(МРЭС) Международные рекомендации по энергетической статистике (2019 год)

148

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

практик, которые относятся к принципам Кодекса норм европейской статистики;

«элементы для подтверждения» в руководстве и контрольном перечне НБПОК, а

также те, что относятся к «элементам передовых практик» в РСОК МВФ и «крите

рии соответствия» в Кодексе эффективной статистической практики для Латин

ской Америки и Карибского бассейна). Другие показатели могут быть количествен

ными утверждениями или количественными критериями, рассчитанными по

специальным расчетным формулам (например, стандартные показатели качества

Европейской статистической системы). Различные показатели и критерии качества

призваны сделать описание аспектов качества продукта более информативными и

повысить прозрачность. Странам предлагается разработать или определить меры

и показатели качества для описания, измерения, оценки, документирования и

отслеживания во времени качества своей статистической продукции, и сделать их

доступными для пользователей. В Руководстве для составителей энергетической

статистики для рассмотрения и выбора приведено несколько наборов показате

лей, описывающих качество статистической продукции в целом.

9.21. Цель измерения качества состоит в том, чтобы иметь применимый на прак

тике набор критериев и показателей качества для описания и отслеживания во

времени качества данных, составляемых ответственными учреждениями, и для

обеспечения пользователей полезной сводной информацией об их общем качестве,

не обременяя при этом чрезмерно респондентов требованиями о нереальном коли

честве метаданных. В этой связи не предполагается, что все критерии и показатели

качества следует применять ко всем данным. Вместо этого странам предлагается

выбирать применимые на практике наборы критериев и показателей качества, кото

рые наиболее подходят к их конкретной продукции и могут быть использованы для

описания и отслеживания во времени качества данных. Они также должны обеспе

чить, чтобы выбранные критерии и показатели охватывали каждый из аспектов

качества, описывающих их продукцию, имели устоявшуюся методологию для их

составления и были легкими для интерпретации как внутренними, так и внешними

пользователями. Во вставке 9.2 представлена выборка некоторых показателей и

критериев, которые могут быть использованы в программах энергетической стати

стики стран для определения качества их энергетической статистики.

9.22. Составители данных должны решить, как часто следует рассчитывать кри

терии и показатели для различных ключевых продуктов. Определенные типы кри

териев и показателей качества могут рассчитываться для каждого элемента дан

ных в соответствии с частотой подготовки или публикации данных. Например,

коэффициент ответов для общего потребления энергии может рассчитываться и

распространяться с каждой новой оценкой. Однако другие критерии могут быть

произведены один раз в более длительные периоды времени и только в случае зна

чительных изменений во вновь выпущенных данных.

Отчеты о качестве

9.23. Чтобы пользователи энергетической статистики имели возможность осо

знанно использовать предоставленную статистическую информацию, они должны

знать, достаточно ли качественны данные. Некоторые аспекты качества, такие как

своевременность, пользователи в состоянии легко оценить самостоятельно, тогда

как другие, например согласованность и даже актуальность, могут быть не столь

очевидными. В частности, пользователи могут не иметь средств оценки для аспекта

точности и для ее получения должны полагаться на руководящие указания со сто

Обеспечение качества данных и метаданные

149

Вставка 9.2

Отдельные показатели для измерения качества энергетической статистики⁷²

⁷² Перечисленные показатели

представляют собой только

выборку возможных показа-

Аспект

качества

Критерий/показатель качества

телей, которые могут быть

использованы для измерения

Существуют процедуры для идентификации пользователей энергетических данных и

качества. Больше информа-

консультаций с ними относительно их потребностей

ции можно найти в Руко

Неудовлетворенные потребности пользователей — определены и устранены разрывы

водстве для составителей

между потребностями ключевых пользователей и составленной энергетической статисти-

кой, относящимися к понятиям, сфере охвата и детализации

энергетической статистики.

Запросы на получение энергетической информации отслеживаются, а способность реаги-

ровать оценивается

Регулярно проводятся обследования степени удовлетворенности пользователей про-

дукцией учреждения по энергетической статистике, результаты анализируются и по ним

принимаются меры

Первичные данные об энергии систематически оцениваются и подтверждаются

Ошибки выборки для оценок, например стандартные ошибки, измеряются, оцениваются и

систематически документируются

Ошибки, не связанные с выборкой, например коэффициенты непредоставления ответов по

элементам данных и коэффициенты непредоставления ответов для единиц, измеряются,

оцениваются и систематически документируются

Сфера охвата — оценивается доля совокупности, охваченная собранными энергетиче-

скими данными

Коэффициенты импутации сообщаются

Информация о величине и направлении пересмотров энергетических данных предостав-

ляется и публикуется

В опубликованном календаре выпуска данных заранее объявляются даты выпуска (ключе-

вой) энергетической статистики

Время задержки между окончанием отчетного периода и датой первого выпуска (или

выпуска окончательных результатов) энергетических данных отслеживается и сообщается

Возможность и полезность выпуска предварительных данных регулярно рассматривается,

причем с учетом точности данных

Время задержки между датой выпуска или публикации данных и датой, на которую они

были объявлены или обещаны к выпуску, отслеживается и сообщается

Любые отклонения от предварительно объявленных дат выпуска данных об энергии публи

куются заранее; затем объявляется новая дата выпуска с объяснением причин задержки

Сравнение и совместное использование связанных данных из различных источников

осуществляется

Энергетическая статистика является сопоставимой на протяжении приемлемого периода

времени

Отклонения от соответствующих международных статистических стандартов в отношении

понятий и процедур измерения, используемых при сборе и составлении данных энергети-

ческой статистики, отслеживаются и разъясняются

Энергетическая статистика внутренне согласована и последовательна

Энергетическая статистика и соответствующие метаданные представляются в виде, облег-

чающем правильную интерпретацию и осмысленные сравнения, и архивируются

Для распространения энергетической статистики в основном используются современные

информационные и коммуникационные технологии (ИКТ); традиционные бумажные копии

и другие услуги предоставляются, когда это уместно, чтобы обеспечить пользователям

надлежащий доступ к необходимой им статистике

Информационная служба или служба поддержки пользователей, контакт-центр или

горячая линия доступны для обработки запросов на данные об энергии и предоставления

ответов на вопросы о результатах статистики, метаданных и т. д.

Открыт доступ к микроданным для исследовательских целей, при условии соблюдения

конкретных правил и протоколов о конфиденциальности статистики

Регулярная подготовка обновленных отчетов о качестве и методической документации

(об энергетических понятиях, определениях, сфере охвата, классификациях, основе отра-

жения в учете, источниках данных (включая использование административных данных),

методах составления, статистических методах и т. д.) является частью рабочей программы,

а отчеты и документы публикуются

150

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

роны статистического учреждения. Отчет о качестве или подобная документация

предназначены для предоставления таких указаний.

9.24. Национальная практика отчетности о качестве неодинакова. Качество доку

ментации, предоставленной составителями данных, может изменяться от краткой

и лаконичной до очень подробной, в зависимости от пользователей, для которых

информация предназначена. Обычные пользователи, наиболее вероятно, будут

интересоваться лишь уровнем детализации, необходимым для выяснения надеж

ности данных, тогда как составители захотят получить более детальную информа

цию, чтобы иметь возможность оценить, удовлетворяет ли продукция требованиям

качества и определить ее сильные стороны, а также области, нуждающиеся в даль

нейшем улучшении.

9.25. Информация о качестве часто структурируется в виде стандартной формы,

чтобы содействовать сопоставимости и согласованности между отраслями стати

стики. Иногда она публикуется в отчете о качестве, который выпускается отдельно

от остальных метаданных: не в качестве замены, а как дополнение к ним. А иногда

она может быть включена как часть других метаданных (например, наряду с пояс

нительными и техническими замечаниями и другой более детальной документа

цией), предоставляемых статистическим учреждением-составителем. Некоторые

составители называют ее заявлением или декларацией о качестве. Однако, как пра

вило, отчеты или документация о качестве рассматривают и описывают качество

по тем аспектам, которые орган использует для определения соответствия своей

продукции ее назначению посредством понятий актуальности, точности, надежно

сти, своевременности, пунктуальности, согласованности, сопоставимости, доступ

ности и ясности, рассмотренных в этой главе.

9.26. Можно выделить два вида отчетов о качестве — краткий, ориентирован

ный на пользователя отчет и более детальный, ориентированный на составителя.

В ориентированных на пользователя отчетах основное внимание уделяется каче

ству продукции, поэтому они часто ограничиваются кратким описанием аспектов

продукции и, как правило, включают лишь несколько показателей для измерения

качества, перечисленных в предыдущем разделе. В то же время более длинные

ориентированные на составителя отчеты о качестве, такие как отчеты полного типа

для членов Европейской статистической системы (ЕСС) рекомендуется выпускать

периодически (примерно каждые пять лет или после существенных изменений),

с большей детализацией по аспектам, особенно в отношении ошибок и прочих

факторов, влияющих на точность, и включать в них дополнительную информацию

о процессах и других вопросах, таких как конфиденциальность, затраты и нагрузка

на респондентов. Пользователей такие детали могут вводить в заблуждение и быть

излишними с точки зрения их целей, но для составителей полные отчеты служат

в качестве внутренней самооценки. Таким образом, отчетность о качестве лежит в

основе оценки качества, которая также является исходным пунктом для улучше

ния качества статистических программ. Больше информации по отчетам о каче

стве и описаниям практики отчетности о качестве можно найти в Руководстве для

составителей энергетической статистики.

9.27. Подготовка и обновление отчетов о качестве зависит от частоты обследова

ний и стабильности характеристик качества. Необходимо находить баланс между

потребностями в свежей информации и нагрузкой по составлению отчетов. При

необходимости отчет о качестве следует обновлять так же часто, как проводятся

обследования. Однако при стабильности характеристик, включения показателей

качества в последние результаты обследования может быть достаточно для обнов

ления отчета. Другой вариант — детальный отчет предоставлять реже, но после

Обеспечение качества данных и метаданные

151

каждого обследования — выпускать краткий отчет, включающий только обнов

ленные характеристики, такие как некоторые из показателей, относящихся к точ

ности. Странам предлагается регулярно выпускать отчеты о качестве в составе

своих метаданных.

Проверки качества

9.28. Проверки качества могут проводится в форме самооценок, аудитов или кол

легиальных оценок. Их могут проводить внутренние или внешние эксперты, а про

должительность может изменяться в пределах от нескольких дней до нескольких

месяцев, в зависимости от масштаба проверки. Однако результаты более или менее

идентичны — определить мероприятия или возможности по улучшению процес

сов или продуктов. Рекомендуется периодически проводить проверки качества

программ по энергетической статистике в какой-либо форме, например каждые

четыре-пять лет или чаще, если происходят существенные методологические или

иные изменения в отношении источников данных.

9.29. Самооценки — это комплексные, систематические и регулярные проверки

деятельности организации, результаты которых соотносятся с некоторой моделью/

структурой. Это оценки типа «сделай сам». Как правило, разрабатываются кон

трольные перечни или вопросники для использования в систематических оценках

качества процессов подготовки статистической продукции⁷³.

⁷³ Более подробную информа-

цию см., например, в European

Statistical System’s Development

9.30. Аудит качества — это систематический, независимый и документирован

of a Self-Assessment Programme

ный процесс для получения достоверных свидетельств относительно качества ста

(DESAP) and Data Quality

тистического процесса и его объективной оценки с целью определить, в какой мере

Assessment and Tools, по адре-

выполняются правила, процедуры и требования к качеству. В противоположность

су http://ec.europa.eu/eurostat/

documents/64157/4373903/07-

самооценкам, аудиты всегда проводит третья сторона (внутренняя или внешняя

Checklist-for-Survey-Managers_

по отношению к организации). Внутренние аудиты проводят для проверки дей

DESAP-EN.pdf/ec76e3a3-46b5-

ствующей системы обеспечения качества (правил, стандартов, процедур и мето

409e-a7c3-52305d05bd42.

дов), а также внутренних целей. Их возглавляет команда внутренних аудиторов

качества, которые не отвечают за проверяемый процесс или продукт. Внешние

аудиты проводят акционеры или другие стороны, имеющие заинтересованность

в данной организации, внешние и независимые аудиторские компании, или же

эксперты с соответствующей квалификацией.

9.31. Коллегиальные проверки являются видом внешнего аудита, направленного

на оценку статистического процесса на более высоком уровне, а не для проверки

соответствия требованиям по всем пунктам детального контрольного перечня.

Поэтому они часто являются более неформальными и менее структурированными,

чем формальные внешние аудиты. Обычно коллегиальные проверки не затраги

вают конкретных вопросов качества данных, а сосредоточены преимущественно

на более широких организационных и стратегических вопросах. Как правило, это

систематические проверки и оценки эффективности работы одной организации

со стороны другой, конечная цель которых помочь проверяемой организации

достичь соответствия установленным стандартам и принципам, улучшить процесс

формирования политики и внедрить передовые практики. Оценки проводятся на

конструктивной основе и существенно полагаются на взаимное доверие между

организацией и привлеченными экспертами по оценке, а также на их общее дове

рие к этому процессу.

152

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

D. Метаданные по энергетической статистике

9.32. Виды статистических данных включают микроданные, макроданные и

метаданные. Микроданные — это неагрегированные наблюдения или измерения

характеристик отдельных единиц, макроданные — это данные, полученные из

микроданных путем их группирования или агрегирования, а метаданные — это

данные, описывающие микроданные, макроданные и другие метаданные. Эта

часть главы будет посвящена метаданным.

9.33. На протяжении ряда лет большое внимание уделялось важности сопрово

ждения статистики, публикуемой национальными статистическими службами,

международными организациями и другими учреждениями, производящими

данные, соответствующими метаданными. Метаданные, или «данные о данных»

(также статистические метаданные, «данные о статистических данных»), явля

ются особой формой документации, которая определяет и описывает данные с

тем, чтобы пользователи могли найти и понять их, сделать обоснованную оценку

их сильных сторон, ограничений, полезности и актуальности, использовать их и

обмениваться ими. Без метаданных статистические данные являются просто чис

лами.

9.34. Поэтому метаданные являются важным инструментом для поддержки про

изводства и конечного использования статистической информации. Основные

виды метаданных — структурные и справочные метаданные.

9.35. Структурные метаданные являются идентификаторами и описателями

данных, которые необходимы для обнаружения, организации, извлечения и обра

ботки наборов статистических данных. Их можно воспринимать в виде «марке

ров», привязанных к каждому элементу данных для придания ему смысла, таких

как названия столбцов таблицы, единицы измерения, период времени, код товара

и т. д. Элементы структурных метаданных являются неотъемлемой частью стати

стической базы данных и должны извлекаться вместе с каким-либо заданным эле

ментом данных. Если бы они не были привязаны к данным, было бы невозможно

идентифицировать, извлекать и просматривать данные.

9.36. Справочные метаданные описывают содержание и качество статистических

данных. Это, например, концептуальные метаданные, которые описывают исполь

зуемые понятия и их практическую реализацию; методические метаданные, кото

рые описывают методы формирования данных; и качественные метаданные, кото

рые описывают разные аспекты качества результирующих статистических данных,

т. е. своевременность, точность и т. д. Эти справочные метаданные часто связаны

(«соотнесены») с данными, но в отличие от структурных метаданных, могут быть

представлены отдельно от данных посредством интернета или публикаций.

9.37. Элементы метаданных. При распространении всеобъемлющей энергетиче

ской статистики учреждение-составитель отвечает за наличие соответствующих

метаданных и обеспечение легкого доступа к ним пользователей. Существуют мно

гочисленные элементы метаданных, которые описывают статистические ряды, и

многие страны и организации разработали формы, перечни и описи метаданных

для представления понятий, определений и описаний методов, используемых при

сборе, составлении, преобразовании, пересмотре, распространении и оценке их

статистики. Одной из таких всеобъемлющих описей является Единая интегриро

ванная структура метаданных (SIMS — Single Integrated Metadata Structure), при

меняемая в ЕСС для отчетности о метаданных и качестве. Элементы методических

и качественных метаданных этой описи представлены на вставке 9.3. На практике

количество деталей метаданных, которые различные страны распространяют вме

Обеспечение качества данных и метаданные

153

Вставка 9.3

Элементы метаданных для выпуска статистики⁷⁴

⁷⁴ Из Single Integrated

Metadata Structure (SIMS),

Код

размещен по адресу: http://

SIMS

Название обследования/продукта

ec.europa.eu/eurostat/

S.1

Контактная информация (организация, контактное лицо, адрес, электронная почта, телефон,

documents/64157/4373903/03-

факс)

Single-Integrated-

S.2

Введение

Metadata-Structure-and-

its-Technical-Manual.

S.3

Версия метаданных (последняя сертификация, последняя публикация, последнее обновление)

pdf/6013a162-e8e2-4a8a-8219-

S.4

Статистическое представление

83e3318cbb39.

S.4.1

Описание данных

S.4.2

Система классификации

S.4.3

Сфера охвата секторов

S.4.4

Статистические понятия и определения

S.4.5

Статистическая единица

S.4.6

Статистическая совокупность

S.4.7

Статистическая территория

S.4.8

Охват по времени

S.4.9

Базовый период

S.5

Единица измерения

S.6

Отчетный период

S.7

Институциональный мандат (правовые акты и другие соглашения, общий доступ к данным)

S.8

Конфиденциальность (правила, обращение с данными)

S.9

Правила выпуска (календарь выпуска, доступ к календарю, пользовательский доступ)

S.10

Частота распространения

S.11

Формат распространения, доступность и ясность (выпуск новостей, публикации, оперативная

база данных, доступ к микроданным, прочее)

S.12

Доступность документации (методологическая документация, документация о качестве)

S.13

Управление качеством (обеспечение качества, оценка качества)

S.14

Актуальность (потребности пользователей, удовлетворенность пользователей, полнота)

S.15

Точность и надежность (общая точность, ошибка выборки, ошибка, не связанная с выборкой

(ошибка репрезентативности, погрешности измерений, ошибки неполучения ответов, ошибки

обработки, погрешности допущений модели))

S.16

Своевременность (время задержки до окончательных результатов) и пунктуальность

(доставка и публикация)

S.17

Сопоставимость (географическая, во времени)

S.18

Согласованность (междоменная, внутренняя)

S.19

Затраты и нагрузка

S.20

Пересмотр данных (правила, практика)

S.21

Статистическая обработка

S.21.1

Первичные данные

S.21.2

Частота сбора данных

S.21.3

Сбор данных

S.21.4

Проверка данных

S.21.5

Составление данных

S.21.6

Уточнения

S.21.61

Сезонные уточнения

154

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

сте со своими данными об энергии, различается, равно как и способы представ

ления метаданных. Однако основное назначение остается неизменным — помочь

пользователям понять данные, их сильные стороны и ограничения.

9.38. Пользователи и уровни детализации метаданных. Существует много

видов пользователей для какого-либо заданного набора данных. Широкий круг

возможных пользователей с их различными потребностями и статистическим

опытом означает, что необходимо удовлетворить широкий спектр требований к

метаданным. Ответственные учреждения как поставщики данных должны предо

ставлять достаточное количество метаданных, чтобы обеспечить возможность как

наименее, так и наиболее искушенным пользователям интерпретировать и легко

оценивать данные и их качество. Рекомендуется предоставлять пользователям

различные уровни детализации метаданных с целью удовлетворить потребности

различных групп пользователей.

9.39. Подход к представлению метаданных состоит в том, чтобы организовать их

в виде слоев внутри пирамиды, в которой методологическая информация, описы

вающая статистические данные, становится более детальной по мере продвиже

ния вниз от более узкой области вершины (где находятся сводные метаданные) к

более широкому базовому уровню «пирамиды метаданных» (для более детальных

метаданных). Таким образом пользователи смогут опускаться настолько глубоко,

насколько они хотят или нуждаются для получения более полного понимания

понятий и практики.

9.40. Использование метаданных для содействия международной сопоставимо-

сти. Метаданные предоставляют механизм для сравнения национальных практик

при составлении статистики. Это может помочь странам и побудить их внедрять

международные стандарты и перенимать эффективную практику сбора данных в

конкретных областях. Использование стандартной терминологии и определений,

а также улучшение гармонизации подходов, принятых в разных странах, улучшит

общее качество и охват ключевых статистических показателей.

9.41. Обмен статистическими данными и метаданными (SDMX — Statistical Data

and Metadata Exchange). Технические стандарты и контекстно-ориентированные

указания SDMX обеспечивают общие форматы и номенклатуру для организации

обмена и общего доступа к статистическим данным и метаданным с использова

⁷⁵ Более подробную информа-

нием современных технологий⁷⁵. В качестве средства стандартизации и снижения

цию о SDMX см. по адресу

нагрузки по международной отчетности рекомендуется развивать возможности

http://sdmx.org.

стран по распространению национальных данных и метаданных с использованием

веб-технологий и стандартов SDMX, таких как междоменные концепции.

9.42. Метаданные должны иметь высокий приоритет. Странам рекомен

дуется уделять первоочередное внимание разработке метаданных, сохранению их

актуальности и рассматривать распространение метаданных как неотъемлемую

часть распространения энергетической статистики. Дополнительные метаданные,

специфичные для конкретных стран, будут представлены в готовящемся к публи

кации Руководстве для составителей энергетической статистики. Принимая во

внимание комплексный подход к составлению энергетической статистики, также

рекомендуется разработать и принять согласованную систему и структурирован

ный подход к метаданным по всем отраслям статистики, уделяя особое внимание

их количеству и сфере охвата.

155

Глава X

Распространение

A. Важная роль распространения энергетической

статистики

10.1. Первый основополагающий принцип официальной статистики, в частно

сти, гласит, что «официальные статистические данные, которые удовлетворяют

требованиям практической полезности, должны собираться и распространяться

официальными статистическими органами на беспристрастной основе в интере

сах реализации права граждан на общедоступную информацию»⁷⁶. Распростране

⁷⁶ Размещено по адресу:

ние — деятельность по выполнению этой функции, она означает предоставление

http://unstats.un.org/unsd/dnss/

gp/fundprinciples.aspx.

общественности статистической продукции, содержащей данные и связанные с

ними метаданные. Данные об энергии обычно распространяются учреждениями,

ответственными за энергетическую статистику, в виде различных статистических

таблиц или путем предоставления доступа к соответствующим базам данных.

Однако практика разных стран существенно различается по своей эффективности

и требует дальнейших улучшений в этой области.

10.2. Политика распространения. Политика распространения должна охваты

вать ряд вопросов, включая: a) содержание данных для широкого распростране

ния; b) отчетный период и график распространения данных; c) политику пересмо

тра данных; d) формы распространения; e) распространение метаданных и отчетов

о качестве данных. Политика распространения должна быть ориентирована на

пользователя, охватывая и обслуживая все группы пользователей (центральное

правительство, общественные организации и местные органы власти, иссле

довательские учреждения и университеты, частный сектор, средства массовой

информации, общественность и международных пользователей) и предоставлять

качественную информацию. Хотя у каждой группы пользователей разные потреб

ности и предпочтительные формы данных, цель должна заключаться в том, чтобы

охватить все группы пользователей, а не ориентироваться на конкретную аудито

рию. Поэтому как публикации, так и веб-сайты должны быть выполнены в макси

мально понятном виде для широкой общественности, а также для исследователей

и средств массовой информации.

10.3. Пользователи и их потребности. Со стремительным развитием коммуни

кационных технологий информация стала стратегическим ресурсом для государ

ственного и частного секторов. Улучшение распространения и доступности энерге

тической статистики имеет решающее значение для удовлетворения потребностей

пользователей. Эффективное распространение данных об энергии невозможно без

хорошего понимания потребностей пользователей, поскольку они во многих отно

шениях предопределяют, какие данные и в каком формате следует рассматривать

для распространения. В этом контексте странам предлагается тесно сотрудничать

с пользовательским сообществом путем проведения активных информационных

кампаний, включая налаживание устойчивых и плодотворных отношений с поль

156

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

зователями и ключевыми заинтересованными сторонами (например, приглашая

заинтересованных пользователей стать постоянными клиентами, активно помогая

пользователям найти необходимую статистическую информацию и содействуя в

понимании роли энергетической статистики в принятии обоснованных решений).

Кроме того, понимание потребностей пользователей и требований к данным будет

содействовать поддержанию актуальности производимой статистики.

10.4. Обследования степени удовлетворенности пользователей. Обследования

степени удовлетворенности пользователей являются важным инструментом для

определения потребностей и характеристик пользователей. Отзывы пользовате

лей следует встраивать в процесс планирования официальной энергетической ста

тистики для повышения ее эффективности. Странам рекомендуется проводить

такие обследования с периодичностью, устанавливаемой ответственным нацио

нальным органом.

B. Распространение и конфиденциальность

статистических данных

10.5. Одним из важных вопросов, с которым сталкиваются составители офи

циальной статистики, является определение содержания данных, которые можно

распространять публично. При распространении данных следует учитывать сле

дующие аспекты.

10.6. Конфиденциальность статистических данных — это защита данных,

которые относятся к отдельным статистическим единицам и получены непосред

ственно от них для статистических целей или опосредованно из административных

или иных источников, от каких-либо нарушений права на конфиденциальность.

Это подразумевает предотвращение незаконного раскрытия. Конфиденциальность

статистических данных необходима, чтобы завоевать и сохранить доверие как тех,

от кого необходимо получать данные, так и тех, кто пользуется статистической

информацией. Конфиденциальность статистических данных необходимо отличать

от других видов конфиденциальности, в соответствии с которыми информация

общественности не предоставляется, таких как, например, интересы государствен

ной безопасности.

10.7. Принцип 6 Основополагающих принципов официальной статистики Орга

низации Объединенных Наций обеспечивает основу для регулирования конфи

денциальности статистических данных. Он гласит, что «индивидуальные данные,

собранные статистическими учреждениями для статистической обработки, неза

висимо от того, касаются они физических или юридических лиц, должны носить

строго конфиденциальный характер и использоваться исключительно в статисти

⁷⁷ Там же.

ческих целях»⁷⁷.

10.8. Правовые нормы, регулирующие конфиденциальность статистических

данных на национальном уровне, закреплены в статистических законах стран или

других дополнительных государственных правовых актах. Национальные опреде

ления конфиденциальности и правила доступа к микроданным могут отличаться,

но должны соответствовать основополагающему принципу конфиденциальности.

10.9. Конфиденциальность статистических данных является защищенной, если

распространяемые данные не позволяют идентифицировать статистические еди

ницы прямо или косвенно и раскрыть таким образом индивидуальную информа

цию. Прямая идентификация возможна, если в ячейке таблицы указываются дан

Распространение

157

ные только об одной статистической единице, тогда как косвенная идентификация

или раскрытие по остаточному принципу может иметь место, если из распростра

няемых данных можно извлечь индивидуальные данные (например, вследствие

слишком малого числа единиц в ячейке или доминирования одной или двух еди

ниц в ячейке). Для определения возможности идентификации статистической еди

ницы необходимо принять во внимание все средства, которые могут быть реально

использованы третьей стороной для идентификации единицы. Руководство для

составителей энергетической статистики будет содержать отдельный раздел о

наиболее эффективном практическом опыте стран в этом отношении.

10.10. Общие правила защиты конфиденциальности обычно требуют при приня

тии решения о конфиденциальности данных учитывать следующие два фактора:

а) количество единиц в ячейке таблицы; b) доминирование единицы или вклада

единицы в общее значение ячейки таблицы. За применение этих общих правил в

каждой области статистики несут ответственность национальные статистические

органы.

10.11. Методы защиты конфиденциальности. В качестве первого шага в предот

вращении раскрытия статистической информации по табличным данным необхо

димо определить уязвимые ячейки. Потенциально уязвимые ячейки — это ячейки,

которые подвержены риску прямого или косвенного раскрытия информации об

индивидуальных статистических единицах. После их определения, для защиты

от раскрытия конфиденциальных данных наиболее часто применяются подходы,

которые включают:

Агрегирование. Конфиденциальная ячейка в таблице объединяется с

другой ячейкой, и затем информация распространяется о совокупной

величине, а не о двух отдельных ячейках. Это может привести, напри

мер, к группированию (и распространению) данных на более высоких

уровнях СМКЭП, которые в достаточной мере гарантируют конфиден

циальность.

Исключение. Исключение — это удаление из базы данных или таблицы

записей, содержащих конфиденциальные данные. Этот метод позволяет

статистикам не публиковать значения потенциально уязвимых ячеек,

публикуя при этом исходные значения других ячеек (так называемое

первичное исключение). Однако исключение только одной ячейки в

таблице означает невозможность вывести суммарные значения для

более высоких уровней, к которым принадлежит данная ячейка. В этом

случае для гарантии защиты значений в первичных ячейках должны

быть исключены значения также в некоторых других ячейках, что при

ведет к вторичному исключению. Если для защиты конфиденциально

сти используется исключение, то важно указать в метаданных, какие

именно ячейки были исключены по причине конфиденциальности.

Другие методы. Более сложными методами защиты конфиденциально

сти данных являются управляемое округление и пертурбация. Управ

ляемое округление позволяет статистикам модифицировать исходное

значение какой-либо ячейки, округляя его в большую или меньшую

сторону до ближайшего кратного базового числа. Пертурбация пред

ставляет собой применяемый в линейном программировании вариант

метода управляемого округления.

158

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

10.12. Раскрытие статистической информации. Приемы предотвращения раскры

тия статистической информации определяются как набор методов, применяемых

для снижения риска раскрытия информации об отдельных единицах. Хотя приме

нение таких методов происходит на этапе распространения, они имеют отношение

ко всем этапам подготовки статистической продукции. Приемы предотвращения

раскрытия статистической информации, относящиеся к этапу распространения,

обычно основаны на ограничении объема данных или модификации выпуска дан

ных. Методы предотвращения раскрытия статистической информации направ

лены на достижение оптимального баланса между защитой конфиденциально

сти и предоставлением детальной информации. Странам предлагается на основе

⁷⁸ См., например, Принципы

имеющихся международных указаний⁷⁸ и национальных требований разработать

и указания по управлению

собственные методы раскрытия статистической информации, наиболее подходя

статистической

щие для их конкретных особенностей.

конфиденциальностью и

доступом к микроданным —

10.13. Между применением конфиденциальности статистических данных и

информационный документ,

потребностью в публичной информации существует проблема баланса. Уравно

подготовленный для

весить соблюдение конфиденциальности и необходимость сохранять и повышать

Статистической комиссии на

ее тридцать восьмой сессии

актуальность статистики — сложная задача. Признана необходимость тщательно

в 2007 году; размещен по

анализировать законодательство о конфиденциальности статистических данных

адресу: http://unstats.un.org/

в случаях, когда его строгое соблюдение может сделать невозможным предостав

unsd/statcom/sc2007.htm.

ление общественности достаточной или содержательной информации. Особое

значение этот вопрос имеет в официальной энергетической статистике, поскольку

во многих странах в производстве и распределении энергии преобладает ограни

ченное количество экономических единиц.

10.14. Иллюстрирует эту проблему для энергетической статистики компоновка

энергетического баланса. Если, например, данные о блоке преобразования в энер

гетическом балансе не могут быть опубликованы из-за конфиденциальности,

качество такого баланса будет значительно ухудшено, так как будет невозможно

сохранить внутреннюю логику энергетического баланса, показывающего потоки

энергии от производства и импорта/экспорта путем преобразования к конечному

потреблению. Вопрос состоит в том, как сделать возможной публикацию энерге

тических балансов, если в одной части баланса лишь несколько единиц. Вопросы

конфиденциальности должны быть учтены.

10.15. Применение правил конфиденциальности в энергетической статистике.

Признавая важность общих правил конфиденциальности статистических дан

ных, страны должны применять их таким образом, чтобы содействовать доступу к

данным, гарантируя при этом конфиденциальность и обеспечивая таким образом

максимально возможную актуальность энергетической статистики с учетом своей

правовой ситуации. В связи с этим рекомендуется:

a) какую-либо информацию, которая считается конфиденциальной и

должна быть скрыта, сообщать полностью на следующем более высоком

уровне агрегирования энергетического продукта (или потока энергии),

который надлежащим образом защищает конфиденциальность;

b) публично доступные данные (например, из отчетов компаний, публично

доступных административных источников) включать и распространять

в полном объеме;

c) разрешение на распространение определенных текущих данных запра

шивать у соответствующих поставщиков данных, с определенной

задержкой во времени или без нее;

Распространение

159

d) пассивную конфиденциальность рассматривать как возможный вариант.

Пассивная конфиденциальность имеет место, когда данные рассматри

вают как конфиденциальные только после запроса соответствующего

экономического субъекта и признания статистическим учреждением

этого запроса обоснованным, исходя из принятых правил конфиден

циальности;

e) должны быть сформулированы предложения включить в правила

конфиденциальности положения о том, что данные могут распростра

няться, если это не влечет за собой чрезмерного ущерба соответствую

щему субъекту. Следовательно, это означает, что правила, определяю

щие, может ли иметь место «чрезмерный ущерб», должны быть четко

определены и опубликованы.

C. Отчетный период и график распространения

10.16. Отчетный период. Странам рекомендуется предоставлять свои данные

об энергии на основе календарного периода, совместимого с практикой стати

стического органа страны-составителя, принятой в других отраслях статистики,

предпочтительно в соответствии с григорианским календарем и рекомендациями,

изложенными в данной публикации. Для международной сопоставимости страны,

использующие финансовый год, должны предпринять усилия, чтобы предостав

лять ежегодные данные в соответствии с григорианским календарем.

10.17. График распространения данных. При производстве статистической

информации обычно существует компромисс между своевременностью подго

товки информации и точностью и уровнем детализации публикуемых данных.

Поэтому ключевым фактором в поддержании хороших отношений между произ

водителями энергетической статистики и пользовательским сообществом явля

ется разработка и соблюдение соответствующего графика выпуска данных. Стра

нам рекомендуется заранее объявлять точные даты выпуска различных наборов

энергетической статистики. Этот предварительный график выпуска данных дол

жен быть выставлен в начале каждого года на веб-сайте национального учрежде

ния, ответственного за распространение официальной энергетической статистики.

10.18. Наиболее важные элементы, которые следует учитывать при определении

графика составления и выпуска энергетической статистики включают:

a) сроки сбора исходных данных различными организациями-источни

ками данных;

b) степень, в которой данные, полученные от основных источников данных,

подвержены пересмотрам;

c) сроки подготовки важных документов по национальной экономической

политике, которым необходима энергетическая статистика в качестве

исходного материала;

d) способ(ы) распространения данных (пресс-релиз, доступ в режиме

онлайн или в печатной форме).

10.19. Своевременность — это промежуток времени между окончанием отчетного

периода, к которому относятся данные, и датой выпуска данных. Своевременность

выпуска месячной, квартальной и годовой энергетической статистики значительно

различается в разных странах, отражая в основном различные точки зрения на

своевременность, надежность, точность и компромиссы между ними, а также раз

160

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

личия в имеющихся ресурсах, эффективности и результативности процесса про

изводства статистической продукции. С точки зрения пользователей, ценность

данных об энергии значительно возрастает в случае их выпуска с наименьшей воз

можной задержкой. Страны должны предпринимать систематические усилия для

удовлетворения этого требования пользователей. Однако, учитывая как политиче

ские потребности, так и преобладающую практику составления данных, странам

предлагается:

a) выпускать месячные данные (об общем производстве энергии, запасах и

изменениях запасов) в пределах двух календарных месяцев после окон

чания отчетного месяца, по крайней мере на наиболее агрегированном

уровне;

b) выпускать квартальные данные в пределах трех календарных месяцев

после окончания отчетного квартала;

c) выпускать годовые данные в пределах пятнадцати календарных месяцев

после окончания отчетного года.

10.20. Предлагается осуществлять досрочный выпуск предварительных оценок —

в пределах одного календарного месяца для месячных данных по определенным

потокам и продуктам, и в пределах девяти-двенадцати календарных месяцев для

годовых данных при условии, что страны могут это сделать.

10.21. Если страны используют дополнительную информацию для составления

годовой энергетической статистики, данные за четвертый квартал (или за двенад

цатый календарный месяц) следует составлять и распространять отдельно, а не

выводить как разницу между общегодовыми значениями и суммой за первые три

квартала (или одиннадцать календарных месяцев), чтобы предоставить неиска

женные данные за все месяцы и кварталы.

D. Пересмотр данных

10.22. Пересмотры являются важной частью составления энергетической ста

тистики. Хотя составление и распространение предварительных данных часто

улучшают своевременность энергетической статистики и ее актуальность, пред

варительные данные следует пересматривать при появлении новой и более точной

информации. Такая практика рекомендуется, если страны могут обеспечить согла

сованность предварительных и окончательных данных. Несмотря на то что, как

правило, повторные пересмотры воспринимаются как бросающие тень на надеж

ность официальной энергетической статистики, попытка избежать этого, публи

куя точные, но несвоевременные данные, может в итоге перестать удовлетворять

потребности пользователей. Пересмотры влияют как на годовую, так и на кратко

срочную энергетическую статистику, но во многих случаях они более значительны

для краткосрочных данных.

10.23. В целом различают два типа пересмотров: a) текущие, обычные или сопут

ствующие пересмотры, которые являются частью регулярного процесса подго

товки статистической продукции и направлены на включение новых или уточ

ненных данных, или же исправление ошибок данных и процесса составления;

b) крупные или специальные пересмотры, которые не входят в обычный график

пересмотров и проводятся с целью учета значительных изменений в понятиях,

определениях и классификациях, а также изменений в источниках данных.

10.24. В отношении текущих пересмотров странам рекомендуется разрабаты

вать политику пересмотров, синхронизированную с календарем выпуска дан

Распространение

161

ных. Описание такой политики должно быть общедоступным. Учреждения,

ответственные за официальную энергетическую статистику, могут принимать

решения о проведении специального пересмотра в дополнение к обычным пере

смотрам статистических данных с целью переоценить данные или детально

исследовать какие-либо новые экономические структуры. Такие пересмотры

проводятся с более длительными нерегулярными интервалами. Часто для

сохранения методической согласованности они могут потребовать изменений

во временном ряду, доходящих в обратном направлении до его начала. Рекомен-

дуется, чтобы эти изменения были предметом предварительного уведомления

пользователей, с целью объяснить, почему изменения необходимы, и предоста

вить информацию об их возможном влиянии на выпущенную продукцию.

10.25. Странам предлагается разработать политику пересмотров для энергети

ческой статистики, которая предусматривает тщательное управление и хорошо

скоординирована с другими отраслями статистики. Эта политика должна быть

направлена на обеспечение пользователей информацией, необходимой для систе

матического подхода к решению вопросов, связанных с пересмотрами. Отсутствие

координации и планирования пересмотров рассматривается пользователями как

проблема качества. Основными чертами устоявшейся политики пересмотров

являются заранее определенные графики выпуска и пересмотра данных, разум

ная степень стабильности из года в год, открытость, предварительное уведомление

о причинах и влиянии, легкий доступ к достаточно длинным временным рядам

пересмотренных данных, а также включение адекватного документирования пере

смотров в статистические публикации и базы данных. Продуманная политика

пересмотров признана важным аспектом эффективного управления в статистике,

поскольку она не только помогает пользователям данных в пределах страны, но и

содействует международной согласованности⁷⁹. Будущее Руководство для соста-

⁷⁹ Примеры эффективных

вителей энергетической статистики предоставит детальную информацию об

практик см. в публикации ОЭСР

Data and Metadata Reporting and

эффективном практическом опыте в политике пересмотров.

Presentation Handbook, Париж,

2007, глава 7.

E. Формы распространения

10.26. Залогом эффективности энергетической статистики является наличие

данных и, следовательно, их широкое распространение. Данные можно распро

странять как в электронном, так и в печатном виде. Рекомендуется предостав

лять энергетическую статистику в электронном виде, но странам предлагается

выбрать форму распространения, которая наиболее соответствует потребностям

их пользователей. Например, пресс-релизы по энергетической статистике следует

распространять таким образом, чтобы облегчить ее дальнейшее распространение

средствами массовой информации, а более обширную или детальную статистику

следует распространять в электронном и/или печатном виде. Регулярное распро

странение данных должно удовлетворять большинству, если не всем потребностям

пользователей, а индивидуализированные наборы данных следует предоставлять

только в исключительных случаях. Целесообразно, чтобы страны обеспечивали

четкое информирование пользователей о процедурах и вариантах получения необ

ходимых данных.

10.27. Распространение метаданных. Предоставление надлежащих метаданных и

оценок качества энергетической статистики так же важно для пользователей, как

и предоставление самих данных. Странам предлагается гармонизировать свои

данные с международными стандартами, следовать рекомендациям главы IX по

обеспечению качества данных и метаданных энергетической статистики, а также

162

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

разработать и распространять метаданные в соответствии с предоставленными

рекомендациями. Страны, возможно, сочтут целесообразным рассмотреть раз

личные уровни детализации метаданных для облегчения доступа и использова

⁸⁰ Более подробно об отчетности

ния⁸⁰.

по данным и метаданным см. в

публикации Data and Metadata

Международная отчетность

Reporting and Presentation

Handbook Организации по эко-

10.28. Странам рекомендуется распространять свою энергетическую статистику

номическому сотрудничеству

на международном уровне сразу, как только она становится доступной для нацио

и развитию (Париж, 2007).

нальных пользователей, без каких-либо дополнительных ограничений. Чтобы

⁸¹ Технические стандарты и кон-

обеспечить быструю и точную передачу данных международным и региональным

текстно-ориентированные ука-

организациям, странам рекомендуется использовать формат SDMX81 при обмене

зания SDMX могут обеспечить

и обеспечении общего доступа к данным.

общие форматы и номенклату-

ру для организации обмена и

общего доступа к статистичес

ким данным и метаданным с

использованием современных

технологий. Распростране-

ние национальных данных и

метаданных с использованием

веб-технологий и стандартов

SDMX целесообразно как

средство снижения нагрузки

по международной отчетности

и повышения эффективности

международного обмена

данными. Более подробную

информацию о SDMX см. по

адресу http://sdmx.org.

163

Глава XI

Использование базовой

энергетической статистики

и балансов

A. Введение

11.1. В этой главе показаны различные виды использования элементов данных,

представленных в главе VI, и энергетических балансов, представленных в главе

VIII, для составления других статистических данных или для показателей, связан

ных с энергетической статистикой.

11.2. В разделе B представлено краткое описание энергетических счетов СЭЭУ-

Энергоресурсы. В этом разделе описаны основные отличия в понятиях и опреде

лениях между энергетическими балансами и энергетическими счетами, основные

корректировки, необходимые для объединения двух систем, а также потребность в

дополнительных элементах данных, которые дадут возможность составлять энер

гетические счета на основе энергетических балансов.

11.3. В разделе C представлен перечень энергетических показателей, являющийся

важным инструментом мониторинга политики. Большинство этих показателей

могут быть получены из элементов данных, представленных в главе VI.

11.4. В разделе D приведены некоторые справочные данные по использованию

базовой энергетической статистики и балансов при расчетах выбросов парниковых

газов, связанных с энергетическими процессами. Здесь обсуждаются методы рас

чета таких выбросов, однако без детального описания, с которым читатель может

ознакомиться в руководствах МГЭИК.

B. Система эколого-экономического учета

для энергоресурсов

11.5. Готовящаяся публикация СЭЭУ-Энергоресурсы обеспечивает концептуаль

ную структуру для организации информации, касающейся энергии, на согласо

ванной основе в соответствии с понятиями, определениями и классификациями

СНС⁸². Она помогает анализировать роль энергии в экономике и взаимосвязи

⁸² Более подробную информа-

цию о СЭЭУ-Энергоресурсы

между деятельностью, связанной с энергией, и окружающей средой. СЭЭУ-Энер

можно найти по адресу:

горесурсы включает три основных вида счетов, а именно:

https://seea.un.org/sites/seea.

a) Счета физических потоков, в которых потоки энергии учитываются

un.org/files/documents/seea-

energy_final_web.pdf.

в физических единицах. Они фиксируют потоки энергии от исходных

природных ресурсов окружающей среды в экономику, внутри эконо

мики (в виде энергетических продуктов) и из экономики в окружающую

среду (в виде потерь и энергии, возвращаемой в окружающую среду).

164

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

Различные потоки энергии записывают в таблицу физических поставок

и потребления энергии (ТФПП).

b) Денежные счета для операций, связанных с энергией, которые фиксируют

денежные операции, связанные с физическими потоками энергии, в

соответствии с таблицей поставок и потребления. Эти счета сосредото

чены на операциях внутри экономики и поэтому не охватывают потоки

между окружающей средой и экономикой.

c) Счета активов в физическом и денежном выражении, которые описывают

⁸³ Запасы здесь следует пони-

запасы⁸³ на начало и конец отчетного года и изменения в них. Счета акти

мать в смысле СЭЭУ, которая

вов составляются для минеральных и энергетических ресурсов и предо

охватывает минеральные

ставляют информацию о наличии ресурса в окружающей среде, способе

и энергетические ресурсы,

его извлечения и темпах истощения.

тогда как в МРЭС этот термин

используется для энергети-

ческих продуктов, означая

Основные различия между энергетическими балансами

данное количество каждого

ресурса или продукта в дан-

и энергетическими счетами

ный момент времени.

11.6. Основные различия между энергетическими балансами и энергетическими

счетами разделены на три группы: концептуальные различия, различия в термино

логии и различия в представлении.

Концептуальные различия

11.7. Основным концептуальным различием между энергетическими балансами

и счетами является географический охват. Статистической территорией для энер

гетических балансов является национальная территория, и статистика состав

ляется для всех единиц, физически расположенных на этой территории. Единицы,

физически расположенные вне этой территории, считаются составляющей осталь

ного мира. Такой охват обозначается как территориальный принцип.

11.8. Энергетические счета, напротив, используют территориальный охват на

основе всех институциональных единиц, являющихся резидентами для конкрет

ной национальной экономики, независимо от того, где они расположены физиче

ски. Единицы, не являющиеся резидентами, считаются частью остального мира.

Такой географический охват называется принципом резидентства. Институцио

нальная единица считается единицей-резидентом той страны, в пределах эконо

мики которой находится центр ее преобладающих экономических интересов⁸⁴.

⁸⁴ СНС 2008, пункт 4.10-4.14.

В общем случае, экономическая территория соответствует физическим границам

страны, однако делаются поправки на посольства, консульства, военные базы,

научные станции и т. д., относящиеся только к экономической территории страны,

которую они представляют.

11.9. Использование территориального принципа или принципа резидентства

приводит к различиям в учете определенных статистических данных (например,

импорта, экспорта или потребления, а также международной бункеровки и т. д.).

11.10. Использование территориального принципа подразумевает, что импорт и

экспорт охватывают все операции между единицами, физически расположенными

на территории, и единицами, физически расположенными вне территории, незави

симо от статуса резидентства рассматриваемых единиц (таким образом, торговля

следует физическому перемещению товаров). Кроме того, операции между еди

ницами, физически расположенными в пределах территории, никогда не учиты

ваются как импорт или экспорт, даже если статус резидентства рассматриваемых

Использование базовой энергетической статистики и балансов

165

единиц отличается. Однако при использовании принципа резидентства в энерге

тических счетах импорт и экспорт будут включать операции между единицами,

являющимися резидентами и нерезидентами, независимо от места осуществле

ния операции: за рубежом (например, национальные туристы за рубежом) или на

национальной территории (например, заправка топливом зарубежных компаний

внутри страны).

11.11. То же самое справедливо и для учета потребления продуктов. В то время как

в энергетическом балансе потребление энергии на территории охватывает потреб

ление всеми единицами, физически расположенными на ней, в энергетических

счетах оно охватывает лишь потребление единицами, являющимися резидентами

в национальной экономике; потребление единицами-нерезидентами учитывается

как экспорт (при условии, что единица-поставщик считается резидентом). Кроме

того, в энергетических счетах потребление энергетических продуктов также охва

тывает и потребление единицами-резидентами за рубежом, а аналогичная сделка

такого контрагента в отношении поставки является импортом. Это справедливо,

например, для резидентов, которые заправляют свои собственные транспортные

средства топливом за рубежом, а также для судов, эксплуатируемых резидентами,

которые заправляются за рубежом.

Различия в терминологии

11.12. Существуют различия в использовании отдельных терминов в энергетиче

ских счетах и энергетических балансах. Например, такие термины, как «поставки»,

«конечное потребление», «запасы» и «изменение запасов» четко определены как в

балансах, так и в счетах, но их определения различаются.

11.13. Поставки. В энергетических балансах термин поставки означает энергию,

впервые поступающую на национальную территорию, за вычетом энергии, поки

дающей национальную территорию (посредством экспорта или международной

бункеровки), и изменения запасов. Таким образом:

Общие поставки энергии = Производство первичной энергии

+ Импорт первичной и вторичной энергии

- Экспорт первичной и вторичной энергии

- Международная бункеровка (морская и авиационная)

- Изменение запасов

11.14. В энергетических счетах термин поставки определяется как сумма произ

водства первичной энергии и импорта (в соответствии с принципом резидентства)

энергетических продуктов⁸⁵. Таким образом, экспорт, международная бункеровка

⁸⁵ См. СЭЭУ-Энергоресурсы,

и изменение запасов, вместе с промежуточным потреблением и капиталообразова

глава 7. Отметим, что термин

«общие поставки» также

нием, — все это считается видами потребления. Кроме того, международная бунке

определяется и используется

ровка учитывается в энергетических счетах как промежуточное потребление, если

различным образом в других

бункеровка осуществляется судном, которое эксплуатирует единица-резидент,

главах СЭЭУ-Энергоресурсы.

и как экспорт, если судно эксплуатирует единица-нерезидент.

11.15. Конечное потребление. В энергетических балансах конечное потребление

означает использование топлива, электроэнергии и тепла, поставленного конеч

ным потребителям энергии, как для их энергетических, так и неэнергетических

целей. Из него исключается потребление энергетических продуктов энергетиче

скими отраслями (и другими производителями энергии) в качестве исходного

материала для преобразования, а также собственное потребление энергетических

отраслей. В энергетических счетах термин конечное потребление используется для

обозначения потребления товаров и услуг индивидуальными домохозяйствами

166

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

или бюджетной сферой для удовлетворения своих индивидуальных или коллек

тивных потребностей и нужд. Однако, если товары и услуги используются эконо

мическими единицами как исходные ресурсы для производственного процесса,

это называется промежуточным потреблением.

11.16. Запасы и изменение запасов. Понятия запасов и изменения запасов, опре

деленные в энергетических балансах, соответствуют «запасам» и «изменениям

запасов» в СЭЭУ-Энергоресурсы и СНС 2008. Однако изменение запасов в балан

сах указывают как часть общих поставок, тогда как в энергетических счетах — как

часть потребления.

Различия в представлении

11.17. В стандартных таблицах энергетических счетов представление статистики

по экономической деятельности и домохозяйствам строго следует принципам

классификации и структуре МСОК, Вар. 4. Таким образом, информация по како

му-либо конкретному предприятию / обособленному подразделению (независимо

от того, относится оно к производству или потреблению) представляется в катего

рии МСОК, соответствующей основному виду деятельности рассматриваемой еди

ницы. Однако энергетические балансы не следуют тому же принципу, поскольку

информация о конкретном предприятии / обособленном подразделении не пол

ностью связана с соответствующей категорией МСОК рассматриваемой единицы.

Вместо этого, она представляется в разных разделах баланса в зависимости от вида

потребления и категории МСОК рассматриваемой единицы.

11.18. Типичным примером является потребление энергии для транспортных

целей. Детальная информация о потреблении энергии для транспортных и иных

целей, собранная у статистических единиц, по-разному представляется в энер

гетических балансах и энергетических счетах. В энергетических счетах данные

представляются строго по категориям МСОК рассматриваемых единиц, показывая

транспортное и иное потребление энергии внутри подгруппы МСОК, к которой

относится единица. В то же время, в энергетических балансах вводится совокуп

ная величина для «транспорта», показывающая общее потребление энергии для

транспортных целей всеми видами экономической деятельности, с разбивкой по

видам транспорта. В результате часть энергии, потребленная для транспортных

целей разными отраслями МСОК, не включается в другие совокупные величины

конечного потребления энергии (такие как оптовая торговля и промышленность)

в энергетических балансах⁸⁶.

⁸⁶ Более подробно см. в главе VIII

этой публикации.

11.19. Еще одним примером является энергия, использованная для производства

других энергетических продуктов. В то время как энергетические счета следуют

строгим категориям МСОК, энергетические балансы отражают энергию, преобра

зованную в другие продукты, в категории «преобразование» (с разбивкой по техно

логиям преобразования), а энергию, потребленную для поддержки производства

энергии, — в категории «собственное потребление энергетических отраслей».

11.20. Энергетический баланс допускает балансирующую позицию «статистиче

ское расхождение», тогда как энергетические счета по своей структуре не допу

скают расхождения между поставками и потреблением. В случаях когда появ

ляется расхождение между поставками и потреблением, требуется согласование

и распределение этой величины между конкретными потоками для уменьшения

или устранения каких-либо расхождений.

Использование базовой энергетической статистики и балансов

167

Корректировки для составления энергетических счетов

11.21. Базовая энергетическая статистика и энергетические балансы могут быть

использованы как источник данных для составления таблиц физических поставок

и потребления СЭЭУ-Энергоресурсы. Однако из-за различий в понятиях и опреде

лениях для составления энергетических счетов необходимы корректировки.

11.22. Корректировки на импорт/экспорт. Для включения импорта и экспорта

из энергетических балансов в энергетические счета необходимы корректировки,

чтобы соотнести их с операциями между единицами-резидентами и нерезиден

тами, такими как включение закупок топлива резидентами за рубежом в качестве

импорта.

11.23. Другие корректировки для географического охвата. Другие примеры отно

сятся к международной морской и авиационной бункеровке, а также к элемен

там нижнего блока балансов. Кроме того, различные виды потребления энерге

тических продуктов следует дезагрегировать, чтобы их можно было учитывать

как «промежуточное / конечное потребление», если единица является резидентом,

или как «экспорт», если единица является нерезидентом, а также дополнять потре

блением единиц-резидентов за рубежом. Это аналогично случаю международной

бункеровки.

11.24. Следует также отметить, что по существу могут потребоваться некоторые

дополнительные корректировки для исключения из географического охвата ино

странных территориальных анклавов на национальной территории и включения

национальных территориальных анклавов в остальной части мира. Эти терри

тории представляют собой четко разграниченные земельные участки (такие как

посольства, консульства и т. д.), расположенные на других территориях и используе

мые правительствами, которые владеют ими или арендуют их в дипломатических,

военных или научных целях. Эти территории исключаются из базовой статистики

и энергетических балансов, если расположены за рубежом, тогда как иностранные

анклавы включаются, если находятся на национальной территории. Для стати

стики, представленной в структуре счетов, напротив, национальные анклавы в

остальном мире включаются, тогда как иностранные анклавы на национальной

территории исключаются.

11.25. Перераспределение/перегруппировка данных в соответствующую кате-

горию МСОК. Для составления энергетических счетов информация должна быть

перегруппирована в соответствии с различными категориями МСОК. Информа

ция о «преобразовании», «транспорте», «неэнергетическом использовании», «соб

ственном потреблении энергетических отраслей» и «первичном производстве» —

это примеры элементов, которые следует перераспределить для представления

информации в табличной форме, основанной исключительно на МСОК, такой как

используется в СЭЭУ-Энергоресурсы.

11.26. Чтобы четко показать связи между энергетическими счетами и энергетиче

скими балансами для общих поставок и общего потребления различных продук

тов, могут быть построены переходные таблицы.

Дополнительные элементы данных, необходимые для составления

энергетических счетов

11.27. Для составления энергетических счетов важно иметь информацию, которая

позволяет делать корректировки, представленные в предыдущем разделе. Такая

168

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

информация включает, например, разбивку поставок для международной бунке

ровки единиц-резидентов и нерезидентов, поставки конечным потребителям-ре

зидентам и нерезидентам, а также потребление энергетических продуктов едини

цами-резидентами за рубежом.

11.28. Ввиду указанных выше различий странам предлагается четко документи

ровать и делать доступными для энергетических счетов методы, использованные

для перераспределения и корректировки данных, представленных в базовой энер

гетической статистике и балансах.

C. Энергетические показатели

11.29. Энергетические показатели являются полезным инструментом для полу

чения сводной информации и отслеживания тенденций, отражающих развитие

различных аспектов энергетической ситуации страны в динамике. Ряд показате

лей может быть составлен из базовой энергетической статистики, энергетических

балансов и энергетических счетов.

11.30. Выбор набора показателей, составляемых страной, зависит от националь

ных особенностей и приоритетов, критериев и целей устойчивости и развития,

а также наличия данных.

11.31. Примеры основных показателей для устойчивого развития представлены

⁸⁷ Energy Indicators for Sustainable

в совместной публикации нескольких международных организаций⁸⁷. Эти пока

Development: Guidelines and

затели сгруппированы по трем сферам: социальной, экономической и экологиче

Methodologies, IAEA, UNDESA,

ской, а также по темам и подтемам. В таблицах 11.1-11.3 представлены энергетиче

IEA, Eurostat, EEA (Vienna, 2005).

ские показатели, сгруппированные по этим трем сферам⁸⁸. Большинство из них

Так как эта публикация пред-

могут быть получены из элементов данных, представленных в главе V. Однако для

шествовала работе над МРЭС,

некоторых из них необходимо собрать/составить дополнительную информацию

терминология, использован-

ная для элементов данных,

(например, количество пассажиров и/или тоннаж грузов, умноженные на прой

не всегда соответствует МРЭС.

денное расстояние, площадь помещений и т. д.).

11.32. Наблюдается растущий интерес к показателям энергетической эффектив

ности и проводится работа (наиболее значительная, со стороны Международного

энергетического агентства) по анализу существующих практик на национальном

уровне и предоставлению руководящих указаний в отношении понятий и мето

дов. Признавая важность этих показателей, следует отметить, что многие из них

нуждаются в дополнительных уровнях детализации по сравнению с перечнем дан

ных из главы VI, поэтому не все они представлены в этой главе.

11.33. Следует отметить, что перечень показателей, представленных в этой главе,

не является исчерпывающим. Странам предлагается разработать перечень под

ходящих показателей в соответствии со своими политическими задачами и нали

чием данных.

Использование базовой энергетической статистики и балансов

169

Таблица 11.1

Энергетические показатели, связанные с социальной сферой

Энергетический

Тема

Подтема

показатель

Компоненты

Доля домохозяйств

Количество домохозяйств (или населе-

(или населения) без

ния) без электроэнергии или коммерче-

электроэнергии или

ской энергии или с большой зависимо-

Доступ

СОЦ1

коммерческой энергии

стью от некоммерческой энергии

или с большой зависимо-

Общее количество домохозяйств или

стью от некоммерческой

населения

энергии

Доля расходов на

Расходы домохозяйств на топливо и

Ценовая

топливо и электроэнер-

электроэнергию

СОЦ2

доступность

гию в доходах домохо-

Доходы домохозяйств (всего и для бедней-

Равенство

зяйств

ших 20% населения)

Потребление энергии

Потребление энергии на домохозяйство

домохозяйствами для

для каждой группы по размерам дохода

каждой группы по

(квинтилям)

размерам дохода и соот-

Доходы домохозяйств для каждой группы

Неравенство

СОЦ3

ветствующая структура

по размерам дохода (квинтилям)

потребления по видам

Соответствующая структура потребления

топлива

по видам топлива для каждой группы по

размерам дохода (квинтилям)

Число несчастных

Годовое количество несчастных случаев

случаев со смертельным

со смертельным исходом по цепочке

Безопас-

исходом на единицу

поставки топлива

Здоровье

СОЦ4

ность

произведенной энергии

Годовое производство энергии

по цепочке поставки

топлива

Таблица 11.2

Энергетические показатели, связанные с экономической сферой

Тема

Подтема

Энергетический

Компоненты

показатель

Потребление энергии на

Потребление энергии (общие поставки

душу населения

первичной энергии, общее конечное

Общее

ЭКОН1

потребление и потребление электро

потребление

энергии)

Общее количество населения

Потребление энергии на

Потребление энергии (общие поставки

Общая

единицу ВВП

первичной энергии, общее конечное

Характер

производи-

ЭКОН2

потребление и потребление электро

произ-

тельность

энергии)

водства и

ВВП

потребле-

ния

Эффек-

Эффективность

Потери в системах преобразования,

тивность

ЭКОН3

преобразования и

включая потери при выработке, пере-

поставок

распределения энергии

даче и распределении электроэнергии

Производ-

Отношение резервов к

Доказанные извлекаемые запасы

ЭКОН4

ство

производству

Общее производство энергии

Отношение ресурсов к

Общие оцененные ресурсы

ЭКОН5

производству

Общее производство энергии

170

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

Тема

Подтема

Энергетический

Компоненты

показатель

Энергоемкость в промыш-

Потребление энергии в промышленном

ленности

секторе и по отраслям промышлен-

ЭКОН6

ности

Соответствующая добавленная стои-

мость

Энергоемкость в сельском

Потребление энергии в сельскохозяй-

хозяйстве

ственном секторе

ЭКОН7

Соответствующая добавленная стои-

мость

Энергоемкость в секторе

Потребление энергии в секторе тор-

торговли и услуг

говли и услуг

ЭКОН8

Соответствующая добавленная стои-

Конечное

мость

потребление

Энергоемкость в

Потребление энергии в домохозяй-

домохозяйствах

ствах и по ключевым видам конечного

потребления

ЭКОН9

Количество домохозяйств, площадь

помещений, количество человек на

домохозяйство, владение бытовой

техникой

Энергоемкость в транс-

Потребление энергии для пассажир-

портном секторе

ских и грузовых перевозок и по видам

ЭКОН10

транспорта

Характер

Пассажиро-километры и тонно-киломе-

произ-

тры груза и по видам транспорта

водства и

потребле-

Доли видов топлива в

Поставки первичной энергии и конеч-

ния

энергии и электричестве

ное потребление, выработка электро-

энергии и генерирующие мощности по

видам топлива

ЭКОН11

Общие поставки первичной энергии,

общее конечное потребление, общая

выработка электроэнергии и общие

генерирующие мощности

Доля безуглеродной

Поставки первичной энергии,

Диверси-

энергии в энергии и элек-

выработка электроэнергии и

фикация

тричестве

генерирующие мощности по видам

(структура

ЭКОН12

безуглеродной энергии

по видам

Общие поставки первичной энергии,

топлива)

общая выработка электроэнергии и

общие генерирующие мощности

Доля возобновляемой

Поставки первичной энергии, конечное

энергии в энергии и элек-

потребление и выработка электроэ-

троэнергии

нергии и генерирующие мощности по

видам возобновляемой энергии

ЭКОН13

Общие поставки первичной энергии,

общее конечное потребление, общая

выработка электроэнергии и общие

генерирующие мощности

Цены на энергию для

Цены на энергию (включая и исключая

Цены

ЭКОН14

конечного потребления по

налоги/субсидии)

видам топлива и секторам

Зависимость от нетто-им-

Объемы импорта энергии

Импорт

ЭКОН15

порта энергии

Общие поставки первичной энергии

Безопас-

Запасы критически

Запасы критически важных видов

ность

Стратегичес

важных видов топлива на

топлива (например, нефти, газа и т. д.)

кие запасы

ЭКОН16

соответствующее потре-

Потребление критически важных видов

топлива

бление топлива

топлива

Использование базовой энергетической статистики и балансов

171

Таблица 11.3

Энергетические показатели, связанные с экологической сферой

Тема

Подтема

Энергетический показатель

Компоненты

Выбросы ПГ от производства

Выбросы ПГ от производства и

Изменение

и потребления энергии на

потребления энергии

ЭКОЛ1

климата

душу населения и единицу

Количество населения и ВВП

ВВП

Концентрация загрязняю-

Концентрация загрязняющих

Атмосфера

щих веществ в окружаю-

веществ в воздухе

ЭКОЛ 2

щем воздухе в городской

Качество

местности

воздуха

Выбросы загрязнителей

Выбросы загрязнителей воздуха

ЭКОЛ 3

воздуха от энергетических

систем

Сбросы загрязнителей в

Сбросы загрязнителей в жидких

Качество

жидких отходах из энерге-

отходах

Вода

ЭКОЛ 4

воды

тических систем, включая

сбросы нефти

Площади почв с кислот-

Площадь пораженных почв

Качество

ЭКОЛ5

ностью, превышающей

почвы

Критическая нагрузка

критическую нагрузку

Темпы обезлесивания,

Площадь лесов в два разных момента

Лес

ЭКОЛ6

относящиеся к потреблению

времени

энергии

Использование биомассы

Отношение образованных

Количество твердых отходов

ЭКОЛ7

твердых отходов к количе-

Произведенная энергия

ству произведенной энергии

Отношение твердых

Количество твердых отходов, удален-

отходов, должным образом

ных должным образом

Земля

ЭКОЛ8

удаленных, к общему

Общее количество твердых отходов

количеству образованных

Образова-

твердых отходов

ние твердых

отходов и

Отношение твердых

Количество радиоактивных отходов

управление

радиоактивных отходов к

(кумулятивная величина за выбран-

ЭКОЛ9

ими

количеству произведенной

ный промежуток времени)

энергии

Произведенная энергия

Отношение твердых радио

Количество радиоактивных отходов,

активных отходов, ожида-

ожидающих удаления

ющих удаления, к общему

ЭКОЛ10

Общее количество радиоактивных

количеству образованных

отходов

твердых радиоактивных

отходов

D. Выбросы парниковых газов

11.34. Наличие хорошей, надежной и своевременной базовой энергетической ста

тистики и энергетических балансов имеет основополагающее значение для оценки

выбросов ПГ и для решения глобальных проблем, связанных с изменением кли

мата. Базовая энергетическая статистика и энергетические балансы являются

основными источниками данных для расчета выбросов ПГ, связанных с энергией,

так как Руководящие принципы МГЭИК основаны на той же концептуальной

основе. Странам предлагается прилагать дополнительные усилия по верификации

составленных данных и внесению необходимых корректировок, чтобы обеспечить

международную сопоставимость рассчитанных показателей выбросов.

172

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

Изменение климата и выбросы ПГ

11.35. Вмешательство человека в климатическую систему, вызвавшее так называе

мый «парниковый эффект», было признано глобальной проблемой в 1979 году на

Первой всемирной климатологической конференции. Десять лет спустя, в 1988 году

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Всемирная метеорологическая

организация (ВМО) учредили МГЭИК, миссией которой стало обеспечение четкой

научной точки зрения относительно знаний в области изменения климата и его

возможных экологических и социально-экономических последствий.

11.36. Последняя доступная научная оценка изменения климата от МГЭИК пред

ставлена в Пятом оценочном докладе (ОД5), опубликованном в 2013 году. В докладе

подчеркивается, что «потепление климатической системы является несомненным»

и что «крайне вероятно, что более половины наблюдавшегося роста средней гло

бальной приземной температуры с 1951 по 2010 год было вызвано антропогенным

повышением концентраций парниковых газов, вместе с другими антропогенными

факторами». ОД5 не только подтвердил, но и усилил результаты Четвертого оце

ночного доклада (ОД4) МГЭИК, опубликованного в 2007 году. Эти оценки согла

суются с текущими наблюдениями за климатом, о которых докладывает ВМО. ОД5

подчеркивает, что в будущем «продолжение выбросов ПГ вызовет дальнейшее

потепление и изменения во всех компонентах климатической системы», и что «для

ограничения изменения климата потребуется существенное и устойчивое сокра

щение выбросов парниковых газов».

11.37. Международное сообщество откликнулось на растущую озабоченность

изменением климата, заключив три основных международных договора: Рамоч

ную конвенцию об изменении климата Организации Объединенных Наций (РКИК

ООН), Киотский протокол к РКИК ООН и Парижское соглашение в рамках РКИК

ООН. Отчетность о выбросах ПГ, включая выбросы от энергетического сектора,

является ключевым обязательством Сторон этих договоров.

Руководящие принципы МГЭИК для оценки выбросов ПГ

11.38. Важной функцией МГЭИК является обеспечение методологического руко

водства по оценке национальных выбросов ПГ как составной части подготовки

национальных кадастров ПГ. Первые сводные и обширные руководящие указания

по оценке выбросов ПГ были выпущены МГЭИК в 1995 году, а затем пересмотрены

и опубликованы в качестве Пересмотренных руководящих принципов националь

ных инвентаризаций парниковых газов МГЭИК 1996 (IPCC, 1997). Следом за ними

последовали Руководящие указания по эффективной практике и учету факторов

неопределенности в национальных кадастрах парниковых газов (IPCC 2000) и

Руководящие указания по эффективной практике для землепользования, измене

ний в землепользовании и лесного хозяйства (IPCC 2003).

11.39. Руководящие принципы национальных инвентаризаций парниковых газов

МГЭИК 2006 были подготовлены по предложению РКИК ООН. В соответствии с

решением 24/CP.19 Конференции Сторон РКИК ООН (Варшава, Польша, 11-23 ноя

бря 2013 года), Стороны Приложения I к РКИК ООН обязаны с 2015 года исполь

зовать Руководящие принципы МГЭИК для подготовки своих национальных

кадастров парниковых газов. И хотя на сегодня отсутствует формальное решение

об использовании Руководящих принципов МГЭИК Сторонами, не входящими в

Приложение I, некоторые развивающиеся страны начали использовать эти руко

водящие принципы при подготовке к представлению национальных документов

Использование базовой энергетической статистики и балансов

173

по вопросам изменения климата. Вполне вероятно, что в ближайшем будущем

все больше развивающихся стран начнут использовать Руководящие принципы

МГЭИК 2006.

11.40. Руководящие принципы МГЭИК касаются выбросов прямых и косвенных

ПГ. Прямыми ПГ, охваченными Руководящими принципами МГЭИК, являются

диоксид углерода (CO₂), метан (CH4), закись азота (N₂O), гидрофторуглероды

(ГФУ), перфторуглероды (ПФУ), гексафторид серы (SF₆) и некоторые другие. К кос

венным ПГ, рассматриваемым Руководящими принципами МГЭИК, относятся

оксиды азота (NО_х), аммиак (NH4), неметановые летучие органические соединения

(НМЛОС), моноксид углерода (CO) и диоксид серы (SО₂).

11.41. Методы оценивания выбросов ПГ в Руководящих принципах МГЭИК

структурированы в трехуровневый отраслевой и эталонный подходы. Эти методы

кратко описаны во вставке 11.1.

Вставка 11.1

Методы оценивания выбросов ПГ от сжигания ископаемого топлива

Отраслевой подход

Метод уровня 1

Метод уровня 1 используется для оценки выбросов от всех видов источников сжигания на основе

количества сожженного топлива (обычно берется из национальной энергетической статистики) и

средних коэффициентов выбросов (коэффициентов по умолчанию). Этот метод достаточно точен

для выбросов CO₂, но значительно менее точен для других газов, так как коэффициенты выбро-

сов для этих газов могут существенно зависеть от технологии сжигания и условий эксплуатации.

Метод уровня 2

В методе уровня 2 для энергии выбросы от сжигания оцениваются по статистике, аналогичной

методу уровня 1, но вместо значений по умолчанию уровня 1 используются национальные

коэффициенты выбросов. Поскольку доступные национальные коэффициенты выбросов

могут отличаться для разных видов топлива, технологий сжигания или конкретных

производственных объектов, то данные о деятельности могут быть дополнительно

дезагрегированы, чтобы корректно отразить разбивку для таких источников. Оценки метода

уровня 2 могут быть более точными, чем уровня 1, но требуют больше данных.

Метод уровня 3

В методе уровня 3 для энергии в зависимости от ситуации используются или детальные модели

выбросов, или измерения и данные на уровне конкретного производственного объекта.

При правильном применении метод уровня 3 должен обеспечивать более точные оценки,

особенно для выбросов газов, за исключением CO₂, хотя и за счет более обширных требований

к данным и увеличения усилий по подготовке оценки.

Эталонный подход

Эталонный подход, применяемый к выбросам CO₂ от сжигания топлива, может быть

использован для независимой проверки отраслевого подхода и для предварительной оценки

общенациональных выбросов CO₂. Это подход «сверху-вниз», предполагающий, что весь

углерод, поступающий в национальную экономику, либо выбрасывается в атмосферу в форме

парникового газа, либо перенаправляется (например, в накопление запасов топлива). Метод

эталонного подхода реализуется в 5 шагов:

Шаг 1: Оценить наблюдаемое потребление топлива в исходных единицах.

Шаг 2: Пересчитать в общую единицу.

Шаг 3: Умножить на содержание углерода, чтобы вычислить общий углерод.

Шаг 4: Рассчитать исключенный углерод.

Шаг 5: Скорректировать на неокисленный углерод и перевести в выбросы CO₂.

Эталонный подход требует статистические данные о производстве разных видов топлива,

о внешней торговле ими, а также об изменениях в их запасах. Также необходимы некоторые

данные о потреблении топлива в неэнергетических целях.

174

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

Выбросы от энергетики и энергетическая статистика

11.42. Сектор «Энергетика» в определении МГЭИК включает разведку и эксплуа

тацию первичных энергетических ресурсов, преобразование первичных источни

ков энергии в более пригодные для использования формы энергии на нефтепе

рерабатывающих заводах и электростанциях, транспортировку и распределение

топлива, а также использование топлива стационарными и мобильными объек

тами. В терминах источников выбросов различают две основные категории:

a) выбросы от сжигания топлива (которые далее разделяются на подка

тегории энергетических отраслей, обрабатывающей промышленности,

строительства, транспорта, прочих секторов и неописанные в других

местах);

«летучие» выбросы — преднамеренные или непреднамеренные выбросы

газов при добыче, обработке, транспортировке, хранении и использова

нии топлива, которые подразделяются на выбросы от твердых видов

топлива (например, выбросы метана при добыче угля) и выбросы от

нефти и природного газа.

11.43. Энергетический сектор является основным источником выбросов ПГ.

Согласно ОД5 МГЭИК, около 70% глобальных выбросов ПГ в 2010 году были свя

заны с поставками и потреблением энергии, причем на долю CO₂ приходилась

основная часть от сжигания топлива. Поэтому важное и даже решающее значение

имеет точная оценка выбросов, связанных с энергией, и в частности выбросы CO₂.

11.44. Оценки обычно делают на уровне отдельных источников выбросов, которые

могут соответствовать физическому объекту (например, электростанции), про

мышленной или экономической группе (например, производству цемента). Затем

эти оценки суммируются для получения отраслевых или национальных общих

величин по отдельным газам, а также для всех газов на основе средневзвешенных

значений — так называемого CO₂-эквивалента. Количество отдельных категорий

источников может изменяться в зависимости от наличия данных, организацион

но-методических подходов к оценкам, а также имеющихся ресурсов. Для каждой

отдельной категории источников выбросы CO₂ часто оценивают, применяя при

веденное ниже уравнение:

Выбросы_{топливо} = СожженноеТопливо_{топливо} х КоэффициентВыбросов_{топливо, технология}

где Выбросы_{топливо} — это выбросы CO₂ по видам топлива (для данной кате

гории источников), СожженноеТопливо_{топливо} — количество сожженного

топлива, а КоэффициентВыбросов_{топливо, технология} — коэффициент выбросов

CO₂ для вида топлива и использованной технологии сжигания. Иногда к

этому уравнению добавляется коэффициент окисления углерода. Хотя само

уравнение простое, оценить количество сожженного топлива и выбрать

коэффициенты выбросов в соответствии с определениями категорий выбро

сов МГЭИК может быть затруднительным.

11.45. Независимо от использованного уровня, самым базовым шагом в оценке

выбросов CO₂ от сжигания топлива является определение потребления топлива

по видам топлива/продукта. Если не выполнить этот базовый шаг надлежащим

образом, последующие шаги не смогут привести к точной оценке. Данные о про

изводстве и потреблении топлива и энергетических продуктов являются частью

национальной энергетической статистики, обычно в форме национальных энерге

тических балансов. Поэтому несомненно, что качество оценок ПГ зависит главным

образом от качества национальной энергетической статистики. Эта зависимость

Использование базовой энергетической статистики и балансов

175

полностью признается в Руководящих принципах МГЭИК, которые предлагают

использовать статистические данные о топливе, собираемые официальными

национальными органами, поскольку они обычно предоставляют наиболее под

ходящие и доступные данные.

11.46. Если национальные источники данных недоступны или имеют пропуски,

МГЭИК предлагает использовать данные международных организаций (обычно

основанные на представленных странами официальных документах). Двумя

основными источниками международной энергетической статистики являются

СО ООН и МЭА. Они собирают данные у государственных учреждений своих

стран-членов посредством вопросников (таким образом собирая «официальные

данные») и обмениваются данными, чтобы обеспечить согласованность и предот

вратить дублирование усилий отчитывающимися странами.

11.47. Оценка выбросов от сжигания топлива, не содержащих CO₂, обычно требует

более специфических методов, чем для выбросов CO₂, и более подробной инфор

мации, такой как характеристики состава топлива, условия сжигания, технологии

сжигания и методы контроля выбросов. Специфические методы и данные также

используются для оценки летучих выбросов CO₂ и других выбросов, не содержа

щих CO₂. Такие методы и связанные с ними требования к данным можно найти

в соответствующих разделах Руководящих принципов МГЭИК. Из Руководящих

принципов также совершенно очевидно, что для получения надежных оценок

таких выбросов нельзя обойтись без национальной энергетической статистики.

11.48. В библиографии к этой публикации приведен ряд ссылок, относящихся к

оценкам выбросов ПГ.

177

Приложение A

Первичные и вторичные,

возобновляемые и

невозобновляемые продукты

В энергетической статистике традиционно различают первичные и вторичные

энергетические продукты, а также возобновляемые и невозобновляемые продукты

(см. в главе II определение и другие характеристики). Перекрестная классификация

этих категорий энергетических продуктов и их список приведены ниже.

Перекрестная классификация первичных/вторичных

и возобновляемых/невозобновляемых продуктов

Первичные продукты

Вторичные продукты

01 Каменный уголь

03 Продукты переработки угля

02 Бурый уголь

11 Торф

12 Торфопродукты

20 Горючие сланцы

30 Природный газ

41 Традиционная сырая нефть

43 Сырье для нефтепереработки

42 Газоконденсатные жидкости (ГКЖ)

46 Нефтепродукты

44 Присадки и оксигенаты

61 Промышленные отходы

Электроэнергия и тепло от сжигания топлива ископаемого проис-

62 (частично)⁸⁹ — Коммунальные

хождения

⁸⁹ Часть коммунальных отходов,

отходы

Электроэнергия, полученная из тепла химических процессов и

получаемых из биомассы,

Тепло от ядерного реактора

тепла ядерных реакторов

считается возобновляемой,

Тепло от химических процессов

Какой-либо другой продукт, полученный из первичных/вторичных

невозобновляемых продуктов

тогда как часть, имеющая

ископаемое происхождение,

5 Биотопливо (за исключением

516 Древесный уголь

считается невозобновляемой.

древесного угля)

62 (частично) Коммунальные отходы

Электроэнергия и тепло от сжигаемой биомассы

⁹⁰ Возобновляемые источники

Тепло возобновляемых источников,

электроэнергии — это гидро-

за исключением тепла от сжигания

Электроэнергия из геотермальной энергии и солнечного тепла

электроэнергия, ветровая,

биотоплива

Какой-либо другой продукт, полученный из первичных/вторичных

солнечная (фотоэлектро

Электроэнергия от возобновляе-

возобновляемых продуктов

энергия и солнечное тепло),

мых источников, за исключением

геотермальных, солнечного тепла и

геотермальная, приливная

сжигаемой биомассы⁹⁰

энергия, энергия волн и

прочая морская энергия,

а также сжигание биотоплива.

Возобновляемыми источника-

ми тепла являются солнечное

тепло, геотермальная энергия

и сжигание биотоплива.

178

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

Список первичных/вторичных и возобновляемых/невозобновляемых продуктов

Возобновляемые

Следует отметить, что на

Первичные (П) /

(В) /Невозобновля

Заголовки СМКЭП

Вторичные (Вт)

емые (НВ)

момент публикации не

было согласованного на

Уголь

НВ

международном уровне

Каменный уголь

НВ

определения возобновляемых и

011

0110

Антрацит

НВ

невозобновляемых продуктов.

012

Битуминозный уголь

НВ

Поэтому приведенный

ниже список является

0121

Коксующийся уголь

НВ

ориентировочным и может быть

0129

Прочие битуминозные угли

НВ

изменен.

Бурый уголь

НВ

021

0210

Полубитуминозный уголь

НВ

022

0220

Лигнит

НВ

Продукты переработки угля

Вт

НВ

031

Каменноугольный кокс

Вт

НВ

0311

Кокс из коксовых печей

Вт

НВ

0312

Газовый кокс

Вт

НВ

0313

Коксовая мелочь

Вт

НВ

0314

Полукоксы

Вт

НВ

032

0320

Каменноугольные брикеты

Вт

НВ

033

0330

Брикетированный бурый уголь (ББУ)

Вт

НВ

034

0340

Каменноугольная смола

Вт

НВ

035

0350

Коксовый газ

Вт

НВ

036

0360

Заводской газ (и прочие искусственные горю-

Вт

НВ

чие газы для распределения)

037

Попутные технологические газы

Вт

НВ

0371

Доменный газ

Вт

НВ

0372

Конвертерный газ

Вт

НВ

0379

Прочие попутные технологические газы

Вт

НВ

039

0390

Прочие продукты переработки угля

Вт

НВ

Торф и торфопродукты

НВ

Торф

НВ

111

1110

Кусковой торф

НВ

112

1120

Измельченный торф

НВ

Торфопродукты

Вт

НВ

121

1210

Торфяные брикеты

Вт

НВ

129

1290

Прочие торфопродукты

Вт

НВ

Горючие сланцы / битуминозные пески

НВ

Горючие сланцы / битуминозные пески

НВ

200

2000

Горючие сланцы / битуминозные пески

НВ

Природный газ

НВ

Природный газ

НВ

300

3000

Природный газ

НВ

Нефть

НВ

Традиционная сырая нефть

НВ

410

4100

Традиционная сырая нефть

НВ

Газоконденсатные жидкости (ГКЖ)

НВ

Приложение A

179

Возобновляемые

Первичные (П) /

(В) /Невозобновля

Заголовки СМКЭП

Вторичные (Вт)

емые (НВ)

420

4200

Газоконденсатные жидкости (ГКЖ)

НВ

Сырье для нефтепереработки

Вт

НВ

430

4300

Сырье для нефтепереработки

Вт

НВ

Присадки и оксигенаты

Вт

НВ

440

4400

Присадки и оксигенаты

Вт

НВ

Прочие углеводороды

450

4500

Прочие углеводороды

Нефтепродукты

Вт

НВ

461

4610

Нефтезаводской газ

Вт

НВ

462

4620

Этан

Вт

НВ

463

4630

Сжиженный нефтяной газ (СНГ)

Вт

НВ

464

4640

Нафта

Вт

НВ

465

Бензины

Вт

НВ

4651

Авиационный бензин

Вт

НВ

4652

Автомобильный бензин

Вт

НВ

4653

Бензин для реактивных двигателей

Вт

НВ

466

Керосины

Вт

НВ

4661

Керосин для реактивных двигателей

Вт

НВ

4669

Прочие керосины

Вт

НВ

467

Газойль / дизельное топливо и тяжелый

Вт

НВ

газойль

4671

Газойль / дизельное топливо и тяжелый

Вт

НВ

газойль

4672

Тяжелый газойль

Вт

НВ

468

4680

Топочный мазут

Вт

НВ

469

Прочие нефтепродукты

Вт

НВ

4691

Уайт-спирит и промышленные спирты

Вт

НВ

с определенной температурой кипения

4692

Смазки

Вт

НВ

4693

Твердые парафины

Вт

НВ

4694

Нефтяной кокс

Вт

НВ

4695

Битум

Вт

НВ

4699

Прочие нефтепродукты, не классифицирован-

Вт

НВ

ные в других категориях

Биотопливо

Твердое биотопливо

511

Топливная древесина, древесные остатки и

побочные продукты

5111

Древесные пеллеты

5119

Прочая топливная древесина, древесные

остатки и побочные продукты

512

5120

Багасса

513

5130

Отходы животного происхождения

514

5140

Черный щелок

515

5150

Прочие растительные материалы и остатки

516

5160

Древесный уголь

Вт

180

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

Возобновляемые

Первичные (П) /

(В) /Невозобновля

Заголовки СМКЭП

Вторичные (Вт)

емые (НВ)

Жидкое биотопливо

521

5210

Биобензин

522

5220

Биодизель

523

5230

Биокеросин для реактивных двигателей

529

5290

Прочее жидкое биотопливо

Биогазы

531

Биогазы анаэробной ферментации

5311

Свалочный газ

5312

Газ из осадка сточных вод

5319

Прочие биогазы анаэробной ферментации

532

5320

Биогазы тепловых процессов

Отходы

Промышленные отходы

НВ

610

6100

Промышленные отходы

НВ

Коммунальные отходы

В/НВ

620

6200

Коммунальные отходы

В/НВ

Электроэнергия

П/Вт

В/НВ

Электроэнергия

П/Вт

В/НВ

700

7000

Электроэнергия

П/Вт

В/НВ

Тепло

П/Вт

В/НВ

Тепло

П/Вт

В/НВ

800

8000

Тепло

П/Вт

В/НВ

Ядерное топливо и прочие виды топлива,

не классифицированные в других категориях

Уран и плутоний

910

Уран и плутоний

9101

Урановые руды

9109

Прочий уран и плутоний

Прочее ядерное топливо

920

9200

Прочее ядерное топливо

Прочее топливо, не классифицированное в

других категориях

990

9900

Прочее топливо, не классифицированное в

других категориях

181

Приложение B

Дополнительные таблицы

коэффициентов пересчета,

теплотворной способности

и единиц измерения

Таблица 1

Эквиваленты массы

Длинные

Короткие

Килограммы

Тонны

тонны

Фунты

ИЗ

УМНОЖИТЬ НА

Килограммы

1,0

0,001

0,000984

0,001102

2,2046

Тонны

1000

1,0

0,984

1,1023

2204,6

Длинные

1016

1,016

1,0

1,120

2240,0

тонны

Короткие

907,2

0,9072

0,893

1,0

2000,0

тонны

Фунты

0,454

0,000454

0,000446

0,0005

1,0

Пример: Перевести метрические тонны (тонны) в длинные тонны: 1 тонна = 0,984 длинной тонны.

Таблица 2

Эквиваленты объема

Имперские

Галлоны

Кубические

США

Галлоны

Баррели

футы

Литры

метры

ИЗ

УМНОЖИТЬ НА

Галлоны США

1,0

0,8327

0,02381

0,1337

3,785

0,0038

Имперские

1,201

1,0

0,02859

0,1605

4,546

0,0045

галлоны

Баррели

42,0

34,97

1,0

5,615

159,0

0,159

Кубические

7,48

6,229

0,1781

1,0

28,3

0,0283

футы

Литры

0,2642

0,220

0,0063

0,0353

1,0

0,001

Кубические

264,2

220,0

6,289

35,3147

1000,0

1,0

метры

Пример: Перевести баррели в кубические метры: 1 баррель = 0,159 кубического метра.

182

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

Таблица 3

Эквиваленты энергии

ТДж

Млн БТЕ

Гкал

ГВт∙ч

тыс. т н. э.

тыс. т у. э.

ИЗ

УМНОЖИТЬ НА

Тераджоули (ТДж)

947,8

238,84

0,2777

2,388x10^-2

3,411x10^-2

Миллионы БТЕ

1,0551x10^-3

0,252

2,9307x10^-4

2,52x10^-5

3,6x10^-5

Гигакалории (Гкал)

4,1868x10^-3

3,968

1,163x10^-3

10^-4

1,429x10^-4

Гигаватт-часы(ГВт-ч)

3,6

3412

860

8,6x10^-2

1,229x10^-1

Тысячи т н. э.

41,868

3,968x10⁴

104

11,630

1,429

Тысячи т у. э.

29,308

2,778x10⁴

0,7x10^-4

8,14

0,7

Пример: Перевести гигаватт-часы (ГВт∙ч) в тераджоули (ТДж): 1ГВт∙ч = 3,6 ТДж.

Таблица 4

Разница между низшей и высшей теплотворной способностью для отдельных видов

топлива

Топливо

Проценты

Кокс

Древесный уголь

0-4

Антрацит

2-3

Битуминозный уголь

3-5

Полубитуминозный уголь

5-7

Лигнит

9-10

Сырая нефть

5-8

Нефтепродукты

3-9

Природный газ

9-10

Сжиженный природный газ

7-10

Заводской газ

8-10

Коксовый газ

10-11

Багасса (влажность 50%)

21-22

Топливная древесина (влажность 10%)

11-12

(влажность 20 %)

22-23

(влажность 30 %)

34-35

(влажность 40 %)

45-46

Источник:

United Nations (1987).

Таблица 5

Влияние влажности на «плотный» объем и удельный вес стандартной топливной

древесины

Процентное содержание влаги в топливной древесине

100

«Плотный» объем в м³на

0,80

0,89

1,00

1,14

1,33

1,39

1,43

1,45

1,60

тонну

Удельный вес в тоннах на м³

1,25

1,12

1,00

0,88

0,75

0,72

0,70

0,69

0,63

Источник:

United Nations (1987).

Приложение B

183

Таблица 6

Таблица перевода топливной древесины в древесный уголь

Влияние плотности исходной древесины на производство древесного угля

(вес произведенного древесного угля (кг) на кубический метр исходной

древесины)

Средние

Предпочтитель

Мангровое дерево

Хвойные породы

тропические

ные тропические

(ризофора)

породы

Древесный уголь

115

170

180

285

Влияние влажности древесины на производство древесного угля

(количество древесины, необходимое для производства

1 тонны древесного угля)

Влажность

100

(на сухой вес)

Требуемый объем

17,6

16,2

13,8

10,5

8,1

6,6

5,8

древесины

(кубические метры)

Требуемый вес

12,6

11,6

9,9

7,5

5,8

4,7

4,1

древесины (тонны)

Источник: United Nations (1987).

Таблица 7

Потребности в топливной древесине для производства древесного угля по видам

печей

(кубические метры топливной древесины на тонну древесного угля)

Влажность топливной древесины в процентах

Тип печи

100

Земляная печь

Данные основаны на предполо-

Передвижная

жении, что в качестве исходного

стальная печь

материала для процесса исполь-

зована стандартная древесина

Кирпичная печь

твердых пород.

Реторта

4,5

Источник: United Nations (1987).

Таблица 8

Энергетическая ценность отдельных отходов животного и растительного

происхождения

Средняя влажность:

Приблизительная

Низшая теплотворная

Отходы

на сухой вес (%)

зольность (%)

способность (МДж/кг)

Навоз животных

23-27

13,6

Скорлупа земляных

3-10

4-14

16,7

орехов

Кофейная шелуха

8-10

15,5-16,3

Багасса

40-50

10-12

8,4-10,5

Хлопковая шелуха

5-10

16,7

Шелуха какао-бобов

5-10

16,7

Рисовая шелуха

9-11

15-20

13,8-15,1

Оливки (прессован-

15-18

16,75

ные)

Волокна масличной

7,5-8,4

пальмы

185

Библиографические ссылки

Economic Commission for Europe (2004). United Nations Framework Classification for Fossil

Energy and Mineral Resources. Available from www.unece.org/energy/se/pdfs/UNFC/

UNFCemr.pdf.

——— (2009). Рамочная классификация Организации Объединенных Наций для ископаемых

энергетических и минеральных ресурсов, Серия № 39. ЕЭК ООН, Женева. Размещено

по адресу: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/energy/se/pdfs/UNFC/unfc2009/

unfc2009_report_r.pdf.

Европейская Комиссия и др. (2009). Система национальных счетов 2008, статистические

документы, серия F, №2, Вер.5.

European Union (2008). Regulation (EC) No 1099/2008 of the European Parliament and of the

Council of 22 October 2008 on energy statistics.

Food and Agriculture Organization of the United Nations (2004). UBET: Unified Bioenergy

Terminology. Available from www.fao.org/docrep/007/j4504e/j4504e00.htm#TopOfPage.

——— (2010). Yearbook of Forest Products 2008. Available from www.fao.org/docrep/012/i1521m

/i1521m02.pdf.

International Atomic Energy Agency, United Nations, International Energy Agency, Eurostat and

European Environment Agency (2005). Energy Indicators for Sustainable Development:

Guidelines and Methodologies. IAEA, Austria.

Intergovernmental Panel on Climate Change (1997). Revised 1996 IPCC Guidelines for National

Greenhouse Inventories, vols. 1—3. IPCC, IPCC/OECD/IEA, Paris, France. Available from

www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/gl/invs1.htm.

——— (2000). Руководящие указания по эффективной практике и учету факторов не

определенности в национальных кадастрах парниковых газов. МГЭИК/ОЭСР/МЭА/

ИГЕС, Хаяма, Япония. Размещены по адресу: https://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/

gp/russian/gpgaum_ru.html

——— (2003). Руководящие указания по эффективной практике для землепользования,

изменений в землепользовании и лесного хозяйства. МГЭИК/ ИГЕС, Хаяма, Япония.

Размещено по адресу: https://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/gpglulucf/gpglulucf_

languages.html.

——— (2006). Руководящие принципы национальных инвентаризаций парниковых газов

МГЭИК 2006. ИГЕС, Япония. Размещено по адресу: https://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/

public/2006gl/russian/index.html

Международное бюро труда, международный валютный фонд, Организация экономичес

кого сотрудничества и развития, Статистическое бюро Европейских сообществ,

Организация объединенных Наций, Всемирный банк (2004). Руководство по индек-

сам потребительских цен: Теория и практика. Женева, МБТ. Размещено по адресу:

http://www.cisstat.org/rus/CIS-PriceStat/CIS-PriceStat_02%2001_ru.pdf.

——— (2007). Руководство по индексам цен производителей: Теория и практика. Вашингтон,

Международный валютный фонд. Размещено по адресу: https://www.elibrary.imf.org/

view/IMF069/05446-9781589063075/05446-9781589063075/05446-9781589063075.xml

International Labour Organization, International Monetary Fund, Organisation for Economic

Co-operation and Development, Economic Commission for Europe and World Bank

(2009). Export and Import Price Index Manual: Teory and Practice. Washington, IMF.

186

Международные рекомендации по энергетической статистике (МРЭС)

Available from https://www.imf.org/en/Publications/Manuals-Guides/Issues/2016/12/31/

Export-and-Import-Price-Index-Manual-Teory-and-Practice-19587.

Международное энергетическое Агентство, Организация экономического сотрудничества

и развития (2007). Руководство по энергетической статистике. Париж, Франция.

United Nations (1982). Concepts and Methods in Energy Statistics, with Special Reference to Energy

Accounts and Balances: A Technical Report, Statistical Papers, Series F, No. 29. Available

from https://unstats.un.org/unsd/publication/SeriesF/SeriesF_29E.pdf.

——— (1987). Энергетическая статистика: единицы измерения, определения и коэффи-

циенты пересчета, Методологические исследования, Серия F, №44. Размещено по

адресу: https://unstats.un.org/unsd/publication/SeriesF/SeriesF_44R.pdf.

——— (1991). Energy Statistics: A Manual for Developing Countries, Statistical Papers, Series F,

No. 56. Available from http://unstats.un.org/unsd/pubs/gesgrid.asp?ID=51.

——— (2008a). Международная стандартная отраслевая классификация всех видов эко-

номической деятельности, Статистические документы, Серия М, №4, вер.4. Раз

мещено по адресу: https://unstats.un.org/unsd/publication/SeriesM/seriesm_4rev4r.pdf

——— (2008b). Central Product Classification, Version 2, Statistical Papers, Series M, No. 77,

Ver. 2. Available from https://unstats.un.org/unsd/classifications/Econ/cpc.

——— (2009a). International Recommendations for Distributive Trade Statistics 2008, Statistical

Papers, Series M, No. 89. Available from http://unstats.un.org/unsd/pubs/gesgrid.

asp?id=407.

——— (2009b). Международные рекомендации по статистике промышленности 2008. Ста

тистические документы, Серия М, №90. Размещено по адресу: https://unstats.un.org/

unsd/industry/Docs/IRIS_2008_Ru.pdf)

——— (2010). Статистика международной торговли товарами: концепции и определения

2010, Статистические документы, Серия M, № 52, Вер.3. Размещено по адресу: https://

unstats.un.org/unsd/trade/eg-imts/IMTS%202010%20(Russian).pdf

——— (2015). Central Product Classification, Version 2.1, Statistical Papers, Series M, No. 77,

Ver. 2.1. Available from http://unstats.un.org/unsd/cr/cpc-21.asp.

——— System of Environmental-Economic Accounting for Energy. 2019. Studies in Methods,

Series F No. 116, Series F No. 116. Available from https://seea.un.org/sites/seea.un.org/

files/documents/seea-energy_final_web.pdf.

Библиографические ссылки по выбросам парниковых газов

Рамочная конвенция по изменению климата ООН: веб-сайт, размещен по адресу: http://

unfccc.int/2860.php.

Представленные национальные кадастры парниковых газов Сторон РКИК ООН, входящих

в Приложение I, размещены по адресу: inventories_submissions/items/5270.php.

Веб-интерфейс с доступом ко всем данным по ПГ, сообщаемым согласно Рамочной кон

венции по изменению климата. Размещен по адресу: http://unfccc.int/ghg_data/

items/3800.php.

Доклад Конференции Сторон о работе ее девятнадцатой сессии, состоявшейся в Варшаве

с 11 по 23 ноября 2013 года. Дополнение. Часть вторая: Меры, принятые Конферен-

цией Сторон на ее девятнадцатой сессии (FCCC/CP/2013/10/Add.3). — Размещен по

адресу: https://unfccc.int/resource/docs/2013/cop19/rus/10a03r.pdf

Всемирная метеорологическая организация: веб-сайт, размещен по адресу: https://public.

wmo.int/ru.

World Meteorological Organization statements on the status of global climate available from

https://public.wmo.int/en/our-mandate/climate/wmo-statement-state-of-global-climate.

Бюллетень Всемирной метеорологической организации по парниковым газам. Размещен

по адресу: https://public.wmo.int/en/resources/library/wmo-greenhouse-gas-bulletin.

(МРЭС) Международные рекомендации по энергетической статистике (2019 год) - часть 5