ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МИРНЫЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), В Т.Ч. КСОДД НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МИРНЫЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), В Т.Ч. КСОДД НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1       2         ..

 

 

 

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МИРНЫЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), В Т.Ч. КСОДД НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА - часть 1

 

 

Приложение
к Постановлению городской Администрации № 1417
от «21ª ноября 2019г.
ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МИРНЫЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ),
В Т.Ч. КСОДД НА ПЕРИОД
ДО 2035 ГОДАª
2019 год
СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ОТЧЕТА
1)
Титульный лист
2)
Список исполнителей
3)
Реферат
4)
Содержание
5)
Паспорт программы
6)
Введение
7)
Основная часть
8)
Заключение
9)
Приложение
3
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
10
1
Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры
11
1.1 Анализ положения субъекта Российской Федерации в структуре пространственной
организации Российской Федерации, анализ положения муниципального образования
«Город Мирныйª в структуре пространственной организации субъектов Российской
Федерации
11
1.2
Социально-экономическая
характеристика
муниципального образования,
характеристика градостроительной деятельности на территории муниципального
образования, включая деятельность в сфере транспорта, оценку транспортного спроса
12
1.3
Характеристика функционирования и показатели работы транспортной
инфраструктуры по видам транспорта
25
1.4 Характеристика сети дорог муниципального образования, параметры дорожного
движения (скорость, плотность, состав и интенсивность движения потоков транспортных
средств, коэффициент загрузки дорог движением и иные показатели, характеризующие
состояние дорожного движения, экологическую нагрузку на окружающую среду от
автомобильного транспорта и экономические потери), оценка качества содержания дорог ..
1.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации,
обеспеченности парковками (парковочными местами)
39
1.6 Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ
пассажиропотока
40
1.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения
48
1.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы
транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для
данных транспортных средств
52
1.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения
55
1.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры
на
окружающую среду, безопасность и здоровье населения
63
1.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения
транспортной инфраструктуры муниципального образования «Город Мирныйª
65
1.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития
транспортной инфраструктуры г. Мирный
67
1.13 Оценка финансирования транспортной инфраструктуры
68
2. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и
перевозок грузов на территории поселения, муниципального образования
72
2.1 Прогноз социально-экономического и градостроительного развития муниципального
образования «Город Мирныйª
72
2.1.1 Прогнозирование численности населения
72
2.1.2 Архитектурно-планировочная организация территории
73
2.1.3 Жилищная сфера
79
2.2 Прогноз транспортного спроса муниципального образования
«Город Мирныйª,
объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта,
имеющегося на территории муниципального образования «Город Мирныйª
83
2.3 Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта
84
2.4 Прогноз развития дорожной сети муниципального образования «Город Мирныйª
85
5
2.5 Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения
89
2.6 Прогноз показателей безопасности дорожного движения
93
2.7 Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую
среду и здоровье населения
93
3. Укрупненная оценка принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры
и выбор предлагаемого к реализации варианта
95
4. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству,
реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации
варианта развития транспортной инфраструктуры
97
4.1 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта
97
4.2 Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-
пересадочных узлов
97
4.3 Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта,
включая развитие единого парковочного пространства
100
4.4 Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного
передвижения
107
4.5 Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных
средств коммунальных и дорожных служб
111
4.6 Мероприятия по развитию сети дорог муниципального образования «Город Мирныйª ..
5. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов)
по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры
116
6. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию,
строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к
реализации варианта развития транспортной инфраструктуры
132
7. Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и
информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства,
реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории
144
Заключение
145
Графическая часть
146
6
ПАСПОРТ
Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории
муниципального образования «Город Мирныйª
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры
Наименование
муниципального образования «Город Мирныйª Республики Саха
Программы
(Якутия)
Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 № 190-
ФЗ;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерацииª;
Федеральный
закон
от
08.11.2007
№ 257-ФЗ
«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в
Основание для
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
разработки
законодательные акты Российской Федерацииª;
Программы
Федеральный
закон
от
09.02.2007
№ 16-ФЗ
«О транспортной безопасностиª;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25
декабря
2015 года
№1440
«Об утверждении требований к
программам
комплексного
развития
транспортной
инфраструктуры поселений, городских округовª;
Генеральный план муниципального образования
«Город
Мирныйª.
Муниципальное казенное учреждение
«Управление жилищно-
Заказчик Программы
коммунального хозяйстваª муниципального образования «Город
Мирныйª
Общество с ограниченной ответственностью
«ЯНЭНЕРГОª,
Разработчик
197227, г. Санкт-Петербург, Комендантский пр., д. 4, лит. А, офис
407, 422, 515
Цель программы - развитие современной, эффективной и
безопасной транспортной инфраструктуры муниципального
образования «Город Мирныйª, обеспечивающей высокий уровень
доступности и качества оказываемых услуг транспортного
комплекса для населения муниципального образования.
Для достижения указанной цели необходимо решение основных
задач:
Цели и задачи
повышение эффективности и качества транспортного
Программы
обслуживания;
повышение транспортной связности и доступности
территории муниципального образования;
снижение уровня аварийности на дорогах и улицах
муниципального образования;
увеличение пропускной способности УДС;
снижение
негативного
влияния
транспортной
7
инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.
Задача 1 - повышение эффективности и качества транспортного
обслуживания:
доля остановочных пунктов общественного транспорта,
находящихся в нормативном состоянии, 100%.
соответствие уровня обеспеченности объектов притяжения
парковками для постоянного хранения ТС и нормативным
значениям (дефицит/профицит машино-мест), 100%.
Задача 2 - повышение транспортной связности и доступности
территории муниципального образования:
увеличение протяженности автомобильных дорог общего
пользования, 33%.
Целевые показатели
Задача 3 - снижение уровня аварийности на дорогах и улицах
(индикаторы)
муниципального образования:
развития
социальный риск от ДТП (число погибших в результате
транспортной
ДТП на 100 тысяч населения), 5%;
инфраструктуры
увеличение протяженности линий электроосвещения, 54%;
увеличение протяженности тротуаров, 86%.
Задача 4 - увеличение пропускной способности УДС:
доля реконструированных автомобильных дорог общего
пользования, 36%;
снижение затрат времени на транспортные перемещения,
16%;
увеличение средней скорости движения по УДС города,
30%;
снижение доли протяженности дорожной сети города,
работающей в режиме перегрузки в «час-пикª, 26%.
Сроки и этапы
Срок реализации Программы: 2019 - 2035 годы.
реализации
Реализация программы не предусматривает подразделения на
Программы
этапы.
Укрупненное
Мероприятия, описанные в настоящей Программе, направлены на
описание
повышение уровня комфортности и безопасности пользователей
запланированных
транспортных средств, пешеходов и велосипедистов, и на
мероприятий
улучшение
социально-экономического
положения
(инвестиционных
муниципального образования «Город Мирныйª.
проектов) по
проектированию,
строительству,
реконструкции
объектов
транспортной
инфраструктуры
(групп мероприятий,
подпрограмм,
8
инвестиционных
проектов)
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации
мероприятий Программы в
2019-2035 годах, составит
115 226 813,76 тыс. руб., из них средства бюджета г. Мирный -
7 855 018,32
тыс. руб.,
Федеральный
бюджет
-
10 974 800,00 тыс. руб., средства внебюджетных источников
-
96 396 995,44 тыс. руб., в том числе по годам:
Объемы и источники
2019 год - 16 067 669,97 тыс. руб.;
финансирования
2020 год - 16 668 710,44 тыс. руб.;
Программы
2021 год - 16 662 544,35 тыс. руб.;
2022 год - 16 657 889,87 тыс. руб.;
2023 год - 16 665 350,18 тыс. руб.;
2024-2035 годах - 32 504 648,96 тыс. руб.
Объемы средств для финансирования Программы носят
прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке
представительным органом местного самоуправления.
В результате реализации Программы к 2035 году предполагается:
развитие сети автомобильных дорог общего пользования
местного значения;
повышение безопасности дорожного движения;
повышение параметров и характеристик автомобильных
Ожидаемые
дорог общего пользования местного значения;
результаты
повышение транспортной и пешеходной связности
реализации
территории;
Программы
повышение качества услуг городского пассажирского
транспорта;
развитие велосипедной и пешеходной инфраструктуры;
исключение дефицита парковочного пространства;
снижение
негативного
влияние
транспортной
инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.
9
ВВЕДЕНИЕ
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры устанавливает
перечень мероприятий
(инвестиционных проектов) по проектированию, строительству,
реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, включая те, которые
предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-
экономического развития муниципального образования
«Мирнинский районª и планом
мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального
образования
«Мирнинский районª, планом и программой комплексного социально-
экономического развития муниципального образования
«Мирнинский районª,
инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта,
договорами о комплексном освоении территорий или о развитии застроенных территорий.
Программа должна обеспечивать:
- безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, а
также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
экономическую деятельность (далее - субъекты экономической деятельности), на территории
поселения, городского округа;
- доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов
экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного
проектирования Республики Саха (Якутия);
- развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения
в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов
на территории поселений и городских округов (далее - транспортный спрос);
- развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной
деятельностью в поселениях, городских округах;
- условия для управления транспортным спросом;
- создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья
участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам
хозяйственной деятельности;
- создание приоритетных условий движения транспортных средств общего
пользования по отношению к иным транспортным средствам;
- условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения;
- эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.
Целью данной работы является разработка Программы комплексного развития
транспортной инфраструктуры муниципального образования
«Город Мирныйª, и, в
частности, проведение оценки эффективности мероприятий предлагаемого к реализации
варианта развития транспортной инфраструктуры.
10
1
Характеристика
существующего
состояния
транспортной
инфраструктуры
1.1
Анализ положения субъекта Российской Федерации в структуре
пространственной организации Российской Федерации, анализ положения
муниципального образования
«Город Мирныйª в структуре пространственной
организации субъектов Российской Федерации
Республика Саха
(Якутия)
- самая большая из республик, входящая в состав
Российской Федерации. Столица республики - город Якутск (311,76 тыс. чел. на 2018 г.).
Территориально республика расположена на северо - востоке Азии. Территория Якутии
раскинулась с юга на север на 2500 километров, а с запада на восток протянулась на 3
часовых пояса (2000 км), занимает площадь 3103,2 тыс. км2, что составляет 1/5 часть всей
Федерации. 40% площади республики находится за Северным полярным кругом.
Мирнинский район расположен на западе республики, площадь 165,8 тысяч кв. км.
Территория района вытянута в меридиональном направлении. Южная граница района
начинается с 61˚ с.ш., а северная граница заходит за Северный полярный круг. Самая
западная точка расположена около 106˚ в.д., а самая восточная - около 115˚ в.д. На западе
район граничит с Красноярским краем и Иркутской областью, на севере - с Оленёкским
районом, на востоке - с Оленёкским, Нюрбинским и Сунтарским районами, на юге - с
Ленским районом Республики Саха (Якутия). Карта Мирнинского района представлена на
рисунке 1.
Рисунок 1 - Карта муниципального образования «Мирнинский районª
11
Мирнинский район образован 12 января 1965 г. в связи с началом разработки
алмазных месторождений. Население - 73,197 тыс. чел. Мирнинский район относится к
числу удалённых и труднодоступных районов Якутии. Транспортные связи по железной
дороге осуществляются до железнодорожной станции Усть - Кут (Лена), автомобильным
транспортом по автомобильной дороге федерального значения А-331
«Вилюйª и
автомобильной дороге регионального значения
98К-004
«Анабарª. Через речной порт
Осетрово грузы следуют по р. Лена в летнюю навигацию до г. Ленск (980 км) речным
маршрутом Якутск-Ленск далее по круглогодичной шоссейной дороге 5-го класса (234 км)
до
г. Мирный. В зимний период завоз грузов производится по автозимнику Усть-Кут-Ленск.
Сообщение авиатранспортом осуществляется через аэропорт г. Мирный
(по объему
пассажирских перевозок 5 класса, по объему грузоперевозок 3 класса, аэродром класса «Бª)
авиамаршрутами Мирный-Москва, Мирный-Якутск, внутренние авиалинии и т.д.
Город Мирный расположен на юго-востоке Мирнинского района, площадь города -
7177,97 км2. Также город Мирный является административным центром муниципального
образования «Город Мирныйª Мирнинского района РС(Я), образованного 01 января 2006
года в соответствии с законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправленияª. Город Мирный расположен на месте открытия коренного месторождения
алмазов - трубки «Мирª. Расстояние до столицы республики г. Якутска наземным путём -
1207 км, воздушным - 820 км.
Муниципальные образования на территории Мирнинского района Республики Саха
(Якутия) - МО «Мирнинский районª:
МО «Город Мирныйª;
МО «Город Удачныйª;
МО «Посёлок Айхалª;
МО «Посёлок Чернышевскийª;
МО «Посёлок Алмазныйª;
МО «Посёлок Светлыйª;
МО «Садынский национальный эвенкийский наслегª (с. Сюльдюкар);
МО «Чуонинский наслегª (с. Арылах);
МО «Ботуобинский наслегª (с. Таас - Юрях).
Город Мирный расположен в границах Муниципального образования
«Город
Мирныйª Мирнинского района Республики Саха
(Якутия), имеет статус городского
поселения - согласно закону РС (Я) от 30.11.2004 г. 173-3 № 353-III «Об установлении
границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных
образований Республики Саха (Якутия)ª.
Фактически город Мирный играет роль центра ряда улусов Западной Якутии -
«Алмазной провинцииª. В долгосрочной перспективе возможно придание ему статуса
административного центра Западной Якутии и соответствующее улучшение социально-
экономического состояния города в целом.
1.2 Социально-экономическая характеристика муниципального образования,
характеристика градостроительной деятельности на территории муниципального
образования, включая деятельность в сфере транспорта, оценку транспортного спроса
Численность населения
12
Одним из показателей экономического развития является численность населения.
Изменение численности населения служит индикатором уровня жизни в муниципальном
образовании
(МО), привлекательности территории для проживания, осуществления
деятельности.
Социально-экономическую ситуацию на территории Мирного в 2017 году можно
характеризовать как стабильно устойчивую.
По состоянию на 1 января 2018 г. численность населения г. Мирный составляла 35
253 человека или 3,7% от численности населения Республики Саха (Якутия). Динамика
численности родившихся и умерших представлена в таблице 1 и на рисунке 3.
Таблица 1 - Динамика численности населения г. Мирный
Год
01.01.2014
01.01.2015
01.01.2016
01.01.2017
01.01.2018
Численность
34 652
34 354
34 836
35 376
35 223
населения, чел.
За 2017 год родилось 514 человек, умерло - 320. Наблюдается естественный прирост
населения
-
194 человека. Число заключенных браков
-
360, расторжений браков
зарегистрировано 260.
700
600
500
400
300
200
100
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Родилось Умерло
Рисунок 2 - Динамика численности родившихся и умерших
В настоящее время в г. Мирный проживают 369 многодетных семей, что на 34 единиц
больше, чем в
2016 году,
118 ветеранов трудового фронта и участников Великой
Отечественной войны.
Рынок труда
Зарегистрированы в официальном порядке безработными - 454 человека. Пособие по
безработице получают 340 человек. Работодателями заявлена потребность в 385 работниках,
из них по рабочим профессиям -189 человек, с оплатой труда выше прожиточного минимума
в РС(Я) - 377 человек.
Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций города за
13
январь - декабрь 2017 г. составила 98,60 тыс. рублей. Динамика численности официально
зарегистрированных безработных отображена на рисунке 3.
534
454
267
265
240
227
217
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Рисунок 3 - Динамика численности официально зарегистрированных безработных, чел.
Прожиточный минимум за 3 квартал 2017 года в среднем: на душу населения -
16 135,0 руб. в месяц, на трудоспособное население - 17 142,0 руб. в месяц, на пенсионеров -
12 943,0 руб. в месяц, на детей - 16 439,0 руб. в месяц.
Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанного по
среднероссийским нормам потребления, в декабре 2017 г. составила 6 699,14 руб. в месяц
(102,55% к АППГ). Динамика стоимости минимального набора продуктов с 2008 по 2017 гг.
представлена на рисунке 4.
6699
6507
6019
5229
4942
4404
4225
4087
4045
3860
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Рисунок 4 - Динамика стоимости минимального набора продуктов питания, рассчитанного
по среднероссийским нормам потребления
Индекс потребительских цен на товары и платные услуги за период с начала года к
соответствующему периоду прошлого года составил 105,08 %, в том числе на товары 104,11
%, услуги 107,54 %.
Социальное и культурно-бытовое обслуживание населения
Сфера социального и культурно-бытового обслуживания г. Мирный включает
14
образовательные и медицинские организации, учреждения культуры и искусства,
спортивные сооружения и прочее.
В данный момент в г. Мирный действуют
7 школ: МБОУ СОШ
№ 1,
Политехнический лицей, МБОУ СОШ № 7, МБОУ СОШ № 8, МОУ СОШ № 12 с
углублённым изучением английского языка, МБОУ СОШ № 26, а также ЧОУ «Православная
Гимназия во имя Святителя Иннокентия Митрополита Московскогоª. Также на территории
города действует государственное казенное учреждение РС (Я) «Мирнинский социально-
реабилитационный центр для несовершеннолетних «Харысхалª, а также школа-интернат. На
территории
г. Мирный расположены филиалы университетов и институтов, работающие по договорам со
средними школами:
филиал Политехнического института Северо-Восточного Федерального
Университета им. М.К. Аммосова;
филиал Новосибирского Государственного архитектурно-строительного
университета (СИБСТРИН);
филиал Иркутского Государственного политехнического университета
(ИрГТУ);
Мирнинский филиал Московского института профессиональных инноваций;
представительство Московского института экономики, статистики и
информации;
представительство Новосибирского Государственного педагогического
университета;
представительство Томского университета информационных систем и
радиоэлектроники (ТУСУР).
Помимо вышеприведенных учреждений профессионального образования в г. Мирный
действует ГАПОУ РС (Я) Региональный технический колледж, который готовит рабочие и
технические кадры для АК «АЛРОСАª и считается лучшим учебным заведением среднего
профессионального образования в Якутии и одним из лучших в России: (в 2011, 2012, 2013,
2014 и 2015 годах входит в число 100 лучших ССУЗов России. В ноябре 2015 года
Постановлением Правительства РФ награждён Премией Правительства РФ в области
качества).
Дополнительное музыкальное или художественное образование можно получить на
соответствующих отделениях МБОУ ДОД «ДШИª.
Дошкольным образованием жителей г. Мирный обеспечивают 11 детских садов и 2
муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждения.
В г. Мирный находится государственное бюджетное учреждение Республики Саха
(Якутия) «Мирнинская центральная районная больницаª, в состав которой входят главный
корпус №1, корпус патологоанатомический с судебно-медицинской экспертизой, женская
консультация, родильный дом, психиатрический корпус, взрослая и детская поликлиники,
станция
скорой
медицинской
помощи,
стоматологическая
поликлиника,
противотуберкулезный диспансер и отделение переливания крови.
Учреждения культуры и искусства в г. Мирный представлены Мирнинским театром и
Дворцом культуры «Алмазª.
К выставочно-музейным учреждениям относятся
«Дом культурыª, Музей
кимберлитов им. Д.И. Саврасова,
«Муниципальный краеведческий музейª, Историко-
15
производственный музей АК «АЛРОСАª (ПАО), Центральная городская библиотека.
К спортивным сооружениям г. Мирный относятся: спортивный комплекс имени 60-
летия Победы, бассейн «Кристаллª, оздоровительный комплекс «Олимпª, лыжная база,
находящаяся в Заречном микрорайоне, МКОУ «ДЮСШª, залы единоборств и гимнастики
МУ ДО «ДЮСШª.
Почтовая связь
На территории города расположено 3 отделения Почты России. Почта доставляется в
г. Мирный из Якутска 5 раз в неделю, из Москвы - 3 раза в неделю. Мирнинские почтовики
предоставляют по различным договорам более 40 видов услуг.
Средства массовой информации
Мирнинская городская телестудия была открыта решением исполкома Мирнинского
городского Совета народных депутатов от 14 декабря 1989 года, на основании решения
Гостелерадио ЯАССР от 4 октября 1989 г. Пилотный выход в эфир состоялся в августе 1990
года из здания телецентра по адресу ул. Советская,
9. Финансирование телестудии
осуществлялось ПНО «Якуталмазª, курировал вопросы развития телевидения в городе
заместитель начальника отдела по социальным вопросам ПНО «Якуталмазаª, в дальнейшем -
вице-президент АК «АЛРОСАª, Иван Кириллович Демьянов. Главной задачей Мирнинской
телестудии было и остается информирование населения о событиях в алмазодобывающей
промышленности, достижениях ее работников и трудовых коллективов. С
1997 года
Мирнинская телестудия вошла в состав вновь созданной телерадиокомпании «Алмазный
крайª, объединившей телестудии Ленска, Удачного и Айхала. В
2000 году на базе
Мирнинской телестудии было открыто еще одно СМИ - радио «Алмазный крайª, постепенно
охватившее своим вещанием весь алмазодобывающий регион. Теперь телевизионные и
радиопрограммы, формируемые в Мирном, в реальном времени видят и слышат жители г.
Ленска, Удачного и Айхала. Значимым событием в жизни Мирнинской телестудии стало
приобретение, за счет средств АК
«АЛРОСАª, передвижной телевизионной станции,
позволившей осуществлять прямые трансляции и многокамерную запись крупных городских
мероприятий, концертов и спортивных соревнований.
С 2010 года студия перешла к безленточному производству программ и передач, и в
настоящее время продолжает осваивать современные технологии производства эфирного
контента.
ТРК имеет собственную телепрограмму
«Алмазный крайª в городах Мирный,
Удачный, Ленск, и поселке Айхал.
Жители города могут принимать более 20 телевизионных каналов.
В г. Мирный издаются газеты:
«Мирнинский рабочийª,
«Мирнинский
муниципальный вестникª, «Моя газетаª, «Мирный - инфоª, «Мое поколениеª, журнал
«Грани успехаª.
Связь
Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической
связи «Ростелекомª предоставляет услуги электрической связи на территории шести улусов
западной Якутии
(Мирнинском, Ленском, Сунтарском, Олекменском, Анабарском,
Оленекском).
16
В комплекс услуг, предоставляемых филиалом, входят:
- услуги местной телефонной связи;
- услуги внутризоновой связи;
- услуги междугородней и международной связи;
- услуги телеграфной и документальной связи;
- услуги передачи данных, Интернет;
- универсальные услуги с помощью факсов;
- дополнительный платные услуги.
Деятельность по улучшению социально-экономического положения населения
В 2017 году 18 молодых семей получили сертификаты на предоставление социальной
выплаты на приобретение или строительство жилья.
9 семей (30 человек), нуждающихся в улучшении жилищных условий, получили
благоустроенное жилье по договору социального найма.
В 2017 году, как и в предыдущие годы, все запланированные меры социальной
поддержки сохранены. За отчетный период городской администрацией была оказана
материальная помощь малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, на общую сумму, в том числе 3-м семьям погибших работников рудника «Мирª.
Выплачена адресная социальная помощь семьям из числа малообеспеченных на
проезд в городском пассажирском транспорте для учащихся средних общеобразовательных
учреждений, проживающих в отдаленных микрорайонах города, где нет школ, а также
женщинам, награжденным знаком «Материнская славаª.
Оказана финансовая поддержка социально ориентированным некоммерческим
организациям. 7 организаций получили субсидии на конкурсной основе на реализацию своих
проектов.
По данным на 01.01.2018 г. в городе проживают 118 ветеранов трудового фронта и
участников Великой Отечественной войны, поэтому на особом контроле администрации
города находится вопрос оказания помощи и улучшения качества жизни участников Великой
Отечественной войны. Перед ветеранами выполняются все социальные обязательства. Ко
Дню Победы получили материальную помощь участники и вдовы Великой Отечественной
войны, ветераны тыла и бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей.
В 2017 году большую поддержку в организации работы в сфере социальной
поддержки населения оказали: акционерное общество «Роснефтегазª, ОО «Деловой клубª и
индивидуальные предприниматели города. Посильная помощь была оказана
предпринимателями в приобретении канцелярских товаров ко Дню знаний и новогодних
подарков для детей из неблагополучных, многодетных малообеспеченных семей, детей-
инвалидов, воспитанников школы-интерната и «Харысхалª.
В течение 2017 года осуществлялась закупка книг для пополнения фонда ЦГБ,
поддержка различных городских конкурсов (вручение памятных призов и книг), проводимых
МРУО, ЦГБ, Православной Гимназией. Осуществляется поддержка творческих коллективов
и деятелей культуры, путем оплаты проезда на всероссийские и международные конкурсы и
фестивали: коллективы ДК «Алмазª, рок-клубы города, участники шоу-группы «Удаганª,
воспитанники ДШИ и ЦДО и т.д.
Сельскохозяйственная деятельность
В муниципальном образовании сельское хозяйство практически не развито,
17
сельхозпродукция поставляется из соседних районов и из-за пределов республики.
Сельхозпродукция производится населением для собственных нужд, в небольших
количествах для реализации на местном рынке. На территории действуют
7 садово-
огородных обществ горожан: это ОНТ «Рудникª, СОТы «Строительª (4 км), «Подорожникª
(ТЗБ),
«МУАДª,
«Энтузиастª и
«Иреляхª
(м-н Заречный), предприятие
«Родниª,
специализирующийся на откорме свиней.
Количество голов крупного рогато скота животных, зарегистрированных на
территории муниципального образования, составляет 13 ед., лошадей - 7 ед., свиней - 35 ед.,
птиц - 50 ед.
Администрация муниципального образования «Город Мирныйª оказывает только
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере производства
сельскохозяйственной продукции, проведением конкурсов, таких как «Алмазная провинцияª
и «Алмазная осеньª.
Градостроительная деятельность
Разработка генеральных планов г. Мирный выполнялась на протяжении всей истории
города:
В 1959 г. институтом «Цветметпроектª (г. Москва) был разработан проект застройки
г. Мирного на 15 тыс. чел. по поручению МЦМ СССР.
В 1963 г. институтом «Ленгипрогорª был разработан эскизный проект планировки г.
Мирного.
В 1967 г. Совет Министров ЯАССР утвердил генеральный план г. Мирного на 25 тыс.
чел.
В 1970 г. СМ ЯАССР утвердил ПДП г. Мирного, разработанный институтом
«Якутнипроалмазª.
В 1981 г. генеральный план города Мирный разработан институтом «Ленгипрогорª.
В 1989 г. институтом «Ленгипрогорª был разработан генеральный план и ПДП г.
Мирного.
В 2007 г. проект «Корректировка генерального плана города Мирного Республики
Саха (Якутия), разработчик - ОАО «Проектный институт «Новосибгражданпроектª.
В 2012 г. проект генерального плана муниципального образования «Город Мирныйª
разработан агентством по развитию территории «Geonikaª.
В 2014 г. проект генерального плана муниципального образования «Город Мирныйª
утвержден 24.09.2014 решением городского совета муниципального образования «Город
Мирныйª Мирнинского района Республики Саха (Якутия) № III - 18-1.
В 2017 году в действующие Правила землепользования и застройки муниципального
образования «Город Мирныйª были внесены изменения в части добавления дополнительных
разрешенных видов использования земельных участков для территорий производственных
зон - пищевая, строительная и нефтехимическая, способствующих развитию новых видов
деятельности и созданию новых рабочих мест.
Подготовлены и утверждены проекты межевания территории
9 квартала
г.
Мирного и территории квартала индивидуальных жилых домов по
ш. 50 лет Октября города Мирного (1 очередь, в части территории улично-дорожной сети.).
Утверждена документация по планировке территорий, предназначенных для
размещения двух линейных объектов:
18
«Перевод на централизованное водоотведение п. Газовиков, подключение к
сетям водоснабжения и водоотведения застройки новых кварталов по ш. 50 лет Октября в г.
Мирном РС(Я)ª;
«Кабельная линия радиообеспечения системы посадкиª.
По вопросам, относящимся к градостроительной деятельности, в 2017 году были
проведены 10 публичных слушаний.
Подготовлена проектная документация:
на обустройство прилегающих территорий с организацией автотранспортных
парковок для объектов здравоохранения г. Мирного;
на строительство 3-х этажного 71 квартирного жилого дома в 1 квартале г.
Мирного.
Заключены муниципальные контракты по объекту
«г. Мирный. Застройка
микрорайона Заречный. Квартал индивидуальных жилых домов. Газоснабжениеª:
на выполнение комплексных инженерных изысканий;
на подготовку проекта планировки с проектом межевания территории,
предназначенной для размещения линейного объекта;
на корректировку проектной документации по строительству объекта
газоснабжения.
В 2017 году рассмотрен вопрос по установке мемориальных досок заслуженным
работникам нашего города - Аммосову М.К. и Желябину Л.В., на фасадах жилых домов по
ул. Аммосова, д. 20 и ул. Ленина, д. 11.
Присвоены наименования следующим крупным объектам адресации:
территории ОНТ «Пиропª (13 км) и входящим в ее состав линиям;
территории Чуоналыр;
микрорайон Заречный.
В 2017 году значительно активизировалось оформление в собственность дачных
земельных участков. Согласовано более
240 проектных планов. Свои участки начали
оформлять и владельцы гаражей, и гаражно-строительные кооперативы.
Присвоены адреса 10 257 объектам недвижимости с внесением сведений о них в
Федеральную информационную адресную систему (ФИАС).
В 14 квартале г. Мирного продолжилось строительство большого жилого комплекса.
В 2017 году выданы 55 разрешений на строительство объектов, в том числе таких
значимых для социально-экономического развития города объектов, как:
9-этажный 71-квартирный жилой дом для работников бюджетной сферы по ул.
Московской (за ТЦ «Фантомª);
новое здание ГКУ РС (Я) «Мирнинский социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних «Харысхалª по ул. Комсомольской;
четыре торговых комплекса по ул. Вилюйской, пр-ду Энергетиков и ш. Кирова;
остановочный комплекс «Казачий дворª (1 очередь) по ул. Мухтуйская на
конечной остановке городских автобусов;
цех по переработке пластмасс и картона в районе СВК;
производственная база по утилизации автопокрышек (1-й этап - АБК) по
ш. Чернышевскому.
Введено в эксплуатацию 20 объектов, среди них такие значимые объекты, как:
топливозаправочный пункт УМТС по ш. Чернышевскому;
19
торговый центр по ул. 40 лет Октября в районе городского рынка;
торговый комплекс по ул. Вилюйской;
газоснабжение 19 квартала и района улиц Весенняя и 8 марта;
распределительный газопровод низкого давления по ул. Лумумбы и ул. Лазо;
детский сад на 271 мест в мкр. Заречный.
Жилищный фонд
Жилищный фонд города Мирный на
1 января
2018 г. насчитывает
651,2 тыс. м2. Число жилых домов
(индивидуально-определенных зданий)
-
848 ед., общей площадью 43,3 тыс. м2. Общая площадь многоквартирных жилых домов
составляет 599,6 тыс. м2.
Распределение общей площади жилых помещений по проценту износа за 2017 год
следующее:
от 0% до 30% - 319,8 тыс. м2;
от 31% до 65% - 325,8 тыс. м2;
от 66% до 70% - 4,1 тыс. м2;
свыше 70% - 1,4 тыс. м2.
Уровень благоустройства жилищного фонда по видам за 2017 год представлен в виде
общей площади жилых помещений, оборудованных:
водопроводом - 95,9% (624,3 тыс. м2);
в т.ч. централизованным водопроводом - 92,6% (603,1 тыс. м2);
канализацией - 95,6% (622,8 тыс. м2);
в т.ч. централизованной канализацией - 91,4% (595,0 тыс. м2);
центральным отоплением - 97,2% (633,2 тыс. м2);
в т.ч. централизованным отоплением - 96,1% (625,6 тыс. м2);
горячим водоснабжением - 90,6 % (594,1 тыс. м2);
в т.ч. централизованным горячим водоснабжением - 91,2% (625,6 тыс. м2);
ваннами (душем) - 91,3% (594,7 тыс. м2);
газом - 0;
напольными эл/плитами - 99,6% (648,3 тыс. м2).
Площадь, оборудованная одновременно всеми видами благоустройства - 91,2%
(594,1 тыс. м2).
Общая площадь жилых помещений, относящихся к ветхому жилищному фонду - 0,4
тыс. м2, из нее в жилых домах - 0,1 тыс. м2, в многоквартирных домах - 0,3 тыс. м2. Число
жилых домов - 1 ед. Число проживающих в ветхом жилищном фонде - 13 тыс. чел., из них в
многоквартирных домах - 12 тыс. человек. Общежития не включены в ветхий жилищный
фонд.
На территории г. Мирный расположены жилые дома (индивидуально-определенные
здания) со следующим распределением по количеству комнат:
1-комнатные - 101 ед., общей площадью 3,4 тыс. м2;
2- комнатные - 273 ед., общей площадью 10,4 тыс. м2;
3-комнатные - 342 ед., общей площадью 18,9 тыс. м2;
4-комнатные и более - 132 ед., общей площадью 10,6 тыс. м2.
В многоквартирных домах, включающих в себя
13322 квартиры, следующее
20
распределение квартир по количеству комнат:
1-комнатные - 2780 ед., общей площадью 145,5 тыс. м2;
2- комнатные - 5782 ед., общей площадью 212,2 тыс. м2;
3-комнатные - 4306 ед., общей площадью 213,5 тыс. м2;
4-комнатные и более - 454 ед., общей площадью 28,4 тыс. м2.
Структура жилищного фонда по целям использования выглядит следующим
образом:
социального назначения - 6,2 тыс. м2;
индивидуальный - 604,3 тыс. м2;
коммерческого использования - 0;
специализированный
-
12,3 тыс. м2, включающий в себя служебные жилые
помещения - 0,5 тыс. м2 и общежития - 10,8 тыс. м2.
Структура жилищного фонда по форме собственности (от общей площади жилых
помещений) выглядит следующим образом:
государственная - 5,7 тыс. м2 (1%);
муниципальная - 41,2 тыс. м2 (6%);
частная - 604,3 тыс. м2 (93%), в том числе принадлежащая гражданам - 592,8
тыс. м2 (91%), юридическим лицам - 11,5 тыс. м2 (2%).
Распределение общей площади жилых помещений по годам возведения представлено
на рисунке 5.
13%
18%
1946-1970 гг. (114,2 тыс. м2)
1971-1995 гг. (450,6 м2)
после 1995 г. (86,4 тыс. м2)
69%
Рисунок 5 - Года возведения жилых помещений г. Мирный
Распределение общей площади жилищного фонда по материалу стен представлено на
рисунке 6.
21
каменные (3,4
прочие (0,5 тыс.
тыс. м2)
м2)
0%
0%
панельные (135,3
деревянные
тыс. м2)
(181,7 тыс. м2)
21%
28%
блочные (317,6
тыс. м2)
49%
смешанные (12,7
тыс. м2)
2%
Рисунок 6 - Тип домов
Согласно генеральному плану муниципального образования
«Город Мирныйª в
населенном пункте сформированы следующие зоны размещения жилой застройки:
зона застройки индивидуальными жилыми домами - 233,5 га (9,6% по площади
жилищного фонда);
зона застройки малоэтажными жилыми домами - 98,1 га (24,3%);
зона застройки среднеэтажными жилыми домами - 11,0 га (8,9%);
зона застройки многоэтажными жилыми домами - 62,7 га (53,6%).
Помимо этого, жилищный фонд точечно размещается в таких зонах, как зона
делового, общественного и коммерческого назначения (2,1% по площади жилищного фонда),
многофункционального назначения
(0,8%), отдыха и туризма
(0,4%), учебно-
образовательного назначения (0,3%).
Структура жилых зон по площади приведена на рисунке 7.
22
15%
3%
Зона застройки
индивидуальными
жилыми домами
24%
Зона застройки
малоэтажными жилыми
домами
Зона застройки
среднеэтажными жилыми
домами
58%
Зона застройки
многоэтажными жилыми
домами
Рисунок 7 - Структура жилых зон
Распределение жилищного фонда в планировочной организации территории
представлено в таблице 2.
Таблица 2 - Распределение жилищного фонда
Наименование
Площадь жилищного
Емкость планировочного
планировочного элемента
фонда, тыс. кв.м
элемента, чел.
1 квартал
18,0
923
2 квартал
26,6
1370
3 и 4 кварталы
43,0
2216
5 квартал
24,3
1250
6 квартал
16,2
833
7 квартал
27,5
1415
9 квартал
25,6
1377
10 квартал
6,0
311
11 квартал
18,8
962
13 квартал
2,4
125
14 квартал
0,6
33
19 квартал
25,3
1300
22 квартал
20,7
985
23 квартал
139,2
7165
24 квартал
153,2
7886
25 квартал
15,7
809
р-н Нижний
44,3
2266
р-н Аэропорта
9,6
506
р-н Верхний
31,1
1590
р-н ул. Газовиков
8,6
230
р-н ул. Геологическая
4,5
230
23
Наименование
Площадь жилищного
Емкость планировочного
планировочного элемента
фонда, тыс. кв.м
элемента, чел.
р-н ул. Ромашовка
1,4
73
мкр. Заречный
24,2
1240
р-н Нижний
4,1
213
Квартал ИЖС по ш. 50 лет
4,5
170
Октября (2 очередь)
Итого
695,4
35478
По техническому состоянию на начало 2018 года порядка 49% жилищного фонда по
площади находятся в удовлетворительном состоянии, 50% - требует капитального ремонта,
и, 1% - признано ветхим и аварийным.
Плотность населения в границах зон жилой застройки имеет следующие значения:
зона застройки индивидуальными жилыми домами - 10-50 чел./га;
зона застройки малоэтажными жилыми домами - 20-320 чел./га;
зона застройки среднеэтажными жилыми домами - 175-445 чел./га;
зона застройки многоэтажными жилыми домами - 100-740 чел./га.
В территориальном распределении жилых зон превалируют зоны застройки
индивидуальными жилыми домами - 58% площади всех жилых зон. В количественном
распределении жилищного фонда превалирует многоэтажная жилая застройка
- 53,6%
общей площади жилья.
Значительная нагрузка на объекты общественно-делового назначения приходится на
кварталы 23 и 24, в которых проживает соответственно 20% и 22% всех жителей города.
Анализируя качественное распределение жилых домов, очевидно, что 50% общей
площади жилищного фонда требует капитального ремонта, а статус ветхости и аварийности
присвоен 1% общей площади.
Также, очевидна проблема территориального развития, в том числе ограничение
развития зон жилой застройки:
на северо-западе
-
находится обогатительная фабрика
№ 3 с
хвостохранилищем;
на севере - находится большая газовая котельная и рудовозная дорога;
на юго-востоке - находятся карьер «Мирª, аэропорт;
на юге и юго-западе — развитие ограничивает сложный естественный рельеф.
В 2017 году выполнены ремонтные работы 11-ти многоквартирных домов, в том
числе по 8-ми домам проводились аварийно-восстановительные работы (ремонт фундамента,
полов, системы отопления и текущий ремонт). Так же в 2017 году:
проведен текущий ремонт 11 муниципальных жилых помещений;
проведены работы по строительству сетей ТВК к 3-м домам 3-го квартала;
подготовлена ПСД
«По переводу на централизованное водоотведение ул.
Газовиков и подключения к сетям водоснабжения и водоотведения застройки новых
кварталов по шоссе 50 лет Октября г. Мирный РС(Я)ª;
снесено 4 двухэтажных многоквартирных дома (ул. Комсомольская, д. 28, д. 30
и ул. 40 лет Октября, д. 7А, д. 8).
За счет средств Фонда капитального ремонта был выполнен капитальный ремонт 16-
ти многоквартирных домов. В 6-ти многоквартирных домах произведена замена 11-ти
24
лифтов. Для проведения капремонта в 2018 году, подготовлена проектная документация на
39 многоквартирных дома.
В рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного
жилищного фондаª 31 мая 2017 года был сдан в эксплуатацию 9-ти этажный жилой дом по
ул. Аммосова, д. 22 «Аª.
Оценка транспортного спроса
На территории города Мирный функционирует транспортная система, в которую
входят автомобильный и воздушный вид транспорта.
Внешние связи г. Мирный обеспечиваются автомобильными дорогами общего
пользования регионального и межмуниципального значения.
Пригородные и межмуниципальные перевозки пассажиров осуществляются
диспетчерской службой такси «Междугородние пассажирские перевозкиª микроавтобусами
по маршруту Мирный - Сунтар - Нюрба -Верхневилюйск - Вилюйск - Якутск; Ленск -
Мирный-Удачный-Оленек и обратно. Также перевозка пассажиров в близлежащие
населенные пункты осуществляется легковыми такси.
На территории исследуемого муниципального образования расположен действующий
аэропорт г. Мирный с аэровокзалом мощностью 200 пассажиров в час и пропускной
способностью взлетно-посадочной полосы - 1 воздушное судно в 10 минут.
Аэропорт г. Мирный представляет собой не только гражданский авиатранспортный
узел, но и является запасным аэропортом при совершении трансконтинентальных
авиаперелётов из Северной Америки в Азию.
Аэропорт г. Мирный работает с четырьмя российскими авиаперевозчиками,
представленными в лицах таких авиакомпаний как «Якутияª, «Алросаª, «Ангараª и «S7
Airlinesª. Из аэропорта г. Мирный регулярно совершаются рейсы в Айхал, Красноярск,
Ленск, Москву, Удачный
(Полярный), Якутск, Сургут, Хабаровск, Новосибирск,
Екатеринбург, Иркутск, Краснодар, Санкт-Петербург и другие города Российской
Федерации.
Информация, отражающая транспортный спрос на территории муниципального
образования «Город Мирныйª, а именно интенсивность движения транспортных потоков,
отражена в разделе 1.4
1.3 Характеристика функционирования и показатели работы транспортной
инфраструктуры по видам транспорта
В холодное время года с помощью обустроенных автозимников осуществляются
сезонные перевозки различных товаров и оборудования, в том числе крупногабаритного. По
мере потепления снижается тоннаж грузоперевозок, после чего автозимники закрываются.
После ледохода на реках Якутии начинается навигационный период, во время
которого осуществляется доставка речным транспортом. Период навигации составляет около
4 месяцев, а в периоды межсезонья основным видом транспорта становится воздушный,
служащий для перевозки пассажиров и большинства грузов. В период навигации часть
грузов доставляется по воде до г. Ленска, находящегося в 240 километрах от г. Мирный,
далее перевозка осуществляется автомобилями.
Автомобильный транспорт
25
Основная доля грузоперевозок и часть пассажироперевозок автомобильным
транспортом осуществляется по автодороге регионального значения
98К-004
«Анабарª
Ленск - Мирный - Удачный (через п. Чернышевский).
Существующая автодорога 98К-004 «Анабарª Ленск - Мирный - Удачный связывает
речной порт г. Ленска с северными районами Мирнинского района, движение транзитного
транспорта осуществляется через г. Мирный и п. Чернышевский. В том числе по
автомобильной дороге следует большегрузный транспорт, осуществляющий перевозки
взрывчатых веществ, ГСМ.
Основным видом пассажирского транспорта для территории г. Мирный является
автобусное сообщение. В настоящее время всю внутригородскую пассажирскую сеть
обслуживает 4 городских маршрута
Воздушный транспорт
Воздушный транспорт является единственным транспортом, осуществляющим
круглогодичную перевозку грузов и пассажиров. На территории города действует аэропорт
федерального значения Мирнинское Авиапредприятие АК «АЛРОСАª (ПАО). Взлётно -
посадочная полоса Мирнинского аэропорта позволяет принимать Ил-76, Ту-154, Ил-18,
Ан-12, Як-40, Як-42, Ан-124-100, А310-324/308/325, А319 и его модификации, А-320 и его
модификации, Боинг-737 и его модификации, Боинг-757 и его модификации, Ан-148 и его
модификации, Ту-204, Ту-214 и их модификации, SuperJet 100, DASH 8 Q400, ATR-42 и его
модификации, CRJ-100/200, другие типы воздушных судов 3 и 4 классов, вертолёты всех
типов.
1.4 Характеристика сети дорог муниципального образования, параметры
дорожного движения (скорость, плотность, состав и интенсивность движения потоков
транспортных средств, коэффициент загрузки дорог движением и иные показатели,
характеризующие состояние дорожного движения, экологическую нагрузку на
окружающую среду от автомобильного транспорта и экономические потери), оценка
качества содержания дорог
Основу уличной сети составляют улицы и дороги, по которым осуществляется
пропуск массового пассажирского транспорта, грузового автотранспорта и интенсивных
потоков легкового транспорта. Основные транспортные артерии города ш. Кирова,
Ленинградский проспект, ул. Аммосова, ш. Кузакова обеспечивают транспортные связи
центральной части города с жилыми кварталами и промышленно-коммунальными зонами, а
также являются вводами в город основных автодорог
(Ленск
- Мирный, Мирный -
Чернышевск, Айхал, Удачный).
Площадь поверхности проезжей части муниципальных городских дорог составляет
322 620,80 м2, в том числе асфальтированных 214 436,6 м2, грунтовых - 108 224,20 м2,
тротуаров - 52 453,30 м2 (согласно Распоряжению городской Администрации от 15.12.2008
428
«Об утверждении перечня автомобильных дорог и присвоении им
идентификационных номеровª).
В пределах городской территории насчитывается 3 капитальных автотранспортных
искусственных сооружения, в том числе 2 моста (через р. Ирелях, по дороге в мкр.
Заречный) и 1 путепровод (ш. Кузакова).
Согласно генеральному плану муниципального образования
«Город Мирныйª
26
протяженность магистральных улиц общегородского значения: 2-го класса - регулируемого
движения
— 5,876 км, магистральных улиц общегородского значения:
3-го класса
-
регулируемого движения — 4,035 км, магистральных улиц районного значения — 13,885 км,
улиц и дорог местного значения: улиц в зонах жилой застройки — 8,444 км, улиц и дорог
местного значения: улиц и дорог в производственных зонах — 1,521 км, проездов основных
— 12,229 км, проездов второстепенных — 1,455 км.
В соответствии с Формой
3-ДГ
(мо) на конец
2017 г. общая протяженность
автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием составляет 43,5 км, из них
36,2 км - с усовершенствованным покрытием.
Паромные и ледовые переправы на территории муниципального образования «Город
Мирныйª отсутствуют.
Левоповоротные карманы и переходно-скоростные полосы на УДС города не
организованы.
Улично-дорожная сеть г. Мирный имеет прямоугольную планировочную схему и
формируется магистральными улицами общегородского и районного значения, улицами и
дорогами местного значения. В северной части города размещены производственные и
коммунально-складские зоны. Главные транспортные оси города образованы шоссе
Кузакова, шоссе
50 лет Октября, улицей Ленина, улицей Мухтуйская
- в широтном
направлении, шоссе Кирова, Ленинградским проспектом, автодорогой Мирный-Заречный с
мостовым переходом
- в меридиональном направлении. Схема сети улиц и дорог
г. Мирный показана на рисунке 8 и в Приложении А.
Согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских
и сельских поселенийª составлена характеристика сети улиц и дорог, входящих в опорную
сеть (таблица 3).
На основании переданных данных о среднесуточных интенсивностях, содержащихся в
технических паспортах автомобильных дорог (в ред. от 13.11.2017 г.) определены параметры
дорожного движения, представленные в таблице 4.
27
Рисунок 8 - Схема сети улиц и дорог г. Мирный
28
Таблица 3 - Характеристика сети улиц и дорог, входящих в опорную сеть г. Мирный
Ширина
Расчетная
Количество
Центральная
Категория по СП
Протяженность,
полосы
скорость
Наименование улиц/дорог
полос
разделительна
п/п
42.13330.2016
п.м.
движения,
движения,
движения
я полоса
м
км/ч
Улицы
и
дороги
местного
значения:
ул. Амакинская. Участок 1
467
2
отсутствует
30-50
1
улицы в зонах жилой
застройки
ул. Амакинская. Участок 2
Проезд основной
162
3
2
отсутствует
40
ул. Аммосова. Участок 1
Проезд второстепенный
670
3,5
1
отсутствует
30
2
Магистральная улица
ул. Аммосова. Участок 2
1367
3,6-4,0
2
отсутствует
50-70
районного значения
Улицы
и
дороги
местного
значения:
3
ул. Бабушкина
1006
2,5-3,5
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
застройки
ул. Бабушкина-
Магистральная улица
4
318
3,6
2
отсутствует
50-70
медвытрезвитель
районного значения
Магистральная улица
5
ул. Бобкова
422,53
3,2-3,6
2
отсутствует
50-70
районного значения
6
ул. Гагарина
Проезд основной
855
3
2
отсутствует
40
7
ул. Дорожная
Проезд второстепенный
72
3,5
1
отсутствует
30
8
ул. Звездная-кладбище
Проезд основной
288
3-3,2
2
отсутствует
40
Магистральная улица
9
ул. Индустриальная
1050
3,8-4
2
отсутствует
50-70
районного значения
10
ул. Интернациональная
Проезд основной
1150
2,7-3,2
2
отсутствует
40
Магистральная улица
11
ул. Комсомольская
1631,79
3,5-3,75
2
отсутствует
50-70
районного значения
Магистральная улица
12
шоссе Кирова
общегородского
3955
3,7
2
отсутствует
60-80
значения
2-го класса
-
29
Ширина
Расчетная
Количество
Центральная
Категория по СП
Протяженность,
полосы
скорость
Наименование улиц/дорог
полос
разделительна
п/п
42.13330.2016
п.м.
движения,
движения,
движения
я полоса
м
км/ч
регулируемого
движения
Магистральная улица
общегородского
13
шоссе Кузакова
значения: 3-го класса
-
1852
3,7
2
отсутствует
50-70
регулируемого
движения
Улицы
и
дороги
местного
значения:
14
ул. Куницына
278
2,5-3,5
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
застройки
Улицы
и
дороги
местного
значения:
ул. Лазо. Участок 1
513
3,1-3,2
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
застройки
15
Улицы
и
дороги
местного
значения:
ул. Лазо. Участок 2
90
3,2-4
1
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
застройки
Магистральная улица
16
ул. Ленина
1105
3,3-4,2
2
отсутствует
50-70
районного значения
Магистральная улица
общегородского
17
Ленинградский пр-т
значения: 3-го класса
-
2181,91
3,75-4,5
2
отсутствует
50-70
регулируемого
движения
18
ул. Лесная
Проезд основной
903
2,4-3,5
2
отсутствует
40
19
ул. Московская. Участок 1
Улицы
и
дороги
602
3,3-3,5
2
отсутствует
30-50
30
Ширина
Расчетная
Количество
Центральная
Категория по СП
Протяженность,
полосы
скорость
Наименование улиц/дорог
полос
разделительна
п/п
42.13330.2016
п.м.
движения,
движения,
движения
я полоса
м
км/ч
местного
значения:
улицы в зонах жилой
застройки
ул. Московская. Участок 2
Проезд второстепенный
274
4
1
отсутствует
30
Магистральная улица
общегородского
20
ул. Мухтуйская
значения
2-го класса
-
1921
4-5,5
2
отсутствует
60-80
регулируемого
движения
Улицы
и
дороги
местного
значения:
21
ул. Некрасова
380
3,5
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
застройки
Магистральная улица
22
ул. Ойунского
1228,39
3,75
2
отсутствует
50-70
районного значения
23
ул. П. Лумумбы
Проезд основной
558
2-2,5
2
отсутствует
40
Магистральная улица
24
ш. 50 лет Октября
2547
3,2-4,3
2
отсутствует
50-70
районного значения
25
ул. Первомайская
Проезд основной
530
3
2
отсутствует
40
Улицы
и
дороги
местного
значения:
26
ул. Соболева
615
3
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
застройки
Магистральная улица
27
ул. 40 лет Октября
1005
3,3-3,7
2
отсутствует
50-70
районного значения
Улицы
и
дороги
28
ул. Советская
местного
значения:
812
3,3-3,7
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
31
Ширина
Расчетная
Количество
Центральная
Категория по СП
Протяженность,
полосы
скорость
Наименование улиц/дорог
полос
разделительна
п/п
42.13330.2016
п.м.
движения,
движения,
движения
я полоса
м
км/ч
застройки
29
ул. Солдатова
Проезд основной
780
3,7-4
2
отсутствует
40
Магистральная улица
30
ул. Тихонова
616
4,5-5,5
2
отсутствует
50-70
районного значения
31
ул. Фрунзе
Проезд основной
615
3
2
отсутствует
40
Магистральная улица
32
ул. Павлова
376
4,1-4,3
2
отсутствует
50-70
районного значения
сооружение автодорога
24
квартала, ул. Аммосова от
33
угла ш. 50 лет Октября -
Проезд основной
660
3,4-3,6
2
отсутствует
40
банный
комплекс
до
поворота на ул. Солдатова
автодорога
24 квартала
(проезд
1-й Северный от
объездной
автодороги,
идущей
параллельно
34
рудовозной автодороге, до
Проезд второстепенный
130
2,6-3
2
отсутствует
30
ул.
Солдатова
между
домами
№ 1А
(здание
ГСЭН) и жилым домом №
3)
автодорога
24 квартала
(проезд
2-й Северный от
объездной
автодороги,
35
идущей
параллельно
Проезд второстепенный
133
2,6-3
2
отсутствует
30
рудовозной автодороге, до
ул.
Солдатова
между
жилым домом
№ 15 и
32
Ширина
Расчетная
Количество
Центральная
Категория по СП
Протяженность,
полосы
скорость
Наименование улиц/дорог
полос
разделительна
п/п
42.13330.2016
п.м.
движения,
движения,
движения
я полоса
м
км/ч
развлекательным центром
«Мирª)
автодорога
ул.
Магистральная улица
36
Комсомольская-
125
3,25
2
отсутствует
50-70
районного значения
общественные огороды
автодорога
Мирный-
Магистральная улица
37
Заречный с мостовым
1776
3,6
2
отсутствует
50-70
районного значения
переходом
ул. Иреляхская. Участок 1
Проезд основной
157
3-3,3
2
отсутствует
40
38
ул. Иреляхская. Участок 2
Проезд второстепенный
176
3,5-4
1
отсутствует
30
автодорога от проспекта
Магистральная улица
39
727
3,5
2
отсутствует
50-70
Ленинградский на плотину
районного значения
Улицы
и
дороги
местного
значения:
40
ул. Восточная
825
3,5-4,5
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
застройки
41
ул. Южная
Проезд основной
458
3
2
отсутствует
40
42
ул. Газовиков
Проезд основной
559
2,5
2
отсутствует
40
ул. Геологическая. Участок
Проезд основной
404
3
2
отсутствует
40
1
ул. Геологическая. Участок
43
Проезд основной
392
3
2
отсутствует
40
2
ул. Геологическая. Участок
Проезд основной
220
3
2
отсутствует
40
3
Улицы
и
дороги
местного
значения:
44
ул. Весенняя
235
3
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
застройки
33
Ширина
Расчетная
Количество
Центральная
Категория по СП
Протяженность,
полосы
скорость
Наименование улиц/дорог
полос
разделительна
п/п
42.13330.2016
п.м.
движения,
движения,
движения
я полоса
м
км/ч
Улицы
и
дороги
местного
значения:
45
ул. 8 Марта
273
3-3,5
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
застройки
46
ул. Целинная
Проезд основной
295
2,3
2
отсутствует
40
Улицы
и
дороги
местного
значения:
ул. Ромашовка. Участок 1
299
3,5
2
отсутствует
50
улицы и дороги в
производственных зонах
47
Улицы
и
дороги
местного
значения:
ул. Ромашовка. Участок 2
243
3,5
2
отсутствует
50
улицы и дороги в
производственных зонах
ул.
Экспедиционная.
Проезд основной
279
3
2
отсутствует
40
Участок 1
ул.
Экспедиционная.
Проезд основной
126
3
2
отсутствует
40
Участок 2
ул.
Экспедиционная.
Проезд основной
355
3
2
отсутствует
40
Участок 3
48
ул.
Экспедиционная.
Проезд основной
172
3
2
отсутствует
40
Участок 4
ул.
Экспедиционная.
Проезд основной
409
3
2
отсутствует
40
Участок 5
ул.
Экспедиционная.
Проезд основной
90
3
2
отсутствует
40
Участок 6
Улицы
и
дороги
49
ул. Кузьмина
местного
значения:
1164
3
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
34
Ширина
Расчетная
Количество
Центральная
Категория по СП
Протяженность,
полосы
скорость
Наименование улиц/дорог
полос
разделительна
п/п
42.13330.2016
п.м.
движения,
движения,
движения
я полоса
м
км/ч
застройки
Улицы
и
дороги
местного
значения:
50
ул. Нагорная
561
3
2
отсутствует
30-50
улицы в зонах жилой
застройки
ул. Ленская. Участок 1
Проезд основной
193
3
1
отсутствует
40
51
ул. Ленская. Участок 2
Проезд основной
443
3-3,5
1
отсутствует
40
ул. Набережная. Участок 1
Проезд основной
107
3,5
1
отсутствует
40
52
ул. Набережная. Участок 2
Проезд основной
145
3,5
1
отсутствует
40
Улицы
и
дороги
объездная
дорога
ул.
местного
значения:
53
623
3,4-4
2
отсутствует
30-50
Солдатова
улицы в зонах жилой
застройки
Магистральная улица
54
ул. 40 лет ЯАССР
322
3,2-3,5
2
отсутствует
50-70
районного значения
55
ул. Транспортная
Проезд основной
157
3
2
отсутствует
40
Улицы
и
дороги
местного
значения:
ул. Ручейная. Участок 1
198
2,25-3,5
2
отсутствует
50
улицы и дороги в
производственных зонах
Улицы
и
дороги
местного
значения:
56
ул. Ручейная. Участок 2
565
2,25-3,5
2
отсутствует
50
улицы и дороги в
производственных зонах
Улицы
и
дороги
местного
значения:
ул. Ручейная. Участок 3
140
2,25-3,5
2
отсутствует
50
улицы и дороги в
производственных зонах
35
Ширина
Расчетная
Количество
Центральная
Категория по СП
Протяженность,
полосы
скорость
Наименование улиц/дорог
полос
разделительна
п/п
42.13330.2016
п.м.
движения,
движения,
движения
я полоса
м
км/ч
Улицы
и
дороги
местного
значения:
ул. Ручейная. Участок 4
76
2,25-3,5
2
отсутствует
50
улицы и дороги в
производственных зонах
57
ул. Титова
Проезд основной
401
2,5-2,7
2
отсутствует
40
58
пер. 1-й Пионерский
Проезд основной
183
3,5
1
отсутствует
40
59
пер. 2-й Пионерский
Проезд основной
183
3
1
отсутствует
40
Таблица 4 - Параметры дорожного движения
Среднесу-
Протяжен-
Фактическа
точная
Интенсив-
Пропускная
Плотность
Номера
Коэф-т
Километры (от начала
ность участка
я скорость
интенсив-
ность
способность
транспорт-
учетных
загрузк
п/п
дороги)
от начала
движения
ность
движения,
дороги,
ного потока,
пунктов
и
дороги, км
потока, км/ч
движения,
авт./час.
ед./час
ТС/км
авт./сут.
1
0,467
1
40
102
9
684
20
0,014
ул. Амакинская
2
0,163
2
30
35
3
682
20
0,005
36
Среднесу-
Протяжен-
Фактическа
точная
Интенсив-
Пропускная
Плотность
Номера
Коэф-т
Километры (от начала
ность участка
я скорость
интенсив-
ность
способность
транспорт-
учетных
загрузк
п/п
дороги)
от начала
движения
ность
движения,
дороги,
ного потока,
пунктов
и
дороги, км
потока, км/ч
движения,
авт./час.
ед./час
ТС/км
авт./сут.
3
0,67
1
30
67
6
613
9
0,010
ул. Аммасова
4
1,367
2
70
571
52
747
38
0,069
5
ул. Бабушкина
1,006
1
40
272
25
711
25
0,035
ул. Бабушкина-
6
0,318
1
60
618
56
722
177
0,078
медвытрезвитель
7
ул. Бобкова
0,423
1
70
508
46
726
109
0,064
8
ул. Гагарина
0,855
1
50
87
8
682
9
0,012
9
ул. Дорожная
0,072
1
30
78
7
613
98
0,012
10
ул. Звездная-кладбище
0,288
1
40
43
4
693
14
0,006
11
ул. Индустриальная
0,731
1
70
681
62
747
85
0,083
12
ул. Интернациональная
1,15
1
30
89
8
693
7
0,012
13
ул. Комсомольская
1,503
1
50
563
51
726
34
0,070
14
ш. Кирова
3,955
1
80
1246
113
650
29
0,174
15
ш. Кузакова
1,853
1
80
836
76
644
41
0,118
16
ул. Куницына
0,278
1
40
318
29
711
104
0,041
17
0,509
1
30
325
30
692
58
0,043
ул. Лазо
18
0,09
2
30
106
10
627
107
0,015
19
ул. Ленина
1,105
1
60
562
51
754
46
0,068
20
Ленинградский пр-т
2,813
1
60
789
72
771
25
0,093
21
ул. Лесная
0,903
1
40
46
4
709
5
0,006
22
0,602
1
40
328
30
624
50
0,048
ул. Московская
23
0,274
2
40
42
4
539
14
0,007
24
ул. Мухтуйская
1,921
1
70
1263
115
742
60
0,155
37
Среднесу-
Протяжен-
Фактическа
точная
Интенсив-
Пропускная
Плотность
Номера
Коэф-т
Километры (от начала
ность участка
я скорость
интенсив-
ность
способность
транспорт-
учетных
загрузк
п/п
дороги)
от начала
движения
ность
движения,
дороги,
ного потока,
пунктов
и
дороги, км
потока, км/ч
движения,
авт./час.
ед./час
ТС/км
авт./сут.
25
ул. Некрасова
0,38
1
50
135
12
713
32
0,017
26
ул. Ойунского
1,227
1
50
564
51
726
42
0,071
27
ул. П. Лулумбы
0,558
1
30
43
4
655
7
0,006
28
ш. 50 лет Октября
2,547
1
70
648
59
720
23
0,082
29
ул. Первомайская
0,53
1
40
56
5
682
10
0,007
30
ул. Соболева
0,615
1
50
73
7
686
11
0,010
31
ул. 40 лет Октября
1,105
1
70
623
57
731
51
0,077
38
Работы по содержанию автомобильных дорог местного значения осуществляется
следующими организациями: МУП
«Мирнинское специализированное монтажно-
эксплуатационное предприятиеª и Мирнинское управление автомобильных дорог МУАД АК
«АЛРОСАª.
В 2017 году были проведены следующие мероприятия по ремонту и содержанию
дорог:
выполнен ремонт грунтовой дороги по ул. Кузьмина, площадью 2100 кв.м.;
проведено асфальтирование городских дорог на 11-ти улицах города, общей
площадью 20 346,32 кв.м., ямочный ремонт городских дорог, общей площадью 577 кв.м.;
выполнена реконструкция и ремонтно-восстановительные работы на 27-ми
участках городских тротуаров общим объемом 8 112,1 кв.м.;
произведена замена дорожного бордюрного камня на
9-ти улицах,
протяженностью 1 861 п.м., и тротуарного - 1 179 п.м.;
проведены работы по асфальтированию 5-ти дворовых территорий общим
объемом 5 828 кв.м. На одной дворовой территории выполнены работы по бетонированию,
общим объемом 749 кв.м.
В 2017 году были продолжены работы по безопасности дорожного движения и
улучшения качества дорожно-транспортной сети города. Так, осуществлена установка 127
секций дорожного ограждения по ул. Комсомольской.
Также установлено шумозащитное дорожное ограждение «Волнаª вдоль автодороги в
мкр. Заречный, протяженностью 236 п.м.
Приобретен и установлен остановочный павильон в районе городской библиотеки.
Выполнены работы по строительству объектов уличного освещения со
светодиодными лампами по ул. Интернациональная, Нагорная, Набережная,
Экспедиционная, протяженность которых составляет 2 400 м.
Проверка качества выполнения работ осуществляется по согласованному графику, с
составлением итогового акта оценки качества содержания муниципальных автодорог в
соответствии с утвержденными критериями.
1.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации,
обеспеченности парковками (парковочными местами)
Состав парка транспортных средств на начало 2018 года представлен в таблице 5.
Таблица 5 - Состав парка ТС
Всего
Госуд., муниц.
Частные
Прочие
Автомобили, всего
13 730
467
10 193
3 070
Грузовые
2 172
188
569
1 415
Легковые
11 186
178
9 511
1 497
Автобусы
372
101
113
158
Спец.авто. (скорая, полиция, пожарная,
284
водовоозка, бензовоз, фекалка, лесовоз)
ВСЕГО
14 014
467
10 193
3 070
39
Из вышеприведенной таблицы следует, что большую часть транспортных средств,
зарегистрированных на территории города, составляют легковые автомобили. Второе место
по численности занимает грузовой транспорт.
По состоянию на начало
2018 года общая численность жителей в
г. Мирный составляла 35 223 чел. Расчетный уровень автомобилизации на начало года
составляет 318 ед. на 1000 жителей. Расчет выполнен для легковых автомобилей всех форм
собственности.
На территории г. Мирный располагаются следующие объекты для временного или
постоянного хранения транспортных средств:
наземная стоянка автомобильного транспорта мощностью
400 машино-мест,
расположенная вблизи Мирнинского горно-обогатительного комбината АК
«АЛРОСАª
(ОАО);
наземная стоянка автомобильного транспорта площадью 2808 кв.м. (мощность 80
машино-мест), расположенная вблизи городского парка;
21 гаражный комплекс для хранения личного автотранспорта общей мощностью 8787
машино-мест.
Постоянное хранение транспортных средств на территории города осуществляется на
внутридворовой территории многоэтажной застройки и на территории индивидуальной
жилищной застройки (ИЖС) на индивидуальных земельных участках. Обеспеченность в
местах для постоянного хранения транспортных средств на территории ИЖС составляет
100 %.
1.6 Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая
анализ пассажиропотока
Пассажирский транспорт предназначается для перевозок населения между центрами
транспортного тяготения, к которым относятся предприятия, организации, культурные,
спортивные, бытовые и другие учреждения.
В настоящее время перевозки пассажиров автомобильным транспортом в г. Мирный
осуществляются по 4 муниципальным маршрутам.
Маршрутные перевозки осуществляет муниципальное унитарное предприятие МУП
«МПАТПª, основанное на праве хозяйственного ведения с привлечением организаций и
частных предпринимателей на основании договоров.
Пассажирские перевозки осуществляются согласно утверждённому реестру
муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования «Город
Мирныйª. С 01 августа 2008 г. МУП «МПАТПª не перевозит пассажиров по пригородным
маршрутам, а также не осуществляет контроль движения по пригородным маршрутам.
Работа на маршрутах осуществляется транспортом МУП
«МПАТПª с привлечением
организаций и частных предпринимателей на основании договоров.
Основной целью и задачей предприятия в настоящее время является организация
пассажирских перевозок в г. Мирный. МУП
«МПАТПª выполняет и контролирует
пассажирские перевозки, обеспечивая потребности населения в передвижении по
маршрутам. Численность сотрудников составляет 17 человек, из них 11 женщин.
Виды деятельности пассажирского автотранспортного предприятия:
1. Пассажирские перевозки
2. Диспетчерское обслуживание
40
3. Технические предрейсовые осмотры
4. Медицинские предрейсовые осмотры
5. Услуги стоянки
6. Грузовые перевозки
Транспортные средства, задействованные в пассажирских перевозках, представлены
автобусами малого класса. Количество единиц подвижного состава - 18. Суточный выпуск
транспортных средств на линию составляет 9 машин.
Посадка и высадка пассажиров осуществляется только на установленных
остановочных пунктах. Движение общественного транспорта происходит в общем потоке.
Маршруты движения пассажирского внутригородского транспорта:
1. маршрут №1 «п. Верхний - Аэропортª
протяженность маршрута - 16 км;
время кругорейса - 1ч 00м;
маршрутная скорость - 18 км/час;
минимальный интервал движения на маршруте - 20 мин.
2. маршрут №2 «Фабрика №3 - мкрн. Заречныйª
протяженность маршрута - 18 км;
время кругорейса - 1ч 00м;
маршрутная скорость - 18 км/час;
минимальный интервал движения на маршруте - 30 мин.
3. маршрут №3 «п. Верхний - мкрн. Заречныйª
протяженность маршрута - 19 км;
время кругорейса - 1ч 00м;
маршрутная скорость - 18 км/час;
минимальный интервал движения на маршруте - 30 мин.
4. маршрут №4 «п. Верхний - Туб. диспансерª
протяженность маршрута - 21 км;
время кругорейса - 1ч 00м;
маршрутная скорость - 18 км/час;
минимальный интервал движения на маршруте - 1ч 20 мин.
Маршруты движения постоянных муниципальных маршрутов
пассажирских
перевозок представлены в таблицах 6, 7, 8, 9. Схема движения маршрутов общественного
транспорта муниципального образования отображена на рисунке 9. Данные по технико-
эксплуатационным параметрам регулярных маршрутов общественного транспорта г.
Мирный приведены в таблице 10.
Таблица 6 - Маршрут движения №1
Расстояние между ост.
Путь следования
Название остановки
пунктами
Туда
Обратно
Ул. Мухтуйская
Bepxний поселок
343м
Лоттефарм / М-н Марина
325м
488м
Bepxний поселок / М-н Бриз
305м
827м
Ул.Вилюйская
Нижний поселок
1080м
525м
Пр.Ленинградский
Пилорама
462м
327м
41
Расстояние между ост.
Путь следования
Название остановки
пунктами
Туда
Обратно
Пенсионный фонд/ М-н Елена
437м
653м
Автобаза
530м
388м
М-н Колос / КТКЦ "Якутск"
472м
388м
"Ленинград" / Три богатыря
518м
522м
Ул. Ленина
Агенство
325м
454м
Ул. Павлова
Профил."Горняк" / Поликлиника
440м
605м
Ул.Тихонова
М-н Альфа / ТУСМ-8
420м
574м
Ш.Кирова
М-н Шериф / ш. Кирова
726м
450м
Ул. Кузакова
ДОСАФ
530м
321м
Рудник "Мир"
419м
1300м
Аэропорт
1180м
Таблица 7 - Маршрут движения №2
Расстояние между ост.
Путь следования
Название остановки
пунктами
Туда
Обратно
ш. 50 лет Октября
Фабрика №3
559м
Пос. Газовиков / МУП МПАТП
568м
862м
УСЛЭП и П
730м
315м
ОГМ
360м
582м
М-н Геофизик /М-н Дойна
1070м
414м
Ул. Павлова
Поликлиника
338м
605м
Ул. Тихонова
М-н Альфа / ТУСМ-8
420м
574м
Ш. Кирова
М-н Шериф / ш. Кирова
726м
203м
Ул. Ленина
Институт / М-н Лайнер
339м
544м
Ул. 40 лет Октября
М-н Холмс /Библиотека
639м
755м
Школа №1 / Бассейн "Кристалл"
383м
393м
Ул. Аммосова
М-н "Забота"
765м
1170м
Ул. Индустриальная
ТЗБ
1010м
1630м
М-р Заречный
1640м
Таблица 8 - Маршрут движения №3
Расстояние между ост.
Путь следования
Название остановки
пунктами
Туда
Обратно
ул. Мухтуйская
Верхний поселок
Лоттефарм / М-н Марина
325м
343м
Верхний поселок / Бриз
305м
488м
ул. Вилюйская
пос.Геолог
1720м
827м
Нижний поселок
1100м
525м
пр. Ленинградский
Пилорама
462м
327м
Пенсион. фонд / М-н Елена
437м
653м
Автобаза
530м
388м
42
Расстояние между ост.
Путь следования
Название остановки
пунктами
Туда
Обратно
М-н Колос / УТКЦ "Якутск"
472м
388м
М-н Xoлмс / Ленинград
489м
567м
ул.40 лет Октября
М-н "Яр" / Школа № 1
383м
556 м
Ул. Аммосова
М-н Забота / пер. Пионерский
765м
1170м
ул. Индустриальная
Т 3 Б
1010м
1630м
М-р Заречный
1640м
Таблица 9 - Маршрут движения №4
Расстояние между ост.
Путь следования
Название остановки
пунктами
Туда
Обратно
ул. Мухтуйская
Верхний поселок
343м
Лоттефарм / М-н Марина
325м
488м
Верхний поселок / Бриз
305м
827м
ул. Вилюйская
Нижн. поселок
1080м
525м
пр. Ленинградский
Пиле рама
462м
327м
Пенсионный фонд / М-н Елена
437м
653м
Автобаза
530м
388м
М-н Колос / УТКЦ Якутск
472м
388м
Ленинград /Три богатыря
518м
522м
ул. Ленина
Агентство
325м
454м
ул. Павлова
Профил. Горняк / Поликлиника
440м
605м
Ул. Тихонова
М-н "Альфа" / ТУСМ-8
420м
5100м
ш. Кирова
Туб. диспансер
5310м
0
43
Рисунок 9 - Схема движения маршрутов общественного транспорта
44
Таблица 10 - Технико-эксплуатационные параметры муниципальных маршрутов общественного транспорта г. Мирный
Планируемый интервал движения ТС, мин
Период
Номер
Наименование
Протяженность
Дни работы
действия
п/п
маршрута
маршрута
маршрута, км
ТС
летнее
зимнее
маршрута
время года,
время года,
суббота
воскресенье
будние дни
будние дни
«п. Верхний -
1
1
16
12
10
12
20
Постоянно
Ежедневно
Аэропортª
«Фабрика №3 -
2
2
18
60
30
60
Постоянно
Ежедневно
мкрн. Заречныйª
«п. Верхний -
3
3
19
60
30
60
Постоянно
Ежедневно
мкрн. Заречныйª
«п. Верхний -
4
4
21
70-290
-
Постоянно
Ежедневно
Туб. диспансерª
45
На начало 2017 г. количество остановочных пунктов в г. Мирный составляет 43
единицы, на конец года - 49 шт. На конец 2018 г. количество остановочных пунктов на
территории исследуемого муниципального образования составляет 60 единиц. Перечень
остановочных пунктов с указанием проходящих через них маршрутов представлен
в
таблице 11.
Таблица 11 - Перечень остановочных пунктов г. Мирный
Название остановочного пункта
Проходящие через ОП маршруты
п/п
"Городская поликлиника (ул. Павлова)" (в
1
1, 2, 4
сторону ул. Тихонова)
"Городская поликлиника (ул. Павлова)" (в
2
1, 2, 4
сторону ул. Ленина)
3
"м-н Дойна (ул. 50 лет Октября)"
2
4
ТУСМ-8 (ул. Тихонова)
1, 2, 4
5
"Автобаза МГОКа (пр-т Ленинградский)"
1, 3, 4
6
"Автостанция (верхний поселок)"
1, 3, 4
"Агенство
(ул. Ленина)"
(в сторону ул.
7
1, 4
Аммосова)
"Агенство
(ул. Ленина)"
(в сторону
8
1, 4
Ленинградского пр-кта)
9
"Аэропорт"
1
10
"бассейн Кристалл (ул. Комсомольская)"
2
11
"Верхний поселок" (в сторону ш. Кирова)
1, 3, 4
"Верхний
поселок"
сторону
12
1, 3, 4
Автостанции)
"Городская
библиотека
(пр-т.
13
1, 2, 4
Ленинградский)"
14
"ДОСААФ" (в сторону ш. Кузакова)
1
15
"ДОСААФ" (в сторону Аэропорта)
1
16
"институт Якутнипроалмаз (ул. Ленина)"
2
17
"кафе Азия" (нижний поселок)"
1, 3, 4
18
"КСК" (пр-т Ленинградский)"
1, 3, 4
19
"ЛоттеФарм (верхний поселок)"
1, 3, 4
20
"Мировой Суд (ул. Ленина)"
2
21
"М-н "Альфа" (ул. Тихонова)"
1, 2, 4
22
"м-н "Три богатыря" (пр-т. Ленинградский)"
1, 3, 4
23
микрорайон Заречный
2, 3
24
"м-н Геофизик (ул. 50 лет Октября)"
2
25
"м-н Елена" (пр-т Ленинградский)"
1, 3, 4
26
"м-н Забота (ул. Аммосова)"
3, 2
27
"м-н Марина (верхний поселок)"
1, 3, 4
28
"М-н Рубин (нижний поселок)"
1, 3, 4
29
"м-н Холмс (ул. 40 лет Октября)"
2, 3
30
"М-н Шериф (ш. Кирова)"
1, 2
46
Название остановочного пункта
Проходящие через ОП маршруты
п/п
31
"м-н Яр (ул. 40 лет Октября)"
3
32
"МУП МПАТП"
2
33
"ОГМ" (в сторону Ленинградского пр-кта)
2
34
"Пенсионный фонд (пр-т Ленинградский)"
1, 3, 4
35
"переулок Пионерский"
2, 3
36
"Пилорама" (пр-т Ленинградский)"
1, 3, 4
"Пилорама"
(пр-т.
Ленинградский)"
37
1, 3, 4
(обратно)
38
"поселок Газовиков"
2
39
"поселок Геологический"
3
40
"Рудник МИР" (в сторону Аэропорта)
1
41
"Рудник МИР" (в сторону ш. Кирова)
1
42
"Сквер у Храма" (пр-т. Ленинградский)"
1, 3, 4
43
"ТЗБ" (в сторону ул. Аммосова)
2, 3
44
"ТЗБ" (в сторону мкр. Заречный)
2, 3
45
"Туб. диспансер"
4
46
"УСЛЭПиП" (в сторону Ленина)
2
47
"УСЛЭПиП" (в сторону Фабрики №3)
2
48
"УТКЦ "Якутск (пр-т Ленинградский)"
1, 3, 4
49
"Фабрика №3"
2
50
"Школа №1 (ул. 40 лет Октября)"
2, 3
51
Городской парк (ш. Кирова)
1, 2
52
МУП МПАТП
2
корпоративные маршруты
53
НИГП (в сторону МПАТП)
АК «Алросаª
корпоративные маршруты
54
НИГП (в стороны ул. Солдатова)
АК «Алросаª
корпоративные маршруты
55
Северо-восточная котельная
АК «Алросаª
корпоративные маршруты
56
Северо-восточная котельная
АК «Алросаª
корпоративные маршруты
57
Чернышевское шоссе
АК «Алросаª
корпоративные маршруты
58
Чернышевское шоссе
АК «Алросаª
корпоративные маршруты
59
Чернышевское шоссе вблизи д.2
АК «Алросаª
корпоративные маршруты
60
Чернышевское шоссе вблизи д.2
АК «Алросаª
В соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка
и застройка городских и сельских поселенийª (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-
89*), дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного транспорта в
47
районах индивидуальной усадебной застройки в малых и средних городах составляет до 800
м. Расстояние между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского
транспорта в пределах территории поселений согласно п. 11.25 указанного свода правил
следует принимать от 400 до 600 м.
По результатам первичной оценки маршрутной сети муниципального образования
«Город Мирныйª расстояние между остановочными пунктами автобусных маршрутов
соответствует нормативному расстоянию.
Также на территории города действует 11 диспетчерских пунктов такси, в том числе 3
службы междугородных перевозок.
В 2018 г. перевозка пассажиров осуществлялась по четырем маршрутам согласно
утверждённому расписанию, в 2017 г. - по трем маршрутам. За январь - декабрь 2017 г.
перевезено
1
612
100 человек, выполнено
39
181 рейсов по расписанию. За
2016 г.
перевезено 1 971 300 пассажиров, выполнено 39 595 рейсов по расписанию.
Также на территории муниципального образования «Город Мирныйª пассажирские
перевозки осуществляются АК «Алросаª с помощью корпоративных автобусных маршрутов.
С началом их эксплуатации увеличилась конкуренция и снизились объемы
пассажиропотоков МПАТП, что привело к снижению доходов пассажирского
автотранспортного предприятия.
1.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения
Пешеходное движение является
наиболее
предпочтительным
видом
корреспонденций, поскольку предъявляет наименьшие требования к транспортной
инфраструктуре, не порождает негативных последствий, связанных с загрязнением
окружающей среды и зашумлением, а также способствует повышению уровня здоровья
населения. Однако для удобного и безопасного перемещения граждан следует обеспечить
улично-дорожную сеть необходимыми пешеходными связями с использованием
соответствующих технических средств организации дорожного движения.
Обустройство улично-дорожной сети города современной пешеходной
инфраструктурой позволит решить ряд задач:
повысить уровень безопасности и комфорта пешеходного движения;
обеспечить пешеходную доступность для всех микрорайонов города;
повысить качество пеших трудовых миграций жителей города, т. е.
перемещения до мест приложения труда;
обеспечить пешеходную доступность объектов культурно-бытового
обслуживания.
Пешеходное движение в г. Мирный осуществляется по оборудованным тротуарам.
Проекты организации дорожного движения муниципального образования «Город Мирныйª в
редакции от 01.12.2017 г., переданные Заказчиком, включают ведомости по расстановке
технических средств организации дорожного движения (тротуаров, пешеходных переходов,
искусственного освещения). Перечень автомобильных дорог в населенном пункте,
оборудованных тротуарами, представлен в таблице 12.
Перечень автомобильных дорог, оборудованных наземными пешеходными
переходами, представлен в таблице 13.
Согласно Форме 3-ДГ (мо) за 2017 г. протяженность искусственного освещения на
автомобильных дорогах и искусственных сооружениях на начало 2017 г. составляет 27,7 км,
48
на конец года - 30,1 км. Перечень автомобильных дорог, оборудованных искусственным
освещением согласно ведомостям размещения технических средств организации дорожного
движения представлен в таблице 14.
Таблица 12 - Перечень автомобильных дорог и улиц, оборудованных тротуарами
№ п/п
Расположение
Протяженность тротуаров, м
1
ул. Аммосова
1164
2
ул. Индустриальная
560
3
Ул. Ленина
1514
4
Ленинградский проспект
2513
5
ул. Ойунского
2203
6
ш. 50 лет Октября
681
7
ул. Советская
320
8
ул. Тихонова
570
9
ул. Павлова
649
10
Объездная дорога ул. Солдатова
424
Итого
10598
Таблица 13 - Перечень автомобильных дорог, оборудованных пешеходными переходами
№ п/п
Расположение
Количество пешеходных переходов
1
ул. Амакинская
1
2
ул. Аммосова
10
3
ул. Бабушкина
5
4
ул. Бабушкина-медвытрезвитель
3
5
ул. Бобкова
2
6
ул. Гагарина
4
7
ул. Индустриальная
6
8
ул. Интернациональная
1
9
ул. Комсомольская
12
10
ш. Кирова
10
11
ш. Кузакова
3
12
ул. Лазо
1
13
ул. Ленина
8
14
пр-кт Ленинградский
14
15
ул. Лесная
2
16
ул. Московская
6
17
ул. Мухтуйская
3
18
ул. Некрасова
2
19
ул. Ойунского
11
20
ул. П. Лумумбы
2
21
ш. 50 лет Октября
7
22
ул. Первомайская
1
23
ул. Соболева
4
24
ул. 40 лет Октября
9
25
ул. Советская
4
26
ул. Солдатова
5
27
ул. Тихонова
4
28
ул. Фрунзе
5
49
№ п/п
Расположение
Количество пешеходных переходов
29
ул. Павлова
2
ул. Аммосова от угла ш. 50 лет Октября-
30
банный комплекс до поворота на ул.
2
Солдатова
а/д Мирный-Заречный с мостовым
31
1
переходом
32
ул. Иреляхская
1
33
а/д от пр-та Ленинградский на плотину
1
34
ул. Восточная
4
35
ул. Южная
1
36
ул. Газовиков
3
37
ул. Геологическая
5
38
ул. Весенняя
3
39
ул. 8 марта
2
40
ул. Целинная
1
41
ул. Ромашовка
2
42
ул. Экспедиционная
6
43
ул. Кузьмина
2
44
ул. Нагорная
1
45
ул. Ленская
2
46
Объездная дорога ул. Солдатова
1
47
ул. Транспортная
1
48
ул. Ручейная
1
49
ул. Титова
2
50
пер. 1-й Пионерский
2
Итого
191
Таблица 14- Перечень автомобильных дорог с искусственным освещением
Количество опор /
Протяженность линий
Адрес установки
п/п
светильников
электроосвещения, м
1
ул. Амакинская
17/17
388
2
ул. Аммосова
56/56
1817
3
ул. Бабушкина
19/19
871
4
ул. Бабушкина-медвытрезвитель
11/11
167
5
ул. Гагарина
21/21
850
6
ул. Дорожная
2/2
72,29
7
ул. Звездная-кладбище
7/7
258
8
ул. Индустриальная
25/25
731
9
ул. Интернациональная
27/27
1150
10
ул. Комсомольская
29/29
948
11
ш. Кирова
115/115
3771
12
ш. Кузакова
66/66
1796
13
ул. Лазо
17/17
497
14
ул. Ленина
25/25
1005
15
пр-кт Ленинградский
49/49
2183
16
ул. Лесная
20/20
759
17
ул. Московская
20/20
829
18
ул. Мухтуйская
48/48
1535
50
Количество опор /
Протяженность линий
Адрес установки
п/п
светильников
электроосвещения, м
19
ул. Ойунского
28/28
942
20
ул. П. Лумумбы
11/11
377
21
ш. 50 лет Октября
60/60
2527
22
ул. 40 лет Октября
25/25
1093
23
ул. Советская
22/22
658
24
ул. Солдатова
29/29
685
25
ул. Тихонова
17/17
577
26
ул. Фрунзе
9/9
781
27
ул. Павлова
8/8
376
ул. Аммосова от угла ш. 50 лет
28
Октября-банный комплекс до
21/21
510
поворота на ул. Солдатова
29
проезд 2-й Северный
4/4
33
30
ул. Восточная
19/19
335
31
ул. Газовиков
14/14
553
32
ул. Геологическая
30/30
55
33
ул. Весенняя
5/5
235
34
ул. 8 марта
10/10
170
35
ул. Экспедиционная
39/39
166
36
ул. Кузьмина
45/45
744
37
ул. Нагорная
14/14
962
38
ул. Набережная
8/8
107
39
ул. Ручейная
27/27
761
40
ул. Титова
9/9
461
41
пер. 1-й Пионерский
6/6
183
Итого
32918,29
Велосипедное движение является
наиболее
эффективным и перспективным видом
транспорта в виду его малозатратности, полезности для здоровья, отсутствия вредного
влияния на окружающую среду.
Организация велосипедных маршрутов создает безопасную среду для велосипедных
передвижений, что в свою очередь делает город более удобным и комфортным для туристов
и жителей.
Одним из преимуществ велотранспорта перед автомобильным транспортном является
скорость движения по городу. Велосипедист движется по городу со средней скоростью 17
км/ч и имеет возможность объезжать участки дорог, на которых образовался затор. Средняя
скорость перемещения автомобиля по городу составляет 25-30 км/час, в часы пик - не
превышает
13 км/ч.
Развитие велотранспорта также интересно с точки зрения:
значительной разгрузки дорог;
сокращения занимаемой площади парковки транспортного средства (площадь
для парковки велосипеда в 8 раз меньше площади парковки автомобиля);
снижения негативного воздействия на окружающую среду, безопасность и
здоровье населения за счет сокращения выбросов автотранспорта в воздушный бассейн;
улучшения физического и эмоционального состояния населения города.
51
Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории
муниципального образования
«Город Мирныйª не предусмотрены. Движение
велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями подпункта 24.2 пункта 24
«Дополнительные требования к движению велосипедистов и водителей мопедовª ПДД РФ.
Для оптимальной организации велотранспортной инфраструктуры необходимо
устройство: велополос или велодорожек, велопарковок, технических средств, повышающих
удобство движения велосипедистов.
1.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы
транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры
для данных транспортных средств
Грузовой транспорт является основным видом транспорта для перемещения грузов от
места производства к месту потребления. Грузовой транспорт, осуществляющий свое
движение по улично-дорожной сети города, является одним из основных источников
негативных факторов, таких как:
загрязнение атмосферного воздуха,
повышенный уровень шума;
разрушение дорожного покрытия;
увеличение риска дорожно-транспортных происшествий;
увеличение вероятности возникновения заторовых ситуаций;
искажение культурно исторического облика города.
С целью снижения негативных факторов необходима эффективная организация
движения грузового транспорта.
Оптимальная схема движения грузового транспорта предполагает максимальный
вывод грузового транспорта за пределы города при помощи ограничительных мер и создания
специализированных грузовых терминалов, на территории которых будут проводиться
логистические операции, связанные с приемом, погрузкой-разгрузкой, хранением и
дальнейшей транспортировкой различных партий грузов.
Предоставление транспортных услуг по грузовым перевозкам и предоставлению
техники в г. Мирный осуществляется 7 службами, наиболее крупными из которых являются:
логистической компанией «AServiceª;
транспортной компанией «АТАª;
частными транспортными компаниями.
Движение грузового транспорта в муниципальном образовании «Город Мирныйª
осуществляются по следующим улицам: ул. Аммосова, ул. Индустриальная, ш. Кирова,
ш. Кузакова, часть ул. Московская, ул. Мухтуйская, Ленинградский пр-кт. Движение
грузовых транспортных средств по Ленинградскому пр-кту разрешено от ш. Кирова до ул.
Московская. Схема движения грузового транспорта в городе Мирный с указанием
разрешенных и запрещенных знаками дорожного движения направлений представлена на
рисунке 10.
Работы по содержанию автомобильных дорог местного значения осуществляется
следующими организациями: МУП
«Мирнинское специализированное монтажно-
эксплуатационное предприятиеª и Мирнинское управление автомобильных дорог МУАД АК
«АЛРОСАª.
Состояние инфраструктуры для транспортных средств коммунальных и дорожных
52
служб является удовлетворительным.
53
Рисунок 10 - Схема движения грузового транспорта в городе Мирный
54
1.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения
Всесторонний анализ данных о ДТП является одной из наиболее важных
составляющих работы по организации дорожного движения.
На сегодняшний день проблема аварийности на автомобильных дорогах приобретает
особую остроту в связи с увеличением парка транспортных средств, несоответствием
дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям участников дорожного движения и
крайне низкой дисциплиной как водителей, так и пешеходов.
В настоящее время обеспечение безопасности дорожного движения как на местных
дорогах и улицах населенных пунктов, так и на трассах регионального и федерального
значения, предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их
последствий является одной из приоритетных задач.
В качестве исходных данных для анализа уровня безопасности дорожного движения
на территории исследуемого муниципального образования была использована информация
по ДТП, предоставленная ОМВД России по Республике Саха (Якутия) Мирнинский район г.
Мирный, в том числе карты дорожно-транспортных происшествий за
2016-2018 гг.,
отражающие местонахождение, количество и вид ДТП. Карты ДТП представлены на
рисунках 11, 12, 13.
Рисунок 11 - Карта дорожно-транспортных происшествий за 2016 г.
55
Рисунок 12 - Карта дорожно-транспортных происшествий за 2017 г.
Рисунок 13 - Карта дорожно-транспортных происшествий за 2018 г.
Общая статистика аварийности за период с
1 января
2016 года по
31 декабря 2018 года представлена в таблицах 15, 16 и 17.
56
Таблица 15 - Статистика ДТП по видам
Вид ДТП
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Съезд с дороги
2
1
1
Наезд на пешехода
13
4
7
Столкновение
10
7
5
Опрокидывание
2
2
1
Наезд на велосипедиста
0
1
1
Наезд на препятствие
1
3
1
Всего
28
18
16
Таблица 16 - Количество погибших и раненых в ДТП, чел.
Пострадавшие
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Погибло
2
1
0
Ранено
36
25
24
Погибло детей
0
0
0
Ранено детей
7
8
6
Таблица 17 - Количество поврежденных ТС
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Количество ТС, ед.
30
24
17
Количество ДТП в 2018 г. по сравнению с 2017 г. сократилось на 11%, число раненых
сократилось на 4%, количество погибших сократилось на 100%, число раненых детей
сократилось на 25%, количество погибших детей осталось неизменным (равно 0).
Распределение значений основных показателей отображено на рисунке 14.
40
36
35
30
28
25
24
25
20
18
16
15
10
8
7
6
5
2
1
0
0
0
0
0
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Количество ДТП, ед.
Погибло, чел.
Ранено, чел.
Погибло детей, чел.
Ранено детей, чел.
Рисунок 14 - Динамика изменения основных показателей аварийности за период с 2016 по
2018 гг.
57
На рисунках 15, 16, 17 приведены диаграммы распределения ДТП по видам за 2016,
2017, 2018 гг.
4%
7%
7%
Съезд с дороги
Наезд на пешехода
Столкновение
Опрокидывание
36%
46%
Наезд на препятствие
Рисунок 15 - Распределение ДТП по видам за 2016 г.
5%
17%
22%
Съезд с дороги
6%
Наезд на пешехода
Столкновение
Опрокидывание
11%
Наезд на велосипедиста
Наезд на препятствие
39%
Рисунок 16 - Распределение ДТП по видам за 2017 г.
58
6%
7%
6%
6%
Съезд с дороги
Наезд на пешехода
Столкновение
Опрокидывание
44%
Наезд на велосипедиста
Наезд на препятствие
31%
Рисунок 17 - Распределение ДТП по видам за 2018 г.
Как показано на приведенных выше диаграммах, одним из наиболее часто
встречающихся видов ДТП на территории муниципального образования являются
столкновения, что свидетельствует о наличии большого числа конфликтов между
транспортными потоками и несоответствие действующего скоростного режима конкретным
условиям дорожного движения.
Другим распространенным видом аварий на улицах и дорогах г. Мирный является
наезд на пешехода, что говорит о необходимости снижения скоростного режима и
обустройства пешеходных переходов.
Перечень улиц, на которых в течение последних трех лет были зарегистрированы
ДТП, с указанием количества пострадавших представлен в таблице 18. Распределение ДТП
по времени совершения представлено на рисунках 18, 19 и 20.
59
Таблица 18 - Улицы/дороги, на которых зарегистрированы ДТП с указанием количества пострадавших за 2016-2018 гг.
2016 год
2017 год
2018 год
Местоположение
К
П
Р
ПД
РД
К
П
Р
ПД
РД
К
П
Р
ПД
РД
региональная автомобильная
6
2
5
-
1
-
-
-
-
-
2
-
4
-
1
дорога 98К-004 «Анабарª
федеральная автомобильная
1
-
3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
дорога А-331 «Вилюйª
Ленинградский пр-кт
4
-
6
-
-
1
-
1
-
1
-
-
-
-
-
ул. 9-я Портовая
1
-
2
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ул. Аммосова
1
-
1
-
1
-
-
-
-
-
3
-
4
-
-
ул. Вилюйская
1
-
1
-
1
1
-
1
-
-
-
-
-
-
-
ул. Индустриальная
1
-
2
-
-
3
-
4
-
1
1
-
5
-
1
ул. Комсомольская
4
-
4
-
2
2
-
3
-
1
1
-
1
-
1
ул. Ленина
1
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ул. Ойунского
1
-
1
-
-
1
-
4
-
-
1
-
1
-
-
ул. Павлова
1
-
1
-
-
-
-
1
-
1
-
-
-
-
-
ул. Советская
1
-
1
-
-
3
-
3
-
2
1
-
1
-
1
ул. Экспедиционная
1
-
3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ш. 50 лет Октября
1
-
2
-
-
1
1
1
-
-
3
-
3
-
1
ш. Кирова
3
-
3
-
1
2
-
4
-
1
1
-
1
-
-
ул. Бобкова
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
1
-
-
ул. 40 лет Октября
-
-
-
-
-
1
-
1
-
1
1
-
1
-
1
ул. Звездная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
2
-
-
ул. Тихонова
-
-
-
-
-
1
-
1
-
-
-
-
-
-
-
ул. Павлова
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Перегоны
-
-
-
-
-
1
-
1
-
-
-
-
-
-
-
Примечание: «Кª - количество ДТП, ед., «Пª - количество погибших, чел., «Рª - количество раненых, чел., «ПДª - количество погибших
детей, чел., «РДª - количество раненых детей, чел.
60
14%
15%
утро
день
вечер
ночь
32%
39%
Рисунок 18 - Распределение ДТП по времени суток в 2016 г.
6%
22%
утро
день
вечер
44%
ночь
28%
Рисунок 19 - Распределение ДТП по времени суток в 2017 г.
61
6%
44%
утро
день
вечер
50%
Рисунок 20 - Распределение ДТП по времени суток в 2018 г.
Как видно из вышеприведенных диаграмм значительная часть дорожно-транспортных
происшествий происходит в дневное и вечернее время, также в
2018 г. сократилось
количество аварий (=0), произошедших в ночное время суток, по сравнению в 2016 и 2017 гг.
В результате обработки статистических данных о дорожно-транспортных
происшествиях за 2018 год выявлено, что основными причинами ДТП являются:
выезд на полосу встречного движения;
нарушение требований дорожных знаков;
несоответствие скорости конкретным условиям движения;
нарушение правил проезда пешеходного перехода.
Среди сопутствующих условий совершения ДТП в 2018 г. стоит отметить такие
недостатки транспортно-эксплуатационного содержания ряда участков улично-дорожной
сети, как:
отсутствие или плохая различимость горизонтальной разметки проезжей части;
отсутствие элементов обустройства остановочного пункта общественного
пассажирского транспорта;
неправильное применение, плохая видимость или отсутствие дорожных знаков в
нужных местах;
отсутствие пешеходных ограждений в необходимых местах;
недостатки зимнего содержания;
низкие сцепные качества покрытия;
плохая видимость световозвращателей, размещенных на дорожных ограждениях;
несоответствие дорожных ограждений предъявляемым требованиям.
При анализе причин и условий совершения ДТП особое внимание стоит уделить
аварийно-опасным
участкам
дорог.
Согласно
Федеральному
закону
«О безопасности дорожного движенияª № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. от 27.12.2018
г.) аварийно-опасный участок дороги
(место концентрации дорожно-транспортных
62
происшествий) - это участок дороги, улицы, не превышающий 1000 метров вне населенного
пункта или 200 метров в населенном пункте, либо пересечение дорог, улиц, где в течение
отчетного года произошло три и более ДТП одного вида или пять и более ДТП независимо
от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди.
По предоставленной статистике дорожно-транспортных происшествий в 2018 году на
территории исследуемого муниципального образования аварийно-опасных участков не
наблюдается.
В дальнейшем, путем совершенствования схем организации дорожного движения и
применения современных средств обеспечения безопасности дорожного движения можно
добиться постепенного снижения уровня аварийности на улично-дорожной сети г. Мирный и
степени негативных последствий, вызванных дорожно-транспортными происшествиями.
1.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на
окружающую среду, безопасность и здоровье населения
Атмосферный воздух является одним из основных элементов среды обитания.
Влияние на организм человека химического состава воздуха является наиболее значимым.
Автомобильный транспорт и инфраструктура автотранспортного комплекса относится
к главным источникам загрязнения окружающей среды.
Основной причиной высокого загрязнения воздушного бассейна выбросами
автотранспорта является увеличение количества автотранспорта, его изношенность и
некачественное топливо.
Отработавшие газы двигателей внутреннего сгорания содержат вредные вещества и
соединения, в том числе канцерогенные. Нефтепродукты, продукты износа шин, тормозных
накладок, хлориды, используемые в качестве антиобледенителей дорожных покрытий,
загрязняют придорожные полосы и водные объекты.
Главный компонент выхлопов двигателей внутреннего сгорания (кроме шума) - окись
углерода (угарный газ) - опасен для человека, животных, вызывает отравление различной
степени в зависимости от концентрации. При взаимодействии выбросов автомобилей и
смесей загрязняющих веществ в воздухе могут образоваться новые вещества, более
агрессивные. На прилегающих территориях к автомобильным дорогам вода, почва и
растительность является носителями ряда канцерогенных веществ. Недопустимо
выращивание здесь овощей, фруктов и скармливание травы животным.
Одним из направлений в работе по снижению негативного влияния автотранспорта на
загрязнение окружающей среды является дальнейшее расширение использования
альтернативного топлива - сжатого и сжиженного газа, благоустройство дорог, контроль
работы двигателей.
Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха в крупных населенных
пунктах Якутии являются: высокая транспортная нагрузка на улицы городов, недостаточное
оснащение
производственных
объектов
современными
газоочистными
и
пылеулавливающими установками, влияние выбросов промышленных объектов, низкое
качество состояния дорог, неудовлетворительное состояние объектов жилищно-
коммунального хозяйства, недостаточность площадей зеленых насаждений.
В Мирнинском районе, являющимся одним из основных промышленных центров
республики, в 2017 г. отмечается тенденция увеличения объемов выбросов загрязняющих
веществ в сравнении с 2016 годом - 71,84% (64,484 тыс.т, в 2016г. - 89,757 тыс.т). Объем
63
выбросов загрязняющих веществ в 2017 г. составляет 26,5 % от суммарных выбросов по
республике.
В г. Мирный основной вклад в загрязнение воздуха вносят сероводород и взвешенные
вещества и отмечается низкая рассеивающая способность атмосферы. Приоритетными
загрязняющими веществами атмосферного воздуха являются: углерода оксид, сероводород,
пыль.
Так, по результатам исследования атмосферного воздуха загрязнение атмосферного
воздуха наблюдается по взвешенным веществам и сероводороду.
Суммарно поступает в атмосферный воздух ежегодно более 20,5 тыс. тонн вредных
веществ, в т.ч.
83% составляют выбросы автотранспорта и
17%
- промышленных
предприятий.
Состав выбросов определяется характером наиболее развитых отраслей
промышленности города: пыль и сероводород поступают от алмазодобывающей
промышленности, окись углерода и оксиды азота - от предприятий теплоэнергетики.
Всего за 2018 год исследовано 540 проб атмосферного воздуха населенных мест (2
пробы с превышением предельно допустимых концентраций), в том числе: сероводород - 36,
взвешенные вещества - 39, серы диоксид - 143, азота диоксид - 143, азота оксид - 1,
формальдегид
-
36, углерода оксид
-
136, фенол
-
6 проб. Превышение предельно
допустимой концентрации (ПДК) наблюдалось по сероводороду.
В отчетном году исследования проводились по 8 показателям:
взвешенные вещества;
диоксид серы;
азота диоксид;
азота оксид;
сероводород;
окись углерода;
формальдегид;
фенол.
Приоритетными загрязняющими веществами атмосферного воздуха являются
взвешенные вещества, углерода оксид, азота диоксид, сероводород, диоксид серы.
Азота диоксид относится к наиболее важным среди загрязняющих веществ,
поступающих в атмосферу с антропогенными выбросами от промышленности,
электростанций и автотранспорта. Концентрации оксида азота измеряют на трех постах ГСН.
Среднегодовые и максимальные разовые концентрации этой примеси во всех пунктах не
превышали ПДК.
Углерода оксид поступает в атмосферу от промышленных предприятий в результате
неполного сгорания топлива, но главным источником оксида углерода является
автомобильный транспорт.
Доля проб атмосферного воздуха с превышением ПДК по приоритетным
загрязняющим веществам отражена в таблице 19.
Таблица 19 - Доля проб атмосферного воздуха
Наименование контролируемого вещества
2016 г.
2017 г.
2018 г.
п/п
1
Взвешенные вещества
0
0
0
64
Наименование контролируемого вещества
2016 г.
2017 г.
2018 г.
п/п
2
Серы диоксид
0
0
0
3
Дигидросульфид
6,7
0,9
0,4
4
Углерода оксид
0,9
0
0
5
Азота диоксид
2,3
0
0
По данным лабораторного мониторинга за 2016-2018 гг. в исследованных пробах
атмосферного воздуха не зафиксировано содержания вредных веществ более 5 ПДК.
Исследования уровня шума не относятся к отслеживаемым показателям и не входят в
системы социально-гигиенического мониторинга.
Уровни шума контролируются промышленными предприятиями самостоятельно в
зависимости от осуществляемой деятельности в рамках производственного контроля
согласно требованиям санитарного законодательства на границах санитарно-защитной зоны.
1.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и
размещения транспортной инфраструктуры муниципального образования
«Город
Мирныйª
На территории г. Мирный располагаются следующие объекты транспортной
инфраструктуры:
2 автодорожных моста;
6 автозаправочных станций (АЗС);
1 топливозаправочный пункт АК «Алросаª;
3 автоколонны;
наземные стоянки автомобильного транспорта мощностью 400 и 80 машино-
мест;
21 гаражный комплекс для хранения личного автотранспорта общей
мощностью 8787 машино-мест;
путепровод;
5 станций технического обслуживания (СТО) общей мощностью 23 поста.
Планируемая потребность объектов дорожного сервиса в г. Мирный определена в
генеральном плане муниципального образования
«Город Мирныйª исходя из
обеспеченности населения легковыми автомобилями на расчетный срок - 230 ед. на 1000
человек, и проектной численности жителей - 38000 человек. Расчетное количество легковых
автомобилей составит
8740 единиц. Фактически наблюдается другой уровень
автомобилизации. Согласно расчетам, уровень автомобилизации в 2018 г. составляет 318 ед.
на 1000 чел.
Требования к обеспеченности легкового автотранспорта автозаправочными
станциями (АЗС), станциями технического обслуживания (СТО) и местами постоянного
хранения индивидуальных легковых автомобилей обозначены в СП
42.13330.2016
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселенийª
(Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*):
согласно п.
11.31 общая обеспеченность открытыми и закрытыми
автостоянками для постоянного хранения легковых автомобилей должна составлять 90%
расчётного числа индивидуальных легковых автомобилей;
65
согласно п. 11.40 потребность в СТО составляет: один пост на 200 легковых
автомобилей;
согласно п. 11.41 потребность в АЗС составляет: одна топливо - раздаточная
колонка на 1200 легковых автомобилей.
Исходя из нормативных требований, для обеспечения легковых автомобилей жителей
г. Мирный объектами дорожного сервиса необходимо предусмотреть:
строительство гаражного комплекса мощностью 200 машино-мест;
строительство трёх СТО общей мощностью 21 пост.
Для обеспечения бесперебойности и удобства транспортного сообщения внутри г.
Мирный Генеральным планом муниципального образования «Город Мирныйª предлагается
реконструкция и строительство улиц и проездов.
В соответствии с требованиями таблицы 11.2 СП 42.13330.2016 «Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселенийª (Актуализированная редакция
СНиП 2.07.01-89*) ширина проезжей части:
магистральных дорог регулируемого движения - 7 м;
магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения - 7 м;
магистральных улиц районного значения - 7 м;
улиц и дорог местного значения:
в жилой застройке - 6 м;
в производственных, в коммунально-складских зонах - 7 м;
проездов - 5,5 м.
Дорожные одежды улиц согласно генеральному плану предусмотрены капитального
типа с покрытием из асфальтобетона. Для движения пешеходов в состав улиц включены
тротуары с шириной пешеходной части равной 1,0 - 3,0 м, варьирующейся в зависимости от
категории улицы.
Приложение Б отражает расположение планируемых объектов дорожного сервиса в г.
Мирный в соответствии с предложениями генерального плана. Данные предложения будут
использоваться для дальнейшей разработки программы комплексного развития
транспортной инфраструктуры города Мирный Республики Саха (Якутия), в т.ч. КСОДД.
Основные показатели проектируемой улично-дорожной сети, представленные в
генеральном плане муниципального образования
«Город Мирныйª от
24.09.2014,
утвержденного решением Городского совета № III - 18-1, отражены в таблице 20.
Таблица 20 - Основные показатели проектируемой улично-дорожной сети г. Мирный
Протяженность,
Показатели улично-дорожной сети
км
Общая протяженность / общая площадь покрытия,
105,64
в том числе по категориям:
магистральные дороги регулируемого движения
16,84
магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения
4,15
магистральные улицы районного значения
19,16
улицы и дороги местного значения, в жилой застройке
26,77
66
Протяженность,
Показатели улично-дорожной сети
км
улицы и дороги местного значения, в производственных, в коммунально-
25,9
складских зонах
проезды
12,82
При планировании развития внешнего транспорта, улично-дорожной сети и объектов
транспортного обслуживания определился следующий перечень объектов транспортной
инфраструктуры местного значения, предложенных генеральным планом к строительству и
реконструкции на территории муниципального образования:
Улично-дорожная сеть:
магистральные дороги регулируемого движения, общей протяженностью 0,46
км;
магистральные улицы районного значения, общей протяженностью 9,97 км;
улицы и дороги местного значения, в жилой застройке, общей протяженностью
14,95 км;
проездов, общей протяженностью 2,19 км.
Объекты транспортной инфраструктуры:
3 СТО по 7 постов;
1 АЗС на 2 колонки;
1 АГЗС на 2 колонки;
наземная стоянка грузового транспорта на 80 машино-мест;
гаражный комплекс мощностью 200 машино-мест.
1.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и
развития транспортной инфраструктуры г. Мирный
Функционирование и развитие транспортной инфраструктуры на территории РФ
осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ);
Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерацииª;
Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного
движенияª;
Постановлением Правительства РФ от
23.10.1993 г.
№ 1090
«О правилах
дорожного движенияª;
Федеральным законом от
13.07.2015
№220-ФЗ «Об организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерацииª;
Федеральным законом от
29.12.2017 №
443-ФЗ
«Об организации дорожного
движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерацииª (вступает в силу с 29 декабря 2018 г.);
распоряжением Правительства РФ № 384-р от 19.03.2013 «Об утверждении схемы
территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта
67
(железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и
автомобильных дорог федерального значенияª;
распоряжением Правительства РФ от 4 ноября 2017 г.
№ 2438-р «Перечень
документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает
безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской
Федерацииª.
Нормативно-правовая база, необходимая для функционирования и развития
транспортной инфраструктуры г. Мирный, включает следующие документы:
Постановление от 31 мая 2004 г. №258 «О транспортной стратегии Республики
Саха (Якутия) до 2025 г.ª;
Схема территориального планирования Республики Саха (Якутия), утвержденная
постановлением Правительства Республики Саха
(Якутия)
«Об утверждении Схемы
территориального планирования Республики Саха (Якутия)ª №380 от 11.08.2011 г.;
Программа развития транспортного комплекса Республики Саха
(Якутия),
утвержденная указом Главы Республики Саха (Якутия) № 2220 от 27.11.2017 г.;
Проект стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)
на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года, утвержденный
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2016 г. № 455;
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования
«Мирнинский районª Республики Саха
(Якутия), утвержденная решением сессии
Мирнинского районного Совета депутатов от 25.04.2018 г. III-№31-16;
Постановление от
06.03.2017 г.
№ 0274 «Об утверждении Положения об
организованной перевозке групп детей автомобильным транспортом на территории МО
«Мирнинский районª.
1.13 Оценка финансирования транспортной инфраструктуры
Финансирование транспортной инфраструктуры муниципального образования «Город
Мирныйª осуществляется согласно утвержденным федеральным и муниципальным
программам.
Основным программным документом, который определяет направление развития всей
транспортной системы страны, является государственная программа РФ
«Развитие
транспортной системыª (утверждена постановлением Правительства 20.12.2017 № 1596)
(далее - Программа развития ТС РФ).
Цели Программы развития ТС РФ:
ускорение товародвижения, снижение транспортоемкости экономики до 26,3 т-
км на 1000 рублей внутреннего валового продукта (уточняется в соответствии с параметрами
прогноза социально-экономического развития на 2019 год и плановый период 2020 и 2021
годов);
повышение доступности качественных транспортных услуг для обеспечения
транспортной подвижности населения на уровне 4,2 тыс. пасс.-км на 1 жителя (уточняется в
соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития на 2019 год и
плановый период 2020 и 2021 годов);
повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом
рынке транспортных услуг и рост экспорта транспортных услуг до 19 млрд. долларов США
68
(уточняется в соответствии с параметрами Прогноза социально-экономического развития на
2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов);
повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы
с целью сокращения числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств
на
10 процентов по отношению к уровню
2016 года
(уточняется в соответствии с
параметрами прогноза социально-экономического развития на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов);
снижение доли протяженности дорожной сети городских агломераций,
работающих в режиме перегрузки в «час-пикª, до 68 процентов (уточняется в соответствии с
параметрами прогноза социально-экономического развития на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов).
Программа развития ТС РФ разработана на 2018 - 2021 годы.
Программа развития ТС РФ включает в себя следующие направления
(подпрограммы):
«Железнодорожный транспортª;
«Дорожное хозяйствоª;
«Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживаниеª;
«Морской и речной транспортª;
«Надзор в сфере транспортаª;
«Комплексное развитие транспортных узловª;
«Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации
«Развитие транспортной системыªª.
Объемы и источники финансирования Программы развития ТС РФ:
общий объем финансирования Программы развития ТС РФ - 7753331417,8
тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 2066758856,6 тыс. рублей; на 2019 год - 1867073636,3
тыс. рублей; на 2020 год - 1848709478,5 тыс. рублей; на 2021 год - 1970789446,4 тыс.
рублей; из них:
объем бюджетных ассигнования федерального бюджета - 3182884232 тыс.
рублей, в том числе: на 2018 год - 799213868,9 тыс. рублей; на 2019 год - 746696480,1 тыс.
рублей; на 2020 год - 774027045,3 тыс. рублей; на 2021 год - 862946837,7 тыс. рублей
(уточняется в рамках формирования федерального бюджета на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов);
объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации - 2728918013 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 666071835 тыс.
рублей; на 2019 год - 652799035 тыс. рублей; на 2020 год - 658760435 тыс. рублей; на 2021
год - 751286708 тыс. рублей;
объем средств из внебюджетных источников - 1841529172,8 тыс. рублей, в том
числе: на 2018 год - 602473152,7 тыс. рублей; на 2019 год - 467578121,2 тыс. рублей; на 2020
год - 414921998,2 тыс. рублей; на 2021 год - 356555900,7 тыс. рублей.
Параметры финансового обеспечения проектов (программ) Программы развития ТС
РФ:
общий объем финансового обеспечения реализации проектов
(программ)
Программы - 2965259554,3 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 953929798,3 тыс. рублей;
на 2019 год - 709250409,9 тыс. рублей; на 2020 год - 656011434,9 тыс. рублей; на 2021 год -
646067911,2 тыс. рублей; из них:
69
объем бюджетных ассигнования федерального бюджета - 1217988765,3 тыс.
рублей, в том числе: на 2018 год - 327351563 тыс. рублей; на 2019 год - 271598424,7 тыс.
рублей; на 2020 год - 278869409,4 тыс. рублей; на 2021 год - 340169368,2 тыс. рублей
(уточняется в рамках формирования федерального бюджета на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов);
объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации - 51542500 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 43993300 тыс.
рублей; на 2019 год - 720500 тыс. рублей; на 2020 год - 6681900 тыс. рублей; на 2021 год -
146800 тыс. рублей;
объем средств из внебюджетных источников - 1695728289 тыс. рублей, в том
числе: на 2018 год - 583584935,3 тыс. рублей; на 2019 год - 436931485,2 тыс. рублей; на 2020
год - 369460125,5 тыс. рублей; на 2021 год - 305751743 тыс. рублей.
Направление развития транспортной системы Республики Саха (Якутия) определяет
Государственная программа «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия)
на 2018 - 2022 годыª (утверждена указом Главы Республики Саха (Якутия) № 2220 от
27.11.2017 г.), далее - Программа развития ТС РС (Я).
Целью программы развития ТС РС (Я) является создание транспортной системы,
обеспечивающей конкурентоспособное развитие базовых и новых отраслей производства,
комфортные условия проживания, коммуникативную свободу и транспортную мобильность
населения.
Программа развития транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) включает в
себя следующие направления (подпрограммы):
«Обеспечивающая подпрограммаª;
«Железнодорожный транспортª;
«Воздушный транспортª;
«Водный транспортª;
«Дорожное хозяйствоª;
«Автомобильный транспортª.
Программа разработана на период 2018-2022 гг.
Объем финансового обеспечения Программы составляет 66 057 185,33 тыс. рублей,
в том числе: 2018 год - 16 135 563,17 тыс. руб., 2019 год - 17 042 891,82 тыс. руб., 2020 год
- 6 338 119,49 тыс. руб., 2021 год - 6 797 558,16 тыс. руб., 2022 год - 6 483 624,91 тыс.
рублей
Объемы и источники финансирования Программы развития ТС РС (Я):
за счет средств федерального бюджета - 19 874 099,00 тыс. рублей, в том
числе по годам: 2018 год - 7 172 173,20 тыс. рублей, 2019 год - 7 569 717,20 тыс. рублей,
2020 год - 3 893 380,80 тыс. рублей, 2021 год - 1 172 513,90 тыс. рублей, 2022 год - 66
313,90 тыс. рублей
за счет средств местных бюджетов - 0,00 тыс. рублей.
за счет средств внебюджетных источников - 13 976 725,81 тыс. рублей, в том
числе по годам 2018 год - 2 449 521,52 тыс. рублей, 2019 год - 3 399 985,11 тыс. рублей,
2020 год - 3 062 366,01 тыс. рублей, 2021 год - 2 382 659,57 тыс. рублей, 2022 год - 2 682
193,60 тыс. рублей.
Объемы финансирования муниципальных программ носят прогнозный характер и
подлежат уточнению в установленном порядке.
70
71
2 Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения
населения и перевозок грузов на территории муниципального образования
2.1
Прогноз социально-экономического и градостроительного развития
муниципального образования «Город Мирныйª
2.1.1 Прогнозирование численности населения
Документом территориального планирования Генеральным планом муниципального
образования «Город Мирныйª вариативность сценариев социально-экономического развития
обуславливается демографическими тенденциями. Для определения направлений развития
территории населенного пункта выполнено вариантное прогнозирование численности
населения методом передвижки возрастов
(прогнозирование возрастной структуры
численности населения в зависимости от возрастных показателей рождаемости, смертности
и миграции), методом экстраполяции по среднему темпу роста и методом трудового баланса.
В рамках прогнозирования численности населения на расчетный период до конца 2035 года
выделены четыре варианта.
Вариант №1 (Метод трудового баланса). Прирост численности принят согласно
ориентирам утвержденного генерального плана г. Мирный (сохранен темп прироста общей
численности - 205 человек в год).
Вариант №2 (Метод передвижки возрастов). Показатели естественного движения
приняты на уровне последних лет, а показатели механического движения скорректированы
на уменьшение убыли из-за предполагаемой стабилизации эмиграции.
Вариант
№3
(Метод передвижки возрастов). Показатели естественного и
механического движения приняты на уровне последних лет, что максимально отражает
сложившуюся динамику в городе.
Вариант
№4 (Метод экстраполяции по среднему темпу прироста). Показатели
естественного и механического движения приняты на уровне последних лет, что
максимально отражает сложившуюся динамику.
В качестве расчетного срока реализации генерального плана определен конец 2035
года.
Результаты демографического прогноза отображены в таблице 21.
Таблица 21 - Результаты демографического прогноза
Общая
Средний прирост
Прирост,
Варианты
Период
Год
численность,
общей числен-
%
чел.
ности, чел./год
Метод использования трудовых ресурсов
Вариант
Отчетный
декабрь 2011 г.
35478
-
-
№1
Прогнозный
декабрь 2035 г.
40400
13,9
205
Метод передвижки возрастов
Вариант
Отчетный
декабрь 2011 г.
35478
-
-
№2
Прогнозный
декабрь 2035 г.
38000
7,1
105
Вариант
Отчетный
декабрь 2011 г.
35478
-
-
№3
Прогнозный
декабрь 2035 г.
24300
-31,5
-466
Метод экстраполяции по среднему темпу роста
Вариант
Отчетный
декабрь 2011 г.
35478
-
-
72
Общая
Средний прирост
Прирост,
Варианты
Период
Год
численность,
общей числен-
%
чел.
ности, чел./год
№4
Прогнозный
декабрь 2035 г.
30090
-15,2
-225
Как видно из таблицы, прогноз по варианту
№1 имеет несколько завышенный
результат, достичь которого возможно только при положительных значениях механического
прироста, что в сложившихся условиях осуществить довольно сложно.
Варианты № 3 и №4 отражают пессимистичный сценарий развития территории, что
нецелесообразно в рамках данной работы.
В дальнейших расчетах показателей развития территории проектная численность
населения принята на уровне 38 000 человек (Вариант №2). Средний размер семьи принят на
уровне 3 человека в семье.
Результаты демографического прогноза на конец 2011 и 2035 годов представлены в
таблице 22.
Таблица 22 - Результаты демографического прогноза, на конец года
Возрастные группы
2011 г.
2035 г.
Общая численность населения
35 478
38 000
- младше трудоспособного возраста
8118
8813
в том числе:
- дошкольного возраста
3045
3343
- школьного возраста
5489
5955
- трудоспособного возраста
22929
20349
- старше трудоспособного возраста
4430
8838
Как видно из таблицы 22, ожидается старение возрастной структуры населения (24% -
53% - 23%). К концу расчетного срока темпы прироста рождаемости будут снижаться, а
смертности - увеличиваться, что повлечет за собой увеличение нагрузки на социальную
инфраструктуру и рост расходов на пенсионное обеспечение.
Также стоит отметить, что демографический прогноз выполнен на основе показателей,
сформированных в сложившихся экономических условиях. При изменении курса социально-
экономического развития следует провести корректировку прогноза.
2.1.2 Архитектурно-планировочная организация территории
Генеральным планом на территории г. Мирный установлены следующие
функциональные зоны:
- застройки многоэтажными жилыми домами;
- застройки среднеэтажными жилыми домами;
- застройки малоэтажными жилыми домами;
- застройки индивидуальными жилыми домами;
- делового, общественного и коммерческого назначения;
- учебно-образовательная;
- здравоохранения;
- спортивного назначения;
- размещения объектов социального и культурно-бытового назначения;
- научно-исследовательская;
73
- многофункциональная;
- производственная и коммунально-складская;
- коммунальная;
- инженерной инфраструктуры;
- транспортной инфраструктуры;
- озелененных территорий общего пользования;
- отдыха и туризма;
- сельскохозяйственных угодий;
-для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного
подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения;
- размещения кладбищ;
- размещения полигонов для твердых бытовых отходов;
- размещения объектов для отходов производства;
- природного ландшафта;
- территорий, покрытых лесом и кустарником;
- заболоченных территорий;
- улично-дорожной сети;
- акваторий.
В зонах жилого назначения предлагается:
снос ветхой малоэтажной застройки в
1 квартале вдоль улиц Аммосова и
Ойунского с последующим строительством многоэтажных жилых домов, уплотнение
территории многоэтажной жилой застройки, размещение объектов общественного
назначения на пересечении улиц Аммосова и 40 лет Октября;
в границах 2 квартала: снос ветхой малоэтажной застройки, строительство новых
жилых домов средней этажности, универсальной спортивной площадки, центра социального
обслуживания пенсионеров и инвалидов, центра социальной помощи семье и детям, а также
размещение нотариальной конторы (встроенно-пристроенный объект);
в
3 и
4 кварталах в соответствии с разработанным проектом планировки:
ликвидация ветхой малоэтажной жилой застройки, строительство 4-х, 9-ти и 12-ти этажных
жилых домов, со встроенными объектами (отделение банка и почта), размещение детского
сада и физкультурно-оздоровительного комплекса с клубными помещениями, гостиницы,
объектов общественного питания;
реконструкция территории жилой застройки в 5 квартале, снос ветхого жилищного
фонда с последующим строительством многоэтажных жилых домов вдоль ул. Аммосова и
жилых домов средней этажности в восточной и южной части квартала, реконструкция
детского сада с увеличением мощности;
снос ветхих 2-этажных жилых домов по ул. Ойунского на территории 6 квартала и
строительство среднеэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными объектами
общественного назначения, размещение предприятия общественного питания;
строительство многоэтажной жилой застройки в 7 квартале за счет ликвидации
ветхих жилых домов, строительство танцевального зала и гостиницы с торговым
комплексом;
ликвидация ветхой жилой застройки, строительство многоэтажных жилых домов,
столовой, магазина-кулинарии в соответствии с проектом планировки 10 квартала;
постепенная реорганизация жилой застройки на территории
11 квартала,
74
подразумевающей снос ветхих жилых зданий и размещение на их месте новой малоэтажной
жилой застройки, а также объектов общественно-делового назначения в санитарно-защитной
зоне производственных объектов вдоль ул. Московская;
строительство многоэтажных жилых домов в северной части 14 квартала;
полная ликвидация хаотичной жилой застройки западнее комбината строительных
материалов;
упорядочение жилой застройки 19 квартала, ликвидация части индивидуальной
жилой застройки для строительства объектов социального обеспечения с изъятием
земельных участков для муниципальных нужд (под детский сад), размещение аптечного
учреждения и юридической консультации;
размещение на территории многоэтажной жилой застройки 24 квартала футбольно-
хоккейной площадки и детского сада;
по проекту панировки 25 квартала: строительство многоэтажных жилых домов,
детского сада с начальной школой, многофункционального центра (опорный пункт милиции,
жилищно-эксплуатационная контора и аптечное учреждение), размещение прачечной
(встроенный объект);
постепенная ликвидация территории жилой зоны по ул. Ромашовка с последующим
размещением объектов транспортной инфраструктуры;
строительство психоневрологического интерната в зоне индивидуальной жилой
застройки по ул. Газовиков;
строительство
2-х кварталов индивидуальной жилой застройки вдоль
ш. 50 лет Октября восточнее ул. Газовиков;
постепенная ликвидация жилой застройки п. Геолог и хаотичной жилой застройки,
расположенной в СЗЗ карьера «Мирª, с дальнейшим озеленением и размещением на части
территории объектов производственного и коммунально-складского назначения;
постепенная ликвидация зоны жилой застройки п. Аэропорт в восточной части с
последующим размещением объектов транспортной инфраструктуры;
упорядочение жилой зоны п. Верхний, размещение художественной мастерской на
территории малоэтажной жилой застройки;
упорядочение жилых зон в районе Вилюйского кольца, формирование
общественно-деловой зоны, строительство детского сада по ул. Экспедиционная, частичный
снос индивидуальных жилых домов для организации транспортных связей и благоустройства
набережной реки Ирелях, частичный снос жилой застройки в северной части по шоссе
Кирова и Ленинградскому проспекту для размещения объектов коммунально-бытового
назначения, ликвидация индивидуальной жилой застройки, расположенной в санитарно-
защитной зоне канализационных очистных сооружений;
строительство новых кварталов индивидуальной жилой застройки в
мкр. Заречный, размещение банно-оздоровительного комплекса, реконструкция
малоэтажной жилой застройки, реконструкция незавершенного строительством здания под
детский сад;
строительство специальных жилых домов и групп квартир для ветеранов и
одиноких престарелых (с 60 лет), для инвалидов на колясках и их семей в объеме не менее
11,3 тыс. м2 общей площади на территориях, предложенных для нового жилищного
строительства;
увеличение объемов благоустройства жилых территорий.
75
В зонах общественно-делового назначения предлагается:
реконструкция школы с увеличением мощности и расширением территории до ул.
Ойунского (1 квартал);
продолжение формирования зоны общественного центра вдоль Ленинградского
проспекта, размещение мини-химчистки;
в 3 и 4 кварталах: строительство расчетно-кассового центра Национального банка,
детской школа искусств, музыкального отделения, кофейни, 3-х универсальных магазинов,
гостиницы со встроенным рестораном, дома бракосочетаний с кафе и реконструкция
городской библиотеки, строительство
9-ти этажных жилых домов со встроенно-
пристроенными предприятиями обслуживания по ул. 40 лет Октября;
формирование зоны общественного центра в 6 квартале вдоль Ленинградского
проспекта, реконструкция школы с увеличением мощности;
в
7 квартале: расширение зоны делового, общественного и коммерческого
назначения вдоль Ленинградского проспекта, размещение танцевального зала,
реконструкция магазина №9 под зал единоборств «Сайхаª, строительство гостиницы с
объектом общественного питания и торговым комплексом по ул. Комсомольская;
в соответствии с проектом планировки 10 квартала: строительство комплекса
зданий МПТИ (ф) СВФУ им. Аммосова М.К.: учебно-лабораторного корпуса, научно-
административного комплекса, культурного центра, спортивно-оздоровительного корпуса,
нового здания социально-реабилитационного центра «Харысхалª;
формирование многофункциональной зоны в
11
квартале
вдоль
ул. Московская в санитарно-защитной зоне производственных объектов, строительство
комплексного общественного объекта на пересечении улиц Московская и Ленинградский
проспект, со встроенными объектами: предприятие общественного питания, аптечное
учреждение, видеозалом и залом аттракционов;
размещение аптечного учреждения в общественно-деловой зоне 13 квартала;
строительство предприятия по химчистке и производственного предприятия
бытового обслуживания малой мощности по Ленинградскому проспекту в районе ПС
«Мирныйª;
строительство в
19
квартале банно-оздоровительного комплекса по
ул. Индустриальная, детского сада на пересечении улиц Аммосова и Комсомольская,
реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (с
западной стороны у ручья по ул. Бабушкина);
размещение волейбольно-баскетбольной площадки в общественно-деловой зоне 23
квартала;
строительство спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном, офисного
здания, еврохимчистки и предприятия питания с восточной стороны 25 квартала;
размещение аптечного учреждения в п. Верхний;
формирование общественно-деловой зоны вокруг Вилюйского кольца до
Ленинградского проспекта, строительство клуба со спортивными залами, центрами досуга и
кинозалом, предприятия питания, футбольного поля, размещение аптечного учреждения, в
также строительство фабрики-прачечной севернее Вилюйского кольца по шоссе Кирова;
в мкр. Заречный: реконструкция пожарного депо, лыжной базы, строительство
комплексного объекта
(школа-интернат, образовательное учреждение для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи) по ул.
76

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1       2         ..

 

 

///////////////////////////////////////