Глобальная стратегия лечения бронхиальной астмы - часть 25

пациентов, общества больных БА и широкую общест
венность. Цели и стратегии внедрения зависят от стра
ны или региона, что объясняется экономическими,
культурными и экологическими различиями. Общие
вопросы, связанные с внедрением рекомендаций, при
ведены в табл. 51.

Следующим шагом является адаптация клинических

рекомендаций по лечению БА для использования мест
ными врачами первичного и вторичного звеньев здра
воохранения. Во многих странах с низким и средним
уровнем дохода БА не считается первоочередной проб
лемой здравоохранения, потому что в этих странах
большее значение имеет борьба с другими, более час
тыми заболеваниями органов дыхания, в частности с
туберкулезом и пневмонией [1]. Следовательно, клини
ческие рекомендации по БА для стран с низким дохо
дом должны иметь простой алгоритм дифференциаль
ной диагностики инфекционных и неинфекционных бо

лезней органов дыхания; простые объективные инст
рументы диагностики и определения эффективности
лечения, например оценка вариабельности пиковой ско
рости выдоха [2]; доступные, в том числе по цене, препа
раты с низким риском побочных эффектов, рекомендо
ванные для контроля БА; простой метод распознавания
тяжелой БА; простые диагностические и терапевтичес
кие подходы, осуществимые с помощью имеющихся в
наличии средств и ограниченных ресурсов.

Затем адаптированные клинические рекомендации

должны быть широко распространены с использовани
ем множества форматов. Это может быть достигнуто,
например, путем публикации клинических рекоменда
ций в профессиональных журналах, а также докладов
на симпозиумах с участием различных специалистов,
семинарах и конференциях с участием национальных и
местных экспертов, привлечением средств профессио
нальной и массовой информации для повышения ин
формированности об основных положениях рекомен
даций [3]. Для повышения эффективности мер по улуч
шению профессиональной практики необходим разно
направленный и интерактивный подход [4, 5]. Однако
экономическая эффективность этих действий практи
чески не изучена [6].

В некоторых странах во внедрении клинических ре

комендаций по диагностике, лечению и профилактике
БА участвует министерство здравоохранения. Приме
ром программы внедрения рекомендаций, которая
позволила улучшить результаты лечения больных, яв
ляется национальная программа по борьбе с БА в Фин
ляндии, которая представляет собой долгосрочную,
всестороннюю, многогранную инициативу министер
ства здравоохранения с четкими целями по внедрению
клинических рекомендаций [7, 8].

Стратегии общественного здравоохранения, пред

полагающие участие в лечении БА широких слоев насе
ления, включая медицинские общества, работников
здравоохранения, группы поддержки пациентов, прави
тельства и частных лиц, были разработаны и внедрены в
Австралии (Австралийская национальная кампания по
борьбе с астмой, Australian National Asthma Campaign,
http://www.nationalasthma.org.au) и США (Национальная
программа по обучению пациентов с астмой и профи
лактике заболевания, National Asthma Education and
Prevention Program, http://www.nhlbi.nih.gov). 

Важной частью процесса внедрения в практику ре

комендаций является создание системы по оценке эф
фективности и качества медицинской помощи. Оценка
предполагает наблюдение за традиционными эпиде
миологическими параметрами, в частности болезнен
ностью и смертностью, равно как и специальную про
верку процесса и результата, достигнутого в отдельных
секторах системы здравоохранения. Каждая страна
должна определить собственные минимальные наборы
оцениваемых параметров для проверки результатов
внедрения рекомендаций. Существуют различные
инструменты оценки, обеспечивающие последователь
ную и объективную оценку болезненности БА или конт
роля над БА (например, Тест по контролю над астмой

104 ВНЕДРЕНИЕ КЛИНИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

Таблица 5#1. Вопросы, позволяющие оценить
возможность внедрения в практику клинических
рекомендаций по диагностике, лечению и профи#
лактике бронхиальной астмы на национальном
или местном уровне 

•  Каков масштаб проблемы и ущерб, связанный с БА, в Вашей

стране или регионе?

•  Какие подготовительные мероприятия должны быть проведе

ны различными медицинскими специалистами, участвующи
ми в ведении больных БА (врачами и медсестрами, госпиталь
ной и амбулаторной службами)?

•  Как медицинская помощь будет связана со средствами меди

цинской помощи и образовательными инициативами?

•  Каковы главные профилактические факторы в Вашей стране

или регионе, способные предотвратить развитие БА или
обострений БА у тех, кто ею уже болеет?

•  Каковы представления о БА и ее лечении у населения и какие

из культурных особенностей требуют специального внима
ния?

•  Какие схемы лечения используются в настоящее время?

•  Насколько доступны, в том числе по цене, препараты и услуги

пациентам?

•  Какие другие лекарственные средства являются доступными,

достаточно дешевыми и стабильными в местных климатичес
ких условиях?

•  Могут ли ингаляционные устройства и лекарства быть стан

дартизированы для решения проблем стоимости/хране
ния/доступности?

•  Кто будет осуществлять неотложную помощь?

•  Какие группы населения входят в группы повышенного риска

(например, городские жители, малообеспеченные слои насе
ления, подростки, меньшинства)?

•  Кого можно привлечь к процессу обучения (работники здраво

охранения/работники системы санитарного просвеще
ния/специально подготовленные преподаватели, в настоя
щее время работающие по другим программам/группы под
держки самопомощи больных БА)?

•  Кто будет отвечать за профессиональное образование работ

ников здравоохранения?

•  Кто будет отвечать за обучение больных БА и членов их

семьи/лиц, осуществляющих уход?

•  Как может обучение по БА и ее лечение быть интегрирован

ным в другие программы (например, в программу охраны здо
ровья детей)?

[9], Вопросник по контролю над астмой [10–12], Воп
росник для оценки эффективности терапии астмы
[13]). Результаты оценки с помощью этих вопросников
должны регистрироваться во время каждого визита,
что позволит проследить клинический ответ пациента
на лечение в долгосрочной перспективе. Непосред
ственная обратная связь дает ряд преимуществ: воз
можность для пациента/лица, осуществляющего уход,
ознакомиться и ощутить, насколько удовлетворитель
но/неудовлетворительно контролируется БА; получе
ние отправной точки, позволяющей оценивать ухудше
ние течения БА; показатель изменения уровня контроля
над заболеванием в ответ на изменения в тактике лече
ния. Стратегия использования врачами культурно адап
тированной непосредственной обратной связи для
сопоставления общих показателей здравоохранения с
конкретными результатами лечения их пациентов мо
жет быть важной для врачей общей практики, которые
имеют дело с множеством болезней помимо БА и от ко
торых поэтому не следует ожидать детального знания
клинических рекомендаций и соответствующего лече
ния пациентов.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
ВМЕШАТЕЛЬСТВ И ВНЕДРЕНИЯ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЛЕЧЕНИЮ
БРОНХИАЛЬНОЙ АСТМЫ 
В ПРАКТИКУ 

Практически во всех странах затраты являются важным
препятствием на пути обеспечения больных оптималь
ной медицинской помощью, основанной на данных до
казательной медицины, хотя влияние этого фактора на
доступ пациентов к медицинской помощи широко варьи
рует в разных странах и регионах. На местном уровне
органы здравоохранения принимают решения о до
ступности и распределении медицинских ресурсов для
пациентов с БА, учитывая баланс между затратами и
клиническими результатами (пользой и вредом лече
ния) и различные, нередко конкурирующие потребнос
ти больных и органов здравоохранения. Вопрос о стои
мости лечения должен открыто обсуждаться на каждом
визите больного к врачу, и врач должен быть уверен,
что стоимость препаратов не помешает достижению
контроля над БА. Поэтому лица, участвующие в адапта
ции и внедрении в практику рекомендаций по диагнос
тике, лечению и профилактике БА, должны представ
лять себе стоимость и экономическую эффективность
различных рекомендаций по ведению БА. Ниже приве
дено краткое обсуждение оценки экономической эф
фективности методов лечения БА.

Использование ресурсов здравоохранения 
и связанные с этим затраты
Примерно 35–50% затрат на лечение БА связано с ле
чением обострений [14], которые следует рассматри

вать как неудачные исходы лечения. БOольшая часть зат
рат на лечение обострений обусловлена стоимостью
госпитализаций, обращений в отделение неотложной
помощи, внеплановых визитов к врачу и препаратов
для неотложной помощи. В клинических исследованиях
препаратов для лечения БА обострения обычно харак
теризуются потребностью в ресурсах здравоохранения
(в сочетании с данными о симптомах и функции легких
или без них), особенно если первичным критерием
оценки в исследовании служит снижение частоты или
продолжительности обострений. Стандартным мето
дом сбора данных об использовании ресурсов здраво
охранения является самоотчет пациента или лица, осу
ществляющего уход. Иногда такие самоотчеты заменя
ются данными, полученными из автоматизированных
больничных информационных систем или из систем
учета платежных документов, такие данные более до
стоверны и надежны [13, 15].

Комплексные определения контроля над БА [16, 17]

могут включать один или более показателей использо
вания ресурсов здравоохранения. Эти показатели
обычно позволяют точно и достоверно описать обост
рение или связанную с ним терапию. Многие из встре
чаемых в публикациях интегральных показателей конт
роля над БА включают в себя госпитализацию и данные
об обращениях за неотложной помощью, например о
внеплановых или неотложных визитах к врачу или об
использовании небулайзерной терапии 

β

2

агонистами

и/или пероральных ГКС [17]. Хотя показатели исполь
зования ресурсов здравоохранения являются обяза
тельными компонентами любого практического опре
деления контроля над БА, существующие публикации
пока не дают ответа на вопрос о том, сколько возмож
ных медицинских параметров должно входить в опре
деление контроля и какие значения этих параметров
следует считать признаками контролируемой БА.

В исследованиях, целью которых являлась оценка

затрат на внедрение в практику официальных рекомен
даций или затрат на отдельные методы лечения БА, по
мимо информации о затратах на лечение обострений
БА требуются сведения о стоимости внедрения реко
мендаций (например, затрат на распространение и
публикацию рекомендаций, профессиональное обра
зование врачей), профилактической фармакотерапии,
спирометрии при диагностике и последующем наблю
дении за пациентами, применения различных уст
ройств (спейсеров, пикфлоуметров), а также плановых
визитов к врачу. Эта обобщенная информация позволит
четко оценить использование ресурсов здравоохране
ния. Такую информацию можно получить как при опро
се врачей/пациентов, так и при использовании автома
тизированных баз данных. 

После сбора данных об использовании ресурсов

здравоохранения можно оценить затраты, соотнеся ис
пользование ресурсов с их стоимостью в данной стране.
Стоимость каждой единицы ресурсов обычно получают
из правительственных отчетов, аудита цен организа
цийплательщиков, данных о налогах, баз данных жа
лоб и опросов пациентов. 

ВНЕДРЕНИЕ КЛИНИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ   105

Оценка затрат средств и времени пациентов и лиц,

осуществляющих уход, на дорогу и ожидание, а также
изучение пропусков работы/учебы и снижение произ
водительности труда позволяет получить дополнитель
ные важные показатели оценки ущерба от БА. Эти зна
чительные непрямые затраты, связанные с БА, по оцен
кам, могут достигать 50% от общего ущерба от заболе
вания [14]. Однако в настоящее время отсутствуют
стандартизированные, валидизированные и прошед
шие культурную адаптацию инструменты для оценки
этих показателей в различных популяциях.

Экономический анализ вмешательств 
при бронхиальной астме
При проведении экономического анализа требуется
выбрать три главных критерия, с помощью которых
можно оценить: 1) благоприятное влияние вмешатель
ства на здоровье пациентов; 2) риск, связанный с лече
нием; 3) затраты на лечение. Такая оценка возможна на
основании данных исследований или с помощью мо
делирования. Необходимость получения местных дан
ных для экономического анализа определяет выбор по
казателей, с помощью которых оценивают благоприят
ное влияние на здоровье пациентов. Если результаты
анализа могут иметь существенные последствия для
экономики крупного региона или страны (например,
включение нового метода лечения в государственную
программу или в пакет услуг при медицинском страхо
вании), в этом анализе должны использоваться стан
дартные показатели, например число дополнительных
лет жизни, улучшение общего качества жизни или уве
личение числа лет с удовлетворительным качеством
жизни (qualityadjusted life years, QALY) [18]. С помощью
этих показателей можно сравнивать индексы рента
бельности вмешательств при разных стадиях заболева
ния и разных популяциях пациентов. Однако при БА оп
ределение QALY связано с трудностями, особенно у де
тей, у которых предпочтительные показатели не вали
дизированы. Некоторые исследователи предлагают
использовать для экономического анализа клиничес
кие параметры, например число дней без симптомов
БА или понятие контроля над БА [19]. Наличие унифи
цированного определения понятия «контроль над БА»
могло бы значительно улучшить отношение исследова
телей к экономическому анализу без использования
показателя QALY.

РАСПРОСТРАНЕНИЕ
РЕКОМЕНДАЦИЙ GINA И РЕСУРСЫ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ВНЕДРЕНИИ
РЕКОМЕНДАЦИЙ В ПРАКТИКУ

Обучающие материалы, подготовленные на основе
данного доклада «Глобальная стратегия лечения и
профилактики бронхиальной астмы», доступны в раз
ной форме, в том числе в виде карманного руковод

ства для медицинских работников, а также руководства
для пациентов и членов их семей. С этими руковод
ствами можно ознакомиться на вебсайте GINA
(http://www.ginasthma.org). Ежегодно члены Научного
комитета GINA проводят обзор новых публикаций и об
новление различных документов GINA. В отчете Рабо
чей группы GINA [20] представлен план стратегий внед
рения этих рекомендаций.

К другим способам облегчить внедрение в практику

рекомендованных GINA подходов к лечению БА отно
сятся следующие.

Вебсайт GINA http://www.ginasthma.org
Интернет обеспечивает возможность доступа к инфор
мации и обмена ею, а также способствует всемирному
распространению медицинской информации. Несмот
ря на ограниченную доступность Интернета, особенно
в странах с низким уровнем дохода, во всем мире отме
чается тенденция к растущему использованию Интер
нета для медицинского образования больных БА и вра
чей. Поэтому для облегчения международных контак
тов с врачами, экспертами, определяющими стратегию
здравоохранения, пациентами и членами их семей в
1995 г. был создан и поддерживается вебсайт GINA,
предоставляющий доступ к руководящим документам
GINA и обучающим материалам для пациентов и широ
кой публики. Также на этом вебсайте можно найти но
вейшие сведения о деятельности комитета GINA и со
трудничающих с ним организаций/групп по всему миру
и контактную информацию об этих группах.

Всемирный день борьбы с бронхиальной астмой 
Этот день впервые появился в 1998 г. и ежегодно отме
чается в первый вторник мая. Он был организован ра
бочей группой GINA в сотрудничестве с группами меди
цинских работников и лиц, занимающихся обучением
пациентов во всем мире. Во время Всемирного дня
борьбы с бронхиальной астмой (Всемирного Астма
дня) проводятся различные мероприятия, направлен
ные на распространение информации о БА среди насе
ления, медицинских работников и официальных лиц.
Эти мероприятия способствуют пониманию важности
БА на местном, национальном и международном уров
нях и включают в себя спортивные соревнования,
встречи больных БА и членов их семей с врачами,
встречи с представителями местных органов власти
для обсуждения улучшений в лечении больных БА, ре
портажи в печати, по радио и телевидению.

Информацию о Всемирном Астмадне можно найти

на вебсайте GINA.

Региональные инициативы 
Чтобы исследовать формирование сетевых структур,
облегчающих процесс внедрения рекомендаций, были
предприняты две пилотные инициативы в мезоамери
канском и средиземноморском регионах. В каждом ре
гионе и каждой стране были определены координаторы
GINA для дальнейшего руководства процессом сотруд
ничества между GINA и местными группами и адапта

106 ВНЕДРЕНИЕ КЛИНИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

ции рекомендаций GINA, для того чтобы они могли ус
пешно использоваться врачами и пациентами в каждом
регионе.

Ассамблея GINA
С целью улучшения взаимодействия между врачами, за
нимающимися лечением БА в разных странах, в январе
2005 г. была создана Ассамблея GINA. Ассамблея пре
доставляет возможность общения медицинских работ
ников и облегчает обмен информацией о научных до
стижениях и внедрении медицинских образовательных
программ, подходов к лечению и профилактике БА.

Глобальный альянс по борьбе с хроническими 
заболеваниями органов дыхания (GARD)
GINA является одним из партнеров в Глобальном альянсе
по борьбе с хроническими заболеваниями органов дыха
ния (Global Alliance Against Chronic Respiratory Diseases,
GARD), организованном Всемирной Организацией Здра
воохранения (http://www.who.int/respiratory/gard/en/).
Целью GARD является облегчение взаимодействия
между существующими государственными и негосуда
рственными программами, областью интересов кото
рых являются хронические заболевания органов дыха
ния, для более эффективного использования ресурсов
и предотвращения дублирования действий. Организа
цииучастники разработают всесторонний подход к
профилактике и лечению хронических заболеваний ор
ганов дыхания, уделяя особое внимание развиваю
щимся странам. Среди целей GARD – разработка стра
тегий снабжения лекарственными препаратами по дос
тупным ценам посредством организации Asthma Drug
Facility (http://www.GlobalADF.org); на достижение этой
цели направлена активная деятельность одной из парт
нерских групп Глобального альянса – Международного
союза по борьбе с туберкулезом и заболеваниями лег
ких (International Union Against Tuberculosis and Lung
Diseases, IUATLD).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.     Stewart AW, Mitchell EA, Pearce N, Strachan DP, Weilandon SK.

The relationship of per capita gross national product to the
prevalence of symptoms of asthma and other atopic diseases in
children (ISAAC). Int J Epidemiol 2001;30(1):1739.

2.     Higgins BG, Britton JR, Chinn S, Cooper S, Burney PG,

Tattersfield AE. Comparison of bronchial reactivity and peak
expiratory flow variability measurements for epidemiologic stud
ies. Am Rev Respir Dis 1992;145(3):58893.

3.     Partridge MR, Harrison BD, Rudolph M, Bellamy D, Silverman M.

The British Asthma Guidelines—their production, dissemination
and implementation. British Asthma Guidelines Coordinating
Committee. Respir Med 1998;92(8):104652.

4.     Davis DA, Thomson MA, Oxman AD, Haynes RB. Changing

physician performance. A systematic review of the effect of con
tinuing medical education strategies. JAMA 1995;274(9):7005.

5.    Bero LA, Grilli R, Grimshaw JM, Harvey E, Oxman AD, 

Thomson MA. Closing the gap between research and practice: 
an overview of systematic reviews of interventions to promote 
the implementation of research findings. The Cochrane Effective
Practice and Organization of Care Review Group. BMJ
1998;317(7156):4658.

6.     Sullivan SD, Lee TA, Blough DK, Finkelstein JA, Lozano P, Inui TS,

et al. A multisite randomized trial of the effects of physician edu
cation and organizational change in chronic asthma care: cost
effectiveness analysis of the Pediatric Asthma Care Patient
Outcomes Research Team II (PACPORT II). Arch Pediatr
Adolesc Med 2005;159(5):42834.

7.     Haahtela T, Klaukka T, Koskela K, Erhola M, Laitinen LA. Asthma

programme in Finland: a community problem needs community
solutions. Thorax 2001;56(10):80614.

8.     Haahtela T, Tuomisto LE, Pietinalho A, Klaukka T, Erhola M, 

Kaila M, et al. A 10 year asthma programme in Finland: major
change for the better. Thorax 2006;61(8):66370.

9.     Nathan RA, Sorkness CA, Kosinski M, Schatz M, Li JT, Marcus P,

et al. Development of the asthma control test: a survey for
assessing asthma control. J Allergy Clin Immunol
2004;113(1):5965.

10. Juniper EF, Buist AS, Cox FM, Ferrie PJ, King DR. Validation of a

standardized version of the Asthma Quality of Life Questionnaire.
Chest 1999;115(5):126570.

11. Juniper EF, Bousquet J, Abetz L, Bateman ED. Identifying ‘well

controlled’ and ‘not wellcontrolled’ asthma using the Asthma
Control Questionnaire. Respir Med 2006;100(4):61621.

12. Juniper EF, Svensson K, Mork AC, Stahl E. Measurement prop

erties and interpretation of three shortened versions of the asth
ma control questionnaire. Respir Med 2005;99(5):5538.

13. Vollmer WM, Markson LE, O’Connor E, Sanocki LL, Fitterman L,

Berger M, et al. Association of asthma control with health care
utilization and quality of life. Am J Respir Crit Care Med
1999;160(5 Pt 1):164752.

14. Weiss KB, Sullivan SD. The health economics of asthma and

rhinitis. I. Assessing the economic impact. J Allergy Clin
Immunol 2001;107(1):38.

15. Vollmer WM, Markson LE, O’Connor E, Frazier EA, Berger M,

Buist AS. Association of asthma control with health care utiliza
tion: a prospective evaluation. Am J Respir Crit Care Med
2002;165(2):1959.

16. Global strategy for asthma management and prevention 

(updated 2005): Global Initiative for Asthma (GINA). URL:
http://www.ginasthma.org; 2005.

17. Bateman ED, Boushey HA, Bousquet J, Busse WW, Clark TJ,

Pauwels RA, et al. Can guidelinedefined asthma control be
achieved? The Gaining Optimal Asthma ControL study. 
Am J Respir Crit Care Med 2004;170(8):83644.

18. Price MJ, Briggs AH. Development of an economic model to

assess the cost effectiveness of asthma management strate
gies. Pharmacoeconomics 2002;20(3):18394.

19. Sullivan S, Elixhauser A, Buist AS, Luce BR, Eisenberg J, 

Weiss KB. National Asthma Education and Prevention Program
working group report on the cost effectiveness of asthma care.
Am J Respir Crit Care Med 1996;154(3 Pt 2):S8495.

20. Global Initiative for asthma: Dissemination and Implementation

of asthma guidelines Report. Available from 
http://www.ginasthma.org; 2002.

ВНЕДРЕНИЕ КЛИНИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ   107