Противопожарная защита и тушение пожаров - часть 24

 

 

Для последующего разбора тушения пожара и анализа боевых действий 

пожарных  подразделений  важно  заранее  отработать  всю  документацию, 
иметь  в  штабе  соответствующие  бланки,  схемы  и  приспособления.  Здесь 
помогает специально изготовленный раскладной стол, поверхность которого 
следует разграфить исходя из числа пожарных подразделений и возможного 
числа  боевых  участков  на  пожаре,  нанести  таблицу  требуемого  и 
выполненного  объемов  работ;  на  столе  должно  быть  место  для  нанесения 
схемы  пожара  и  расстановки  пожарных  автомобилей  на  городском 
водопроводе.  Стол  должен  иметь  пеналы  для  чертежных  приспособлений  и 
инструмента,  шкафчик  для  бланков  учета  сил  и  средств,  справочных  и 
расчетных таблиц.

 

По  прибытии  на  пожар  сотрудников  испытательной  пожарной 

лаборатории начальник штаба пожаротушения должен поставить перед ними 
конкретные  задачи  по  изучению  работы  противодымной  защиты  и 
противопожарного  водоснабжения,  особенностей  проведения  спасательных 
работ,  боевого  применения  пожарной  техники,  средств  связи,  пожарно-
технического вооружения и снаряжения, установить причину пожара. 

При  возникновении  пожара  в  ЗПЭ  на  тушение  прибывают  силы  и 

средства  по  повышенному  номеру  вызова.  При  этом  первый  РТП  является 
основным звеном в системе управления пожарными подразделениями.

 

Правильный  первоначальный  тактический  замысел  тушения  пожара 

обеспечит  быстрейшие  локализацию  и  ликвидацию  пожара,  а  при 
необходимости и спасение людей с минимальными материальными потерями 
и человеческими жертвами.

 

РТП,  осуществляя  управление  силами  и  средствами,  несет  полную 

ответственность за успешное тушение пожара. В своей практической работе 
он опирается на оперативный штаб и другие органы управления (начальников 
боевых  участков,  старших  на  боевых  позициях).  Они  помогают  ему 
организовывать боевые действия и постоянно управляют подразделениями в 
ходе тушения пожара.

 

РТП  принимает  решение,  ставит  боевые  задачи  подчиненным, 

организует  взаимодействие  и  дает  указания  по  организации  управления  и 
всестороннего обеспечения боевых действий на пожаре. 

Структурная  схема  деятельности  РТП  при  управлении  силами  и 

средствами на пожаре представлена на рис. 6.5. 

На основе решения РТП организуется работа подчиненных ему органов 

управления, направленная на качественное выполнение предстоящих задач. 

 

РТП  должен  находиться  вместе  с  подчиненными  ему  подразделениями, 

лично  влиять  на  ход  боевых  действий  и  своей  выдержкой,  силой  воли, 
спокойствием  и  разумной  настойчивостью  служить  примером  для  всего 
личного состава.  

РТП должен проявлять настойчивость в достижении поставленной цели, 

трезво  оценивать  сложившуюся  обстановку  и  принимать  решения  без 
спешки, но по возможности быстро в максимально короткие сроки. Он всегда 
должен четко знать, что, когда, каким способом предстоит сделать. 

186

Рис. 6.5. Структурная схема деятельности РТП 

 

Чем меньшим временем располагает РТП, тем с большей тщательностью 

следует подходить к отбору вопросов, которые предстоит решать ему лично.

 

Каким  бы  подготовленным  и  тактически  грамотным  ни  был  РТП,  он 

один  не  в  состоянии  руководить  подчиненными  на  пожарах  в  зданиях 
повышенной  этaжнocти,  где  присутствует  большой  объем  работы  по 
управлению  силами  и  средствами  на  пожаре,  а  время  на  ее  выполнение 
ограничено.  В  этих  условиях  особенно  проявляется  необходимость  умелого 
использования РТП в работе подчиненных органов управления

.  

При тушении пожара в ЗПЭ по решению РТП создаются боевые участки 

(БУ).  Боевой  участок  представляет  часть  территории,  на  которой 

187

 

 

 

 

 

 

 

сосредоточены силы и средства, объединенные поставленной боевой задачей 
и единым руководством. БУ создаются по месту ведения (этажи, лестничные 
клетки, пути эвакуации, противопожарные преграды и т.д.) или видам боевых 
действий  (спасательные  работы,  тушение  пожара  и  т.д.).  БУ  могут 
одновременно  обеспечивать  тушение  пожара  и  спасание  пострадавших.  Для 
организации  и  проведения  спасательных  работ  по  периметру  здания, 
особенно по пожарным лестницам, с разных сторон создают боевые участки и 
придают им необходимое количество спасательных средств. Боевые действия 
на  боевом  участке  возглавляет  его  начальник.  В  отдельных  случаях  при 
развившихся  пожарах  в  зданиях  с  коридорной  планировкой  боевые  участки 
создают  в  нескольких  этажах  со  стороны  одной  лестничной  клетки.  Для 
координации  работы  БУ  при  пяти  и  более  БУ  организуют  боевые  сектора  и 
назначают  начальников  секторов  из  наиболее  опытных  сотрудников. 
Начальники БУ и секторов назначаются РТП.  

На  пожарах  в  ЗПЭ  создается  оперативный  штаб - основной  орган 

управления силами и средствами.  

Данные  оперативный  штаб  получает  путём  личного  наблюдения  за 

действиями  подразделений  пожарной  охраны  на  пожаре,  общением 
сотрудников  штаба  с  командирами  подразделений,  получением  докладов  об 
обстановке на боевых участках, из данных разведки.

 

С  получением  боевой  задачи  оперативный  штаб  выполняет 

значительную часть работы по планированию боевых действий, обеспечивает 
доведение задач до исполнителей.

 

При  работе  оперативного  штаба  его  сотрудники  выполняют  основные 

функции:

 

−  производят сбор, обработку и анализ данных об обстановке на пожаре; 
−  передают необходимую информацию РТП и диспетчеру гарнизона; 

−  определяют  потребность  в  силах  и  средствах,  подготавливают 

соответствующие предложения для РТП; 

−  обеспечивают контроль за выполнением поставленных задач; 

−  организуют  подготовку  и  обеспечение  ведения  боевых  действий  по 

тушению пожара; 

−  ведут  учет  сил  и  средств  на  пожаре,  производят  расстановку  их  по 

боевым  участкам  (секторам),  ведут  документацию,  предусмотренную 
БУПО; 

−  занимаются созданием на пожаре резерва сил и средств; 

−  обеспечивают  работу  газодымозащитной  службы  (ГДЗС)  и  связи  на 

пожаре; 

−  обеспечивают мероприятия по правилам охраны труда личного состава на 

пожаре; 

−  реализуют  меры  по  поддержанию  боевой  готовности  сил  и  средств, 

участвующих в тушении пожара; 

−  обеспечивают  взаимодействия  с  аварийными,  аварийно-спасательными 

формированиями  и  службами  жизнеобеспечения  населенных  пунктов  и 

188

 

 

объектов, привлекаемыми к тушению пожара. 

Для  умелого  управления  силами  и  средствами  на  пожаре  в  ЗПЭ 

необходимо  знать  обстановку,  в  которой  оказались  подразделения  при 
выполнении  поставленной  задачи.  Учитывая,  что  обстановка  быстро 
меняется, оперативный штаб должен непрерывно заботится о сборе, изучении 
и обобщении данных о развитии пожара, действиях подразделений, опасных 
факторах пожара, возможности их возникновения на участках тушения.

 

На  основе  обобщения  и  анализа  данных  обстановки  оперативный  штаб 

подготавливает выводы и предложения по использованию имеющихся сил и 
средств  и  докладывает  РТП.  В  соответствии  с  решением  РТП  осуществляет 
планирование  боевых  действий  и  проводит  намеченные  мероприятия  по 
организации  тушения.  Должностные  лица  штаба  своевременно,  не  ожидая 
запросов,  а  также  при  резких  и  неожиданных  изменениях  обстановки 
докладывают данные в вышестоящие органы управления. 

Своевременное  получение  данных  и  быстрое  доведение  задач  до 

подразделений  невозможно  без  устойчивой  связи.  Поэтому  постоянной 
заботой  оперативного  штаба  в  любых  условиях  остается  организация 
оперативной связи.

 

Являясь основным органом управления силами и средствами на пожаре, 

оперативный штаб обеспечивает согласованную работу всех подразделений и 
взаимодействующих  служб,  направляя  их  усилия  на  выполнение  решений 
РТП.

 

Успешное  выполнение  должностными  лицами  оперативного  штаба  на 

пожаре  своих  задач  зависит  от  их  профессиональной  подготовленности, 
опыта,  психологической  совместимости  и  сработанности  с  РТП  и  другими 
должностными  лицами  органов  управления.  В  той  же  мере  сотрудниками 
оперативного  штаба  должны  быть  присущи:  дисциплинированность, 
исполнительность,  способность  проявлять  самостоятельность  и  творчество. 
Исключительно  велика  в  этом  роль  начальника  оперативного  штаба, 
являющегося заместителем РТП, модель деятельности которого представлена 
на  рис. 6.6. Он  доводит  решение  РТП  и  его  указания  до  всех  должностных 
лиц  на  пожаре,  привлекает  их  к  совместной  разработке  мероприятий  по 
организации  и  обеспечению  боевых  действии.  В  свою  очередь  они 
докладывают  начальнику  оперативного  штаба  все  основные  данные  о 
положении  и  состоянии  подчиненных,  согласовывают  с  ним  свои  планы  по 
их  использованию  при тушении пожара. Только  при условии согласованной 
работы,  а  также  деловых  взаимоотношений  между  всеми  должностными 
лицами  на  пожаре  создаются  нормальные  условия  для  функционирования 
системы управления.

 

Начальник  оперативного  штаба  выступает  в  роли  организатора  работы 

всей системы управления. От его подготовленности, опыта, умения направить 
работу  подчиненных  зависит  четкая  и  согласованная  работа  всех  органов 
управления.

 

При  создании  на  пожаре  в  ЗПЭ  оперативного  штаба  на  его  начальника 

возлагается  ответственность  за  поддержание  высокой  боевой  готовности 

189

 

 

органов  управления,  организацию  и  обеспечение  непрерывной  связи  с 
подчиненными и взаимодействующими силами, вышестоящим руководством, 
за  состояние  разведки  и  осуществление  мероприятий  по  всем  другим  видам 
обеспечения. Только начальнику оперативного штаба предоставляется право 
отдавать  от  имени  РТП  распоряжения  всем  лицам,  подчиненным  РТП,  а  в 
случаях,  не  терпящих  отлагательства,  самостоятельно  вносить  изменения  в 
принятые решения.

 

Правильные  взаимоотношения  РТП  и  начальника  оперативного  штаба, 

их  сработанность,  понимание  друг  друга - важнейшее  условие 
организованной  работы  всех  подразделений,  участвующих  в  тушении 
пожара.

 

Важнейшей  обязанностью  начальника  оперативного  штаба  является 

руководство  подчиненными  должностными  лицами.  Он  направляет  их 
работу,  помогает  и  подсказывает,  как  нужно  выполнять  свои  задачи,  следит 
за  своевременным  представлением  ими  донесений  и  различных  отчетов  о 
боевой деятельности на пожаре.

 

В  процессе  тушения  пожара  оперативного  штаба  непосредственно 

работает вместе с РТП по принятию решений, производит расчет времени на 
организацию боевых действий, разрабатывает оперативные документы.

 

Однако он один не в состоянии вовремя выполнить все задачи штаба. В 

этих  случаях  он  назначает  помощников.  От  степени  их  подготовленности  к 
выполнению своих обязанностей зависит успех оперативного штаба в целом.

 

Вся работа в современных условиях должна проходить в высоком темпе, 

с  затратой  минимального  времени  на  выполнение  каждой  поставленной 
задачи. 

Задачи  материально-технического  обеспечения  тушения  пожара  решает 

начальник  тыла,  который  входит  в  состав  оперативного  штаба  и 
непосредственно подчиняется НШ.

 

Начальник  тыла  обязан  организовывать  работу  тыла  на  пожаре,  в  том 

числе:

 

−  проводить  разведку  водоисточников,  выбор  насосно-рукавных  систем, 

встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники; 

−  сосредоточивать резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара; 

−  обеспечивать  бесперебойную  подачу  огнетушащих  веществ,  при 

необходимости  организовывать  доставку  к  месту  пожара  специальных 
огнетушащих веществ и материалов; 

−  принимать  меры  к  обеспечению  личного  состава  боевой  одеждой  и 

средствами защиты органов дыхания; 

−  организовывать  своевременное  обеспечение  пожарной  техники  горюче-

смазочными и другими эксплуатационными материалами; 

−  контролировать  исполнение  работ  по  защите  магистральных  рукавных 

линий; 

−  организовывать, при необходимости,  восстановление  работоспособности 

пожарных машин и оборудования, пожарно-технического вооружения; 

190

 

 

−  обеспечивать ведение соответствующей документации; 

−  обеспечивать личный состав при длительной работе питанием, питьевой 

водой,  сухой  одеждой,  а  также  организовывать  отогревание  личного 
состава при работе в условиях низких температур. 

−  обеспечивать  защиту  имущества,  оборудования  и  помещений  от  воды, 

проливаемой при тушении пожара. 

Модель  деятельности  начальника  тыла  на  основе  его  обязанностей 

представлены на рис. 6.7.

 

Для  успешной  работы  тыла  на  пожаре  ему  придаются  рукавные  и 

водозащитные  автомобили,  топливозаправщики,  авторемонтные  мастерские, 
легковые и грузовые автомобили.

 

В  ходе  тушения  пожара  НТ  составляет  схему  расстановки  пожарных 

автомобилей  на  водоисточники  и  подготавливает  необходимые  сведения 
начальнику  оперативного  штаба  для  заполнения  оперативной  карточки 
тушения  пожара.  Начальник  тыла  наносит  на  схему  расстановку  сил  и 
средств до разветвлений.

 

В  ряде  случаев  на  пожаре  создаются  условия,  вызывающие 

необходимость в усилении тыла:

 

−  возможность  прибытия  и  боевого  развертывания  подразделений  на 

пожаре с различных направлении; 

−  подвоз  и  перекачка  воды  от  отдаленных  водоисточников  при 

неудовлетворительном водоснабжении. 

В этих случаях РТП или НШ должен выделить в помощь НТ одного-трех 

человек начальствующего состава, а также транспорт и средства связи. 

В  состав  оперативного  штаба  пожаротушения  также  включаются 

ответственные  за  проведение  спасательных  работ,  организацию  работы 
газодымозащитной  службы,  соблюдение  правил  техники  безопасности  и  др. 
Они  назначаются  из  числа  руководящего  состава  гарнизона  и  подчиняются 
РТП и начальнику оперативного штаба. В их обязанности входит контроль за 
соблюдением  личным  составом  правил  охраны  труда  при  проведении 
спасательных  работ,  при  работе  на  высотах,  при  работе  звеньев  ГДЗС,  а 
также  напоминание  этих  правил  личному  составу  подразделений, 
принимающему участие в тушении пожара.

 

 

191

Рис. 6.6. Модель деятельности начальника оперативного штаба на пожаре 

 
 

192

 

 

 

Рис. 6.7. Модель деятельности начальника тыла на пожаре

 

193