Главная Книги - Разные «НОРНИКЕЛЬ». Устав и внутренние документы (до 2023 года)
поиск по сайту правообладателям
|
|
содержание .. 6 7 8 9 ..
Политика ПАО «ГМК «Норильский никельª в области управления
хвостохранилищами
Приложение В
Термины
Термины являющются неотъемлемой часть данной Политики.
Бизнес-куратор
Лицо, на которое в соответствии с действующими в
Компании нормативными документами с учетом
возможностей, предоставленных действующим
законодательством, возложен контроль за реализацией
интересов Компании и достижением целей и задач
участия в организациях корпоративной структуры,
входящих в Группу компаний «Норильский никельª, а
также за текущим функционированием этих организаций
и их взаимодействием с Компанией.
Главный офис
Территориальное подразделение ПАО «ГМК «Норильский
никельª в виде стационарных рабочих мест в г. Москве,
г. Санкт-Петербурге и г. Норильске, организационная
структура которого утверждена приказом Президента
ПАО «ГМК «Норильский никельª.
Мониторинг
Специально организованная система регулярного
наблюдения за состоянием объектов, явлений и
процессов с целью их оценки, контроля или прогноза,
или непрерывный процесс наблюдения и регистрации
параметров объекта в сравнении с заданными
критериямиª.
Отходы обогащения
Продукты обогащения полезных ископаемых с малым
полезных
содержанием ценных компонентов, дальнейшее
ископаемых
извлечение которых невозможно технически или
нецелесообразно экономически.
Производственное
Подразделение (рудник, завод, фабрика и т.д.),
подразделение
осуществляющее производственно-хозяйственную
деятельность, результатом которой являются продукция
и/или услуги, и имеющее собственную организационную
структуру.
Работник
Физическое лицо, которое находится с Компанией или
российской организацией корпоративной структуры,
входящей в Группу компаний «Норильский никельª, в
трудовых отношениях, оформленных в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации.
Устойчивое развитие
Развитие, которое удовлетворяет потребностям
настоящего времени, не ставя под сомнение
возможности будущих поколений удовлетворять свои
потребности, в результате комплексного подхода к
управлению, ориентированного на создание и умножение
долгосрочных экономических, социальных и
экологических выгод.
15
Политика ПАО «ГМК «Норильский никельª в области управления
хвостохранилищами
Хвостохранилище
Комплекс специальных сооружений и оборудования,
предназначенный для хранения отходов обогащения
полезных ископаемых.
16
УТВЕРЖДЕНА
решением Совета директоров
ПАО «ГМК «Норильский никельª
от 27 декабря. 2017 г. № ГМК/42-пр-сд
Политика по использованию возобновляемых
источников энергии
Общие сведения
ПАО ГМК «Норильский никельª (далее - Компания или «Норникельª)
заявляет о стремлении обеспечивать свои потребности в первичных
энергоресурсах из возобновляемых источников, сохраняя или снижая уровень
потребления энергии и повышая уровень энергоэффективности. Компания
непрерывно работает над снижением потребления таких источников энергии,
как природный газ, дизельное топливо и уголь, а также обеспечением своих
предприятий надежными, экономичными низкоуглеродистыми источниками
энергии в долгосрочной перспективе.
В
2016 г. доля энергии, полученной из возобновляемых источников
(гидроэлектростанции), составила
25% по Группе Компаний
«Норильский
никельª и 38% по Заполярному филиалу Компании. В будущем планируется
увеличить эту долю. Использование других видов возобновляемых источников
энергии, таких как солнечная и геотермальная энергия, а также энергия ветра
ограничено из-за того, что основные производственные активы «Норникеляª
расположены за Северным полярным кругом.
АО
«НТЭК», дочерняя компания
«Норникеля», обеспечивает
электричеством, теплоэнергией и водоснабжением местное население и
производственные подразделения «Норникеля», расположенные в Норильском
промышленном районе. АО
«НТЭКª принадлежат пять генерирующих
мощностей, в том числе три теплоэлектроцентрали (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3) и
две гидроэлектростанции (Усть-Хантайская и Курейская ГЭС).
Область применения
Настоящая Политика распространяется на все этапы и переделы
производственного цикла, в том числе геологоразведку, добычу, обогащение,
рафинирование, выпуск конечной продукции, маркетинг и реализацию цветных
и драгоценных металлов, а также на мероприятия по закрытию
горнодобывающих предприятий, производственных переделов Компании и ее
подразделений во всех регионах присутствия. Компания прилагает
необходимые и объективно возможные усилия для соблюдения
1
основополагающих принципов и положений настоящей Политики во всех
дочерних компаниях «Норникеляª. Насколько это возможно, Компания также
ожидает соблюдения основных положений и принципов, предусмотренных
данной Политикой, со стороны подрядчиков.
Ответственность и контроль
Старший вице-президент
- руководитель Блока непромышленных
активов и энергетики курирует сферу использования возобновляемых
источников энергии и регулярно отчитывается перед Правлением Компании.
Настоящая Политика утверждена Советом директоров и подлежит
периодическому пересмотру на предмет оценки топливно-энергетического
баланса Компании и анализа передовых мировых стандартов, с целью их учета
при принятии решений.
Стратегия по использованию возобновляемых источников
энергии
В
2015 году
«Норникель» разработал Стратегию развития топливно-
энергетического комплекса с целью повышения эффективности в части
потребления топлива и энергии, а также с целью стабильного
энергообеспечения предприятий Группы Компаний
«Норильский никельª в
долгосрочной перспективе.
Стратегия лежит в основе программы Компании по использованию
возобновляемых источников энергии и учитывает различные сценарии
развития производства, что позволяет «Норникелюª адаптировать свои планы
по расширению генерирующих мощностей под планы развития производства и
требования государственных органов власти.
Обязательства
«Норникельª обязуется развивать использование возобновляемых
источников энергии в Компании.
Компания обязуется реализовать проекты по выработке энергии и
повышению эффективности действующих энергоустановок и разрабатывать
новые возобновляемые источники энергии с учетом государственной политики
в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на
основе использования возобновляемых источников энергии. Приоритетным
источником возобновляемой энергии для Компании является гидроэнергетика.
В кратко- и среднесрочной перспективе
«Норникельª намерен
сосредоточиться на проектах модернизации существующих мощностей,
обеспечивающих основные производственные переделы Компании в
Норильске.
2
УТВЕРЖДЕНА
решением Совета директоров
ПАО «ГМК «Норильский никель»
от 2 февраля 2018 г. №ГМК/3-пр-сд
Политика ПАО «ГМК «Норильский никель» по оценке
воздействия на окружающую среду
Цель Политики
ПАО «ГМК «Норильский никель» (далее - Компания или «Норникель»)
стремится минимизировать воздействие своей деятельности на окружающую
среду, а также способствует устойчивому развитию регионов присутствия
Компании за счет рационального использования природных ресурсов,
проведения природоохранных мероприятий и оценки воздействия своей
деятельности на окружающую среду и социальную сферу на всех этапах
реализации проектов, начиная с предпроектной стадии и заканчивая
эксплуатацией объектов в период производственной деятельности.
Настоящая Политика определяет основные элементы комплексного
подхода к оценке воздействия деятельности Компании на окружающую
среду с целью поддержания на территории регионов присутствия Компании
благоприятной экологической обстановки и комфортной среды проживания
для населения и работников Компании.
Настоящую Политику следует рассматривать совместно с
Экологической политикой, Политикой о сохранении биологического
разнообразия и другими соответствующими документами Компании.
Область применения
Настоящая Политика распространяется на деятельность Компании в
части оценки воздействия на окружающую среду на предпроектной стадии,
стадиях проектирования, строительства, реконструкции, модернизации,
эксплуатации по всем переделам производственного цикла, включая
геологоразведку, добычу, обогащение, рафинирование, выпуск конечной
продукции, а также на мероприятия по закрытию горнодобывающих
предприятий и производственных переделов Компании и ее подразделений
во всех регионах присутствия. Компания прилагает необходимые и
объективно возможные усилия для соблюдения основополагающих
принципов и положений настоящей Политики во всех дочерних компаниях
«Норникеля».
Общие сведения
Компания соблюдает российское и международное законодательство,
а также договоры и соглашения, заключенные с органами государственной
1
Политика ПАО «ГМК «Норильский никель» по оценке воздействия на окружающую среду
власти и органами местного самоуправления в части проведения социально-
экологической оценки воздействия на окружающую среду.
«Норникель»
стремится к минимизации негативного воздействия на окружающую среду,
повышению качества жизни своих работников и населения в регионах
присутствия.
Ответственность
Президент Компании отвечает за реализацию настоящей Политики.
Настоящая Политика утверждена Советом директоров Компании и подлежит
периодическому пересмотру для обеспечения соблюдения норм российского
и международного права в рамках проведения социально-экологической
оценки воздействия на окружающую среду.
Обязательства
«Норникель» проводит оценку окружающей среды с целью
предотвращения или смягчения своего воздействия на окружающую среду и
связанных с ней социальных и экономических последствий, стремится к
взаимодействию с заинтересованными сторонами и старается оказывать
положительное влияние на качество жизни работников Компании, а также
населения в регионах присутствия.
Производственный актив проходит
«жизненный цикл», который
включает предпроектную и проектную стадии, строительство, эксплуатацию
и вывод из эксплуатации объектов по мере исчерпания ресурсной базы.
Согласно российскому законодательству на проектной стадии каждого
объекта проводится оценка воздействия на окружающую среду
(далее
-
ОВОС). На этапе ОВОС доказывается, что проект соответствует
установленным законодательным и иным нормативным требованиям.
Разработка ОВОС позволяет исследовать воздействие на окружающую среду
и социальную сферу, определить прогноз последствий будущей
деятельности Компании в случае реализации проекта.
Компания определила ряд основных обязательств на предпроектной и
проектной стадиях реализации проекта:
Анализ и оценка предпроектной стадии
− проведение
инженерно-экологических
изысканий,
которые
представляют собой комплекс исследований компонентов природной среды,
а также изучение социально- бытовых и социально-культурных условий в
районе расположения проектируемого объекта;
− проведение оценки текущего состояния компонентов природной
среды на территории размещения объектов;
− прогнозирование
возможных
негативных
экологических
последствий, которые могут наступить в ходе строительства и инженерной
эксплуатации объектов.
Методы оценки предпроектной стадии
− проведение лабораторного изучения компонентов природной среды;
2
Политика ПАО «ГМК «Норильский никель» по оценке воздействия на окружающую среду
− проведение исследований, необходимых для оценки радиационной
безопасности;
− проведение инженерных исследований;
− изучение физических воздействий на объект;
− проведение
комплекса
санитарно-эпидемиологических
исследований;
− анализ демографических и социальных показателей, а также
географических и климатических условий проживания.
Анализ и оценка на стадии проектирования
− разработка программы ОВОС;
− изучение
технологических,
технических,
социальных,
природоохранных и экономических показателей проектных предложений;
− определение ресурсного потенциала территорий и фонового
состояния окружающей среды;
− проведение оценки альтернативных вариантов строительства или
производственной деятельности Компании;
− проведение оценки величины и продолжительности потенциального
воздействия проекта на окружающую среду;
− разработка, при наличии целесообразности, мероприятий по
мониторингу воздействия реализации проекта на окружающую среду;
− разработка, при необходимости, мер и мероприятий по снижению
уровня воздействия на окружающую среду.
Взаимодействие
− выстраивание и поддержание диалога с органами государственной
власти и органами местного самоуправления, общественными организациями
на основе принципов открытости, уважения интересов и соблюдения закона;
− инициирование при необходимости общественных обсуждений в
регионах намечаемой деятельности.
Контроль
− реализация
программы
производственного
экологического
контроля;
− реализация программы мониторинга состояния и загрязнения
окружающей среды на территориях объектов размещения отходов,
принадлежащих Компании, и в пределах их воздействия на окружающую
среду;
− регулярное проведение мониторинга качества атмосферного
воздуха на границе санитарно-защитных зон;
− проведение исследования состояния водных объектов;
− отслеживание изменений в законодательстве и актуализация
настоящей Политики с целью обеспечения соответствия законодательству
Российской Федерации и других стран присутствия Компании.
Отчетность
3
Политика ПАО «ГМК «Норильский никель» по оценке воздействия на окружающую среду
− предоставление данных по результатам производственного и
экологического контроля в государственные органы;
− предоставление государственной статистической отчетности в
области охраны окружающей среды в государственные органы;
− ежегодное информирование о выполнении поставленных целей и
задач, выполнении природоохранных мероприятий в отчете о корпоративной
социальной ответственности и годовом отчете;
− предоставление отчета о выполненных природоохранных
мероприятиях в государственные органы.
4
УТВЕРЖДЕНА
протоколом Совета директоров
ПАО «ГМК «Норильский никельª
(от 07.10.2021 № ГМК/30-пр-сд)
Политика ПАО «ГМК «Норильский никельª по ответственному
выбору поставщиков
1.
Цель документа
ПАО «ГМК «Норильский никельª (далее - Компания) обязуется соблюдать
этические нормы и принципы устойчивого ведения бизнеса, включая
ответственный выбор поставщиков сырья, товаров, работ и услуг, и уделять
приоритетное внимание вопросам охраны окружающей среды, социальной
ответственности и корпоративного управления (далее - ESG) на всех этапах
цепочки поставок. Политика ПАО «ГМК «Норильский никельª по ответственному
выбору поставщиков (далее - Политика) подтверждает обязательство Компании
постоянно проводить надлежащую комплексную проверку цепочки поставок в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
общепризнанными принципами и нормами международного права,
международными договорами Российской Федерации и добровольно принятыми
обязательствами. Компания доводит Политику до сведения работников Компании
и поставщиков посредством ее размещения на сайте Компании, а также
используя иные каналы информирования.
Структура Политики отражает приоритеты Компании в отношении
ответственного выбора поставщиков, а также подход Компании к управлению
рисками1 на всех этапах цепочки поставок, включая поставщиков, являющихся
дочерними обществами Компании. В частности:
в разделе 5.1 настоящей Политики описан подход Компании к
ответственному выбору поставщиков, в том числе в отношении поставок сырья в
соответствии с Руководящими принципами Организации экономического
сотрудничества и развития по комплексной проверке ответственных цепочек
поставок полезных ископаемых из районов, затронутых конфликтами, и районов
повышенного риска (далее - Руководящие принципы ОЭСР);
в разделах 5.2, 5.3 и 5.4 настоящей Политики рассматриваются
аспекты ESG, имеющие особое значение для управления ответственной цепочкой
поставок Компании;
в разделе 6 настоящей Политики основное внимание уделяется
системе управления комплексной проверкой Компании для обеспечения
1 Управление рисками
(процесс управления рисками)
- непрерывный процесс,
включающий идентификацию, анализ, оценку и/или приоритизацию рисков, а также
планирование и исполнение планов реагирования на риски, выработку и реализацию
мероприятий по управлению рисками, контроль за исполнением планов мероприятий и
мониторинг
(оценку) эффективности процесса управления рисками в вопросах охраны
окружающей среды, социальной ответственности и корпоративного управления.
1
ответственного выбора поставщиков по всей цепочке поставок Компании,
созданной в соответствии с Пятиэтапной моделью ОЭСР для комплексной
проверки цепочки поставок на основе рисков («Модель ОЭСРª), описанной в
Приложении I Руководящих принципов ОЭСР.
2.
Область применения документа
Настоящая Политика охватывает всю деятельность Компании, связанную с
выбором поставщиков, подрядчиков и субподрядчиков (далее - Поставщики) в
цепочке поставок сырья2, товаров, работ и услуг. Положения Политики
распространяются на все организации корпоративной структуры, входящие в
Группу компаний
«Норильский никельª
(далее совместно именуемые
«Норникельª), в которых Компания прямо или косвенно владеет более 50%
уставного капитала, c учетом ограничений и требований применимого
законодательства.
Требования и ожидания в отношении Поставщиков отражены в Кодексе
корпоративного поведения поставщика ПАО «ГМК «Норильский никельª (далее
- Кодекс).
3.
Общие сведения
Являясь ведущей российской горно-металлургической компанией и одним
из крупнейших мировых производителей сырья и продуктов переработки,
Компания подтверждает свои обязательства в части соблюдения этических норм
и принципов устойчивого ведения бизнеса в рамках отрасли на благо своих
работников и мирового сообщества. Поэтому
«ответственностьª — одна из
ценностей нашей Компании.
Обязательства Норникеля по ответственному выбору Поставщиков,
изложенные в настоящей Политике, начинаются с собственной операционной
деятельности и распространяются на Поставщиков Норникеля. Норникель
ожидает от своих Поставщиков соблюдения Кодекса, который следует
рассматривать совместно с принципами и стандартами ответственного выбора
Поставщиков, описанных в разделе 5 настоящей Политики. Норникель стремится
развивать долгосрочное сотрудничество и, если требуется, организовывать
обучение Поставщиков и (или) реализовывать инициативы по повышению их
компетентности в рамках выполнения соответствующих требований.
При необходимости Норникель взаимодействует с Поставщиками и
внешними заинтересованными сторонами для разработки эффективных,
адекватных и измеримых планов по улучшению деятельности с целью повышения
способности Поставщиков выполнять требования, содержащиеся в Кодексе.
2 Цепочка поставок сырья - процесс вывода минерального сырья на потребительский
рынок включает в себя множество участников и, как правило, состоит из добычи,
транспортировки, погрузки-разгрузки, торговли, переработки, плавления, аффинажа и
легирования, производства и реализации конечной продукции. Термин «цепочка поставокª
относится к системе всех видов деятельности, организаций, участников, технологий,
информации, ресурсов и услуг, связанных с транспортировкой минерального сырья от места
добычи до его включения в конечный продукт, предназначенный для конечного потребителя
(источник: Руководящие принципы ОЭСР по проведению комплексной экспертизы ответственных
цепочек поставок полезных ископаемых из районов, затронутых конфликтами и районов
повышенного риска).
2
В Кодексе представлены требования и рекомендации для Поставщиков
Норникеля, чтобы обеспечить выполнение содержащихся в нем требований и
совместную работу по созданию более ответственных цепочек поставок в
отрасли.
В целях обеспечения прозрачной и открытой коммуникации по вопросам,
касающимся ответственного выбора Поставщиков за рамками операционной
деятельности, Компания активно взаимодействует с соответствующими
заинтересованными сторонами и организациями. Важным моментом является
работа Службы корпоративного доверия Компании, которая служит механизмом
подачи и рассмотрения жалоб для внутренних и внешних заинтересованных
сторон, позволяя им конфиденциально сообщать о любых опасениях касательно
ответственного выбора Поставщиков Компании. Любые преследования или
санкционные меры исключаются.
4.
Нормативно-правовая база
Настоящая Политика основана на признанных стандартах, инициативах и
моделях ответственного выбора Поставщиков, таких как Руководящие принципы
ОЭСР, и соответствует нормативно-правовым требованиям, действующим на
территории Российской Федерации, и применимым международным законам и
соглашениям.
5.
Принципы и стандарты ответственного выбора
Поставщиков Норникеля
5.1. Ответственный выбор Поставщиков
5.1.1. Права человека
Признавая риски неблагоприятного воздействия на права человека, в том
числе риски конфликтов, связанные с добычей, продажей, обработкой и
экспортом сырья из районов, затронутых конфликтами, и районов повышенного
риска, Компания не допустит и не будет содействовать или извлекать выгоду из
каких-либо форм нарушения прав человека или злоупотреблений в своих
цепочках поставок. К ним относятся:
жестокое, негуманное и унизительное обращение, любые формы
пыток;
любые формы принудительного труда;
наихудшие формы эксплуатации детского труда;3
другие грубые нарушения прав человека и оскорбления, такие как
широко распространенное в мировой практике сексуальное насилие;
военные преступления или иные серьезные нарушения
международного гуманитарного права, преступления против человечности или
геноцид.
5.1.2. Службы безопасности
Компания не допустит прямой или косвенной поддержки государственных
или частных служб безопасности или их аффилированных лиц, которые могут
осуществлять неправомерным способом контроль или участвовать в незаконном
обложении налогом или вымогательстве в рамках цепочки поставок Компании, в
3 В соответствии с определением в Конвенции МОТ № 182 о ликвидации наихудших форм
эксплуатации детского труда.
3
том числе, в связи с добычей, транспортировкой, торговлей, переработкой и
экспортом сырьевых материалов. Если Компания или какая-либо организация в
цепочке поставок привлекает на основании договоров государственные или
частные службы безопасности, Компания стремится к тому, чтобы такие службы
безопасности нанимались в соответствии с Добровольными принципами в
отношении безопасности и прав человека4, а также ожидает аналогичного
отношения от своих Поставщиков.
5.1.3. Финансовые преступления и прозрачность
Компания обязуется не совершать, а также обеспечить, чтобы её
работники, Аффилированные лица или посредники не совершали такие
действия, как дача или получение взятки, посредничество во взяточничестве,
коммерческий подкуп, посредничество в коммерческом подкупе, а также иные
действия, нарушающие требования применимого законодательства и норм
международного права в области противодействия коррупции. Компания
стремится раскрывать информацию о платежах правительственным органам в
связи с добычей, торговлей, переработкой, транспортировкой или экспортом
сырья в соответствии с требованиями Инициативы прозрачности добывающих
отраслей (EITI)5.
5.1.4. Взаимодействие Компании с заинтересованными сторонами
Компания обязуется взаимодействовать с внешними заинтересованными
сторонами и соответствующими государственными и негосударственными
организациями для управления рисками, в том числе связанными с добычей,
торговлей, переработкой и экспортом сырья или присутствием государственных
или частных служб безопасности в цепочке поставок, а также для обеспечения
прозрачности, соразмерности, контролируемости в отношении платежей
указанным службам безопасности, которые вовлечены в функционирование
цепочки поставок.
Если Компания обнаружит, что Поставщик нарушил какие-либо из
указанных выше принципов, Компания применит соответствующую совокупность
мер, направленных на снижение указанного риска, включая приостановку или
прекращение взаимодействия с таким Поставщиком, в зависимости от
обнаруженных рисков и принятых корректирующих мер.
5.2. Охрана окружающей среды
Компания
соблюдает
обязательства
по
ответственному
природопользованию, энергоэффективности, минимизации негативного
воздействия Компании на биологическое разнообразие, состояние воды, воздуха
и почвы, а также рациональному управлению хвостохранилищами и обращению
с отходами, изложенными в политиках и Кодексе деловой этики Компании, и
транслирует их на цепочку поставок.
4 Добровольные принципы в отношении безопасности и прав человека, разработанные в
2000 году совместно правительствами США и Соединенного Королевства, компаниями и НКО в
рамках диалога о безопасности и правах человека.
5 EITI - Extractive Industries Transparency Initiative
(Инициатива прозрачности в
добывающих отраслях).
4
5.3. Социальная ответственность, охрана труда и промышленная
безопасность
Компания обязуется соблюдать права человека, права коренных народов
в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности, в том числе право на предоставление свободного,
предварительного и осознанного согласия, и права защитников прав человека, а
также отслеживать и исключать риски нарушений прав человека, трудового
права, торговли людьми, современного рабства и использования детского труда
в цепочках поставок Компании.
Компания обязуется создавать безопасную и здоровую рабочую среду,
проводить оценку рисков в области охраны труда и промышленной безопасности
в отношении своих работников, а также способствовать внедрению
соответствующего порядка обеспечения безопасности в цепочке поставок.
Компания обеспечивает соответствие условий труда самым строгим стандартам,
в частности, в отношении промышленной безопасности и требует того же от
своих Поставщиков.
В своей деятельности Компания руководствуется соблюдением
обязательств, изложенных в политиках и Кодексе деловой этики Компании,
касающихся социальных вопросов, вопросов охраны труды и промышленной
безопасности.
5.4. Корпоративное управление
Компания придерживается прозрачности и этичности при осуществлении
своей деятельности в целях предотвращения взяточничества и коррупции,
мошеннической деятельности, легализации доходов, полученных преступным
путем, финансирования терроризма и налоговых преступлений в сделках
Компании на различных этапах функционирования ее цепочек поставок, в рамках
обязательств, изложенных в политиках и Кодексе деловой этики Компании,
касающихся вопросов корпоративного управления.
6. Система управления комплексной проверкой
6.1. Пятиэтапная модель
Компания применяет Систему управления комплексной проверкой (далее -
DDMS)6 и соответствующую процедуру комплексной проверки для управления
рисками в цепочке поставок Компании в соответствии с ожиданиями
заинтересованных сторон, передовым отраслевым опытом и международно
признанными передовыми практиками Руководящих принципов ОЭСР —
Пятиэтапной моделью ОЭСР для комплексной риск-ориентированной проверки
цепочек поставок. На основе данной модели Компания:
6.1.1. Внедряет надежные системы управления по ответственному выбору
поставщиков, включая:
общедоступную Политику и Кодекс, включающий требования к
Поставщикам;
6 DDMS - Due Diligence Management System (Cистема управления комплексной проверкой).
5
внутреннюю структуру управления для поддержки комплексной
проверки цепочки поставок и эффективной передачи критически важной
информации внутренним и внешним заинтересованным сторонам;
систему контроля и прозрачности цепочки поставок, включая
идентификацию Поставщиков по цепочке входящих поставок;
Службу корпоративного доверия, которая позволяет любым
заинтересованным сторонам сообщать о любых опасениях касательно
обстоятельств добычи, торговли, обработки и экспорта сырья, а также о ESG-
рисках на всех этапах цепочки поставок Компании.
6.1.2. Внедряет процесс управления рисками в цепочке поставок, включая:
проведение оценки рисков для цепочки поставок;
анализ рисков в связи с поставками из районов, затронутых
конфликтами, и районов повышенного риска;
составление карты фактических обстоятельств цепочки поставок.
6.1.3. Разрабатывает и внедряет мероприятия по реагированию на
идентифицированные риски, включая:
отчет перед высшим руководством о результатах оценки рисков для
цепочки поставок;
использование корпоративной системы управления рисками;
разработку измеримых планов митигации рисков, включая обучение
Поставщиков и другие проекты по повышению компетенции;
процессы мониторинга внедрения корректирующих мер;
отчет перед высшим руководством о результатах по управлению
рисками.
6.1.4. Обеспечивает проверку независимыми сторонними аудиторами
процессов комплексной проверки цепочки поставок Компании по
идентифицированным рискам.
6.1.5. Обязуется раскрывать информацию о следующем
(с учетом
требований нормативно-методических документов, устанавливающих порядок
обращения с конфиденциальной информацией, а также информацией,
составляющей коммерческую тайну Норникеля):
необходимых политиках и процедурах комплексных проверок
цепочек поставок;
полученных и рассмотренных жалобах;
результатах оценки рисков для цепочки поставок;
мероприятиях по управлению рисками.
Норникель нацелен на раскрытие подобной информации в соответствии с
требованиями и принципами EITI.
6.2. Роли и сферы ответственности
Для подтверждения обязательств Компании по ответственному выбору
Поставщиков и эффективной комплексной проверке цепочки поставок,
6
ответственность за реализацию DDMS возложена на старшего вице-президента
Компании по устойчивому развитию.
Особое внимание уделяется следующим обязанностям:
согласование регламентирующих требований к поставщикам,
утверждение инструментов, являющихся частью DDMS;
мониторинг и анализ эффективности DDMS не реже 1 (одного) раза
в год;
регулярная реализация:
-
информирование Поставщиков и работников Компании о
требованиях к Поставщикам;
-
проведение оценки рисков для цепочки поставок;
-
разработка мероприятий по управлению рисками в цепочке
поставок;
-
оценка и аудит DDMS;
-
отчет перед высшим руководством о результатах оценки и
снижения рисков для цепочки поставок;
-
коммуникация с клиентами по вопросам оценки рисков цепочки
поставок и, при необходимости, координация работы по данным
вопросам;
-
подготовка годового отчета о комплексной проверке
ответственной цепочки поставок;
-
актуализация регламентирующих требований и инструментов на
основе ежегодного анализа;
- разработка / контроль обучения работников по DDMS.
7
УТВЕРЖДЕНА
решением Совета директоров
ПАО «ГМК «Норильский никельª
(протокол от 29.11.2021 ȹ ГМК/36-пр-сд)
Политика ПАО «ГМК «Норильский никельª
по работе с местными сообществами
1.
Область применения
Настоящая Политика ПАО
«ГМК
«Норильский никельª по работе с
местными сообществами (далее - Политика) устанавливает основные принципы
деятельности, обязательства, инициативы и субъектов управления ПАО «ГМК
«Норильский никельª
(далее
- Компания) и организаций корпоративной
структуры, входящих в Группу компаний
«Норильский никельª
(далее - совместно именуемые Группа), в области взаимодействия с местными
сообществами.
Требования настоящей политики являются обязательными для исполнения
работниками Компании. Положения Политики распространяются на все
организации корпоративной структуры, входящие в Группу компаний
«Норильский никельª, в которых Компания прямо или косвенно владеет более
50% уставного капитала (далее - ОКС НН), c учетом ограничений и требований
применимого законодательства.
2.
Общая информация
Компания является одним из наиболее значимых налогоплательщиков
России и как крупный работодатель играет значимую роль в поддержке местных
сообществ. Компания способствует повышению качества жизни представителей
местных сообществ, на которые Компания оказывает воздействие в регионах
присутствия. Компания учитывает их интересы, взгляды и предпочтения, а также
историю, культуру, традиции, образ жизни и историческое наследие. Компания
проводит исследования местных сообществ и изучает обратную связь,
получаемую в том числе по линиям корпоративных коммуникаций и через Службу
корпоративного доверия (далее - СКД).
Настоящая Политика определяет основные элементы подхода Компании к
работе с местными сообществами и мероприятия по развитию регионов
присутствия Компании.
Политика применяется на всех этапах производственной деятельности
Компании - разведки, добычи, плавки, рафинирования, производства готовой
продукции, маркетинга и продажи цветных и драгоценных металлов.
Группа также ожидает, что ее подрядчики и поставщики будут соблюдать
принципы и положения настоящей Политики.
1
3.
Нормативная база
3.1. Группа
руководствуется
федеральным и региональным
законодательством Российской Федерации и других стран, где осуществляет
свою деятельность, признанными российскими1 и международными
стандартами2, имеющими отношение к взаимодействию с заинтересованными
сторонами, а также договорами, заключенными с федеральными и местными
органами власти Российской Федерации и других стран. Политика также
принимает во внимание и основывается на принципах и требованиях Всеобщей
декларации прав человека, Деклараций Организации Объединенных Наций,
Конвенций Международной организации труда, а также на Целях устойчивого
развития ООН, Стандартах деятельности по обеспечению экологической и
социальной устойчивости Международной Финансовой Корпорации
(IFC),
Руководящих принципах предпринимательской деятельности в аспекте прав
человека ООН (UNGP), стандартах отчетности GRI, Добровольных принципах по
безопасности и правам человека
(VPSHR). Группа взаимодействует с
заинтересованными сторонами, соблюдая рекомендации3 международных
стандартов ISO 26000:2010 и AA1000SES, 2015.
3.2. Настоящая Политика рассматривается совместно с:
― Кодексом деловой этики ПАО «ГМК «Норильский никельª;
― Политикой ПАО «ГМК
«Норильский никельª по защите прав
человека;
― Политикой ПАО «ГМК «Норильский никельª в области поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
― Политикой ПАО «ГМК «Норильский никельª в отношении коренных
народов;
― Положением о благотворительной деятельности ПАО
«ГМК
«Норильский никельª.
4.
Обязательства и принципы
Компания и российские организации корпоративной структуры, входящие
в Группу компаний
«Норильский никельª
(далее
- РОКС НН), стараются
оказывать положительное влияние на качество жизни местных сообществ. С
целью внести долгосрочный позитивный вклад Компания и РОКС НН создают
условия и возможности для свободного развития местных сообществ в регионах
присутствия, повышают привлекательность социальной среды и ее институтов.
Приоритетным направлением деятельности в этой сфере для Компании и РОКС
НН является поддержка социальных и благотворительных инициатив на местах,
побуждение людей к сотрудничеству и наращивание социального капитала.
1
Стандарт ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации во
взаимоотношениях с коренными малочисленными народами Российской Федерации,
проживающими и осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в Арктической
зоне Российской Федерации.
2 Стандарты деятельности Международной финансовой корпорации (IFC Performance Standards).
3 Данные стандарты носят рекомендательный характер и не предусматривает сертификации на
соответствие.
2
4.1. Компания и РОКС НН поддерживают диалог с местными
сообществами в рамках переговоров, совместных рабочих групп, постоянно
действующих комитетов, конференций и форумов, встреч и рабочих сессий, а
также в рамках реализации проектов и через СКД на основе принципов
сотрудничества, уважения интересов, традиций народов, гендерного равенства
и соблюдения законов.
4.2. Компания и РОКС НН обеспечивают доступ местных сообществ к
механизму подачи и рассмотрения обращений, который позволяет добиться
урегулирования и получить правовую защиту в отношении жалоб, связанных с
Компанией и деятельностью РОКС НН. Обращения можно подать с указанием
собственных данных или анонимно. Компания и РОКС НН не приемлют каких-
либо наказаний, дисциплинарных взысканий или возмездия в отношении любых
лиц, сообщивших о своих опасениях и оказавших содействие расследованию
нарушений.
4.3. Компания и РОКС НН обеспечивают надлежащие разъяснения
руководящих принципов взаимодействия с общественностью всем
представителям местных сообществ, оказавшимся под влиянием деятельности
Компании и РОКС НН.
4.4. Компания и РОКС НН стремятся обеспечить членов местных
сообществ рабочими местами без какой-либо дискриминации по признаку расы,
цвета кожи, пола, происхождения, языка, религии, инвалидности, политических
предпочтений или любого другого.
4.5. Компания и РОКС НН проводят активную работу по профориентации
и создают рабочие места для местных жителей в основных регионах
деятельности Компании и РОКС НН.
4.6. Компания и РОКС НН оказывают поддержку системе
профессионального образования, содействуют развитию материального,
технического и учебного потенциала муниципальных учреждений
профессионального образования в регионах присутствия.
4.7. Компания и РОКС НН стремятся к развитию сотрудничества с
местными сообществами, представителями местного бизнеса, местными
некоммерческими организациями, региональными органами власти во всех
регионах присутствия.
4.8. Компания и РОКС НН участвуют в строительстве и поддержании
социальной инфраструктуры с целью создания доступных и комфортных рабочих
и жилищных условий в регионах присутствия.
4.9. Компания и РОКС НН проводят контроль выполнения программ по
развитию местной инфраструктуры, социальных и экологических мероприятий в
регионах присутствия.
4.10. На ранних стадиях проекта Компания и РОКС НН обязуются
проводить консультации с местным сообществом добросовестно и в форме,
соответствующей обстоятельствам, с целью достижения договоренности или
согласия в отношении предлагаемых мер.
3
5.
Управление
Субъекты управления
Ключевые функциональные обязанности
1. Совет директоров
Совет
директоров
Утверждает Политику ПАО
«ГМК
«Норильский
Компании
никельª по работе с местными сообществами, а
также изменения в Политике.
Утверждает Отчет об устойчивом развитии Группы,
в том числе в области взаимодействия с местными
сообществами
Комитет
Совета
Предоставляет Совету директоров заключения по
директоров ПАО
«ГМК
оценке эффективности и качества формирования и
«Норильский никельª по
реализации ключевых проектов в области
устойчивому развитию и
взаимодействия с местными сообществами.
изменению климата
Осуществляет
мониторинг
качества
и
эффективности
внедрения
существенных
изменений утвержденных стратегий, целей,
программ, проектов и прочих существенных
инициатив в области взаимодействия с местными
сообществами.
Подготавливает рекомендации для Совета
директоров об исполнении регуляторных и
законодательных актов, требований стандартов и
ассоциаций в области взаимодействия с местными
сообществами
Иные Комитеты Совета
Рассматривают
отчет
по
вопросам
директоров ПАО
«ГМК
благотворительной деятельности, в том числе в
«Норильский никельª
области взаимодействия с местными сообществами
2. Правление
Правление ПАО
«ГМК
Рассматривает Отчет об устойчивом развитии
«Норильский никельª
Группы, в том числе в области взаимодействия с
местными сообществами
Комитет по управлению
Осуществляет контроль за ключевыми рисками, в
рисками при Правлении
том числе выявленными в ходе мониторинга
ПАО
«ГМК
«Норильский
соблюдения прав местных сообществ.
никельª
Обеспечивает необходимые меры реагирования по
ключевым рискам.
Осуществляет
подготовку
рекомендаций
Правлению ПАО «ГМК «Норильский никельª по
ключевым рискам, в том числе выявленным в ходе
взаимодействия с местными сообществами
3. Коллегиальные совещательные органы Компании
Комитет по
Организует эффективное оперативное руководство
благотворительности ПАО
и принятие управленческих решений при
4
Субъекты управления
Ключевые функциональные обязанности
«ГМК «Норильский
осуществлении Компанией благотворительной
никельª
деятельности, в том числе в области
взаимодействия с местными сообществами
4. Структурные подразделения Главного офиса Компании
Старший вице-президент
Контролирует и координирует разработку и
- руководитель Блока
реализацию кадровой и социальной политики в
кадровой,
социальной
соответствии со стратегическими целями Компании.
политики и связей с
Обеспечивает формирование и реализацию
общественностью
региональной социальной политики Компании в
области взаимодействия с местными сообществами
Департамент
устойчивого
Разрабатывает и реализует Политику в области
развития
устойчивого развития, в том числе в области
взаимодействия с местными сообществами.
Участвует в мониторинге и анализе изменений в
законодательстве и признанных международных
стандартах в области устойчивого развития, в том
числе в области свободы объединений с целью
обеспечения соответствия им политик и практик
Компании.
Осуществляет методологическое сопровождение на
соответствие
признанным
международным
стандартам в области устойчивого развития, в том
числе в области взаимодействия с местными
сообществами.
Проводит анализ заинтересованных сторон с целью
включения в План по взаимодействию с
заинтересованными сторонами (далее - ПВЗС) в
области взаимодействия с местными сообществами.
Подготавливает ежегодный консолидированный
ПВЗС, в том числе в области взаимодействия с
местными сообществами
Департамент
Организует учет финансовых рисков в соответствии
бухгалтерского,
с требованиями международных стандартов
налогового
учета
и
финансовой отчетности и других стандартов, а
финансовой отчетности
также отражает финансовую оценку существенных
рисков, связанных со взаимодействием с местными
сообществами, в финансовой отчетности Группы.
Осуществляет
подготовку
и
заверение
раскрываемых финансовых показателей, связанных
с взаимодействием с местными сообществами
Экономический
Обеспечивает
формирование
и
контроль
департамент
исполнения бюджетов Компании и РОКС, включая
специальные бюджеты и резервные средства.
5
Субъекты управления
Ключевые функциональные обязанности
Обеспечивает сбор информации для подготовки
публичной отчетности Компании в части вопросов,
относящихся к компетенции Департамента.
Обеспечивает координацию работы смежных
функциональных направлений деятельности для
автоматизации выполнения работ по вводу и
обработке данных и контрольных процедур по
планированию, учету и контролю бюджетных
данных
Департамент
Участвует в анализе целесообразности заключения
федеральных
и
партнерских соглашений с местными сообществами
региональных программ
в своей функциональной области и осуществляет
контроль за их реализацией.
Осуществляет
взаимодействие
с
заинтересованными сторонами, включая местные
сообщества, в рамках реализации Компанией и
РОКС
НН
федеральных,
региональных
проектов/программ.
Обеспечивает учет мнений, оказавшихся под
влиянием деятельности Компании местных
сообществ и других заинтересованных сторон,
включая незащищенные и социально отчужденные
группы.
Проводит анализ вопросов, рассматриваемых на
мероприятиях совместно с представителями
местных сообществ, результатов работы с ними и
принятых обязательств.
Участвует в рассмотрении и урегулировании
жалоб/обращений от заинтересованных сторон в
рамках своей функциональной ответственности.
Обеспечивает непрерывное взаимодействие с
заинтересованными сторонами в целях устойчивого
развития регионов своего присутствия в рамках
осуществления Политики по работе с местными
сообществами
Департамент маркетинга
Оценивает влияние рисков и возможностей,
связанных
со
взаимодействием
с
заинтересованными сторонами, на сбытовую
деятельность Компании
Департамент по работе с
Оценивает влияние рисков и возможностей,
инвестиционным
связанных
со
взаимодействием
с
сообществом
заинтересованными сторонами, на инвестиционную
привлекательность Компании и соответствие
требованиям и ожиданиям инвесторов
6
Субъекты управления
Ключевые функциональные обязанности
Департамент экологии
Участвует во взаимодействии с заинтересованными
сторонами, в том числе с местными сообществами,
по вопросам экологии, вопросам изменения
климата,
управления водными ресурсами,
сохранения
биоразнообразия,
управления
отходами,
состояния
воздуха,
почвы,
восстановлению и/или компенсации негативного
воздействия на окружающую среду в зоне
размещения и воздействия производственных
объектов Компании.
Участвует в управлении вопросами соблюдения и
защиты прав человека в зоне своей
функциональной ответственности
Департамент
социальной
Участвует во взаимодействии по вопросам
политики
социальной политики и устойчивого развития,
осуществляет
взаимодействие
с
заинтересованными
сторонами
регионов
присутствия,
реализует
благотворительные
программы для развития местного сообщества.
Проводит анализ социальной ситуации в регионах
присутствия Компании на регулярной основе.
Организует ежегодные опросы участников
социальных и благотворительных программ с целью
получения обратной связи.
Участвует в управлении рисками в области
соблюдения и защиты прав человека в зоне своей
функциональной ответственности.
Участвует в рассмотрении и урегулировании
жалоб/обращений от заинтересованных сторон в
рамках своей функциональной ответственности
Служба
риск-
Осуществляет
мониторинг
выполнения
менеджмента
мероприятий по управлению ключевыми рисками, в
том числе в области взаимодействия с местными
сообществами.
Разрабатывает
общекорпоративные
методологические подходы и принципы в области
управления рисками.
Предоставляет Комитету по управлению рисками
при Правлении ПАО «ГМК «Норильский никельª
консолидированную информацию об управлении
ключевыми рисками, в том числе в области
взаимодействия с местными сообществами
Департамент
Координирует
управление
технико-
промышленных активов
производственными рисками, способными оказать
7
Субъекты управления
Ключевые функциональные обязанности
воздействие на местные сообщества, в зоне
функциональной ответственности департамента.
Участвует в управлении рисками взаимодействия с
заинтересованными сторонами в рамках своей
функциональной ответственности
Департамент
Взаимодействует с подразделениями Компании при
общественных связей
публикации
информации,
связанной
с
взаимодействием с заинтересованными сторонами,
на корпоративном сайте Компании
Департамент
внутреннего
Принимает жалобы/обращения, связанные с
контроля
взаимодействием с заинтересованными сторонами,
поступившие в рамках функционирования Службы
корпоративного доверия
(СКД), определяет
достоверность, анализирует и обрабатывает
поступившую информацию.
Организует
и
проводит
проверки
жалоб/обращений, связанных с взаимодействием с
заинтересованными сторонами, поступающих в
рамках функционирования СКД.
Осуществляет мониторинг статуса контрольных
мероприятий, проведённых по результатам
проверок, инициированных СКД.
Информирует
руководителей
структурных
подразделений Компании и ОКС НН, бизнес-
кураторов РОКС НН и кураторов обособленных
подразделений Компании о статистике обращений в
СКД по вопросам, связанным с взаимодействием с
заинтересованными
сторонами,
системным
недостаткам и нарушениям, выявленным в
результате функционирования СКД.
Обеспечивает доступность механизма рассмотрения
обращений и возможности подачи обращений
5. Производственные подразделения Компании и организации
корпоративной структуры, входящие в Группу компаний
«Норильский никельª
ОКС
НН
и
Участвуют во взаимодействии с заинтересованными
производственные
сторонами, включая местные сообщества, и
подразделения Компании
осуществлении мер и инициатив по митигации и
управлению рисками, идентифицированными в
ходе взаимодействия с заинтересованными
сторонами.
Участвуют в рассмотрении и урегулировании
жалоб/обращений от заинтересованных сторон в
рамках своей функциональной ответственности
8
6.
Мониторинг и оценка реализации
Компания осуществляет следующие меры по мониторингу и оценке
реализации настоящей Политики:
6.1. Мониторинг реализации ежегодного ПВЗС и его результатов.
6.2. Анализ деятельности в области защиты прав человека в местных
сообществах в ходе подготовки нефинансовой отчетности в соответствии с
руководством Международного совета по горному делу и металлам (ICMM).
6.3. Каждые 3 (три) года Компания проводит независимую верификацию
отчетности основных производственных подразделений Компании, оценивая
результаты взаимодействия с заинтересованными сторонами, по стандарту
Международного совета по горному делу и металлам (ICMM) индивидуально для
каждого производственного подразделения Компании.
7.
Отчетность
7.1. Компания отчитывается о своей деятельности в сфере
взаимодействия с местными сообществами в Отчете об устойчивом развитии
Группы и Годовом отчете Компании за соответствующий год, а также в другой
нефинансовой отчетности по экономическим, социальным и экологическим
показателям в соответствии со стандартами Глобальной инициативы по
отчетности (GRI).
7.2. Компания стремится раскрывать информацию4 в соответствии со
стандартами Инициативы по обеспечению ответственной деятельности в
горнодобывающей промышленности
(IRMA), обязательствами членства в
Международном совете по горному делу и металлам
(ICMM) и другими
стандартами, принятыми Компанией.
7.3. Компания учитывает Глобальный договор ООН и Руководящие
принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН для
подготовки отчетности о своей деятельности по взаимодействию с
заинтересованными сторонами, включая местные сообщества.
8. Ответственность
Ответственность за несвоевременное внесение изменений и дополнений в
настоящую Политику несет Старший вице-президент
- руководитель Блока
кадровой, социальной политики и связей с общественностью.
9.
Общие положения
Настоящая Политика подлежит регулярному пересмотру Советом
директоров Компании (не реже одного раза в 5 лет).
4 Кроме информации, составляющей коммерческую и государственную тайну, а также
информации об уязвимых категориях населения и других заинтересованных сторонах, которая
потенциально является для них чувствительной.
9
10. Термины, определения и сокращения
10.1. В настоящей Политике применены следующие термины с
соответствующими определениями:
10.1.1. Группа компаний
«Норильский никельª
- ПАО
«ГМК
«Норильский никельª и организации корпоративной структуры, входящие в
Группу компаний «Норильский никельª.
10.1.2. Дискриминация - нарушение прав, свобод и законных интересов
человека и гражданина, установление каких-либо преимуществ в зависимости от
его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения,
имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста,
места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или
непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным
группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами
работника.
10.1.3. Заинтересованные стороны - это физические и юридические
лица, группы и ассоциации, а также другие внешние по отношению к Компании
организации, интересы которых могут быть затронуты деятельностью Компании,
а также стороны, которые могут оказывать влияние на неё.
10.1.4. План по взаимодействию с заинтересованными сторонами
- это перечень мероприятий, обеспечивающий эффективное управление
процессом взаимодействия со стейкхолдерами.
10.1.5. Производственное подразделение - подразделение (рудник,
завод, фабрика и т. д.), осуществляющее производственно-хозяйственную
деятельность, результатом которой являются продукция и/или услуги, и
имеющее собственную организационную структуру.
10.1.6. Уязвимые категории населения - это какая-либо группа или
часть общества с более высоким по сравнению с другими группами или
остальным обществом риском подвергнуться дискриминации и другим
нарушениям прав, негативному воздействию экономических кризисов и т. д.5
10.2. В настоящей Политике применены следующие сокращения:
Группа
Группа компаний «Норильский никельª
НКО
Некоммерческая организация
ООН
Организация Объединенных Наций
ПВЗС
План по взаимодействию с заинтересованными сторонами
РОКС НН Российские организации корпоративной структуры, входящие в
Группу компаний «Норильский никельª
СКД
Служба корпоративного доверия
GRI
Global Reporting Initiative (Глобальная инициатива по отчетности)
5 На основе определения Всемирной Организации Здравоохранения.
10
ICMM
International Council on Mining and Metals (Международный совет по
горному делу и металлам)
IFC
Environmental and Social Performance Standards
(Стандарты
деятельности по обеспечению экологической и
социальной
устойчивости Международной Финансовой Корпорации)
IRMA
Initiative for Responsible Mining Assurance
(Инициатива по
обеспечению ответственной деятельности в горнодобывающей
промышленности)
UNGP
United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights
(Руководящие принципы предпринимательской деятельности ООН
в аспекте прав человека)
VPSHR
Voluntary Principles on Security and Human Rights (Добровольные
принципы по безопасности и правам человека)
11
УТВЕРЖДЕНА
решением Совета директоров
ПАО «ГМК «Норильский никельª
(протокол от 29.11.2021 № ГМК/36-пр-сд)
Политика ПАО «ГМК «Норильский никельª по взаимодействию с
заинтересованными сторонами
1. Область применения
Настоящая Политика ПАО «ГМК «Норильский никельª по взаимодействию
с заинтересованными сторонами (далее - Политика) устанавливает основные
принципы, обязательства, инициативы и правила ПАО
«ГМК
«Норильский
никельª (далее - Компания) в области взаимодействия с заинтересованными
сторонами.
Требования настоящей Политики являются обязательными для исполнения
работниками Компании. Положения Политики распространяются на все
организации корпоративной структуры, входящие в Группу компаний
«Норильский никельª, в которых Компания прямо или косвенно владеет более
50% уставного капитала. Компания также ожидает, что ее подрядчики и
поставщики будут соблюдать принципы и положения настоящей Политики.
Политика применяется во всех регионах присутствия, в том числе, на всех
этапах деятельности производственных подразделений Компании - разведки,
добычи, плавки, рафинирования, производства готовой продукции, маркетинга и
продажи цветных и драгоценных металлов.
2. Термины, определения и сокращения
2.1. В настоящей Политике применены следующие термины с
соответствующими определениями:
2.1.1. Заинтересованные стороны: это физические или юридические
лица, группы и ассоциации, а также другие внешние по отношению к Компании
организации, интересы которых могут быть затронуты деятельностью Компании,
а также стороны, которые могут оказывать влияние на неё1.
2.1.2. Кустарная и мелкомасштабная добыча полезных
ископаемых (Artisanal and small-scale mining (ASM): это деятельность по
добыче полезных ископаемых, осуществляемая индивидуальными старателями
1 Взаимодействие с акционерами и работниками Компании не регламентируется в рамках
настоящей Политики.
или предприятиями малого и среднего бизнеса, как правило, на основе ручного
труда. Эта деятельность является источником существования для миллионов
людей во всем мире. «Такая добыча часто связана с незаконными операциями,
суровыми условиями труда и серьезным загрязнением. Примером являются
последствия для биоразнообразия, экосистемных услуг и здоровья человека в
результате использования ртути в некоторых процессах2ª.
2.1.3. Производственное подразделение: подразделения филиалов
Компании, вовлеченные в процесс производства продукции и оказания услуг
Компании, имеющие собственную организационную структуру, планы, персонал.
2.1.4. Свободное, предварительное и осознанное согласие (СПОС):
это право, признанное Декларацией ООН о правах коренных народов, которое
позволяет коренным народам давать или не давать свое согласие на реализацию
проекта, который может затрагивать их интересы или их территории, а также
культурное наследие. СПОС также позволяет коренным народам согласовывать
условия, на которых будут производиться планирование, разработка,
реализация, мониторинг и оценка проекта, затрагивающего их интересы. Права
коренных малочисленных народов в Российской Федерации гарантируются
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.04.1999 N 82-
ФЗ
«О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской
Федерацииª, Федеральным законом от 07.05.2001 N 49-ФЗ «О территориях
традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерацииª, Земельным кодексом от
25.10.2001 N
136-ФЗ
(статья
39.14), Распоряжением Правительства РФ от
04.02.2009 N
132-р
«О Концепции устойчивого развития коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерацииª, а также региональным законодательством.
2.1.5. Уязвимые категории населения: это какая-либо группа или
часть общества с более высоким по сравнению с другими группами или
остальным обществом риском подвергнуться дискриминации и другим
нарушениям прав, негативному воздействию экономических кризисов и т.д.3
2.2. В настоящей Политике применены следующие сокращения:
КСО
Корпоративная социальная ответственность
МОТ
Международная организация труда
ООН
Организация Объединенных Наций
ПВЗС
План по взаимодействию с заинтересованными сторонами
СПОС
Свободное, предварительное и осознанное согласие
РОКС НН
Российские организации корпоративной структуры, входящие в
Группу компаний «Норильский никельª
3 На основе определения Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ).
2
ОКС НН
Организации корпоративной структуры, входящие в Группу
компаний «Норильский никельª
ЦУР
Цели устойчивого развития Организации Объединенных Наций
EITI
Extractive Industries Transparency Initiative (Инициатива
Прозрачности в Добывающих Отраслях (ИПДО)
ESG
Экологическое, социальное и корпоративное управление
(Environmental, Social and Corporate Governance)
GRI
Global Reporting Initiative (Глобальная инициатива по
отчётности)
ICMM
International Council on Mining and Metals (Международный
совет по горному делу и металлам)
IFC
International Finance Corporation (Международная финансовая
корпорация)
IRMA
Initiative for Responsible Mining Assurance (Инициатива по
обеспечению ответственной деятельности в горнодобывающей
промышленности)
UNGP
United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights
(Руководящие принципы предпринимательской деятельности
ООН в аспекте прав человека)
VPSHR
Voluntary Principles on Security and Human Rights
(Добровольные принципы по безопасности и правам человека)
3. Общая информация
Целью взаимодействия Компании с заинтересованными сторонами
является построение взаимовыгодных и долгосрочных отношений с
заинтересованными сторонами для обеспечения устойчивого развития и
получения результатов, отвечающих интересам компании и заинтересованных
сторон.
Компания регулярно контролирует реализацию Политики и проводит
независимые экспертные оценки своей деятельности в области взаимодействия
с заинтересованными сторонами и ее соответствия нормативно-правовым
требованиям, действующим на территории Российской Федерации, и
применимым международным законам и соглашениям, а также стандартам
отраслевых ассоциаций и инициатив, членом которых является Компания4.
4 Настоящая Политика разработана в соответствии с обязательствами членства в Международном
совете по горному делу и металлам (ICMM) и Инициативе по обеспечению ответственной добычи
полезных ископаемых (IRMA), относящимися к взаимодействию с заинтересованными сторонами.
3
Компания готовит ежегодный План взаимодействия с заинтересованными
сторонами (далее - ПВЗС).
4. Нормативная база
4.1. Компания руководствуется федеральным и региональным
законодательством Российской Федерации и признанными российскими5 и
международными стандартами6, имеющими отношение к взаимодействию с
заинтересованными сторонами. Политика также учитывает и основывается на
Всеобщей декларации прав человека , Декларации Организации Объединенных
Наций о правах коренных народов, Конвенции о коренных народах и народах,
ведущих племенной образ жизни в независимых странах (№169 Международной
организации труда) , Целях устойчивого развития ООН, Стандартах деятельности
по обеспечению экологической и социальной устойчивости Международной
Финансовой Корпорации (IFC), Руководящих принципах предпринимательской
деятельности ООН в аспекте прав человека (UNGP), стандартах отчетности GRI и
EITI, а также добровольных принципах по безопасности и правам человека
(VPSHR). Компания взаимодействует с заинтересованными сторонами, соблюдая
рекомендации7 международных стандартов ISO 26000:2010 и AA1000SES, 2015 и
регулярно проводит внутреннюю проверку соответствия данным стандартам.
4.2. Настоящая Политика применяется совместно с:
Кодексом деловой этики ПАО «ГМК «Норильский никельª;
Экологической политикой ПАО «ГМК «Норильский никельª;
Политикой ПАО «ГМК «Норильский никельª по оценке воздействия на
окружающую среду;
Положением об информационной политике ПАО «ГМК «Норильский
никельª;
Политикой по защите прав человека;
Политикой ПАО «ГМК «Норильский никельª в отношении прав коренных
народов;
Политикой по работе с местными сообществами;
Политикой ПАО
«ГМК «Норильский никельª в области поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
5
Стандарт ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации во
взаимоотношениях с коренными малочисленными народами Российской Федерации,
проживающими и(или) осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в
Арктической зоне Российской Федерации (утвержден приказом Минвостокразвития России от
23.11.2020 № 181).
6 Стандарты деятельности Международной финансовой корпорации (IFC Performance Standards).
7 Данные стандарты носят рекомендательный характер и не предусматривают сертификации на
соответствие.
4
Положением о благотворительной деятельности ПАО «ГМК «Норильский
никельª.
5. Обязательства и принципы
5.1. Компания строит долгосрочные отношения с заинтересованными
сторонами, основанные на уважении и доверии, для достижения взаимной
выгоды и благополучия.
5.2. Компания
проявляет
готовность
учитывать
мнения
заинтересованных сторон, поддерживать регулярное общение, запрашивать и
предоставлять обратную связь и добросовестно консультироваться с ключевыми8
заинтересованными сторонами по вопросам, имеющим отношение к ним и к
Компании, в том числе по вопросам обеспечения устойчивого развития, вопросам
экологии, изменения климата, ESG и другим9.
5.3. Компания стремится к конструктивному и прозрачному разрешению
разногласий посредством диалога.
5.4. Компания проводит регулярные консультации с заинтересованными
сторонами в виде спланированного и пошагового взаимодействия, на
протяжении всего жизненного цикла производственных подразделений
Компании, с целью предотвращения или минимизации неблагоприятных
воздействий, принимая во внимание мнения заинтересованных сторон при
принятии решений, которые влияют на их жизнь, и обеспечивая своевременную
обратную связь.
5.5. Компания раскрывает и своевременно передает релевантную
информацию10, запрашиваемую заинтересованными сторонами, в соответствии
со стандартами Инициативы по обеспечению ответственной добычи полезных
ископаемых (IRMA), обязательствами членства в Международном совете по
горному делу и металлам (ICMM) и другими стандартами, принятыми Компанией.
5.6. Компания систематически взаимодействует со всеми ключевыми
заинтересованными сторонами, перечисленными в ПВЗС, включая население в
регионах присутствия, представителями и ассоциациями коренных
малочисленных народов, уязвимыми категориями населения, и другими группами
заинтересованных сторон11.
8 Ключевые заинтересованные стороны - заинтересованные стороны, включенные в ПВЗС на
основе анализа заинтересованных сторон для осуществления систематического взаимодействия.
9 Вопросы для взаимодействия с заинтересованными сторонами в рамках реализации
Экологической политики ПАО «ГМК «Норильский никельª, Политики по защите прав человека,
Политики ПАО «ГМК «Норильский никельª в отношении прав коренных народов и Политики по
работе с местными сообществами. Консультации по данным вопросам осуществляются с
привлечением компетентных внешних экспертов, правительственных, межправительственных и
неправительственных организаций.
10 Кроме информации, составляющей коммерческую и государственную тайну, а также
информации, потенциально чувствительной для уязвимых категорий населения и других
заинтересованных сторон.
11 Включая представителей кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых (Artisanal
and small-scale mining (ASM), в тех регионах присутствия, где их деятельность имеет место вблизи
производственных подразделений предприятий Норникеля.
5
содержание .. 6 7 8 9 ..
|
||
|
|
|