ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ РОЩИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2011-2018 год - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ РОЩИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2011-2018 год

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

содержание      ..     1      2      3     

 

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ РОЩИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2011-2018 год - часть 3

 

 

118
отнесенным к карантинным объектам,
- на их локализацию и ликвидацию
(статья 54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а
также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к
использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в
лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в
лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
29 июня 2007 г. № 414.
В 2007 году лесной фонд Приморского края распределен на три группы по
степени лесопатологической угрозы: сильной, средней и слабой. С учетом степени
лесопатологической угрозы и географического положения участков категорий
выделены четыре лесозащитных района: Таёжный, Хвойно-широколиственный,
Центральный и Лесостепной.
Схема ЛЗР приводится в
«Обзоре санитарного и лесопатологического
состояния лесов Приморского края…», за 2009 г., составленный Центром защиты
леса Приморского края - филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Рощинского лесничества отнесена к зоне средней
лесопатологической угрозы с учетом степени лесопатологической угрозы и
географического
положения лесничество
располагается
в
хвойно-
широколиственном лесозащитном районе.
Наличие на территории Рощинского лесничества значительных площадей
спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины
спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного
количества ослабленных древостоев, так и общее лесопатологическое состояние
лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых
вредителей, грибных заболеваний.
Основными причинами неудовлетворительного
санитарного
и
лесопатологического состояния лесов являются лесные пожары, усыхание ели,
повреждение древостоев штормовыми ветрами, а также неочистка лесосек после
рубок.
По данным лесоустройства общий запас мертвого леса на территории
лесхоза составляет 692,19 тыс. м3, в том числе 614,33 тыс. м3 сухостоя и 77,86
тыс. м3 валежа.
Поражение напенными и стволовыми вредителями таких пород, как береза
белая, тополь, ива не превышает допустимых размеров.
Настоящее санитарное и лесопатологическое состояние лесов оценивается
удовлетворительно. Лесоустройством не выявлено очагов массового размножения
энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном
уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий,
направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения
вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете
профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить
необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень
поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека.
Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от
119
загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной
рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового
размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое
соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной
нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной
энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было
отмечено в 2006-2008 гг. Основным вредителем являлся сибирский шелкопряд. Его
массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном
районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-
кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются
кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская.
Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в
лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен
большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-
парковым культурам.
На территории Рощинского лесничества не выявлено очагов массового
размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем,
поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения
комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов
массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо
помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых
может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень
поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека.
Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от
загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной
рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового
размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое
соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной
нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной
энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования
насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и
диагностики патологических процессов в лесу на территории Дальнереченского
лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для
выявления степени зараженности главнейшими хвое
- и листогрызущими,
стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго
увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое
внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых,
как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд,
кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками
появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком
сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки
защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и
120
фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с
ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы
лесозащитных мероприятий
№
Наименование мероприятий
Ед.
Объёмы по годам
Общие объёмы
п/п
изм.
на планируемый
ежегодн-
годы
период
ый объём
2011-2018 годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
5000
2011-2018
40000
- орехово-промысловой зоны и хвойных лесов
-"-
3900
2011-2018
31200
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
- защита питомников
-"-
1,4
2011-2018
11,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
-"-
500
2011-2018
4000
- выборочные санитарные рубки
-"-
300
2011-2018
2400
- сплошные санитарные рубки
-"-
200
2011-2018
1600
3.1
Очистка лесов от захламлённости
-"-
257,9
2011-2018
2063,2
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
-"-
35
2011-2018
315
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и
га
1653688
2011-2018
13229504
болезней
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
26
2011-2018
208
5.3
Приобретение лабораторного оборудования,
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
наглядный пособий, литературы по лесозащите
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением
Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые
порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от
негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов,
направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Таблица 2.16.2.2
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
лесов от
всего
в том числе
захламлен-
сплошная
выборочная
ности
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по лесничеству:
1
Выявленный фонд по
га
2401,9
68,1
2333,8
2578,2
4980,1
лесоводственным
тыс.м3 614,33
10,22
604,11
77,86
692,19
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
480,4
13,6
466,8
257,9
738,3
121
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
лесов от
всего
в том числе
захламлен-
сплошная
выборочная
ности
1
2
3
4
5
6
7
8
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
29,94
2,04
27,90
2,95
32,89
-ликвидный
тыс.м3
19,21
1,26
17,95
2,95
22,16
-деловой
тыс.м3
6,30
0,37
5,93
-
6,35
Хвойные
Порода - Кедр
1
Выявленный фонд по
га
1412,4
1412,4
1774,1
3186,5
лесоводственным
тыс.м3
382,15
382,15
55,76
437,91
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
282,5
282,5
177,5
460,0
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
15,22
15,22
2,08
17,30
-ликвидный
тыс.м3
9,97
9,97
2,08
12,05
-деловой
тыс.м3
3,24
3,24
-
3,24
Порода - Ель
1
Выявленный фонд по
га
680,2
39,1
641,1
221,0
901,2
лесоводственным
тыс.м3
157,45
6,26
151,19
9,60
167,05
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
136,0
7,8
128,2
22,1
158,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
10,14
1,25
8,89
0,51
10,65
-ликвидный
тыс.м3
6,66
0,81
5,85
0,51
7,17
-деловой
тыс.м3
2,24
0,25
1,99
-
2,24
Порода - Пихта
1
Выявленный фонд по
га
12,0
12,0
12,0
лесоводственным
тыс.м3
1,92
1,92
1,92
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2,4
2,4
2,4
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,38
0,38
0,38
-ликвидный
тыс.м3
0,25
0,25
0,25
-деловой
тыс.м3
0,08
0,08
0,08
Порода - Лиственница
1
Выявленный фонд по
га
40,3
40,3
40,3
лесоводственным
тыс.м3
10,48
10,48
10,48
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
122
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
лесов от
всего
в том числе
захламлен-
сплошная
выборочная
ности
1
2
3
4
5
6
7
8
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8,1
8,1
8,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,98
0,98
0,98
-ликвидный
тыс.м3
0,72
0,72
0,72
-деловой
тыс.м3
0,42
0,42
0,42
Итого хвойные
1
Выявленный фонд по
га
2144,9
51,1
2093
1995,7
4140,6
лесоводственным
тыс.м3
552,00
8,18
543,82
65,36
617,36
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
429,0
10,2
418,8
199,6
628,6
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
26,72
1,63
25,09
2,59
29,31
-ликвидный
тыс.м3
17,60
1,06
16,54
2,59
20,19
-деловой
тыс.м3
5,98
0,33
5,65
-
5,98
Твердолиственные
Порода - Дуб
1
Выявленный фонд по
га
52,0
52,0
427,5
479,5
лесоводственным
тыс.м3
9,58
9,58
8,66
18,24
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,4
10,4
42,8
53,2
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,38
0,38
0,21
0,59
-ликвидный
тыс.м3
0,19
0,19
0,21
0,40
-деловой
тыс.м3
0,04
0,04
-
0,04
Порода - Ясень
1
Выявленный фонд по
га
184,0
184,0
21,0
205,0
лесоводственным
тыс.м3
49,91
49,91
0,50
50,41
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
36,8
36,8
2,1
38,9
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
2,37
2,37
0,03
2,40
-ликвидный
тыс.м3
1,19
1,19
0,03
1,22
-деловой
тыс.м3
0,24
0,24
-
0,24
123
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
лесов от
всего
в том числе
захламлен-
сплошная
выборочная
ности
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Ильм
1
Выявленный фонд по
га
4,0
4,0
33,0
37,0
лесоводственным
тыс.м3
0,80
0,80
1,32
2,12
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,8
0,8
3,3
4,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,06
0,06
0,07
0,13
-ликвидный
тыс.м3
0,03
0,03
0,07
0,10
-деловой
тыс.м3
0,01
0,01
-
0,01
Порода - Берёза каменная
1
Выявленный фонд по
га
17,0
17,0
17,0
лесоводственным
тыс.м3
2,04
2,04
2,04
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
3,4
3,4
3,4
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,41
0,41
0,41
-ликвидный
тыс.м3
0,20
0,20
0,20
-деловой
тыс.м3
0,04
0,04
0,04
Итого твердолиственные
1
Выявленный фонд по
га
257,0
17,0
240,0
481,5
738,5
лесоводственным
тыс.м3
62,33
2,04
60,29
10,48
72,81
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
51,4
3,4
48,0
48,2
99,6
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
3,22
0,41
2,81
0,31
3,53
-ликвидный
тыс.м3
1,61
0,20
1,41
0,31
1,92
-деловой
тыс.м3
0,32
0,04
0,28
-
0,32
Мягколиственные
Порода - Липа
1
Выявленный фонд по
га
101,0
101,0
лесоводственным
тыс.м3
2,02
2,02
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
10
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,1
10,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,05
0,05
-ликвидный
тыс.м3
0,05
0,05
-деловой
тыс.м3
-
-
124
Окончание таблицы 2.16.2.2
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
лесов от
всего
в том числе
захламлен-
сплошная
выборочная
ности
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого мягколиственные
1
Выявленный фонд по
га
101,0
101,0
лесоводственным
тыс.м3
2,02
2,02
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
10
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,1
10,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,05
0,05
-ликвидный
тыс.м3
0,05
0,05
-деловой
тыс.м3
-
-
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам,
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ
«О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин
растений
- это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране
растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на
территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные
организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное
или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные
нанести вред растениям или продукции растительного происхождения),
отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской
Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых
вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный
шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый
усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от
02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин
по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному
хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория
РОщинского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной
фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду
(азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной
лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
125
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов
вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия
(вырубка погибших и
поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и
иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов,
расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством
лесного хозяйства.
Проведение
лесозащитного
районирования,
лесопатологических
обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации
очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в
отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление
полномочий по защите которых передано органам государственной власти
субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные
мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта
освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении
мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном
порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния,
обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера" и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами
осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их
радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических
и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов
устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
(ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование
информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах
вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический
мониторинг).
Лесопатологические обследования
(далее
ЛПО) обеспечиваются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и
уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями
81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с
«Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических
126
обследований» приложение
3 к приказу Рослесхоза от
29.12.2007г.
№ 523.
Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих
документов:
1)-статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства РФ, 2006, №50, ст. 5278);
2)-статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в
лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
3)-статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по
охране и защите лесов»
(Постановление Правительства РФ от
19 июня
2007 г. №358);
4)-раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки
(Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 г. №77);
5)-пункта
6.16.2
«Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их
разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР
РФ от 19 апреля 2007 г. №106);
6)-пункта
4
«Порядка предоставления и правила внесения
документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР
РФ от 20 июля 2007 г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и
лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса,
учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза
изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов; для
осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной
безопасности в лесах. Для сбора информации о состоянии лесов осуществляются
авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных
космической съемки.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или
поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать
лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных
насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по
локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными
органами
обеспечивается
учет
численности
вредных
организмов.
Заинтересованные органы в
30-дневный срок с даты получения информации
определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые
мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются
своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и
лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области
защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора
информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные
и наземные работы с использованием при необходимости данных космической
съемки.
127
Авиационные и наземные работы по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных
организмов проводится с учетом требований
«Руководства по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от
29.12.2007 г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или
уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их
полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК. Осуществление
мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц,
использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить
мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по
собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан
выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов
вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья
19, пункт
2), размещение заказов на выполнение работ производится путем
проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля
2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд и
«Положением об
особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите,
воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК
РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер
по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в
соответствии с требованиями
«Особенностей использования, охраны, защиты,
воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных
территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007
года
№ 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных
территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в
том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов
могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным
законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС
от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся
авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и
энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых
численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими,
угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к
128
очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического
обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по
локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется
контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого
заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах
проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и
заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время
проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных
организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей
целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы
распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих
целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных
факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и
своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно
ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии
нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие
виды мероприятий:
- выборочная санитарная рубка;
- сплошная санитарная рубка
- уборка захламленности;
- выкладка ловчих деревьев;
- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе
радиационного;
- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами,
в том числе карантинными;
- профилактические мероприятия;
- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на
леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях,
проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования,
охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых
природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007 г. №181).
В соответствии с подпунктом
«б» пункта
3
«Правил санитарной
безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных
на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано
органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
129
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и
«Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на
выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица,
использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил),
выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта
освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом
требований
«Руководства
по проведению санитарно-оздоровительных
мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в
пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологических обследований;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ
определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого
назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы,
транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической
целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния,
обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется
путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных
мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом
лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные
мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического
обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется
корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и
проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований
правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным
законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается
соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации,
130
а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка
древесины которых не допускается, утвержденный Приказом МСХ Российской
Федерации от 02 августа 2010 г. № 271, разрешается рубка только погибших
экземпляров.
Проведение
санитарно-оздоровительных
мероприятий
в
лесах,
расположенных на землях особо охраняемых природных территорий,
осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом
особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от
их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут
обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими
полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления
насаждений, предупреждения распространения и
(или) ликвидации очагов
стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в
насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом
деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных
болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина
естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым
для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в
соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку
(Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия
ветра, снега, вод
(когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при
подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины
осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь
очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных
пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов
деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных
мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным
регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов
лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке
производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного
регламента.
131
Таблица 2.16.2.3 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории
Основные признаки
Дополнительные признаки
деревьев
Хвойные породы
1 - без признаков
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост
ослабления
текущего года нормальный для данной породы,
возраста, условий местопроизрастания и времени
года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного,
крона
Возможны признаки местного
слабоажурная, прирост уменьшен не более чем
повреждения ствола и корневых лап,
наполовину по сравнению с нормальным
ветвей.
3 - сильно
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона
Возможны признаки повреждения
ослабленные
ажурная, прирост уменьшен более чем
ствола корневых лап, ветвей, кро-ны,
наполовину по сравнению с нормальным
могут иметь место попытки
поселения или удавшиеся местные
поселения стволовых вредителей на
стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона
Признаки повреждения ствола и
заметно изрежена, прирост текущего года еще
других частей дерева выражены
заметен или отсутствует
сильнее, чем у предыдущей катего-
рии, возможно заселение дерева
стволовыми вредителями (смоляные
воронки, буровая мука, насе-комые
на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая,
Признаки предыдущей категории; в
текущего года
крона сильно изрежена, мелкие веточки
конце сезона возможно наличие на
(свежий)
сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь
части дерева вылетных отверстий
частично
насекомых.
6 - сухостой
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично,
На стволе и ветвях имеются
прошлых лет
мелкие веточки, как правило, обломились, кора
вылетные отверстия насекомых, под
(старый)
осыпалась
корой - обильная буровая мука и
грибница дереворазрушающих
грибов
Лиственные породы
1 - без признаков
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост
ослабления
текущего года нормальный для данных породы,
возраста, условий местопроизрастания и времени
года
2 - ослабленные
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост
Могут быть местные повреждения
(сухокронные 1/4)
может быть ослаблен по сравнению с
ветвей, корневых лап и ствола,
нормальным, усохших ветвей менее 1/4
механические повреждения,
единичные водяные побеги.
3 - сильно
Листва мельче или светлее обычной,
Признаки предыдущей категории
ослабленные
преждевременно опадает, крона изрежена,
выражены сильнее; попытки
(сухокронные до
усохших ветвей от 1/4 до 1/2
поселения или удавшиеся местные
1/2)
поселения стволовых вредителей,
сокотечение и водяные побеги на
стволе и ветвях.
4 - усыхающие
Листва мельче, светлее или желтее обычной,
На стволе и ветвях возможны
(сухокронные
преждевременно отпадает или увядает, крона
признаки заселения стволовыми
более чем на 1/2)
изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
вредителями (входные отверстия,
насечки, сокотечение, буровая мука
и опилки, насекомые на коре, под
корой и в древесине); обильные
водяные побеги, частично усохшие
или усыхающие
5 - сухостой
Листва усохла, увяла или преждевременно опала,
На стволе, ветвях и корневых лапах
текущего года
усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора
часто признаки заселения
(свежий)
сохранились
стволовыми вредителями и
поражения грибами.
6 - сухостой
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или
Имеются вылетные отверстия
прошлых лет
опала на большей части ствола
насекомых на стволе, ветвях и
(старый)
корневых лапах, на коре и под корой
грибница и плодовые тела грибов.
132
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их
образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных
категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки
поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет
деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в
случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои
(листвы) в
процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 -
50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие
сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1
июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего
года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными
органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с
территориальными органами федерального органа исполнительной власти по
надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо
разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности
видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,
а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и
частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного
леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами
федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере
природопользования могут быть установлены иные сроки разработки
поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья
с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый
срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в
очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате
влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их
отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при
выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической
подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее
133
начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или
зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев,
руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под
корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых
производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке
подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых
гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных
деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями
деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их
ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями
стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги)
кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими
явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-
10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями
представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап,
подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности
ствола и более (при повреждении корневых лап - более половины их надземной
поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими
грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными
животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию выборочных санитарных
рубок, лесоустройством выявлено на площади
2333,8 га, требующих уборки
захламленности -2578,2 га (таблица 2.16.2.2 настоящего регламента).
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное
воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком
действия настоящего регламента - 2011 - 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных
и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст.55,56,57,58 ЛК РФ,
Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Правительством РФ
от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а)
загрязнение почвы в результате нарушения установленных
законодательством Российской Федерации требований к обращению с
134
пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и
окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке
лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных
гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством
порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому
назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных
участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без
привязи;
г) уничтожение
(разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест
обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в
лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и
других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а
также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по
предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются
погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину,
порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил
пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным
законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается
сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах
заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или
обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в
лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по
лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным
агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета
должна быть обработана инсектицидами или окорена
(кора должна быть
уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в
отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно,
необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения,
расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и
поврежденные насаждения.
135
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее
заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка
мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных
лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой,
пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки),
заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами,
исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского
хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О
безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается
ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных
объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки
месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации
водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических
сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных
ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов,
расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных
участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих
Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по
заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций,
выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию
естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям,
санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002).
Согласно ст.
61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса
подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и
ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти
субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в
136
части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения
договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений,
а также для принудительного прекращения права постоянного
(бессрочного)
пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования
лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных,
погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать
восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия
лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами
осуществляются в соответствии статьей
62,
63,
64 ЛК РФ и «Правилами
лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного
или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных
культур: посадка сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия
лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при
проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания
естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,-
арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами
местного самоуправления, в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке,
предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в
соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от
16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным
районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,
лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК
РФ).
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся
мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех
последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной
опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
137
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки
почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней,
нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших
деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего
движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному
лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам
лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы
путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до
12°, при этом
обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше
12°
обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных
культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках
при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений
малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного
материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных
культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и
дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в
упомянутом
“Руководстве...”. Это же руководство следует использовать при
выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом
минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур
является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнение лесных культур предстоящего периода производится при отпаде
свыше 10 %, как правило, весной следующего года после посадки культур.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью
25
-
85%.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные
культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой
приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными
2-3-летними
сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в
процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к
общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных
участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества
посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до
50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не
138
менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера
культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и
комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к
землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями
параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении
1 к
«Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка
сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов
устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем
проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной
растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых
почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления
почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от
кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с
сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью
допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки,
как правило, требуется проведение лесоводственного ухода
- рубки поросли
лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть
тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под
лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в
противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков
необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки
лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами
шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение
хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при
лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего
Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам
лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости
от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия
лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель,
ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 2607,8 га. Из них:
785,5 га
- искусственного лесовосстановления и
1822,3 га
- естественного
заращивания.
139
Таблица 2.16.3.1 - Требования к посадочному материалу лесных древесных пород
и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном
лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым
лесной растительностью
Требования к молоднякам, площади которых подлежат
Требования к посадочному материалу
отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные
возраст
диаметр ство-
высота
группа типов
возраст
кол-во дере-
средняя высо-
породы
не
лика у корне-
стволика
леса или лесо-
не
вьев главных
та деревьев
менее,
вой шейки не
не менее
растительных
менее,
пород не менее,
главных пород
лет
менее, мм
см
условий
лет
тыс. шт. на 1 га
не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель
3-4
2,5
12
Зеленомош-
15
2,1
0,8
аянская
ная и травя-
но-моховая
Листвен-
2-3
2,5
15
Бруснично-
8
1,6
1,3
ница
багульнико-
даурская
вая и кустар-
никово-
травяная
Кедр
2-3
3,5
12
Лещиновая с
9
1,3
1,4
березой
белой
Таблица 2.16.3.2
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Не покрытые лесной растительностью
Лесосеки
Лесо-
Всего
земли
сплошных
раз-
Показатели
гари и
выруб-
прога-
рубок
веде-
погибшие
ки
лины и
Итого
предстоящего
ние
насажден.
пустыри
периода
1
2
3
4
5
9
Земли, нуждающиеся в
3985,0
426,0
2246,8
6657,8
19420,0
-
26077,8
лесовосстановлении, всего
В том числе по породам:
- хвойным
3401,0
311,0
1572,8
5284,8
7855,0
-
13139,8
- твердолиственным
208,0
115,0
-
323,0
8438,0
-
8761,0
- мягколиственным
376,03
-
674,0
1050,0
3127,0
-
4177,0
Искусственное создание
-
-
-
-
7855,0
-
7855,0
лесных культур, всего
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
7855,0
-
7855,0
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращива-
3985,0
426,0
2246,8
6657,8
11565,0
-
18222,8
ние, всего
Из них по породам:
140
Окончание таблицы 2.16.3.2
Не покрытые лесной растительностью
Лесосеки
Лесо-
Всего
земли
сплошных
раз-
Показатели
гари и
выруб-
прога-
рубок
веде-
погибшие
ки
лины и
Итого
предстоящего
ние
насажден.
пустыри
периода
1
2
3
4
5
9
- хвойным
3401,0
311,0
1572,8
5284,8
-
-
5284,8
- твердолиственным
208,0
115,0
-
323,0
8438,0
-
8761,0
- мягколиственным
376,0
-
674
1050,0
3127,0
-
4177,0
Таблица 2.16.3.3
Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных
работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади
побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных
ном хозяйстве
пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего
количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под
сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или
удаленными пнями
- допускающие частичную под-
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами,
готовку почвы полосами или
с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней -
бороздами
на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600
бороздами или площадками
пней
- требующие частичной обработки
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или
почвы
возобновившиеся мягколиственными породами
(ольха серая, фаутная
осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500м над уровнем моря и уклоном до 5°.
- тракторопроходимых
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе
(с точки зрения безопасности)
тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8
градусов, гусеничных - не более 12 градусов ).
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не
менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости
- рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд).
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в
виде гряд или пластов).
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с
одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения).
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения
затруднен).
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-
ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-
лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-
ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-
но размещены по вырубке).
141
Продолжение таблицы 2.16.3.3
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала
лесокультурных работ .
- площадь под верхними складами и
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей
погрузочными площадками
площади.
древесины
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для
проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в
т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером
микрорельефа и пр.).
- размер минерализованной поверх-
ности почвы в процессе машинной
обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах
лесных культур
(сосняки и ельники черничные, долгомошные) - не более 20% площади
лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более
15% площади лесосеки.
б) подлежащих содействию
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных
естественному возобновлению
почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в
целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под
содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация
почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади
(при условии сохранения подроста).
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными
штук
машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки,
спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой
крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых
порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м).
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными
древесными породами естественным путем.
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные
для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему
значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более
чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур.
- по глубине до плотного корне-
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных
проницаемого слоя почвы
лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели
60см и сосны 120 см.
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде
крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ,
местности
закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в
местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей
надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на
верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или
естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к
квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных
культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок
посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных
полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются
в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой
(в зависимости от намеченных способов
создания лесных культур) производится предварительная разбивка
площади на местности и чертеже на однородные по растительным
условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд.
противопожарных разрывов).
142
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
4. Размещение лесокультурных
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам
лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем
участков на территории лесничества,
предприятия
количестве в близлежащих кварталах
(блоках). Для этого заранее
производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков
поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты
передвижения техники
(рабочих мест) как общие по всем
лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из
них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и
питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т.
п.).
5. Размещение мест стоянки техники
По возможности в центре территории расположения участков (блоков,
и временного проживания рабочих
кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от
на сезон производства
самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не
соответствующих работ
могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно
делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное
проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом
лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте.
6. Размещение мест прикопок
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время
посадочного материала на участке
их посадки составляло не более
50 м. Для прикопки выбирают
(для тракторов, не имеющих кузова
возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с
со сменным запасом сеянцев)
легкой почвой.
7. Размещение рабочих мест на
лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга.
- на ручной уборке срезанных
Не ближе 30 м от места работы кустореза.
деревьев и кустов
- при одновременной работе 2-х
Не ближе 60 м друг от друга.
кусторезов
- при одновременной работе двух и
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на
более агрегатов на обработке почвы
склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м.
- в ходе проведения любых других
Не ближе 50 м от корчевателя.
работ на корчуемой вырубке
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не
ближе
10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с
препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу
тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не
разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный
материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных
агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе
20 м.
8. Размещение рабочих ходов на
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка,
участках (гонов, борозд, полос):
параллельно им и друг друга.
- на местности с пересеченным
Гоны должны располагаться поперек склона.
рельефом
- на влажных почвах (черничных
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают
типах леса) и сырых (в долгомош-
по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными
ных)
водотоками или существующей мелиоративной сетью.
9. Расстояние между центрами полос
(борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной
породы, установленных для данного лесорастительного района, и в
случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям
будущих культур (шириной не менее 3 м).
143
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра -
около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м).
10. Расстояние между посадочными
местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 - 0,75 м
- крупного посадочного материала
0,75 - 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
(саженцев)
Характеристика расчетно-технологических карт на
лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях,
пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные
ельники и лиственничники на склонах до 120, многократно пройденные пожарами,
с наличием сухостоя и валежа до 30 м3/га.
Почвы свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.4
Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки
Ед. измер.
Кол-во затрат на
машин
основные виды
работ
1. Частичная подготовка почвы путем
ФЛУ - 0,8
м/смен
0,2
рыхления полос с расстоянием между
ДТ-75М
-«-
0,2
центрами 3 м.-3300 п. ∕ м на 1 га
ЛХТ-55
2 .Посадка 2-3-х летних сеянцев через 0,8 м
МЛУ-1
-«-
0,28
4,2 т.шт.∕га
ЛХТ-55
-«-
0,28
3. Дополнение культур ручной посадкой
Вручную
ч.∕ дн.
1,2
800 шт./га
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7;
м/смен
0,44
ЛХТ-55
5.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях,
пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные
ельники и лиственничники на склонах свыше
120 многократно пройденные
пожарами с наличием сухостоя и валежа до 30 м3 / га.
Почвы: свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
144
Таблица 2.16.3.5
Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат
на основные
виды работ
1.Подготовка почвы вручную площадками 1×1
м 1000 шт./га.
вручную
ч.∕дн.
10,0
2.Посадка 2-3 сеянцев в площадку с подготов-
кой посадочного материала- 4 тыс. шт./га.
вручную
-«-
4,0
3.Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
вручную
-«-
1,2
4.Двухкратный ручной уход в площадках
вручную
-«-
4,4
5.Транспортные расходы
автобус
м/смен
0,1
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур кедра на свежих вырубках.
Лесорастительные условия: Елово-кедровые на склонах до 120 с наличием
пней более 400 шт./ га, сухостоя и валежа менее 50 м3 / га.
Почвы: влажные, свежие, слабо и среднезадерненные, средней мощности.
Таблица 2.16.3.6
Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во
затрат
1. Расчистка полос шириной 1,5 м с расстоя-
МРП-2
нием между центрами полос 3 м. 3300 п.м.
(ЛХТ-55)
м/смен
0,8
(в два прохода трактора)
2.Рыхление полос
ФЛУ-0,8
-«-
0,2
ЛХТ-55
-«-
0,2
3.Посадка 2-х летних сеянцев через 0,8 м.
ЛХТ-55
-«-
0,3
4,2 тыс. шт./га
0,3
4.Дополнение лесных культур ручной
вручную
ч.∕ дн
1,2
посадкой (20 %) 800 шт./га
5.Двухкратный уход за лесными культурами
ЛХТ-55
м/смен
0,44
КЛБ-1,7
-«-
0,44
6.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется
проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных
работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей
«Правилам лесовосстановления».
145
Лесное семеноводство
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян
лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными
качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка,
использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий
по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-
селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в
Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-
семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, плюсовые
деревья, лесосеменные плантации
(ЛСП), постоянные лесосеменные участки
(ПЛСУ), архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические
культуры. В единый генетико-селекционный комплекс
(ЕГСК), помимо
перечисленных объектов входят лесные генетические резерваты (ЛГР), которые, не
являясь селекционно-семеноводческим объектом, служат цели сохранения
генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита»
провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
Совместным семинаром Рослесхоза и ФГУ «Рослесозащита», проведенным 19 мая
2007 года, всем объектам ЕГСК предполагалось присвоить статус особо защитных
участков леса (ОЗУ) с соответствующим режимом хозяйства. По Лесному кодексу
РФ статус ОЗУ имеют ПЛСУ.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур
используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие
требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря
1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве
лесов
не
допускается
применение
нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений,
посевные и иные качества которых не проверены.
На территории Мельничного участкового лесничества (кв. 202,выд. 11,26)
учтено
6 плюсовых деревьев, включенных в объект единого гинетико-
селекционного комплекса (ЕГСК), с которых возможно вести заготовку семян с
улучшенными наследственными свойствами.
Лесные питомники
В Рощинском лесничестве
11,0 га лесных питомников
(Лесной план
Приморского края на 2009-2018 гг.).
Деятельность по созданию лесосеменных плантаций в последние годы не
велась и требует активизаций. Производство семян с улучшенными
наследственными свойствами также не налажено. Сбор семян и выпуск
посадочного материала в последнее время находится в крайне запущенном
состоянии из-за отсутствия финансирования этих работ.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов на территории
Рощинского лесничества семенным материалом с улучшенными наследственными
свойствами, считается целесообразным создание и использование объектов
единого генетико-селекционного комплекса
(ЕГСК), которые должны решать
следующие задачи по лесному семеноводству:
146
- существующая перспективная потребность в семенах по видам лесных
растений;
- проектируемые объемы заготовки и процент семян с улучшенными
наследственными свойствами от общего объема заготовки;
- наличие и проектируемые объемы создания, формирования, содержания и
использования объектов единого генетико-селекционного комплекса
(ЕГСК) с
учетом необходимости концентрации этих работ в хозяйствах;
- динамика объектов ЕГСК с учетом их создания и естественной ротации,
потребности в обеспечении искусственного лесовосстановления семенами с
улучшенными наследственными свойствами;
- объемы заготовки семян для формирования страховых фондов;
- мероприятия по обеспечению необходимого режима охраны, защиты, и
использования объектов ЕГСК, в том числе их отнесение к особо защитным
участкам лесов.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур
используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие
требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря
1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным
материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории
Рощинского лесничества имеются плюсовые деревья сосны кедровой 6 шт.
Таблица 2.16.3.7 - Наименование существующих объектов ЕГСК на территории
Рощинского лесничества
Местонахождение объектов ЕГСК
Лесничество
Участковое
№
№
Наимено-
Площадь
Количество
Видовое
Состав
Примечание
лесничество
лес-
лесо-
вание
объектов
плюсовых
назначение
насаждений
ного
такса-
объекта
(кроме
деревьев
лесных
(только для
квар-
цион-
ЕГСК
плюсовых
в выделе,
растений
плюсовых
тала
ного
деревьев),
шт.
насаждений
выдела
га
и ЛГР)
Рощинское
Мельнич-
202
11
Плюс.
1
Защитные леса.
Сосна
ное
дер
Ценные леса.
кедровая
Орехо-промысловые
кор.
зоны
26
Плюс.
5
Сосна
Защитные леса.
дер
кедровая
Ценные леса.
кор.
Орехо-промысловые
зоны
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
6
в т.ч.
Плюс.
6
дер.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации
постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным
участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых
насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
147
Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях
произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые
насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе
300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы;
для дуба - возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV
классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы
0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна
начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней
части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из
известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях,
расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах
установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы,
представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания
формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных
путей или возможностью их строительства.
148
Таблица 2.16.3.8 - Требования к насаждениям естественного происхождения,
выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-
Количество
условия
бонитет
возраст,
полнота
состав и
мальная
плюсовых
произрастания
лет
форма
площадь,
и нормаль-
(тип леса)
га
ных
деревьев
шт/га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
Кедровники на
не
160-200
0,6-0,7
смешанные
на пологих
20
-
корейский
свежих и
ниже
(250)
с участием
и средней
влажных почвах
III
главной
крутизны
(К-III, К-IV, К-
породы в
склонах
V, К-VI)
верхнем
южных,
ярусе не
западных и
менее 60%
восточных
экспозиций
Лиственница
Кустарниково-
не
40-80
0,5-0,7
преиму-
шлейфы
10
150-200
даурская
разнотравные;
ниже
щественно
склонов,
вейниково-
III
чистые,
повышен-
разнотравные;
смешанные
ные
осоково-
с долей
участки
вейниковые.
участия
надпоймен-
Травяные
главной
ных терасс,
(разнотравные)
породы не
преиму-
горные;
менее 80%
щественно
вейниково-
южных и
разнотравные.
западных
экспозиций
Ель аянская,
Зеленомошный;
не
50-100
0,6-0,8
смешанные
плато,
5-10
200-300
сибирская
мелкотравно-
ниже
с участием
средние
зеленомошный;
III
главной
и нижние
кустарниково-
породы в
части
папоротни-
верхнем
склонов
ковый; высоко-
ярусе не
южных
травно- папо-
менее 60%
экспозиций,
ротниковый с
надпоймен-
Я, П; таволго-
ные
вейниковый
террасы
Сосна
Разнотравные;
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые
шлейфы
5
200-250
обыкновенная
рододендрово-
или с
пологих
травяные;
небольшой
склонов,
вейниково-
примесью
речные тер-
разнотравные;
лиственных
расы,
вейниково-
пород (не
плоские
багульниково-
более 30%)
увалы,
брусничные,
вырав-
кустарниковые
ненные
с Д; травяные
плато
с Д; припоймен-
ные
Примечания:
1. Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и
нормальные насаждения.
2. Расположение участка предполагает наличие или возможность
строительства путей транспорта.
3. При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные,
отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
149
Таблица 2.16.3.9 - Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
Основные придержки при отборе деревьев
деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и
свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего
для насаждения на 20-50%, высота - на 10-20%. Ствол - прямой, правильной
цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева,
крона - равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов,
хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут
быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев
(одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя
длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной:
диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота - на 10%. Ствол -
мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2
высоты дерева, крона - компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо
охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их
используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются
для прививок на клоновых семенных плантациях, семена - для раздельного высева
в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного
материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству
ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной,
имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на
10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных
признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим
нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания
лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте
(диаметр и высота меньше показателей
0,8
среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие
требованиям плюсового или нормального дерева
(кривоствольные, суковатые,
грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор
семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
150
Таблица
2.16.3.10
- Селекционно-семеноводческая оценка деревьев
основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
Характеристика
Использование для
Режим
насаждений
насаждений
целей семеноводства
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные
(не
Выделяются
в
В расчетную лесосеку
ниже II класса бонитета)
семенные заказники и
не включаются, рубке
насаждения, с полнотой не менее
постоянные лесосемен-
не подлежат. В порядке
0,7, в составе верхнего яруса
ные участки. Исполь-
ухода
вырубаются
которых участие плюсовых и
зуются в целях сбора
только минусовые, а
лучших нормальных деревьев в
улучшенных семян и
также деревья других
древостоях
кедра
ели
и
заготовки черенков для
пород,
мешающие
лиственницы не менее
20-30%,
прививочных семенных
нормальному росту и
сосны - 15-20%
плантаций.
плодоношению
плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов,
Используются
для
Насаждения, выделен-
полнотой не ниже 0,5, состоящие
закладки постоянных и
ные как постоянные
из деревьев среднего и хорошего
временных
лесосеменные участки,
качества
(последних не менее
лесосеменных участков
в расчетную лесосеку
25% от общего количества
и сбора семян
не включаются и рубке
деревьев главной породы на
не подлежат. Древостои
участке)
временных
лесосеменных участ-
ков могут вырубаться в
высокоурожайные
годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-
Сбор семян для целей
Рубки согласно плану
тельности (IV и V бонитеты), с
лесовыращивания
и
лесопользования
преобладанием низкокачествен-
семеноводства запре-
ных (минусовых) деревьев
щается
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под
ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного
плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их
формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным
способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и
оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в
один или два приема.
151
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные
деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные
ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные
деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме
ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья
сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной
породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные,
суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром
более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность
устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и
сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания
устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных -
более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в
междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ
поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50
до
70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон
деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ
зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода
повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом
изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет.
При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания
благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы,
внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев,
борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других
сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких
зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в
которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после
второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу,
составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в
сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного
хранения.
152
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными
полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной
масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и
порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки
и площадь участка в гектарах.
Основные данные по семеношению и подготовке семян к посеву
древесных и кустарниковых пород Дальнего Востока
Таблица 2.16.3.11
Породы
Возраст начала
Перио-
Урожай, кг/га
Средняя
Подготовка семян
плодоношения, лет
дичность
на дерево, куст
масса
к посеву
в насаж-
на откры-
плодоно-
средний
хороший
1000г
способ
длитель-
дениях
тых местах
шения,
семян
ность,
и в культурах
лет
дней
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
60-120
20-25
3-4
60-80
200-
500
в траншеях
180-330
350
корейски
1.5-2.5
3.5-30.0
стратификаци
70-90
й
я
для весенних
посевов
Ель
40-45
15-20
3-5
-
2-10
2-3
не требуется
-
аянская
0.25-
с целью
30-45
0.55
ускоренного
произрастани
я-
Ясень
20-30
10-15
1-2
50-80
100-
58,0
в траншеях с
-
150
маньчжу
2.5-4.5
5.0-
осени
р-
10.0
ский
стратификаци
180-200
я
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным
материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории
Рощинского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не
менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев,
плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и
осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии
требованиями существующего государственного стандарта
(ОСТа
56-35-96)
позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих
улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
1. Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством
специализированных учреждений.
153
2. Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии
создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и
рекомендациями по лесовосстановлению.
3. Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного
материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных
плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также
посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют
смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
4. ПЛСУ закладывают посадкой
(посевом) в отмеченные вешками ряды
(площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние
между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне - 8…10 м;
в рядах - не более 1…2 м.
5. Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам
(ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место
высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от
50-ти
плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян
кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые
- деревья, значительно превосходящие по комплексу
хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в
одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает
ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации,
выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными
свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности
по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают
среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков
древесины.
Лесоразведение
Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и
иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с
повышением потенциала лесов (ст. 63 ЛК РФ).
Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
Уход за лесами
Уход за лесами
- часть воспроизводства лесов
(ст.
61 ЛК РФ) и
осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их
полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения
агролесомелиоративных и иных мероприятий (ст. 64 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта
РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения
лесов.
Уход за лесами Рощинского лесничества осуществляется лицами,
использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами
154
государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их
полномочий в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого
возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и
качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и
экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок
ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству
высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего
их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий
заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений,
обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-
гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция
малоценных лесных насаждений
(включая рубки реконструкции), уход за
плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев,
удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем
уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом,
включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при
формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества,
приведены в таблицах 2.16.3.1.7-2.16.3.12 настоящего регламента.
Осветления
- рубки ухода направленные на улучшение породного и
качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки - рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных
насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной
рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами,
куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный
коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев
коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки
нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев
главных древесных пород по площади лесного участка применяется
неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за
лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно
различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений
необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами
(полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений
для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его
полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади;
соотношение высот главных и второстепенных пород.
155
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с
целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и
повышения устойчивости.
Таблица 2.16.3.12
Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины
Общий
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
га
м3
емости
га
тыс. м3
общий
с 1 га
Осветление
Кедр
357,9
1630
5
71,6
326
5
Ель
130,0
390
5
26,0
78
3
Итого хвойных:
487,9
2020
5
97,6
404
4
Береза желтая
8,5
280
5
1,7
12
7
Береза каменная
7,3
150
5
1,5
6
4
Итого
15,8
430
5
3,2
18
6
твердолиствен-
ных:
осветлений
503,7
2450
5
100,8
422
4
Прочистки
Ель
320,8
22920
7
45,8
964
21
Пихта
130,0
3420
7
18,6
99
5
Итого хвойных:
450,8
26340
7
64,4
1063
17
Дуб
13,8
1240
7
2,0
36
18
Береза желтая
112,0
8450
7
16,0
321
20
Итого
125,8
9690
7
18,0
357
20
твердолиствен-
ных:
Береза белая
430,7
18330
7
61,5
787
13
Итого
430,7
18330
7
61,5
787
13
мягколиствен-
ных
прочисток
1007,3
54360
7
143,9
2207
15
Итого по
1511,0
56810
6,3
244,7
2629
12
лесничеству:
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от
отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от
сомкнутости полога лесных насаждений.
156
Таблица 2.16.3.13
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании еловых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных
Класс
Возраст
Минимальная
Интенсивность
Минимальная
Интенсивно-
насаждений до
бони-
начала
сомкнутость
рубки, % по
сомкнутость
сть рубки,
рубки
тета
ухода,
крон до ухода
запасу
крон до ухода
% по запасу
лет
после
повторяемость
после
повторяемость
ухода
(лет)
ухода
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1.Малоценные лиственные
I - IV
10 - 15
0,6
50 - 70
0,8
50 - 60
с елью и другими хвойны-
0,5
5 - 7
0,5
5 - 7
ми породами во втором
ярусе
2. Смешанные хвойные и
I - IV
15 - 20
0,8
35 - 40
0,8
30 - 40
твердолиственные с мяг-
0,6
7 - 10
0,6
7 - 10
колиственными в одном
пологе (примесь мягколи-
ственных 4 - 6 ед.)
3. Чистые хвойные и твер-
I - IV
20 - 25
Осветление не
1,0
25 - 30
долиственные с примесью
проводится
0,7
10
мягколиственных пород до
2 единиц
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В
насаждениях ранее пройденных рубками ухода, а также на склонах южных и юго-
восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.14
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных и
сосновых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных
Класс
минимальная сомк-
интенсивность рубки,
минимальная сомк-
интенсивность
насаждений до
бонитета
нутость крон до
% по запасу
нутость крон до
рубки, % по запасу
рубки
ухода
ухода
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1,0
15 - 20
1,0
20 - 25
1. Чистые
I - IV
0,8
5 - 7
0,7
5 - 7
0,8
30 - 40
0,8
30 - 40
2. Смешанные
I - IV
0,6
5 - 7
0,6
5 - 7
0,8
30 - 40
0,8
30 - 50
3. Сложные
I - IV
0,6
5 - 7
0,6
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты
(сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать
0,3, а
интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на
10-15%.
Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
157
Таблица 2.16.3.15
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых
насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений
Класс
Возраст
минимальная
интенсивность
минимальная
интенсивность
до рубки (группы
бони-
начала
сомкнутость
рубки, % по
сомкнутость
рубки, % по
насаждений)
тета
ухода,
крон до ухода
запасу
крон до ухода
запасу
лет
повторяемость,
повторяемость,
после ухода
после ухода
лет
лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главны-
0,7
50-60
0,7
50-60
I-IV
10-15
ми породами под поло-
0,5
7-10
0,5
7-10
гом второстепенных
Культуры кедра соз-
0,7
50-60
0,7
50-60
I-IV
5-7
данные путем рекон-
0,5
5-7
0,5
5-7
струкции малоценных
насаждений
Культуры кедра, соз-
-
15-25
-
15-25
I-IV
8-10
данные на не покры-
8-10
8-10
тых лесом землях
Смешанные с хвойны-
0,9
25-30
0,9
25-30
I-IV
6-10
ми породами в составе
0,7
10-15
0,7
10-15
верхнего яруса
Хвойные и хвойно-
0,9
25-40
0,9
25-40
I-IV
10
лиственные с приме-
0,7
10-15
0,7
10-15
сью 2-3 единиц второ-
степенных пород
Примечание:
В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.16
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с
участием дуба
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений
Класс
Возраст
минимальная
интенсивность
минимальная
интенсивность
до рубки (группы
бони-
начала
сомкнутость
рубки, % по
сомкнутость
рубки, % по
насаждений)
тета
ухода,
крон до ухода
запасу
крон до ухода
запасу
лет
повторяемость,
повторяемость,
после ухода
лет
после ухода
лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные
I - IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
насаждения
0,6
4-6
0,6
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность
рубок ухода снижается на
10-15%. В горных рододендрово-леспедециевых
дубняках рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок примесь ценных хвойных и лиственных пород
сохраняет полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания
снижается на 5-10%.
158
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии с
лесорастительными зонами и лесными районами
Пихтовое и Таёжное участковые лесничества располагаются в
Дальневосточном таёжном районе таёжной лесорастительной зоны лесов. Все
остальные участковые лесничества находятся в зоне хвойно-шроколиственных
лесов в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе. Приведенные
нормативы соответствуют районам месторасположения лесничества.
ГЛАВА 3 ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
(СТ. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий
или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде
установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и
определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование
лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных
законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка
использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование
лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Применительно к условиям Рощинского лесничества Приморского края
перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
№
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
п/п
1
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА:
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением
требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485
«Особенности
использования,
охраны,
защиты,
воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах,
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на
особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь
погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим
расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а
также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка
древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку
древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в
случае осуществления заготовки древесины без предоставления
лесного участка - договоров купли-продажи лесных
159
Продолжение таблицы 3.1.1
№
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
п/п
насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление
деятельности, несовместимой с их целевым назначением и
полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если
выборочные рубки не обеспечивают замену лесных
насаждений,
утрачивающих
свои
средообразующие,
водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и
иные полезные функции, на лесные насаждения,
обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных
лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается
создание
лесоперерабатывающей
инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.
Леса, выполняющие
Запрещается сбор лесной подстилки.
функции защиты
Запрещается
создание
лесоперерабатывающей
инфраструктуры.
природных и иных
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не
объектов, всего
допускается.
1.1.
Защитные полосы лесов,
Использование
с
соблюдением
требований,
расположенные вдоль
установленных законодательством РФ о железнодорожном
железно-дорожных путей
транспорте, об автомобильном транспорте.
общего пользования,
При проведении мероприятий по уходу за защитными
придорожными полосами лесов обеспечивается формирование
федеральных автомобильных
сложных смешанных лесных насаждений вертикальной
дорог общего пользования,
сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные
авто-мобильных дорог общего
функции.
пользования, находящихся в
При выполнении работ по лесовосстановлению
собственности субъектов РФ
используются древесные породы, устойчивые к вредным
веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со
строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных
путей и автомобильных дорог.
1.2.
Зелёные зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для
охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства
(кроме сенокошения и
пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за
исключением лесных троп, гидротехнических сооружений,
линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление
осуществляется
путем
искусственного восстановления.
160
Окончание таблицы 3.1.1
№
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
п/п
1
2
3
2.
Ценные леса
Использование в целях строительства
линий
электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других
линейных объектов допускается в случае отсутствия других
вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается
создание
лесоперерабатывающей
инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не
допускается.
2.1.
Леса, имеющие научное или
-особенности
использования,
охраны,
защиты
и
историческое значение
воспроизводства
устанавливаются
уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
2.2
Нерестоохранные полосы
-особенности
использования,
охраны,
защиты
и
лесов
воспроизводства
устанавливаются
уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
2.3.
Запретные полосы лесов,
-особенности
использования,
охраны,
защиты
и
расположенные вдоль водных
воспроизводства
устанавливаются
уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
объектов
2.4.
Орехово-промысловые зоны
-особенности
использования,
охраны,
защиты
и
воспроизводства
устанавливаются
уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
3.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
ЛЕСА
- для заготовки древесины предоставляются в первую
очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные
насаждения;
-
запрещается заготовка древесины в объеме,
превышающем расчетную лесосеку
(допустимый объем
изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка
древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от
02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку
древесины на основании договоров аренды лесных участков, а
в случае осуществления заготовки древесины без
предоставления лесного участка - договоров купли- продажи
лесных насаждений
В особо защитных участках лесов, выделенных в
эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их
использования.
161
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
Таблица 3.2.1
п/п
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
участков (ОЗУ)
1
2
3
Запрещается:
1
Берегозащитные участки
- проведение рубок, кроме рубок погибших и
лесов, расположенные вдоль
поврежденных лесных насаждений;
водных объектов
-
распашка земель, размещение отвалов
размываемых грунтов, выпас сельскохозяйствен-
ных животных и организация для них летних
лагерей, ванн, использования сточных вод для
удобрения
почв,
размещение
кладбищ,
скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления радиоактивных,
химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих
и ядовитых веществ, осуществление авиационных
мер по борьбе с вредителями и болезнями
растений, движение и стоянка транспортных
средств (за исключением их движения по дорогам и
стоянки на дорогах и в специально оборудованных
местах, имеющих твердое покрытие;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декора-
тивных растений, лекарственных растений при
распашке земель;
- интродукция видов (пород) деревьев,
кустарников, лиан, других лесных растений,
которые не произрастают в естественных условиях
в данном лесном районе.
Лесовосстановление осуществляется методами,
исключающими распашку земель.
2
Участки
леса
на
крутых
Запрещается размещение объектов для переработки
горных склонах
древесины:
- проведение рубок, кроме рубок погибших и
поврежденных лесных насаждений;
-
выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений;
- интродукция видов (пород) деревьев,
кустарников, лиан, других лесных растений,
которые не произрастают в естественных условиях
в данном лесном районе.
3
Защитные полосы лесов вдоль
-«-
гребней и линий водоразделов
4
Медоносные участки лесов
-«-
5
Участки леса с наличием
-«-
реликтовых и эндемичных
растений
6
Полосы леса шириной 200 м
-«-
вокруг гольцов и КС
162
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
участков (ОЗУ)
1
2
3
7
Участки лесов вокруг сельских
-«-
населенных пунктов и садовых
товариществ
8
Насаждения-эталоны
-«-
9
Насаждения кедрового
-«-
стланика
10
Леса в охранных зонах
-«-
государственных природных
- ведение охотничьего хозяйства.
заповедников,
Особенности использования, охраны, защиты и
национальных парков и
воспроизводства устанавливаются
иных особо охраняемых
уполномоченным федеральным органом
природных территорий
исполнительной власти (Ст. 107, п. 4 ЛК РФ)
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в
Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР
России от 06.02.08 г. № 31.
Кроме того, исключено из расчета пользования лесом 53942 га насаждений с
участием кедра корейского в составе древостоя 30% и более от общего запаса
древесины. При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых и
перестойных лесных насаждений с участием кедра корейского в составе древостоя
30% и более от общего запаса древесины.
3. 3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Виды разрешенного
О г р а н и ч е н и я
использования лесов
Заготовка древесины
См. правила заготовки древесины ( Москва, 2007 г.)
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах
вредителей
и болезней леса;
насаждения,
поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями
и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные и плантации,
генетические
резерваты,
плюсовые деревья,
семенники.
Запрещается: перегрузка стволов карами, воздействие
химических стимуляторов выхода живицы.
Заготовка и сбор недревесных
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР
лесных ресурсов
виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в
перечень видов, заготовка которых не допускается.
Заготовка пищевых лесных
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР
ресурсов и сбор
виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в
лекарственных растений
перечень видов, заготовка которых не допускается;
рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки
плодов; вырывать растения с корнями, грибы с
грибницей.
163
Продолжение таблицы 3.3.1
Виды разрешенного
О г р а н и ч е н и я
использования лесов
Ведение охотничьего хозяйства
Запрещается: охота в зеленых зонах, особо защитных
участках.
Ведение сельского хозяйства
Запрещается: пастьба скота в лесу без пастуха, на
лесных культурах, ПСУ, участках, предназначенных
под содействие естественному возобновлению,
легкоразмываемых почвах.
Осуществление научно-
Запрещается: захламление территории бытовыми
исследовательской,
отходами;
использование
химических
и
образовательной деятельности
радиоактивных веществ; повреждение лесных
насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд
транспорта по произвольным маршрутам.
Осуществление рекреационной
Не допускается: повреждение лесных насаждений,
деятельности
растительного покрова и почвы за пределами
предоставленного участка и на участке; захламление
территории; проезд транспортных средств по
произвольным маршрутам.
Создание лесных плантаций и их
Запрещается в лесах, выполняющих функции зашиты
эксплуатация
природных и иных объектов, ценных лесах и лесах,
расположенных на особо защитных участках лесов.
Выращивание лесных плодовых,
-«-
ягодных,
декоративных растений,
лекарственных растений
Выполнение работ по
Не допускается: валка деревьев и расчистка от
геологическому изучению недр,
древесной растительности бульдозерами; захламление
разработка месторождений
приграничных полос и опушек; повреждение стволов
полезных ископаемых
и скелетных корней опушечных деревьев;
захламление лесов отходами, строительным и
бытовым мусором; загрязнение химическими и
радиоактивными веществами; проезд транспорта по
произвольным маршрутам; затопление и длительное
подтопление насаждений.
Строительство и эксплуатация
водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а
-«-
также гидротехнических
сооружений и специализированных
портов
Строительство, реконструкция,
Запрещается: повреждение лесных насаждений,
эксплуатация линий
растительного покрова, почвы за пределами
электропередачи, линий связи,
предоставленного участка; захламление прилегающих
дорог, трубопроводов и др.
территорий; загрязнение площади химическими и
линейных объектов
радиоактивными веществами; проезд транспорта за
пределами предоставленного участка.
164
Окончание таблицы 3.3.1
Виды разрешенного
О г р а н и ч е н и я
использования лесов
Переработка древесины и иных
Запрещается: повреждение лесных насаждений,
лесных ресурсов
растительного покрова, почвы за пределами
предоставленного участка; захламление прилегающих
территорий; загрязнение площади химическими и
радиоактивными веществами; проезд транспорта за
пределами предоставленного участка.
Не допускается: в лесах, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, ценных лесах и
лесах, расположенных на особо защитных участках
лесов.
Осуществление религиозной
Запрещается: захламление участка бытовыми
деятельности
отходами, проезд транспорта по произвольным
маршрутам; повреждение лесных насаждений.
В заключение главы ограничений в использовании лесов, необходимо дать
общие ограничения по санитарной и пожарной безопасности в лесах. Правилами
санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается:
а)
загрязнение почвы в результате нарушения установленных
законодательством РФ требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами
или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и
отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке
лесосек, а также работ по проведению лесных участков, предоставленным
гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством
порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому
назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных
участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха и без
привязи;
г) уничтожение
(разорение) муравейников, гнезд, нор и других мест
обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в
лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам:
¾ в лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и
других организмов, не свойственных естественным экологическим системам,
а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер
по предотвращению их неконтролируемого размножения;
¾ при разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается
сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса);
165
¾
в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах
заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или
обработки пестицидами;
¾
химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается;
¾
при использовании лесов для рекреационных целей не допускается
ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Правилами пожарной безопасности в пожароопасный период в лесах
запрещается:
¾
разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках
поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не
очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины. В
местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
¾
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных
трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
¾
употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
¾
оставлять промасленные и пропитанные бензином, керосином или
иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату
и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
¾ заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего
сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной
системой питания двигателя, а также курить или пользоваться
открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
¾ запрещается
засорение
леса
бытовыми,
строительными,
промышленными и иными отходами и мусором;
¾ запрещается выжигание травы на земельных участках,
непосредственно примыкающим к лесам, защитным и озеленительным
лесным насаждениям, без постоянного наблюдения;
¾ сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
166
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации - принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 21 октября
1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой
12 апреля 2006 г.,
подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации - принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации - принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 28 сентября
2001г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных
территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной
научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г.
№ 103-ФЗ «О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических
сооружений»
Федеральный закон от
26.07.1997 г.
№ 125-ФЗ «О свободе совести и о
религиозных объединениях»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской
Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной
власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от
24.11.1999 г.
№ 132-ФЗ
«Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном
кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
167
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ
об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного
кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от
24.07.2007 г.
№ 217-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон
«О введении в действие Лесного кодекса Российской
Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной
кодекс РФ и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от
25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации»
Федеральный закон от
17.07.2009 г.
№ 164-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в
федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и
отдельные законодательные акты Российской Федерации»
168
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в
Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
169
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2010 г.)
Статья Лесного
Предусмотрено
Нормативные акты
кодекса от 04.12.2006 г.
Лесным кодексом
№ 200-ФЗ
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-
Постановление от 19 февраля 1996 г.
щихся под угрозой исчезновения
№158 «О Красной книге Российской
лесных растений
Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление
Постановление от 3 марта 2007 г.
выписок из государственного
№ 138
«О размере платы за предо-
лесного реестра и порядок ее
ставление выписок из государствен-
взимания
ного лесного реестра и порядке ее
взимания»
ч. 6 ст. 26;
Перечень видов (пород) деревьев
Постановление от 15 марта 2007 г.
п. 2 ст. 81
и кустарников, заготовка
№ 162 «Об утверждении перечня
древесины которых не
видов (пород) деревьев и кустарников,
допускается
заготовка древесины которых не
допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим
силу Постановления Правительства
Российской Федерации от 15 марта
2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта
Постановление от 24 апреля 2007 г.
РФ и порядок подготовки плана
№ 246 «Об утверждении положения о
подготовке лесного плана субъекта
РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения
Постановление от 26 декабря 1995 г.
охотничьего хозяйства
№ 1289 «О перечне объектов живот-
ного мира, отнесенных к объектам
охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов
Постановление от 26 декабря 1993 г.
для осуществления охоты
№ 72 «О любительской и спортивной
охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
Таксы и методики исчисления
Постановление от 8 мая 2007 г.
п. 38 ст. 81
размера вреда, причиненного
№ 273 «Об исчислении размера вреда,
лесам вследствие нарушения
причиненного лесам вследствие
лесного законодательства
нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от
24 мая
2007 г.
№ 318
«О правилах проведения
лесоустройства»
ч. 9 ст. 91;
Порядок ведения государствен-
Постановление от 24 мая 2007 г.
п. 35 ст. 81
ного лесного реестра
№ 318 «О государственном лесном
реестре»
ч. 6 ст. 96;
Порядок осуществления
Постановление от 22 июня 2007 г.
п. 36 ст. 81
государственного лесного
№ 394 «Об утверждении положения
контроля и надзора
об осуществлении государственного
лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины,
Постановление от 22 июня 2007 г.
подлежащей заготовке лицом,
№ 395 «Об утверждении положения о
группой лиц
осуществлении
государственного
лесного контроля и надзора»
170
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
Предусмотрено
Нормативные акты
кодекса от 04.12.2006 г.
Лесным кодексом
№ 200-ФЗ
ч. 4 ст. 73;
Для аренды лесного участка,
Постановление от 22 мая 2007 г.
п. 27 ст. 81
находящегося в федеральной
№ 310 «О ставках платы за единицу
собственности, ставки платы за
объема лесных ресурсов и ставках
единицу объема лесных ресурсов
платы за единицу площади лесного
и ставки платы за единицу
участка, находящегося в федеральной
площади лесного участка
собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема
Постановление от 30 декабря 2006 г.
решения о предоставлении водного
№ 2844
«О правилах подготовки
объекта в пользование
и приема решения о предоставлении
водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для
Постановление от 9 июня 1995 г.
строительства линейных объектов
№ 578
«Об утверждении Правил
охраны линий и сооружений связи
Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
Порядок подготовки и заключения
Постановление от 28 мая 2007 г.
п. 28 и 29 ст 81
договора аренды лесного участка,
№ 324 «О договоре аренды лесного
находящегося в государственной
участка, находящегося в государст-
или муниципальной собственности
венной или муниципальной собст-
и форма примерного договора
венности»
аренды лесного участка
ч. 3 ст. 76;
Ставки платы за единицу объема
Постановление от 22 мая 2007 г.
п. 30 ст. 81
древесины, заготавливаемой на
№ 310 «О ставках платы за единицу
землях, находящихся в
объема древесины, заготавливаемой на
федеральной собственности( для
землях, находящихся в федеральной
договора купли-продажи лесных
собственности»
насаждений)
ч. 5 ст. 77;
Порядок подготовки и заключения
Постановление от 26 июня 2007 г.
п. 31 ст. 81
договора купли-продажи лесных
№ 406 «О договоре купли-продажи
насаждений, находящихся в
лесных насаждений, находящихся в
государственной или муни-
государственной или муниципальной
ципальной собственности и форма
собственности»
примерного договора купли-
продажи лесных насаждений
ч. 3 ст. 55;
Правила санитарной безопасности
Постановление от 29 июня 2007 г.
п. 17 ст. 81
в лесах (в том числе порядок
№ 414
«Об утверждении Правил
осуществления рубок лесных
санитарной безопасности в лесах»
насаждений, ч.3 ст. 16)
ч. 4 ст. 53;
Правила пожарной безопасности в
Постановление от 30 июня 2007 г.
п. 16 ст. 81
лесах (в том числе порядок
№ 417
«Об утверждении Правил
осуществления рубок лесных
пожарной безопасности в лесах»
насаждений, ч.3 ст. 16)
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-
Постановление от 30 июня 2007 г.
дения перечня приоритетных
№ 419 «О приоритетных инвестицион-
инвестиционных проектов в
ных проектах в области освоения
области освоения лесов
лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-
Постановление от 14 декабря 2009 г. №
циональных зон в лесопарковых
1007 «Об утверждении Положения об
зонах, площади и границ лесопар-
определении функциональных зон в
ковых зон, зелёных зон
лесопарковых зонах, площади и границ
лесопарковых зон, зелёных зон»
171
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
Предусмотрено
Нормативные акты
кодекса от 04.12.2006 г.
Лесным кодексом
№ 200-ФЗ
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-
Постановление от 16 апреля 2011 г. №
ного обустройства лесов
281
«О мерах противопожарного
обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
Количество лесничеств,
Устанавливает Федеральное агентство
п. 32 ст. 81
лесопарков, их границы
лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
Форма лесной декларации, порядок
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об
п. 3 ст. 81
её заполнения и подачи
утверждении формы лесной декларации
и Порядка заполнения и подачи лесной
декларации» (зарегистрирован в
Минюсте России 26 апреля 2007 г.,
регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об
лесных ресурсов
утверждении Правил заготовки и
сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных
Приказ от 10.04.2007 г. № 83
«Об
ресурсов и сбор лекарственных
утверждении Правил заготовки пище-
растений
вых лесных ресурсов и сбора лекар-
ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых,
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об
ягодных, декоративных растений,
утверждении Правил использования
лекарственный растений
лесов для выращивания лесных
плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
Правила заготовки древесины
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об
п. 4 ст. 81
(в том числе порядок осуществле-
утверждении Правил заготовки древе-
ния рубок лесных насаждений, ч.3
сины» (зарегистрирован в Минюсте
ст. 16)
России 22 октября 2007 г., регистра-
ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
Форма отчета об использовании
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об
п. 14 ст. 81
лесов и порядок его предоставле-
утверждении форм отчетов об испо-
ния
льзовании, охране, защите, воспроиз-
водстве лесов, лесоразведении и
порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
Форма отчета об охране и защите
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об
п. 20 ст. 81
лесов и порядок его предоставле-
утверждении форм отчетов об испо-
ния
льзовании, охране, защите, воспроиз-
водстве лесов, лесоразведении и
порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
п. 21 ст. 81
«Об утверждении Правил лесовос-
становления»
ч. ст. 63;
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об
п. 22 ст. 81
утверждении Правил лесоразведения
(зарегистрирован в Минюсте России
6 июля
2007 г., регистрационный
№9767)
172
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
Предусмотрено
Нормативные акты
кодекса от 04.12.2006 г.
Лесным кодексом
№ 200-ФЗ
ч. 3 ст. 64;
Правила ухода за лесами (в том
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85
п. 23 ст. 81
числе порядок осуществления
«Об утверждении Правил ухода за
рубок лесных насаждений, ч.3
лесами» (зарегистрирован в Минюсте
ст. 16)
России 29 августа 2007 г., регистра-
ционный №10069)
ч. 5 ст. 65;
Порядок использования райони-
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
п. 24 ст. 81
рованных семян основных
«Об утверждении Правил заготовки
лесных древесных пород
древесины»
(зарегистрирован
в
Минюсте России 22 октября 2007 г.,
регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
Форма отчета о воспроизводстве
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
п. 25 ст. 81
лесов и лесоразведении, порядок
«Об утверждении форм отчета о
его представления
воспроизводстве лесов и лесоразведе--
нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
Состав лесохозяйственных регла-
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106
п. 34 ст. 81
ментов, порядок их разработки,
«Об утверждении состава лесохозяй-
сроки их действия и порядок
ственных регламентов, порядка их
внесения в них изменений
разработки, сроков их действия и
порядок внесения в них изменений»
(зарегистрирован в Минюсте России
22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
порядок его разработки
«Об утверждении состава проекта
освоения лесов и порядок его
разработки
(зарегистрирован в
Минюсте России
2 мая 2007 г.,
регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
муниципальной экспертизы
«Об утверждении Порядка государ-
проекта освоения лесов
ственной и муниципальной экспер-
тизы проекта освоения лесов
(заре-
гистрирован в Минюсте России
13
июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ст. 43
Использование лесов для
Приказ от 24 апреля 2007 г. № 109
выполнения геологического
«Об утверждении порядка исполь-
изучения недр и разработки
зования лесов для выполнения работ
месторождений полезных
по геологическому изучению недр,
ископаемых
для
разработки
месторождений
полезных ископаемых (зарегистриро-
ван в Минюсте России 28 мая 2007 г.,
регистрационный № 9571)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации,
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об
представляемой в обязательном
утверждении Перечня видов информа-
порядке и условия ее
ции, представляемой в обязательном
представления
порядке и условия ее представления
(зарегистрирован в Минюсте России
20 августа
2007 г., регистрационный
№ 10012)
173
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
Предусмотрено
Нормативные акты
кодекса от 04.12.2006 г.
Лесным кодексом
№ 200-ФЗ
ч. 6 ст. 103;
Особенности использования,
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об
п. 40 ст. 81
охраны, защиты,
утверждении особенностей использо-
воспроизводства лесов,
вания, охраны, защиты, воспроизводства
расположенных на особо
лесов,
расположенных на особо
охраняемых природных
охраняемых природных территориях»
территориях
ст.81
Особенности использования,
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об
охраны, защиты,
утверждении формы государственного
воспроизводства лесов,
лесного реестра»
(зарегистрирован в
расположенных на особо
Минюсте России
20 августа
2007 г.,
охраняемых природных
регистрационный № 10005)
территориях
Приказ от
4 октября
2007 г.
№ 258
«Порядок приведения договоров аренды
участков лесного фонда и договоров
(безвозмездного пользования участками
лесного фонда) в соответствие с Лесным
кодексом
Российской
Федерации»
(зарегистрирован в Минюсте России
6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
Создание систем, средств
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об
п. 16 ст. 81
предупреждения и тушения
утверждении норм наличия средств
лесных пожаров
пожаротушения в местах использования
лесов»
ст. 38
Правил использования лесов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об
для ведения сельского
утверждении Правил использования
хозяйства
лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
Правила использования лесов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162
«Об
п. 13 ст. 81
для переработки древесины и
утверждении Правил использования
иных лесных ресурсов
лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсов
(зарегистрирован в
Минюсте России
18.06.2010
г.,
регистрационный № 17594)
ч. 6 ст. 29;
Перечень видов (пород)
Приказ от
02 августа
2010 г.
№ 271
п 2 ст. 81
деревьев и кустарников,
«Об утверждении перечня видов (пород)
заготовка древесины которых
деревьев и кустарников, заготовка
не допускается
древесины которых не допускается»
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
Установление количества и
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об
ст. 81
границ лесничеств
определении количества лесничеств на
территории Приморского края и
установление их границ»
174
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
Предусмотрено
Нормативные акты
кодекса от 04.12.2006 г.
Лесным кодексом
№ 200-ФЗ
ст. 83
Подразделение лесов по
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об
целевому назначению
организации работ по отнесению лесов к
ценным лесам, эксплуатационным лесам,
резервным лесам и установлению их
границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от
18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об
отнесении
лесов
к
защитным,
эксплуатационным и резервным лесам»
Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об
утверждении Временных указаний по
отнесению лесов к ценным лесам,
эксплуатационным лесам, резервным
лесам»
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об
отнесении
лесов
на
территории
Приморского края к ценным лесам,
эксплуатационным лесам и установлении
их границ»
ст. 104-107
Особенности использования,
Приказ от
14 декабря
2010 г.
№ 485
охраны, защиты,
«Особенности использования, охраны,
воспроизводства лесов,
защиты,
воспроизводства
лесов,
расположенных в
расположенных в водоохранных зонах,
водоохранных зонах, лесов,
лесов, выполняющих функции защиты
выполняющих функции
природных и иных объектов, ценных
защиты природных и иных
лесов, а также лесов, расположенных на
объектов, ценных лесов, а
особо защитных участках лесов»
также лесов, расположенных
на особо защитных участках
лесов
ст. 43
Порядок использования лесов
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515
«Об
для выполнения работ по
утверждении порядка использования
геологическому изучению недр,
лесов для выполнения работ по
для разработки месторождений
геологическому изучению недр, для
полезных ископаемых
разработки месторождений полезных
ископаемых
ст. 29
Порядок исчисления расчетной
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191
«Об
лесосеки
утверждении
порядка
исчисления
расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об
обустройство лесов
утверждении классификации природной
пожарной
опасности
лесов
и
классификации пожарной опасности в
лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об
лесные районы
утверждении Перечня лесорастительных
зон Российской Федерации и Перечня
лесных районов Российской Федерации»
175
Окончание приложения 2
Статья Лесного
Предусмотрено
Нормативные акты
кодекса от
Лесным кодексом
04.12.2006 г.
№200-ФЗ
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об
для строительства,
утверждении Правил использования лесов
реконструкции, эксплуатации
для
строительства,
реконструкции,
линейных объектов
эксплуатации линейных объектов»
ст. 22
Инвестиционная деятельность
План действий для реализации решений
в области освоения лесов
совещания у Первого заместителя Предсе-
дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О
соблюдении экологических требований при
реализации приоритетных инвестиционных
проектов лесного комплекса в Приморском
крае», утвержденный Руководителем Рос-
лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об
для выращивания посадочного
утверждении Правил использования лесов
материала лесных растений
для выращивания посадочного материала
(саженцев, сеянцев)
лесных растений (саженцев, сеянцев)»

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3