Бюджет города Барнаул на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (бюджет для граждан) - часть 2

17

Полный перечень льготников: 

https://barnaul.org/advisor/nalogi/mestnye-nalogi/

Некоторые
налогоплательщики
освобождены

от

уплаты

местных налогов.

Часть

льгот

установлена

Налоговым

кодексом,

например, пенсионерам.

Часть льгот предоставляется
решениями

Барнаульской

городской Думы. Например,
для

жителей

паводковых

районов (Затон и Лебяжье).

Объем выпадающих доходов
бюджета города по налогу на
имущество физических лиц в
связи

с

предоставлением

налогоплательщикам

льгот

оценивается в 2022 году в
размере 294,3 млн рублей, по
земельному

налогу

–

81,9 млн рублей.

Налог на имущество 

физических лиц

Земельный 

налог

Инвалиды I и II групп, 
инвалиды с детства, 
дети-инвалиды

Пенсионеры

Ветераны и участники 
боевых действий

«Чернобыльцы», 
«Семипалатинцы»

Дети-сироты и дети, 
оставшиеся без 
попечения

Малоимущие семьи

Садоводы

Жители 
затапливаемых 
паводковыми и (или) 
грунтовыми водами 
участков

Cрок уплаты налогов, зачисляемых 

в бюджет города –

:

•

налог на имущество физических лиц;

•

земельный налог.

18

Существует возможность 

оплатить начисляемые налоги 

в электронной форме. 

Соответствующий сервис 

представлен на официальном 
сайте Федеральной налоговой 

службы.

Личный кабинет 

налогоплательщика:

https://www.nalog.ru/rn22/

Декабрь

19

Межбюджетные трансферты, всего

13 361,4

Субвенции 

190,0

Субсидии

5 648,6

Иные межбюджетные трансферты

617,0

Межбюджетные трансферты из вышестоящих бюджетов в 2022 году составляют
больше 59% всех доходов местного бюджета и складываются в основном из субвенций
и субсидий. Базовое различие субвенции и субсидии заключается в том, что субвенция
обеспечивает выполнение государственных задач, переданных на местный уровень, а
субсидия дополняет уже имеющиеся местные расходы.

Субсидии поступают на строительство и ремонт дорог, благоустройство, переселение
граждан из аварийного жилищного фонда, инфраструктурные проекты, строительство
школ, детских садов, горячее питание школьников начальных классов.
Субвенции поступают на заработную плату учителей общеобразовательных школ
и воспитателей детских садов, опеку и попечительство над детьми, ежемесячное
денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам школ,
выплату части родительской платы за содержание детей в детских садах и т.д.

Межбюджетные трансферты бюджета Барнаула в расчёте на одного жителя
составляют 19,2 тыс. рублей в год.

Безвозмездные поступления:

Дотации

6 905,8

20

Объем платежей более 40 млн рублей

• ООО «Барнаульский водоканал»
• ООО СЗ «Адалин-строй»
• ООО «Розница К-1»
• ООО «БСК»
• З-СИБ ж.д. ОАО «РЖД»

Объем платежей от 20 до 40 млн рублей

• АО «Барнаульская генерация»
• ООО «СЗ «Серебряный бор»
• ООО «НОРТЕК»
• АО «Барнаултрансмаш»
• МУП «Горэлектротранс» г.Барнаула

Объем платежей от 10 до 20 млн рублей

• АО «БПЗ»
• ООО «Управляющая»
• ОАО «БПЗ»
• ООО «Леруа Мерлен Восток»
• АО БМК «Меланжист Алтая»
• ООО УК «АЗПИ»
• ПАО «Россети Сибирь»
• ООО «Газпром газораспределение Барнаул»
• ООО «НОВЭКС»
• ПАО «МТС»
• АО АПЗ «Ротор»
• ООО «Жилищная инициатива»
• ООО «Сибэнергомаш-БКЗ»

22

2021 год 
(оценка)

2022 год 2023 год 2024 год

23

2%

47%

19%

19%

8%

3%

2%

Образ

ов

ание

Общег

ос

ударст

-

венные 

вопро

сы

ЖКХ

Социа

льная 

по

литик

а

К

уль

ту

ра, 

кинем

ат

ограф

ия

Про

чие 

рас

хо

ды

Национа

льная 

эк

оно

мик

а

Социальная сфера

Производственная 

сфера

18 227 рублей  

на 1 человека

в 2022 году

Образование

Культура

Физкультура и спорт

Социальная политика

Национальная экономика

Жилищно-коммунальное хозяйство

12 773 рубля  

на 1 человека

в 2022 году

24

Программные расходы

Непрограммные 
расходы

1 990,1

млн руб.

(8,4%)

21 565,9

млн руб.

(91,6%)

Те расходы, которые не вошли ни в одну из муниципальных программ, называются
непрограммными. Например, это расходы на функционирование администрации и
районов города, городской Думы, избирательной комиссии города, Счётной палаты и
других органов местного самоуправления, а также средства резервного фонда,
включающего расходы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Далее представлены направления программных расходов, которые имеют наибольшее
значение для организации жизни в городе. Они отражают степень удовлетворения
материальных, образовательных и социальных потребностей населения.

Муниципальная программа — это набор мероприятий,
связанных между собой несколькими общими задачами.
По итогам исполнения такой программы в городе должно
произойти значимое изменение.
Например, удельный вес автомобильных дорог общего
пользования

местного

значения,

соответствующих

нормативным

требованиям

по

транспортно-

эксплуатационным показателям, в общей протяженности
автомобильных дорог, должен увеличится с 39,9% в 2014
году до 48,5% к 2025 году.
Если муниципальная программа объёмная и содержит
много направлений, то она может быть разделена на
несколько подпрограмм.
Так,

например,

в

муниципальной

программе

по

образованию шесть подпрограмм, в программе «Барнаул –
комфортный город» — три.

25

Школы

37%

Детские 

сады

38%

Учреждения 

дополни-

тельного 

образования

4%

Комплексная 
безопасность 

в 

учреждениях

8%

Прочие 

расходы

13%

На что направляются средства 

программы в 2022 году

46,7%

доля в 

расходах 
местного 

бюджета

10 996,8

млн рублей 

Как это касается меня как жителя: 

Город всегда стремился максимально использовать 
потенциал школ, детских садов, кружков, чтобы 
они стали центром всего детского пространства. 
Для этого создана разветвленная система общего  
и дополнительного образования.
В 2022 году муниципальные учебные заведения 
распахнут свои двери для 86 366 школьников, 
41 656 воспитанников детских садов, 19 463 детей 
для занятий дополнительным образованием. 
В 2022 году завершится строительство одного 
детского сада, будут созданы места для 330 детей 
дошкольного возраста, продолжается 
строительство школы в мкр.Спутник на 550 мест, 
начнется строительство школы в кв.2010 на 550 
мест.

Более 120,0 тыс. детей занято в системе 
общего и дошкольного образования

67%  школьников обучаются в первую 
смену

264 учреждения составляют систему 
образования в городе Барнауле

6 

подпрограмм

26

Дорожное 
хозяйство

85%

Линии 

наружного 
освещения

2%

Пассажирский 

транспорт

12%

Прочие расходы

1%

На что направляются средства 

программы в 2022 году

17,6%

доля в 

расходах 
местного 

бюджета

4 151,1

млн рублей 

Как это касается меня как жителя: 
Транспортная сеть города Барнаула в последние годы 
активно развивается: проводится ремонт 
существующих дорог, идет строительство новых, 
улучшается сообщение между центром и удаленными 
районами. 
Так, на содержание, ремонт и обновление дорожной 
сети в 2022 году будет направлено 3 528,1 млн рублей 
(5 069 рублей на одного человека). 

Значительное преображение дорожная система города 
пережила с 2017 года, когда Барнаул стал участником 
приоритетного проекта «Безопасные и качественные 
автомобильные дороги». Уже с 2019 года в 
приоритетный проект включено строительство новых 
дорог. 

51,5% доля освещенной улично-
дорожной сети города в протяженности 
автомобильных дорог, прошедших 
техническую инвентаризацию

35,9% доля транспортных средств, 
приспособленных для перемещения 
маломобильных групп граждан

7,1 млн. м

2 

- площадь уборки городской 

территории составляет

45,9% 

доля дорог 

соответствующая 

нормативным 

требованиям

27

Барнаул –

комфортный 

город 

19%

Обеспечение 

устойчивого 
сокращения 

непригодного 

для 

проживания  

жилья 

66%

Развитие 

инженерной 

инфраструкту-

ры

15%

На что направляются средства 

программ в 2022 году

15,2%

доля в 

расходах 
местного 

бюджета

3 582,6

млн рублей 

Как это касается меня как жителя: 

В рамках программ, относящихся к жилищно-
коммунальному хозяйству, осуществляется 
переселение граждан из аварийного жилищного 
фонда и капитальный ремонт инженерной 
инфраструктуры. 

Сюда же входят и расходы по программе «Барнаул –
комфортный город» на 2015-2030 годы, 
направленной на повышение качества жилищного 
обеспечения населения и создание безопасных и 
комфортных условий проживания для жителей 
города. 

Протяженность отремонтированных 
инженерных сетей:
0,4 тыс. км водопроводных сетей 
235 км канализационных сетей 
4,8 тыс. км тепловых сетей

3

программы

30% - уровень газификации жилого 
фонда, подлежащего переводу на 
природный газ

28

Формирование 

современной 

городской 

среды

64%

Озеленение 

16%

Благоустройст-

во

10%

Водохозяйст-

венные  

мероприятия 

3%

Охрана 

окружающей 

среды

3%

Прочее

4%

На что направляются средства 

программы в 2022 году

2

программы

3,2%

доля в 

расходах 
местного 

бюджета

762,3 

млн рублей 

Как это касается меня как жителя: 

Комфортный город – это город зелёный и светлый, 
город с благоустроенными скверами и тротуарами. 
Озеленение городских парков и улиц, их 
благоустройство – вот обязательные цели городской 
администрации. 
Основные задачи: увеличение доли благоустроенных 
улиц, соответствующих нормативным требованиям, 
реновация зеленых зон с заменой аварийных 
деревьев, продолжение работы по обновлению линий 
наружного освещения. 
Сюда же входят расходы по программе 
«Формирование современной городской среды города 
Барнаула» на 2018-2024 годы, цель которой создание 
благоприятных условий для населения и повышение 
качества и комфорта городской среды. 

Конкурс на самый благоустроенный 
район ежегодно проходит в Барнауле 

Благоустройство не менее 65 дворов и 2 
общественных территорий

3 252,4 тыс. м

2

площадь территории 

города, на которой проводятся работы 
по благоустройству

29

Учреждения 

культуры

43%

Учреждения 

дополнитель-

ного

образования

42%

Прочее 

15%

На что направляются средства 

программы в 2022 году

3,2%

доля в 

расходах 
местного 

бюджета

748,2

млн рублей 

2

подпрограммы

Как это касается меня как жителя: 

В какие кружки смогут ходить дети и подростки, 
как пройдёт очередной День Победы, День города, 
Новый год и другие, значимые для горожан и 
гостей столицы события, тоже определяет 
городской бюджет. Так, в городе ежегодно 
проходят около 80 общегородских мероприятий. 

Город обладает богатым культурным потенциалом, 
широким доступом к культурным ценностям, 
информации и знаниям. Услуги населению 
оказывают библиотеки, музей «Город», дворцы 
культуры, организации дополнительного 
образования, концертные организации, парк 
культуры и отдыха, планетарий. 

Городской планетарий ежегодно 
посещают  60 000 посетителей

Муниципальные библиотеки ежегодно 
посещают 527 120 посетителей

Музей Город ежегодно  посещают 
более 24 300 посетителей.

13 учреждений культуры и 10 школ 
дополнительного образования

30

Спортивные 

школы

91%

Спортивные 

массовые 

мероприятия и 

гранты

2%

Проведение 

оценки ГТО

1%

Строительство 

ФОК

4%

Прочие 

расходы

2%

На что направляются средства 

программы в 2022 году

Как это касается меня как жителя: 

В городе доступны 13 муниципальных спортшкол, 
функционирует «Центр тестирования 
Всероссийского физкультурно-спортивного 
комплекса «Готов к труду и обороне». 

За счёт средств программы финансируется 
текущая деятельность данных учреждений, их 
оснащение оборудованием, ремонтные работы, 
развитие сети физкультурно-спортивных 
сооружений. 

В 2021-2022 годах осуществляется строительство 
физкультурно-спортивного комплекса по 
ул.Взлетная, 2в

1,8%

доля в 

расходах 
местного 

бюджета

432,2

млн рублей 

86,3% детей обучаются по 
программам спортивной подготовки

10 172

ребенка 

занимаются 

в спортшколах 

города

Доля населения города, систематически 
занимающегося физической культурой и 
спортом, в общей численности населения 
города в возрасте от 3 до 79 лет составляет 
53%

31

Свидетельства 

молодым 

семьям

96%

Единовремен-

ная

социальная 

выплата

3%

Выплата при 

рождении 

(усыновлении) 

ребенка

1%

На что направляются средства 

программы в 2022 году

1,5%

доля в 

расходах 
местного 

бюджета

354,2

млн рублей 

856

молодых семей  

улучшили 

жилищные 

условия 

с 2015 года по 

2021 год

Как это касается меня как жителя: 

Обеспечить всем необходимым новорожденного, 
оплатить детский сад и школьные принадлежности 
– это тот тяжелый груз, который ложится на плечи 
всех родителей. Но самое главное для молодой 
семьи – это иметь собственное жилье. Чтобы 
улучшить условия проживания молодых семей, 
городская администрация старается оказывать им 
всяческую поддержку.

Программой финансируется предоставление 
свидетельств на приобретение или строительство 
жилья, единовременной социальной выплаты 
по ипотечным кредитам. 

Менее 12 м

2

должно приходиться на

1 члена семьи, чтобы она могла войти в 
программу

Предельный возраст одного из супругов 
для включения  в программу

35

3 ребёнка должно быть в семье, чтобы 
она считалась многодетной

32

Компенсация 

расходов ЖКУ

15%

Социальная 

поддержка 

отдельных 

категорий 

граждан

46%

Наем жилья 

гражданам 

после ЧС

11%

Общегород-

ские

мероприятия

13%

Компенсация

по уплате 

земельного 

налога

4%

Прочие 

расходы

11%

На что направляются средства 

программы в 2022 году

0,4%

доля в 

расходах 
местного 

бюджета

87,3

млн рублей 

Более 9 900

человек 

получает 

социальную 

поддержку 

в Барнауле

Как это касается меня как жителя: 

Администрация города стремится окружить 
вниманием и заботой социально незащищенных 
граждан, создать им нормальные условия для 
жизни, работы и заслуженного отдыха. 

Оказываемые меры социальной поддержки 
включают в себя: компенсацию оплаты ЖКУ, 
услуги социального такси, льготы по уплате 
земельного налога и другие меры поддержки. 

Группы получателей поддержки: 

4 960 человек

135 человек

получатели компенсации 
по земельному налогу 
и аренде земли

активисты общественных 
организаций

133 человек

единовременная выплата 
учащимся и спортсменам 
за отличную учебу