РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ АЭРОПОРТА ДОМОДЕДОВО (версия 21) - часть 2
3. Правила допуска Пользователя аэропорта к
осуществлению деятельности
3.1. Допуск Пользователей аэропорта к оказанию любых услуг Потребителям
на территории аэропорта осуществляется через процедуру Документарной
проверки - периодическую проверку соответствия деятельности Пользователя
аэропорта комплексу требований к юридическому лицу, определенных в
настоящем Руководстве, соответствие которым является необходимым
условием для ведения деятельности на территории аэропорта Домодедово.
(4)
3.2. Допуск персонала Пользователя аэропорта к выполнению служебных
обязанностей на территории аэропорта осуществляется через процедуру
Верификации, состоящую из проверки документов сотрудника на соответствие
требованиям, предъявляемых к сотруднику при выполнении вида
деятельности, прохождения оценочных мероприятий и проверки соответствия
уровня знаний и навыков персонала, требованиям, определенным в настоящем
Руководстве, соответствие которым является необходимым условием для
допуска.1(4)
3.3. Документарная проверка Пользователя аэропорта, Верификация
персонала Пользователя аэропорта проводится Оператором аэродрома за счет
Пользователя аэропорта до начала деятельности Пользователя аэропорта /
исполнения служебных обязанностей персоналом Пользователя аэропорта на
территории аэропорта Домодедово.(4)
3.4. Документарная проверка проводится по каждому виду деятельности
Пользователя аэропорта в порядке, установленном Оператором аэродрома.(4)
3.5. Верификация персонала Пользователя аэропорта проводится для всех
сотрудников Пользователя аэропорта, работающих на территории Аэропорта
Домодедово в порядке, установленном Оператором аэродрома.(4)
3.6. Разрешенные на территории Аэропорта Домодедово виды деятельности
Пользователя аэропорта, определены в п.3.23.- п.3.25. настоящего
Руководства.
3.7. К Документарной проверке допускается Пользователь аэропорта:
3.7.1. заключивший договор на доступ к ИОП;
3.7.2. имеющий разрешительную документацию на вид заявляемой к
Документарной проверке деятельности, выданную уполномоченным
государственным органом, если таковая предусмотрена действующим
законодательством РФ;
3.7.3. согласовавший порядок взаимодействия с Владельцами ИОП, если
таковой порядок предусмотрен правилами Владельцев ИОП;
3.7.4. укомплектовавший штат квалифицированным персоналом, способным
пройти Верификацию в соответствии с требованиями настоящего Руководства;
3.7.5. обеспечивший наличие необходимого для бесперебойного оказания
заявляемого объема услуг Потребителям количества единиц Техники и иных
средств механизации;
3.7.6. обеспечивший наличие необходимого, для бесперебойного выполнения
заявляемого объема услуг Потребителям, количества офисных и
производственных площадей, включая помещения для должностных лиц,
комнаты отдыха для персонала и раздевалки для персонала производственных
подразделений Пользователя аэропорта, оборудованных мебелью, средствами
связи и огнетушителями;
3.7.7. разработавший Технологии выполнения и стандарты качества своих
услуг, оказанием которых намеривается заниматься Пользователь аэропорта
в рамках вида деятельности, заявленного к Документарной проверке;
3.7.8. обеспечивший страховое покрытие ответственности перед третьими
лицами на период деятельности Пользователя аэропорта в соответствии с
требованиями настоящего Руководства.
3.8. Прохождение процедуры Документарной проверки по виду деятельности
Пользователь аэропорта осуществляет в соответствии с Правилами
документарной проверки юридических лиц на право осуществления вида
деятельности на территории Аэропорта Домодедово, указанными в Приложении
№10 к настоящему Руководству.
3.9. Прохождение процедуры Верификации персонала по виду деятельности
сотрудники
Пользователя аэропорта осуществляют в соответствии с Правилами
верификации персонала
юридических лиц на право осуществления вида деятельности на территории
Аэропорта Домодедово, указанными в Приложении №11 к настоящему
Руководству.
3.10. Осуществление производственной и коммерческой деятельности
Пользователем аэропорта на территории Аэропорта Домодедово по виду
деятельности, по которому Пользователь аэропорта не получил
положительное Решение о Документарной проверке, запрещается, за
исключением проведения разовых работ. (4)
3.11. Допуск персонала Пользователя аэропорта к
исполнению служебных обязанностей Пользователя аэропорта подтверждается
наличием отметки разрешенного вида деятельности на личном пропуске
сотрудника по виду деятельности, прошедшему Документарную проверку.
3.12. Допуск ТС, СТ и оборудования Пользователя аэропорта к выполнению
производственных операций на территории Аэропорта Домодедово выполняется
после успешного прохождения процедуры Документарной проверки
Пользователя аэропорта по виду деятельности и подтверждается выдачей
транспортного пропуска с отметкой разрешенного вида деятельности. (4)
3.13. Отметки на личных и транспортных пропусках Пользователей аэропорта
выполняются в бюро пропусков ООО «ДОМОДЕДОВО СЕКЬЮРИТИ» по заявке
Пользователя аэропорта после успешного прохождения процедуры
Документарной проверки и Верификации персонала по виду деятельности.
3.14. Порядок выдачи пропусков с допуском на объекты ИОП устанавливается
«Порядком обращения пропусков», указанным в Приложении №2 к настоящему
Руководству.
3.15. Сотрудникам Пользователя аэропорта запрещается исполнять служебные
обязанности на территории объектов ИОП без наличия личного пропуска с
разрешающей отметкой вида деятельности, за исключением проведения
разовых работ. Выполнение опасных работ запрещается при отсутствии
постоянного пропуска с разрешающей отметкой вида деятельности. (4)
3.16. Контроль соответствия деятельности Пользователя аэропорта в
процессе оказания услуг Потребителям осуществляется силами Оператора
аэродрома с привлечением специалистов Владельцев ИОП. Выявленные
нарушения требований настоящего Руководства и/или действующего
законодательства РФ, допущенные Пользователем аэропорта в процессе
ведения деятельности, фиксируются двухсторонним актом о допущенных
нарушениях и/или видео-, аудио-, фотоматериалами с предъявлением
Пользователю аэропорта для ознакомления.
3.17. Запрещается препятствовать проведению проверки со стороны
Оператора аэродрома. (4)
3.18. Оператором аэродрома применительно к отдельным видам деятельности
могут устанавливаться особенности проверки персонала Пользователя
аэропорта, в т.ч. медицинское освидетельствование.
3.18.1. Внеплановый Медицинский Контроль (далее по тексту - ВМК) -
контроль, который проводится медицинскими службами аэропорта Домодедово,
а также профильными направлениями безопасности.
Данный метод контроля может осуществляться:
- на рабочем месте сотрудника (выездной) - в любое время без
предупреждения
- в медицинских помещениях - для этого будет направлено оповещение
заранее о необходимости явки на ВМК.
Данный контроль проводится обязательно в присутствии Медработника со
стороны аэропорта Домодедово и включает в себя измерение одного или
более показателей:
• Измерение артериального давления (АД);
• Измерение частоты сердечных сокращений (ЧСС);
• Измерение температуры тела;
• Измерение алкоголя в выдыхаемом воздухе;
• Определение наличия наркотических средств в моче.
При выявлении отклонений от установленных норм, в т.ч. наличие
положительной пробы на алкоголь (подозрение на алкогольное опьянение),
наличия подозрения на употребление сильнодействующих и наркотических
веществ, представитель аэропорта Домодедово (в т.ч. Медработник) имеет
право приостановить работу данного сотрудника, оповестив при этом
профильные направления безопасности аэропорта Домодедово. Данный
сотрудник будет выведен из зоны КЗА/отстранен от выполнения должностных
обязанностей.
3.18.2. Предсменный и Послесменный Медицинский Контроль (далее по тексту
- ППМК). Выполняется в полном объеме:
- для сотрудников, задействованных в управлении ТС, а также имеющих
путевые листы;
- для сотрудников, выполняющих деятельность в зоне КЗА;
- для сотрудников рисковых должностей (работы повышенной опасности).
Медицинский контроль проводится перед заступлением на смену и после
окончания рабочей смены.
ППМК может проводиться как медицинскими
работниками, так и с использованием электронной системы медицинских
осмотров (далее по тексту - ЭСМО).
ППМК включает в себя:
• Измерение артериального давления (АД);
• Измерение частоты сердечных сокращений (ЧСС);
• Измерение температуры тела;
• Измерение алкоголя в выдыхаемом воздухе;
• Определение наркотического / иного опьянения.
Медпункты для прохождения ППМК:
• В здании АВК, строение 1 (1 этаж, каб.1.264Ь) - Медпункт пассажирского
терминала (напротив 4 входной группы) - режим работы - круглосуточно.
• В здании ФБП, строение 2 (2 этаж, каб. 2.046, 2.048) - режим работы -
круглосуточно.
• В здании АБК СРТ, строение 3 (1 этаж, каб. 1.3 - 1.7, 1.17, 1.21,
1.27) - режим работы -круглосуточно.
3.18.3. Выполнение работ сотрудникам, указанным в п.3.21.2., запрещено
без предварительного прохождения ППМК.(5)
3.18.4. Запрещено препятствовать прохождению ВМК. При отказе от
прохождения ВМК сотрудник Пользователя аэропорта будет выведен из зоны
КЗА/отстранен от выполнения должностных обязанностей.(5)
3.19. Ежесменный допуск ТС, СТ Пользователя аэропорта к выполнению
производственных операций на территории аэропорта Домодедово
осуществляется в порядке, установленном Оператором аэродрома.(5)
3.20. При повторяющихся фактах нарушений персоналом Пользователя
аэропорта требований, изложенных в настоящем Руководстве, Оператор
аэродрома и/или Владельцы ИОП оставляют за собой право ограничить
деятельность Пользователя аэропорта и/или допуск персонала Пользователя
аэропорта на территорию Аэропорта Домодедово, включая объекты ИОП, и/или
досрочно аннулировать Решение о документарной проверке Пользователя
аэропорта на вид / виды деятельности.
3.21. Документарная проверка и Верификация персонала Пользователя
аэропорта проводится по следующим видам Авиационной деятельности:
1.1. Представительство, управление и контроль (контроль пассажирского
и/или грузового обслуживания);
1.2. Пассажирское обслуживание - верхнеуровневая классификация, не
участвует в процессе Документарной проверки и Верификации как
самостоятельный вид деятельности;
1.2.1. Регистрация пассажиров и багажа, контроль посадки;
1.2.3. Обслуживание багажа;
1.3. Перронное обслуживание - верхнеуровневая классификация, не
участвует в процессе Документарной проверки и Верификации как
самостоятельный вид деятельности;
1.3.1. Обеспечение буксировки ВС;
1.3.2. Обеспечение приема и выпуска ВС;
1.3.3. Доставка пассажиров к/от борта ВС;
1.3.4. Доставка к/от борта ВС пассажиров приоритетных классов
обслуживания;
1.3.5. Доставка экипажей ВС;
1.3.6. Посадка и высадка пассажиров в/из ВС;
1.3.7. Загрузка / разгрузка грузов и почты в/из ВС;
1.3.8. Обеспечение обслуживания груза и почты;
1.3.9. Обработка санузлов и обслуживание систем водоснабжения ВС;
1.3.10. Обеспечение заправки систем ВС газами;
1.3.11. Обеспечение кондиционирования ВС (охлаждения или подогрева);
1.3.12. Обеспечение подачи электроэнергии к ВС;
1.3.13. Обеспечение воздушного запуска авиадвигателей ВС;
1.3.14. Обеспечение очистки ВС от снега и льда с использованием
антиобледенительной жидкости;
1.4. Техническое обслуживание ВС;
1.5. Обеспечение хранения топлива и заправки ВС
топливом;
1.6. Обеспечение комплекса работ по уборке и экипировке ВС;
1.7. Обеспечение бортпитанием - верхнеуровневая классификация, не
участвует в процессе
Документарной проверки и Верификации как самостоятельный вид
деятельности;
1.7.1. Обеспечение ВС бортовым питанием и припасами;
1.7.2. Организация обеспечения и комплектации бортового питания;
1.8. Обслуживание туристических групп без расчётно-кассовых операций.
3.22. Документарная проверка и Верификация персонала Пользователей
аэропорта проводится по следующим видам Неавиационной деятельности:
2.1. Оказание услуг по обслуживанию пассажиров в залах приоритетного
обслуживания;
2.2. Оказание услуг общественного питания;
2.3. Финансовые сервисы / вендинги;
2.4. Торговля товарами;
2.5. Оказание сервисных услуг клиентам аэропорта;
2.6. Оказание рекламных услуг;
2.7. Проведение Промо-акций;
2.8. Услуги такси;
2.9. Услуги общественного транспорта;
2.10. Складская обработка.
3.23. Документарная проверка и Верификация персонала Пользователя
аэропорта проводится по следующим видам Вспомогательной деятельности:
3.1. Обслуживание инженерных систем;
3.2. Оказание услуг по поставке товаров;
3.3. Строительные и ремонтные работы;
3.4. Услуги уборки помещений и территорий;
3.5. Услуги по перевозке сотрудников / грузов;
3.6. Сбор / вывоз / утилизация отходов;
3.7. Техническое облуживание транспортных средств и спецтехники;
3.8. Техническое облуживание оборудования, зданий, сооружений и их
конструктивных
элементов;
3.9. Услуги в сфере информационных технологий;
3.10. Оказание сервисных услуг предприятиям аэропорта;
3.11. Уход за растениями.
3.24. Документарная проверка и Верификация персонала Пользователей
аэропорта проводится по следующим видам деятельности, не вошедшим в
пункты 3.21-3.23:
- Административно-управленческие и ревизионные функции;
- Услуги государственных органов.
3.25. Документарная проверка Пользователей аэропорта не производится по
видам деятельности, не требующим постоянного или регулярного
периодического нахождения на территории аэропорта Домодедово, за
исключением выполнения разовых работ, относящихся к Опасным работам.
Допуск сотрудников, а также Техники и иных средств механизации таковых
Пользователей аэропорта на территорию Аэропорта Домодедово (в КЗА/Зону
транспортной безопасности) с целью оказания разовых либо нерегулярных
периодических услуг Потребителям, иным Пользователям аэропорта,
Предприятиям Аэропорта Домодедово осуществляется по разовым личным и
транспортным пропускам при сопровождении уполномоченными сотрудниками
Предприятий Аэропорта Домодедово. Выполнение разовых работ сотрудником
Пользователя аэропорта, относящихся к Опасным работам, возможно только
при наличии постоянного личного пропуска.1-4-1
3.26. Функционал Оператора аэродрома в части приема Заявок Пользователя
аэропорта, ведения переписки с Пользователем аэропорта, приема и
передачи любой документации, возникающей в отношениях между Оператором
аэродрома и Пользователем аэропорта может осуществлять Представитель
Оператора аэродрома в порядке, установленном Оператором аэродрома
3.27. Допуск Пользователей аэропорта к осуществлению деятельности на
территории Аэропорта Домодедово осуществляется в соответствии с Порядком
допуска, установленным Оператором аэродрома, указанном в Приложении №9 к
настоящему Руководству
3.28. В случае нарушения п.12.1. Приложения № 13
Требования к ведению коммерческой деятельности со стороны Пользователя
аэропорта касательно любого публичного сообщения о коммерческой
деятельности Аэропорта Домодедово, предусмотрена процедура аннулирования
Решения по верификации персонала и Решение о документарной проверке
Пользователя аэропорта без права повторного прохождения в течение 3 лет.
3.29. Расторжение договора с Пользователем аэропорта со стороны
Заказчика может проводиться в случаях, если:
- Пользователь аэропорта не был заявлен на процедуру Верификации
персонала и Документарной проверки в течение 10 рабочих дней с момента
начала действия договора;
- Пользователь аэропорта получил отрицательное Решение о Документарной
проверке;
- Пользователь аэропорта осуществляет деятельность на территории
аэропорта Домодедово без действующего Решения о Документарной проверке.
4. Правила пользования аэропортом
4.1. Выполняемые работы и применяемые технологические процессы не должны
вносить ограничения в производственные процессы служб аэродрома и других
Пользователей аэропорта.(4)
4.2. Любая деятельность, осуществляемая на территории аэропорта
Домодедово, а так же требования охраны труда, экологической
безопасности, пожарной безопасности, санитарноэпидемиологической
безопасности, транспортной безопасности, авиационной безопасности,
безопасности полетов, безопасность дорожного движения может быть
проконтролирована внутренними службами Техинспекции (инспекция
соответствующего направления).
4.4. Для осуществления мероприятий по контролю, Пользователь аэропорта
обязуется в любое время обеспечивать беспрепятственный допуск
контролеров в помещения, предоставленные Пользователю аэропорта. В ходе
осуществления указанных мероприятий контролеры вправе использовать
средства объективной фиксации информации (видеозапись, фотосъемку,
аудиозапись, сканирование и т.п.).(4)
4.5. Пользователь аэропорта обязуется не менять запирающие устройства в
переданных ему помещениях без предварительного письменного согласования
с Владельцем ИОП. В случае замены запирающих устройств, Пользователь
аэропорта обязуется передать Владельцу ИОП по два дубликата ключей от
каждого нового запирающего устройства в течение 1 (одного) дня со дня
осуществления такой замены.(4)
4.6. Контролеры вправе осуществить доступ в переданные Пользователю
аэропорта помещения в присутствии представителей Пользователя аэропорта
без предварительного уведомления. В случае необходимости осуществить
доступ в помещения в отсутствие представителей Пользователя аэропорта,
контролер уведомляет Пользователя аэропорта за 30 (тридцать) минут до
предполагаемого визита по электронной почте и/или контактным телефонам.
Если по истечении указанного тридцатиминутного срока с момента
направления оповещения Пользователь аэропорта не обеспечил прибытие
своего представителя, контролер имеет право осуществить доступ в
переданное Пользователю аэропорта помещение в отсутствие представителя
Пользователя аэропорта. При этом, контролер и Владелец ИОП не несут
ответственности за утрату или повреждение материальных ценностей,
принадлежащих Пользователю аэропорта и/или третьим лицам, размещенных в
переданных Пользователю аэропорта помещениях.(4)
4.7. Пользователь аэропорта обязуется незамедлительно выполнять все
основанные на настоящем Руководстве требования, предъявленные ему по
итогам контрольных мероприятий контролером вплоть до полной остановки
выполняемых работ.(4)
4.8. Запрещено возобновлять работы без разрешения контролера,
приостановившего данные работы.(4)
4.9. В рамках оперативной смены все сотрудники Пользователей аэропорта,
осуществляющих свою деятельность на территории Аэропорта Домодедово,
должны подчиняться руководителю оперативной смены Пользователя
аэропорта. Он, в свою очередь, оперативно подчиняется Супервайзеру и
Начальнику смены аэропорта. Горизонтальное взаимодействие осуществляется
на уровне Супервайзера. В случае конфликта интересов право на разрешение
конфликта предоставляется НСА. В случае несогласия с решением НСА,
Пользователь аэропорта имеет право подать претензию в рамках договорных
отношений.(4)
4.10. Для оперативного планирования, управления и мониторинга ресурсов
при наземном обслуживании воздушных судов, пассажиров, багажа и грузов,
а также при выполнении работ на территории аэродрома обязательно(4):
- Использование информационной системы управления ресурсами (RMS),
эксплуатируемой в Московском аэропорту Домодедово, включая программное
обеспечение коммуникации с исполнителями (ComControl);
- оснащение исполнителей абонентскими устройствами, предназначенными для
работы в информационной системе управления ресурсами (RMS) с
установленным программным обеспечением (ComControl).
- оснащение транспортных средств, выполняющих работы в КЗА,
оборудованием для позиционирования в системе мониторинга транспортных
средств (СМИ) аэропорта Домодедово, выполняющих работы в КЗА
- оснащение транспортных средств, работа которых
происходит в зонах маневрирования,
средствами позиционирования в системе А-МПСН
4.11. Любой сотрудник, выполняющий служебные обязанности на территории
аэропорта обязан сообщать о факте нарушения законодательства РФ
Ассистенту НСА самостоятельно (либо через Диспетчера), либо через своего
административного руководителя по телефону +7 (495) 795-34-
35.(4)
4.12. Все Пользователи аэропорта, осуществляющие прием, выпуск или
обслуживание ВС, обязаны принимать участие мероприятиях по ГО и ЧС в
части, касающейся обеспечения авиационной безопасности и противодействия
актам незаконного вмешательства в деятельность аэропорта гражданской
авиации. (4)
4.13. Правила поведения сотрудников Пользователя аэропорта в КЗА и/или в
Зоне транспортной безопасности.
Правила поведения сотрудников размещены по адресу:
http://dme.ru/docs/Transport security.zip. Данные требования могут быть
проконтролированы инспекцией по транспортной безопасности.
4.13.1. Сотрудники Пользователя аэропорта имеют право проходить в
КЗА/Зону транспортной безопасности исключительно на установленных
(обозначенных) контрольнопропускных пунктах (постах). (3)
4.13.2. На контрольно-пропускных пунктах (постах) КЗА/Зоны транспортной
безопасности сотрудники Пользователя аэропорта обязаны пройти проверку
соответствия личности и данных постоянного/разового пропуска, в том
числе с применением биометрических устройств в соответствии с порядком,
установленным инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму.
Невыполнение требований инструкции, в том числе в части передачи
пропуска сотруднику САБ для проверки является основанием для отказа в
доступе в КЗА/Зону транспортной безопасности и блокированию пропуска.
(5)
4.13.3. Пропуска изымаются/блокируются сотрудниками САБ при нарушении
сотрудником Пользователя аэропорта положений инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в КЗА/Зоне транспортной безопасности,
прекращении трудовых отношений с Пользователем аэропорта, изменении
номенклатуры (перечня) должностей сотрудников Пользователя аэропорта,
его должностных обязанностей или наличия иных обстоятельств,
обусловливающих отсутствие необходимости в допуске персонала
Пользователя аэропорта в КЗА/Зону транспортной безопасности, отзыве
согласования на выдачу пропусков, а также в случаях, предусмотренных
законодательством РФ.
4.13.4. На смотровой площадке контрольно-пропускных пунктов (постах) КЗА
проводится допуск ТС Пользователя аэропорта, для этого необходимо пройти
проверку документов, соответствия личности и данных постоянного/разового
пропуска, досмотр ТС, в том числе с использованием специализированных
средств досмотра. (5)
4.13.5. Невыполнение требований инструкции, в том числе в части передачи
пропуска сотруднику САБ для проверки является основанием для отказа в
доступе в КЗА/Зону транспортной безопасности и блокированию пропуска.
(5)
4.13.6. В случае отказа в доступе в КЗА ТС Пользователя аэропорта по
требованию сотрудника САБ водителю необходимо освободить смотровую
площадку для следующего ТС. (5)
4.13.7. Лица, обладающие разовыми пропусками, допускаются в КЗА/Зону
транспортной безопасности только в сопровождении сотрудников сил
транспортной безопасности. (5)
4.13.8. Сотрудник Пользователя аэропорта, при нахождении в КЗА/Зоне
транспортной безопасности, обязан носить пропуск установленного образца
на видном месте поверх одежды. (5)
4.13.8.1. В случае отсутствия пропуска на видном месте у
сотрудника/пользователя аэропорта, сотрудник САБ/подразделения ТБ имеет
право на изъятие личного/ разового пропуска и выдворение нарушителя
требований ТБ за пределы КЗА. По факту выявленного нарушения сотрудник
САБ/ подразделения ТБ оформляет Акт выявленного нарушения установленной
формы.
4.13.8.2. В случаях, установленных внутренними
организационнораспорядительными документами в области ТБ, сотрудник САБ
выносит предупреждение, о чем делается запись в Акте выявленного
нарушения установленной формы.
4.13.9. Перемещение предметов и веществ, которые запрещены или
ограничены для перемещения в КЗА/Зоне транспортной безопасности, а также
иных материальных объектов, содержащих такие предметы и вещества может
производиться исключительно при согласовании в соответствии с
действующим законодательством, удостоверенных печатью письменных
обращений уполномоченных лиц Пользователя аэропорта, осуществляющих
деятельность на территории КЗА/Зоны транспортной безопасности. (2)
4.13.10. Для перемещения оборудования, материалов и
предметов, имеющих производственное назначение и по габаритам или
линейным размерам, превышающие расстояние между стойками турникетов для
прохода физических лиц, следует использовать калитки для негабаритных
предметов, расположенные рядом с турникетами. (5)
4.13.11. Для использования калиток необходимо проинформировать любого
сотрудника транспортной безопасности, находящегося на
Контрольно-пропускном пункте, о наличии крупногабаритных предметов и
необходимости открытия калитки. После перемещения крупногабаритных
предметов в зону досмотра, посетитель обязан вернуться в район
турникетов и пройти процедуру идентификации установленным способом.
4.13.12. В случае выявления нарушителей или действий, направленных на
совершение или подготовку к совершению АНВ, в том числе в отношении
имущества, находящегося в КЗА/Зоне транспортной безопасности, хищение
или повреждение которого может повлечь нарушение деятельности объектов
Зоны транспортной безопасности, сотрудники Пользователя аэропорта
обязаны немедленно проинформировать сотрудников САБ и представителей
уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также
обеспечить действия сотрудников Пользователя аэропорта в соответствии с
Инструкциями, изложенными в Приложении №1 к настоящему Руководству. (5)
4.13.13. В КЗА/Зоне транспортной безопасности не допускается:
- производство фото-, кино-, видеосъемки авиационной техники,
специального оборудования, технической документации и объектов аэропорта
без соответствующего на то разрешения; (5)
- препятствовать функционированию технических средств обеспечения
транспортной безопасности, расположенных в зоне транспортной
безопасности; (5)
- совершение действий (в том числе с использованием транспортных и
других технических средств), создающих препятствие или ограничивающих
функционирование ОТИ, а также действия, направленные на повреждение
транспортной безопасности, пассажиров и других лиц; (3)
- нахождение сотрудников Пользователя аэропорта без личных/разовых
пропусков; (4)
- перемещение предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для
перемещения в КЗА/Зоне транспортной безопасности в соответствии с
законодательством РФ; (2)
- передача личного пропуска другому лицу, за исключением передачи
сотруднику САБ для проверки; (3)
- нахождение транспортных средств без оформленных соответствующим
образом транспортных пропусков; (5)
- нахождение обслуживающего персонала, задействованного в обслуживании
ВС, на перроне без жилетов со светоотражающими элементами; (5)
- нахождение в трехметровой зоне вдоль ограждения КЗА/Зоны транспортной
безопасности (с внешней и с внутренней сторон) транспортных средств,
средств транспортировки, подъемных механизмов, строительных и бытовых
материалов, зеленых насаждений и иных предметов, которые могут быть
использованы в качестве вспомогательных средств для несанкционированного
доступа в КЗА/ Зону транспортной безопасности; (5)
- нахождение посетителей по разовым пропускам без сопровождающего лица;
(5)
- предпринимать действия, имитирующие подготовку к совершению либо
совершение актов незаконного вмешательства в деятельность объекта
транспортной инфраструктуры; (5)
- использование технических изделий без разрешения лица, ответственного
за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ. (5)
4.13.14. Управление транспортным средством в КЗА/Зоне транспортной
безопасности без сопровождения допускается при наличии у водителя
талона-допуска на право управления данным типом транспортного средства в
КЗА/Зоне транспортной безопасности. (5)
4.13.15. Сопровождение транспортных средств Пользователя аэропорта на
территории КЗА/Зоны транспортной безопасности, а также контроль за
перемещениями транспортных средств в процессе работ обеспечивается
сопровождением сотрудников сил транспортной безопасности в том числе на
договорной основе.
4.13.16. В целях контроля пропускного и внутриобъектового режима,
сотрудниками САБ организуются и проводятся регулярные проверки.
4.13.17. В случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению
транспортной безопасности, установленными в соответствии с Федеральным
законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", на
территории Аэропорта Домодедово проводятся досмотр,
дополнительный досмотр, повторный досмотр,
наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной
безопасности. Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра и
повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения
безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Лица, отказавшиеся от досмотра, в зону КЗА не допускаются.
4.13.18. Все физические лица при их нахождении на территории Аэропорта
Домодедово обязаны исполнять законные требования сотрудников САБ. (5)
4.13.19. В случае нарушения требований авиационной и транспортной
безопасности на территории Аэропорта Домодедово, проводится разбор
противоправных действий, ведущих к предпосылке АНВ, а при повторном
нарушении осуществляется блокировка личных/транспортных пропусков
нарушителей.
4.13.20. Все физические лица, осуществляющие свою деятельность в КЗА,
должны проходить предсменный медицинский осмотр. (5)
4.14. Правила внутреннего распорядка указаны в Приложении №12 к
настоящему Руководству.
4.15. Правила пользования аэродромом аэропорта Домодедово.
В целях обеспечения безопасности полетов, улучшения качества наземного и
технического обслуживания ВС, а также обеспечения бесперебойного
функционирования Аэропорта Домодедово, на территории аэродрома Аэропорта
Домодедово ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
4.15.1. Иностранным гражданам, прибывшим на территорию РФ, производить
какие-либо виды работ без соответствующего разрешения, предусмотренного
законодательством РФ. (4)
4.15.2. Производить работы на летном поле аэродрома и в критических
зонах РМС без разрешения РП и в отсутствие лиц ПД ООО «ДОМОДЕДОВО
ЭРФИЛД», ответственных за проведение работ. (3)
4.15.3. Нарушать правила подъезда (отъезда) спецмашин к ВС при
техническом и коммерческом обслуживании, установленные «Инструкцией по
организации движения спецтранспорта и средств механизации на ГА РФ»,
утвержденной Приказом Минтранса РФ от 13 июля 2006 г. № 82 «Об
утверждении Инструкции по организации движения спецтранспорта и средств
механизации на гражданских аэродромах Российской Федерации». (3)
4.15.4. При заправке ВС топливом запрещается®:
- ударять по металлическим деталям спецавтотранспорта инструментом или
предметами, способными вызвать искру;
- производить какие-либо ремонтные работы на ВС, спецавтотранспорте или
оборудовании, задействованном в заправке;
- оставлять в кабине управления или кабине водителя ветошь или чехлы со
следами нефтепродуктов;
- оставлять спецавтотранспорт без надзора;
- производить заправку ВС с работающими двигателями;
- передавать во время дежурства управление спецтранспортом другому лицу;
4.15.5. При нахождении на аэродроме запрещается®:
- возводить в районе аэродрома здания и сооружения без письменного
согласования с Оператором аэродрома, а также без документов, дающих
право на строительство, реконструкцию объектов;
- загрязнять территорию аэродрома мусором и посторонними предметами;
- разлив топлива, масла, гидравлической жидкости и других спецжидкостей
на ИП/грунт
аэродрома;
- производить какие-либо работы без согласования с Владельцем ИОП, а
также без письменного согласования с Оператором аэродрома;
- организовывать производства, загрязняющие территорию, создающие
антисанитарные условия и условия для скопления птиц;
- препятствовать производству работ по эксплуатационному содержанию
искусственных покрытий аэродрома;
- подключать потребителей электроэнергии,
непосредственно не связанных с обеспечением полетов, к щитам
гарантированного электропитания средств РТО, светосигнального
оборудования и связи;
- эксплуатировать средства РТС и связи без разрешения на право
эксплуатации радиоизлучающих средств и сертификата соответствия объекта
или с истекшим сроком действия разрешения (сертификата);
- проводить работы, связанные с применением открытого огня (сварочные,
паяльные и т.д.) без письменного согласования с Начальником Службы ПАСОП/Начальником
дежурной смены Службы ПАСОП;
- проводить врезку в трубопроводах теплосети, водопроводе, канализации
без согласования с Начальником Группы МИС (Группы магистральных
инженерных сетей);
- пользоваться пожарными гидрантами и пожарными кранами (кроме случаев
пожара и случаев проверки системы пожаротушения, согласованных с
Начальником Группы МИС);
- разбирать воду из системы отопления зданий и сооружений;
- сбрасывать ливневые и производственные стоки в канализацию;
- сбрасывать в канализацию сточные воды, содержащие ядовитые примеси,
масла, бензин, керосин и т.д. без предварительной обработки данных
стоков на локальных очистных сооружениях;
- без согласования с Начальником Службы ЭСТОП/Инженером по эксплуатации
электрооборудования 1 класса (по переключениям) ОГ Службы ЭСТОП
подключать дополнительные электроустановки;
- буксировать ВС с грунтовых мест стоянок без официального разрешения;
- сливать в гидрантные колодцы системы ЦЗС авиаГСМ, спецжидкости, воду и
другие отходы от производственной деятельности;
- нарушать нормы, правила и процедуры по авиационной безопасности и
требования транспортной безопасности.
4.15.6. В случае обнаружения загрязнения, любой сотрудник Пользователя
аэропорта / Предприятия Аэропорта Домодедово, заметивший загрязнение на
аэродроме, на летном поле, обязан его ликвидировать путем перемещения в
контейнеры для отходов, предусмотренных для этой цели на любой стоянке
ВС. В случае невозможности самостоятельно ликвидировать загрязнение или
получения информации о загрязнении территории ИП или грунтовой части
аэродрома, любой сотрудник, осуществляющий деятельность на аэродроме,
обязан сообщить об этом лично или через своего административного
(оперативного) руководителя в диспетчерское подразделение Оператора
аэродрома. (5)
4.15.7. Любое физическое или юридическое лицо, совершившее
(преднамеренно или по неосторожности) загрязнение ИП или грунтовой части
аэродрома или других объектов ИОП, обязано своими силами ликвидировать
данное загрязнение, в том случае, если лицо, совершившее загрязнение,
своими силами не может ликвидировать загрязнение, то ликвидация
загрязнения производится силами Оператора аэродрома, но за счет средств
лица, совершившего загрязнение. В случае отказа лица, совершившего
загрязнение, от возмещения средств, затраченных на ликвидацию
загрязнения, средства могут быть взысканы с лица, совершившего
загрязнение, в судебном порядке. (4)
4.15.8. В случае нанесения экологического ущерба окружающей среде
Пользователем аэропорта, Оператор аэродрома вправе перевыставить
полученные штрафы на лицо, виновное в загрязнении, либо взыскать
средства с лица, совершившего загрязнение, в судебном порядке.
4.16. Правила обеспечение ВС бортовым питанием(4):
4.16.1. Доставка бортпитания, дополнительных товаров осуществляется на
борт ВС только после комплектации питания на Фабрике бортового питания,
расположенной на территории Аэропорта Домодедово.
4.16.2. Удаленность цеха бортового питания Пользователя аэропорта от
Фабрики бортового питания, расположенной на территории Аэропорта
Домодедово не может составлять более 45 км или 30 минут езды по дорогам
общего пользования. При этом доставка бортового питания от цеха
бортового питания Пользователя аэропорта до Фабрики бортового питания на
территории Аэропорта Домодедово должна осуществляться с использованием
ТС и СТ, оборудованных холодильной установкой для обеспечения надлежащих
условий хранения бортового питания.
4.16.3. Цех бортового питания Пользователя аэропорта и организация
производства бортового питания в цехах бортового питания Пользователя
аэропорта должны соответствовать СП 2.3.6.1079-01.
4.16.4. Доставка бортпитания на борт ВС
осуществляется только с помощью СТ, предназначенного для доставки
бортпитания на борт ВС (автолифт). В случае обращения авиакомпании о
необходимости довоза бортпитания, доставка может осуществляться легковым
транспортом, соответствующим требованиям настоящего руководства, но не
более 10 порций на борт ВС за один раз.
4.16.5. Доставка бортпитания, дополнительных товаров на борт ВС не может
производится никаким другим способом, кроме как указанным в
пп.4.10.1-4.10.4.
4.17. Требования к нормализованным климатическим условиям в помещениях:
4.17.1. Теплый период года (с 15 апреля по 14 октября):
- Офисные помещения: температура = 23-25 градусов Цельсия; скорость
движения воздуха не более 0,15 м/с; влажность = 40-60 %.
- Производственные помещения: температура = 22-24 градуса Цельсия;
скорость движения воздуха не более 0,15 м/с; влажность = 40-60 %.
4.11.2. Холодный период года (с 15 октября по 14 апреля):
- Офисные помещения: температура = 21 -24 градуса Цельсия; скорость
движения воздуха не более 0,2 м/с; влажность = 30-45 %.
- Производственные помещения: температура = 20-22 градуса Цельсия;
скорость движения воздуха не более 0,2 м/с; влажность = 15-45 %.
4.18. Досмотр товаров народного потребления®:
4.18.1. Товары народного потребления (далее ТНП), а так же
сопровождающие их лица подлежат обязательному досмотру в целях выявления
посторонних лиц, неуполномоченных сопровождать ТНП, обнаружения
взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия, боеприпасов и других
опасных веществ и предметов, утвержденных Приказом Министерства
Транспорта Российской Федерации №104 от 25 июля 2007 года ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДПОЛЕТНОГО И ПОСЛЕПОЛЕТНОГО ДОСМОТРОВ, которые
могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства в
деятельность гражданской авиации.
4.18.2. График работы пункта досмотра:
а) Входные группы (8 фаза): круглосуточно
б) Зона предполетного досмотра (ЕДЦ служебный проход): круглосуточно
в) Зона предполетного досмотра (Галерея МВЛ): круглосуточно
4.18.3. График работы Отдела пограничного контроля в аэропорту
Домодедово (для завоза ТНП в зону дополнительных режимных ограничений):
с 10-00 до 18-00 с 06-00 до 08-00
5. Правила эксплуатации ТС, СТ и оборудования
5.1. Управление ТС и СТ в КЗА без сопровождения
допускается только при наличии у водителя талона-допуска на право
управления данным типом транспортного средства в КЗА. (3)
5.2. При эксплуатации ТС и СТ в КЗА, транспортный пропуск, оформленный в
соответствии с требованиями настоящего Руководства, должен быть
установлен на видное место в кабине водителя непосредственно за лобовым
стеклом ТС / СТ. (5)
5.3. На территории Аэропорта Домодедово предусмотрены специализированные
парковки для стоянки транспорта, стоянка ТС вне зон парковки запрещена.
(4)
5.4. Подготовка для работы на аэродроме Аэропорта Домодедово водителей
ТС и СТ, руководителей подъездом (отъездом) ТС и СТ к (от) ВС
осуществляется подразделением профдопуска Оператора аэродрома и включает
в себя следующие процедуры:
- теоретическая подготовка;
- практическая стажировка;
- проверка теоретических и практических знаний и навыков;
- допуск водителей к самостоятельной работе.
5.5. Теоретическая подготовка водителей ТС и СТ и руководителей
подъездом (отъездом) ТС и СТ к (от) ВС проводится под руководством
ведущих специалистов Оператора аэродрома.
5.6. Практическая стажировка водителей ТС и СТ и руководителей подъездом
(отъездом) ТС и СТ к (от) ВС проводится под руководством ведущих
специалистов Оператора аэродрома на ТС и СТ Оператора аэродрома.
Минимальные сроки стажировки водителей составляют:
- водителей ТС и СТ, предназначенных для работы на аэродроме без права
подъезда к ВС - не менее 3-х рабочих смен, с движением во всех зонах
аэродрома, за исключением пересечения летной полосы и движения по
рулежным дорожкам, на каждом типе спецмашин;
- водителей ТС и СТ, предназначенных для обслуживания ВС с правом
подъезда к ним - не менее 8-ми рабочих смен;
- водителей ТС и СТ, предназначенных для подготовки аэродрома (летной
полосы, рулежных дорожек, перронов, мест стоянок) к полетам ВС - не
менее 8-ми рабочих смен.
5.7. Проверка теоретических и практических знаний и навыков у водителей
ТС и СТ и руководителей подъездом (отъездом) ТС и СТ к (от) ВС по итогам
теоретической подготовки и практической стажировки осуществляет
квалификационная комиссия, созданная приказом Руководителя Оператора
аэродрома.
5.8. Допуск к самостоятельной работе на аэродроме Аэропорта Домодедово
водителей ТС и СТ и руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к (от)
ВС осуществляется по итогам проверки их знаний и оформляется приказом
Руководителя Оператора аэродрома. На основании приказа подразделение
профдопуска Оператора аэродрома оформляет и выдает:
а) водителям СТ и ТС Пользователей аэропорта:
- талон на право вождения ТС и СТ по аэродрому без права подъезда к ВС и
выполнения работ по эксплуатационному содержанию летного поля аэродрома;
- талон на право вождения ТС и СТ по аэродрому с правом выполнения работ
по эксплуатационному содержанию летного поля аэродрома;
- талон на право вождения ТС и СТ по аэродрому и обеспечения
обслуживания воздушных судов (с правом подъезда к ВС);
б) руководителям подъездом (отъездом) ТС и СТ к (от) ВС:
- удостоверения на право руководства подъездом (отъездом) ТС и СТ к (от)
ВС.
5.9. Талон на право вождения ТС и СТ по аэродрому Аэропорта Домодедово
выдается на весь период работы водителя в Московском аэропорту
Домодедово у Пользователя аэропорта.
5.10. Эксплуатация ТС и СТ на территории Оператора аэродрома допускается
только после
прохождения ежесменной процедуры контроля технического состояния ТС и СТ
у контролера
технического состояния Владельца ИОП и получения отметки о прохождении
технического контроля в путевом листе. (3)
5.11. Запрещается эксплуатация ТС и СТ на которых имеются неисправности
или повреждения, содержащиеся в Приложении 8 настоящего Руководства. (4)
5.12. Эксплуатация ТС и СТ на территории Оператора аэродрома допускается
только с установленным и работоспособным оборудованием для
позиционирования в системе А-МПСН и
транспортного мониторинга (СМИ). Выпуск ТС и СТ без
установленного и работоспособного оборудования для позиционирования в
системе А-МПСН и транспортного мониторинга (СМИ) не допускается. (4)
5.13. Требования к выпуску водителя и ТС:
5.13.1. Оформление и выдача Путевого листа - первичного документа,
содержащего информацию об автотранспорте, водителе, маршруте движения,
юридическом лице, в том числе обязательная проверка водительского
удостоверения водителя. (4)
- проверка медработником личного пропуска сотрудника на соответствие
Ф.И.О. указанным в Путевом листе;
- опрос сотрудника на наличие или отсутствие жалоб на состояние
здоровья;
- проведение диагностических мероприятий
5.13.3. Проведение осмотра ТС/СТ на соответствие требованиям к
техническому состоянию техники, допускаемой к эксплуатации на аэродроме,
согласно требований нормативных документов: РОРОС-95, Правил дорожного
движения и Руководства пользователя аэропорта Домодедово. (4)
Включает в себя следующие этапы:
- осмотр ТС/СТ механиком аэропорта Домодедово на наличие технических
неисправностей в соответствии с требованиями нормативных документов
(указаны выше);
- проверка удостоверения на право управления автомобилем, выданного
Государственной автомобильной инспекцией (водители тракторов, самоходных
дорожностроительных и аэродромных машин и механизмов - удостоверение,
выданное квалификационной комиссией аэропорта или другого ведомства);
- проверка страхового полиса (кроме СТ с электродвигателем мощностью
двигателя
менее 4 кВт).
5.13.4. В Путевом листе проставляется подпись в соответствующей графе.
Процедура осмотра ТС/СТ проводится на контрольно-технических пунктах в
контролируемой зоне аэропорта. (4)