Регламент о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства (2018 год) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     Регламент о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства (2018 год)

 

поиск по сайту            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  1  2  3  4   ..

 

 

Регламент о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства (2018 год) - часть 3

 

 

 

17 

иной  документ,  подтверждающий  наличие  у  заявителя 
соответствующего стажа, заверенные военным комиссариатом, 
иным  органом  и  организацией,  осуществляющей  хранение 
личных 

дел 

Заявителя, 

проходившего 

военную, 

государственную  гражданскую  службу,  государственную 
службу иных видов, муниципальную службу; 

  для  подтверждения  стажа  индивидуального  предпринимателя 

Заявитель предоставляет выписку из ЕГРИП; 

  для  подтверждения  стажа  работы  за  пределами  Российской 

Федерации  Заявитель  предоставляет  копии  документов, 
подтверждающих  трудовой  стаж  в  соответствии  с  правом 
страны,  на  территории  которой  осуществлялась  трудовая 
деятельность; 

  для  подтверждения  осуществления  Заявителем  трудовой 

функции  в  области  строительства  и  (или)  осуществления 
работодателем деятельности в области строительства Заявитель 
вправе  дополнительно  предоставить  иные  документы, 
подтверждающие такой факт, в том числе выписку из ЕГРЮЛ, 
копию  лицензии,  копию  свидетельства  о  допуске,  копию 
должностной инструкции, заверенной работодателем. 

7.8.3.  копии 

документов  о  дополнительном  профессиональном 

образовании: 

  удостоверения  о  повышении  квалификации  или  диплома  о 

профессиональной  подготовке,  выданного  образовательным 
учреждением  в  соответствии  с  законодательством  Российской 
Федерации; 

  документа  о  повышении  квалификации  или  диплома  о 

профессиональной  подготовке,  выданного  иностранным 
образовательным  учреждением  с  приложением  копии 
свидетельства  о  признании  иностранного  образования  и  (или) 
иностранной квалификации

1

7.8.4.  копию разрешения на работу (для иностранных граждан); 

7.8.5.  оригинал  (в  том  числе  электронный  документ  заверенный 

электронной  подписью)  или  нотариальная  копия  справки  о 
наличии  (отсутствии)  у  Заявителя  судимости  и  (или)  факта  его 
уголовного  преследования  либо  о  прекращении  уголовного 
преследования,  полученной  не  ранее  одного  года  до  дня  подачи 
заявления о включении сведений в Реестр специалистов в порядке, 
установленном  Административным  регламентом  Министерства 

                                           

1

 Предоставление копии свидетельства о признании иностранного образования обязательно в случае, если в 

соответствии  с  частью  4  статьи  107  Федерального  закона  от  29.12.2012  №  273-ФЗ  «Об  образовании  в 
Российской  Федерации»  необходимо  признание  иностранного  образования  и  (или)  иностранной 
квалификации  федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по  контролю  и 
надзору в сфере образования. 

 

18 

внутренних  дел  Российской  Федерации  по  предоставлению 
государственной  услуги  по  выдаче  справок  о  наличии 
(отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования 
либо  о  прекращении  уголовного  преследования,  утвержденным 
приказом  Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации 
от 7 ноября 2011 г. № 1121; 

7.8.6. копию СНИЛС; 

7.8.7. копии  документов,  подтверждающих  изменение  Заявителем 

фамилии, имени и (или) отчества. 

7.9.  Заявитель вправе предоставить в Ассоциацию свободно, своей волей и в 

своем  интересе  иные  сведения  при  одновременном  предоставлении  в 
Ассоциацию  согласия  на  обработку  персональных  данных  по  форме, 
приведенной в приложении № 13 к Регламенту с указанием в согласии всех 
добровольно  предоставляемых  сведений.  При  отсутствии  согласия  на 
обработку 

персональных 

данных 

в 

отношении 

добровольно 

предоставляемых  сведений  Ассоциация  не  будет  рассматривать  такие 
сведения при принятии решения о включении сведений в национальный 
реестр  специалистов  в  области  строительства  или  иного  решения  в 
соответствии с настоящим Регламентом. 

8. 

Порядок приема заявления о включении сведений  

в Реестр специалистов 

8.1. Подача  заявления  о  включении  сведений  в  Реестр  специалистов 

осуществляется Заявителем или его представителем в письменной форме 
или в форме электронных документов: 

-  в  саморегулируемую  организацию  в  области  строительства, 
осуществляющую функцию Оператора; 

- непосредственно в Ассоциацию. 

8.2.  При  подаче  заявления  о  включении  сведений  в  Реестр  специалистов 

лично  Заявителем  или  его  представителем  работник  Оператора  или 
Ассоциации 

проводит 

первичную 

проверку 

предоставленных 

документов,  в  ходе  которой,  в  том  числе  по  внешним  признакам 
документов, устанавливает: 
8.2.1.  личность заявителя или его представителя по предъявляемому им 

документу, удостоверяющему личность; 

8.2.2.  соблюдение требований к подписанию заявления, установленных 

пунктами 7.5 и 7.6 Регламента; 

8.2.3.  наличие документов и материалов, требование о предоставлении 

которых установлено пунктом 7.8 Регламента, соответствие копий 
документов,  предоставленных  при  подаче  заявления,  их 
оригиналам  и  (или)  наличие  на  таких  копиях  отметок  об 

 

19 

удостоверении их подлинности нотариусом или Работодателем, в 
установленных настоящим Регламентом случаях. 

8.3.  При  несоответствии  заявления  о  включении  сведений  в  Реестр 

специалистов  требованиям  пунктов 7.5,  7.6  и  7.8  Регламента,  оно,  в 
соответствии  с  пунктом  9.6.3  Регламента,  подлежит  возврату  лицу,  его 
подавшему,  на  основании  решения  Уполномоченного  лица.    По 
требованию соответствующего лица, а также при возвращении заявления 
по почте лицу, обратившемуся с заявлением, должно быть вручено, а при 
получении заявления по почте – направлено уведомление о возвращении 
заявления (приложение № 5). 

8.4.  При  подаче  заявления  о  включении  сведений  в  Реестр  специалистов 

лично  Заявителем  или  его  представителем  работник  Оператора 
принимает  только  те  копии  документов,  которые  предоставлены  в 
подлинниках,  были  сверены  этим  работником  с  оригиналами, 
предоставленными  Заявителем  или  его  представителем,  либо 
подлинность  которых  удостоверена  нотариусом  или  Работодателем  в 
установленных настоящим Регламентом случаях и порядке. 

8.5.  После  проверки,  предоставленных  заявления  и  документов  лицо, 

осуществляющее принятие заявления: 
8.5.1.  вносит в АИС НРС сведения о Заявителе, заявлении о включении 

сведений в Реестр специалистов и предоставленных документах; 

8.5.2.  формирует с использованием АИС НРС и выдает лицу, подавшему 

заявление о включении сведений в Реестр специалистов расписку 
о принятии заявления (приложение № 6). При отсутствии у лица, 
осуществляющего принятие заявления, технической возможности 
доступа  к  АИС НРС,  предусмотренная  настоящим  пунктом 
расписка  подлежит  составлению  с  использованием  обычных 
программных  средств.  Расписка  может  быть  направлена  на 
электронный адрес Заявителя, указанный в заявлении. 

8.6.  Заполненное  с  использованием  АИС НРС  электронное  заявление  о 

включении сведений в Реестр специалистов, с прикрепленными  к нему 
сканированными копиями заявления и приложенных к нему документов 
не  позднее  дня,  следующего  за  днем  подачи  документов,  должно  быть 
передано в Ассоциацию на рассмотрение, по существу. 

8.7.  После  направления  электронного  заявления  о  включении  сведений  в 

Реестр специалистов в Ассоциацию работникам Операторов запрещается 
вносить в них изменения и дополнения. 

8.8.  Не позднее семи рабочих дней  со дня принятия заявления о включении 

сведений в Реестр специалистов и составления электронного заявления в 
АИС НРС, соответствующее заявление и приложенные к нему документы 
на  бумажных  носителях,  подписанные  Заявителем,  нотариусом  или 
иными  лицами,  подлежат  направлению  в  Ассоциацию  по  почте  или 

 

20 

курьером  с  условием  подтверждения  доставки  корреспонденции 
адресату. 

8.9.  В случае подачи заявления о включении сведений в Реестр специалистов 

в  Ассоциацию  работник  Ассоциации  осуществляет  все  действия  с 
заявлением,  установленные  пунктами  8.2  –  8.6,  8.10  настоящего 
Регламента. 

8.10.  Моментом  подачи  заявления  о  включении  сведений  в  Реестр 

специалистов  считается:  момент  фактического  получения  заявления  и 
документов,  приложенных  к  нему,  Ассоциацией  или  момент  внесения 
Оператором  в  АИС  НРС  сведений  о  таком  заявлении  и  иных 
представленных документов, указанных в пункте 7.8 Регламента. 

8.11. При направлении заявления  в форме электронных документов, к форме 

заявления  и  приложенным  к  нему  документам  предъявляются 
требования,  установленные  в  п.п.7.6  –  7.8  настоящего  Регламента. 
Данные документы должны быть заверены электронной подписью лиц, 
заверяющих документы в соответствии с п.7.8 настоящего Регламента. 

8.12. При 

подаче 

заявления 

через 

представителя 

удостоверение 

соответствующего  полномочия  представителя  осуществляется  в 
следующем порядке: 

8.12.1. 

при  подаче  заявления  через  курьерскую  службу 

представитель  курьерской  службы  обязан  предъявить  документы, 
удостоверяющие  личность,  подтверждающие  работу  в  курьерской 
службе  и  право  на  передачу  документов  в  Ассоциацию  через 
курьерскую  службу  (в  том  числе  товарную  накладную, 
оформленную от имени Заявителя или Оператора); 

8.12.2. 

при  подаче  заявления  через  представителя  -  физического 

лица 

представитель 

обязан 

предъявить 

документы, 

удостоверяющие  личность,  подтверждающие  право  на  передачу 
документов  в  Ассоциацию  через  представителя  (нотариальная 
доверенность); 

8.12.3. 

при  подаче  заявления  через  Оператора  представитель 

Оператора  обязан  предъявить  документы,  удостоверяющие 
личность,  подтверждающие  полномочие  на  предоставление 
заявления в Ассоциацию (доверенность). 

8.13. Ассоциация  не  осуществляет  прием  заявлений  и  документов,  не 

обладающих свойствами юридически значимых документов, в том числе 
при отсутствии подписи на бумажных носителях информации.  

9. 

Включение сведений в Реестр специалистов 

9.1.  Рассмотрению подлежат заявления, поданные в порядке, установленном 

настоящим Регламентом. 

 

21 

9.2.  Сведения о заявлении физического лица о включении сведений в Реестр 

специалистов и приложенных к нему документах, а также их электронные 
копии,  поступившие  в  Ассоциацию,  подлежат  формальной  экспертизе 
работником  Ассоциации  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  подачи 
соответствующего заявления.  

9.3.  В ходе формальной экспертизы работник Ассоциации: 

9.3.1.  проверяет  соответствие  заявления  и  приложенных  к  нему 

документов  требованиям,  установленным  Кодексом,  Порядком 
ведения реестров специалистов, настоящим Регламентом; 

9.3.2.  проверяет  соответствие  специальности  и  (или)  направления 

подготовки,  указанных  в  документах  о  высшем  образовании, 
выданных  на  территории  Российской  Федерации  или  Союза 
Советских Социалистических Республики, а также   документах 
о 

высшем 

образовании, 

выданных 

иностранными 

образовательными 

учреждениями, 

перечню 

направлений 

подготовки в области строительства, утвержденному Минстроем 
России в соответствии с п.7 статьи 55

5-1

 Кодекса; 

9.3.3.  проверяет  соответствие  сведений  о  заявлении,  содержащиеся  в 

формах  АИС НРС,  сканированной  копии  заявления  и  устраняет 
выявленные  несоответствия  путем  изменения  соответствующих 
сведений в формах АИС НРС; 

9.3.4.  проверяет  соответствие  изложенных  в  заявлении  сведений 

подтверждающим их документам; 

9.3.5.  проверяет  достаточность  предоставленных  материалов  для 

подтверждения  соответствия  кандидата  требованиям  для 
включения сведений о нем в Реестр специалистов, установленным 
частью 6 статьи 55

5-1

 Кодекса. 

9.4.  По  результатам  формальной  экспертизы  работник  Ассоциации  готовит 

заключение о необходимости принятия одного из решений, указанных в 
пункте 9.6 Регламента, и передает заявление и заключение в Комиссию 
на рассмотрение.  

9.5.  Уполномоченное  лицо  с  учетом  предложений  Комиссии  принимает 

решение по заявлениям о включении сведений в Реестр специалистов в 
срок не позднее четырнадцати дней со дня поступления заявлений.  
В случае несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов и 
материалов  требованиям,  установленным  в  пунктах  7.5,  7.6  и  7.8 
Регламента,  Уполномоченное  лицо  принимает  решение  о  возврате 
указанных  заявления,  документов  и  материалов  направившему  их 
физическому лицу в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с 
указанием причин возврата. 

9.6.  По результатам рассмотрения заявления Уполномоченное лицо с учетом 

предложений Комиссии принимает одно из следующих решений: 

 

22 

9.6.1.  о  включении  сведений  в  Реестр  специалистов  –  если  заявителем 

предоставлены все документы, подтверждающие его соответствие 
требованиям для включения сведений в Реестр специалистов; 

9.6.2.  об  отказе  во  включении  сведений  в  Реестр  специалистов  –  если 

заявителем не предоставлены или предоставлены не все указанные 
в  п.  7.8  Регламента  документы,  если  указанные  документы  не 
соответствуют  установленным  для  них  настоящим  Регламентом 
требованиям,  либо  если  поданные  заявителем  документы  не 
содержат  информации,  достаточной  для  установления  факта  его 
соответствия  требованиям  части 6  статьи 55

5-1

  Кодекса  ,  либо 

содержат информацию, подтверждающую наличие оснований для 
отказа  во  включении  в  Реестр  специалистов,  установленных 
частью 8 статьи 55

5-1

 Кодекса;  

9.6.3.  о возврате заявления, документов и материалов направившему их 

физическому  лицу  в  связи  с  несоответствием  заявления  и 
прилагаемых  к  нему  документов  и  материалов  требованиям, 
установленным в пунктах 7.5, 7.6 и 7.8 Регламента. 

9.7.  Ассоциация  уведомляет  заявителя,  в  письменной  форме  или  в  форме 

электронного  документа,  подписанного  электронной  подписью,  о 
решениях, принятых в соответствии с пунктом 9.6 Регламента: 
-  о  включении  сведений  о  заявителе  в  Реестр  специалистов  в  срок  не 
позднее  трех  дней  со  дня  принятия  решения  (пункт  9.6.1  Регламента  – 
приложения № 8, 9); 
- об отказе во включении сведений в Реестр специалистов в срок не позднее 
трех дней со дня принятия решения (пункт 9.6.2 Регламента – приложение 
№ 7); 
- о возврате заявления, документов и материалов в течение пяти рабочих 
дней со дня их поступления (пункт 9.6.3 Регламента – приложение № 5). 

9.8.  В  случае  принятия  решения  о  возвращении  заявления  оригиналы 

заявления и приложенных к нему документов, полученных в бумажном 
виде, направляются на указанный заявителем почтовый адрес. 

9.9.   Сведения о физическом лице считаются включенными в национальный 

реестр специалистов в области строительства со дня присвоения записи в 
реестре идентификационного номера специалиста.  

10. 

Текущий контроль достоверности данных  

Реестра специалистов 

10.1.  Достоверность  сведений,  содержащихся  в  Реестре  специалистов 

обеспечивается  мерами  текущего  контроля  и  углубленных  проверок, 
проводимых в отношении всех сведений, содержащихся в Базе данных 
реестра. 

 

23 

10.2.  Текущий  контроль  осуществляется  с  использованием  АИС НРС  в 

автоматизированном  режиме  путем  проведения  периодических 
проверочных операций. 

10.3.  Текущий контроль в отношении каждого физического лица, сведения о 

котором  внесены  в  Базу  данных  реестра,  начинается  с  момента  их 
внесения и завершается с принятием решения об исключении сведений 
о данном физическом лице из Реестра специалистов. 

10.4.  Проверочные операции с использованием источников данных Единого 

информационного пространства Ассоциации осуществляются: 
10.4.1.  при каждой операции сохранения данных из соответствующего 

поля  или  используемых  данным  полем  данных  подстановки  в 
любой из существующих записей Базы данных реестра; 

10.4.2.  при  каждой  операции  изменения  условий  проверки  данных 

соответствующего поля Базы данных реестра. 

10.5.  Проверочные  операции  в  отношении  физических  лиц,  сведения  о 

которых  исключены  из  Реестра  специалистов,  осуществляются  при 
запросе соответствующей операции пользователем АИС НРС из числа 
работников Ассоциации и членов Комиссии. 

10.6.  Периодичность  проверочных  операций  с  использованием  внешних 

источников  данных  устанавливается  в  зависимости  от  технических 
условий подключения к соответствующим информационным системам, 
предпочтительно, не реже чем за час до начала каждого рабочего дня 
Ассоциации. 

10.7.  Текущий 

контроль  осуществляется  по  следующим  основным 

направлениям: 
10.7.1.  сопоставление 

идентификационных 

данных 

заявителя 

(фамилии,  имени,  отчества,  СНИЛС,  даты  и  места  рождения, 
адреса  регистрации  по  месту  жительства,  адреса  электронной 
почты)  с  другими  данными  соответствующих  полей  Базы 
данных реестра, в том числе на предмет выявления оснований 
для  отказа  во  включении  сведений  в  Реестр  специалистов, 
предусмотренных пунктами 4 и 5 части 8 статьи 55

5-1

 Кодекса, 

или  для  исключения  сведений  из  Реестра  специалистов, 
предусмотренного пунктом 2 части 9 указанной статьи; 

10.7.2.  сопоставление  реквизитов  документов  об  образовании  с 

другими  данными  соответствующих  полей  Базы  данных 
реестра, в том числе сопоставление даты выдачи документа об 
образовании  с  содержащимися  в  Базе  данных  реестра 
сведениями о периодах наличия у данных учреждений лицензий 
на  осуществление  соответствующей  деятельности,  а  также 
сопоставления  наименования  выдавшего  соответствующий 
документ 

образовательного 

учреждения 

с 

перечнем 

 

24 

образовательных  учреждений,  в  том  числе  в  целях  проверки 
соблюдения требований пункта 1 части 6 статьи 55

5-1

 Кодекса ; 

10.7.3.  сопоставление 

даты  выдачи  документа  о  повышении 

квалификации с текущей датой, в том числе в целях проверки 
соблюдения требований пункта 4 части 6 статьи 55

5-1

 Кодекса; 

10.7.4.  исключения  пересекающихся  периодов  из  стажа  работы  в 

организациях, 

осуществляющих 

строительство, 

реконструкцию,  капитальный  ремонт  объектов  капитального 
строительства на инженерных должностях,  а  также  из общего 
трудового  стажа  по  профессии,  специальности  или 
направлению подготовки в области строительства конкретного 
физического  лица,  в  том  числе  в  целях  проверки  соблюдения 
требований пунктов 2 и 3 части 6 статьи 55

5-1

 Кодекса; 

10.7.5.  сопоставление  реквизитов  документов,  предоставляющих 

лицам,  не  являющимся  гражданами  Российской  Федерации, 
право на осуществлении трудовой деятельности на территории 
Российской Федерации, с другими данными соответствующих 
полей  Базы  данных  реестра,  а  также  сопоставление  срока 
действия соответствующего документа с текущей датой, в том 
числе  в  целях  проверки  соблюдения  требований  пункта 5 
части 6  статьи 55

5-1

  Кодекса  и  выявления  основания  для 

исключения 

сведений 

из 

Реестра 

специалистов, 

предусмотренного пунктом 6 части 9 указанной статьи. 

10.8.  Условия  проверочных  операций,  осуществляемых  с  использованием 

внешних  источников  данных,  определяются  с  учетом  содержания  и 
характеристик соответствующих систем. 

10.9.  Данные  текущего  контроля  в  отношении  каждого  физического  лица, 

сведения  о  котором  содержатся  в  Базе  данных  реестра,  должны  быть 
доступны  работникам  Ассоциации,  обеспечивающим  ведение  Реестра 
специалистов, Уполномоченному лицу и членам Комиссии. 

11. 

Углубленная проверка заявлений  

о включении сведений в Реестр специалистов 

11.1.  Углубленная  проверка  заявлений  о  включении  сведений  в  Реестр 

специалистов проводится после поступления в Ассоциацию оригиналов 
заявления и приложенных к нему документов. 

11.2.  Материалы в отношении лица, включенного в Реестр специалистов, не 

могут быть переданы для проведения углубленной проверки работнику 
Ассоциации,  осуществлявшему  формальную  экспертизу  заявления 
данного лица. 

11.3.  Углубленная проверка осуществляется по следующим направлениям: 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  1  2  3  4   ..