Главная      Учебники - Экономика     Лекции по экономике - часть 18

 

поиск по сайту            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  286  287  288   ..

 

 

Уровень жизни и социальная защита работников в условиях современной экономики

Уровень жизни и социальная защита работников в условиях современной экономики

Министерство образования и науки Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

1. уровень жизни населения россии

1.1. понятие уровня жизни

1.2. показатели стоимости жизни

1.3. показатели потребления

Под потреблением понимается процесс удовлетворения материальных и духовных потребностей людей.

Потребление является заключительной стадией воспроизводственного процесса, сводящейся к использованию произведенного продукта для удовлетворения определенных потребностей. Различают промежуточное и конечное потребление.

Промежуточное потребление представляет собой стоимость продуктов и рыночных услуг, потребленных и предоставленных в течение данного периода с целью производства другим продуктов и услуг. Это потребление есть процесс производства продукта, не выходящий за его рамки. В состав промежуточного потребления включаются материальные продукты и материальные услуги, расходы предприятий и организаций, осуществляемые в интересах производства (хотя они могут соответствовать также интересам работников), нематериальные услуги.

Конечное потребление, или собственно потребление населения - расходы хозяйственных единиц на продукты и услуге используемые непосредственно для удовлетворения текущих индивидуальных и коллективных потребностей людей.

В структуре потребления населения выделяются потребительские товары (продукты питания, непродовольственные товары) и услуги (материальные и нематериальные, платные и бесплатные). Соответственно различают платное потребление и бесплатное.

Платное потребление осуществляется за счет личных доходов населения, т.е. средств семейного бюджета, и потому его можно классифицировать как личное, к нему дополнительно следует отнести стоимость продуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственных нужд.

Бесплатное потребление населения включает потребление товаров и услуг в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и др., а также потребление товаров и услуг населением, находящимся на полном государственном обеспечении (военнослужащими срочной службы, воспитанниками детских домов, живущими в домах инвалидов, ветеранов труда и войны).

Часть денежных затрат на покупку потребительских товаров и личных услуг текущего потребления есть потребительские расходы населения. Почти половину всех расходов в бюджете домашних хозяйств составляют затраты на питание. Чем выше абсолютная величина затрат на питание в среднем на одного члена домохозяйства, тем ниже уровень жизни данного домохозяйства, и наоборот.

В 2007 году население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 14707,8 миллиарда рублей, что на 23,5% больше, чем в 2006 году. Сбережения за этот период составили 2981,4 миллиарда рублей, что на 0,5% больше, чем за предыдущий год.

Уровень жизни является очень важной социальной категорией, так как он отражает условия жизни населения, его доходы и расходы. Показатели стоимости жизни отражают набор основных благ и услуг, потребляемый человеком за год. Такие показатели, как стоимость потребительской корзины и величина прожиточного минимума, имеют огромное значение, так как именно они определяют размер минимальной заработной платы.

В конце III квартала 2007 года стоимость потребительской корзины составила 3624 руб., величина прожиточного минимума – 3879 руб., что в среднем на 1,8% больше, чем во II кв. 2007 г. Другим важным показателем уровня жизни населения выступает потребление. Уровень потребления в России растет с каждым годом: в 2007 году население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 14707,8 миллиарда рублей, что на 23,5% больше, чем в 2006 году. К сожалению, на данный момент, большая часть населения России не может позволить себе пользоваться платными услугами (образование, медицина, отдых и др.), т.к. большую часть доходов (до 72%) тратит на питание и обязательные платежи и взносы.

2. доходы населения

2.1. структура доходов населения

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени.

Если говорить об обществе в целом, то его доход следует рассматривать как валовой внутренний продукт или как сумму доходов всех экономических субъектов, который также представляет собой стоимость и измеряемую ею часть продукта, произведенного за определенный период времени.

Доход индивидуума, домашнего хозяйства, социальной группы - это часть и соответствующая ей стоимость произведенного продукта, которая получается в результате их экономической деятельности. Распределению потребительских благ и предметов потребления, как правило, предшествует распределение доходов. Свою долю валового продукта, идущую на удовлетворение личных потребностей, население получает первоначально в виде доходов. Полученные доходы используются далее для приобретения необходимых товаров и услуг. Таким образом, уровень доходов имеет большое значение, так как именно он определяет уровень потребления.

Размер и состав доходов - одна из важнейших, хотя и неполных характеристик уровня жизни населения. Доходы населения не только определяют его материальное положение, но и в значительной мере отображают состояние и эффективность экономики и экономических отношений в обществе.

В советский период доходы населения полностью определялись заработной платой, пенсиями и пособиями, выплачиваемыми государственными организациями и ведомствами. С переходом к рынку число различных видов доходов населения значительно увеличилось, а их размеры доходов в большей степени стали определяться трудовой и экономической активностью, инициативой людей, то есть, в конечном счете, их адаптацией к новым экономическим условиям.

По видам доходы можно разделить на:

1. денежные,

2. натуральные,

3. совокупные.

К денежным доходам населения относятся:

- заработная плата,

- пенсии,

- стипендии,

- пособия,

- предпринимательский доход,

- дивиденды,

- доходы от собственности,

- доходы от продажи ценных бумаг,

- средства от продажи продукции личного подсобного хозяйства,

- прирост денежных вкладов в сберегательном банке и т.д.

Натуральные доходы включают:

- стоимость натуральных поступлений от личного подсобного хозяйства, используемых на личное потребление,

- стоимость натуральных услуг лечебно-профилактического, культурно-бытового и социального характера за счет федерального, муниципального бюджетов и фондов предприятий и др.

Доход, учитывающий все виды денежных и натуральных поступлений, называют также совокупным доходом.

С юридической точки зрения, доходы делятся на законные и незаконные, получаемые в рамках теневой экономики.

Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей, характеризующих их в различных аспектах. Одним из основных показателей является объем личных доходов населения - все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуре.

Совокупные (общие) доходы населения (СДН) определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления.

Для оценки уровня и динамики доходов населения следует различать номинальные, располагаемые и реальные доходы.

Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен.

Располагаемые доходы - это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства используемые населением на потребление и сбережение.

Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен и тарифов.

Свободное время также можно считать одним из параметров не денежного дохода: проблема свободного времени, или продолжительности рабочего дня имеет важное значение, так как человек может увеличить свой денежный доход, работая в нескольких местах и продлевая свое рабочее время.

Все большую роль среди источников доходов играют доходы от предпринимательской деятельности, от собственности и социальные трансферты.

2.2. заработная плата – важнейшая часть доходов населения

Заработная плата - это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности.

Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученная работником за определенный промежуток времени (неделю, месяц и т.д.).

Реальная заработная плата - это номинальная заработная плата с учетом изменения розничных цен и тарифов.

Наиболее эффективным средством государственного регулирования заработной платы является определение гарантированного минимума оплаты труда - минимальной заработной платы.

Минимальная заработная плата - официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты. Значение минимальной заработной платы не всегда привязано к величине прожиточного минимума. Оно определяется в каждый период времени финансовыми возможностями государства, периодически изменяется. Используется для исчисления размеров государственных налогов, платежей, штрафов.

Основными критериями минимума заработной платы являются:

1. потребности работника и его семьи с учётом общего уровня заработной платы в стране, социальных выплат;

2. факторы экономического характера (уровень и темпы роста национального дохода, уровень занятости, платёжеспособный баланс страны).

С 1 января 2009 года МРОТ в целом по России составляет 4330 руб.

2.3. дифференциация доходов населения россии и уровень бедности

Дифференциация доходов - степень неравномерности распределения доходов, получаемых разными группами населения в зависимости от рода занятия, демографических факторов и пр.

Причинами неравенства и имущественного расслоения по доходам являются неравное распределения доходов и собственности; неодинаковые стартовые условия для развития индивидуально-трудовой деятельности, предпринимательства, бизнеса; относительно низкий размер оплаты труда у некоторых категорий работников; повышение доли иждивенцев в семье; наличие незанятых трудоспособных лиц; низкий уровень социальных выплат; несвоевременные выплаты заработной платы, пенсий, пособий.

Неравенство и социально-имущественное расслоение населения - одна из серьезных проблем перехода к рыночным отношениям. Для количественной оценки дифференциации доходов применяются следующие показатели: децильный коэффициент, коэффициент Джинни, кривая Лоренца.

Децильный коэффициент выражает соотношение между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемых и 10% наименее обеспеченных граждан.

Коэффициент Джинни - это индекс концентрации доходов населения. Он используется для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения.

Кривая Лоренца демонстрирует степень удаления фактического распределения доходов от состояния абсолютного равного распределения, которое теоретически представлено биссектрисой на графике долей доходов и долей семей.

Основным каналом перераспределения доходов населения являются налогообложение личных доходов, имущества и система социальных трансфертных платежей.

Бедность - характеристика экономического положение индивида или социальной группы, при котором они не могут сами обеспечивать себя необходимыми благами. Бедность является относительным понятием и зависит от общего стандарта уровня жизни в данном обществе.

К числу показателей, отражающих глубину и остроту проблемы бедности в обществе, относятся индекс бедности, индекс дефицита бедности, индекс квадратичного дефицита бедности.

Индекс дефицита бедности выражает дефицит бедности в процентном отношении к черте бедности по отношению к численности всего населения, и в этом смысле является характеристикой всей совокупности населения.

Индекс квадратичного дефицита бедности более чувствителен к благосостоянию беднейшей части населения, хотя он, как и индекс дефицита бедности, выступает характеристикой всего населения.

Используется также индекс Сена - показатель, который одновременно учитывает распространенность бедности, величину дефицита денежных средств и уровень расслоения бедных.

3. принципы формирования системы социальной защиты работников

Под системой социальной защиты следует понимать совокупность социальных гарантий, компенсаций, пособий, закрепленных в законодательном порядке, а также формы и уровни предоставления их различным группам населения.

Система социальной защиты включает гарантии:

- в сфере трудовых отношений и оплаты труда;

- в области условий и охраны труда;

- в сфере занятости;

- в области пенсионного обеспечения;

- в области государственного социального страхования;

- семьям с детьми и другим категориям населения.

Критериями социальной защиты являются социальные нормативы, на которые должны быть ориентированы гарантийные и компенсационные выплаты пособия; определение минимальных границ удовлетворения индивидуальных потребностей; минимальный уровень доходов на одного человека или на члена семьи.

Социальные гарантии на уровне конкретного предприятия включают:

- расширенное воспроизводство рабочей силы;

- профессиональная ориентация, подготовка и переподготовка кадров;

- обеспечение благоприятных условий труда;

- организация быта и отдыха работников и их семей.

Правовое обеспечение социальных программ и программ социальной защиты населения законодательно закреплено Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом РФ, пенсионным законодательством, нормативными документами, регламентирующими механизм индексации доходов населения.

Источниками финансового обеспечения социальных программ являются федеральный бюджет, местные бюджеты, средства предприятий и организаций, средства населения (в виде налогов и целевых взносов).

На предприятиях для целей социальной защиты работников создаются специальные социальные фонды, распоряжается которыми коллектив.

Социальные фонды предприятий – это источник средств для предоставления социальных гарантий работающим и членам их семей.

Распределение средств данных фондов является прерогативой трудового коллектива предприятия, а их использование на социальные гарантии работникам осуществляется под контролем государства и представительных органов трудового коллектива. Целевой характер социальной политики непосредственно на предприятии, ее ориентация на нужды конкретного коллектива создают дополнительные возможности для закрепления кадров и повышения их трудовой активности.

4. аналитическая часть

Стоимость жизни основывается на стоимостной оценке специально отобранного комплекта потребительских благ и услуг – потребительской корзины. Рассмотрим потребительскую корзину в России.

Минимальный набор продуктов питания,

используемый для расчета ВПМ в целом по России:

(килограммов в год) Таблица № 2

Некоторые статьи расходов типовых бюджетов

Способы удовлетворения потребностей

Прожиточный минимум

Минимальный потребительский бюджет

Бюджет высокого достатка

Питание

Покупка основных продуктов питания в соответствии с минимальными нормами потребления

Покупка основных продуктов питания, самообеспечение за счет приусадебного хозяйства, питание в столовой

Покупка разнообразных продуктов питания, питание вне дома, в ресторанах, кафе

Непродовольственные товары

Покупка предметов гардероба, хозяйственного обихода, мебели

Покупка предметов гардероба, хозяйственного обихода, мебели

Покупка предметов гардероба, хозяйственного обихода, мебели, оборудования жилья, художественных и ювелирных изделий.

Жилье

Оплата жилищно-коммунальных услуг на уровне минимальных социальных стандартов

Оплата жилищно-коммунальных услуг, ремонт жилья

Оплата жилищно-коммунальных услуг, ремонт жилья, покупка квартиры, строительство загородного жилья

Наименование продуктов

Трудоспособное население

Пенсионеры

дети

мужчины

женщины

0 - 6 лет

7-15 лет

1. Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые)

177

124,9

119

64,4

112,3

2. Картофель

150

95

90

85

135

3. Овощи и бахчевые

91,8

86,8

96,8

85

120

4. Фрукты свежие

18,6

14,6

13,6

34,4

44,4

5. Сахар и кондитерские изделия

(в пересчете на сахар)

20,8

19,8

18,8

19,7

26,1

6. Мясопродукты

34,8

28

22,7

18,7

33,5

7. Рыбопродукты

14,7

12,7

14,7

8,7

12,5

8. Молоко и молокопродукты

(в пересчете на молоко)

217,3

203,5

199,5

279

304,2

9. Яйца (штук)

180

150

90

150

180

10. Масло растительное, маргарин и другие жиры

13

11

10,2

7

12

11. Прочие продукты

4,88

4,88

4,15

2,925

4,015

Набор индивидуальных непродовольственных товаров, используемый для расчета ВПМ мужчин и женщин в целом по России

Таблица № 3

Наименование товаров

Мужчины: возраст

Женщины: возраст

трудоспособн.

пенсионный

трудоспособн.

пенсионный

к-во (штук)

износ (лет)

к-во (штук)

износ (лет)

к-во (штук)

износ (лет)

к-во (штук)

износ (лет)

1. Верхняя пальтовая группа:

куртка с меховой подстежкой

1

8

1

10

куртка

1

9

1

10

пальто (плащ)

1

7

1

8

1

7

1

8

пальто зимнее

1

8

1

10

пальто демисезонное

1

7

1

8

2. Верхняя костюмно-платьевая группа:

костюм-двойка

1

5

1

6

сорочка из хлопчатобумажной или смесовой ткани (блузка)

3

4

2

5

2

5

1

5

брюки из полушерстяной ткани

1

4

1

5

брюки из джинсовой ткани

1

4

1

3

джемпер (свитер)

1

5

1

6

1

5

1

5

спортивный костюм

1

4

1

4

1

3

1

4

платье из полушерстяной ткани

1

5

1

6

платье из х/б ткани

2

5

1

5

халат

1

5

2

5

юбка

1

5

1

5

3. Белье:

трусы

5

2

4

2

5

2,4

5

3

майка

3

3

3

2,5

бюстгальтер

2

3

2

3,5

сорочка ночная

2

3

2

3

комбинация

2

4

2

3,5

4. Чулочно-носочные изделия:

носки

7

1

5

2

колготки

6

2

4

2

5. Головные уборы и галантерейные изделия:

меховой головной убор

1

7

1

9

1

8

1

9

шапочка из полушерстяной пряжи

2

7

1

7

1

4

1

5

шарф

1

6

1

6

1

6

1

6

перчатки трикотажные

1

3,5

1

4

2

3,5

1

4

6. Обувь

сапоги на утепленной подкладке

1

5

1

6

сапоги зимние

1

5

1

6

сапоги осенние

1

3

1

5

полуботинки

2

5

1

5

туфли закрытые

1

1,5

1

2,5

туфли летние

1

1,5

1

2,5

кроссовки

1

3

1

3

обувь домашняя

1

3

1

3

1

3

1

2

обувь резиновая

1

7

1

5

1

5

1

4

7. Школьно-письменные товары:

тетрадь (12 листов)

1

1

1

1

1

1

1

1

авторучка

2

1

2

1

2

1

2

1

Набор индивидуальных непродовольственных товаров,

используемый для расчета ВПМ детей в целом по России

Таблица № 4

Наименование товаров

Возраст (лет)

0 - 6 лет

7 - 17

к-во (штук)

износ (лет)

к-во (штук)

износ (лет)

1. Верхняя пальтовая группа:

куртка с меховой подстежкой

1

2

куртка

1

2

1

3

комбинезон

1

2

пальто зимнее (куртка)

1

3

пальто демисезонное

1

3

2. Верхняя костюмно-платьевая группа:

платье для девочек п/ш

1

2

1

3

платье для девочек х/б

1

1,5

1

2

сорочка для мальчиков из хлопчатобумажной или смесовой ткани

2

1,5

4

3

блузка

1

3

юбка

1

4

брюки для мальчиков п/ш

1

2

1

3

брюки для мальчиков джинсовые

1

1,5

1

2

джемпер (свитер)

1

2

1

3

спортивный костюм

1

2

1

2

пеленки

12

1

ползунки

6

1

распашонки (рубашечки)

8

1

3. Белье:

трусы

5

1,5

5

2

майка

3

1

5

2

пижама (сорочка)

1

2

2

3

4. Чулочно-носочные изделия:

носки

4

0,9

3

1,9

колготки

3

0,9

3

1,9

5. Головные уборы и галантерейные изделия:

меховой головной убор

1

2,5

1

3,3

шапочка из полушерстяной пряжи

1

2,5

1

3

шарф

1

3

1

3

варежки (перчатки трикотажные)

2

3

1

3,3

6. Обувь

сапоги зимние (валенки)

2

3

1

2

ботинки (полуботинки)

2

3

1

2

туфли летние

1

1

1

2

кроссовки

1

1

1

2

обувь домашняя

1

1

1

2

обувь резиновая

1

1

1

2

7. Школьно-письменные товары:

сумка (рюкзак ученический)

1

2

тетрадь (12 листов)

30

1

авторучка

10

1

Минимальный набор непродовольственных товаров

общесемейного пользования

Таблица № 5

Наименование товаров

Количество (штук)

Срок износа (лет)

Постельное белье

1. Одеяло

3

20

2. Подушка

3

15

3. Пододеяльник

6

9

4. Простыня

9

6

5. Наволочка

6

6

6. Полотенце личное

6

7

7. Полотенце банное

3

8

8. Полотенце кухонное

6

5

Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения

1. Посуда:

тарелка

2

12

кастрюля, сковорода

6

9

чайник

1

8

стакан, чашка

6

6

столовый прибор (ложка, вилка, нож)

10

7

2. Бытовые приборы:

холодильник

1

20

телевизор

1

15

стиральная машина

1

20

электроутюг

1

9

швейная машина

1

40

светильник бытовой

4

25

часы всех видов

2

12

3. Мебель:

шкаф для одежды

1

25

шкаф-вешалка

2

20

зеркало

1

20

кровать (диван)

1

20

стол обеденный

3

22

стол рабочий

1

25

стул

3

15

табурет

3

9

Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства

10 процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц

Из состава видно, что в потребительскую корзину входят не только продукты питания, но и одежда, обувь, постельное белье, мебель, посуда, и т.д., т.е. все, что необходимо для жизни.

Основные показатели,
характеризующие уровень жизни населения

Таблица № 6

Август
2009г.

В % к

Январь-
август
2009г.
в % к
январю-
августу
2008г.

Справочно

августу
2008г.

июлю
2009г.

август 2008г. в % к

январь-
август
2008г.
в % к
январю-
августу
2007г.

августу
2007г.

июлю
2008г.

Денежные доходы

(в среднем на душу населения), рублей

16692

104,5

95,7

111,8

126,0

102,0

124,4

Реальные располагаемые денежные доходы

93,2

97,4

99,3

107,6

102,1

107,1

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника:

номинальная, рублей

18306

105,4

97,0

109,0

128,9

97,5

128,7

реальная

94,4

97,0

96,7

112,1

97,2

112,8

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в августе 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 г., по оценке, снизились на 6,8%, в январе-августе 2009 г. - на 0,7%.

Величина прожиточного минимума

(в среднем на душу населения, рублей в месяц)

Таблица № 7

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  286  287  288   ..

 

Все
население

из него по социально-демографическим
группам

трудо-
способное
население

пенсионеры

дети

2000

1210

1320

909

1208

2001

1500

1629

1144

1499

2002

1808

1967

1379

1799

2003

2112

2304

1605

2090

2004

2376

2602

1801

2326

2005

3018

3255

2418

2896

2006

3422

3695