ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАЗАНЬ (Договор № 33-14/597, 2019 год) - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные     ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАЗАНЬ (Договор № 33-14/597, 2019 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАЗАНЬ (Договор № 33-14/597, 2019 год) - часть 2

 

 

82
пунктов и контейнеров для сбора различных видов отходов.
Проект нацелен на уменьшение объемов отходов, вывозимых на
полигоны. В планах организации
- запуск в г.Казани собственного
производства по переработке собранного вторсырья. В настоящее время уже
имеется опыт реализации данного проекта в Приволжском районе г.Казани.
Проект пользуется большой популярностью у жителей, в дальнейшем
планируется, что в каждом районе будет установлено не менее 5 пунктов
приема отходов.
Необходимо обеспечить экологическую безопасность при
обезвреживании и размещении отходов и проведении работ по
экологическому восстановлению территорий объектов размещения отходов
после завершения их эксплуатации. Принимать меры по ликвидации
последствий хозяйственной и иной деятельности, в результате которой был
причинен вред окружающей среде, включая рекультивацию земель,
нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности
(в т.ч.
выработавших свой ресурс полигонов захоронения отходов), ликвидацию
несанкционированных свалок отходов, экологическую реабилитацию
(санацию) других загрязненных территорий, включая территории
промышленных предприятий, которые планируется ликвидировать либо
перебазировать.
Основой экологической политики в области обращения с отходами в
городе Казани должны стать принципы, определенные Федеральным
законом от
24.06.1998
№ 89-ФЗ
(ред. от
03.07.2016)
«Об отходах
производства и потребления», а именно:
- охрана здоровья человека, поддержание или восстановление
благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического
разнообразия;
- научно обоснованное сочетание экологических и экономических
интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;
- использование наилучших доступных технологий при обращении с
83
отходами;
- запрет на ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов,
не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и
безопасного размещения отходов;
- запрет на применение твердых коммунальных отходов для
рекультивации земель и карьеров;
- запрет захоронения отходов, в состав которых входят полезные
компоненты, подлежащие утилизации;
- комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях
уменьшения количества отходов;
- использование методов экономического регулирования деятельности
в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и
вовлечения их в хозяйственный оборот;
- доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к
информации в области обращения с отходами;
- участие в международном сотрудничестве в области обращения с
отходами.
Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан
до 2030 года акцентирует внимание на управлении отходами в Казанской
экономической зоне и разработке мер и предложений по совершенствованию
экологической политики в области регулирования утилизации отдельных
категорий отходов с целью ограничения их захоронения, которые могут
быть подвергнуты сортировке и переработке.
В соответствии с прогнозируемыми параметрами развития
транспортной системы Казани и установленным фактом максимально
негативного влияния автотранспорта на экологическое качество городской
среды, особое внимание уделено анализу его воздействия на состояние
окружающей среды.
84
В соответствии с результатами расчета шумовых характеристик
транспорта на улично-дорожной сети города Казани, ожидаются изменения
уровней шума на перспективу. (Рис. 6.2.2)
В соответствии с прогнозными данными уровни шума по
магистральной сети города могут варьироваться от 72 до 81 дБА. При этом
прогнозируется увеличение уровней шума на основных магистралях города
на
2-3 дБА, а также снижение уровней шума в центральной части на
существующих улицах и проездах на указанную величину.
Расчетные зоны санитарного разрыва от транспортных магистралей
могут составлять от 15 до 400 м. Обеспечение требований санитарного-
гигиенического нормирования достигается применением системы
шумозащитных мероприятий, включающих рациональное функциональное
зонирование примагистральных территорий, строительство придорожных
шумозащитных сооружений, формирование полос зеленых насаждений,
повышение звукоизоляции ограждающих конструкций жилых и
общественных зданий.
Суммарная акустическая эффективность защитных мероприятий, при
размещении новой застройки вдоль магистральных улиц или при их
строительстве и реконструкции должна обеспечивать снижение шума не
менее, чем на 26 дБА.
В центральной части города обеспечение нормативных показателей
достигается мероприятиями с эффективностью, оцениваемой в 10-15 дБА.
85
Рисунок 6.2.2 Прогнозные шумовые характеристики основных магистралей города Казани
86
За пределами городского центра, в районах размещения
многоквартирной жилой застройки, эффективность мероприятий должна
быть не менее 15дБА. Аналогичная эффективность должна обеспечиваться в
районах индивидуальной, смешанной индивидуальной и блокированной
жилой застройки, а также на территориях, предназначенных для рекреации.
На перспективу, безусловно, изменится и состояние атмосферного
воздуха вследствие увеличения количества автомобилей, прогнозируемый
рост личного транспорта до 650 тыс. единиц вызовет увеличение объема
выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ отработавшими
газами автомобилей. Однако предусматриваемое строительство новых
транспортных развязок позитивно отразится на снижении уровней
загрязнения атмосферы за счет ликвидации заторов и обеспечения
безостановочного движения транспорта по улично-дорожной сети Казани.
Немалую положительную роль сыграет преобладание в транспортном
потоке автомобилей высоких экологических классов
(ЕВРО-4 и выше),
использование качественных моторных топлив и развитие внеуличного
транспорта. В целом более эффективное использование общественного
транспорта будет способствовать снижению негативного воздействия
автотранспорта на качество городской среды.
Реальных результатов по уменьшению негативного воздействия
выбросов можно ожидать за счет ограничения движения грузового
автотранспорта в городе (по грузоподъемности и экологическим классам) и
переориентации транспортной логистики на рельсовый и водный виды
транспорта. Обеспечение шаговой доступности к объектам торговли, досуга,
социально значимым объектам, местам приложения труда позволит
максимально сократить использование транспорта, что положительно
отразится на качестве атмосферного воздуха. Кроме того, развитие
велосипедного движения, пешеходных пространств и создание зон низких
выбросов от автотранспорта окажут значимое влияние на снижение уровней
загрязнения воздушного бассейна.
87
С учетом выше указанных мероприятий, на основании данных модели
развития транспортной системы города Казани, разработанной НПО ТиД №5
ГУП «НИ и ПИ Генплана Москвы», был выполнен расчет рассеивания
загрязняющих веществ от автотранспорта.
Расчет массы выбросов загрязняющих веществ проводился в
программе «Магистраль-город 3.0» для девяти веществ (диоксид азота, оксид
азота, сажа, ангидрид сернистый, оксид углерода, бенз/а/пирен,
формальдегид, углеводороды по бензину и керосину). Расчет рассеивания
вредных примесей в приземном слое атмосферы был выполнен по программе
УПРЗА «ЭКОЛОГ ПРО» (версия 3.0). Головной модуль программного
комплекса. Согласовано с ГГО им. Воейкова (исх. №№ 111/25 и 112/25 от
09.02.2005 г.). Программа реализует основные положения и зависимости
«Методики расчета концентраций вредных веществ, содержащихся в
выбросах предприятий» - ОНД-86 Госкомгидромета. Всего в расчет введено
815 источников.
При расчете было принято, что мероприятия проводимые в городе и
запланированные на перспективу позволят снизить выбросы оксидов азота на
50%, оксида углерода на 30%, диоксида серы, углеводородов и сажи на 50%,
бенз(а)пирена и формальдегида на 20%.
Результаты расчета свидетельствуют о том, что по диоксиду азота -
диапазон приземных концентраций на территории города находится в
интервале от
0,3 ПДК (на окраинах города) до
5 ПДК. Максимальная
концентрация диоксида азота отмечена на пересечении трассы Р-244 (Казань-
Боровое-Матюшино) и проектируемого проезда (пр.пр.) 16.
Ареалы загрязнения по диоксиду азота 1 ПДК м.р. линейно вытянуты
вдоль Горьковского ш., трассы Р-244, Оренбургскому и Мамадышскому
трактам, проспекту Ямашева, проспекту Победы, пр.пр. 16, пр.пр. 111 и др.
По всем остальным веществам максимальные концентрации не
превышают 1 ПДК м.р.
Результаты расчетов по диоксиду азота представлен на рис.6.2.3.
88
Основным направлением по снижению выбросов в атмосферу
загрязняющих веществ стационарными объектами следует считать
осуществление реконструкции предприятий и модернизацию действующего
оборудования, внедрение инновационных экологоориентированных
технологий очистки выбросов, технологическое перевооружение
производственных объектов.
Особое внимание следует уделить перекрытию технологических
объектов очистных сооружений съемными конструкциями, которые будут
препятствовать распространению технологического запаха вокруг очистных
сооружений. Аналогичные конструкции применяются уже на очистных
сооружениях Москвы и Подмосковья.
Одной из важнейших задач в области водных отношений является
установление разумного баланса охраны водных объектов и их
хозяйственного использования, баланса публичных и частных интересов.
При этом основным критерием определения такого баланса должно быть
отсутствие или минимизация негативного воздействия деятельности любого
вида на состояние водных объектов.
Обеспечение потребностей населения и отраслей экономики водными
ресурсами
должно осуществляться
на
основе
комплексного
(интегрированного) подхода к управлению использованием и охраной
водных объектов, базирующегося на выявлении объективных ресурсных и
экологических ограничений с учетом всех располагаемых ресурсов
поверхностных и подземных вод и их изменчивости, придании безусловного
приоритета
обеспечению
удовлетворения
хозяйственно-питьевых
потребностей населения.
Перспективное развитие Казани предусматривает комплексное
решение вопросов, связанных с рациональным использованием водных
ресурсов при соблюдении, прежде всего, интересов жителей.
89
Рисунок
6.2.3. Результаты расчета рассеивания загрязняющих веществ от
передвижных источников. Диоксид азота.
90
К основным направлениям и мероприятиям по охране водных ресурсов
относятся:
•Выработка системного комплексного подхода к проблеме организации
водоотведения с очисткой сточных вод:
-реконструкция существующих сооружений биологической очистки
(БОС);
-
завершение строительства сооружений обезвоживания и
термомеханической утилизации илового осадка на БОСК;
- стратегическое планирование систем водоотведения с организацией
очистки сточных вод с учетом интенсивного развития жилых микрорайонов
(Салават Купере, М-14, Восточная дуга; Западное Заречье-Юдино, Султан Ай и
др.);
- строительство очистных сооружений ливневых сточных вод,
модернизация системы ливневой канализации;
•Качественное водообеспечение за счет вовлечения в систему питьевого
водоснабжения подземных водоисточников (Столбищенского месторождения).
•Проведение инвентаризации водных объектов города, установление зон
охраны и защиты водных объектов, закрепление границ на местности;
•Установление границ зон затопления и подтопления;
•Инженерно-экологическое обустройство поверхностных водных
объектов
(комплексное решение инженерно-технических и экологических
проблем).
•Благоустройство береговой полосы водных объектов для массового
отдыха и рекреации граждан.
•Благоустройство зон гостеприимства прибрежной зоны р.Казанки
(реконструкция Верхней плотины и Нижне-Заречной дамбы).
•Организация зон санитарной охраны:
-Водозабор «Березовая роща»;
91
-Водозабор «Кадышево»;
-Водозабор «Крутушка»;
-Водозабор по ул. Бодынлык в п. Кульсентово;
-Водозабор в п. Щербаково;
-Водозабор по ул. Челюскина;
-Водозабор по ул. Айдарова;
-Водозабор в п. Станционные Дербышки;
-Водозабор в п. Константиновка;
-Водозабор в п. Петровский;
-Водозабор в п. Краснооктябрьский.
Гарантированное обеспечение потребности экономики в водных ресурсах
требует безусловного повышения рациональности их использования. Все
промышленные предприятия, использующие воду, обязаны принимать меры к
уменьшению ее расхода и прекращению сброса сточных вод путем
совершенствования технологии производства и схем водоснабжения, развивать
безводные технологические процессы, заменять водяное охлаждение
воздушным, внедрять оборотное водоснабжение и другие технические приемы,
исключающие сброс сточных вод. Должны быть созданы технически
совершенные очистные сооружения и устройства, обеспечивающие надлежащую
очистку сточных вод от загрязняющих веществ. Сброс сточных вод допускается
только с разрешения органов по регулированию использования вод и охране их
и при условии, что он не приведет к увеличению содержания в водном бассейне
загрязняющих веществ выше установленных норм.
В основу охраны вод положены следующие основные принципы:
-
нормирование качества вод;
-
нормирования антропогенного воздействия на водные объекты;
-
регулярный контроль (мониторинг) состояния вод;
-
платность воздействия;
-
осуществление государственного надзора при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием водных
объектов.
92
В соответствии с положениями Стратегии социально-экономического
развития Республики Татарстан до 2030 года и в рамках программы
«Экозона
"Волжско-Камский поток"» Генеральным планом городского округа Казань
предусматривается обеспечение безопасности экосистем крупных рек и
прибрежных территорий путем внедрения систем очистки вредных выбросов
промышленных предприятий, промышленных и бытовых стоков, а также
применение новых технологий переработки твердых коммунальных отходов.
Необходимой составляющей экозоны должна стать система мониторинга
состояния окружающей среды, очистка вредных выбросов и утилизация отходов
промышленных предприятий.
7. Развитие природно-рекреационного комплекса
7.1 Оценка существующего состояния, анализ ключевых проблем
7.1.1 Существующее состояние и предпосылки развития природно-
рекреационного комплекса Казани
Правовые основы формирования природно-рекреационного комплекса
Основополагающими предпосылками для создания природно-
рекреационного комплекса являются:
- положения нормативных правовых актов Российской Федерации,
Республики Татарстан и города Казани о зеленом фонде и об особо охраняемых
природных территориях;
- существующее состояние зеленого фонда города.
Правовые основы охраны и использования территорий зеленого фонда
населенных пунктов определены Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» и «Правилами создания, охраны и содержания
зеленых насаждений в городах Российской Федерации», утвержденными
приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 (рис. 7.1.1).
93
В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды»
(часть 1 статьи 61) зеленый фонд городских и сельских поселений
-
совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения.
На территориях зеленого фонда запрещена деятельность, оказывающая
негативное воздействие на указанные территории
(часть 2 вышеназванной
статьи).
94
Генеральным планом муниципального образования г. Казани (2007)
была введена планировочная единица с особым правовым статусом,
предусматривающим ограничения градостроительной деятельности
-
природно-рекреационный каркас
(комплекс)
[далее
- ПРК]. В состав
территорий ПРК было предусмотрено включение особо охраняемых
природных территорий, рекреационных территорий общего пользования,
незастроенных территорий водоохранных зон, включая озелененные
территории дамб инженерной защиты города. Развитие ПРК
предусматривалось осуществлять за счет воссоздания долин малых рек и
формирования новых зеленых пространств, восстанавливающих
непрерывность природной структуры города. Вышеназванные намерения не
были подкреплены утвержденным нормативно-правовыми актами перечнем
мероприятий, и, соответственно, не были реализованы. В целях создания
ПРК в МНГП (разделе 4.7) были определены состав и мероприятия по
созданию ПРК, в том числе установлено, что в составе Генерального плана
утверждается карта природно-рекреационного комплекса города,
В настоящем проекте Генерального плана:
- выделены соответствующие требованиям МНГП природные и
озелененные территории, составлена карта ПРК;
- на схеме
«Функциональные зоны» природные и озелененные
территории общего пользования показаны как самостоятельные
функциональные зоны, в составе Правил землепользования и застройки
должны быть показаны самостоятельные территориальные зоны;
- для функциональных зон жилого и общественного назначения
проектом Генерального плана предусмотрено установление минимальных
показателей озеленения;
- территории зеленого фонда города, не включенные МНГП в состав
ПРК и не отображенные на карте ПРК, учитываются при расчете уровня
озелененности городского округа (п. 4.7.3.1, табл. 4.7.3.1.1 МНГП).
95
В соответствии с п. 4.5.4
Республиканских нормативов
градостроительного проектирования Республики Татарстан
(РНГП РТ) и
п. 4.7.3.1 Местных нормативов градостроительного проектирования
городского округа Казань (МНГП) уровень озелененности городского округа
должен составлять 55 %, однако согласно данным Государственного доклада
«О состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды
Республики Татарстан в 2017 году» общая площадь зеленого фонда города
составляет 9796 га (16 % от общей площади муниципального образования).
Расхождение между нормативным показателем и существующей величиной
уровня озелененности территории города обусловлено тем, что в настоящее
время площадь значительной части озелененных территорий ограниченного
пользования и специального назначения не учтена в связи тем, что работы по
созданию реестра зеленых насаждений Казани не завершены. Требования к
содержанию и порядку ведения вышеназванного реестра установлены
Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений на
территории муниципального образования города Казани
(утверждены
решением Казанской городской думы от 08.06.2006 № 2-9 «Об озеленении
города»), осуществляется деятельность по его формированию.
Современное состояние природно-рекреационного комплекса
В соответствии с МНГП целью создания ПРК является сохранение
существующих и создание новых озелененных территорий. На вновь
осваиваемых территориях города границы объектов ПРК, отображенных на
карте ПРК, уточняются при осуществлении мероприятий, указанных в
МНГП.
В настоящее время мероприятия по формированию ПРК не завершены.
а в государственном докладе «О состоянии природных ресурсов и об
охране окружающей среды Республики Татарстан в 2017 году» приведены
следующие данные о площади озелененных территорий общего пользования
-
4003 га (с. 194, табл. 12.3).
96
Оценка обеспеченности населения природными и озелененными
территориями общего пользования
(включая ООПТ) с использованием
приведенных выше данных показывает, что на
1 жителя в
2017 году
приходилось в совокупности
32,5 м2
озелененных территорий общего
пользования, что превышает требования МНГП (п. 3 и 4 табл. 4.7.3.1.1) и СП
4213330.2011
«Градостроительство.
…» к минимальной обеспеченности
озелененными территориями общего пользования в 1,5 раза.
Значительные по площади территории ПРК (6,6 % от общей площади
городского округа), отличающиеся высоким уровнем природного
разнообразия и выполняющие средоформирующие функции в масштабах
города, имеют правовой статус ООПТ. В границах Казани и приказанских
районов находятся более
50 ООПТ, в числе которых Волжско-Камский
государственный биосферный заповедник (Раифский и Сараловский участки)
и
7 государственных природных заказников регионального значения
(рис. 7.1.3). В Схеме территориального планирования Республики Татарстан
(СТП РТ) участки Волжско-Камского государственного биосферного
заповедника рассматриваются как основные составные части природно-
экологического каркаса региона
- ключевые территории
(ядра) высшего
уровня.
Системообразующую роль в структуре ПРК выполняет долина
Казанки, наряду с которой основными составными частями ПРК являются
реки Нокса, Киндерка, Сухая река, Солонка, Старое русло Казанки и водная
система, образованная протокой Подувалье, системой озер Кабан с
прибрежными незастроенными территориями, каналом Булак.
На территории муниципального образования города Казани
расположены (рис.7.1.4) ООПТ:
-
федерального значения
-
Ботанический сад Казанского
(Приволжского) федерального университета
(Федеральный закон от
14.03.1995 № 33-ФЗ, статья 28)
97
- регионального
(республиканского) значения
- государственный
природный заказник комплексного профиля «Голубые озера» (постановление
КМ РТ от 12.12.1994 № 581, в границах Казани - южная часть); памятники
природы «Река Казанка» (постановление СМ ТАССР от 10.01.1978 г. № 25),
«Карьерский овраг»
(постановление СМ ТАССР от 24.04.1989
№167),
«Массив
«Дубки»
(постановление СМ ТАССР от
29.12.1985
№ 683),
«Урочище «Русско-немецкая Швейцария» (постановление СМ ТАССР от
24.04.1989
№ 167), «Казанский дендрарий» (постановление СМ ТАССР от
20.06.1981 № 409), «Кедровый парк» (постановление КМ РТ от 24.10.1994
№ 522), Ботанический отдел Казанского зооботанического сада
(Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ, статья 28);
- местного значения - «Городской лес «Лебяжье» (постановления ИК
г. Казани от 31.07.2009 № 6384, от 21.09.2018 № 5012 и от 20.02.2019 № 604),
«Парк Победы»
(постановление ИК г. Казани от
20.02.09
№ 826),
Центральный парк культуры и отдыха им. М. Горького (постановления ИК
г. Казани от 20.02.09 № 826, от 30.07.15 № 2881).
Наибольшую площадь имеет ООПТ местного значения «Городской лес
«Лебяжье», границы которой определены постановлением Исполнительного
комитета г. Казани от 20.02.2019 № 604 «О предварительном согласовании
предоставления земельных участков на особо охраняемой природной
территории местного значения - городском лесу «Лебяжье» и внесении
изменений в постановление Исполнительного комитета г.Казани от
31.07.2009 №6384».
Важнейшая природная достопримечательность Казани
- южный
кластер государственного природного заказника регионального значения
комплексного профиля «Голубые озера». Озера этого природного заказника
питаются карстовыми источниками, в числе которых источник со
значительным дебетом, достигающим 250 л/с.
На территориях памятников природы регионального значения «Русско-
немецкая Швейцария» (Вахитовский и Советский районы), «Карьерский
98
овраг»
(Советский район),
«Массив
«Дубки»
(Кировский район)
расположены ценные в условиях города природные ландшафты и биотопы. В
границах памятника природы
«Русско-немецкая Швейцария
(Скотские
горы)» обитают 88 видов птиц, среди которых занесенные в Красную книгу
РТ болотная и ушастая совы, козодой, удод, трехпалый дятел, белая
лазоревка. На территории памятника природы
«Карьерский овраг»
произрастают редкие растения (костенец постенный, башмачок настоящий,
папоротник ломкий) и находятся места обитания редких видов животных
(дрозд белобровик, тетеревятник, трехпалый и зеленый дятлы, ушастая сова,
серая жаба, желтая веретеница).
99
Рисунок 7.1.3. Схема размещения особо охраняемых природных территорий в Казани и ее пригородной зоне
100
Рисунок 7.1.4. Размещение особо охраняемых природных территорий в Казани
101
Памятник природы регионального значения
«Массив
«Дубки»
включает лесной участок
(кв. 123,124 городского леса
«Лебяжье») и
включает Екатерининскую аллею по ул. Боевой. Лесной массив на
территории памятника природы представляет собой естественную дубраву, в
которой особенно ценными являются дубы в возрасте около двухсот и более
лет, отмечено обитание редких в городе видов птиц, среди которых
занесенные в Красную книгу РТ козодой обыкновенный, зеленый дятел,
веретеница ломкая.
Постановлением Исполнительного комитета муниципального
образования города Казани от 20.02.2009 № 826 утверждены границы ООПТ
местного значения «Парк Победы» и «ЦПКиО им. М. Горького». Эти ООПТ,
как и памятники природы регионального значения «Казанский дендрарий» и
«Кедровый парк», представляют собой окруженные городской застройкой
участки незначительной площади с искусственно созданными насаждениями
и благоустроенной территорией и приняты под государственную охрану как
примечательные культурные ландшафты и садово-парковые объекты.
В соответствии с Федеральным Законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об
особо охраняемых природных территориях»
(ст. 2)
к ООПТ
республиканского значения относятся ботанический сад Казанского
государственного университета и ботанический отдел Казанского
зооботанического сада (табл. 7.1.1).
Таблица 7.1.1 Ботанические сады Казани
Количество видов и
Год
культиваров в
Основные
Название
создания
коллекции растений
факторы риска
Ботанический сад Казанского
Загрязнение
государственного университета
1985
более 1135
воздушного
(Совет ботанических садов
бассейна
университетов России)
Ботанический отдел Казанского
Загрязнение
зооботанического сада
1806
1060
воздушного
(Совет ботанических садов Урала
бассейна
и Поволжья)
102
Наряду с существующими ООПТ в городской черте сохранились
участки с овражно-балочными системами, лесными массивами, долинами
рек, водными и другими природными объектами, которым возможно
придание статуса ООПТ регионального или местного значения. Среди этих
участков наибольшей природной ценностью обладают следующие:
березовая роща у озера Комсомольское в Дербышках,
овражно-балочная система и водно-болотные угодья в истоках
р. Вертелевки,
лесные массивы и долина р. Ноксы с притоками между мкр. Азино и
Большие Клыки,
пойма р. Казанки у пос. Торфяной,
пойма р. Казанки вдоль ул. Гаврилова,
Чайковые озера по ул. Чуйкова,
остров Центральный и островки Казанки,
участок поймы р. Казанки с популяцией ужовника у моста Миллениум,
берег Кузьметьевского залива и Кузьметьевский лес,
водно-болотный комплекс озера Харовое,
водно-болотный комплекс по ул. Новоосиновская в Залесном,
Архиерейский лес,
водно-болотные угодья Волжской старицы за Борисково,
южный берег озера Верхний Кабан и Давликеевский овраг
(около
Борисково),
прибрежная зона залива Подувалье с лесными массивами и водно-
болотными угодьями,
лес в Отарах,
Вороновский лес.
Для земельных участков, прилегающих к границам ООПТ местного
значения «Городской лес «Лебяжье» в радиусе 50 метров, постановлением
Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от
31.07.2009 № 6384 (с изменениями) установлены ограничения хозяйственной
103
деятельности, в том числе запрет возведения объектов капитального
строительства.
Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об
особо охраняемых природных территориях» для предотвращения
неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные
памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных
объектах предусмотрено установление охранных зон
(часть 10 статьи 2).
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от
19.02.2015
№ 138
«Об утверждении Правил создания охранных зон
отдельных категорий особо охраняемых природных территорий,
установления их границ, определения режима охраны и использования
земельных участков и водных объектов в границах таких зон», однако для
памятников природы регионального значения
«Русско-немецкая
Швейцария»,
«Карьерский овраг»,
«Массив
«Дубки»,
«Казанский
дендрарий», «Кедровый парк» охранные зоны не установлены.
7.1.2 Пригородная зеленая зона
Зеленая зона вокруг муниципального образования города Казани в
образована лесными массивами Пригородного, Зеленодольского,
Лаишевского и Приволжского лесничеств (рис. 7.1.5), которые относятся к
защитным лесам. ОНФ РТ в 2018 году инициировано создание
(«зеленого
щита») города Казани, в состав которого предлагается включить территории
Зеленодольского, Высокогорского, Пестречинского и Лаишевского районов.
Возможен вариант включения в лесопарковый защитный пояс лесные
массивы расположенных в границах муниципального образования г.Казани
исключаемых из границ населенного пункта настоящего проекта Генплана
г.Казани. В 2018 году вышеназванные предложения направлены в Госсовет
РТ для подготовки соответствующего законопроекта.
104
Рисунок 7.1.5. Пригородная зеленая зона Казани
7.1.3 Концепция
природно-экологического
каркаса
как
методический подход к формированию природно-рекреационного
комплекса городского округа
В числе основных природоохранных мероприятий СТП РТ
предусмотрено формирование природно-экологического каркаса территории,
представляющего собой систему экологически связанных между собой
охраняемых природных территорий различного правового статуса, уровня
охраны и функционального назначения. Целью создания природно-
экологического каркаса является решение проблем охраны и
воспроизводства потенциала природных ресурсов и повышение
экологической устойчивости территории. Проектирование природно-
экологического каркаса направлено на создание сети ключевых природных
территорий, взаимосвязанных посредством экологических коридоров и
буферных зон.
105
Реализация концепции природно-экологического каркаса РТ с учетом
имеющихся природных предпосылок, определяющих пространственное
размещение основных элементов его структуры (ядра, коридоры), является
одной из основных задач при подготовке Генерального плана.
Определенные МНГП мероприятия по формированию ПРК, задачи и
методика создания ПРК основаны на принципах построения природно-
экологического каркаса РТ, установленных СТП РТ.
Геолого-геоморфологические условия, ландшафтная структура
территории города и особенности пространственной дифференциации
природных комплексов создают основные природные предпосылки
формирования ПРК. К наиболее значимым из них для территории Казани
относятся:
- разнообразие флювиальных комплексов, включая речные долины и
развитая гидрографическая сеть;
- крупные лесные массивы в черте города и ее пригородной зоне;
- зоны развития опасных экзогенных процессов
(участки развития
карста, подтопления, эрозии и др. процессов), осложняющие возможности
градостроительного освоения территории (рис.7.1.6).
Стержнем системы природных и озелененных территорий Казани
является русло Казанки с прилегающими прибрежными территориями,
включая ЦПКиО им. Горького, незастроенные участки поймы и
надпойменных террас в Ново-Савиновском и Советском районах. Функции
экологических коридоров выполняют долины притоков Казанки первого
порядка (обеспечивают взаимосвязь с крупными природными территориями
внутри города, пригородными лесными массивами и речными долинами),
долины прочих малых рек и ручьев, овражно-балочные системы, бульвары и
иные озелененные территории, связывающие крупные природные
территории.
106
Рисунок 7.1.6. Предпосылки создания ПРК в Казани
107
108
Анализ современного состояния ПРК позволяет выявить ряд проблем,
связанных с планированием его развития и практической реализацией
принципов формирования природно-экологического каркаса. Наиболее
значимыми в отношении формирования системы взаимосвязанных
территорий зеленого фонда являются:
- высокая степень фрагментации природных и озелененных территорий
в центре города и зонах сложившейся застройки;
- расположение части природных и озелененных территорий в красных
линиях улично-дорожной сети;
- размещение значительной части зеленых насаждений и растительных
сообществ на участках сельхозугодий, в охранных зонах инженерных
коммуникаций и на иных территориях ограниченного пользования и
специального назначения.
7.1.4 Рекреационные территории
Общие сведения о существующих рекреационных территориях Казани
Система существующих рекреационных территорий города включает
рекреационные пространства
(пляжи, пешеходные зоны и площади,
рекреационные территории и зоны), линейные элементы
(специально
обустроенные рекреационные и экскурсионные маршруты), ключевые
туристические и рекреационные объекты. К объектам градостроительного
нормирования в соответствии с ПРК относятся рекреационные территории
общего пользования.
109
СТП РТ предусмотрено формирование Казанской туристско-
рекреационной зоны, в центре которой находится территория
муниципального образования города Казани. В системе рекреационных
пространств городского округа наибольшую площадь занимают
обустроенные для кратковременного отдыха в природном окружении
территории общего пользования
(набережные, парки, скверы, бульвары,
сады, пляжи), наряду с которыми населением в рекреационных целях широко
используются лесные массивы и прибрежные зоны водных объектов. К
наиболее важным рекреационным территориям Казани относятся парки,
обладающие культурно-историческим значением, что позволяет
использовать не только для отдыха местных жителей, но в качестве
общественных пространств и объектов туристического показа.
Особенности размещения и использования основных рекреационных
зон в Казани и на прилегающих территориях приказанских районов
охарактеризованы на рисунке 7.1.8 и в таблицах 7.1.2, 7.1.3.
Наиболее высоким рекреационным потенциалам обладают особо
охраняемые территории
«Лебяжье» и незастроенная часть долины реки
Казанки. Максимально привлекательны для восстановления сил и
оздоровления и относительно устойчивы к рекреационной нагрузке массивы
смешанных сосново-лиственных насаждений с открытыми участками,
водоемами и родниками. Рекреационный потенциал незастроенной части
прибрежной зоны реки Казанки может быть существенно увеличен
посредством экологически обоснованного благоустройства с размещением
экологических и прогулочных троп, смотровых площадок и летних
туристических стоянок, визит-центров, иных объектов рекреации и
туристического обслуживания.
110
Рисунок 7.1.8. Схема размещения основных рекреационных зон в границах Казани и на прилегающей территории приказанских районов
111
Таблица 7.1.2 Основные рекреационные зоны в границах Казани
№ п/п
Адресные ориентиры
1
Природный заказник «Голубые озера»
2
Парк «Крылья Советов»
3
Парк по ул. Тэцевская
4
Городкой лес «Лебяжье»
Пляжно-рекреационная зона и база отдыха «Озеро Глубокое»
Пляжно-рекреационная зона «Лебяжье озеро»
Малое Лебяжье озеро
Зона отдыха «Лебяжье» и база отдыха «Лебяжье озеро»
Детские и спортивные оздоровительные лагеря (им. Гагарина, СОЛ «Искра»,
4д-4ж
ДОЛ «Заречье»)
5
Парк Урицкого
6
Парк «Сосновая роща» (у ДК Химиков)
7
Сквер у ОАО «Татмедиа»
8
Сквер Афганцам
9
Парк «Кырлай»
10
Экопарк «Харовое озеро»
Прибрежная зона по правому берегу Куйбышевского вдхр. с пляжем
11
«Нижнее Заречье»
12
Старое русло Казанки
13
Парк Петрова
14
Сад Рыбака
15
Изумрудное озеро (Юдинский карьер)
16
Куземетьевский залив
17
Сквер у центра семьи «Казан»
18
Рекреационная зона у Казанской Ривьеры
19
Парк Победы
20
Экопарк «Марьино озеро»
Правобережная пойма р. Казанки (Куйбышевского вдхр.) в районе
21
ул. Гаврилова
22
Санаторий «Ливадия»
23
Детский парк «Континент»
24
Левобережная пойма р. Казанки между мостом Миллениум и пр. Ямашева
Набережные левого берега Куйбышевского водохранилища от Кировской
25
дамбы до Русско-Немецкой Швейцарии
26
Скверы Кремля
27
Сквер Фукса
28
ЦПКиО им. Горького
Русско-Немецкая Швейцария, детские оздоровительные лагеря на
29
прилегающей территории
30
Парк «Черное озеро»
31
Сквер у Оперного театра
32
Ленинский сад
33
Лядской сад
34
Сад «Эрмитаж»
35
Сквер Волкова
36
Сквер Аксенова
37
Пешеходно-рекреационная зона вдоль набережной Волги
37а
Пляж «Локомотив»
38
Сквер Кирова
112
39
Сквер Тукая
40
Сквер у театра Г. Камаля
41
Парк Тысячелетия (Парк «Миллениум»)
42
оз. Нижний Кабан (система озер Кабан)
43
Сквер Тинчурина (два участка)
44
Парк Молодоженов
45
Ботаническая протока (система озер Кабан)
46
Средний Кабан (система озер Кабан)
47
Верхний Кабан (система озер Кабан)
48
Парк «Березовая роща»
49
Сквер по ул. Магистральная
50
Парковая зона Казанской ярмарки
51
Парк «Архиееревская дача»
52
Архиеерейский лес
53
Детский парк на ул. Сыртлановой
54
Сквер Славы
55
Соловьиная роща на ул. Кул-Гали (ООПТ Городской лес «Лебяжье»)
56
Горский (Горкинский) лес (ООПТ Городской лес «Лебяжье»)
57
Рекреационная зона по ул. Танковая и Комарова
58
Сквер по ул. Чишмяле
59
Ометьевский лес (ООПТ Городской лес «Лебяжье»)
60
Массив сосново-лиственных насаждений в мкр Азино 2
61
Зеленая зона у мкр. Азино-1 и Азино-2
62
Аллея ветеранов
63
Сквер с часами по ул. Гвардейская
64
Сквер «Заря»
65
Сквер «Советская площадь»
66
Троицкий лес
Прибрежная зона р. Казанки и у пос. Торфяной
67
(частично ООПТ «Городской лес «Лебяжье»)
68
кв. 120-121 ООПТ «Городской лес «Лебяжье»
69
оз. Комсомольское и городской лес в Дербышках
70
Детский парк «Дербышки»
71
Парк им. Саид-Галеева в Дербышках
72
Дербышкинский лес
72а
Правобережная долина р. Ноксы в Малых Дербышках
73
Ново-Сосновский лес
74
Березовая роща и Родник Серебряный в долине р. Киндерки
75
Белянкинский лес
76
Долина притока р. Киндерки в Чебаксе
77
Чебаксинское озеро (Двурогий пруд)
78
Долина р. Вертелевки у мкр. Константиновка
79
Парково-рекреационная и лесопарковая зона у мкр. Константиновка
80
Богородский пруд (пруд «Бумеранг» в Богородском)
Сквер по ул. Химиков (перед зданием ОАО «Татхимфармпрепараты»,
81
ул. Беломорская)
82
Озеро Лесное, оздоровительный лагерь «Молодая Гвардия»
113
Таблица 7.1.3 Основные туристско-рекреационные комплексы и объекты,
зоны отдыха в приказанских районах
№ п/п
Адресные ориентиры
1
Пляжно рекреационная зона и база отдыха «Атлашкино»
2
Пляжно-рекреационная зона у мкр. Лесокомбинат пос. Васильево
3
Санаторий «Васильевский», гостинично-спортивный комплекс «Уникс»
4
Санаторий «Сосновый Бор»
Пляжно-рекреационная зона и комплекс баз отдыха («Чайка», «Домик в
5
лесу»)
6
Пляжно-рекреационная зона и база отдыха «Обсерватория»
Пляжно-рекреационный и туристско-развлекательный комплекс «Щурячьи
7
острова» - будущая туристическая зона (РЦ «Васильевская подзона»)
8
Раифский Богородицкий мужской монастырь
Туристические базы, базы отдыха, детский оздоровительный лагерь
9
«Дзержинец»
Рекреационная зона Иннополиса вдоль берега Куйбышевского
водохранилища, детский оздоровительный лагерь, базы отдыха
10
Макарьевский мужской монастырь
11
Историко-туристический комплекс «Остров-град Свияжск»
12
База отдыха «Свияга»
13
Туристско-рекреационный комплекс «Фэнсэр-Бэрэкэт»
14
Горнолыжный спортивно-оздоровительный комплекс «Казань»
15
Детский оздоровительный лагерь «Березка», ЦКиО «Родничок»
16
Детский оздоровительный лагерь «Чайка»
17
Туристско-экскурсионная зона «Семиозерка»
Государственный природный заказник регионального значения «Голубые
18
озера»
Рекреационная зона и база отдыха у оз. Малое Глубокое (на территории
18а
государственного природного заказника «Голубые озера»)
Санаторий «Крутушка», детский оздоровительный лагерь, туристические
19
базы и зоны массового отдыха в пос. Крутушка
20
Детский оздоровительный лагерь «Костер»
21
Рекреационная зона у оз. Большое, д. Тимошкино
22
Санаторий «Балкыш»
23
Пляжно-рекреационная зона и комплекс баз отдыха в Боровое-Матюшино
24
Пляжно-рекреационная зона и база отдыха «Чайка»
24а
Молодежный центр и туристический лагерь "Волга"
25
Санатории и базы отдыха вдоль берега Волги в Боровом-Матюшине
Комплекс туристических баз, баз отдыха («Наука», «Светлые поляны»,
26
«Ветеран Труда» и др.)
27
Культурно-развлекательный комплекс «ТАИФ»
28
Пляжно-рекреационная зона и лагерь КГУ «Кордон»
29
Спортивно-оздоровительный лагерь «Икар»
Комплекс баз отдыха («Бережок», «Голубой залив», КФТИ РАН,
30
«Волжанка», «Волна»)
31
База отдыха «Ветерок»
32
База отдыха «Шеланга»
33
База отдыха «Волжская усадьба»
34
Озеро Ковалевское
114
На территории Казани рекреационные территории расположены внутри
участков жилой застройки или в непосредственной близости от нее, занимая
22,5 % от общей площади участков жилой застройки и 3,2 % от общей
площади города (таб. 7.1.4). Рекреационная емкость в таблице определена в
соответствии с п. 9.10 СП 42.13330.2016.
Таблица 7.1.4 Характеристика рекреационных территорий
Территория
Площадь,
Территориаль
Рекреационное
Рекреационная
(район)
га
ное значение
использование
емкость, чел
Набережная вдоль
26,7
общегородское
познавательная
2670
левого берега
рекреация
Куйбышевского вдхр. от
Кировской дамбы до
моста «Миллениум» и
скверы Казанского
Кремля
(Вахитовский)
ЦПКиО им. М. Горького
24,6
общегородское
парк культуры и
2460
(Вахитовский)
отдыха
Парковая зона «Русско-
прогулочный отдых
немецкая Швейцария»
29,5
общегородское
и оздоровительная
295
(Вахитовский,
рекреация
Советский)
Парк Черное озеро,
13,7
общегородское
культурно-
1370
Ленинский сад, сквер у
историческая
Оперного театра
(Вахитовский)
Сад Эрмитаж,
3,15
районное
культурно-
3150
(Вахитовский)
историческая
Лядской сад
2,1
районное
культурно-
210
(Вахитовский)
историческая
Парковая зона вдоль
63,2
общегородское
прогулочный отдых
6320
озер Нижний и Средний
и оздоровительная
Кабан, Ботаническая
рекреация
протока, сквер театра
Г.Камаля, пл. Тукая
(Вахитовский,
Приволжский)
Парк Тысячелетия
3,6
общегородское
парк культуры и
360
(Вахитовский)
отдыха
Сквер Кирова
районное
1
сквер
100
(Вахитовский)
Сквер Волкова
0,25
районное
сквер
25
(Вахитовский)
115
Территория
Площадь,
Территориаль
Рекреационное
Рекреационная
(район)
га
ное значение
использование
емкость, чел
Сквер Аксенова
1,6
районное
сквер
1600
(Вахитовский)
Пляжно-рекреационная
3,5
районное
пляжный отдых,
270
зона «Локомотив»
оздоровительная
(Вахитовский)
рекреация
Парк Молодоженов
6,3
общегородское
парк культуры и
640
(Вахитовский)
отдыха
Парк Тинчурина
11,0
общегородское
парк жилого района
1100
(Вахитовский)
Рекреационная зона
32,9
общегородское
парк
3290
«Нижнее Заречье» (с
многофункциональ-
парком Кырлай)
ный
(Кировский,
Московский)
Рекреационная зона
53,6
общегородское
прогулочный отдых
5360
«Старое русло Казанки»
и оздоровительная
(Кировский)
рекреация
Парк Петрова
3,6
районное
парк жилого района
360
(Кировский)
Сад Рыбака
1,6
районное
сад жилого района
160
(Кировский)
Экопарк «Харовое
3,8
районное
экопарк
300
озеро»
(тихий отдых и
(Кировский)
познавательная
рекреация)
Парк ДК Химиков
8,9
общегородское
парк культуры и
890
(Московский)
отдыха
Парк Урицкого
14,8
общегородское
парк культуры и
1480
(Московский)
отдыха
Сквер перед зданием
4,4
районное
сквер
440
ОАО
«Татхимнефтепрепараты»
по ул. Химиков
(Московский)
Рекреационные зоны в
434,3
общегородское
прогулочный отдых
21715
городском лесу
и оздоровительная
«Лебяжье» (в т.ч.
рекреация
рекреационные зоны
Малое Лебяжье,
пляжный отдых,
Глубокое, оз.
отдых у воды
Изумрудное)
(Кировский,
Московский)
Сосново-березовая роща
39,1
районное
прогулочный отдых
1955
в Куземетьево и
и оздоровительная
Куземетьевский залив,
рекреация
(Кировский)
116
Территория
Площадь,
Территориаль
Рекреационное
Рекреационная
(район)
га
ное значение
использование
емкость, чел
Парк Крылья Советов
17,2
межрайонное
парк культуры и
1720
(Авиастроительный)
отдыха
Парк по ул. Тэцевская
7,1
районное
парк района
710
(Авиастроительный)
Рекреационная зона на
5,3
районное
прогулочный отдых
265
берегу оз. Лесное
и оздоровительная
(Авиастроительный)
рекреация
Рекреационная зона ГПЗ
12,9
общегородское
прогулочный отдых
645
«Голубые озера»
и оздоровительная
(Авиастроительный)
рекреация
Экопарк «Марьино
1
районное
экопарк (тихий
35
озеро»
отдых и
(Ново-Савиновский)
познавательная
рекреация)
Рекреационная зона
10,5
общегородское
парк культуры и
1050
Парк Победы
отдыха
(Ново-Савиновский)
Сквер у центра семьи
5,7
общегородское
парк
570
«Казан»
многофункциональ-
(Ново-Савиновский)
ный
Рекреационная зона
6,9
общегородское
парк
690
«Казанская Ривьера»
многофункциональ
(Ново-Савиновский)
ный
Сквер Афганцам
1
районное
сквер
100
(Ново-Савиновский)
Рекреационная зона по
8,7
общегородское
оздоровительная
435
правому берегу р.Казанки
рекреация
напротив ул. Гаврилова
(Ново-Савиновский)
Детские парки:
районное
специализирован-
а) на пересечении ул.
ный парк
Сыртлановой и
Х. Мавлютова
3,6
360
(Приволжский)
б) «Континент»
2,5
250
(Ново-Савиновский)
в) «Дербышки»
(пересечение ул.Мира и
Главной)
2
200
(мкр. Дербышки)
Парк им. Саид-Галиева
3,6
районное
парк жилого района
360
в Дербышках
(Советский)
Сквер Чишмяле
0,5
районное
прогулочный и
50
(Советский)
тихий отдых
Рекреационная зона у
68,6
районное
прогулочный отдых
3430
мкр Азино-1 и Азино-2
и оздоровительная
(Советский)
рекреация
117
Территория
Площадь,
Территориаль
Рекреационное
Рекреационная
(район)
га
ное значение
использование
емкость, чел
Рекреационная зона
16,6
районное
прогулочный отдых
830
в Азино-2 (Советский)
и оздоровительная
рекреация
Рекреационная зона
150,8
районное
прогулочный отдых
7450
оз. Комосомольское и в
и оздоровительная
Дербышках (Советский)
рекреация
пляжный отдых
Рекреационная зона
342,3
районное
прогулочный отдых
17115
В Дербышкинсках
и оздоровительная
(Советский)
рекреация
Березовая роща и
16
районное
прогулочный отдых
80
родник Серебрянный в
и оздоровительная
долине р. Киндерки
рекреация
(Советский)
Рекреационная зона по
40,7
районное
прогулочный отдых
203
берегам Чебаксинского
и оздоровительная
озера
рекреация
(Советский)
Прибрежная зона р.
1,3
районное
прогулочный
130
Казанки у ИЖС
отдых, отдых у
Торфяной
воды и
оздоровительная
рекреация
Рекреационная зона
54
районное
прогулочный отдых
270
ООПТ «Лебяжье» (кв.
и оздоровительная
120, 121)
рекреация
(Советский)
Рекреационная зона по
17,6
общегородское
прогулочный отдых
880
левому берегу реки
и оздоровительная
Казанки, в районе
рекреация
ФГОУ ВПО «КГАВМ
им. Н.Э. Баумана»
(Советский)
Рекреационная зона
14,3
районное
прогулочный отдых
715
«Троицкий лес»
и оздоровительная
(Советский)
рекреация
Сквер «Заря»
1,8
районное
прогулочный и
180
(Советский)
тихий отдых,
оздоровительная
рекреация
Сквер на
0,2
районное
сквер
20
ул. Гвардейская
(Советский)
Сквер «Советская
0,6
районное
сквер
60
площадь» (Советский)
Сквер «Аллея
1,4
районное
сквер
140
Ветеранов»
(Советский)
118
Территория
Площадь,
Территориаль
Рекреационное
Рекреационная
(район)
га
ное значение
использование
емкость, чел
Рекреационная зона по
23
общегородское
прогулочный отдых
1150
ул. Танковая и
и оздоровительная
Комарова
рекреация
(Советский,
Приволжский)
Рекреационная зона у
4,6
районное
прогулочный отдых
230
Богородского пруда
и оздоровительная
(Советский)
рекреация
Парково-рекреационная
районное
прогулочный отдых
у мкр Константиновка
и оздоровительная
(Советский)
рекреация
Рекреационная зона
82,1
общегородское
прогулочный отдых
4105
«Горкинско-Ометьевский
и оздоровительная
лес», Соловьиная роща
рекреация
(Советский,
Приволжский)
Набережная оз.Верхний
6,5
районное
прогулочный отдых
650
Кабан (Приволжский)
и оздоровительная
рекреация
Парковая зона при
5,2
районное
специализированный
520
выставочном центре
парк
ОАО «Казанская
ярмарка»
(Приволжский)
Парк «Березовая роща»
16,1
районное
парк зоны отдыха
1127
(Приволжский)
(прогулочный
отдых и
оздоровительная
рекреация)
Сквер Славы
2,2
районное
сквер
220
(Приволжский)
Рекреационная зона
305,8
общегородское
прогулочный отдых
15290
«Архиерейским лес»
и оздоровительная
(Приволжский)
рекреация
Парк «Архиеерейская
7,2
районное
культурно-
360
дача» (Приволжский)
историческая
Итого
2054,6
120375
Совокупная единовременная рекреационная емкость рекреационных
зон, оцененная в соответствии с п. 9.10 СП 42.13330.2016, составляет
120375 чел (т.е. 9,8 % от численности населения Казани на 01.01.2017).
119
Анализ пространственного размещения и показателей доступности
существующих рекреационных зон Казани
На части территории города со сформированной планировочной
структурой рекреационные территории общегородского и межрайонного
значения распределены относительно равномерно. Участки многоквартирной
жилой застройки на большей части территории города находятся в пределах
нормативов доступности рекреационных зон и территорий, установленных
п. 9.19 и п. 9.20 СП 42.13330.2016, п. 4.7.3.1. и таблицей 4.7.3.1.2 МНГП
(рис. 7.1.10). При этом указанные участки жилой застройки расположены в
непосредственной близости от природных территорий, в ряде случаев
обладающих существенным рекреационным потенциалом.
Рекреационные зоны и набережные Волги и Казанки в большинстве случаев
находятся в пределах зоны нормативной транспортной доступности от
большинства жилых микрорайонов Казани.
120
Рисунок 7.1.10. Зоны доступности рекреационных территорий
121
Анализ размещения и характеристика рекреационных зон водных
объектов Казани
Особым видом специализированных рекреационных территорий
являются рекреационные зоны водных объектов - городские пляжи и зоны
отдыха у воды.
Пляжи входят в состав береговой полосы водных объектов, которая
предназначена для общего пользования
(п. 6 ст. 6 Водного кодекса
Российской Федерации) и в соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса
Российской Федерации не подлежит приватизации. Особенностью пляжей
как рекреационного природного ресурса являются оздоровительные функции
- профилактика заболеваний и организация отдыха.
По состоянию на 2017 год в Казани функционирует 4 муниципальных
пляжа и 3 организованных места отдыха у воды
(таб. 7.1.5), несколько
коммерческих
(пляж
«Ривьера», расположенный на территории
одноименного развлекательного центра с аквапарком, и др.), а также
множество
«диких» пляжей и в разной степени благоустроенных
неофициальных зон массового отдыха у воды (на берегу р. Волги, по р.
Казанке, на озере Нижний Кабан и других водоемах в разных частях города).
Большинство рекреационных мест у воды используются для купания,
несмотря на установленные предупреждающие знаки «купание запрещено».
Тем не менее, несанкционированные пляжи продолжают существовать и
пользуются популярностью
(Казанские ведомости, выпуск
№ 56 от
17.04.2014).
Сводная характеристика основных существующих пляжей приведена в
таблицах 7.1.5 и 7.1.6.
Совокупная единовременная рекреационная емкость пляжей,
рассчитанная в соответствии с п. 9.27 СП 42.13330.2016 (8 м2 на одного
посетителя), составляет 22250 чел (2 % от численности населения Казани на
01.01.2014). Состав городских пляжей может быть расширен за счет
обустройства зон отдыха около воды, сформированных населением.
122
Таблица 7.1.5 Городские пляжи и организованные места отдыха у воды на
территории Казани
Пригодн
Район, адресные
Площадь,
Название
Статус
ость для
ориентиры
га
купания
Кировский
район,
муниципальный
Нет
правый берег р.
пляж
«Нижнее
2,6
1
Казанки
Заречье»
(Куйбышевское вдхр),
Зареченская дамба
Вахитовский район, р.
муниципальный
Да
3,2
2
«Локомотив»
Волга,
Портовая
пляж
Дамба
Кировский
район,
муниципальный
Да
«Озеро
ООПТ «Лебяжье», кв.
0,7
пляж
3
Глубокое»
23,24; оз. Большое
Глубокое
Советский район, оз.
муниципальный
Да
«Комсомольское
4
Комсомольское, мкр.
0,2
пляж
»
Дербышки
Кировский
район,
организованное
Нет
«Озеро
ООПТ «Лебяжье», кв.
место отдыха у
5
1,2
Лебяжье»
92,48, оз. Большое
воды
Лебяжье
Кировский
район,
организованное
Нет
«Озеро
6
бывший
песчаный
8,5
место отдыха у
Изумрудное»
карьер «Юдино»
воды
Ново-Савиновский
коммерческий
район, правый берег
пляж
р. Казанки
(Куйбышевское
водохранилище), пр.
нет
7
«Ривьера»
0,9
Фатыха Амирхана, 1,
данных
гостинично-
развлекательный
комплекс
«Казанская
Ривьера»
Ново-Савиновский
организованное
Нет
район,
пруд
в
место отдыха у
мемориальном Парке
воды
8
«Парк Победы»
0,5
Победы
(пересечение
ул. Бондаренко и пр-
та Ямашева)
Итого
17,8
данные Управления Роспотребнадзора по РТ по состоянию на 20.07.2017 г.
123
Таблица 7.1.6 Неорганизованные пляжи
Водный объект
Адресные ориентиры пляжа
Прибрежная зона
Правый берег Куйбышевского вдхр, Ново-
Куйбышевского
Савиновский район, ул. Гаврилова
водохранилища в Ново-
Савиновском районе
Пляж у НКЦ «Казань», вблизи
Левый берег Куйбышевского вдхр., Вахитовский район
устья
р.Казанки
(Куйбышевского вдхр.)
Куйбышевское вдхр., Третья транспортная дамба
Пляжи
у
Третьей
(проспект Ямашева), Советский и Ново-Савиновский
Транспортной дамбы
районы
Куйбышевское вдхр., Московский район, Ленинская
Пляжи на Ленинской дамбе
дамба (на всем протяжении)
Левый берег р. Казанки, Советский и Вахитовский
Пляж «Казанской Швейцарии»
районы, выше моста Миллениум напротив Островков
(пляж у парка Горького)
Казанки
Вахитовский район, между театром Г. Камала и
Оз. Нижний Кабан
ул.Эсперанто
Оз. Лесное
Авиастроительный район, пос. Северный
Оз. Богородское
Советский район, пос. Богородское
Гидрогеологические объекты, имеющие рекреационное значение
В Казани имеются родники, из которых местными жителями
осуществляется забор воды преимущественно для питьевых целей:
родник в овраге на левобережном склоне долины р. Казанки, к юго-
западу от железнодорожной станции Новаторов;
родник в долине правого притока реки Ноксы, к юго-западу от
пос. Вознесенское;
родник на южном берегу озера Средний Кабан (Приволжский район);
родник у Церкви Божьей матери в Савинове (Савиновский источник),
мкр. Савиново, ул. 3-я Кадашевская;
родник у Малого Лебяжьего озера;
родник на правом берегу реки Киндерки, ул. Транспортная, д. 6, у
Храма Воздвижения животворящего креста Господня (мкр. Аки,);
родник «Серебряный ключ» в долине левого притока р. Киндерки,
лесной массив между СТ «Сирень» и СТ «Белянкино;
два родника на правом берегу р. Киндерки на западной окраине д.
Белянкино;
124
родник в селе Чебакса, или «Покровский родник» (освящен в честь
иконы Покрова Пресвятой Богородицы) в долине ручья Ключи - левого
притока реки Киндерки, вблизи ул. Нагорная.
Высокая рекреационная привлекательность родников определяет
целесообразность благоустройства прилегающей к ним территории для
использования в целях прогулочной рекреации и тихого отдыха, а также
организацию прогулочных пешеходных и велосипедных маршрутов между
родниками. Вокруг родников должны быть установлены зоны санитарной
охраны и предупредительные знаки с информацией о режиме охраны и
составе воды.
В Казани имеются месторождения минеральных подземных вод в
закарстованных известняках стерлитамакского горизонта сакмарского яруса
нижней перми. Минеральные воды относятся к лечебно-столовым питьевым.
Скважины для добычи минеральной воды расположены преимущественно на
земельных участках медицинских учреждений. На территории санатория
«Ливадия» имеются две скважины: глубиной 180 м для добычи минеральной
воды
(минерализация
2,17-2,4 г/л, состав воды сульфатно-магниево-
кальциевый) и глубиной 495 м для добычи бальнеологического хлоридного
натриевого рассола (минерализация 170-200 г/дм3, перед использованием для
процедур разбавляется до
30-40 г/дм3). На территории ЛОК КМПО
(ул. Максимова, д.34а, Авиастроительный район) скважиной вскрыты
стерлитамакские отложения, из которых добывается минеральная вода
сульфатно-магниево-кальциевого состава. Возможно размещение павильонов
по продаже местной минеральной воды на рекреационных зонах
общегородского значения.
Голубое озеро, расположенное на территории ГПЗ регионального
значения
«Голубые озера», приурочено к системе крупных выходов
карстовых вод с двумя подземными источниками сульфатной кальциевой
воды с минерализацией
2,4 г/л, приуроченной к верхнеказанским
отложениям.
125
Подземные восходящие источники в Голубом озере и в озерах на
прилегающих территориях представляют собой уникальные природные
объекты, имеющие значение как объекты экологических
(в том числе
геологических) экскурсий, а также оздоровительного, спортивного, научного
туризма.
7.1.5 Анализ ключевых проблем и оценка возможностей развития
системы озеленения Казани
Оценка возможностей развития системы озеленения
Площадь территорий зеленого фонда Казани по данным, приведенным
в государственном докладе «О состоянии природных ресурсов и об охране
окружающей среды Республики Татарстан в 2017 году», составляет 16 % от
общей площади городского округа (с. 194, табл. 12.3), однако при расчете
площади не учтены участки зеленых насаждений придомовых территорий,
значительной части озелененных территорий ограниченного пользования и
специального назначения, так как реестр зеленых насаждений Казани
находится в стадии формирования.
Основной составной частью природно-рекреационного комплекса
являются ООПТ, занимающие более 6 % площади города. При этом в
городской черте сохранились участки овражно-балочных систем, лесных
массивов, речных долин, карстового ландшафта, водно-болотных угодий и
других ценных природных ландшафтов, выполняющие важные
экологические функции и подлежащие максимально возможному
сохранению в целях обеспечения устойчивого развития города. По
предварительной оценке ценные в природном отношении участки, не
имеющие статуса ООПТ, занимают не менее 5 % общей площади города.
Эти участки представляют собой резерв для развития ПРК и должны быть
включены в его состав.
Территориальное развитие техногенных компонентов городской среды
за счет уменьшения площади территорий зеленого фонда является
закономерным процессом, поэтому в целях поддержания благоприятных
126
условий жизнедеятельности людей необходимо регулирование развития
застроенных территорий, в том числе путем установления
градостроительных регламентов и ограничения оснований для
корректировки границ ООПТ.
С развитием урбанизации типичная для крупнейших городов проблема
сокращения общей площади озелененных территорий общего пользования
будет иметь тенденцию к обострению и в Казани. В этих условиях
рекреационный потенциал города может быть сохранен и увеличен
посредством обустройства для прогулочного и оздоровительного отдыха в
природном окружении территорий набережных, прибрежных зон водных
объектов, вокруг родников.
Озелененные территории общего пользования
(парки, скверы,
бульвары, сады) во многих случаях поставлены на кадастровый учет с
соответствующим видом разрешенного использования, однако при
отсутствии распорядительных документов об утверждении правового статуса
и границ этих участков велика вероятность их полной или частичной утраты.
Традиционный планировочный подход рассматривает природные
территории как слабо освоенные в хозяйственном отношении участки,
однако с позиций ландшафтно-экологического подхода система
взаимосвязанных природных территорий выполняет средозащитные и
компенсирующие функции. В городской среде комплекс природных
территорий является системой экологической компенсации, основанной
свойствах природных ландшафтов, среди которых наибольшее значение
имеет
способность
этих
ландшафтов
к
самопроизвольному
функционированию.
Система озеленения с оптимальными параметрами должна
поддерживать экологическую стабильность и благополучие в городе. В
условиях ограниченных возможностей для увеличения площади природных и
озелененных территорий (в центре города - отсутствия этих возможностей),
поддерживать и улучшать их состояние и средозащитные функции возможно
посредством создания вокруг его элементов буферных зон. Особенность этих
127
зон
- высокая экологическая проницаемость градостроительной среды,
которая формируется посредством системы мероприятий, направленных на
улучшение свойств зеленых насаждений и природных сообществ. Режим
использования территории буферных зон предполагает ограничение
параметров застройки с одновременным запретом сокращения доли площади
зеленых насаждений. Буферные зоны могут включать рекреационные
территории и зоны,
«оттягивающие» рекреационные потоки от ценных
природных территорий и объектов, сохранению которых будет
способствовать придание природоохранного статуса.
В центральной части города и в районах сложившейся среднеплотной
средне- и многоэтажной застройки возможности для создания новых
озелененных территорий общего пользования существенно ограничены.
Наряду с этим, оценка показателя обеспеченности населения озеленёнными
территориями общего пользования в утвержденных проектах планировки
показывает, что при осредненном значении этого показателя в 20 м2/чел в
отдельных жилых комплексах и массивах (Аметьево, микрорайон М 8-А,
Вознесенское и др.) его значение не превышает нескольких квадратных
метров.
По принципам размещения и доле площади зеленых насаждений на
территории города можно выделить несколько зон с различными типами
планировочной структуры:
центральная часть города;
зона преимущественно среднеплотной застройки
1940-х гг. и второй
половины прошлого века;
зона крупноквартальной застройки в Ново-Савиновском районе на
нижних надпойменных террасах правого берега Казанки;
зона крупноквартальной застройки в Приволжском и Советском районах;
зона низкоплотной малоэтажной застройки.
В центральной части города на фоне мелкоквартальной планировки и
дисперсного распределения участков с зелеными насаждениями внутри
кварталов озелененные территории общего пользования (за исключением
128
набережных) занимают изолированные участки. Парки, сады и скверы,
участки набережной в центре Казани выполняют функцию общегородских
пешеходно-рекреационных пространств.
Рисунок
7.1.11. Размещение зеленых насаждений в центре города
между ул. Кремлевская и Большая Красная
Зона среднеплотной застройки 1940-х гг. и второй половины прошлого
века включает озелененные территории общего пользования, участки
зеленых насаждений придомовых и внутриквартальных территорий.
Озелененные территории общего пользования территориально не образуют
взаимосвязанной системы. В планировочной структуре часто отсутствует
четкая дифференциация участков зеленых насаждений на внутриквартальные
и придомовые.
В застройке на нижних надпойменных террасах правого берега Казанки
наряду с взаимосвязанными скверами и бульварами в системе озеленения
значительную площадь занимают зеленые насаждения внутриквартальных
пространств и придомовых территорий, учреждений образования, культуры
и спорта.
Наилучшим состоянием и планировкой элементов системы озеленения
отличается современная застройка Приволжского и Советского районов, в
которой отчетливо выражены участки зеленых насаждений придомовых
территорий, а также озелененные пространства учреждений социальной
129
инфраструктуры. В планировочной структуре имеется сеть бульваров,
скверов, лесополос. К кварталам жилой застройки примыкают лесные
массивы.
Рисунок 7.1.12. Зона крупноквартальной застройки в мкр. 7, 9, 10
Приволжского и Советского районов
Наибольшие значения показателя площади зеленых насаждений на
душу населения характерны для малоэтажной застройки, однако озелененные
территории общего пользования в этой зоне занимают небольшую площадь,
при этом сохранены от застройки неудобные для хозяйственного освоения
участки в долинах рек, прибрежных зонах прочих водных объектов, на
болотах.
Рисунок 7.1.13. Зона индивидуальной жилой застройки в жилом массиве
Восточный
7.2 Характеристика проектных решений
130
7.2.1 Основные
принципы
формирования
природно-
рекреационного комплекса
Природно-рекреационный комплекс
(ПРК) является важнейшей
составляющей планировочной структуры города и представляет собой
систему природных, озелененных и рекреационных территорий,
рекреационных объектов разных форм собственности, предназначенных для
отдыха в природной среде. ПРК обеспечивает экологическую безопасность и
благоприятную экологическую обстановку, удовлетворение рекреационных
потребностей населения, пешеходную доступность и проницаемость
городского
пространства,
разнообразие
городских
микросред,
психологический комфорт и полифункциональность городских условий.
Основной задачей формирования и развития ПРК является создание
непрерывной сетевой структуры взаимодополняющих природных и
урбанизированных территорий. Состав ПРК определен в МНГП.
Реализация планируемых мероприятий по развитию природно-
рекреационного комплекса осуществляется на основании генерального плана
города в соответствии с предусмотренными МНГП мероприятиями, в том
числе посредством:
- установления границ объектов природно-рекреационного комплекса,
границы которых в соответствии с картой природно-рекреационного
комплекса подлежат уточнению, при подготовке документации по
планировке территории;
- формирования
земельных
участков
объектов
природно-
рекреационного комплекса;
- оформление имущественных прав на земельные участки объектов
природно-рекреационного комплекса в целях рекреационного использования,
охраны зеленых насаждений, природных территорий и объектов;
- разработки и реализации проектов благоустройства территорий и
решений по благоустройству элементов природно-рекреационного комплекса
в составе проектной документации жилых, общественно-деловых,
транспортных объектов, инженерных сооружений и коммуникаций.
131
Базовыми принципами формирования природно-рекреационного
комплекса являются:
- территориальная и функциональная взаимосвязь и сопряженное
развитие природных и озелененных территорий, водных объектов,
образующих пространственно-организованную
структуру,
которая
поддерживает экологическую стабильность территории города;
- наличие а) «ядер» б) экологических коридоров
(транзитных
территорий), связывающих «ядра» экологического каркаса между собой и
в) буферных зон для защиты экологических
«ядер» и коридоров от
неблагоприятных воздействий, укрепления существующих или компенсации
недостающих связей в системе экологического каркаса.
7.2.2 Пространственно-функциональная структура природно-
рекреационного комплекса
Формирование
пространственно-функциональной
структуры
природно-рекреационного комплекса основано на следующих принципах:
- максимально возможное сохранение всех природных и озелененных
территорий, водных объектов и незастроенных культурных ландшафтов в
прибрежных зонах Куйбышевского водохранилища, реки Казанки, ее старого
русла и ее притоков первого порядка, системы озер Кабан;
- выделение а) центральных зон (ключевых природных территорий и
объектов, имеющих определяющее значение для сохранения ландшафтного и
биологического разнообразия) и б) основных транзитных зон (природных
территорий и водных объектов, обеспечивающих взаимосвязь между
ключевыми территориями и объектами);
- формирование фрагментированных экологических коридоров на тех
участках, где невозможно создание непрерывных коридоров;
- разнообразие категорий и высокая плотность размещения
озелененных территорий общего пользования;
- обеспечение
максимально
возможных
в
конкретных
градостроительных ситуациях равномерности и взаимосвязи размещения
132
озелененных территорий общего пользования внутри планировочных
районов и функционально-планировочных образований.
На основе вышеназванных принципов выделены основные элементы
ПРК.
Структурные компоненты ПРК показаны на карте природно-
рекреационного комплекса, разработанной в соответствии с требованиями
МНГП и градостроительным заданием на подготовку проекта Генерального
плана городского округа Казани, с учетом федеральных и региональных
нормативных правовых актов (Федеральные законы от 14.03.1995 № 33-ФЗ
«Об особо охраняемых природных территориях», от 04.12.2006 № 200-ФЗ
«Лесной кодекс Российской Федерации», Закон Республики Татарстан от
15.01.2009 № 5-ЗРТ «Экологический кодекс Республики Татарстан», Указ
Президента РТ от 16.03.2009 № УП-146 «Об утверждении Лесного плана
Республики Татарстан» [в ред. УП-1014 от 23.10.2015]).
133
Рисунок 7.2.2. Схема природно-рекреационного комплекса городского округа Казань с выделением основных функциональных элементов ПРК
134
7.2.3 Территориальное
развитие
природно-рекреационного
комплекса
Показатели планируемого развития ПРК по городскому округу в целом
приведены в таблице 7.2.2.
Таблица 7.2.2 Основные параметры планируемого развития ПРК
Значение на
Показатели
расчетный
срок
Площадь озелененных территорий общего пользования - объектов
2296
градостроительного нормирования (га)
Площадь озелененных территорий общего пользования всех категорий,
12231
включая ООПТ (га)
Площадь объектов природно-рекреационного комплекса (га)
15468
Обеспеченность населения озелененными территориями общего
пользования - объектами градостроительного нормирования (м2/чел.)
16,05
Площадь озелененных территорий общего пользования всех категорий
85,5
в расчете на 1 чел. (м2/чел.)
Площадь объектов природно-рекреационного комплекса в расчете на
108,1
1 чел. (м2/чел.)
В МНГП, наряду с требованиями к ПРК, установлен нормативный
показатель минимального уровня озелененности муниципального
образования города Казани, величина которого в перспективе должна
составить 55 % или 28,5 тыс. га, в том числе
- природно-рекреационный комплекс общей площадью 15,47 тыс. га
(29,9 % площади города), включающий
ООПТ - 4,29 тыс.га,
озелененные территории общего пользования, не
относящиеся к ООПТ - 7,94 тыс.га,
иные территории в составе природно-рекреационного
комплекса - 3,24 тыс.га;
- озелененные территории, не входящие в состав природно-
рекреационного комплекса, общей площадью 13,03 тыс.га.
135
В планировочной структуре природно-рекреационного комплекса
сохранены основные лесопарковые «клинья» и транзитные экологические
коридоры вдоль рек, системы озер Кабан с протоками и каналами.
Включение в состав природно-рекреационного комплекса участков
прибрежных зон рек Волги, Сухой и Солонки позволяет обеспечить
взаимосвязь объектов природно-рекреационного комплекса.
В состав озелененных территорий общего пользования - объектов
градостроительного нормирования
(парки, сады, скверы, бульвары)
-
включены категории объектов малого озеленения: «сквер микрорайона»,
«малый сад», «минисквер». Введение этих категорий, с одной стороны, в
условиях плотной застройки расширяет возможности для развития
озелененных территорий общего пользования в границах жилых кварталов и
микрорайонов, и с другой стороны, способствует формированию системы
общественных пространств и, в конечном итоге, увеличивает проницаемость
городской среды. В границах городского округа выделено более
600
объектов этих категорий общей площадью более 150 га.
Территории природно-рекреационного комплекса в границах
городского округа распределены неравномерно (табл. 7.2.2). В Вахитовском
и Ново-Савиновском районах природные и озелененные территории всех
категорий занимают наименьшую долю площади, что обусловлено
расположением этих районов в частях города с плотной застройкой и
отсутствием значительных по площади природных и озелененных
территорий. Наибольшую площадь объекты природно-рекреационного
комплекса занимают в Кировском районе, что связано с расположением здесь
крупнейшего массива городского леса «Лебяжье» (на его долю приходится
3/4 площади всех объектов ПРК), однако при этом площадь озелененных
общественных пространств районного значения в виде парков, скверов,
бульваров требует увеличения.
136
Таблица 7.2.3 Распределение природных и озелененных территорий по
административным районам
Доля
территорий
Доля ООПТ
Доля озелененных
ПРК от
от площади
территорий общего
Административные
площади
района*,
пользования от площади
районы
района,
%
района*,
%
%
Авиастроительный
41,8
2,9
4,8
Вахитовский
21,8
2,5
7
Кировский
50,6
38,0
3,1
Московский
21,3
8,7
1,9
Ново-Савиновский
19,5
3,1
1,2
Приволжский
29,6
1,3
3,1
Советский
31,00
2,5
6
В Московском и Приволжском районах значительна доля площади
озелененных территорий специального назначения, выполняющих
средостабилизирующие и средоформирующие функции, и, в связи с этим
предлагаемых к включению в состав природно-рекреационного комплекса.
Доля озелененных территорий общего пользования ни в одном из
районов не превышает 10 %, при этом наиболее неблагополучная ситуация в
части обеспеченности населения озелененными территориями общего
пользования сложилась в Ново-Савиновском и Московском районах.
Относительно высокая доля площади озелененных территорий общего
пользования в Вахитовском районе обусловлена расположением его в центре
Казани, где в условиях дефицита озелененных территорий и высокой
потребности в обустроенных рекреационных пространствах приоритетное
внимание уделяется благоустройству и приспособлению имеющихся
озелененных территорий и участков для целей рекреационного
использования местным населением и туристами. Наряду с этим, в
центральной части города благодаря мероприятиям по охране культурного
наследия сохранена
исторически сложившаяся структура зеленых
насаждений относительно крупных парков, садов и скверов общегородского
без учета акваторий
137
значения (Лядской сад, сад «Эрмитаж», парк «Черное озеро», скверы у
Казанского кремля и др.).
В проекте генерального плана предлагается увеличить обеспеченность
населения озелененными территориями общего пользования посредством
создания объектов малого озеленения: минискверов и малых садов. В
Вахитовском районе, где планировочные возможности для создания новых
озелененных территорий общего пользования отсутствуют или существенно
ограничены, благоприятная экологическая обстановка обеспечивается с
помощью:
- технических и архитектурно-планировочных мероприятий, включая
меры, направленные на предотвращение и уменьшение загрязнения
атмосферного воздуха, водных объектов, почвенного покрова, геологической
среды,
- мероприятий по санитарной очистке территории;
- методов альтернативного озеленения;
- создания объектов озеленения общего пользования, экологической
реабилитации и реставрации нарушенных участков природных ландшафтов и
озелененных территорий.
На природных территориях, через которые транспортно-
планировочным решением предусмотрено прохождение трасс линейных
объектов транспортной инфраструктуры, на последующих стадиях
проектирования необходима проработка технических решений по
обеспечению взаимосвязи (переходы для животных, экодуки и пр.) между
образующимися фрагментами.
Планирование и реализация мероприятий по развитию ПРК должны
осуществляться на основе геоэкологического подхода, при котором все
образующие этот комплекс территории рассматриваются как система,
формирующая в городе благоприятную экологическую ситуацию.
138
Выводы по разделу 7
Основными направлениями мероприятий по завершению
формирования природно-рекреационного комплекса Казани являются:
- утверждение карты природно-рекреационного комплекса в составе
генерального плана;
- реализация мероприятий по созданию ПРК, предусмотренных МНГП;
- сохранение существующих ООПТ, лесных участков и речных долин,
озелененных территорий общего пользования;
- увеличение показателя обеспеченности населения озелененными
территориями общего пользования до уровня, определенного МНГП,
посредством создания новых объектов природно-рекреационного комплекса;
В целях сохранения целостности и обеспечения устойчивого развития
природно-рекреационного комплекса необходима система мер в сфере
природопользования и охраны окружающей среды по следующим
направлениям:
- организация оперативного управления озелененными территориями
общего пользования и ООПТ местного значения;
- организация мониторинга состояния всех участков зеленого фонда
города с использованием дистанционных методов;
- ведение реестра зеленых насаждений.
8. Направления и мероприятия территориального планирования в
части предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций
Мероприятия Генерального плана г.Казани в части предупреждения и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций отражены на Схеме
территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, и в пояснительной записке, имеющей
гриф «Секретно».
139
Город Казань относится к первой группе по гражданской обороне.
Защита населения, проживающего на территории, отнесенной к группе по
гражданской обороне, предусматривается в укрытиях
(постановление
Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. №1309 (ред. от 18
июля 2015 г.) «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской
обороны».
Для защиты населения города на территории необходимо
предусмотреть размещение в жилой застройке защитных сооружений
гражданской обороны (укрытий) общей вместимостью 1383469 мест. Места
размещения укрытий и их вместимость требуется определить на
последующих стадиях проектирования.
Для оповещения населения и работающих смен, находящихся на
территории городского округа, о надвигающейся угрозе мирного времени
или в особый период на кровле проектируемых зданий необходимо
установить дополнительно ориентировочно
25 электросирен звукового
оповещения. Места установки проектируемых электросирен необходимо
определять при подготовке проектов планировки территорий и уточнять на
последующих стадиях проектирования исходя из нормативного радиуса
действия электросирены. Новые электросирены необходимо включить в
общую сеть оповещения города.
По данному разделу получено согласование Министерства РФ по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (МЧС РОССИИ) от 26.04.2018 №73-3914-
5.
9. Развитие инженерной инфраструктуры
9.1. Оценка существующего состояния, анализ ключевых проблем
140
Анализ текущего состояния и реализованных в соответствии с
утвержденными правовыми документами решений по системам инженерного
обеспечения города выявил следующие проблемы:
1.
Строительство систем инженерного обеспечения систематически
отстает от темпов жилищного и административно-делового
строительства на присоединенных территориях Казани. В результате
обострилась
проблема
обеспеченности
централизованными
инженерными системами новых жилых и административных массивов.
2.
Мощность
(пропускная способность) существующих головных
объектов инженерной инфраструктуры недостаточна для обеспечения
перспективной застройки. В небольшом объеме можно обеспечить
инженерными ресурсами только объекты первой очереди.
3.
Отсутствие резервного источника водоснабжения.
4.
Реконструкция и новое строительство головных объектов инженерной
инфраструктуры, предусмотренные региональными и муниципальными
программами, генеральным планом города, отстает по срокам ввода из-
за недостаточного финансирования.
5.
Мероприятия по развитию головных объектов инженерной
инфраструктуры, участвующих непосредственно в обеспечении города,
в значительной степени предусмотрены федеральными и городскими
программами. Однако, решения и мероприятия, предусмотренные
правовыми документами, могут и, в отдельных случаях, должны быть
изменены.
6.
Наличие действующих иловых площадок в городе наносит
экологический вред окружающей среде, создает постоянную угрозу
попадания иловой воды в водохранилище и вторичного загрязнения
окружающей среды, нарушает комфортность среды проживания для
населения.
7.
Неудовлетворительное техническое состояние всех дамб и плотин,
заиливание закрытых дрен, заиливание, замусоривание, зарастание
141
травой, кустарниками и деревьями открытых дрен и придамбовых
канав, истекший срок службы части гидротехнических сооружений,
недостаточное развитие существующей водоотводящей системы
поверхностного стока, приводит подтоплению центральной части
города.
8. Пропускная способность газопровода
«Миннинбаево-Казань»,
снабжающего город газом, используется почти на 100%, в пиковые
моменты потребления в городе возникает дефицит газа;
9. Невозможность освоения городских территорий, занятых в настоящее
время техническими зонами магистральных газопроводов Р=5,5Мпа,
нефтепродуктопроводов и ГРС.
10. Высокий износ инженерных коммуникаций
11.Данные проблемы хорошо известны в городе, и анализ принимаемых
городских программ:
«Программа комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры г.Казани на период с 2016 по 2020 г.»,
инвестиционные программы сетевых компаний и организаций
коммунального комплекса, показывает, что при наличии достаточного
финансирования, выполнение мероприятий, заложенных в программах,
позволит улучшить состояние инженерной инфраструктуры, и её
состояние не окажется сдерживающим фактором градостроительного
развития.
Целью развития инфраструктуры является создание инновационного и
эффективного энергетического и водохозяйственного секторов для
обеспечения ресурсами устойчивого роста экономики, повышения качества
жизни населения, достижение полного и качественного удовлетворения
потребностей абонентов в услугах электросвязи, увеличение контингента
пользователей, обеспечение доступности современными услугами,
повышение качества предоставляемых услуг и расширение их перечня.
Основными задачами являются:
142
- модернизация и развитие энергетики нового поколения (комплексная
модернизация нефтепереработки, электросетевого комплекса, генерации,
развитие «умных сетей», комплексная модернизация теплоснабжения);
- повышение энергетической эффективности экономики;
- внедрение принципов устойчивого развития
(социальной и
экологической
ответственности,
инновационного
развития,
энергоэффективности) в управление энергетическими компаниями и
государственное регулирование развития энергетики;
- использование пресных подземных вод для улучшения
водоснабжения;
- создание законченного цикла промышленной обработки осадков
сточных вод в закрытых помещениях с ликвидацией иловых площадок
за счет строительства сооружений по термомеханической обработке осадков
сточных вод, постепенной переработки и захоронения осадка, накопленного
на иловых площадках, и рекультивации иловых площадок, выводимых из
эксплуатации;
- создание сети комплексного мониторинга водных объектов.
Внедрение приборов и методик контроля в сфере охраны и рационального
использования водных ресурсов;
- изменение социального отношения к водным ресурсам. Пересмотр
технических, нормативных и правовых актов в водоснабжении и
водоотведении с учетом новых форм собственности, правил сертификации
товаров и услуг, форм ответственности производителей и получателей услуг.
9.2. Характеристика проектных решений
9.2.1 Предложения по развитию водохозяйственного комплекса
Для повышения качества жизни, улучшения городской среды,
оптимизации использования водных ресурсов основными предложениями по
развитию водохозяйственного комплекса являются:
143
-
строительство централизованных сооружений сетей систем
водоснабжения и водоотведения,
- продолжение поисково-оценочных работ по изучению и
воспроизводству ресурсной базы питьевых подземных вод для жилых
массивов, не имеющих выявленных и разведанных месторождений
подземных вод; жилых массивов, находящихся в сложной экологической
обстановке;
- разработка и внедрение новейших технологий водоподготовки и
водоочистки;
- разработка
небольших по производительности установок
(сооружений) для организации автономного водоснабжения и водоотведения
усадебных жилых домов, удаленных объектов обслуживания;
- реконструкция биологических очистных сооружений г. Казани
(БОСК), перекрытие сооружений с дурнопахнущими выбросами с
организацией газоочистки;
- развитие инфраструктуры по утилизации, обезвреживанию и
захоронению производственных и твердых бытовых отходов и осадков
сточных вод;
- строительство сооружений по термомеханической обработке осадков
сточных вод, постепенной переработки и захоронения осадка, накопленного
на иловых площадках, и рекультивации иловых площадок, выводимых из
эксплуатации;
- рекультивация иловых площадок БОСК;
- введение оборотной схемы водообеспечения на всех основных
предприятиях;
- использование в качестве подпиточной воды доочищенных сточных
вод на предприятиях, где принята оборотная схема водообеспечения;
- строительство и (или) реконструкция очистных сооружений и сетей
предприятий; сетей ливневой канализации промпредприятий;
144
- разработка и внедрение современных технологий очистки
поверхностного стока.
Основной задачей развития системы водоснабжения является
гарантированное обеспечение жителей города чистой питьевой водой. Задача
состоит в том, чтобы не только поставлять потребителям питьевую воду,
удовлетворяющую нормативным требованиям, а принять меры по
улучшению ее качества независимо от состояния водоисточников в условиях
введения все более строгих нормативных требований.
Для решения такого рода задач необходимо внедрение современных
инновационных технологий в водном секторе, привлечение частного
капитала для модернизации и реконструкции системы водоснабжения.
Намечаемая реконструкция и новое строительство водопроводных
сооружений и сетей для создания системы водоснабжения до 2035 года с
выделением первоочередных мероприятий позволит решить задачи водного
сектора по основным направлениям:
- полная реконструкция поверхностного водозабора «Волжский» без
увеличения производительности, завершение перехода на более
эффективные и технически совершенные технологии водоподготовки при
производстве питьевой воды на станции водоочистки, в целях обеспечения
гарантированной безопасности и безвредности питьевой воды;
- реконструкция подземных водозаборов «Мирный» до 22,0 тыс. куб.м/
сутки и
«Танкодром» до
20,0 тыс.куб.м/сутки, строительство новых
водозаборных сооружений с использованием подземных источников
водоснабжения в целях обеспечения гарантированной безопасности питьевой
воды;
- строительство нового подземного водозабора
«Столбищенский»
производительностью
200 тыс. куб.м/сут., что обеспечит стабильность
водоснабжения города в любых непредвиденных ситуациях;
- строительство системы новых водоводов и водопроводных узлов с
резервуарами и их закольцовки вдоль границы существующей черты города,
145
что позволит обеспечить надежность системы водоснабжения, нормализовать
напор воды в сетях и обеспечит водоснабжением существующие и
застраиваемые жилые массивы на территории Авиастроительного, Ново-
Савиновского, Советского и части Московского районов. Система водоводов
предусматривает кольцующие водоводы по цепочке водозабор «Волжский» -
водопроводный узел
«Тэцевский»
- водопроводный узел
«Кольцевой» -
водопроводный узел «Дербышки» - водопроводный узел Северо-Восточный -
водопроводный узел в районе трассы М-7 (Мамадышский тракт) - водозабор
«Танкодром»- ВНС «Южная-2»- водозабор «Столбищенский»;
- реконструкция и модернизация водопроводной сети в целях
обеспечения качества воды, поставляемой потребителям, повышения
надежности водоснабжения и снижения аварийности, а также на нужды
пожаротушения;
- подача питьевой воды из централизованной системы городского
водопровода и расширение сферы предоставления услуг по водоснабжению в
сельских поселениях, СНТ и ИЖС, входящих в городскую черту.
Для крупных городов, к числу которых относится и Казань,
оптимальной признана централизованная раздельная схема водоотведения
городских сточных вод.
Мероприятия по развитию системы водоотведения и хозяйственно-
бытовой канализации
1. Повышение качества очистки городских сточных вод за счет:
- реконструкции БОСК с внедрением технологий глубокой очистки
городских сточных вод до ПДК рыбохозяйственного водопользования и
перекрытием действующих сооружений с устройством газоочистки дурно-
пахнущих выбросов;
- реконструкции локальных очистных сооружений
«Крутушка» и
промышленных предприятий, осуществляющих очистку и самостоятельный
выпуск очищенной воды в Куйбышевское водохранилище, с переводом в
закрытые помещения с очисткой газовоздушной смеси;
146
- совершенствования очистных сооружений предварительной очистки
производственных сточных вод перед сбросом в городскую систему
водоотведения для ликвидации негативного воздействия специфических
загрязнений на работу комплекса биологической очистки;
- внедрения на промышленных предприятиях систем оборотного и
повторного водопользования без сброса в систему коммунального
водоотведения для оптимизации гидравлической нагрузки на систему
водоотведения.
2. Создание законченного цикла промышленной обработки осадков
сточных вод в закрытых помещениях с ликвидацией иловых площадок
за счет строительства сооружений по термомеханической обработке
осадков сточных вод, постепенной переработки и захоронения осадка,
накопленного на иловых площадках, и рекультивации иловых площадок,
выводимых из эксплуатации.
3. Обеспечение полного охвата всей застройки городского округа
централизованной системой водоотведения за счет:
- реконструкции
магистральных
напорно-самотечных
сетей
канализации диаметром от 500 до 1000 мм суммарной протяженностью 86
км;
- реконструкции
магистральных
напорно-самотечных
сетей
канализации диаметром от 1000 мм суммарной протяженностью 49 км;
- реконструкции уличных напорно-самотечных сетей канализации
диаметром от 300 до 500 мм суммарной протяженностью около 70 км;
- строительства КНС
«Заречная» с отводящими напорными
трубопроводами до БОСК протяженностью
18 км с последующей
консервацией КНС «Верхняя»;
- реконструкции головных и районных КНС в количестве 81 единицы
(в том числе 67 муниципальных);
147
- строительства новых районных и местных КНС общим количеством
95 единиц для создания схем водоотведения в районах новой массовой
застройки и реновации, а также сохраняемых неканализованных районах;
-
строительства магистральных канализационных самотечных
коллекторов протяженностью 372 км;
- строительства районных и местных канализационных напорно-
самотечных сетей протяженностью 458 км.
Указанные процессы могут быть реализованы малыми предприятиями
на коммерческой основе. Такая деятельность позволит в более короткие
сроки провести рекультивацию иловых площадок и передачу территории
около 90 га под городские нужды.
Основными проблемами по развитию системы очистки поверхностного
стока на территории Казани являются:
- отставание
темпов
строительства
очистных сооружений
поверхностного стока при освоении новых территорий жилых образований;
- медленное проведение реконструкции и модернизации действующих
очистных сооружений;
- отсутствие систем очистки загрязненного поверхностного стока на
существующих застроенных территориях города, что приводит к
загрязнению водных объектов;
- отсутствие реализации мероприятий по строительству и
реконструкции сооружений по очистке поверхностного стока.
В соответствии с
«Комплексной программой развития систем
коммунальной инфраструктуры г. Казани на период с 2016 по 2020 год»
предусматривается строительство, модернизация и реконструкция сетей
дождевой канализации, а также строительство очистных сооружений
на
выпусках водосточных и речных коллекторов в водный объект.
Основными и наиболее актуальными направлениями развития систем
отвода и очистки поверхностного стока с территории города Казань являются:
148
- дальнейшее развитие водосточно-коллекторной сети дождевой
канализации в соответствии с развитием улично-дорожной сети города и
увеличение общей протяженности сети дождевой канализации в ходе
строительства новых водостоков;
- реконструкция и перекладка сети дождевой канализации из-за полного
заиливания, большого физического износа и «старения», «ветхости» сети;
- устройство устьевых локальных очистных сооружений на выпусках
водосточных и речных коллекторов в водный объект с очисткой
поверхностных вод до нормативных ПДК;
- увеличение процента охвата застроенной части города очистными
сооружениями с доведением до 100%;
- поэтапное достижение нормативных показателей качества очистки
поверхностного стока с использованием современных технологий очистки и
проведением комплекса мероприятий по водоохранному благоустройству
территории водосборных площадей и доведение их до норм сброса в
водоемы рыбохозяйственного назначения.
Для обеспечения полного охвата территорий г. Казани и решений проблем
системы отвода и очистки поверхностного стока необходимо осуществить:
- привлечение частного капитала в сектор водоотведения
поверхностного стока;
- снижение
себестоимости
оказания
услуг
водоотведения
поверхностного стока;
- проведение мероприятий, направленных на улучшение условий
формирования качества поверхностного стока;
- повышение общего уровня инженерной подготовки, благоустройства
и озеленения городских территорий;
- проведение мероприятий по улучшению содержания автомагистралей
как в летний, так и в зимний период;
- повышение качества и доступности услуг водоотведения
поверхностного стока;
149
- снижение среднего уровня износа водосточной сети города;
- повышение уровня благоустройства объектов поверхностного стока.
Для
обеспечения
водоотвода поверхностного
стока
с
территории
городского округа Казань на
расчетный срок необходимо
проложить
461,6
км
магистральных
сетей
дождевой канализации Д=500-
2000 мм, в том числе:
- на первую очередь
строительства - 114,9 км;
-
в соответствии с
программой
комплексного
развития
систем
коммунальной
инфраструктуры г.Казани на
период с
2016 по
2020 год
строительство, модернизация
и
реконструкция
сетей
дождевой канализации Д=500-
2000
мм
общей
протяженностью 137,6 км.
Поверхностный
сток
является
серьезным источником загрязнения
водоприемников. В целях защиты рек от загрязнения предусматривается
устройство очистных сооружений на водовыпусках из сети дождевой
канализации в водоприемники (реки).
150
Для очистки поверхностного стока с территории городского округа
Казань на расчетный срок намечается строительство
104 очистных
сооружений, в том числе на первую очередь строительства - 82 сооружения
Проведение
данных
мероприятий приведет к
повышению надежности и
эффективности
работы
системы
дождевой
канализации, что позволит
оздоровить
экологическую
обстановку
и улучшить
качество
воды
в
водоприемниках
поверхностного стока.
Для обслуживания систем отвода и очистки поверхностного стока с
территории города необходимо организовать единую эксплуатационную
службу при Комитете внешнего благоустройства г. Казани.
9.2.2 Предложения по развитию энергетического комплекса
Стратегическими целями развития энергетики города Казань являются:
- надежное снабжение всех потребителей электрической и тепловой
энергией;
- обеспечение полноценного функционирования энергосистемы во
взаимодействии с единой энергосистемой Российской Федерации в
рыночных условиях;
- повышение эффективности функционирования и обеспечение
устойчивого развития энергетической отрасли на базе новых современных
технологий;
- снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду.
151
В настоящее время значительная часть тепловой энергии производится
централизованными источниками в условиях комбинированной выработки. В
перспективе планируется увеличить эту долю как за счет перераспределения
нагрузок в пользу источников, работающих на комбинированной выработке,
так и за счет модернизации и реконструкции установок на существующих
ТЭЦ.
Основные направления развития системы теплоснабжения города
включают:
осуществление реконструкции, модернизации и развития
действующих систем централизованного теплоснабжения с целью
максимального
использования
комбинированного
производства
электрической и тепловой энергии;
- строительство источников тепловой энергии: котельных на газовом
топливе в количестве 16 шт и источников комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии в количестве двух ТЭС, обеспечивающих
перспективную тепловую нагрузку на осваиваемых территориях
муниципального образования города Казани, для которых отсутствует
возможность или целесообразность передачи тепловой энергии от
существующих или реконструируемых источников энергии;
меры по выводу из эксплуатации, консервации и демонтажу
избыточных источников тепловой энергии, а также источников тепловой
энергии, выработавших нормативный срок службы, в случае, если
продление срока службы технически невозможно или экономически
нецелесообразно и переключение их потребителей на иные источники тепла;
предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей,
обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с резервом
располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии в зоны с
дефицитом располагаемой тепловой мощности источников тепловой
энергии (использование существующих резервов);12.1.4
152
предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для
присоединения новых потребителей с учетом нормативной надежности и
безопасности теплоснабжения;
переход от центральных тепловых пунктов
(ЦТП) на
индивидуальные тепловые пункты
(ИТП) у потребителей с функцией
приготовления горячей воды (филиал АО «Татэнерго» Казанские тепловые
сети, г. Казань).
Ввод новых мощностей с использованием комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии ПГУ-ГТУ ТЭЦ на основных
объектах ОАО «Генерирующая компания»:
- Казанская ТЭЦ-1
- ПГУ мощность
230МВт и тепловой
131,0Гкал/час.
Строительство ТЭЦ:
-ТЭЦ-4 мощностью 110МВт/320,0Гкал/час;
-ТЭЦ 5 мощностью 110МВт/280Гкал/час.
Для увеличения собственной генерации электрической энергии в
муниципальном образовании городе Казани
предусматривается
реконструкция существующей ТЭЦ-1, строительство двух новых источников
- ТЭЦ-4, ТЭЦ-5. Для повышения надежности электроснабжения и снижения
дефицита электроэнергии уже проведена масштабная реконструкция ТЭЦ-3.
Для выдачи возросшей мощности на ТЭЦ-3, для организации энергокольца
220 кВ также будут построены кабельно-воздушные заходы 220 кВ от ВЛ
«Киндери - Зеленодольская» на ТЭЦ-3, будет проведена реконструкция ВЛ
220 кВ «Киндери - Магистральная 1» и ВЛ 220 кВ «Киндери - Казанская
ТЭЦ-3» с образованием новой ВЛ
220 кВ
«Казанская ТЭЦ-3
-
Магистральная», реконструкция ВЛ 220 кВ «Киндери - Магистральная 2» с
одной из ВЛ 220 кВ «Киндери - Центральная» с образованием новой ВЛ 220
кВ «Центральная - Магистральная», построена КВЛ 220 кВ «Щелково -
Центральная».
153
Для выдачи мощности в систему электроснабжения будут
реконструированы ПС 220 кВ «Магистральная», 7 ПС 110 кВ, запланированы
к строительству 12 ПС 110 кВ. Электроснабжение участка ВСМ-2 будет
осуществляться от проектируемой ТПС 220 кВ. Новые электроподстанции
будут включаться в систему кабельными линиями.
В целях высвобождения территории для строительства новых объектов
застройки и улично-дорожной сети проектом Генерального плана г.Казани
предусмотрено переустройство воздушных линий электропередачи 35 кВ и
выше в кабельные линии.
Для реализации этих целей первостепенное значение имеет
соответствующая модернизация основных средств энергосистемы.
Модернизация энергосистемы предполагает:
1. Приоритетный ввод объектов, обеспечивающих комбинированное
производство электрической и тепловой энергии, снижение удельных
расходов топлива, а также уменьшающих негативное воздействие на
окружающую среду с вытеснением действующих газовых котельных в зону
пиковых тепловых нагрузок.
2. Максимальное использование систем централизованного тепло-
снабжения.
3.
Обеспечение конкурентоспособности электрической энергии,
производимой энергосистемой. Это является особенно актуальным в условиях
начала полноценного функционирования рынка электрической энергии.
4. Внедрение мероприятий, которые при минимальных затратах
способны дать большой экономический эффект: модернизация действующего
оборудования и ввод объектов незавершенного строительства.
Одновременно с вводом генерирующих мощностей необходимо
проведение комплекса работ по техническому перевооружению,
модернизации, а также по оптимизации режимов работ существующего
оборудования и перераспределению тепловых нагрузок.
154
9.2.3 Предложения по развитию систем теплоснабжения
Предложения по развитию системы теплоснабжения включают:
- Реконструкцию, модернизацию существующих централизованных
источников теплоснабжения;
- Строительство источников тепловой энергии: - котельных на газовом
топливе в количестве 16 шт и источников комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии в количестве 2-х ТЭС обеспечивающих
перспективную тепловую нагрузку на осваиваемых территориях городского
округа Казань, для которых отсутствует возможность или целесообразность
передачи тепловой энергии от существующих или реконструируемых
источников энергии;
- Строительство и реконструкцию тепловых сетей для присоединения
новых потребителей с учетом нормативной надежности и безопасности
теплоснабжения.
9.2.4 Предложения по развитию систем газоснабжения
Особенности развития системы газоснабжения:
- наличие магистральных газопроводов и ГРС в черте города;
- ухудшение технического состояния магистральных газопроводов, в связи
с окончанием срока эксплуатации, в связи с чем снижена их пропускная
способность;
- предельная загрузка ГРС;
- недостаточная пропускная способность подводящих газопроводов на ГРС;
- низкая закольцованность сетей и отсутствие второго источника
газоснабжения в окраинных частях города;
- высокий уровень амортизации газовых сетей и недостаточные темпы
их реконструкции.
Основным
мероприятием
в
части
газоснабжения
городского
155
округа Казани является вынос
за
городскую
черту
магистрального газопровода
(МГ)
«Миннибаево-Казань»
Ду500 мм Р≤5,5МПа с
увеличением диаметра до 700
мм
и
строительством
необходимого количества ГРС
в соответствии с проектом
ОАО
«Гипрогазцентр»,
разработанным по заказу
ООО «Газпромцентрремонт».
Дополнительно
предлагается вынести за
границы
муниципального
образования города Казани
участок МГ «Казань-Йошкар-
Ола» Ду300 мм Р≤5,5МПа.
Генеральным планом
г.Казани предлагается также
вынос
проложенных
параллельно существующему
МГ Ду500 мм Р≤5,5МПа
«Миннибаево-Казань» этано-
и этиленопроводов в один
коридор с перекладываемым
МГ «Миннибаево-Казань».
В южной
части
городского округа Казань
коридор
магистральных
156
трубопроводов предлагается
сохранить, т.к. он
(коридор)
заходит
в
границы
муниципального образования
города Казани на небольшом
протяжении, на
2,1 км.
Какого-либо значительного
освоения
территории
в
данном месте Генеральным
планом
г.Казани
не
предусматривается.
В
части
газораспределительной
системы
муниципального
образования города Казани
предлагается:
- строительство
газопроводов
Р≤1,2МПа от новых ГРС на МГ
«Миннибаево-Казань»
Ду700 мм Р≤5,5МПа к существующим ГРС с
реконструкцией и переводом последних в разряд ГГРП;
- строительство нескольких газопроводов-связок Ду400,
300 мм
Р≤0,6МПа в восточной, северной и центральной частях муниципального
образования города Казани;
- реконструкция существующих ГГРП с увеличением установленной
производительности;
- строительство подводящих газопроводов высокого давления
Р≤1,2МПа и Р≤0,6МПа на две новые ТЭЦ;
- строительство подводящих газопроводов Р≤0,6МПа к новым
котельным и ГРП жилых микрорайонов, предусмотренным утвержденными и
разработанными ППТ и проектом Генерального плана г.Казани;

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..