Главная Учебники - Разные ВСЕМИРНЫЙ АНТИДОПИНГОВЫЙ КОДЕКС (2015 год)
поиск по сайту правообладателям
|
|
|
содержание .. 1 2 ..
Всемирное Антидопинговое Агентство (ВАДА) благодарит НП «РУСАДА» за ее
ценный вклад в создание русской версии Всемирного Антидопингового Кодекса. Это
способствует распространению Кодекса по всему миру и позволяет ВАДА, официаль-
ным властям и представителям спортивного движения работать вместе с целью иско-
ренения допинга в спорте.
Официальный текст Всемирного Антидопингового Кодекса существует в англий-
ской и французской версии и опубликован на сайте Всемирного Антидопингового
Агентства в установленном порядке. В случае любых расхождений в чтении Кодекса
английская версия является превалирующей.
Всемирный антидопинговый кодекс. —
Всемирное антидопинговое агентство.
Пер. с англ. А.А. Анцелиович, А.А. Деревоедов
Всемирный антидопинговый кодекс был впервые принят в 2003 году и начал действо-
вать в 2004 году. 1 января 2009 года вступил в силу измененный Всемирный антидо-
пинговый кодекс, утвержденный Советом учредителей Всемирного антидопингового
агентства 17 ноября 2007 года.
Настоящая книга представляет собой перевод английской версии Всемирного анти-
допингового кодекса 2015 года, которая была утверждена на Всемирной конференции
по борьбе с допингом в спорте в Йоханесбурге 15 ноября 2013 года. Данная версия Все-
мирного антидопингового кодекса вступит в силу 1 января 2015 года.
Русский перевод Всемирного антидопингового кодекса является рабочим правовым
документом, который может применяться в практике спортивных организаций.
Издание предназначено для тренеров, спортсменов, спортивных педагогов, деяте-
лей физкультуры и спорта, врачей, юристов, социальных работников и представителей
смежных специальностей.
Оглавление
ЦЕЛИ, ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И СТРУКТУРА ВСЕМИРНОЙ
АНТИДОПИНГОВОЙ ПРОГРАММЫ И КОДЕКСА
11
Кодекс… ………………………………………………………………………………… 11
Всемирная антидопинговая программа… …………………………………………… 12
Международные стандарты… ……………………………………………………… 12
Модели лучших практик и руководства… …………………………………………… 13
ФУНДАМЕНТАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ВСЕМИРНОГО АНТИДОПИНГОВОГО КОДЕКСА…………………………………… 13
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ: ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ……………………………………………… 15
ВВЕДЕНИЕ… ……………………………………………………………………………… 16
СТАТЬЯ 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОПИНГА… …………………………………………… 18
СТАТЬЯ 2. НАРУШЕНИЕ АНТИДОПИНГОВЫХ ПРАВИЛ………………………… 18
2.1. Наличие Запрещенной субстанции, или ее Метаболитов,
или Маркеров в Пробе, взятой у Спортсмена…
…………………………………… 18
2.2. Использование или Попытка Использования Спортсменом Запрещенной
субстанции или Запрещенного метода… …………………………………………… 19
2.3. Уклонение, отказ или неявка на процедуру сдачи Проб…
………………………… 21
2.4. Нарушение порядка предоставления информации о местонахождении… ………… 21
2.5. Фальсификация или Попытка Фальсификации в любой составляющей
Допинг-контроля…
…………………………………………………………………… 21
2.6. Обладание Запрещенной субстанцией или Запрещенным методом… …………… 22
2.7. Распространение или Попытка Распространения любой Запрещенной
субстанции или Запрещенного метода.……………………………………………… 23
2.8. Назначение или Попытка Назначения любому Спортсмену в Соревновательном
периоде Запрещенной субстанции или Запрещенного метода, или Назначение
или Попытка Назначения любому Спортсмену во Внесоревновательном
периоде Запрещенной субстанции или Запрещенного метода, запрещенных
во Внесоревновательный период.…
………………………………………………… 23
2.9. Соучастие…
…………………………………………………………………………… 23
2.10. Запрещенное сотрудничество………………………………………………………… 23
СТАТЬЯ 3. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ДОПИНГА…………………………………………… 25
3.1. Бремя и стандарты доказывания… …………………………………………………… 25
3.2. Методы установления фактов и презумпций… ……………………………………… 25
СТАТЬЯ 4. ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК… …………………………………………… 27
4.1. Публикация и пересмотр Запрещенного списка……………………………………… 27
4.2. Запрещенные субстанции и Запрещенные методы,
перечисленные в Запрещенном списке……………………………………………… 28
4.3. Критерии включения субстанций и методов в Запрещенный список… …………… 29
4.4. Разрешение на терапевтическое использование (ТИ)…
…………………………… 31
4.5. Программа мониторинга… …………………………………………………………… 35
СТАТЬЯ 5. ТЕСТИРОВАНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЯ… ……………………………… 36
5.1. Цель Тестирования и расследований… ……………………………………………… 36
5.2. Пределы полномочий в сфере Тестирования………………………………………… 36
5.3. Тестирование в Соревновательный период…
……………………………………… 38
5.4 План отбора Проб… …………………………………………………………………… 40
5.5. Требования к Тестированию…
……………………………………………………… 40
5.6. Информация о местонахождении Спортсмена… …………………………………… 40
5.7. Возвращение ушедших из спорта Спортсменов к участию в Соревнованиях…
… 41
5.8. Расследования и сбор информации… ………………………………………………… 42
СТАТЬЯ 6. АНАЛИЗ ПРОБ… …………………………………………………………… 43
6.1. Использование аккредитованных и одобренных лабораторий……………………… 43
6.2. Цель отбора и анализа Проб…………………………………………………………… 44
6.3. Проведение анализа Проб в научных целях… ……………………………………… 44
6.4. Стандарты анализа Проб и отчетности… …………………………………………… 44
6.5. Дополнительный анализ Проб………………………………………………………… 46
СТАТЬЯ 7. ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ… …………………………………………… 46
7.1. Ответственность за проведение обработки результатов…
………………………… 47
7.2. Рассмотрение Неблагоприятных результатов анализа…………………………… 49
7.3. Уведомление после рассмотрения Неблагоприятного результата анализа… …… 49
7.4. Рассмотрение Атипичных результатов анализов… ………………………………… 50
7.5. Рассмотрение Атипичных результатов по паспорту
и Неблагоприятных результатов по паспорту… …………………………………… 52
7.6. Рассмотрение нарушений порядка предоставления информации
о местонахождении… ………………………………………………………………… 52
7.7. Рассмотрение других нарушений антидопинговых правил, не перечисленных
в статьях 7.1-7.6………………………………………………………………………… 52
7.8. Установление факта предыдущих нарушений антидопинговых правил… ………… 53
7.9. Принципы, применяемые при назначении Временного отстранения……………… 53
7.10. Уведомление о решении, принятом в ходе обработки результатов…
…………… 55
7.11. Уход из спорта… ……………………………………………………………………… 56
СТАТЬЯ 8. ПРАВО НА БЕСПРИСТРАСТНОЕ СЛУШАНИЕ
И УВЕДОМЛЕНИЕ О РЕШЕНИИ, ПРИНЯТОМ В ХОДЕ
СЛУШАНИЙ… ……………………………………………………………… 56
8.1. Беспристрастные слушания… ………………………………………………………… 56
8.2. Слушания в связи со Спортивным мероприятием…
……………………………… 57
8.3. Отказ от слушаний…
………………………………………………………………… 57
8.4. Уведомление о решении…
…………………………………………………………… 57
8.5. Единственное слушание в КАС…
…………………………………………………… 58
СТАТЬЯ 9. АВТОМАТИЧЕСКОЕ АННУЛИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ… …………………………………………………………… 58
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ… ……………………………… 59
10.1. Аннулирование результатов Спортивного мероприятия, во время которого
произошло нарушение антидопингового правила… ……………………………… 59
10.2. Дисквалификация за наличие, Использование или Попытку Использования,
или Обладание Запрещенной субстанцией или Запрещенным методом… ……… 59
10.3. Дисквалификация за другие нарушения антидопинговых правил… ……………… 60
10.4. Отмена срока Дисквалификации в случаях Отсутствия вины или халатности… 62
10.5. Сокращение срока Дисквалификации на основании Незначительной вины
или халатности… …………………………………………………………………… 63
10.6 Отмена, сокращение или прекращение срока Дисквалификации, или других
Последствий по причинам иным, чем Вина… ……………………………………… 64
10.7. Многочисленные нарушения… ……………………………………………………… 68
10.8. Аннулирование результатов Соревнований, следующих за сбором Проб
или совершением нарушения антидопинговых правил…
………………………… 69
10.9. Распределение расходов КАС и изъятых призовых денег… ……………………… 70
10.10. Финансовые последствия…………………………………………………………… 70
10.11. Начало срока Дисквалификации… ………………………………………………… 70
10.12. Статус в течение срока Дисквалификации… ……………………………………… 72
10.13. Автоматическое опубликование санкции…
……………………………………… 75
СТАТЬЯ 11. ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ КОМАНД… ……………………………………… 76
11.1. Тестирование в Командных видах спорта…
……………………………………… 76
11.2. Последствия для Командных видов спорта… ……………………………………… 76
11.3. Организатор Спортивного мероприятия может ужесточить Последствия для
Командных видов спорта…
………………………………………………………… 76
СТАТЬЯ 12. САНКЦИИ К СПОРТИВНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ… ………………… 76
СТАТЬЯ 13. АПЕЛЛЯЦИИ… …………………………………………………………… 77
13.1. Решения, на которые могут подаваться апелляции… ……………………………… 77
13.2. Апелляции по поводу решений относительно нарушений антидопинговых
правил, Последствий, Временных отстранений, признания решений
и юрисдикции… ……………………………………………………………………… 78
13.3. Невынесение своевременного решения Антидопинговой организацией… ……… 81
13.4. Апелляции по поводу решений по ТИ… …………………………………………… 82
13.5. Уведомление о решении по апелляции… …………………………………………… 82
13.6. Апелляции на решения по части 3 и части 4 настоящего Кодекса………………… 82
13.7. Апелляция на решения о приостановлении действия
или лишении аккредитации лабораторий…………………………………………… 82
СТАТЬЯ 14. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И ОТЧЕТНОСТЬ… …………………… 83
14.1. Информация о Неблагоприятных результатах анализа,
Атипичных результатах анализа и других фактах возможного нарушения
антидопинговых правил… …………………………………………………………… 83
14.2. Уведомление о решениях по делам о нарушении антидопинговых правил
и запрос материалов дела…
………………………………………………………… 85
14.3. Публичное обнародование… ………………………………………………………… 85
14.4. Статистические отчеты… …………………………………………………………… 87
14.5. Сбор данных о Допинг-контроле… ………………………………………………… 87
14.6. Защита персональных данных… …………………………………………………… 88
СТАТЬЯ 15. ПРИМЕНЕНИЕ И ПРИЗНАНИЕ РЕШЕНИЙ… ……………………… 88
СТАТЬЯ 16. ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ В ОТНОШЕНИИ ЖИВОТНЫХ,
УЧАСТВУЮЩИХ В СПОРТИВНЫХ
СОРЕВНОВАНИЯХ… ……………………………………………………… 89
СТАТЬЯ 17. СРОК ДАВНОСТИ… ……………………………………………………… 90
ЧАСТЬ ВТОРАЯ: ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
И НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ… ……………………………… 91
СТАТЬЯ 18. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ…………………………………… 92
18.1. Основной принцип и главная цель…………………………………………………… 92
18.2. Программы и направления деятельности… ………………………………………… 92
18.3. Кодексы профессионального поведения… ………………………………………… 93
18.4. Координация и сотрудничество… …………………………………………………… 93
СТАТЬЯ 19. ИССЛЕДОВАНИЯ… ……………………………………………………… 94
19.1. Цели и задачи антидопинговых исследований……………………………………… 94
19.2. Виды исследований…………………………………………………………………… 94
19.3. Координация исследований и обмен результатами… ……………………………… 94
19.4. Порядок проведения исследований… ……………………………………………… 95
19.5. Исследования с использованием Запрещенных субстанций и Запрещенных
методов…
…………………………………………………………………………… 95
19.6. Злоупотребление результатами… …………………………………………………… 95
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ: РОЛИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ… ……………………………… 97
СТАТЬЯ 20. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РОЛИ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН… …………………………………… 98
20.1. Роли и ответственность Международного олимпийского комитета… …………… 98
20.2. Роль и ответственность Международного паралимпийского комитета…………… 99
20.3. Роль и ответственность Международных федераций… ………………………… 100
20.4. Роль и ответственность Национальных олимпийских и Национальных
паралимпийских комитетов… …………………………………………………… 102
20.5. Роль и ответственность Национальных антидопинговых организаций…………
104
20.6. Роль и ответственность Организаторов крупных спортивных мероприятий……
105
20.7. Роль и ответственность ВАДА…
………………………………………………… 106
СТАТЬЯ 21. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РОЛИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СПОРТСМЕНОВ И ИНЫХ ЛИЦ… …………………………………… 107
21.1. Роль и ответственность Спортсменов… ………………………………………… 107
21.2. Роль и ответственность Персонала спортсмена… ……………………………… 108
21.3. Роль и ответственность Региональных антидопинговых организаций… ………
109
СТАТЬЯ 22. УЧАСТИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВ…………………………………………… 110
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ: ПРИНЯТИЕ, СООТВЕТСТВИЕ,
ИЗМЕНЕНИЯ И ИНТЕРПРЕТАЦИИ… …………………
113
СТАТЬЯ 23. ПРИНЯТИЕ, СООТВЕТСТВИЕ И ИЗМЕНЕНИЯ… ………………
114
23.1. Принятие Кодекса…
………………………………………………………………
114
23.2. Имплементация Кодекса……………………………………………………………
114
23.3. Реализация антидопинговых программ……………………………………………
116
23.4. Соответствие Кодексу………………………………………………………………
116
23.5. Мониторинг соответствия Кодексу и Конвенции ЮНЕСКО… …………………
116
23.6. Дополнительные Последствия несоответствия Кодексу
для Подписавшейся стороны………………………………………………………
117
23.7. Изменение Кодекса… ………………………………………………………………
118
23.8. Отзыв принятия Кодекса……………………………………………………………
118
СТАТЬЯ 24. ИНТЕРПРЕТАЦИЯ КОДЕКСА… ………………………………………
119
СТАТЬЯ 25. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ…………………………………………
119
25.1. Общее применение Кодекса-2015… ………………………………………………
119
25.2. Отсутствие обратной силы, кроме статей 10.7.5 и 17 или если только не
применяется принцип Lex Mitior… ………………………………………………
120
25.3. Применение положений Кодекса к решениям, принятым до вступления
в силу Кодекса-2015…
……………………………………………………………
120
25.4. Неоднократные нарушения, когда первое нарушение антидопинговых
правил произошло до 1 января 2015 года… ………………………………………
120
25.5. Дополнительные поправки к Кодексу…
…………………………………………
121
ПРИЛОЖЕНИЕ 1: ОПРЕДЕЛЕНИЯ…………………………………………………
123
ОПРЕДЕЛЕНИЯ… ………………………………………………………………………
124
ПРИЛОЖЕНИЕ 2: ПРИМЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЬИ 10… …………………
141
ПРИМЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЬИ 10… ……………………………………………
142
ЦЕЛИ, ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И СТРУКТУРА
ВСЕМИРНОЙ АНТИДОПИНГОВОЙ ПРОГРАММЫ
И КОДЕКСА
Цели Всемирного антидопингового кодекса и Всемирной антидопинговой
программы состоят в следующем:
• защищать фундаментальное право Спортсменов участвовать в Со-
ревнованиях, свободных от допинга, и таким образом пропагандиро-
вать здоровье, справедливость и равенство для всех Спортсменов,
а также
• обеспечивать создание согласованных, скоординированных и эффек-
тивных антидопинговых программ, как на международном, так и на
национальном уровнях, чтобы раскрывать, сдерживать и предотвра-
щать случаи применения допинга.
Примечание. Олимпийская хартия и Международная конвенция «О борьбе
с допингом в спорте», принятая в Париже 19 октября 2005 года (Конвенция
ЮНЕСКО), признают предотвращение допинга и борьбу с допингом в спорте
важнейшей составляющей в работе Международного олимпийского комитета
и ЮНЕСКО, а также основополагающую роль Кодекса.
Кодекс
Кодекс является основополагающим и универсальным документом, на ко-
тором основывается Всемирная антидопинговая программа в спорте. Цель
Кодекса заключается в повышении эффективности борьбы с допингом
в мире путем объединения основных элементов этой борьбы. Для дости-
жения эффективного взаимодействия в тех вопросах, по которым требует-
ся единообразие, Кодекс содержит достаточно конкретные положения, в то
же время он достаточно универсален в тех случаях, когда требуется гиб-
кий подход к вопросам применения на практике принципов борьбы с до-
пингом. Кодекс был разработан с учетом принципов пропорциональности
и прав человека.
11
Всемирная антидопинговая программа
Всемирная антидопинговая программа включает в себя все компоненты,
необходимые для обеспечения оптимальной гармонизации и внедрения
лучших методов организации в международных и национальных антидо-
пинговых программах. Основными ее компонентами являются:
Уровень 1. Кодекс
Уровень 2. Международные стандарты
Уровень 3. Модели лучших практик и руководства
Международные стандарты
Международные стандарты для различных технических и процедурных
компонентов антидопинговой программ были и будут разработаны после
консультаций с Подписавшимися сторонами и правительствами и утверж-
дены ВАДА. Международные стандарты созданы с целью гармонизации
отношений между Антидопинговыми организациями, ответственными за
определенные технические и процедурные составляющие антидопинговых
программ. Строгое соблюдение Международных стандартов обязательно
для определения соответствия Кодексу проводимой в стране работы. Меж-
дународные стандарты могут время от времени пересматриваться Испол-
нительным комитетом ВАДА после необходимых консультаций с Подписав-
шимися сторонами, правительствами и другими соответствующими заин-
тересованными сторонами. Международные стандарты и все изменения
в них будут опубликованы на веб-сайте ВАДА и вступят в силу в срок, ука-
занный в Международных стандартах или пересмотренном документе.
Примечание. Международные стандарты включают в себя множество тех-
нических деталей, необходимых для реализации положений Кодекса. Между-
народные стандарты, после консультаций с Подписавшимися сторонами,
правительствами и другими соответствующими заинтересованными сторо-
нами, будут разработаны экспертами и изданы как отдельные документы.
Важно, чтобы Исполнительный комитет ВАДА мог своевременно вносить
изменения в Международные стандарты без требования внесения каких-либо
поправок в Кодекс.
12
Модели лучших практик и руководства
Модели лучших практик и руководства разработаны и будут разрабаты-
ваться на основе Кодекса и Международных стандартов для обеспечения
принятия решений в различных сферах борьбы с допингом. Эти модели
и руководства будут рекомендованы ВАДА и будут доступны для Подпи-
савшихся сторон и других соответствующих заинтересованных сторон,
однако они не будут являться обязательными. Кроме предоставления до-
кументации, описывающей модели, ВАДА будет организовывать тренинги
для Подписавшихся сторон.
Примечание. Эти модельные документы могут содержать альтернативы,
из которых стороны могут выбирать. Некоторые могут предпочесть при-
нять эти правила и нормы в первоначальном варианте, другие могут принять
решение их модифицировать. В то же время заинтересованные стороны мо-
гут разработать свои правила и нормы в соответствии с общими принципами
и определенными требованиями Кодекса.
Модельные документы или руководства для специфических областей антидо-
пинговой работы были разработаны и могут продолжать разрабатываться
в соответствии с пожеланиями и нуждами заинтересованных сторон.
ФУНДАМЕНТАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ВСЕМИРНОГО
АНТИДОПИНГОВОГО КОДЕКСА
Антидопинговые программы призваны сохранить то, что действительно
важно и ценно для спорта, что часто называют «духом спорта». Это являет-
ся сущностью олимпийского движения — стремление к достижению чело-
веком превосходства благодаря совершенствованию природных талантов
каждого человека. Это то, что определяет наше стремление к честной игре.
Дух спорта — это прославление человеческого духа, тела и разума и ото-
бражение следующих ценностей, которые мы находим в том числе в самом
спорте и благодаря ему:
• этика, справедливость и честность
• здоровье
• высочайший уровень выступления
13
• характер и образование
• удовольствие и радость
• коллективизм
• преданность и верность обязательствам
• уважение к правилам и законам
• уважение к себе и к другим участникам соревнований
• мужество
• общность и солидарность
Допинг в корне противоречит духу спорта.
Во славу спорта и способствуя борьбе с допингом, Кодекс требует от каж-
дой Антидопинговой организации способствовать развитию и проведению
в жизнь программ по образованию и предупреждению для Спортсменов,
включая юниоров, и Персонала спортсменов.
14
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ:
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
ВВЕДЕНИЕ
1
ВВЕДЕНИЕ
В первой части Кодекса излагаются специфические антидопинговые пра-
вила и принципы, которым должны следовать организации, ответствен-
ные за принятие, реализацию и исполнение антидопинговых правил в силу
своих полномочий, например, Международный олимпийский комитет,
Международный паралимпийский комитет, Международные федерации,
Национальные олимпийские и паралимпийские комитеты, Организаторы
крупных спортивных мероприятий и Национальные антидопинговые ор-
ганизации. Все эти организации будут в дальнейшем именоваться Антидо-
пинговыми организациями.
Все положения Кодекса обязательны и должны исполняться каждой Анти-
допинговой организацией, Спортсменом или иным Лицом. Однако Кодекс
не заменяет и не отменяет необходимость во всеобъемлющих антидопин-
говых правилах, которые должны быть приняты каждой Антидопинговой
организацией. В то время как одни положения Кодекса должны быть вклю-
чены в собственные антидопинговые правила каждой Антидопинговой ор-
ганизации без существенных изменений, другие положения Кодекса уста-
навливают обязательные руководящие принципы, позволяющие каждой
Антидопинговой организации более гибко формулировать правила, либо
устанавливают требования, обязательные для исполнения каждой Анти-
допинговой организацией, но которые необязательно повторять в собствен-
ных антидопинговых правилах.
Примечание. Статьи Кодекса, которые должны быть включены в правила
каждой Антидопинговой организацией без существенных изменений, перечис-
лены в статье 23.2.2. Например, для достижения гармонизации очень важно,
чтобы Подписавшиеся стороны принимали свои решения, исходя из одного
и того же списка нарушений антидопинговых правил, бремени доказатель-
ства, и чтобы последствия одних и тех же нарушений антидопинговых пра-
вил были одинаковыми. Эти правила должны быть одинаковыми независимо
от того, проводятся ли слушания Международной федерацией, проводятся ли
они на национальном уровне или в Спортивном арбитражном суде (КАС).
Пункты Кодекса, не изложенные в статье 23.2.2, являются, тем не менее, обя-
зательными для исполнения, хотя от Антидопинговых организаций не требу-
ется включать их дословно. В основном эти правила делятся на две катего-
рии. Во-первых, некоторые положения предусматривают принятие определен-
16
ных мер Антидопинговыми организациями без необходимости повторять эти
положения в собственных антидопинговых правилах. Например, каждая Ан-
тидопинговая организация должна планировать и осуществлять тестирова-
ние в соответствии со статьей 5, но нет необходимости в повторении этих
указаний в собственных правилах Антидопинговой организации. Во-вторых,
некоторые положения, являясь по сути обязательными, допускают гибкость
в осуществлении принципов данного положения каждой Антидопинговой ор-
ганизацией. Например, для достижения эффективного и гармоничного взаи-
модействия не нужно, чтобы все Подписавшиеся стороны использовали одну-
единственную процедуру обработки результатов и процесса слушания. В на-
стоящее время у Международных федераций и разных национальных орга-
нов существует много различных, однако равно эффективных процессов об-
работки результатов и слушаний. Кодекс не требует абсолютной унификации
обработки результатов и процесса слушаний, однако необходимо, чтобы раз-
личные подходы сторон соответствовали требованиям Кодекса.
Антидопинговые правила, как и правила Соревнований, являются спортив-
ными правилами, по которым проводятся Соревнования. Спортсмены при-
нимают эти правила как условие участия в Соревнованиях и обязаны их
соблюдать. Каждая Подписавшаяся сторона обязана установить правила
и процедуры для того, чтобы все Спортсмены и иные Лица, а также орга-
низации, действующие под юрисдикцией Подписавшейся стороны, были
проинформированы и согласны соблюдать действующие антидопинговые
правила соответствующих Антидопинговых организаций.
Каждая Подписавшаяся сторона должна установить правила и разработать
процедуры, обеспечивающие получение согласия Спортсменов или иных
Лиц, а также организаций, находящихся под юрисдикцией Подписавшейся
стороны, на распространение сведений частного характера в соответствии
с требованиями Кодекса. Все указанные Лица и организации обязаны под-
чиняться антидопинговым правилам и выполнять их, включая применение
санкций за нарушение этих правил Спортсменами или иными Лицами.
Эти специфические спортивные правила и процедуры, нацеленные на все-
общее и скоординированное применение правил борьбы с допингом, от-
личаются по своей сути от уголовного и гражданского процесса. Они не
могут подчиняться или ограничиваться любыми национальными требова-
ниями и юридическими стандартами, применяемыми к таким процессам,
хотя ожидается, что в ходе данных процедур будут соблюдаться права че-
17
СТАТЬЯ 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОПИНГА
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
ВВЕДЕНИЕ
СТАТЬЯ 2. НАРУШЕНИЕ АНТИДОПИНГОВЫХ ПРАВИЛ
1
ловека и принцип пропорциональности. Рассматривая факты и правовую
сторону какого-либо случая, все суды, третейские суды и другие вынося-
щие юридические решения органы призваны полностью понимать и ува-
жать существенные отличия антидопинговых правил, изложенных в Ко-
дексе, и тот факт, что данный Кодекс является результатом консенсуса сто-
рон, заинтересованных в честном спорте во всем мире.
СТАТЬЯ 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОПИНГА
Допинг определяется как совершение одного или нескольких нарушений
антидопинговых правил, приводимых в статьях 2.1-2.10 настоящего Ко-
декса.
СТАТЬЯ 2. НАРУШЕНИЕ АНТИДОПИНГОВЫХ ПРАВИЛ
Целью статьи 2 является описание обстоятельств и действий, которые опре-
деляются как нарушение антидопинговых правил. Слушания по поводу до-
пинговых случаев будут проводиться на основании утверждения о наруше-
нии одного или более из указанных правил.
Спортсмены или иные Лица несут ответственность за незнание того, что
включает в себя понятие «нарушение антидопинговых правил», а также за
незнание субстанций и методов, включенных в Запрещенный список.
К нарушениям антидопинговых правил относятся
2.1. Наличие Запрещенной субстанции, или ее Метаболитов, или Мар-
керов в Пробе, взятой у Спортсмена
2.1.1 Персональной обязанностью каждого Спортсмена является недопу-
щение попадания Запрещенной субстанции в свой организм. Спортсмены
несут ответственность за любую Запрещенную субстанцию, или ее Мета-
болиты, или Маркеры, обнаруженные во взятых у них Пробах. Соответ-
ственно нет необходимости доказывать факт намерения, Вины, небрежно-
сти или осознанного Использования Спортсменом при установлении нару-
шения в соответствии со статьей 2.1.
18
Примечание к статье 2.1.1. Нарушение антидопинговых правил в соответ-
ствии с данной статьей устанавливается вне зависимости от Вины Спор-
тсмена. В ряде решений КАС данное правило получило название принципа
Строгой ответственности. Вина Спортсмена учитывается при определении
Последствий указанного нарушения антидопинговых правил в соответствии со
статьей 10. Данный принцип неуклонно поддерживается в решениях КАС.
2.1.2. Достаточным доказательством нарушения антидопинговых пра-
вил в соответствии со статьей 2.1 является любое из следующих событий:
наличие Запрещенной субстанции или ее Метаболитов, или Маркеров
в Пробе А Спортсмена, в случае когда Спортсмен не пользуется своим
правом провести анализ Пробы Б, и Проба Б не анализируется; или когда
Проба Б берется на анализ, и анализ Пробы Б подтверждает наличие Запре-
щенной субстанции или ее Метаболитов, или Маркеров, аналогичных об-
наруженным в Пробе А Спортсмена; или когда Проба Б Спортсмена раз-
деляется на два флакона, и анализ второго флакона подтверждает наличие
Запрещенной субстанции или ее Метаболитов, или Маркеров, аналогич-
ных обнаруженным в первом флаконе.
Примечание к статье 2.1.2. Антидопинговая организация, отвечающая за об-
работку результатов, может по собственному усмотрению назначить анализ
Пробы Б даже без просьбы Спортсмена провести анализ Пробы Б.
2.1.3. За исключением субстанций, в отношении которых в Запрещенном
списке специально установлен количественный порог, наличие любого ко-
личества Запрещенной субстанции, или ее Метаболитов, или Маркеров
в пробе Спортсмена будет считаться нарушением антидопинговых правил.
2.1.4. В качестве исключений из общего правила статьи 2.1. в Запрещенном
списке и Международных стандартах могут быть установлены специ
фические критерии для оценки Запрещенных субстанций, которые могут
также вырабатываться в организме эндогенно.
2.2. Использование или Попытка Использования Спортсменом Запре-
щенной субстанции или Запрещенного метода
Примечание к статье 2.2. Всегда считалось, что Использование или Попытка
Использования Запрещенной субстанции или Запрещенного метода могут опре-
19
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 2. НАРУШЕНИЕ АНТИДОПИНГОВЫХ ПРАВИЛ
1
деляться любыми надежными методами. Как отмечено в примечании к ста-
тье 3.2, в отличие от доказательства, требуемого для установления факта
нарушения антидопинговых правил по статье 2.1, Использование или Попытка
Использования может быть установлено другими надежными средствами,
такими как признание самого Спортсмена, показания свидетелей, докумен-
тальные свидетельства, заключения, сделанные на основании длительного на-
блюдения, включая данные, собранные с целью формирования Биологического
паспорта спортсмена, или другой аналитической информации, которая отве-
чает всем требованиям для установления «Наличия» Запрещенной субстанции
по статье 2.1. Например, Использование может быть установлено на основа-
нии достоверных аналитических данных, полученных при анализе Пробы А (без
подтверждения анализа Пробы Б), или же только при анализе Пробы Б, когда
Антидопинговая организация предоставляет удовлетворяющее объяснение от-
сутствию подтверждения в другой пробе.
2.2.1. Персональной обязанностью каждого Спортсмена является недопу-
щение попадания Запрещенной субстанции в его или ее организм, а также
неиспользование Запрещенного метода. Соответственно нет необходи
мости доказывать намерение, Вину, халатность или осознание Использо-
вания со стороны Спортсмена для установления нарушения антидопинго-
вого правила по Использованию Запрещенной субстанции или Запрещен-
ного метода.
2.2.2. Несущественно, привело ли Использование, или Попытка Использо-
вания Запрещенной субстанции, или Запрещенного метода к успеху или
неудаче. Для установления факта нарушения антидопингового правила до-
статочно того, что имело место Использование, или Попытка Использова-
ния Запрещенной субстанции, или Запрещенного метода.
Примечание к статье 2.2.2. Обвинение в Попытке Использования Запрещен-
ной субстанции или Запрещенного метода требует доказательства намере-
ния со стороны Спортсмена. Тот факт, что для установления данного нару-
шения антидопингового правила необходимо доказать намерение, не отменяет
принцип Строгой ответственности, установленный для нарушений статьей
2.1 и 2.2 в отношении Использования Запрещенной субстанции или Запрещен-
ного метода. Использование Спортсменом Запрещенной субстанции состав-
ляет нарушение антидопинговых правил, кроме случаев, когда данная субстан-
ция не является запрещенной для применения во Внесоревновательный период,
20
и ее Использование имеет место во Внесоревновательный период. Однако на-
личие Запрещенной субстанции, или ее метаболитов, или маркеров в пробе, взя-
той в Соревновательный период, является нарушением статьи 2.1, независимо
от того, когда такая субстанция могла быть принята.
2.3. Уклонение, отказ или неявка на процедуру сдачи Проб
Уклонение от сдачи Пробы, или без уважительной причины отказ, или
неявка на процедуру сдачи Пробы после уведомления в соответствии
с действующими антидопинговыми правилами.
Примечание к статье 2.3. Например, если будет установлено, что Спортсмен
намеренно избегал сотрудника Допинг-контроля с целью уклонения от уведом-
ления или Тестирования, это будет рассмотрено в качестве нарушения анти-
допингового правила в связи с «уклонением от сдачи Пробы». Нарушение в связи
с «неявкой на процедуру сдачи Пробы» может основываться как на преднаме-
ренных, так и халатных действиях Спортсмена, в то время как «уклонение»
или «отказ» от сдачи Пробы предполагает преднамеренное поведение Спорт
смена.
2.4. Нарушение порядка предоставления информации о местонахожде-
нии
Любое сочетание трех пропущенных тестов и (или) непредоставления ин-
формации, как это определено в Международном стандарте по тестирова-
нию и расследованиям, в течение двенадцати месяцев совершенное Спор-
тсменом, состоящим в Регистрируемом пуле тестирования.
2.5. Фальсификация или Попытка Фальсификации в любой составля-
ющей Допинг-контроля
Любое поведение, которое препятствует выполнению процедур Допинг-
контроля, но которое не подпадает под определение Запрещенного метода.
Фальсификация включает, в том числе, намеренное создание препятствий
либо попытку создания препятствий сотруднику Допинг-контроля, предо-
ставление ложной информации Антидопинговой организации, или запуги-
вание, или попытка запугивания потенциального свидетеля.
Примечание к статье 2.5. Например, данная статья запрещает изменение
идентификационных номеров в протоколе Допинг-контроля во время Тестиро-
вания, разбивание флакона, содержащего Пробу Б, во время ее исследования или
21
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 2. НАРУШЕНИЕ АНТИДОПИНГОВЫХ ПРАВИЛ
1
изменение Пробы путем добавления посторонней субстанции. Оскорбительное
поведение в отношении сотрудника Допинг-контроля или иного Лица, вовлечен-
ного в Допинг-контроль, которое не рассматривается в качестве Фальсифи-
кации, должно быть наказано в соответствии с дисциплинарными правилами
спортивной организации.
2.6. Обладание Запрещенной субстанцией или Запрещенным методом
2.6.1. Обладание Спортсменом в Соревновательном периоде любой Запре-
щенной субстанцией или Запрещенным методом, или Обладание Спор-
тсменом во Внесоревновательном периоде любой Запрещенной субстан-
цией или Запрещенным методом, запрещенными во Внесоревновательном
периоде, если только Спортсмен не доказал, что Обладание соответствует
Разрешению на терапевтическое использование (ТИ), выданному в соот-
ветствии со статьей 4.4, или имеет другие приемлемые объяснения.
2.6.2. Обладание Персоналом спортсмена в Соревновательном периоде
любой Запрещенной субстанцией или Запрещенным методом, или Обла-
дание Персоналом спортсмена во Внесоревновательном периоде любой
Запрещенной субстанцией или Запрещенным методом, запрещенными
во Внесоревновательном периоде, если это связано со Спортсменом, Со-
ревнованиями или тренировкой, если только Персонал спортсмена не обо-
снует, что Обладание не противоречит ТИ, выданному Спортсмену в соот-
ветствии со статьей 4.4, или же имеются другие приемлемые объяснения.
Примечание к статьям 2.6.1 и 2.6.2. Приемлемыми объяснениями не будет счи-
таться, например, покупка или Обладание Запрещенной субстанцией в целях пе-
редачи ее другу или родственнику, за исключением случаев, когда это происходит
при оправданных медицинских обстоятельствах при наличии у Лица медицин-
ского рецепта, как, например, покупка инсулина для больного диабетом ребенка.
Примечание к статье 2.6.2. Приемлемыми объяснениями может считаться,
например, ситуация, когда врач команды имеет при себе Запрещенные суб-
станции для применения в острых и неотложных случаях.
22
2.7. Распространение или Попытка Распространения любой Запрещен-
ной субстанции или Запрещенного метода.
2.8. Назначение или Попытка Назначения любому Спортсмену в Сорев-
новательном периоде Запрещенной субстанции или Запрещенного ме-
тода, или Назначение или Попытка Назначения любому Спортсмену
во Внесоревновательном периоде Запрещенной субстанции или Запре-
щенного метода, запрещенных во Внесоревновательный период.
2.9. Соучастие
Помощь, поощрение, способствование, подстрекательство, вступление
в сговор, сокрытие или любой другой вид намеренного соучастия, включая
нарушение или Попытку нарушения антидопинговых правил, или наруше-
ние иным Лицом статьи 10.12.1.
2.10. Запрещенное сотрудничество
Сотрудничество Спортсмена или иного Лица, находящегося под юрисдик-
цией Антидопинговой организации в профессиональном или связанном со
спортом качестве, с любым Персоналом спортсмена, который:
2.10.1 в случае попадания под юрисдикцию Антидопинговой организации
отбывает срок Дисквалификации; или
2.10.2 в случае непопадания под юрисдикцию Антидопинговой организа-
ции и если Дисквалификация не была наложена в ходе обработки резуль-
татов в соответствии с Кодексом, был в ходе уголовного, дисциплинар-
ного или профессионального расследования обвинен или признан вино-
вным в участии в действиях, которые признавались бы нарушением анти-
допинговых правил, в случае применения к данному Лицу правил, соответ-
ствующих Кодексу. Статус дисквалификации данного Лица должен состав-
лять, в зависимости от того, что дольше, шесть лет с даты вынесения уго-
ловного, профессионального или дисциплинарного решения, или длитель
ности наложенной уголовной, дисциплинарной или профессиональной
санкции; или
2.10.3 действует в качестве подставного лица или посредника для инди-
вида, описанного в статьях 2.10.1 или 2.10.2.
23
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 2. НАРУШЕНИЕ АНТИДОПИНГОВЫХ ПРАВИЛ
1
Для целей применения данной статьи необходимо, чтобы Спортсмен или
иное Лицо ранее были предупреждены в письменном виде Антидопинго-
вой организацией, под юрисдикцией которой находится Спортсмен или
иное Лицо, или ВАДА о статусе дисквалификации Персонала спортсмена
и о возможных Последствиях запрещенного сотрудничества, а также о том,
что Спортсмен или иное Лицо должны предпринимать разумные действия
с целью избегания подобного сотрудничества. Антидопинговая организа-
ция должна также предпринять разумные усилия для того, чтобы довести
до сведения Персонала спортсмена, о котором сообщается Спортсмену
или иному Лицу, что Персонал спортсмена может в течение 15 дней об-
ратиться в Антидопинговую организацию и объяснить, почему критерии,
описанные в статьях 2.10.1 и 2.10.2, не должны применяться к нему или
ней (несмотря на положения статьи 17, данная статья применяется даже
в тех случаях, когда поведение Персонала спортсмена, приведшее к дис-
квалификации, имело место до даты вступления в силу, предусмотренную
статьей 25).
Бремя доказывания факта, что любое сотрудничество с Персоналом спорт
смена, описанное в статье 2.10.1 или 2.10.2, не носит профессиональный
или связанный со спортом характер, возлагается на Спортсмена или иное
Лицо.
Антидопинговые организации, которые обладают информацией по Пер-
соналу спортсмена, отвечающему критериям, описанным в статье 2.10.1,
2.10.2 или 2.10.3, должны предоставить такую информацию ВАДА.
Примечание к статьям 2.10. Спортсмены и иные Лица не должны работать
с тренерами, инструкторами, врачами или иным Персоналом спортсмена, ко-
торые отбывают Дисквалификацию в связи с нарушением антидопинговых
правил, или которые были признаны виновными по уголовному делу или в ходе
дисциплинарного расследования в отношении допинга. Примерами запрещен-
ного сотрудничества могут быть получение советов по тренировкам, стра-
тегии, технике, питанию или медицине; получение терапии, лечения или рецеп-
тов; предоставление биологических материалов для анализа; или разрешение
Персоналу спортсмена действовать в качестве агента или представителя.
Запрещенное сотрудничество не обязательно предусматривает какую-либо
форму компенсации.
24
СТАТЬЯ 3. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ДОПИНГА
СТАТЬЯ 3. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ДОПИНГА
3.1. Бремя и стандарты доказывания
На Антидопинговую организацию возлагается бремя доказывания того, что
нарушение антидопинговых правил имело место. Стандартом доказывания
будет выявление Антидопинговой организацией нарушения антидопинго-
вых правил на приемлемом уровне для осуществляющих процедуру слу-
шания экспертов, принимая во внимание серьезность сделанных обвине-
ний. Этот стандарт доказывания во всех случаях является более веским,
чем лишь баланс вероятностей, но меньше доказанности при отсутствии
обоснованных сомнений. Когда Кодекс возлагает на Спортсмена или иное
Лицо, предположительно совершившее нарушение антидопинговых пра-
вил, бремя опровергнуть презумпцию или установить определенные факты
или обстоятельства, стандартом доказывания будет баланс вероятностей.
Примечание к статье 3.1. Данный стандарт доказывания, которому должна
соответствовать Антидопинговая организация, сопоставим со стандартом,
принятым в большинстве стран мира при рассмотрении случаев, связанных
с профессиональными нарушениями.
3.2. Методы установления фактов и презумпций
Факты, относящиеся к нарушению антидопинговых правил, могут быть
установлены любыми надежными способами, включая признание. В до-
пинговых делах будут применяться следующие правила доказывания.
Примечание к статье 3.2. Например, Антидопинговая организация может
установить нарушение антидопинговых правил по статье 2.2 на основании
признаний самого Спортсмена, заслуживающих доверия показаний третьих
лиц, достоверных документальных свидетельств, надежных аналитических
результатов Пробы А или Пробы Б, как предусмотрено в примечаниях к ста-
тье 2.2, либо на основании заключений, сделанных, исходя из профиля, состав-
ленного по результатам исследований серии Проб крови и мочи Спортсмена,
таких как данные Биологического паспорта спортсмена.
3.2.1. Презюмируется, что аналитические методы и пороговые значения,
утвержденные ВАДА по итогам консультаций с членами соответствующего
научного сообщества и независимой экспертизы, являются научно обосно-
ванными. Спортсмен или иное Лицо, которые хотят оспорить презумпцию
25
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 3. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ДОПИНГА
1
научной обоснованности, как условие, предшествующее оспариванию, обя-
заны проинформировать сначала ВАДА о своем намерении оспорить пре-
зумпцию и об основаниях оспаривания. КАС по собственной инициативе
может также проинформировать ВАДА о любых таких попытках. По за-
просу ВАДА арбитры КАС могут привлечь соответствующего научного экс-
перта для оказания помощи арбитрам в оценке представленных оснований
оспаривания. В течение 10 дней с момента получения ВАДА указанного
уведомления и получения ВАДА дела от КАС, ВАДА имеет право вступить
в дело в качестве одной из сторон либо в качестве эксперта (amicus curiae)
или представить свидетельства любым другим способом.
3.2.2. Презюмируется, что лаборатории, аккредитованные ВАДА, и дру-
гие лаборатории, одобренные ВАДА, осуществляют все процедуры, свя-
занные с исследованием Проб и обеспечением их сохранности, в соответ-
ствии с Международным стандартом для лабораторий. Спортсмен или
иное Лицо могут опровергнуть данную презумпцию путем установления
наличия отступления от Международного стандарта для лабораторий, ко-
торое могло бы стать причиной Неблагоприятного результата анализа.
Если Спортсмен или иное Лицо успешно оспорили указанную выше пре-
зумпцию, показав, что имело место отступление от Международного стан-
дарта для лабораторий, которое могло бы по логике вещей стать причиной
Неблагоприятного результата анализа, на Антидопинговую организацию
возлагается бремя доказывания, что указанное отступление не стало при-
чиной Неблагоприятного результата анализа.
Примечание к статье 3.2.2. На Спортсмена или иное Лицо возлагается
бремя доказывания на уровне баланса вероятностей наличия отступле-
ния от Международного стандарта для лабораторий, которое могло бы
по логике вещей стать причиной Неблагоприятного результата анализа.
Если Спортсмену или иному Лицу удается это сделать, бремя доказывания
переходит к Антидопинговой организации, которая на приемлемом уровне
для осуществляющих процедуру слушания экспертов должна доказать,
что данное отступление не стало причиной Неблагоприятного резуль
тата анализа.
3.2.3. Отступление от любого другого Международного стандарта или
другого антидопингового правила, или политики, установленных в Ко-
26
СТАТЬЯ 4. ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК
дексе или правилах Антидопинговой организации, не ставшее причиной
Неблагоприятного результата анализа или другого нарушения антидо-
пинговых правил, не ведет к признанию указанных свидетельств или ре-
зультатов недействительными. Если Спортсмен или иное Лицо смогли до-
казать факт отступления от другого Международного стандарта или дру-
гого антидопингового правила, или политики, которое могло бы по логике
вещей стать причиной нарушения антидопинговых правил, основанного
на Неблагоприятном результате анализа, или другого нарушения анти-
допинговых правил, на Антидопинговую организацию возлагается бремя
доказывания, что указанное отступление не стало причиной Неблагопри-
ятного результата анализа или фактической основой нарушения антидо-
пинговых правил.
3.2.4. Факты, установленные решением суда или компетентного профес-
сионального дисциплинарного трибунала, на которые не подана апелля-
ция, находящаяся в стадии рассмотрения, будут считаться неопровержи-
мым свидетельством против Спортсмена или иного Лица, которое имеет
отношение к данным фактам, если только Спортсмен или иное Лицо не до-
кажет, что данное решение нарушило принципы естественного права.
3.2.5. Эксперты, проводящие слушания, во время слушаний по наруше-
ниям антидопинговых правил могут сделать неблагоприятный вывод в от-
ношении Спортсмена или иного Лица, которое обвиняется в нарушении
антидопинговых правил, на основании отказа данного Спортсмена или
иного Лица явиться на слушания (либо лично, либо связавшись по теле-
фону, по указанию суда) после соответствующего заблаговременного за-
проса и ответить на вопросы экспертов, проводящих слушания, или Ан-
тидопинговой организации, выдвинувшей обвинение в нарушении антидо-
пинговых правил.
СТАТЬЯ 4. ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК
4.1. Публикация и пересмотр Запрещенного списка
ВАДА обязано публиковать Запрещенный список в качестве Международного
стандарта так часто, как это будет необходимо, но не реже одного раза в год.
Предполагаемое содержание Запрещенного списка и все его изменения бу-
дут предоставляться сразу же Подписавшимся сторонам и правительствам
27
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 4. ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК
1
для комментариев и консультаций в письменной форме. Ежегодная версия За-
прещенного списка и все его изменения будут сразу же предоставлены ВАДА
Подписавшимся сторонам, аккредитованным или одобренным ВАДА лабора-
ториям и правительствам, и будут опубликованы на сайте ВАДА, а Подписав-
шиеся стороны обязаны предпринять соответствующие шаги для предостав-
ления Запрещенного списка всем своим членам и организациям, в них входя-
щим. В правилах каждой Антидопинговой организации должен содержаться
пункт о том, что если в Запрещенном списке или изменениях к нему не ого-
ворено иначе, Запрещенный список или изменения вступают в силу через три
месяца после публикации Запрещенного списка ВАДА, без каких-либо даль-
нейших требований к Антидопинговой организации.
Примечание к статье 4.1. Изменения в Запрещенный список будут вноситься
и публиковаться по мере возникновения необходимости. Однако в целях пред-
сказуемости новый Запрещенный список будет публиковаться каждый год, не-
зависимо от того, были ли внесены изменения. ВАДА всегда будет публиковать
самую последнюю версию Запрещенного списка на своем сайте. Запрещенный
список является неотъемлемой частью Международной конвенции «О борьбе
с допингом в спорте». ВАДА будет информировать Генерального директора
ЮНЕСКО о любых изменениях в Запрещенном списке.
4.2. Запрещенные субстанции и Запрещенные методы, перечисленные
в Запрещенном списке
4.2.1. Запрещенные субстанции и Запрещенные методы
Запрещенный список должен включать в себя такие Запрещенные субстан-
ции и Запрещенные методы, которые запрещены к использованию как до-
пинговые все время, то есть как в Соревновательном, так и во Внесорев-
новательном периоде, поскольку они способны улучшать физическую
форму на предстоящих Соревнованиях или маскировать применение тех
субстанций и методов, которые запрещены только в Соревновательном пе-
риоде. Запрещенный список может быть расширен ВАДА для конкретного
вида спорта. Запрещенные субстанции и Запрещенные методы могут быть
включены либо в общий класс Запрещенного списка (например, анаболиче-
ские агенты), либо со ссылкой на конкретную субстанцию или метод.
Примечание к статье 4.2.1. Использование субстанции во Внесоревнователь-
ный период, которая запрещена только в Соревновательном периоде, не явля-
28
ется нарушением антидопинговых правил, если только не обнаружится Небла-
гоприятный результат анализа на наличие субстанции или ее Метаболитов,
или Маркеров в Пробе, взятой во время Соревнований.
4.2.2. Особые субстанции
Все Запрещенные субстанции, за исключением субстанций класса ана-
болических агентов и гормонов, а также стимуляторов и антагонистов
гормонов и модуляторов, обозначенных в качестве таковых в Запрещен-
ном списке, будут считаться «особыми» субстанциями для целей приме-
нения статьи 10. Запрещенные методы не входят в категорию «Особые
субстанции».
Примечание к статье 4.2.2. Особые субстанции, указанные в статье 4.2.2,
в любом случае не должны считаться менее важными или менее опасными,
чем другие допинговые субстанции. Просто они более вероятно могли по-
требляться Спортсменом для иных целей, чем повышение спортивных ре-
зультатов.
4.2.3. Новые классы Запрещенных субстанций
Если ВАДА расширит Запрещенный список, добавив к нему новый класс
Запрещенных субстанций, согласно статье 4.1, то Исполнительный коми-
тет ВАДА должен определить, является ли одна из них или все Запрещен-
ные субстанции в рамках нового класса Особыми субстанциями в соответ-
ствии со статьей 4.2.2.
4.3. Критерии включения субстанций и методов в Запрещенный список
ВАДА будет следовать следующим критериям, принимая решение о вклю-
чении субстанции или метода в Запрещенный список:
4.3.1. Субстанция или метод должны быть рассмотрены на предмет их
включения в Запрещенный список, если ВАДА по собственному усмотре-
нию определяет, что данная субстанция или метод отвечают любым двум
из трех критериев.
4.3.1.1. Медицинские или другие научные данные, фармакологический эф-
фект или опыт свидетельствуют о том, что данная субстанция или метод
сами по себе или в комбинации с другими субстанциями или методами
способны улучшать или улучшают спортивные результаты.
29
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 4. ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК
1
Примечание к статье 4.3.1.1. Эта статья предусматривает возможность
того, что существуют субстанции, которые при использовании их каждой
в отдельности не являются запрещенными, но будут запрещены при использо-
вании в комбинации с другими определенными субстанциями. Субстанция, до-
бавляемая в Запрещенный список из-за того, что она может улучшить спор-
тивные результаты только в комбинации с другой субстанцией, должна быть
отмечена как таковая и запрещена только тогда, когда имеется доказатель-
ство совместного использования обеих субстанций.
4.3.1.2. Медицинские и другие научные данные, фармакологический эф-
фект или опыт свидетельствуют о том, что использование данной субстан-
ции или метода представляет реальный или потенциальный риск для здо-
ровья Спортсмена.
4.3.1.3. ВАДА принимает решение о том, что использование данной суб-
станции или метода противоречит духу спорта, о чем было сказано в части
Кодекса «Введение».
4.3.2. Субстанция или метод также должны вноситься в Запрещенный
список, если ВАДА определяет, что существуют медицинские или дру-
гие научные доказательства, фармакологический эффект или опыт, сви-
детельствующие о том, что данная субстанция или метод способны ма-
скировать использование других Запрещенных субстанций и Запрещен-
ных методов.
Примечание к статье 4.3.2. Ежегодно в качестве одного из этапов процесса
все Подписавшиеся стороны, правительства и другие заинтересованные сто-
роны приглашаются прокомментировать ВАДА содержание Запрещенного
списка.
4.3.3. Решение ВАДА о включении той или иной субстанции или метода
в Запрещенный список, классификация субстанций по категориям в Запре-
щенном списке, и классификация по субстанциям, запрещенным все время
или только в Соревновательный период, является окончательным и не мо-
жет быть предметом обсуждения со стороны Спортсмена или иного Лица
на основании того, что данная субстанция или метод не являлись маскиру-
ющим агентом, не могли улучшить результаты, не несли риск для здоровья
или не противоречили духу спорта.
30
4.4. Разрешение на терапевтическое использование (ТИ)
4.4.1. Наличие Запрещенной субстанции или ее Метаболитов, или Марке-
ров, Использование или Попытка Использования Запрещенной субстанции
или Запрещенного метода, Обладание Запрещенными субстанциями или
Запрещенными методами, или Назначение Запрещенной субстанции или
Запрещенного метода, соответствующие разрешению на терапевтическое
использование, которое было выдано на основании Международного стан-
дарта по терапевтическому использованию, не должны считаться наруше-
нием антидопинговых правил.
4.4.2. Спортсмены, которые не являются Спортсменами международного
уровня, должны обращаться в его или ее Национальную антидопинговую
организацию для получения ТИ. Если Национальная антидопинговая ор-
ганизация отказывает в выдаче ТИ, Спортсмен имеет право подать апел-
ляцию исключительно в апелляционный орган национального уровня,
предусмотренный в статье 13.2.2 и 13.2.3.
4.4.3 Спортсмен, который является Спортсменом международного уровня,
должен подавать запрос в его или ее Международную федерацию.
4.4.3.1 Если Спортсмен уже имеет ТИ, выданное его или ее Национальной
антидопинговой организацией, на соответствующую субстанцию или ме-
тод, и если ТИ отвечает критериям, изложенным в Международном стан-
дарте по терапевтическому использованию, то Международная федерация
должна признать его. Если Международная федерация считает, что ТИ не
отвечает критериям, содержащимся в Международном стандарте по тера-
певтическому использованию, и отказывается его признавать, Междуна-
родная федерация незамедлительно должна известить Спортсмена и его
Национальную антидопинговую организацию с указанием причин отказа.
В этом случае Спортсмен или Национальная антидопинговая организация
могут в течение 21 дня с даты такого уведомления передать дело на рас-
смотрение ВАДА. Если дело было передано ВАДА для рассмотрения, ТИ,
выданное Национальной антидопинговой организацией, продолжает дей-
ствовать для Соревновательного и Внесоревновательного Тестирования
на национальном уровне (но недействительно для Соревнований междуна-
родного уровня) до принятия решения ВАДА. Если дело не было передано
в ВАДА для рассмотрения, ТИ становится недействительным для любых
31
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 4. ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК
1
целей по истечении 21-дневного срока, предусмотренного для подачи ТИ
на рассмотрение.
4.4.3.2. Если Спортсмен не имеет ТИ, выданного своей Национальной ан-
тидопинговой организацией в отношении соответствующей субстанции
или метода, Спортсмен должен подать запрос напрямую в свою Между-
народную федерацию, как только возникнет такая необходимость. Если
Международная федерация (или Национальная антидопинговая орга-
низация, в случаях когда она согласились рассмотреть запрос от имени
Международной федерации) отказывает Спортсмену, она должна неза-
медлительно известить Спортсмена об этом с указанием причин отказа.
Если Международная федерация предоставляет Спортсмену ТИ, она
должна уведомить об этом не только Спортсмена, но и его или ее На-
циональную антидопинговую организацию, и если Национальная анти-
допинговая организация посчитает, что ТИ не отвечает критериям, уста-
новленным Международным стандартом по терапевтическому использо-
ванию, то она имеет право в течение 21 дня с даты уведомления пере-
дать это дело в ВАДА для рассмотрения. Если Национальная антидопин-
говая организация передает дело в ВАДА для рассмотрения, ТИ, выданное
Международной федерацией, остается в силе для Соревнований между-
народного уровня и Внесоревновательного Тестирования (но не распро-
страняется на Соревнования национального уровня) до принятия реше-
ния ВАДА. Если Национальная антидопинговая организация не передает
дело в ВАДА для рассмотрения, ТИ, выданное Международной федера-
цией, становится действительным также для Соревнований националь-
ного уровня по истечении 21-дневного срока, предусмотренного для по-
дачи ТИ на рассмотрение.
Примечание к статье 4.4.3. Если Международная федерация отказывается
признавать ТИ, выданное Национальной антидопинговой организацией, потому
что не хватает медицинских документов или другой информации для удовлет-
ворения критериев, установленных Международным стандартом по терапев-
тическому использованию, дело не должно передаваться в ВАДА. Напротив, па-
кет документов должен быть дополнен и повторно передан в Международную
федерацию для рассмотрения. Если Международной федерацией для Тестиро-
вания был выбран Спортсмен, не являющийся Спортсменом международного
уровня, то она должна признавать ТИ, выданное такому Спортсмену Нацио-
нальной антидопинговой организацией.
32
4.4.4. Организатор крупного спортивного мероприятия может потребо-
вать от Спортсменов подавать запросы на ТИ, в случае если они хотят Ис-
пользовать Запрещенную субстанцию или Запрещенный метод в связи со
Спортивным мероприятием.
В этом случае
4.4.4.1. Организатор крупного спортивного мероприятия должен обеспе-
чить доступный процесс подачи Спортсменом запроса на ТИ, если у него
его нет. В случае выдачи ТИ оно имеет силу только на данном Спортивном
мероприятии.
4.4.4.2. Если у Спортсмена уже есть ТИ, выданное его или ее Нацио-
нальной антидопинговой организацией или Международной федерацией,
и если данное ТИ соответствует критериям, установленным в Междуна-
родном стандарте по терапевтическому использованию, Организатор
крупного спортивного мероприятия должен признавать такое ТИ. Если
Организатор крупного спортивного мероприятия считает, что ТИ не соот-
ветствует данным критериям, и отказывается его признавать, он должен
незамедлительно проинформировать об этом Спортсмена с объяснением
причин отказа.
4.4.4.3. Решение Организатора крупного спортивного мероприятия при-
знавать или не признавать ТИ может быть обжаловано Спортсменом ис-
ключительно в независимый орган, созданный или назначенный для этих
целей Организатором крупного спортивного мероприятия. Если Спор-
тсмен не подает апелляцию (или если решение по апелляции принимается
не в его пользу), он или она не могут Использовать соответствующую За-
прещенную субстанцию или Запрещенный метод в отношении Спортив-
ного мероприятия, однако любое ТИ, выданное его или ее Национальной
антидопинговой организацией или Международной федерацией на дан-
ную субстанцию или метод, продолжает действовать за рамками Спортив-
ного мероприятия.
Примечание к статье 4.4.4.3. Например, подразделение Ad Hoc КАС или по-
добный орган может выступать в качестве независимой апелляционной ин-
станции для отдельных Спортивных мероприятий, или ВАДА может согла-
ситься выполнять такую функцию. Если ни КАС, ни ВАДА не выполняют ука-
33
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 4. ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК
1
занную функцию, у ВАДА остается право (но не обязательство) пересматри-
вать в любое время решения по ТИ, вынесенные в отношении Спортивного ме-
роприятия, в соответствии со статьей 4.4.6.
4.4.5. Если Антидопинговой организацией для Тестирования был отобран
Спортсмен, не являющийся Спортсменом международного или нацио-
нального уровня, который Использует Запрещенную субстанцию или За-
СТАТЬЯ 4. ЗАПРЕЩЕНН
прещенный метод в терапевтических целях, Антидопинговая организация
может разрешить ему или ей подать запрос на ретроактивное ТИ.
4.4.6. ВАДА должно пересматривать решение Международной федерации
не признавать разрешение на ТИ, выданное Национальной антидопинго-
вой организацией, которое было ему передано Спортсменом или Нацио-
нальной антидопинговой организацией Спортсмена. Кроме того, ВАДА
должно пересматривать решение Международной федерации о выдаче ТИ,
которое было направлено Национальной антидопинговой организацией
Спортсмена. ВАДА может пересматривать любые другие решения по ТИ
в любое время по просьбе заинтересованных сторон или по собственной
инициативе. Если решение о выдаче ТИ отвечает всем критериям, уста-
новленным Международным стандартом по терапевтическому использо-
ванию, ВАДА не будет его изменять. Если решение не отвечает указанным
критериям, ВАДА отзовет его.
Примечание к статье 4.4.6. ВАДА имеет право назначать оплату для покры-
тия расходов по:
а) пересмотру, которое было запрошено в соответствии со статьей 4.4.
б) любому пересмотру, которое оно осуществило, и по которому решение
было отменено.
4.4.7. Любое решение по ТИ Международной федерации (или Националь-
ной антидопинговой организации, согласившейся рассмотреть заявле-
ние от имени Международной федерации), которое не было пересмотрено
ВАДА или которое было пересмотрено ВАДА, но не было отменено по ре-
зультатам пересмотра, может быть обжаловано Спортсменом и (или) На-
циональной антидопинговой организацией исключительно в КАС.
Примечание к статье 4.4.7. В указанных случаях решение, на которое пода-
ется апелляция, является решением Международной федерации по ТИ, а не ре-
34
шением ВАДА не пересматривать решение по ТИ или, рассмотрев материалы
дела, не отменять его. Однако срок на подачу апелляции начинается только по-
сле принятия ВАДА решения. В любом случае, рассматривало ли ВАДА это дело
или нет, ВАДА должно быть уведомлено об апелляции на случай, если оно по-
считает необходимым участвовать в рассмотрении апелляции.
4.4.8. Решение ВАДА об отмене ТИ может быть обжаловано Спортсменом,
ЩЕННЫЙ СПИСОК
Национальной антидопинговой организацией и (или) Международной фе-
дерацией исключительно в КАС.
4.4.9. Неспособность принять решение в течение разумного срока по долж-
ным образом поданному заявлению на выдачу/признание ТИ или на пере-
смотр решения по ТИ будет считаться отказом по данному заявлению.
4.5. Программа мониторинга
ВАДА после консультаций с Подписавшимися сторонами и правитель-
ствами должно разработать программу мониторинга субстанций, которые
не входят в Запрещенный список, но злоупотребление которыми ВАДА хо-
тело бы отслеживать для обнаружения случаев неправильного использова-
ния в спорте. Перед любыми Тестированиями ВАДА должно публиковать
список таких субстанций, которые будут отслеживаться. Лаборатории бу-
дут периодически информировать ВАДА о зафиксированных случаях Ис-
пользования или присутствия таких субстанций по совокупности по видам
спорта и о том, были ли Пробы взяты в Соревновательном или во Внесорев-
новательном периоде. Такие отчеты не будут содержать никакой дополни-
тельной информации относительно конкретных Проб. ВАДА как минимум
один раз в год должно предоставлять общую статистическую информацию
по видам спорта об этих дополнительных субстанциях Международным
федерациям и Национальным антидопинговым организациям. ВАДА обя-
зано обеспечить строгую конфиденциальность информации в отношении
конкретных Спортсменов. Использование, о котором было заявлено, или
наличие мониторируемых субстанций не должно рассматриваться как на-
рушение антидопинговых правил.
35
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 5. ТЕСТИРОВАНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЯ
1
СТАТЬЯ 5. ТЕСТИРОВАНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЯ
5.1. Цель Тестирования и расследований
Тестирование и расследования могут проводиться исключительно в целях
борьбы с допингом.
5.1.1. Тестирование должно проводиться с целью получения доказатель-
ства соблюдения (либо несоблюдения) Спортсменом предусмотренного
Кодексом строгого запрета на наличие/Использование Запрещенной суб-
станции или Запрещенного метода посредством метода лабораторного
анализа.
5.1.2. Расследования должны проводиться:
a) в отношении Атипичных результатов анализа и Неблагоприятных ре-
зультатов по паспорту, согласно статьям 7.4 и 7.5, должен быть прове-
ден сбор информации либо доказательств (включая, в частности, доказа-
тельства, полученные методом лабораторного анализа) с целью установ-
ления факта, имело ли место нарушение антидопинговых правил по ста-
тьям 2.1 и (или) 2.2;
(б) в отношении наличия иных оснований предполагать, что имело место
нарушение антидопинговых правил, согласно статьям 7.6 и 7.7, должен
быть проведен сбор информации либо доказательств (включая, в част-
ности, доказательства, полученные иными способами помимо метода
лабораторного анализа) с целью установления факта, имело ли место
нарушение антидопинговых правил по какой-либо из статей 2.2-2.10.
5.2. Пределы полномочий в сфере Тестирования
Любой Спортсмен может в любое время и в любом месте получить уве-
домление со стороны любой Антидопинговой организации, обладающей
правом проводить его или ее Тестирование, о необходимости предоста-
вить Пробу. Указанные нормы применяются с учетом возможного ограни-
чения юрисдикции Антидопинговых организаций в связи с Тестированием
в Соревновательный период согласно статье 5.3.
5.2.1. Каждая Национальная антидопинговая организация уполномочена
проводить Соревновательное и Внесоревновательное Тестирование всех
Спортсменов, которые являются гражданами, резидентами, обладателями
лицензии или членами спортивных организаций соответствующей страны,
36
либо которые находятся на территории страны данной Национальной ан-
тидопинговой организации.
5.2.2. Каждая Международная федерация уполномочена проводить Со-
ревновательное и Внесоревновательное Тестирование всех Спортсменов,
на которых распространяются ее правила, в том числе Спортсменов, уча-
ствующих в международных Спортивных мероприятиях, организуемых
по правилам данной Международной федерации, либо являющихся чле-
нами или обладателями лицензии соответствующей Международной фе-
дерации или Национальных федераций-членов, либо членов таких Нацио-
нальных федераций.
5.2.3. Каждый Организатор крупного спортивного мероприятия, вклю-
чая Международный олимпийский комитет и Международный паралим-
пийский комитет, уполномочен проводить Соревновательное Тестирова-
ние в связи со Спортивным мероприятием под его юрисдикцией, а также
Внесоревновательное Тестирование всех Спортсменов, заявленных к уча-
стию в одном из предстоящих Спортивных мероприятий под его юрисдик-
цией, либо на которых на ином основании распространяются полномочия
Организатора крупного спортивного мероприятия по проведению Тести-
рования в связи с предстоящим Спортивным мероприятием.
5.2.4. ВАДА уполномочено проводить Соревновательное и Внесоревнова-
тельное Тестирование в соответствии со статьей 20.
5.2.5. Антидопинговые организации вправе тестировать любых Спортсме-
нов, не ушедших из спорта, на которых распространяются полномочия со-
ответствующих Антидопинговых организаций по проведению Тестирова-
ния, включая Спортсменов, отбывающих срок Дисквалификации.
5.2.6. Если Международная федерация или Организатор крупного спор-
тивного мероприятия делегирует либо передает по договору какой-либо
объем полномочий по проведению Тестирования Национальной антидо-
пинговой организации (непосредственно или при посредничестве Нацио-
нальной федерации), такая Национальная антидопинговая организация
вправе за свой счет отобрать Пробы сверх установленного Международ-
ной федерацией или Организатором крупного спортивного мероприятия
плана либо поручить лаборатории проведение дополнительных типов ана-
37
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 5. ТЕСТИРОВАНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЯ
1
лиза. В случае отбора Проб или проведения дополнительных типов ана-
лиза сверх установленного Международной федерацией или Организато-
ром крупного спортивного мероприятия плана соответствующая Между-
народная федерация или Организатор крупного спортивного мероприя-
тия должны быть уведомлены об этом.
Примечание к статье 5.2. Дополнительные полномочия по проведению Тести-
рования могут быть установлены двусторонними или многосторонними согла-
шениями между Подписавшимися сторонами. Если Спортсмен прямо не обо-
значил 60-минутный интервал для Тестирования либо не выразил иным обра-
зом согласие быть протестированным в пределах описываемого ниже периода
времени, для проведения Тестирования Спортсмена в период времени между
23:00 и 06:00 у Антидопинговой организации должны иметься серьезные и обо-
снованные подозрения, что Спортсмен может нарушать антидопинговые пра-
вила. Попытка оспорить факт того, обладала ли Антидопинговая организация
достаточными основаниями для проведения Тестирования в указанный времен-
ной период, не является допустимым средством защиты в деле о нарушении
антидопинговых правил, основанием для которого послужили такой тест либо
попытка проведения такого теста.
5.3. Тестирование в Соревновательный период
5.3.1. За исключением специально оговоренных ниже случаев, только одна
организация должна отвечать за инициирование и организацию Тести-
рования в Соревновательный период на Объектах спортивных меропри-
ятий. В рамках Международных спортивных мероприятий отбор Проб
должен быть инициирован и организован международной организацией,
под чьей юрисдикцией проводится данное Спортивное мероприятие (на-
пример, Международным олимпийским комитетом в связи с Олимпий-
скими играми, Международной федерацией в связи с чемпионатом мира
и Панамериканской спортивной организацией в связи с Панамериканскими
играми). В рамках Национальных спортивных мероприятий отбор Проб
должен быть инициирован и организован Национальной антидопинговой
организацией страны проведения Спортивного мероприятия. По требова-
нию организации, под чьей юрисдикцией проводится Спортивное меро-
приятие, проведение любого Тестирования, планируемого вне Объектов
спортивного мероприятия, но в Период проведения спортивного меропри-
ятия, должно быть согласовано с такой организацией.
38
Примечание к статье 5.3.1. Некоторые организации, под чьей юрисдикцией
проводятся Международные спортивные мероприятия, могут инициировать
Тестирование в Период проведения спортивного мероприятия вне Объектов
спортивного мероприятия и, таким образом, могут счесть необходимым коор-
динировать свои действия по проведению такого Тестирования с программой
Тестирования, реализуемой Национальной антидопинговой организацией.
5.3.2. Если Антидопинговая организация, которая при иных обстоятельствах
обладала бы полномочиями проводить Тестирование, но которая не является
организацией, ответственной за инициирование и организацию Тестирова-
ния в рамках Спортивного мероприятия, хотела бы провести Тестирование
Спортсменов на Объектах спортивного мероприятия в Период проведе-
ния спортивного мероприятия, то такая Антидопинговая организация обя-
зана до начала проведения Тестирования связаться с организацией, под чьей
юрисдикцией проводится Спортивное мероприятие, для получения разре-
шения на проведение и координирование такого Тестирования. Если Анти-
допинговая организация не удовлетворена ответом организации, под чьей
юрисдикцией проводится Спортивное мероприятие, то Антидопинговая ор-
ганизация вправе, в соответствии с опубликованными ВАДА процедурами,
обратиться в ВАДА за разрешением на проведение Тестирования и с прось-
бой определить порядок координирования такого Тестирования. ВАДА не
вправе давать разрешение на проведение такого Тестирования до консуль-
таций с и информирования организации, под чьей юрисдикцией проводится
Спортивное мероприятие. Решение ВАДА является окончательным и об-
жалованию не подлежит. Если иное не указано в доверенности на проведе-
ние Тестирования, соответствующее Тестирование должно осуществляться
по типу Внесоревновательного. Обработка результатов в связи с таким Те-
стированием будет обязанностью Антидопинговой организации, иницииро-
вавшей Тестирование, если иное не предусмотрено правилами организации,
под чьей юрисдикцией проводится Спортивное мероприятие.
Примечание к статье 5.3.2. До согласования полномочий Национальной антидо-
пинговой организации инициировать и проводить Тестирование в рамках Меж-
дународного спортивного мероприятия ВАДА обязано провести консультации
с международной организацией, под чьей юрисдикцией проводится Спортивное
мероприятие. До согласования полномочий Международной федерации иниции-
ровать и проводить Тестирование в рамках Национального спортивного меро-
приятия ВАДА обязано провести консультации с Национальной антидопинговой
39
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 5. ТЕСТИРОВАНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЯ
1
организацией страны, где проходит Спортивное мероприятие. Антидопинговая
организация, «инициирующая и организующая Тестирование», вправе по своему
усмотрению вступать в соглашения с другими организациями, делегируя им пол-
номочия по отбору Проб или по иными аспектам процедуры Допинг-контроля.
5.4 План отбора Проб
5.4.1. С учетом итогов консультаций с Международными федерациями
и иными Антидопинговыми организациями, ВАДА утвердит Техническое
руководство к Международному стандарту по тестированию и расследова-
ниям, которое, основываясь на системе оценки рисков, устанавливает, какие
Запрещенные субстанции и (или) Запрещенные методы являются наиболее
рисковыми в определенных видах спорта и спортивных дисциплинах.
5.4.2. Исходя из соответствующей системы оценки рисков, каждая Анти-
допинговая организация, обладающая полномочиями проводить Тестиро-
вание, обязана с учетом требований Международного стандарта по тести-
рованию и расследованиям разработать и применять эффективный, осно-
ванный на анализе информации, фактически обоснованный план отбора
Проб, который будет обеспечивать соразмерное результатам оценки рисков
распределение Проб между дисциплинами, категориями Спортсменов,
типами Тестирования, типами отбираемых Проб и типами анализа Проб.
Любая Антидопинговая организация обязана по требованию ВАДА предо-
ставить ему копию ее актуального плана отбора Проб.
5.4.3. Где это оправданно, Тестирование должно быть скоординировано
посредством АДАМС или иной одобренной ВАДА системы с целью повы-
шения эффективности Тестирования посредством максимальной согласо-
ванности действий Антидопинговых организаций и во избежание необо-
снованного многократного Тестирования.
5.5. Требования к Тестированию
Все Тестирование должно осуществляться в соответствии с Международ-
ным стандартом по тестированию и расследованиям.
5.6. Информация о местонахождении Спортсмена
Спортсмены, включенные в Регистрируемый пул тестирования их Меж-
дународной федерации и (или) Национальной антидопинговой организа-
40
ции, обязаны предоставлять информацию о своем местонахождении в по-
рядке, предусмотренном Международным стандартом по тестированию
и расследованиям. Международные федерации и Национальные антидо-
пинговые организации обязаны координировать свою деятельность в связи
с составлением списков таких Спортсменов и сбором информации об их
местонахождении. Каждая Международная федерация и каждая Нацио-
нальная антидопинговая организация обязаны посредством АДАМС или
иной одобренной ВАДА системы сообщать список Спортсменов, вклю-
ченных в их Регистрируемый пул тестирования, либо перечисляя Спор-
тсменов поименно, либо описывая критерии, позволяющие четко, одно-
значно определить входящих в него Спортсменов. Спортсмены должны
быть предварительно уведомлены о включении в Регистрируемый пул те-
стирования, а также об исключении из него. К информации о местонахож-
дении, которую Спортсмен предоставляет в период нахождения в Реги-
стрируемом пуле тестирования, будут иметь доступ через АДАМС или
иную одобренную ВАДА систему ВАДА и иные Антидопинговые организа-
ции, обладающие полномочиями проводить Тестирование данного Спор-
тсмена согласно статье 5.2. В отношении данной информации во всех слу-
чаях должен соблюдаться режим строгой конфиденциальности; она может
быть использована исключительно в целях планирования, координирова-
ния или практического осуществления Допинг-контроля, в рамках проце-
дур передачи информации, относящейся к Биологическому паспорту спор-
тсмена, или иных результатов лабораторного анализа, в целях содействия
процедурам расследования возможного нарушения антидопинговых пра-
вил. Такая информация, когда она более не может служить указанным це-
лям, должна быть уничтожена, в соответствии с Международным стандар-
том по защите частной жизни и персональных данных.
5.7. Возвращение ушедших из спорта Спортсменов к участию
в Соревнованиях
5.7.1. Если Спортсмен международного уровня или национального уровня,
состоящий в Регистрируемом пуле тестирования, уходит из спорта, но
впоследствии выражает намерение вернуться к полноценному участию
в спорте, то такой Спортсмен не вправе принимать участие в Соревнова-
ниях в рамках Международных спортивных мероприятий или Националь-
ных спортивных мероприятий, если он или она не обеспечит свою доступ-
ность для Тестирования, за шесть месяцев направив письменное предвари-
41
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 5. ТЕСТИРОВАНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЯ
1
тельное уведомление о своем намерении вернуться в спорт в соответству-
ющую Международную федерацию и Национальную антидопинговую ор-
ганизацию. ВАДА, с учетом мнения соответствующих Международной фе-
дерации и Национальной антидопинговой организации, может допустить
исключение из правила о предварительном письменном уведомлении за
шесть месяцев до планируемой даты возвращения в спорт, в случаях когда
строгое применение данного правила было бы очевидно несправедливым
по отношению к Спортсмену. На такое решение ВАДА может быть подана
апелляция в соответствии со статьей 13.
5.7.1.1. Все соревновательные результаты, полученные в нарушение ста-
тьи 5.7.1, должны быть аннулированы.
5.7.2. Если к Спортсмену применена или должна быть применена санкция
в виде Дисквалификации, и Спортсмен уходит из спорта до завершения
срока Дисквалификации, но впоследствии выражает намерение вернуться
к полноценному участию в спорте, то такой Спортсмен не вправе прини-
мать участие в Соревнованиях в рамках Международных спортивных ме-
роприятий или Национальных спортивных мероприятий, если он или она
не обеспечит свою доступность для Тестирования, за шесть месяцев на-
правив письменное предварительное уведомление о своем намерении вер-
нуться в спорт (либо за период времени, соответствующий сроку Дисквали-
фикации, не отбытому Спортсменом с даты ухода из спорта, если данный
срок составлял более шести месяцев) в соответствующую Международ-
ную федерацию и Национальную антидопинговую организацию.
5.8. Расследования и сбор информации
Антидопинговые организации обязаны принимать необходимые меры
для обеспечения своей способности осуществлять все указанные ниже
действия, где это применимо и соответствует положениям Международ-
ного стандарта по тестированию и расследованиям.
5.8.1. Получать, оценивать и обрабатывать информацию, имеющую отно-
шение к борьбе с допингом, из всех доступных источников с целью инфор-
мированного содействия при разработке эффективного, основанного на ана-
лизе информации и фактически обоснованного плана отбора Проб, при пла-
нировании Целевого тестирования и (или) в рамках создания базы для рас-
следования случая (ев) возможного нарушения антидопинговых правил.
42
СТАТЬЯ 6. АНАЛИЗ ПРОБ
5.8.2. Проводить расследования в связи с Атипичными результатами ана-
лиза и Неблагоприятными результатами по паспорту, согласно статьям
7.4 и 7.5, соответственно.
5.8.3. Проводить расследования в связи с любой иной информацией, отно-
сящейся или нет к результатам лабораторных исследований, либо в связи
с полученной от третьих лиц информацией, свидетельствующей о факте
возможного (ых) нарушения (ий) антидопинговых правил, согласно ста-
тьям 7.6 и 7.7, с целью либо исключить факт возможного нарушения анти-
допинговых правил, либо получить доказательства, на основании которых
возможно будет инициировать процедуры в связи с фактом возможного на-
рушения антидопинговых правил.
СТАТЬЯ 6. АНАЛИЗ ПРОБ
Анализ Проб должен проводиться в соответствии со следующими прин-
ципами.
6.1. Использование аккредитованных и одобренных лабораторий
Для целей статьи 2.1 Пробы должны анализироваться исключительно в ак-
кредитованных ВАДА лабораториях либо в лабораториях, иным образом
одобренных ВАДА. Выбор аккредитованной ВАДА или одобренной ВАДА
лаборатории для проведения анализа Проб должен осуществляться исклю-
чительно Антидопинговой организацией, ответственной за обработку ре-
зультатов.
Примечание к статье 6.1. С целью сокращения стоимости организации ла-
бораторного анализа Проб и упрощения транспортировки Проб с учетом гео
графических особенностей местности, где проводится отбор, ВАДА может
одобрять лаборатории, не являющиеся аккредитованными ВАДА, для прове-
дения определенных типов анализа, например, анализа Проб крови, которые
должны доставляться с места их отбора в лабораторию до истечения опре-
деленного срока. Прежде чем одобрить любую подобную лабораторию, ВАДА
будет проверять ее на соответствие установленному ВАДА высокому уровню
стандартов проведения анализа и осуществления процедур приема, хранения
и транспортировки Проб. Факт нарушения статьи 2.1 может быть установ-
лен исключительно в результате анализа Проб аккредитованной ВАДА лабо-
43
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 6. АНАЛИЗ ПРОБ
1
раторией либо иной лабораторией, одобренной ВАДА. Факт нарушения других
статей может быть установлен с использованием результатов лаборатор-
ного анализа, проведенного иными лабораториями, если такие результаты яв-
ляются надежными.
6.2. Цель отбора и анализа Проб
Анализ Проб должен проводиться с целью выявления Запрещенных суб-
станций и Запрещенных методов, входящих в Запрещенный список, и иных
субстанций согласно указаниям ВАДА в соответствии со статьей 4.5, либо
с целью содействия Антидопинговой организации в создании профилей
соответствующих параметров мочи, крови или иного биологического об-
разца Спортсмена, включая генные или геномные профили, либо в лю-
бых иных законных целях в рамках борьбы с допингом. Пробы могут отби-
раться и храниться для целей последующего анализа.
Примечание к статье 6.2. Например, соответствующая информация по про-
филю Спортсмена может быть использована для организации Целевого те-
стирования либо в качестве доказательства по делу о возможном нарушении
антидопинговых правил согласно статье 2.2, либо в обеих целях.
6.3. Проведение анализа Проб в научных целях
Ни одна Проба не может быть исследована в научных целях без письмен-
ного согласия Спортсмена. С Проб, анализ которых проводится для це-
лей иных, нежели предусмотренных статьей 6.2, должны быть удалены все
идентифицирующие признаки, чтобы такие Пробы невозможно было соот-
нести с определенным Спортсменом.
Примечание к статье 6.3. Как и в случае большинства исследований, прово-
дящихся в медицинской сфере, использование анонимных Проб для целей про-
верки качества, улучшения качества или установления референтных популяций
не признается исследованием в научных целях.
6.4. Стандарты анализа Проб и отчетности
Лаборатории обязаны проводить анализ Проб и предоставлять резуль-
таты анализа в соответствии с Международным стандартом для лаборато-
рий. С целью обеспечения эффективности Тестирования, Технический до-
кумент, на который ссылается статья 5.4.1, устанавливает разработанные
на основе оценки рисков перечни типов анализа Проб для отдельных видов
44
спорта и спортивных дисциплин, и лаборатории обязаны проводить анализ
Проб в соответствии с данными перечнями типов анализа за исключением
следующих случаев.
6.4.1. Антидопинговые организации могут запросить у лабораторий прове-
дение анализа принадлежащих им Проб по программе, более широкой, не-
жели описанной в Техническом документе.
6.4.2. Антидопинговые организации вправе запрашивать у лабораторий
проведение принадлежащих им Проб по программе, сокращенной по срав-
нению с описанной в Техническом документе, только в тех случаях, когда
ВАДА сочло убедительными их доводы, что в связи с особыми условиями,
созданными в их стране либо в их виде спорта, что доказывается планом
отбора Проб такой Антидопинговой организации, более уместным было бы
применение сокращенной программы лабораторного анализа.
6.4.3. Как предусматривается Международным стандартом для лаборато-
рий, лаборатории вправе по собственной инициативе и за свой счет про-
водить анализ Проб с целью выявления Запрещенных субстанций или За-
прещенных методов, не охваченных применимым перечнем типов анализа
Проб, предусмотренным Техническим документом, и не определенных
для специального анализа организацией, ответственной за инициирование
и проведение Тестирования. Отчеты о результатах такого анализа должны
предоставляться по тем же правилам, что и отчеты о результатах любого
иного лабораторного анализа; они имеют такое же юридическое значение
и юридические последствия, как и результаты любого иного лабораторного
анализа.
Примечание к статье 6.4. Целью данной статьи является распространение
принципа «интеллектуального Тестирования» на применение перечней типов
анализа Проб, что должно способствовать, возможно, более эффективному
и результативному выявлению допинга. Мы признаем, что ресурсы, отведен-
ные для борьбы с допингом, ограничены, и что расширение перечня типов ана-
лиза Проб может в некоторых видах спорта и странах вести к уменьшению
числа анализируемых Проб.
45
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 7. ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ
1
6.5. Дополнительный анализ Проб
Любая Проба может быть подвергнута дополнительному анализу по за-
просу Антидопинговой организации, ответственной за обработку результа-
тов, в любое время до того, как результаты лабораторного анализа по обеим
Пробам А и Б (либо результаты анализа Пробы А, если не было использо-
вано право на анализ Пробы Б или он не будет проводиться) были сооб-
щены ею Спортсмену в качестве основания обвинения в возможном нару-
шении антидопинговых правил по статье 2.1.
Пробы могут быть сохранены и может быть проведен их последующий до-
полнительный анализ для целей статьи 6.2 в любое время исключительно
по указанию Антидопинговой организации, которая инициировала и орга-
низовала отбор Проб, либо по указанию ВАДА (во всех случаях хранение
Проб или последующий дополнительный анализ, инициированные ВАДА,
будут осуществляться за счет ВАДА). Дополнительный анализ Проб дол-
жен осуществляться в соответствии с требованиями Международного
стандарта для лабораторий и Международного стандарта по тестированию
и расследованиям.
СТАТЬЯ 7. ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ
Каждая Антидопинговая организация, проводящая обработку результа-
тов, должна разработать предваряющую слушания процедуру ведения дел
по возможным нарушениям антидопинговых правил, которая будет стро-
иться на следующих принципах.
Примечание к статье 7. Многие Подписавшиеся стороны разработали свои
процедуры обработки результатов. Хотя указанные различные процедуры не со-
всем совпадают, многие из них были признаны справедливыми и эффективными
системами для целей осуществления обработки результатов. Данный Кодекс не
заменяет системы обработки результатов каждой из Подписавшихся сторон.
Однако данная статья содержит основополагающие принципы для обеспечения
фундаментальной объективности процесса обработки результатов, которые
должны соблюдаться каждой Подписавшейся стороной. Конкретные антидо-
пинговые правила каждой Подписавшейся стороны должны соответствовать
этим основным принципам. Не все антидопинговые разбирательства, иници-
ированные Антидопинговой организацией, должны иметь стадию слушаний.
Могут быть дела, где Спортсмен или иное Лицо согласны с санкцией, которая
46
либо обязательна в силу Кодекса или которую Антидопинговая организация счи-
тает соответствующей в тех случаях, где допускается гибкость в назначении
санкций. Во всех случаях санкция, вынесенная на основании указанного соглаше-
ния, должна быть сообщена сторонам, которые имеют право на подачу апелля-
ции в соответствии со статьей 13.2.3, как это предусмотрено в статье 14.2.2,
и Публично обнародована, как это предусмотрено в статье 14.3.2.
7.1. Ответственность за проведение обработки результатов
За исключением случаев, предусмотренных ниже статьями 7.1.1 и 7.1.2,
обработка результатов и слушания должны входить в обязанность и про-
водиться по процедурным правилам Антидопинговой организации, ини-
циировавшей и осуществивший сбор Проб (или, если сбор Проб не прово-
дился, Антидопинговой организацией, которая первая проинформировала
Спортсмена или иное Лицо о возможном нарушении антидопинговых пра-
вил и впоследствии должным образом расследует данное нарушение ан-
тидопинговых правил). Вне зависимости от того какая организация осу-
ществляет обработку результатов или слушания, принципы, закрепленные
в данной статьей и статье 8, должны соблюдаться, а правила, указанные
в статье 23.2.2, подлежащие инкорпорированию без значительных измене-
ний, должны применяться.
В случае возникновения между Антидопинговыми организациями спора
по поводу того, в чьи обязанности входит обработка результатов, ВАДА
должно принять решение о том, какая организация несет ответственность
за это. На решение ВАДА может быть подана апелляция в КАС любой Анти-
допинговой организацией, вовлеченной в спор, в течение семи дней с даты
уведомления о решении ВАДА. Апелляция должна быть рассмотрена КАС
в ускоренном порядке одним арбитром.
В случае если Национальная антидопинговая организация решает ото-
брать дополнительные Пробы в соответствии со статьей 5.2.6, она будет
считаться Антидопинговой организацией, которая инициировала и осуще-
ствила сбор Проб. Однако если Национальная антидопинговая организа-
ция лишь просит лабораторию осуществить дополнительный тип анализа
за счет средств Национальной антидопинговой организации, Междуна-
родная федерация или Организатор крупного спортивного мероприятия
должны считаться Антидопинговой организацией, которая инициировала
и осуществила сбор Проб.
47
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 7. ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ
1
Примечание к статье 7.1. В некоторых случаях в процедурных правилах Ан-
тидопинговой организации, инициировавшей и осуществившей сбор Проб,
может быть установлено, что обработка результатов должна осущест-
вляться другой организацией (например, Национальной федерацией Спор-
тсмена). В этом случае Антидопинговая организация должна убедиться, что
правила организации, которая будет проводить обработку результатов, со-
ответствуют Кодексу.
7.1.1. В тех случаях, когда правила Национальной антидопинговой орга-
низации не предусматривают юрисдикцию Национальной антидопинго-
вой организации над Спортсменом или иным Лицом, который не является
гражданином, резидентом, держателем лицензии или членом спортивной
организации данной страны, или если Национальная антидопинговая ор-
ганизация отказывается реализовывать данные полномочия, обработка ре-
зультатов должна осуществляться соответствующей Международной фе-
дерацией или третьей стороной, как это предусмотрено правилами Меж-
дународной федерации. Обработка результатов и проведение слушаний
по результатам Тестирования, проведенного по инициативе ВАДА, или
по нарушениям антидопинговых правил, выявленных ВАДА, будет прово-
диться Антидопинговой организацией, назначенной ВАДА. Обработка ре-
зультатов и проведение слушаний по результатам Тестирования, проведен-
ного по инициативе Международного олимпийского комитета, Междуна-
родного паралимпийского комитета или другого Организатора крупного
спортивного мероприятия, или по нарушениям антидопинговых правил,
выявленных одной из данных организаций, будут переданы соответству-
ющей Международной федерации для определения Последствий, помимо
отстранения от участия в Спортивном мероприятии, Аннулирования ре-
зультатов Спортивного мероприятия, изъятия всех медалей, очков и при-
зов, полученных в ходе Спортивного мероприятия, или возмещения рас-
ходов, связанных с нарушением антидопинговых правил.
Примечание к статье 7.1.1. Международная федерация Спортсмена или
иного Лица является последней инстанцией по проведению обработки резуль-
татов с целью избежать ситуации, когда ни одна Антидопинговая организа-
ция не обладает юрисдикцией по проведению обработки результатов. Меж-
дународная федерация может закрепить в собственных антидопинговых пра-
вилах, что Национальная антидопинговая организация Спортсмена или иного
Лица должна осуществлять обработку результатов.
48
7.1.2. Обработку результатов по возможному нарушению порядка предо-
ставления информации о местонахождении (непредоставление информа-
ции или пропущенный тест) должна осуществлять Международная феде-
рация или Национальная антидопинговая организация, куда Спортсмен,
в отношении которого проводится разбирательство, предоставляет инфор-
мацию о своем местонахождении, как это предусмотрено в Международ-
ном стандарте по тестированию и расследованиям. Антидопинговая ор-
ганизация, которая регистрирует непредоставление информации или про-
пущенный тест, должна предоставить данную информацию ВАДА через
АДАМС или другую систему, одобренную ВАДА, для доступа к ней других
соответствующих Антидопинговых организаций.
7.2. Рассмотрение Неблагоприятных результатов анализа
При получении Неблагоприятного результата анализа Антидопинговая
организация, ответственная за обработку результатов, должна провести
проверку для определения следующего:
а) было ли или будет выдано ТИ, предусмотренное Международным стан-
дартом по терапевтическому использованию;
б) имеет ли место явное отклонение от Международного стандарта по тести-
рованию и расследованиям или Международного стандарта для лаборато-
рий, которое стало причиной Неблагоприятного результата анализа.
7.3. Уведомление после рассмотрения Неблагоприятного результата
анализа
Если рассмотрение Неблагоприятного результата анализа в соответствии со
статьей 7.2 не выявило наличие ТИ, как это установлено Международным стан-
дартом по терапевтическому использованию, или отклонения, которое стало
причиной Неблагоприятного результата анализа, Антидопинговая организа-
ция должна незамедлительно информировать Спортсмена в порядке, преду-
смотренном статьями 14.1.1 и 14.1.3 и своими собственными правилами, о:
а) Неблагоприятном результате анализа;
б) нарушенном антидопинговом правиле;
в) праве Спортсмена на немедленный запрос на проведение анализа
Пробы Б с примечанием, что в случае если такой запрос не поступит, это
будет рассмотрено в качестве отказа от анализа Пробы Б;
г) назначенной дате, времени и месте проведения анализа Пробы Б, если
Спортсмен или Антидопинговая организация решат запросить анализ
Пробы Б;
49
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 7. ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ
1
д) предоставлении Спортсмену или его представителю возможности при-
сутствовать при вскрытии и анализе Пробы Б в течение времени, опре-
деленного Международным стандартом для лабораторий, если запрос
на такое исследование поступит;
е) праве Спортсмена подать запрос на предоставление ему или ей копий
пакетов документов по результатам исследований Проб А и Б, содер-
жащих информацию, предусмотренную Международным стандартом
для лабораторий.
Если Антидопинговая организация решает не квалифицировать Неблаго-
приятный результат анализа как нарушение антидопинговых правил, она
должна сообщить об этом Спортсмену и Антидопинговым организациям,
согласно статье 14.1.2.
Во всех случаях, в которых Спортсмен был уведомлен о нарушении анти-
допинговых правил, а обязательное Временное отстранение не было при-
менено к нему в соответствии со статьей 7.9.1, Спортсмену должна быть
предложена возможность признать Временное отстранение до заверше-
ния разбирательства по делу.
7.4. Рассмотрение Атипичных результатов анализов
Как предусмотрено в Международном стандарте для лабораторий, при не-
которых обстоятельствах лабораториям дано указание сообщать о наличии
Запрещенных субстанций, которые могут также производиться эндогенно,
в качестве Атипичного результата анализа, требующего дальнейшего ис-
следования. По получении Атипичного результата анализа Антидопинго-
вая организация, ответственная за обработку результатов, должна провести
проверку с целью определить:
а) было ли или будет выдано ТИ, предусмотренное Международным стан-
дартом по терапевтическому использованию;
б) имеет ли место явное отклонение от Международного стандарта
по тестированию и расследованиям или Международного стандарта
для лабораторий, которое явилось причиной Атипичного результата
анализа.
Если проведенная проверка не выявит наличие ТИ или отступления, кото-
рое стало причиной Атипичного результата анализа, то Антидопинговая
организация должна провести требуемое в таких случаях расследование.
После завершения расследования Спортсмен и другие Антидопинговые
организации, указанные в статье 14.1.2, должны быть уведомлены о том,
50
будет ли Атипичный результат анализа квалифицироваться как Неблаго-
приятный результат анализа. Спортсмена следует уведомить в соответ-
ствии со статьей 7.3.
Примечание к статье 7.4. «Требуемое в таких случаях расследование», преду-
смотренное данной статьей, зависит от ситуации. Например, если ранее было
установлено, что у Спортсмена естественно повышенный уровень соотноше-
ния тестостерона/эпитестостерона, подтверждение того, что Атипичный
результат анализа соответствует предыдущим соотношениям, является до-
статочным расследованием.
7.4.1. Антидопинговая организация не будет уведомлять об Атипичном ре-
зультате анализа до завершения расследования и принятия решения, рас-
сматривать ли Атипичный результат анализа в качестве Неблагоприят-
ного результата анализа, если только не возникнет одно из следующих
обстоятельств:
а) если Антидопинговая организация определит, что Проба Б должна быть
проанализирована ранее, чем будет завершено расследование в соот-
ветствии со статьей 7.4, то Антидопинговая организация может прово-
дить анализ Пробы Б после уведомления Спортсмена, причем такое уве-
домление должно содержать описание Атипичного результата анализа
и информацию, приведенную в статье 7.3 г-е.
б) если Антидопинговая организация получает запрос либо от Организа-
тора крупного спортивного мероприятия непосредственно перед од-
ним из его Международных спортивных мероприятий, либо от спор-
тивной организации, ответственной за соблюдение крайнего срока от-
бора команды для участия в Международном спортивном мероприя-
тии, о предоставлении информации о том, указан ли в представлен-
ном Организатором крупного спортивного мероприятия или спор-
тивной организацией списке какой-либо Спортсмен, имеющий Ати-
пичный результат анализа, по которому не принято решение, тогда
Антидопинговая организация должна предоставить такую информа-
цию, уведомив вначале об Атипичном результате анализа самого
Спортсмена.
Примечание к статье 7.4.1 б. При обстоятельствах, описанных в статье
7.4.1 б, выбор действий остается за Организатором крупного спортивного ме-
роприятия или спортивной организацией в соответствии с их правилами.
51
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 7. ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ
1
7.5. Рассмотрение Атипичных результатов по паспорту и Неблаго-
приятных результатов по паспорту
Рассмотрение Атипичных результатов по паспорту и Неблагоприятных
результатов по паспорту должно проводиться в соответствии с Между-
народным стандартом по тестированию и расследованиям и Международ-
ным стандартом для лабораторий. Как только Антидопинговая организа-
ция убедится, что нарушение антидопинговых правил имело место, она
должна немедленно уведомить Спортсмена в порядке, предусмотренном
своими правилами, о нарушенном правиле и основании данного наруше-
ния. Другие Антидопинговые организации должны быть уведомлены в со-
ответствии со статьей 14.1.2.
7.6. Рассмотрение нарушений порядка предоставления информации
о местонахождении
Рассмотрение возможного непредоставления информации или пропущен-
ных тестов должно проводиться в соответствии с Международным стан-
дартом по тестированию и расследованиям. Как только Международная фе-
дерация или Национальная антидопинговая организация (в соответствую-
щих случаях) убедится, что нарушение статьи 2.4 имело место, она должна
немедленно уведомить Спортсмена в порядке, предусмотренном своими
правилами, о возможном нарушении статьи 2.4 и основании указанных об-
винений. Другие Антидопинговые организации должны быть уведомлены
в соответствии со статьей 14.1.2.
7.7. Рассмотрение других нарушений антидопинговых правил, не пе-
речисленных в статьях 7.1-7.6
Антидопинговая организация или другой орган, определенный этой ор-
ганизацией, должны проводить дальнейшее расследование в связи с воз-
можным нарушением антидопинговых правил в соответствии с проводи-
мой антидопинговой политикой и правилами, разработанными в соответ-
ствии с Кодексом, либо теми правилами, которые Антидопинговая органи-
зация считает приемлемыми. Если Антидопинговая организация уверена,
что имело место нарушение антидопинговых правил, то она должна не-
медленно, как это предусмотрено ее правилами, проинформировать Спор-
тсмена или иное Лицо, о том антидопинговом правиле, которое было на-
рушено, и об основаниях нарушения. Другие антидопинговые организа-
ции должны быть поставлены в известность, как предусмотрено статьей
14.1.2.
52
Примечание к статьям 7.1, 7.6 и 7.7. Например, Международная федерация
обычно уведомляет Спортсмена через Национальную федерацию Спортсмена.
7.8. Установление факта предыдущих нарушений антидопинговых
правил
До того как уведомить Спортсмена или иное Лицо о возможном нару-
шении антидопинговых правил в порядке, предусмотренном выше, Ан-
тидопинговая организация должна проверить по АДАМС или другой си-
стеме, одобренной ВАДА, и связаться с ВАДА и другими соответству-
ющими Антидопинговыми организациями, с целью определения факта
возможного существования предыдущего нарушения антидопинговых
правил.
7.9. Принципы, применяемые при назначении Временного отстранения
• Обязательное Временное отстранение после получения Неблаго-
приятного результата анализа.
Подписавшиеся стороны, указанные ниже, должны разработать правила,
предусматривающие, что в случае получения Неблагоприятного резуль-
тата анализа, выявившего наличие Запрещенной субстанции или За-
прещенного метода, не относящихся к Особым субстанциям, Времен-
ное отстранение должно быть немедленно наложено после рассмотре-
ния и уведомления, предусмотренных статьями 7.2, 7.3 или 7.5: в тех слу-
чаях, когда Подписавшаяся сторона является организатором Спортив-
ного мероприятия (применительно к данному Спортивному мероприя-
тию); в тех случаях, когда Подписавшаяся сторона ответственна за фор-
мирование команды (применительно к формированию данной команды);
в тех случаях, когда Подписавшаяся сторона является соответствующей
Международной федерацией; в тех случаях, когда Подписавшаяся сто-
рона является другой Антидопинговой организацией, в юрисдикцию ко-
торой входит обработка результатов указанного возможного нарушения
антидопинговых правил. Обязательное Временное отстранение может
быть отменено, если Спортсмен сможет доказать экспертам, осущест-
вляющим слушания, что нарушение имело место в связи с использова-
нием Загрязненного продукта. На решение органа, проводящего слуша-
ния, не отменять Временное отстранение, исходя из утверждения Спор-
тсмена об использовании Загрязненного продукта, не может быть по-
дана апелляция.
53
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 7. ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ
1
Временное отстранение не может быть назначено, если Спортсмену не
будут предоставлены:
а) возможность проведения Предварительного слушания перед назначе-
нием Временного отстранения или сразу после назначения Временного
отстранения;
б) возможность проведения ускоренных слушаний в соответствии со ста-
тьей 8 сразу после назначения Временного отстранения.
• Необязательное Временное отстранение на основании Неблагопри-
ятного результата анализа для Особых субстанций, Загрязненных
продуктов или при других нарушениях антидопинговых правил.
Подписавшаяся сторона может разработать правила, применимые к лю-
бому Спортивному мероприятию, где Подписавшаяся сторона является
организатором, или к любому процессу формирования команды, за которое
Подписавшаяся сторона является ответственной, или к тем случаям, когда
Подписавшаяся сторона является соответствующей Международной фе-
дерацией или в юрисдикцию которой входит обработка результатов указан-
ного возможного нарушения антидопинговых правил, и позволяющие на-
кладывать Временное отстранение за нарушение антидопинговых правил,
не указанных в статье 7.9.1 до анализа Пробы Б Спортсмена или оконча-
тельного слушания, предусмотренного в статье 8.
Временное отстранение не может быть назначено, если Спортсмену не
будут предоставлены:
а) возможность проведения Предварительного слушания перед назначе-
нием Временного отстранения или сразу после назначения Временного
отстранения;
б) возможность проведения ускоренных слушаний в соответствии со ста-
тьей 8 сразу после назначения Временного отстранения.
Если Временное отстранение назначено на основании Неблагоприят-
ного результата анализа Пробы А, а последующий анализ Пробы Б (про-
веденный по запросу Спортсмена или Антидопинговой организации) не
подтверждает результат анализа Пробы А, то Спортсмен не должен под-
вергаться никакому дальнейшему Временному отстранению на основа-
нии нарушения статьи 2.1. В случае когда Спортсмен (или команда Спор-
тсмена, как это может быть предусмотрено в правилах соответствую-
54
щего Организатора крупного спортивного мероприятия или Междуна-
родной федерации) снят с Соревнований на основании нарушения статьи
2.1, а последующий анализ Пробы Б не подтверждает результат анализа
Пробы А, если это не влияет иным образом на ход Соревнований и сохра-
няется возможность для Спортсмена или команды вернуться к Соревно-
ваниям, то Спортсмен или команда могут продолжать участвовать в Со-
ревнованиях.
Примечание к статье 7.9. Перед назначением Антидопинговой организа-
цией в одностороннем порядке Временного отстранения должно быть завер-
шено предварительное рассмотрение, предусмотренное Кодексом. Кроме того,
Подписавшаяся сторона, назначающая Временное отстранение, обязана убе-
диться, что Спортсмену предоставлена возможность проведения Предвари-
тельных слушаний либо до, либо сразу же после назначения Временного от-
странения, либо проведения ускоренных окончательных слушаний, предусмо-
тренных статьей 8, сразу после назначения Временного отстранения. Спор-
тсмен имеет право на апелляцию по статье 13.2.3.
В тех редких случаях, когда анализ Пробы Б не подтверждает результат
анализа Пробы А, Спортсмену, который был Временно отстранен, будет
позволено, если позволяют обстоятельства, принимать участие в следу-
ющих Соревнованиях в рамках данного Спортивного мероприятия. Та-
ким же образом, в зависимости от правил соответствующей Междуна-
родной федерации в Командных видах спорта, если команда все еще уча-
ствует в Соревновании, Спортсмен может принять участие в последую-
щих Соревнованиях.
Срок Временного отстранения, примененного к Спортсмену и иному
Лицу, должен учитываться при определении любого срока Дисквалифи-
кации, наложенной или принятой в соответствии со статьей 10.11.3 или
10.11.4.
7.10. Уведомление о решении, принятом в ходе обработки результатов
Во всех случаях, когда Антидопинговая организация заявляет о возмож-
ном нарушении антидопинговых правил, снимает обвинение в нарушении
антидопинговых правил, накладывает Временное отстранение или согла-
совывает со Спортсменом или иным Лицом назначение санкции без слу-
шаний, данная Антидопинговая организация должна уведомить в порядке,
55
СТАТЬЯ 8. ПРАВО НА БЕСПРИСТРАСТНОЕ СЛУШАНИЕ
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
И УВЕДОМЛЕНИЕ О РЕШЕНИИ, ПРИНЯТОМ
1
В ХОДЕ СЛУШАНИЙ
предусмотренном статьей 14.2.1, другие Антидопинговые организации, ко-
торые имеют право подать апелляцию в соответствии со статьей 13.2.3.
7.11. Уход из спорта
Если Спортсмен или иное Лицо уходят из спорта в то время, когда проис-
ходит обработка результатов, то Антидопинговая организация, проводящая
обработку результатов, сохраняет за собой право завершить процесс обра-
ботки результатов. Если Спортсмен или иное Лицо уходят из спорта до на-
чала любого процесса обработки результатов, то у Антидопинговой орга-
низации, в компетенцию которой входила бы обработка результатов, в мо-
мент совершения Спортсменом или иным Лицом нарушения антидопинго-
вых правил, остаются полномочия на проведение обработки результатов.
Примечание к статье 7.11. Поведение Спортсмена или иного Лица до того
момента, когда Спортсмен или иное Лицо попали под юрисдикцию любой Ан-
тидопинговой организации, не будет рассматриваться как нарушение антидо-
пинговых правил, но может служить законным основанием для отказа Спор-
тсмену или иному Лицу в членстве в спортивной организации.
СТАТЬЯ 8. ПРАВО НА БЕСПРИСТРАСТНОЕ СЛУШАНИЕ
И УВЕДОМЛЕНИЕ О РЕШЕНИИ, ПРИНЯТОМ В ХОДЕ
СЛУШАНИЙ
8.1. Беспристрастные слушания
В отношении любого Лица, обвиняемого в нарушении антидопинговых
правил, каждая Антидопинговая организация, ответственная за обработку
результатов, должна обеспечить в разумные сроки как минимум беспри-
страстные слушания справедливой и беспристрастной комиссией. Своев-
ременное мотивированное решение, особенно включая объяснение причин
(ы) наложенного срока Дисквалификации, должно быть Публично обнаро-
довано в соответствии со статьей 14.3.
Примечание к статье 8.1. Данная статья устанавливает требование, чтобы
в определенный момент обработки результатов Спортсмену или иному Лицу
была предоставлена возможность своевременных, честных и беспристраст-
ных слушаний. Данные принципы также закреплены в статье 6.1 Конвенции
по защите прав человека и основных свобод, кроме того, указанные принципы
56
в целом приняты в международном праве. Данная статья не призвана подме-
нять собственные правила, установленные каждой Антидопинговой организа-
ции в отношении слушаний, а скорее способствует тому, чтобы каждая Ан-
тидопинговая организация проводила слушания в соответствии с указанными
принципами.
8.2. Слушания в связи со Спортивным мероприятием
Слушания, проводимые в связи с конкретным Спортивным мероприятием,
могут проводиться в ускоренном порядке в соответствии с правилами соот-
ветствующей Антидопинговой организацией и комиссии, проводящей слу-
шания.
Примечание к статье 8.2. К примеру, слушания могут проводиться в ускорен-
ном порядке накануне крупного Спортивного мероприятия, когда принятие ре-
шения по нарушению антидопинговых правил необходимо для определения воз-
можности Спортсмена принять участие в Спортивном мероприятии, или во
время Спортивного мероприятия, когда принятие решения по делу повлияет
на результаты Спортсмена или на его возможность продолжить участво-
вать в Спортивном мероприятии.
8.3. Отказ от слушаний
Спортсмен или иное Лицо могут либо прямо отказаться от слушаний, либо
такое заключение может быть сделано вследствие отсутствия со стороны
Спортсмена или иного Лица возражений на обвинение Антидопинговой
организации в нарушении антидопинговых правил в течение определен-
ного периода времени, установленного в правилах Антидопинговой орга-
низации.
8.4. Уведомление о решении
Мотивированное решение или в случаях, когда слушания не проводились,
мотивированное решение, описывающее предпринятые действия, как это
предусмотрено статьей 14.2.1, должно быть предоставлено Антидопинго-
вой организацией, проводящей обработку результатов, Спортсмену и дру-
гим Антидопинговым организациям, обладающим правом на подачу апел-
ляции в соответствии со статьей 13.2.3.
57
СТАТЬЯ 9. АВТОМАТИЧЕСКОЕ АННУЛИРОВАНИЕ
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
1
8.5. Единственное слушание в КАС
Нарушение антидопинговых правил, обвинение в котором выдвинуто про-
тив Спортсмена международного или национального уровня, с согласия
Спортсмена, Антидопинговой организации, проводящей обработку ре-
зультатов, ВАДА и любой другой Антидопинговой организации, которая бы
имела право на подачу апелляции на решение первой инстанции в КАС,
может быть рассмотрено сразу КАС без соблюдения требования предвари-
тельного слушания.
Примечание к статье 8.5. В некоторых случаях итоговая стоимость проведе-
ния слушаний в первой инстанции на международном или национальном уровне
и последующее слушание дела в КАС de novo может быть значительной. В тех
случаях, когда все стороны, указанные в данной статье, убеждены, что их ин-
тересы будут надлежащим образом защищены в ходе единственного слуша-
ния, нет никакой необходимости для Спортсмена и Антидопинговых органи-
заций нести бремя расходов по двум слушаниям. Антидопинговая организация,
которая хочет участвовать в слушаниях в КАС в качестве стороны или наблю-
дателя, может выдвинуть указанное требование как условие своего согласия
на единственные слушания.
СТАТЬЯ 9. АВТОМАТИЧЕСКОЕ АННУЛИРОВАНИЕ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Нарушение антидопинговых правил в Индивидуальных видах спорта, вы-
явленное в ходе Соревновательного Тестирования, автоматически ведет
к Аннулированию результатов, полученных в ходе данных Соревнований со
всеми вытекающими Последствиями, включая изъятие всех медалей, оч-
ков и призов.
Примечание к статье 9. В Командных видах спорта любые награды, получен-
ные индивидуальными игроками, будут Аннулированы. Однако Аннулирование
результатов команды будет произведено в порядке, предусмотренном статьей
11. В тех видах спорта, которые не являются Командными, но там, где на-
граждаются команды, Аннулирование результатов или другие дисциплинарные
действия по отношению к команде, в которой один или несколько участников
нарушили антидопинговые правила, будет происходить в порядке, предусмо-
тренном действующими правилами Международной федерации.
58
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ
10.1. Аннулирование результатов Спортивного мероприятия, во время
которого произошло нарушение антидопингового правила
Нарушение антидопингового правила, имевшее место во время Спортив-
ного мероприятия или в связи со Спортивным мероприятием, может по ре-
шению организатора Спортивного мероприятия привести к Аннулирова-
нию всех индивидуальных результатов Спортсмена, достигнутых на дан-
ном Спортивном мероприятии, со всеми вытекающими Последствиями,
включая изъятие всех медалей, очков и призов, за исключением случаев,
предусмотренных в статье 10.1.1.
При принятии решения об Аннулировании других результатов Спортив-
ного мероприятия принимается во внимание, например, серьезность на-
рушения Спортсменом антидопинговых правил, и были ли результаты Те-
стирования Спортсмена в ходе других Соревнований отрицательными.
Примечание к статье 10.1. В то время как статья 9 предусматривает Анну-
лирование результатов в одном Соревновании, в ходе которого у Спортсмена
была взята положительная проба (например, результаты заплыва на спине
на 100 метров), данная статья может привести к Аннулированию всех резуль-
татов во всех гонках во время Спортивного мероприятия (например, в ходе
чемпионата мира, проводимого под эгидой ФИНА).
• Если Спортсмен сможет доказать, что в его действиях было От-
сутствие вины или халатности, то индивидуальные результаты
Спортсмена в других Соревнованиях не должны быть Аннулиро-
ваны, если только нарушение антидопинговых правил не повлияло
на результаты Спортсмена на Соревнованиях, помимо того, в ходе
которого произошло нарушение антидопинговых правил Спор-
тсменом.
10.2. Дисквалификация за наличие, Использование или Попытку Ис-
пользования, или Обладание Запрещенной субстанцией или Запрещен-
ным методом
Срок Дисквалификации в связи с нарушением статей 2.1, 2.2 или 2.6 должен
определяться следующим образом, если только не имеют место отмена или
сокращение срока в соответствии со статьями 10.4, 10.5 или 10.6:
59
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ
1
10.2.1. Срок Дисквалификации должен составить четыре года в следующих
случаях:
10.2.1.1. Нарушение антидопинговых правил не связано с Особой субстан-
цией, если только Спортсмен или иное Лицо не смогут доказать, что нару-
шение антидопинговых правил было непреднамеренное.
10.2.1.2. Нарушение антидопинговых правил связано с Особой субстан-
цией, и Антидопинговая организация может доказать, что нарушение анти-
допинговых правил было преднамеренное.
10.2.2. В случаях, не описанных в статье 10.2.1, срок Дисквалификации
должен составить два года.
10.2.3. Термин «преднамеренный», используемый в статьях 10.2 и 10.3,
предназначен для определения Спортсменов, которые обманывают. Таким
образом, термин предполагает, что Спортсмен или иное Лицо совершают
действие, сознавая, что это является нарушением антидопинговых правил,
или что существует значительный риск того, что подобное поведение мо-
жет являться или может привести к нарушению антидопинговых правил,
и сознательно пренебрегают указанным риском. Нарушение антидопинго-
вых правил, основанное на Неблагоприятном результате анализа, выя-
вившем субстанцию, которая запрещена только в Соревновательный пе-
риод, в тех случаях, когда речь идет об Особой субстанции, и Спортсмен
сможет доказать, что Запрещенная субстанция Использовалась во Внесо-
ревновательный период, должно рассматриваться как непреднамеренное,
если только не будет доказано иное. Нарушение антидопинговых правил,
основанное на Неблагоприятном результате анализа, выявившем суб-
станцию, которая запрещена только в Соревновательный период, в тех слу-
чаях, когда речь идет не об Особой субстанции, и Спортсмен сможет дока-
зать, что Запрещенная субстанция Использовалась во Внесоревнователь-
ный период не для целей улучшения спортивных результатов, не должно
рассматриваться как преднамеренное.
10.3. Дисквалификация за другие нарушения антидопинговых правил
Срок Дисквалификации за нарушения антидопинговых правил, помимо
указанных в статье 10.2, определяется следующим образом, если только не
подлежат применению статьи 10.5 или 10.6:
60
10.3.1. За нарушения статьи 2.3 или статьи 2.5 срок Дисквалификации
должен составить четыре года, кроме тех случаев, когда в случае неявки
на процедуру сбора Пробы Спортсмен сможет доказать, что нарушение
антидопингового правила не было намеренным (как это определено в ста-
тье 10.2.3), срок Дисквалификации должен составить два года;
10.3.2. За нарушения статьи 2.4 срок Дисквалификации должен соста-
вить два года с возможностью снижения минимально до одного года,
в зависимости от степени Вины Спортсмена. Предусмотренная данной
статьей возможность выбора в пределах двух лет и одного года Дисква-
лификации недоступна Спортсменам, в отношении которых существуют
серьезные подозрения, что изменение информации о местонахождении
в последний момент или иное поведение вызвано попыткой избежать
Тестирования.
10.3.3. За нарушение статьи 2.7 или 2.8 устанавливается срок Дисквали-
фикации от четырех лет, как минимум, до пожизненной Дисквалифика-
ции, в зависимости от серьезности нарушения. Нарушение статьей 2.7
и 2.8, совершенное в отношении Несовершеннолетних, должно рассма-
триваться как особо опасное нарушение, и если оно совершено Персона-
лом спортсмена не в отношении Особой субстанции, то Персонал спор-
тсмена должен быть Дисквалифицирован пожизненно. Кроме того, о зна-
чительных нарушениях статьи 2.7 или 2.8, которые могут также нарушать
законы и нормы, не относящиеся к сфере спортивного права, должно быть
сообщено компетентным административным, профессиональным или су-
дебным органам.
Примечание к статье 10.3.3. Лица, вовлекающие Спортсменов в допинговые
схемы или покрывающие их, должны быть подвергнуты более строгим санк-
циям, чем Спортсмены, у которых допинг-пробы оказались положительными.
Поскольку права спортивных организаций обычно ограничены возможностью
Дисквалификации в отношении аккредитации, членства или каких-либо спор-
тивных льгот, передача информации о Персонале спортсмена в компетент-
ные органы представляется важным шагам в предотвращении допинга.
10.3.4. За нарушение статьи 2.9 устанавливается срок Дисквалификации
от двух, как минимум, до четырех лет, в зависимости от серьезности на-
рушения.
61
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ
1
10.3.5. За нарушение статьи 2.10 срок Дисквалификации должен составить
два года с возможностью снижения минимально до одного года, в зависи-
мости от степени Вины Спортсмена или иного Лица, или других обстоя-
тельств дела.
Примечание к статье 10.3.5. В тех случаях, когда «иное Лицо», указанное в ста-
тье 2.10, является юридическим, а не физическим лицом, к такой организации
должны быть применены дисциплинарные меры, предусмотренные статьей 12.
10.4. Отмена срока Дисквалификации в случаях Отсутствия вины
или халатности
Если Спортсмен или иное Лицо смогут доказать в каждом индивидуаль-
ном случае, что в их действиях Отсутствует вина или халатность, то
применимый в ином случае срок Дисквалификации не должен быть при-
менен.
Примечание к статье 10.4. Данная статья и статья 10.5.2 применяются при
назначении санкции, они не применяются при установлении факта, имело ли
место нарушение антидопинговых правил. Они применяются только в исклю-
чительных обстоятельствах, например, когда Спортсмен смог бы доказать,
что, несмотря на полное соблюдение правил, имел место саботаж со стороны
соперника.
Напротив, Отсутствие вины или халатности не будет применяться при
следующих обстоятельствах:
а) положительный результат теста явился следствием употребления ви-
таминного препарата или пищевой добавки с этикеткой, не соответ-
ствующей содержанию (Спортсмены несут ответственность за все,
что они употребляют (статья 2.1), и были предупреждены о возможно-
сти загрязнения пищевой добавки);
б) назначение Запрещенной субстанции личным врачом Спортсмена или его
тренером без ведома Спортсмена (Спортсмены несут ответственность
за выбор медицинского персонала и информированность персонала о за-
прете на прием субстанций из Запрещенного списка);
в) запрещенная субстанция оказалась в пище или напитках, принимаемых
Спортсменом, по вине супруга (и), тренера или иного Лица в окружении
Спортсмена (Спортсмены несут ответственность за то, что они едят
и пьют, и за поведение Лиц, которым они доверяют доступ к своей пище
и напиткам).
62
Однако в зависимости от представленных доказательств в каждом кон-
кретном случае результатом любого из вышеприведенных примеров может
быть сокращение санкций на основании Незначительной вины или халат-
ности в соответствии со статьей 10.5.
10.5. Сокращение срока Дисквалификации на основании Незначитель-
ной вины или халатности
10.5.1. Сокращение санкции для Особых субстанций или Загрязненных
продуктов при нарушении статьи 2.1, 2.2 или 2.6
10.5.1.1. Особые субстанции
В случаях, когда нарушение антидопинговых правил включает Особую суб-
станцию, и Спортсмен или иное Лицо смогут доказать Незначительную
вину или халатность, срок Дисквалификации должен составить, как мини-
мум, предупреждение без назначения срока Дисквалификации, и, как мак-
симум, два года Дисквалификации, в зависимости от степени Вины Спор-
тсмена или иного Лица.
10.5.1.2. Загрязненные продукты
В случаях, когда Спортсмен или иное Лицо смогут доказать Незначитель-
ную вину или халатность, и то, что Запрещенная субстанция содержа-
лась в Загрязненном продукте, срок Дисквалификации должен составить,
как минимум, предупреждение без назначения срока Дисквалификации, и,
как максимум, два года Дисквалификации, в зависимости от степени Вины
Спортсмена или иного Лица.
Примечания к статье 10.5.1.2. При оценке степени Вины Спортсмена, напри-
мер, в пользу Спортсмена будет расценен факт того, что Спортсмен указал
в протоколе допинг-контроля продукт, в отношении которого впоследствии
было установлено, что он был загрязнен.
10.5.2. Применение Незначительной вины или халатности за пределами
применения статьи 10.5.1.
Если Спортсмен или иное Лицо смогут доказать в каждом конкретном слу-
чае, к которому статья 10.5.1 не применяется, что в их действиях есть Не-
значительная вина или халатность, то при условии дальнейшего сокра-
щения или отмены в соответствии со статьей 10.6, применимый в иных
63
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ
1
случаях срок Дисквалификации может быть сокращен в соответствии со
степенью Вины Спортсмена или иного Лица, однако сокращаемый срок
Дисквалификации не может быть меньше половины срока Дисквалифика-
ции, назначаемого в ином случае. Если срок Дисквалификации, назначае-
мый в ином случае, составляет пожизненная Дисквалификация, то сокра-
щаемый срок по данной статье не может быть менее восьми лет.
Примечание к статье 10.5.2. Статья 10.5.2 может применяться к любому
нарушению антидопинговых правил, кроме тех, где намерение является эле-
ментом нарушения антидопинговых правил (например, статья 2.5, 2.7, 2.8 или
2.9) или диапазон срока Дисквалификации предусмотрен статьей на основании
степени Вины Спортсмена или иного Лица.
10.6 Отмена, сокращение или прекращение срока Дисквалификации,
или других Последствий по причинам иным, чем Вина
10.6.1 Существенное содействие в раскрытии или установлении наруше-
ний антидопинговых правил.
10.6.1.1. Антидопинговая организация, ответственная за обработку резуль-
татов, при выявлении нарушения антидопинговых правил может в кон-
кретном случае еще до принятия окончательного решения по апелляции
по статье 13 или до истечения срока подачи апелляции отменить часть
срока Дисквалификации, если Спортсмен или иное Лицо оказали Суще-
ственное содействие Антидопинговой организации, правоохранительным
органам или профессиональному дисциплинарному органу, в результате
чего:
а) Антидопинговая организация раскрыла или открыла дело о нарушении
антидопинговых правил другим Лицом;
б) правоохранительные или дисциплинарные органы раскрыли или от-
крыли дело о правонарушении или нарушении профессиональных пра-
вил, совершенном другим Лицом, и информация, предоставленная дан-
ным Лицом в рамках Существенного содействия, стала доступна Анти-
допинговой организации, в компетенцию которой входит обработка ре-
зультатов.
После окончательного решения по апелляции по статье 13 или истечения
срока подачи апелляции Антидопинговая организация может отменить
64
часть срока Дисквалификации, назначаемого в иных случаях, только с со-
гласия ВАДА и соответствующей Международной федерации. Продолжи-
тельность той части срока, на которую может быть сокращен назначаемый
в иных случаях срок Дисквалификации, должна основываться на серьезно-
сти нарушения антидопинговых правил, совершенного Спортсменом или
иным Лицом, и того, насколько велико было Существенное содействие,
оказанное Спортсменом и иным Лицом в деле борьбы с допингом в спорте.
Может быть отменено не более трех четвертей назначаемого в иных слу-
чаях срока Дисквалификации. Если же назначаемая в иных случаях Дис-
квалификация является пожизненной, то несокращаемый срок по данной
статье составляет не менее восьми лет. Если Спортсмен или иное Лицо
в итоге отказываются сотрудничать и предоставлять полную и надежную
информацию в рамках Существенного содействия, на основании которого
была предоставлена отмена срока Дисквалификации, Антидопинговая ор-
ганизация, которая отменила срок Дисквалификации, может восстановить
первоначальный срок Дисквалификации. Если Антидопинговая организа-
ция решит восстановить отмененный ранее срок Дисквалификации или ре-
шит не восстанавливать отмененный ранее срок Дисквалификации, на та-
кое решение может быть подана апелляция любым Лицом, уполномочен-
ным на это в соответствии со статьей 13.
10.6.1.2. Для поощрения Спортсменов и иных Лиц в предоставлении Су-
щественного содействия Антидопинговым организациям, по запросу
Антидопинговой организации, осуществляющей обработку результатов,
или по запросу Спортсмена или иного Лица, которое обвиняется в на-
рушении антидопинговых правил, ВАДА на любой стадии обработки ре-
зультатов, даже после принятия окончательного решения по апелляции
в соответствии со статьей 13, может согласиться отменить на свое усмо-
трение применимый в иных случаях срок Дисквалификации и другие По-
следствия. В исключительных случаях ВАДА в ответ на Существенное
содействий может согласиться на отмену срока Дисквалификации и дру-
гих Последствий более чем это предусмотрено данной статьей, вплоть
до неприменения Дисквалификации и (или) невозвращения призовых де-
нег или отмены штрафа и возмещения расходов. Отсутствие согласия
ВАДА является условием для восстановления санкции, как это преду-
смотрено данной статьей. Несмотря на положения статьи 13, решение
ВАДА по данной статье не подлежит апелляции другой Антидопинговой
организацией.
65
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ
1
10.6.1.3. Если Антидопинговая организация отменяет какую-либо часть
применимой санкции в связи с Существенным содействием, то в по-
рядке, предусмотренном статьей 14.2, другим Антидопинговым организа-
циям, имеющим право подать апелляцию в соответствии со статьей 13.2.3,
должно быть выслано уведомление с объяснением мотивов принятого ре-
шения. В особых обстоятельствах, если ВАДА считает, что это будет лучше
для интересов борьбы с допингом в спорте, ВАДА может разрешить Анти-
допинговой организации вступить в соответствующее соглашение о конфи-
денциальности, которое будет предусматривать ограничение или отсрочку
раскрытия информации по существующему Существенному содействию
или его характеру.
Примечание к статье 10.6.1. Сотрудничество Спортсменов, Персонала
спортсмена и иных Лиц, признающих свои ошибки и желающих пролить свет
на другие нарушения антидопинговых правил, важны для очищения спорта.
Данное обстоятельство является единственным основанием по Кодексу отме-
нить срок Дисквалификации, применимый в иных случаях.
10.6.2. Признание нарушения антидопинговых правил в отсутствие других
доказательств.
Если Спортсмен или иное Лицо добровольно признают совершение нару-
шения антидопинговых правил до получения уведомления о взятии Пробы,
которая могла бы выявить такое нарушение (или в случае нарушения ан-
тидопинговых правил не по статье 2.1 — до получения, согласно статье 7,
первого уведомления о нарушении), и это признание является единственно
достоверным свидетельством нарушения на момент признания, срок Дис-
квалификации может быть сокращен, но не более чем наполовину от пред-
усмотренного в иных случаях срока.
Примечание к статье 10.6.2. Эта статья применяется тогда, когда Спор-
тсмен или иное Лицо выступают с заявлением о признании нарушения антидо-
пинговых правил при обстоятельствах, когда ни одна из Антидопинговых орга-
низаций не знает, что могло иметь место нарушение антидопинговых правил.
Данная статья не может быть применима в обстоятельствах, когда призна-
ние имеет место после того, как Спортсмен или иное Лицо осознали, что им
грозит разоблачение. Период сокращения срока Дисквалификации должен опре-
деляться, исходя из возможности выявления нарушения антидопинговых правил
Спортсменом или иным Лицом, если бы они добровольно об этом не заявили.
66
10.6.3. Своевременное признание в нарушении антидопинговых правил
сразу после предъявления обвинения в нарушении, наказание за которое
предусмотрено статьям 10.2.1 или 10.3.1.
Спортсмен или иное Лицо, к которому может быть применена санкция
в виде четырехлетней Дисквалификации в соответствии со статьями 10.2.1
или 10.3.1 (Уклонение или отказ от сдачи Пробы или Фальсификация), сво-
евременно признав нарушение антидопинговых правил после предъяв-
ления обвинения Антидопинговой организацией, а также с согласия и на
усмотрение ВАДА и Антидопинговой организации, обладающей юрисдик-
цией на осуществление обработки результатов, может получить сокраще-
ние срока Дисквалификации, минимально до двух лет, в зависимости от се-
рьезности нарушения, а также от степени вины Спортсмена или иного
Лица.
10.6.4. Применение нескольких оснований для сокращения санкции
Если Спортсмен или иное Лицо доказывают, что имеют право на сокраще-
ние санкций по более чем одному из положений статьи 10.4, 10.5 или 10.6,
то до применения любого сокращения или отмены по статье 10.6 примени-
мый в иных случаях срок Дисквалификации должен быть определен в со-
ответствии со статьями 10.2, 10.3, 10.4 и 10.5. Если Спортсмен или иное
Лицо доказывают, что имеют право на сокращение или отмену срока Дис-
квалификации в соответствии со статьей 10.6, срок Дисквалификации мо-
жет быть отменен или сокращен, но не более чем до одной четверти пред-
усмотренного в иных случаях срока Дисквалификации.
Примечание к статье 10.6.4. Соответствующая санкция определяется после-
довательно в четыре этапа. Во-первых, Комиссия, проводящая слушания, опре-
деляет, какая из основных санкций (статьи 10.2, 10.3, 10.4 или 10.5) применя-
ется к данному конкретному нарушению антидопинговых правил. Во-вторых,
если основная санкция предусматривает различные санкции, Комиссия, прово-
дящая слушания, должна определить, какая санкция из предложенного выбора
подлежит применению в зависимости от степени Вины Спортсмена или иного
Лица. В-третьих, Комиссия, проводящая слушания, определяет, существуют
ли основания для отмены, прекращения или сокращения санкции (статья 10.6).
В конце Комиссия, проводящая слушания, определяет дату начала срока Дис-
квалификации в соответствии со статьей 10.11.
Примеры по применению статьи 10 приведены в Приложении 2
67
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ
1
10.7. Многочисленные нарушения
10.7.1. Срок Дисквалификации при повторном нарушении Спортсменом
или иным Лицом антидопинговых правил должен быть определен, исходя
из того, что больше:
а) шесть месяцев;
б) половина срока Дисквалификации, наложенной за первое нарушение ан-
тидопинговых правил, без учета возможного сокращения такого срока
по статье 10.6;
в) двойной срок по сравнению со сроком Дисквалификации, применимый
к данному повторному нарушению антидопинговых правил, если бы оно
рассматривалось в качестве первого нарушения, без учета возможного
сокращения такого срока по статье 10.6.
Срок Дисквалификации, указанный выше, может быть сокращен при при-
менении статьи 10.6.
При установлении третьего нарушения антидопинговых правил назнача-
ется пожизненный срок Дисквалификации за исключением случаев, когда
при третьем нарушении антидопинговых правил выявляются условия, по-
зволяющие отменить или сократить срок Дисквалификации по статье 10.4
или 10.5, или нарушение установлено по статье 2.4. В этих конкретных
случаях срок Дисквалификации назначается от восьми лет до пожизненной
Дисквалификации.
10.7.3. Нарушение антидопинговых правил, по которым было установ-
лено Отсутствие вины или халатности в действиях Спортсмена или
иного Лица, не будут рассматриваться в качестве предыдущего нарушения
для целей данной статьи.
10.7.4. Дополнительные правила, применяемые для отдельных возможных
многократных нарушений.
10.7.4.1. При определении санкций по статье 10.7 нарушение антидопинго-
вых правил будет считаться вторым нарушением только тогда, когда Анти-
допинговая организация сможет доказать, что Спортсмен или иное Лицо
совершили второе нарушение антидопинговых правил после того, как ими
было получено уведомление о первом нарушении в соответствии со ста-
68
тьей 7, либо после того, как Антидопинговая организация предприняла
разумные усилия для уведомления о первом нарушении антидопинговых
правил. Если же Антидопинговая организация не может это доказать, на-
рушения должны рассматриваться вместе как первое нарушение, и нало-
жение санкций должно основываться на нарушении, которое влечет при-
менение более строгой санкции.
10.7.4.2. Если после наложения санкции за первое нарушение антидопинго-
вых правил, Антидопинговая организация выявляет нарушение антидопин-
говых правил Спортсменом или иным Лицом, которое произошло до полу-
чения уведомления о первом нарушении, тогда Антидопинговая организация
должна наложить дополнительную санкцию на основе той санкции, которая
могла бы быть применена, если бы два нарушения рассматривались одновре-
менно. Результаты всех Соревнований, начиная с даты более раннего наруше-
ния антидопинговых правил, подлежат Аннулированию согласно статье 10.8.
10.7.5. Десятилетний период для многократных нарушений антидопинго-
вых правил
Для целей статьи 10.7 каждое нарушение антидопинговых правил должно про-
изойти в течение десяти лет, чтобы были признаки многократного нарушения.
10.8. Аннулирование результатов Соревнований, следующих за сбором
Проб или совершением нарушения антидопинговых правил
Помимо автоматического Аннулирования результатов, показанных на Со-
ревновании, во время которого была взята положительная Проба, согласно
статье 9 все другие результаты, показанные на Соревнованиях, начиная
с даты отбора положительной Пробы (при Соревновательном или Внесо-
ревновательном Тестировании), или с даты совершения другого наруше-
ния антидопинговых правил, включая период Временного отстранения
и Дисквалификации, должны быть Аннулированы со всеми вытекающими
Последствиями, включая изъятие медалей, очков и призов, если в данном
случае не предусмотрены иные меры.
Примечание к статье 10.8. Ни одна статья в Кодексе не препятствует «чи-
стым» Спортсменам или иным Лицам, пострадавшим от действий Лица, со-
вершившего нарушение антидопинговых правил, требовать от этого лица воз-
мещения ущерба.
69
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ
1
10.9. Распределение расходов КАС и изъятых призовых денег
Устанавливается следующая очередность выплат расходов КАС и изъятых
призовых денег: в первую очередь, производится выплата расходов, опре-
деленных в решении КАС, во вторую очередь, изъятые призовые деньги
передаются другим Спортсменам, если это предусмотрено правилами со-
ответствующей Международной федерации, и, в-третьих, возмещаются
расходы Антидопинговой организации по проведению обработки резуль-
татов данного дела.
10.10. Финансовые последствия
Антидопинговые организации могут в собственных правилах установить
пропорциональное возмещение расходов или финансовые санкции за нару-
шение антидопинговых правил. Однако Антидопинговые организации мо-
гут наложить финансовые санкции только в тех случаях, где было принято
решение о назначении максимального срока Дисквалификации, назначае-
мого в иных случаях. Финансовые санкции могут назначаться, только если
они не противоречат принципу пропорциональности. Возмещение расхо-
дов или финансовые санкции не могут рассматриваться в качестве осно-
вания для сокращения срока Дисквалификации или иной санкции, которая
подлежит применению в соответствии с Кодексом.
10.11. Начало срока Дисквалификации
Кроме указанных ниже ситуаций, срок Дисквалификации должен начи-
наться с даты вынесения окончательного решения на слушаниях, в соот-
ветствии с которым назначается срок Дисквалификации, или, если право
на слушания не было реализовано или слушания не проводились, с даты
принятия Дисквалификации или ее назначения.
10.11.1. Задержки по обстоятельствам, не относящимся к Спортсмену или
иному Лицу
Если имели место значительные задержки при проведении слушаний или
на других этапах Допинг-контроля по обстоятельствам, не зависящим
от Спортсмена или иного Лица, то орган, применяющий санкции, может
исчислять срок Дисквалификации с более ранней даты, а именно с даты
взятия Пробы или с последней даты совершения нарушения антидопинго-
вых правил. Все результаты на Соревнованиях, достигнутые в период Дис-
квалификации, включая ретроактивную Дисквалификацию, должны быть
Аннулированы.
70
Примечание к статье 10.11.1. В случаях нарушения антидопинговых правил,
кроме статьи 2.1, Антидопинговой организации может потребоваться дли-
тельное время для выявления и разработки фактов, подтверждающих на при-
емлемом уровне для проводящих слушания экспертов нарушение антидопинго-
вых правил, особенно в случаях, когда Спортсмен или иное Лицо предприняли
действия, направленные на сокрытие факта нарушения. В указанных обсто-
ятельствах возможность, предоставленная данной статьей, в определении
даты начала санкции с более ранней даты не должна применяться.
10.11.2. Своевременное признание
Если Спортсмен или иное Лицо сознаются в нарушении антидопинговых
правил (до его участия в следующем Соревновании) после того, как они
были информированы об этом Антидопинговой организацией, начало срока
Дисквалификации может начинаться с даты, когда была отобрана Проба,
или последней даты другого нарушения антидопинговых правил. Однако
в каждом случае, когда будет применяться эта статья, Спортсмен или иное
Лицо должны отбыть, по крайней мере, половину срока Дисквалификации,
начиная с даты, с которой Спортсмен или иное Лицо согласятся с наложе-
нием санкции, даты, с которой решение, налагающее санкцию, будет при-
нято после слушания, или с даты, с которой санкция наложена другим об-
разом. Данная статья не применяется в тех случаях, когда срок Дисквали-
фикации уже был сокращен по статье 10.6.3.
10.11.3. Зачет отбытого срока Временного отстранения или срока Дисква-
лификации
10.11.3.1. Если Временное отстранение наложено и соблюдается Спор-
тсменом или иным Лицом, тогда Временное отстранение должно быть
учтено при назначении Спортсмену или иному Лицу срока Дисквалифика-
ции. Если какой-то срок Дисквалификации был отбыт в соответствии с ре-
шением, на которое впоследствии была подана апелляция, то он должен
быть учтен при назначении Спортсмену или иному Лицу срока Дисквали-
фикации в соответствии с решением апелляционного органа.
10.11.3.2. Если Спортсмен или иное Лицо добровольно в письменном виде
примет Временное отстранение, назначенное Антидопинговой организа-
цией с компетенцией проведения обработки результатов, и будет соблю-
дать Временное отстранение, то оно должно быть учтено при назначении
71
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ
1
Спортсмену или иному Лицу срока Дисквалификации. Копия доброволь-
ного согласия на Временное отстранение Спортсмена или иного Лица
должна быть незамедлительно предоставлена каждой стороне, обладаю-
щей правом получать уведомления о возможном нарушении антидопинго-
вых правил в соответствии со статьей 14.1.
Примечание к статье 10.11.3.2. Добровольное согласие Спортсмена на Вре-
менное отстранение не является признанием Спортсмена и не должно исполь-
зоваться для неблагоприятных выводов в отношении Спортсмена.
10.11.3.3. Никакого сокращения срока Дисквалификации не должно быть
предоставлено на какой-либо период до даты Временного отстранения
или добровольного Временного отстранения независимо от того, решил
Спортсмен не принимать участие в Соревнованиях сам или был временно
отстранен своей командой.
10.11.3.4. В Командных видах спорта, где Дисквалификация накладывается
на команду, если принципы справедливости не требуют иного, срок дол-
жен начинаться с даты окончательных слушаний, на которых было принято
решение о Дисквалификации, или если слушания не проводились, с даты
выражения согласия с Дисквалификацией, или когда оно было наложено
иным образом. Любой срок Временного отстранения команды (был он на-
ложен или принят добровольно) должен учитываться при определении об-
щего срока Дисквалификации.
Примечание к статье 10.11. Статья 10.11 прямо предусматривает, что за-
держки по обстоятельствам, не относящимся к Спортсмену, своевременное
признание Спортсмена и Временное отстранение являются единственными
обстоятельствами, позволяющими отсчитывать срок Дисквалификации ранее
даты вынесения решения на слушаниях.
10.12. Статус в течение срока Дисквалификации
10.12.1. Запрет на участие в течение срока Дисквалификации
Ни один Спортсмен или иное Лицо, в отношении которого была приме-
нена Дисквалификация, не имеет права во время срока Дисквалификации
участвовать ни в каком качестве в Соревнованиях или иной деятельности
(за исключением специальных антидопинговых образовательных или ре-
72
абилитационных программ), санкционированных или организованных
какой-либо Подписавшейся стороной, либо организацией, в нее входящей,
либо клубом или другой организацией, являющейся членом организации,
входящей в состав Подписавшейся стороны, или в Соревнованиях, органи-
зованных или санкционированных профессиональной лигой, или каким-
либо международным или национальным организатором Спортивного ме-
роприятия, либо в любой спортивной деятельности в элитном спорте или
на национальном уровне, которая финансируется правительственным ор-
ганом.
Спортсмен или иное Лицо, в отношении которого вынесено решение
о Дисквалификации на срок более четырех лет, по истечении четырех лет
может принимать участие в качестве Спортсмена в местных Спортивных
мероприятиях, не санкционированных или иным образом не относящихся
к юрисдикции Подписавшейся стороны Кодекса или члена Подписавшейся
стороны Кодекса, однако при условии, что местные соревнования не нахо-
дятся на уровне, позволяющем такому Спортсмену или иному Лицу прямо
или косвенно квалифицироваться для участия (или набора очков) в Нацио-
нальных или Международных спортивных мероприятиях, и данный Спор-
тсмен или иное Лицо ни в каком качестве не могут работать с Несовершен-
нолетними.
Спортсмен или иное Лицо, в отношении которого вынесено решение
о Дисквалификации, должны проходить Тестирование.
Примечание к статье 10.12.1. Например, как предусмотрено статьей 10.12.2,
Дисквалифицированный Спортсмен не может участвовать в спортивных сбо-
рах, показательных выступлениях или тренировках, организованных соответ-
ствующей Национальной федерацией или клубом, являющимся членом данной
Национальной федерации, или финансируемых правительственным органом.
Далее Дисквалифицированный Спортсмен не может принимать участие в со-
ревнованиях, проводимых профессиональными лигами, не являющимися Подпи-
савшимися сторонами (например, Национальная хоккейная лига, Националь-
ная баскетбольная ассоциация и т.д.), в Спортивных мероприятиях, органи-
зованных международными и национальными организаторами Спортивных
мероприятий, также не являющимися Подписавшимися сторонами, без ри-
ска подвергнуться Последствиям, указанным в статье 10.12.3. Термин «дея-
тельность» также включает административную деятельность, такую как
73
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 10. САНКЦИИ К ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ
1
работа официальным лицом, директором, офицером, сотрудником или волон-
тером в организации, описанной в данной статье. Дисквалификация, наложен-
ная в одном спорте, должна быть признана в других видах спорта (см. статью
15.1 «Взаимное признание»).
10.12.2. Возврат к тренировочной деятельности
Единственным исключением из статьи 10.12.1 может стать возвращение
Спортсмена к тренировкам с командой или использование помещений
клуба или другой организации, входящей в состав Подписавшей стороны,
в течение времени, в зависимости от того, что короче:
1) последние два месяца Дисквалификации Спортсмена
2) последняя четверть наложенного срока Дисквалификации.
Примечание к статье 10.12.1. Во многих Командных видах спорта, а также
в некоторых Индивидуальных (например, прыжки с трамплина и гимнастика)
Спортсмен не может эффективно тренироваться в одиночку, чтобы быть го-
товым к выступлению на Соревнованиях по окончании срока Дисквалификации.
Во время тренировочного периода, предусмотренного указанной статьей, Дис-
квалифицированный Спортсмен не может соревноваться или быть вовлечен-
ным в какую-либо деятельность, описанную в статье 10.12.1 помимо трени-
ровок.
10.12.3. Нарушение запрета на участие во время срока Дисквалификации
Если Спортсмен или иное Лицо, в отношении которого была принята Дис-
квалификация, нарушает запрет, установленный в статье 10.12.1, на уча-
стие в Соревнованиях во время Дисквалификации, то результаты его уча-
стия будут Аннулированы, а новый срок Дисквалификации, равный по длине
первоначальному сроку, будет добавлен к концу первой Дисквалификации.
Новый срок Дисквалификации может быть изменен на основании степени
Вины Спортсмена или иного Лица. Решение относительного того, нару-
шили ли Спортсмен или иное Лицо запрет на участие и возможно ли из-
менение срока Дисквалификации, должно выноситься Антидопинговой ор-
ганизацией, которая проводила обработку результатов и назначила перво-
начальный срок Дисквалификации. На данное решение может быть подана
апелляция в соответствии со статьей 13.
В тех случаях, когда Персонал спортсмена или иное Лицо оказывают по-
мощь Лицу в нарушении запрета на участие во время Дисквалификации,
74
Антидопинговая организация, под юрисдикцией которой находится Персо-
нал спортсмена или иное Лицо, должно наложить санкции за нарушение
статьи 2.9, выразившееся в содействии.
10.12.4. Отказ в финансировании на срок Дисквалификации
Кроме того, Лицу, нарушившему антидопинговые правила, если не приме-
нялось сокращение санкции согласно статье 10.4 или 10.5, Подписавши-
мися сторонами, их членами и правительствами будет отказано в полном
или частичном финансировании, связанном со спортивной деятельностью,
или других льготах, получаемых таким Лицом в связи со спортивной дея-
тельностью.
10.13. Автоматическое опубликование санкции
Обязательной частью каждой санкции является автоматическое опублико-
вание, предусмотренное статьей 14.3.
Примечание к статье 10. Гармонизация санкций была одной из самых обсуж-
даемых и спорных сфер борьбы с допингом. Гармонизация означает, что при
оценке уникальных фактов каждого дела применяются одинаковые правила
и критерии. Приводились аргументы против обязательной гармонизации санк-
ций, базирующихся на индивидуальных особенностях различных видов спорта,
включая, например, следующие: в некоторых видах спорта Спортсмены явля-
ются профессионалами, которые зарабатывают благодаря спорту значитель-
ные суммы денег, а в других они являются простыми любителями; в тех видах
спорта, где карьера Спортсмена коротка, стандартный срок Дисквалифика-
ции имеет большее значение для Спортсмена, чем в тех, где карьера тради-
ционно более длительная. Основным аргументом в пользу гармонизации явля-
ется то, что просто неправильно, что два Спортсмена из одной страны, ана-
лиз проб которых выявил наличие одной и той же Запрещенной субстанции,
при одинаковых обстоятельствах могут получить различные санкции только
на том основании, что они занимаются в различных видах спорта. Кроме того,
гибкость при назначении санкции часто рассматривалась как неприемлемая
возможность для некоторых спортивных организаций быть более терпимыми
к настоящим нарушителям. Отсутствие гармонизации при назначении санк-
ций часто являлось причиной юрисдикционного конфликта между Междуна-
родными федерациями и Национальными антидопинговыми организациями.
75
СТАТЬЯ 11. ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ КОМАНД
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 12. САНКЦИИ К СПОРТИВНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
1
СТАТЬЯ 11. ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ КОМАНД
11.1. Тестирование в Командных видах спорта
Если более одного члена команды в Командных видах спорта проинформи-
ровано о нарушении антидопинговых правил по статье 7 в связи со Спор-
тивным мероприятием, то организатор Спортивного мероприятия дол-
жен провести соответствующее Целевое тестирование команды во время
Спортивного мероприятия.
11.2. Последствия для Командных видов спорта
Если более двух членов команды в Командных видах спорта нарушили ан-
тидопинговые правила во время Спортивного мероприятия, то организа-
тор Спортивного мероприятия должен наложить соответствующую санк-
цию на команду (например, снятие заработанных очков, Дисквалифика-
ция с Соревнований или Спортивного мероприятия или другую санкцию)
в дополнение к Последствиям, наложенным на отдельных Спортсменов,
совершивших нарушение антидопинговых правил.
11.3. Организатор Спортивного мероприятия может ужесточить По-
следствия для Командных видов спорта
Организатор Спортивного мероприятия может принять решение о приме-
нении правил для данного Спортивного мероприятия, которые налагают
Последствия более строгие, чем приведенные в статье 11.2.
Примечание к статье 11.3. Например, МОК может установить правила, преду-
сматривающие Дисквалификацию команды на время Олимпийских игр, на основании
меньшего количества нарушений антидопинговых правил во время Олимпийских игр.
СТАТЬЯ 12. САНКЦИИ К СПОРТИВНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Кодекс не запрещает ни одной из Подписавшихся сторон или правительств,
принявших Кодекс, использовать свои собственные правила для примене-
ния санкций к спортивной организации, находящейся под юрисдикцией
Подписавшейся стороны, или ее члена, или правительства.
Примечание к статье 12. Эта статья разъясняет, что Кодекс никак не огра-
ничивает создание дисциплинарных взаимоотношений между организациями.
76
СТАТЬЯ 13. АПЕЛЛЯЦИИ
СТАТЬЯ 13. АПЕЛЛЯЦИИ
13.1. Решения, на которые могут подаваться апелляции
На решения, принимаемые в соответствии с настоящим Кодексом или пра-
вилами, разработанными на основе Кодекса, могут подаваться апелляции,
как это указано ниже в статьях Кодекса 13.2-13.4 или предусмотрено иным
образом в Кодексе или Международных стандартах. Во время рассмотре-
ния апелляции решения остаются в силе, если иначе не решает орган, рас-
сматривающий апелляции. Перед подачей апелляции должны быть прове-
дены все процедуры пересмотра решений, предусмотренные правилами
данной Антидопинговой организации, при условии, что данные процедуры
не противоречат принципам, изложенным далее в статье 13.2.2 (это поло-
жение не касается статьи 13.1.3).
13.1.1. Неограниченный объем рассмотрения
Объем рассмотрения апелляции включает все вопросы, имеющие отношение
к делу, и прямо не ограничен вопросами или объемом рассмотрения инфор-
мации, рассмотренной организацией, принявшей первоначальное решение.
13.1.2. КАС не должен принимать во внимание факты, установленные в ре-
шении, на которое была подана апелляция.
При принятии решения КАС не должен принимать во внимание решение
органа, на которое была подана апелляция.
Примечание к статье 13.1.2. КАС проводит рассмотрение de novo. Предыду-
щее рассмотрение не ограничивает предоставление доказательств и не имеет
веса при слушаниях в КАС.
13.1.3. ВАДА не должно исчерпать внутренние способы разбирательства
В тех случаях, когда ВАДА имеет право на апелляцию по статье 13, и ни
одна из сторон не подала апелляцию на окончательное решение в рам-
ках процедуры, разработанной Антидопинговой организацией, ВАДА мо-
жет подать апелляцию на такое решение напрямую в КАС, минуя способы
внутреннего разбирательства, предусмотренные Антидопинговой органи-
зацией.
Примечание к статье 13.1.3. Если решение вынесено до заключительной ста-
дии процесса, разработанного Антидопинговой организацией, например, во
77
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 13. АПЕЛЛЯЦИИ
1
время первого слушания, и ни одна из сторон не собирается подавать апелля-
цию на данное решение на следующий уровень процедуры, разработанный Ан-
тидопинговой организацией (например, в Совет управляющих), ВАДА может
миновать оставшиеся уровни во внутреннем процессе Антидопинговой органи-
зации и подать апелляцию прямо в КАС.
13.2. Апелляции по поводу решений относительно нарушений антидо-
пинговых правил, Последствий, Временных отстранений, признания
решений и юрисдикции
На указанные ниже решения апелляция может подаваться только в порядке,
предусмотренном статьей 13.2:
•
решение о том, что имело место нарушение антидопинговых
правил;
•
решение о наложении либо неприменении Последствий за наруше-
ние антидопинговых правил;
•
решение о том, что не имело место нарушение антидопинговых
правил;
•
решение о том, что рассмотрение факта нарушения антидопинго-
вых правил не может быть продолжено по процедурным причинам
(включая, например, истечение срока давности);
•
решение ВАДА не освобождать Спортсмена, который уходил
из спорта, от обязательного предоставления шестимесячного уве-
домления о возвращении к выступлениям в Соревнованиях в соот-
ветствии со статьей 5.7.1;
•
решение ВАДА о передаче полномочий по обработке результатов
в соответствии со статьей 7.1;
•
решение Антидопинговой организации не выдвигать Неблагоприят-
ный результат анализа или Атипичный результат анализа в каче-
стве нарушения антидопинговых правил;
•
решение не продолжать рассмотрение нарушения антидопинговых
правил после расследования по статье 7.7;
•
решение применить Временное отстранение на основании Предва-
рительных слушаний;
•
несоблюдение Антидопинговой организацией статьи 7.9;
•
решение, что у Антидопинговой организации нет юрисдикции по рас-
смотрению возможного нарушения антидопинговых правил или его
Последствий;
78
• решение отменить или не отменять срок Дисквалификации или вос-
становить или не восстанавливать отмененный ранее срок Дисквали-
фикации по статье 10.6.1;
• решение по статье 10.12.3;
• решение Антидопинговой организации не признавать решение дру-
гой Антидопинговой организации по статье 15.
13.2.1. Апелляции, касающиеся Спортсменов международного уровня или
Международных спортивных мероприятий
Если нарушение произошло во время Международного спортивного меро-
приятия или если вовлечены Спортсмены международного уровня, апел-
ляция на вынесенное решение должна подаваться исключительно в КАС.
Примечание к статье 13.2.1. Решения КАС являются окончательными
и обязательными, за исключением любого пересмотра, предусмотренного за-
коном, который применяется к аннулированию или исполнению арбитраж-
ных решений.
13.2.2. Апелляции, касающиеся других Спортсменов или иных Лиц
В случаях, не подпадающих под действие статьи 13.2.1, апелляция на ре-
шение может подаваться в независимую и беспристрастную организацию
в соответствии с правилами, установленными Национальной антидопин-
говой организацией. Такие апелляции должны соответствовать следующим
принципам:
• проведение своевременных слушаний;
• непредвзятость и беспристрастность комиссии, осуществляющей
слушания;
• право быть представленным адвокатом за свой счет;
• своевременное обоснованное решение в письменной форме.
Примечание к статье 13.2.2. Антидопинговая организация на основании этой
статьи может предоставить право подавать апелляцию непосредственно
в КАС.
13.2.3. Лица, уполномоченные подавать апелляции
В случаях, предусмотренных статьей 13.2.1, подавать апелляцию в КАС
имеют право следующие стороны:
79
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 13. АПЕЛЛЯЦИИ
1
а) Спортсмен или иное Лицо, в отношении которого принято решение,
на которое подается апелляция;
б) другая сторона, участвующая в деле, по которому было вынесено ре-
шение;
в) соответствующая Международная федерация;
г) Национальная антидопинговая организация страны проживания дан-
ного Лица или страны, гражданином которой оно является или выдав-
шей лицензию;
д) Международный олимпийский комитет либо Международный паралим-
пийский комитет, когда решение связано с проведением Олимпийских
игр или Паралимпийских игр, включая решение о допуске к участию
в Олимпийских и Паралимпийских играх;
е) ВАДА.
В случаях, предусмотренных статьей 13.2.2, стороны, имеющие право по-
давать апелляцию в национальный апелляционный орган, определяются
в соответствии с правилами, принятыми Национальной антидопинговой
организацией, но должны быть включены как минимум:
а) Спортсмен или иное Лицо, в отношении которого принято решение,
на которое подана апелляция;
б) другая сторона, участвующая в деле, по которому было вынесено решение;
в) соответствующая Международная федерация;
г) Национальная антидопинговая организация страны проживания дан-
ного Лица;
д) Международный олимпийский комитет либо Международный паралим-
пийский комитет, когда решение связано с проведением Олимпийских
игр или Паралимпийских игр, включая решение о допуске к участию
в Олимпийских и Паралимпийских играх;
е) ВАДА.
В случаях, предусмотренных статьей 13.2.2, ВАДА, Международный
олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет и со-
ответствующая Международная федерация также имеют право подавать
апелляцию в КАС на решения, принятые национальным апелляцион-
ным органом. Любая сторона, подающая апелляцию, имеет право на со-
действие со стороны КАС в получении всей необходимой информации
от Антидопинговой организации, на решение которой подана апелляция,
и такая информация должна быть предоставлена по указанию КАС.
80
Окончательный срок подачи апелляции ВАДА должен быть один из тех, что
позднее:
а) двадцать один день после последнего дня, когда могла быть подана апел-
ляция любой другой стороной;
б) двадцать один день после получения ВАДА полного комплекта докумен-
тов, относящихся к данному решению.
Несмотря на вышесказанное, апелляция по поводу Временного отстране-
ния может подаваться только Спортсменом или иным Лицом, на которое
было наложено Временное отстранение.
13.2.4. Разрешение на подачу встречных апелляций и других последующих
апелляций
Встречные апелляции и другие последующие апелляции, сделанные лю-
бым ответчиком, заявленным по делу, которое рассматривается КАС, прямо
разрешены в соответствии с Кодексом. Любая сторона, имеющая право по-
дать апелляцию в соответствии со статьей 13, может подать встречную
апелляцию или последующую апелляцию до окончания срока предостав-
ления ответа сторонами.
Примечание к статье 13.2.4. Данное положение необходимо в связи
с тем, что с 2011 года правила КАС больше не разрешают Спортсмену
подавать встречную апелляцию, когда Антидопинговая организация по-
дает апелляцию на решение по истечении времени на подачу апелляции
у Спортсмена. Данное положение позволяет проводить полные слушания
для всех сторон.
13.3. Невынесение своевременного решения Антидопинговой органи-
зацией
Когда Антидопинговая организация в каком-то конкретном случае не вы-
носит решение о нарушении антидопинговых правил в разумные сроки,
установленные ВАДА, ВАДА может подать апелляцию прямо в КАС, как
если бы Антидопинговая организация вынесла решение об отсутствии
нарушения антидопинговых правил. Если КАС установит, что наруше-
ние антидопинговых правил имело место и ВАДА действовало обосно-
ванно, подав апелляцию прямо в КАС, расходы ВАДА и оплата адвокатов
за рассмотрение апелляции должны быть возмещены ВАДА Антидопин-
говой организацией.
81
ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ
СТАТЬЯ 13. АПЕЛЛЯЦИИ
1
Примечание к статье 13.3. Учитывая различные обстоятельства при рассле-
довании и обработке результатов в случаях нарушения антидопинговых правил,
не всегда представляется возможным для Антидопинговой организации вынести
решение к какому-то фиксированному времени до того как ВАДА вмешается, по-
дав апелляцию прямо в КАС. Однако перед принятием такого шага ВАДА будет
консультироваться с Антидопинговой организацией и предоставит ей возмож-
ность объяснить, почему она до сих пор не вынесла решение. Данное правило ни-
коим образом не запрещает Международной федерации установить свои пра-
вила, позволяющие ей рассматривать вопросы, связанные с неправомерной за-
держкой обработки результатов одной из ее Национальных федераций.
13.4. Апелляции по поводу решений по ТИ
Апелляция на решения по ТИ может подаваться исключительно в порядке,
предусмотренном статьей 4.4.
13.5. Уведомление о решении по апелляции
Любая Антидопинговая организация, которая является стороной по апел-
ляции, должна незамедлительно, в порядке, предусмотренном статьей 14.2,
предоставить решение по апелляции Спортсмену или иному Лицу и дру-
гим Антидопинговым организациям, которые имеют право подать апелля-
цию в соответствии со статьей 13.2.3.
13.6. Апелляции на решения по части 3 и части 4 настоящего Кодекса
Если ВАДА в своем отчете выносит заключение о несоответствии по статье
23.5.4 или применяет Последствия в соответствии с частью 3 (Роли и ответ-
ственность) настоящего Кодекса, организация, указанная в отчете ВАДА, или
же организация, к которой применены Последствия в соответствии с частью
3 настоящего Кодекса, должна иметь право на подачу апелляции исключи-
тельно в КАС в порядке, предусмотренном положением об этом суде.
13.7. Апелляция на решения о приостановлении действия или лише-
нии аккредитации лабораторий
На решения ВАДА о приостановлении действия или лишении аккредита-
ции лабораторий апелляции могут подаваться только самой лабораторией
и исключительно в КАС.
Примечание к статье 13. Целью Кодекса является разрешение антидопинго-
вых дел через справедливые и прозрачные внутренние процессы, предусматри-
82
содержание .. 1 2 ..
///////////////////////////////////////
|
|