социалистических  Республик)  в  указанный  период 
действовал договор о взаимном признании документов об образовании, 
сведения  о  которых,  в  том  числе,  размещены  на  официальном  сайте 
Федерального  государственного  бюджетного  учреждения  «Главный 
государственный  экспертный  центр  оценки  образования»  в  сети 
Интернет (www.nic.gov.ru), осуществляется: 
11.5.1.  в  первую  очередь  –  в  Федеральном  реестре  сведений  о 

документах  об  образовании  и  (или)  о  квалификации, 
документах об обучении в сети Интернет (obrnadzor.gov.ru); 

11.5.2.  во  вторую  очередь  –  путем  направления  запросов  в 

соответствующие  российские  и  иностранные  образовательные 
учреждения, а также в адрес их правопреемников; 

 

26 

11.5.3.  в  третью  очередь  (при  необходимости)  –  путем  проверки 

лицензии  образовательного  учреждения  в  Сводном  реестре 
лицензий  образовательных  учреждений  в  сети  Интернет 
(obrnadzor.gov.ru)  или  путем  направления  запроса  в  орган, 
осуществляющий выдачу лицензий. 

11.6.  Проверка  документов  об  образовании,  выданных  образовательными 

учреждениями, 

не 

указанными 

в 

пункте 11.5 

Регламента, 

осуществляется  путем  направления  запроса  о  подтверждении 
действительности,  предоставленного  с  заявлением  о  включении 
сведений  в  Реестр  специалистов  свидетельства  о  признании 
иностранного образования и (или) иностранной квалификации. 

11.7.  Проверка  документов,  подтверждающих  наличие  трудового  стажа, 

осуществляется в два этапа: 
11.7.1.  проверка  сведений  об  организации  или  индивидуальном 

предпринимателе,  в  которой  (у  которого)  Специалист 
осуществлял свою трудовую деятельность; 

11.7.2.  проверка сведений о факте трудовой деятельности Специалиста 

в  данной  организации  или  у  данного  предпринимателя  на 
соответствующей  должности  с  соответствующим  объемом 
обязанностей. 

11.8.  Проверка 

сведений 

об 

организации 

или 

индивидуальном 

предпринимателе заключается в проверке факта ее (его) существования 
с соответствующим объемом прав, а также факта деятельности в области 
строительства и осуществляется: 
11.8.1.  в  первую  очередь  –  в  Едином  государственном  реестре 

юридических  лиц  и  Едином  государственном  реестре 
индивидуальных 

предпринимателей 

в 

сети 

Интернет 

(egrul.nalog.ru)  и  в  органах  Федеральной  налоговой  службы,  в 
том  числе  путем  изучения  целей  деятельности,  указанных  в 
выписках  из  указанных  реестров  или  в  учредительных 
документах организации; 

11.8.2.  во  вторую  очередь  –  путем  направления  запросов  в 

Федеральную  налоговую  службу  в  отношении  организаций  и 
индивидуальных  предпринимателей,  прекративших  свою 
деятельность до момента включения сведений о них в Единый 
государственный  реестр  юридических  лиц  и  Единый 
государственный реестр индивидуальных предпринимателей; 

11.8.3.  в третью очередь – путем направления запросов в компетентные 

органы  иных  государств  (в  отношении  иностранных 
юридических лиц и предпринимателей). 

11.9.  Поверка сведений о факте трудовой деятельности Специалиста в данной 

организации 

или 

индивидуального 

предпринимателя 

на 

 

27 

соответствующей должности с соответствующим объемом обязанностей 
осуществляется путем направления запросов: 
11.9.1.  в  первую  очередь  –  непосредственно  в  организации  и 

индивидуальным  предпринимателям,  в  которых  (у  которых) 
Специалист осуществлял свою трудовую деятельность, или к их 
правопреемникам; 

11.9.2.  во вторую очередь – в подразделения Федерального архивного 

агентства, в которых хранятся документы по личному составу 
ликвидированных  организаций  и  прекративших  свою 
деятельность индивидуальных предпринимателей, в которых (у 
которых) 

Специалист 

осуществлял 

свою 

трудовую 

деятельность; 

11.9.3.  в  третью  очередь  –  в  военные  комиссариаты,  иные  органы  и 

организации, 

осуществляющие 

хранение 

личных 

дел 

Специалистов,  проходивших  военную,  государственную 
гражданскую  службу,  государственную  службу  иных  видов, 
муниципальную службу. 

11.10. Проверка  документов,  предоставляющих  лицу,  не  являющемуся 

гражданином Российской Федерации, право на осуществление трудовой 
деятельности на территории Российской Федерации, осуществляется: 
11.10.1. в первую очередь (в отношении разрешений на работу) – через 

сервис  проверки  действительности  разрешений  на  работу  на 
осуществление 

трудовой 

деятельности 

иностранными 

гражданами  и  лицами  без  гражданства  на  официальном  сайте 
Главного  управления  по  вопросам  миграции  Министерства 
внутренних  дел  Российской  Федерации  в  сети  Интернет 
(мвд.рф/сервисы-гувм); 

11.10.2. во  вторую  очередь  –  путем  направления  запросов  в 

подразделения  Главного  управления  по  вопросам  миграции 
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  и  иные 
государственные органы, осуществившие выдачу Специалисту 
документов,  предоставляющих  право  на  осуществление 
трудовой деятельности на территории Российской Федерации. 

12. 

Порядок подачи заявления о внесении изменений в сведения  

о физическом лице, включенные в Реестр специалистов  

12.1.  Основанием для внесения изменений в сведения, включенные в Реестр 

специалистов,  является  заявление  Специалиста  по  установленной 
Регламентом  форме  (приложение  № 3).  Заявление  должно  быть 
составлено  в  соответствии  с  требованиями  раздела 7  Регламента,  с 
учетом следующих особенностей: 

 

28 

12.1.1.  в  заявлении  указывается  раздел  или  разделы  сведений  о 

Специалисте,  для  внесения  изменений  в  которые  подано 
заявление; 

12.1.2.  разделы  сведений,  не  подлежащих  изменению,  в  заявлении  не 

заполняются. 

12.2.  Подача  заявления,  его  принятие  и  рассмотрение  осуществляется  в 

порядке, установленным настоящим Регламентом. 

13. 

Изменение сведений в Реестре специалистов 

13.1.  Сведения, включаемые в Реестр специалистов, могут быть изменены по 

следующим основаниям: 
13.1.1.  по  заявлению  Специалиста  или  на  основании  служебной 

записки работника Ассоциации в связи с ошибкой, допущенной 
при внесении сведений в Реестр специалистов, не являющейся 
основанием для исключения сведений о лице из Реестра; 

13.1.2.  по заявлению Специалиста о смене фамилии, имени, отчества, 

контактных  данных,  сведения  о  которых  содержатся  в  Базе 
данных  реестра,  регистрации  по  новому  месту  жительства, 
гражданстве,  виде  и  реквизитах  документа,  удостоверяющего 
личность;. 

13.1.3.  по  заявлению  Специалиста  о  пройденном  повышении 

квалификации,  либо  о  документе,  предоставляющем  право  на 
осуществление  трудовой  деятельности  на  территории 
Российской Федерации. 

13.2.  Рассмотрение вопроса о внесении изменений в Реестр специалистов или 

другие  сведения  Базы  данных  реестра  осуществляется  в  порядке, 
установленном разделом 9 Регламента. 

13.3. В случае изменения включенных в Реестр сведений о специалисте, такой 

специалист в письменной или электронной форме уведомляет об этом 
Ассоциацию  в  течение  четырнадцати  дней  со  дня  таких  изменений  с 
приложением  надлежащим  образом  заверенных  копий  документов  и 
материалов,  подтверждающих  такие  изменения.  Рассмотрение  таких 
изменений  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  разделом  7 
настоящего Регламента. 

14. 

Исключение сведений из Реестра специалистов 

14.1.  Сведения  о  лице  могут  быть  исключены  из  Реестра  специалистов  по 

следующим основаниям: 
14.1.1.  по  заявлению  Специалиста  (пункт 1  части 9  статьи 55

5-1

 

Кодекса); 

14.1.2.  в  связи  с  выявлением  фактов  недостоверности  сведений, 

изложенных  в  заявлении  о  включении  сведений  в  Реестр 

 

29 

специалистов, и приложенных к нему документах. В указанном 
случае  Уполномоченное  лицо  принимает  решение  о 
недействительности ранее принятого решения; 

14.1.3.  на основании поступившей в Ассоциацию информации: 

  о смерти Специалиста (пункт 2 части 9 статьи 55

5-1

 Кодекса); 

  о 

случае 

выплаты 

из 

компенсационного 

фонда 

саморегулируемой  организации  в  области  строительства  по 
вине  Специалиста,  установленной  вступившим  в  законную 
силу  судебным  актом  арбитражного  суда,  судебным 
постановлением суда общей юрисдикции или мирового судьи 
(пункт 3 части 9 статьи 55

5-1

 Кодекса); 

  о 

привлечении 

Специалиста 

к 

административной 

ответственности на основании вступивших в законную силу 
актов  органов  или  судов,  уполномоченных  рассматривать 
дела  об  административных  правонарушениях,  два  и  более 
раза  за  аналогичные  правонарушения,  допущенные  при 
осуществлении строительства, реконструкции, капитального 
ремонта одного объекта капитального строительства (пункт 4 
части 9 статьи 55

5-1

 Кодекса); 

14.1.4.  по 

заявлению  индивидуального  предпринимателя  или 

юридического лица, работником которого является Специалист, 
о  включении  их  в  Реестр  недобросовестных  поставщиков 
(подрядчиков,  исполнителей)  по  вине  такого  Специалиста, 
установленной  вступившим  в  законную  силу  судебным  актом 
арбитражного суда или судебным постановлением суда общей 
юрисдикции (пункт 5 части 9 статьи 55

5-1

 Кодекса); 

14.1.5.  в  связи  с  истечением  у  лица,  не  являющегося  гражданином 

Российской  Федерации,  срока  действия  разрешения  на 
временное  проживание  в  Российской  Федерации  и  срока 
действия  разрешения  на  работу  (пункт 6  части 9  статьи 55

5-1

 

Кодекса). 

14.2.  Рассмотрение вопроса об исключении сведений из Реестра специалистов 

осуществляется  в  порядке,  установленном  разделом 9  Регламента,  с 
учетом следующих особенностей: 
14.2.1.  рассмотрение 

вопроса 

осуществляется 

на 

основании 

оригиналов  документов  или  их  надлежащим  способом 
заверенных копий; 

14.2.2.  решение  об  исключении  сведений  о  лице  из  Реестра 

специалистов  может  быть  принято  только  после  углубленной 
проверки  документов,  являющихся  основанием  для  принятия 
соответствующего решения; 

 

30 

14.2.3.  сведения  о  физических  лицах,  исключенные  из  Реестра 

специалистов,  подлежат  постоянному  хранению  в  Реестре 
специалистов. 

14.3  Решение  об  исключении  сведений  о  специалисте  из  Реестра 

специалистов 

принимается 

Ассоциацией 

в 

течение 

четырнадцати  дней  со  дня  поступления  в  Национальное 
объединение  саморегулируемых  организаций  документов, 
подтверждающих  наличие  оснований,  предусмотренных 
пунктом  14.1  Регламента.  Со  дня  принятия  решения  об 
исключении  сведений  о  специалисте  из  Реестра  специалистов 
идентификационный  номер  записи  в  Реестре  о  таком 
специалисте признается недействительным. 

14.4.  Решение  об  исключении  сведений  о  специалисте  из  Реестра 

специалистов  направляется  Ассоциацией  такому  специалисту  в 
письменной  форме  или  форме  электронного  документа, 
подписанного электронной подписью, в течение трех дней со дня 
его принятия. 

15. 

Порядок подачи заявления об исключении сведений о физическом 

лице из Реестра специалистов 

15.1.  Заявление  об  исключении  сведений  из  Реестра  специалистов  является 

основанием  для  совершения  соответствующего  действия,  если  оно 
составлено  по  установленной  настоящим  Регламентом  форме 
(приложение № 4) с учетом положений раздела 7 Регламента. 

15.2.  Заявление юридического лица об исключении сведений о Специалисте 

из  Реестра  специалистов  должно  быть  подписано  единоличным 
исполнительным органом юридического лица, либо его представителем. 
К  заявлению,  подаваемому  представителем,  должен  быть  приложен 
документ,  подтверждающий  его  полномочия  на  подписание  и  подачу 
соответствующего заявления. 

15.3.  Заявление индивидуального предпринимателя об исключении сведений 

о Специалисте из Реестра специалистов должно быть подписано самим 
индивидуальным  предпринимателем  либо  его  представителем.  К 
заявлению,  подаваемому  представителем,  должен  быть  приложен 
документ,  подтверждающий  его  полномочия  на  подписание  и  подачу 
соответствующего заявления. 

15.4.  К  заявлению,  подаваемому  в  соответствии  с  пунктом 2  части 9 

статьи 55

5-1

 Кодекса, прилагается один из документов, подтверждающих 

смерть лица, сведения о котором включены в Реестр специалистов: 
15.4.1.  копия свидетельства о смерти; 

15.4.2.  иной  документ,  выданный  органом,  осуществляющим  запись 

актов гражданского состояния; 

 

31 

15.4.3.  заверенная  копия  судебного  постановления  суда  общей 

юрисдикции  о  признании  лица  умершим  с  отметкой  о 
вступлении в законную силу. 

15.5.  К  заявлению,  подаваемому  в  соответствии  с  пунктом 3  части 9 

статьи 55

5-1

 Кодекса, должны быть приложены следующие документы: 

15.5.1.  надлежащим 

образом 

заверенная 

копия 

решения 

саморегулируемой  организации  в  области  строительства  о 
выплате из соответствующего компенсационного фонда; 

15.5.2.  заверенная  соответствующим  судом  и  содержащая  отметку  о 

вступлении  в  законную  силу  копия  судебного  акта 
арбитражного  суда,  судебного  постановления  суда  общей 
юрисдикции  или  мирового  судьи  об  обращении  взыскания  на 
средства 

компенсационного 

фонда 

саморегулируемой 

организации  в  области  строительства,  если  выплата  была 
осуществлена на основании соответствующего судебного акта 
(судебного постановления); 

15.5.3.  копия  платежного  поручения  об  осуществлении  выплаты  из 

компенсационного  фонда  саморегулируемой  организации  в 
области строительства с отметкой о его исполнении, заверенная 
банком, осуществившим данную расчетную операцию; 

15.5.4.  заверенная  соответствующим  судом  и  содержащая  отметку  о 

вступлении  в  законную  силу  копия  судебного  акта 
арбитражного  суда  или  судебного  постановления  суда  общей 
юрисдикции,  в  котором  установлена  вина  лица,  в  отношении 
которого  подается  заявление,  в  наступлении  обстоятельств,  с 
которыми закон связывает осуществленную саморегулируемой 
организацией выплату из компенсационного фонда. 

15.6.  К  заявлению,  подаваемому  в  соответствии  с  пунктом 4  части 9 

статьи 55

5-1

 Кодекса, должны быть приложены копии соответствующих 

решений  (постановлений,  актов)  органов,  принявших  решение  о 
привлечении  лица,  в  отношении  которого  подается  заявление,  к 
административной  ответственности,  заверенные  соответствующими 
органами  и  содержащие  сведения  о  вступлении  данных  решений 
(постановлений, актов) в законную силу. 

15.7.  К  заявлению,  подаваемому  в  соответствии  пунктом 5  части 9  

статьи 55

5-1

 Кодекса, должны быть приложены следующие документы: 

15.7.1.  сведения 

о 

подающем 

заявление 

индивидуальном 

предпринимателе  или  юридическом  лице  из  Реестра 
недобросовестных  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей), 
полученные 

с 

официального 

сайта 

Федеральной 

антимонопольной службы в сети Интернет (www.rnp.fas.gov.ru), 
заверенные лицом, подписавшим заявление; 

 

32 

15.7.2.  заверенная  соответствующим  судом  и  содержащая  отметку  о 

вступлении  в  законную  силу  копия  судебного  акта 
арбитражного  суда  или  судебного  постановления  суда  общей 
юрисдикции,  в  котором  установлена  вина  Специалиста,  в 
отношении  которого  подано  заявление,  во  включении 
индивидуального  предпринимателя  или  юридического  лица, 
подавшего 

соответствующее 

заявление, 

в 

Реестр 

недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 

15.8.  Подача  заявления  и  его  принятие  осуществляется  в  порядке, 

установленном  настоящим  Регламентом  с  учетом  особенностей, 
установленных настоящим разделом. 

16. 

Хранение документов 

16.1.  Хранение  документов,  поступивших  в  связи  с  осуществлением 

деятельности  по  ведению  Реестра  специалистов,  осуществляет 
Ассоциация. 

16.2.  Документы,  принятые  Операторами,  связанные  с  ведением  Реестра 

специалистов,  подлежат  направлению  в  Ассоциацию  в  течение  трех 
рабочих  дней  со  дня  их  принятия  за  исключением  случаев, 
предусмотренных Регламентом. 

16.3.  В состав подлежащих хранению документов включаются: 

16.3.1.  копии решений Съезда, Совета и Президента в области ведения 

Реестра специалистов; 

16.3.2.  решения 

Уполномоченного  лица,  протоколы  заседаний 

Комиссии; 

16.3.3.  дела лиц, обращавшихся с заявлениями о включении сведений в 

Реестр специалистов; 

16.3.4.  дела  саморегулируемых  организаций  в  области  строительства, 

которым был предоставлен статус Оператора. 

16.4.  Срок  хранения  документов  Реестра  специалистов  на  бумажных 

носителях составляет три года. 

16.5.  Требования  к  порядку  хранения  документов  Реестра  специалистов 

устанавливаются  локальными  нормативными  актами  Ассоциации  в 
области делопроизводства и защиты персональных данных. 

17. 

Объем и форма информации, предоставляемой из Базы данных 

реестра 

17.1.  Заявителю  (физическому  лицу,  подавшему  заявление  о  включении 

сведений в Реестр) в срок не позднее чем через три дня со дня принятия 
решения о включении сведений о нем в Реестр или об отказе во включении 
таких сведений в Реестр направляется уведомление в письменной форме