содержание   ..  1  2  3   ..

1. Структура показателей безопасности и риска (ОАО «ГАЗПРОМ»)

   1. Основными количественными составляющими риска являются:

• ожидаемая частота аварий;

• размеры зон негативного воздействия поражающих факторов аварий;

  
   

  

  8 При уточнении ПЛА должны использоваться готовые результаты анализа риска из декларации промышленной безопасности ОПО в части сценариев аварий и размеров зон поражения.

  9 При уточнении ПЛА должны использоваться готовые результаты анализа риска из декларации промышленной безопасности ОПО в части сценариев аварий и размеров зон поражения.

• количество пострадавших, в том числе погибших и раненых (при реализации конкретного сценария аварии);

• условная вероятность поражения людей (при реализации конкретного сценария ава-

  рии);

  
   

• ущерб от аварии (при реализации конкретного сценария аварии). Основными количественными показателями риска являются:

• ожидаемый годовой ущерб;

• потенциальный территориальный риск;

• коллективный риск;

• индивидуальный риск;

• социальный риск (F/N-кривая).

  1. Ожидаемая частота аварий f, аварий/год, – это прогнозируемое количество ава-

     рий на ОПО за один календарный год. В указанных единицах ожидаемая частота измеряется применительно к площадочным ОПО (объекту в целом или какой-либо его составляющей), а также к участкам трубопроводов (магистральных и технологических) ограниченной фиксированной длины. Для протяженных магистральных трубопроводов и отводов от них используется также понятие ожидаемой удельной частоты, измеряемой в числе аварий в год на единицу длины трубопровода (аварий/(км · год) или (аварий/(1000 км · год). Ожидаемая частота аварий для различных видов ОПО рассчитывается в соответствии с 5.4, 6.4, 7.4.

  2. Размер(ы) зоны воздействия заданного поражающего фактора аварии определяе(ю)тся при необходимости (по указанию заказчика КолАР) на основе результатов расчета территориального распределения основной физической характеристики этого поражающего фактора путем задания порогового значения указанной характеристики с построением соответствующих изолинии(й) и последующего измерения характерных размеров (радиуса круга, малой и большой осей эллипса или продольного и поперечного размеров) полученного изображения зоны на уровне земли.

     Примечание – например, характерным размером зоны теплового воздействия от вертикального цилиндрического пламени при заданном пороговом значении теплового потока облучения 1,5 кВт/м2, является радиус круга с центром, совпадающим с центром основания пламени, который (т.е. круг) образован изолинией 1,5 кВт/м2.

  3. Количество пострадавших N, чел., – характеристика потерь среди людей в результате конкретной аварии на ОПО. Значения этой характеристики рекомендуется рассчитывать для каждого расчетного сценария аварии, а при разработке деклараций промышленной безопасности и паспортов безопасности ОПО требуется их определять в отношении персонала

     ОПО и населения при реализации наиболее вероятного и наиболее неблагоприятного по последствиям сценариев аварий на ОПО.

  4. Ущерб от аварии, У, руб., определяется как потери (убытки) в производственной сфере ОПО, убытки третьих лиц и вред природной среде в результате одной конкретной аварии на ОПО и исчисляется в денежном выражении. В определенных случаях (по согласованию с заказчиком КолАР) ущерб допускается исчислять в натуральных показателях. Значения этой характеристики рекомендуется рассчитывать для каждого расчетного сценария аварии, а при разработке деклараций промышленной безопасности и паспортов безопасности ОПО требуется их определять для случаев реализации наиболее вероятного и наиболее неблагоприятного по последствиям сценариев аварий на ОПО.

     В настоящем стандарте рассматривается только прямой ущерб от воздействия поражающих факторов аварий, который не включает в себя косвенные потери организации, эксплуатирующей ОПО (потери доходов в результате простоев и т.д.).

     Основными составляющими ущерба от аварии являются:

     • социально-экономический ущерб – ущерб, связанный с гибелью и травмированием людей, выбытием трудовых ресурсов в результате реализации конкретного сценария аварии;

     • прямой ущерб производству на ОПО – ущерб, связанный с уничтожением или повреждением основных фондов и товарно-материальных ценностей организации в результате реализации конкретного сценария аварии;

     • ущерб, связанный с затратами на локализацию аварии, ликвидацию ее последствий и расследование причин;

     • ущерб имуществу третьих лиц – ущерб, связанный с уничтожением или повреждением в результате реализации конкретного сценария аварии зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, продукции, сырья, принадлежащих другим (третьим) лицам;

     • экологический ущерб – ущерб, связанный с загрязнением атмосферы, водных ресурсов, почвы, уничтожением лесных массивов, других компонентов природной среды в результате реализации конкретного сценария аварии.

  5. Условная вероятность поражения людей Pгиб, -, определяется как условная

     вероятность гибели человека или процент погибших среди группы людей, находящихся в рассматриваемой точке территории при реализации с вероятностью, равной 1, конкретного сценария аварии. При практических расчетах рекомендуется строить изолинии условной вероятности поражения на плане территории ОПО и прилегающей территории при реализации наиболее вероятного и наиболее неблагоприятного по последствиям сценариев аварий на ОПО (см. 5.9).

  6. Ожидаемый ущерб от аварий на ОПО У, руб./год, определяется как математическое ожидание ущерба от возможных аварий за один календарный год эксплуатации ОПО. Рассчитывается с учетом ожидаемой частоты аварий на ОПО в соответствии с 5.13, 6.13, 7.13.

     Основными составляющими ожидаемого годового ущерба являются:

     • ожидаемый годовой социально-экономический ущерб – прогнозируемый ущерб за год, связанный с гибелью и травмированием людей, выбытием трудовых ресурсов в результате возможных аварий;

     • ожидаемый годовой прямой ущерб производству на ОПО – прогнозируемые ежегодные потери основных фондов и товарно-материальных ценностей организации, которые могут быть уничтожены или повреждены в результате возможных аварий;

     • ожидаемый годовой ущерб, связанный с затратами на ликвидацию возможных аварий, и расследование их причин;

     • ожидаемый годовой ущерб имуществу третьих лиц – прогнозируемые ежегодные затраты, связанные с уничтожением или повреждением в результате возможных аварий зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, продукции, сырья, принадлежащих другим (третьим) лицам;

     • ожидаемый годовой экологический ущерб – прогнозируемый ежегодный ущерб, связанный с загрязнением атмосферы, водных ресурсов, почвы, уничтожением лесных массивов и других компонентов природной среды в результате возможных аварий.

  7. Потенциальный территориальный риск Rpot, 1/год, трактуется как ожидаемая

     частота гибели человека в результате воздействия совокупности поражающих факторов всех расчетных сценариев аварий на ОПО при условии постоянного (условно) нахождения человека в рассматриваемой точке территории. Потенциальный риск отражает максимально возможный уровень опасности для человека без учета возможности его временного (периодического) отсутствия в рассматриваемой точке пространства, а также без учета возможных действий человека по своей защите от поражающих факторов аварий (действий по избеганию опасности). Рассчитывается в соответствии с 5.12, 6.12, 7.12.

  8. Коллективный риск Rcol, чел./год, определяется как ожидаемое количество

     погибших в результате возможных аварий за один календарный год эксплуатации ОПО на определенной территории (территории самого ОПО и территории, примыкающей к ОПО). Определяется по результатам расчета территориального распределения потенциального риска с учетом пространственно-временного распределения людей в соответствии с 5.12, 6.12, 7.12.

  9. Индивидуальный риск Rind, 1/год, допускается определять как частоту гибели представителя выделенной категории людей (а не отдельного индивидуума) в результате воз-

     действия совокупности поражающих факторов аварий с учетом показателей жизнедеятельности этой категории людей (доли времени нахождения в рассматриваемой точке за выбранный период времени, особенностей физиологического восприятия негативного воздействия, адекватности действий при чрезвычайных ситуациях, наличия и эффективности систем защиты от соответствующего поражающего фактора и т.д.). При этом допускается применять показатель среднего индивидуального риска (см. 5.12).

  10. Социальный риск характеризует риск для групп людей и интерпретируется так называемой диаграммой частот-последствий (F/N-кривой), представляющей собой зависимость частоты F возникновения событий, при которых пострадает с определенной степенью тяжести не менее N человек, от этого числа N. Социальный риск отражает тяжесть последствий аварий, связанных с поражением людей, т.е. катастрофичность аварий, и рассчитывается в соответствии с 5.12.6.

  При практическом анализе риска F/N-диаграмма строится в виде кривой кумулятивной (накопленной) частоты потенциального события с N летальных исходов, получаемой сложением частот реализации ряда расчетных сценариев с определенным числом погибших в каждом сценарии. В итоге диаграмма иллюстрирует, по существу, вероятность реализации N или более летальных исходов.

  F/N-кривая рекомендуется к использованию, когда выбран определенный критерий приемлемости ущерба, как, например, в случае, когда надзорными органами регламентируется неприемлемость реализации более чем 10 летальных исходов в результате аварии.

  1. Основные этапы анализа риска

     1. Основными этапами количественного анализа риска являются:

        • планирование и организация работ по анализу риска;

        • идентификация опасностей;

        • оценка риска;

        • разработка рекомендаций по уменьшению риска.

          Указанные этапы состоят из подэтапов, приведенных на блок-схеме обобщенной процедуры количественного анализа риска, как показано на рисунке 4.1.

     2. На этапе 1 КолАР «Планирование и организация работ» следует:

        • определить причины, факторы и проблемы, обусловившие необходимость проведения анализа риска;

        • организовать группу специалистов для выполнения КолАР;

        • определить цели и задачи анализа риска в соответствии с требованиями заказчика КолАР и с учетом стадии жизненного цикла ОПО (см. 4.1);

          
           

          

          Рисунок 4.1 – Этапы выполнения КолАР

          
           

        • определить глубину (детальность) анализа риска с учетом целей и задач анализа, финансовых ресурсов, выделенных на проведение анализа, ограничений исходных данных об ОПО и на этой основе уточнить набор рассчитываемых показателей риска, алгоритм и набор методов анализа риска из числа рекомендуемых в настоящем стандарте;

        • уточнить состав группы специалистов для выполнения КолАР с учетом выявленной глубины анализа риска;

        • собрать данные и описать ОПО (технологическое оборудование, коммуникации, сооружения, здания, системы управления и защиты), его природное и социальное окружение с учетом требований и рекомендаций, изложенных в [2, 4] и 5.2.5, 6.2.5, 7.2.5;

        • обосновать критерии приемлемого риска, которые рекомендуется определять, базируясь либо на нормах и правилах промышленной безопасности, либо на сведениях об имевших место авариях, инцидентах, их последствиях (среднестатистических показателях техногенных происшествий), либо на фоновых показателях риска повседневной деятельности, либо на учете баланса «риск-выгода» для рассматриваемого ОПО. Допускается также использовать рекомендуемые для Российской Федерации предельно допустимые уровни риска для населения, изложенные в Декларации Российского научного общества анализа риска [8].

     3. На втором этапе КолАР «Идентификация опасностей» на основе детального анализа материально-технической базы и технологической специфики ОПО следует:

        • выявить и описать все обращающиеся на ОПО опасные вещества (характеристики и количество каждого вещества);

        • выявить и описать все источники опасностей, которыми могут быть технические устройства, технологические блоки и процессы, участки трубопроводов; описать места их расположения на ОПО;

        • определить пути реализации этих опасностей, т.е. все принципиально возможные сценарии аварий (прежде всего – сценарии, аналогичные событиям, имевшим место в реальности). При этом рекомендуется использовать один из следующих качественных методов анализа риска (или их совокупность): «Что будет, если…?» (What if), метод анализа опасностей и работоспособности (HAZOP), контрольный список (Checklist) , метод анализа видов и последствий отказов (FMEA), метод анализа деревьев отказов и деревьев событий (последний в рамках описываемого этапа следует использовать без определения вероятностей событий) [9,10].

          При описании сценариев определяются условия возникновения и последовательность развития аварий с учетом, прежде всего, возможности взрыва, пожара, разлета осколков, токсического поражения и других поражающих факторов, возникающих при нарушениях герметичности или разрывах трубопроводов и емкостного оборудования.

          Анализ риска может быть прекращен на этом этапе только в том случае, если предварительно приблизительно оцененные последствия реализации каждого из выявленных сценариев оказываются незначительными или нулевыми для целевых реципиентов.

          Примечание – Например, если в качестве цели КолАР сформулирован расчет показателей

          риска для населения, а предварительная оценка последствий показала, что ни один из поражающих факторов аварий ни при каких условиях не выходит за пределы огороженной территории ОПО, то процедуру КолАР можно завершить на данном начальном этапе, сделав вывод о безопасности ОПО для населения.

          Идентификацию опасностей следует осуществлять в соответствии с 5.3, 6.3, 7.3 с учетом приложений А, Б, В. При этом рекомендуется учитывать результаты регистрации ОПО в государственном реестре ОПО, данные о распределении опасных веществ в технологических системах объекта, информацию, представленную в проектной документации на ОПО и эксплуатационной документации эксплуатирующей организации, данные расследования причин аварий.

     4. Подэтап 3.1 «Оценка ожидаемой частоты аварий» этапа 3 КолАР «Оценка риска» состоит в определении для каждого источника опасности в составе ОПО (из числа выбранных на предыдущем этапе расчетных источников) частоты возникновения потенциальных аварий на нем. Оценку рекомендуется проводить, прежде всего, на основе анализа статистических данных об имевших место авариях на аналогичных технологических объектах с использованием метода корректировки средней частоты с учетом имеющихся конструктивно-технологических отличий конкретного анализируемого объекта и местных факторов влияния на вероятность нарушения его целостности (см. 5.4, 6.4, 7.4).

        При отсутствии статистических данных по имевшим место авариям, но при наличии данных о параметрах надежности элементов, составляющих анализируемую технологическую систему (блок, установку и т.п.), рекомендуется использовать метод дерева отказов [9].

     5. На подэтапе 3.2 «Выбор и обоснование основных (расчетных) сценариев аварий» из всей совокупности выявленных на этапе идентификации опасностей нежелательных событий следует выполнить выбор и обоснование расчетных сценариев (т.е. характерных и наиболее опасных, принимаемых в расчет для проведения дальнейшей количественной оценки риска ОПО) путем предварительной сравнительной оценки последствий каждого нежелательного события. При этом критичность событий и масштабы последствий оцениваются по критериям, сформулированным при определении целей и задач анализа риска и «целевых» категорий реципиентов. Выбор и обоснование расчетных сценариев следует проводить в соответствии с 5.5, 6.5, 7.5.

     6. Подэтап 3.3 КолАР «Оценка условных вероятностей реализации расчетных сценариев аварий» состоит в определении для каждого расчетного сценария аварии на каждом расчетном источнике опасностей вероятности его реализации при условии, что авария произошла. Оценку рекомендуется проводить с использованием метода дерева событий [9]. При этом значения вероятностей альтернатив в узлах разветвлений дерева рекомендуется определять как статистические условные вероятности (относительные частоты) реализации альтернативных событий на основе анализа соответствующих статистических данных (в частности, данных по возгоранию-невозгоранию газа при аварийном выбросе, срабатыванию-несраба-

        тыванию элементов систем пожаротушения и т.д.). Подэтап следует выполнять в соответствии с указаниями, изложенными в 5.6, 6.6, 7.6.

     7. Подэтап 3.4 КолАР «Расчет интенсивностей и объемов аварийных выбросов опасных веществ» состоит в математическом моделировании для каждого расчетного сценария аварии газоили гидродинамических процессов истечения в окружающую среду газа, жидкости или двухфазного флюида с целью определения зависимостей скорости истечения флюида от времени и интегральных объемов выбросов флюида за заданное время. Подэтап следует выполнять в соответствии с указаниями 5.7, 6.7, 7.7 и приложениями Г, Д.

     8. Подэтап 3.5 КолАР «Расчет распространения поражающих факторов аварий в окружающей среде» состоит в математическом моделировании для каждого расчетного сценария аварии газодинамических и тепломассообменных процессов, определяющих особенности физико-химических трансформаций истекающего флюида в окружающей среде (например, характер воспламенения газа, форму и размеры пламени), а также возникновение и распространение поражающих факторов аварии (теплового облучения, воздушной волны сжатия, осколков и т.п.) на рассматриваемой территории с учетом природно-климатических характеристик местности. Результатом выполнения подэтапа являются территориальные распределения значений физических характеристик поражающих факторов аварий (например, совокупность изолиний удельного теплового потока от пожара, нанесенная на план территории ОПО и местности вокруг него). Подэтап следует выполнять в соответствии с указаниями 5.8, 6.8, 7.8 и приложениями Е, Ж.

     9. Подэтап 3.6 КолАР «Расчет условных вероятностей поражения людей и количества пострадавших» состоит:

        • в определении для каждой из выявленных к рассмотрению категорий потенциальных реципиентов (например, для персонала ОПО) функциональной связи между мерой негативного воздействия того или иного поражающего фактора аварии (например, дозой теплового облучения) и условной вероятностью поражения (гибели) человека;

        • оценке значения этой вероятности для каждого расчетного сценария аварии в различных точках территории внутри зоны действия поражающего фактора (т.е. при условии, что реципиенты находятся непосредственно в зоне действия поражающего фактора);

        • расчете числа погибших и раненых для каждого расчетного сценария аварии. Подэтап следует выполнять в соответствии с указаниями 5.9, 6.9, 7.9 и приложением И.

     10. Подэтап 3.7 КолАР «Расчет ущерба» состоит:

         • в оценке социально-экономического ущерба, связанного с гибелью и травмированием людей, в денежном выражении для каждого расчетного сценария аварии;

         • определении для каждой из рассматриваемых категорий имущества (зданий, сооружений, технологического оборудования, дорог), принадлежащего собственнику ОПО и третьим лицам, и для каждой из рассматриваемых категорий компонентов природной среды (лесных угодий, почв, сельхозкультур, акваторий) критериев их повреждения или уничтожения тем или иным поражающим фактором аварии;

         • оценке степени повреждения и объемов (в натуральном выражении) поврежденных или уничтоженных компонентов имущества и природной среды для каждого расчетного сценария аварии;

         • расчете соответствующих ущербов имуществу и природным компонентам в денежном выражении для каждого расчетного сценария аварии;

         • расчете затрат на ликвидацию аварии и расследование ее причин.

           Подэтап следует выполнять в соответствии с указаниями 5.9–5.11; 6.9 – 6.11; 7.9–7.11 и приложениями И, К.

     11. Подэтап 3.8 КолАР «Расчет потенциального, коллективного, индивидуального и социального рисков» состоит:

         • в определении в каждой расчетной точке территории ОПО и вокруг него значения потенциального риска, рассчитываемого с учетом ожидаемой частоты аварий на всех принятых к расчету источников опасности на ОПО и возможных воздействий поражающих факторов, реализуемых при авариях на этих источниках, на человека, условно постоянно находящегося в рассматриваемой точке;

         • построении изолиний потенциального риска на плане территории ОПО и вокруг

           него;

           
            

• расчете показателей коллективного, индивидуального и социального риска

  (F–N-диаграмм) для персонала и населения с учетом конкретного распределения людей по территории и времени пребывания на ней, а также адекватности их действий и/или эффективности штатных систем защиты.

  Подэтап следует выполнять в соответствии с указаниями 5.12, 6.12, 7.12.

  1. Подэтап 3.9 КолАР «Расчет ожидаемого годового ущерба с учетом частоты аварий на ОПО» состоит из определения в денежном выражении (руб./год) ожидаемых годовых (т.е. с учетом частоты возникновения аварий) ущербов различным реципиентам (социальноэкономического ущерба, прямого ущерба имуществу организации, ущерба имуществу третьих лиц, затрат на ликвидацию и расследование причин аварий, экологического ущерба) и суммарного ожидаемого годового ущерба.

     Подэтап следует выполнять в соответствии с указаниями 5.13, 6.13, 7.13.

  2. Подэтап 3.10 КолАР «Определение перечня наиболее опасных составляющих ОПО. Сравнение показателей риска с рекомендуемыми уровнями приемлемого риска (или другими показателями обоснованной базы сравнения)» состоит:

     • в определении наиболее вероятных и наиболее опасных по последствиям сценариев аварий на ОПО;

     • выделении по результатам проведенного анализа риска наиболее опасных по показателям риска составляющих ОПО;

     • сравнении рассчитанных показателей риска для различных категорий реципиентов с рекомендованными уровнями приемлемого риска или другими показателями обоснованной базы сравнения для тех же категорий реципиентов.

       Подэтап следует выполнять в соответствии с указаниями 5.14, 6.14, 7.14.

  3. Этап 4 КолАР «Разработка рекомендаций по уменьшению риска» состоит для действующих ОПО в выработке на основе результатов проведенного анализа риска обоснованных технических и организационных мероприятий для снижения риска на ОПО и предложений по рациональному распределению средств на ремонт, реконструкцию, дополнительное техобслуживание технологических систем, блоков, участков с учетом неравнозначности выявленных уровней опасности этих участков.

  Для проектируемых ОПО данный этап состоит в выработке на основе результатов проведенного анализа риска обоснованных предложений по изменению размещения и взаимного расположения составляющих ОПО и блоков (участков) в их составе, предложений по оптимизации технических решений, влияющих на конструктивную надежность элементов ОПО и масштабы последствий возможных аварий.

  
   

  1. Анализ риска линейной части магистральных газопроводов

     
      

     1. Блок-схема анализа риска линейной части магистральных газопроводов

        1. Структура, содержание этапов алгоритма и методический подход к анализу риска ЛЧ МГ определяются выраженной спецификой линейной части, характеризующейся следующими особенностями:

           • высокая производительность МГ и значительная протяженность секций между линейными кранами – свойства, объективно обусловливающие в случае разрыва трубопровода выброс в окружающую среду больших количеств природного газа;

           • прямой контакт МГ с природной средой, предопределяющий наличие взаиморазрушающих процессов в системе «трубопровод-среда», снижающих конструктивную надежность трубопровода;

           • линейная протяженная макрогеометрия, обусловливающая:

             а) тот факт, что разные участки трассы каждого конкретного трубопровода эксплуатируются в неодинаковых грунтовых, гидрогеологических, геокриологических, ландшафтно-топографических, сейсмических, социально-демографических, хозяйственно-экономических и связанных с ними антропогенных и техногенных условиях при изменяющихся по трассе конструктивно-технологических и эксплуатационных параметрах самого трубопровода, что предопределяет различие на разных участках трассы, во-первых, значений ожидаемой частоты аварий и, во вторых, видов и объемов возможного ущерба от аварий;

             б) непредсказуемость точного места возникновения аварии по длине трассы, что усложняет методические подходы к расчету показателей риска на прилегающей к трассе трубопровода территории;

             в) прохождение значительной части МГ по густонаселенным территориям при отсутствии ограждения трасс, обусловливающее повышение вероятности антропогенных воздействий на трубопровод и возникновения большого социально-экономического ущерба в результате вызванных этими воздействиями аварий.

        2. При проведении анализа риска ЛЧ МГ в соответствии с приведенной на рисунке 5.1 блок-схемой под аварией на ЛЧ МГ следует понимать разрыв газопровода на полное сечение с выбросом природного газа с воспламенением или без воспламенения в окружающую среду.

        3. Блок-схема анализа риска линейной части магистральных трубопроводов (в том числе МГ и МКП) приведена на рисунке 5.1.

  1. Планирование и организация работ

     1. Исходными информационными материалами для выполнения этапа 1 «Планирование и организация работ по анализу риска на ЛЧ МГ» являются:

        • ТЗ заказчика на выполнение работы, связанной с необходимостью проведения количественного анализа риска МГ;

        • информация о фоновых уровнях риска (среднестатистических показателях техногенных происшествий) для населения и персонала на территориях размещения трасс(ы) анализируемого МГ, уровнях приемлемого риска для населения и персонала, установленных применительно к аналогичным МГ за рубежом, а также – о рекомендуемых для Российской Федерации уровнях приемлемого риска, приведенных в Декларации Российского научного общества анализа риска [8].

          Последовательность выполнения этапа отражена в 5.2.2–5.2.6.

     2. Анализ технического задания. Типовыми (характерными) работами, указываемыми в ТЗ, как правило, являются:

        
         

        

        Рисунок 5.1 – Блок-схема анализа риска на ЛЧ магистральных трубопроводов

        
         

        • разработка декларации(й) промышленной безопасности [2] для всего комплекса действующих ОПО ( в том числе участков МГ и газопроводов-отводов) в составе ГТО ОАО «Газпром»;

        • разработка декларации промышленной безопасности и (или) раздела ИТМ ГО ЧС в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию МГ в целом или отдельного участка МГ;

        • проведение анализа риска для обоснования размещения трассы участка МГ на ранних этапах проектирования МГ;

        • разработка паспортов безопасности на участки действующих МГ;

        • разработка планов по локализации и ликвидации аварий (ПЛА) для проектируемых и действующих МГ;

        • проведение анализа риска для отдельных участков действующих МГ для обоснования возможности строительства различных объектов вблизи трассы МГ.

          В зависимости от вида указываемых в ТЗ работ следует определить цели, задачи, глубину анализа риска и состав группы специалистов для выполнения КолАР в соответствии с 5.2.3, 5.2.4.

     3. Определение цели, задач и глубины анализа риска.

        1. При разработке деклараций промышленной безопасности и паспортов безопасности для действующих МГ целью анализа риска является расчет всего спектра показателей риска (см. 4.2) для всех анализируемых участков МГ и разработка рекомендаций для эксплуатирующей организации по уменьшению риска эксплуатации МГ. Для реализации этих целей рекомендуется выполнять полный цикл количественного анализа риска с использованием методик и математических моделей, приведенных в настоящем стандарте.

        2. При анализе риска на ранних стадиях проектирования МГ (стадии обоснования инвестиций) целью анализа риска является определение только части спектра показателей риска, как-то: характеристик и степени опасности обращающегося на МГ вещества (приложения А, Б), ожидаемой частоты аварий (на основе использования статистических данных по авариям на аналогичных МГ и построенного дерева отказов для анализируемого газопровода (приложение В)), размеров зон воздействия наиболее опасных поражающих факторов аварий, объемов ущерба и ожидаемого числа пострадавших среди населения на наиболее критичных участках трассы МГ, рассчитываемых для различных вариантов прокладки трассы МГ и вариантов предварительных технических решений по линейной части с дальнейшей разработкой рекомендаций по размещению трассы и выбору оптимальных технических решений. Глубину анализа следует ограничить применением инженерных моделей расчета последствий аварий на МГ, ряд которых приведен в приложениях Г, Е, Ж.

        3. При разработке декларации промышленной безопасности и (или) раздела ИТМ

           ГО ЧС в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию МГ в целом или отдельного участка МГ целью анализа риска является расчет всех составляющих и показателей риска (см. 4.2) для проектируемого(ых) участка(ов) МГ и разработка рекомендаций по оптимизации технических решений с целью уменьшения риска МГ. Для реализации

           этих целей рекомендуется выполнить полный цикл количественного анализа риска в соответствии с требованиями раздела 5.

        4. При разработке ПЛА для линейной части МГ целью анализа риска является определение характерных сценариев аварий и оценка их последствий с дальнейшей разработкой организационно-технических мероприятий и плана действий персонала по локализации и ликвидации аварий. ПЛА следует разрабатывать с использованием готовых результатов анализа риска из декларации промышленной безопасности МГ в части рассмотренных в ней сценариев аварий и размеров соответствующих зон поражения.

  1. Организация группы специалистов для выполнения КолАР.

     Для проведения работ по анализу риска ЛЧ МГ рекомендуется следующий примерный состав специалистов:

     • руководитель работ;

     • специалист по технологии трубопроводного транспорта газа;

     • специалист по автоматике и телемеханике объектов линейной части МГ;

     • специалист по диагностированию линейной части МГ;

     • специалист по анализу риска ОПО транспорта газа (рекомендуется наличие квалификации эксперта, осуществляющего экспертизу деклараций промышленной безопасности и документов в части анализа риска магистральных трубопроводов (шифры областей аккредитации в системе аккредитации по промышленной безопасности 4.1.5.2; 4.2.5.2);

     • инженер-программист;

     • оператор ЭВМ.

       Необходимая численность указанных специалистов в составе конкретной группы должна определяться количеством анализируемых участков МГ с газопроводами-отводами в составе заказанной работы и требуемой (в соответствии с выявленными целями и задачами КолАР) глубиной анализа.

  2. Описание анализируемого(ых) участка(ов) МГ и его окружения следует выполнять на основе анализа и систематизации следующих информационных материалов и исходных данных:

     • общие сведения (наименование, адрес, телефон, Ф.И.О. руководителей) о заказчике проекта (только для проектируемых объектов);

     • общие сведения об эксплуатирующей (или намеченной к роли таковой – для проектируемых МГ) организации (наименование, адрес, телефон, Ф.И.О. руководителей);

     • технологическая схема участка(ов) МГ с трубопроводами-отводами;

     • план трасс(ы) участка(ов) МГ с трубопроводами-отводами и прилегающей территории (c населенными пунктами, организациями, естественными и искусственными препятствиями, лесными и сельскохозяйственными угодьями);

     • перечень и конструктивно-технологические параметры газопровода(ов) (название, диаметр, давление, категория участка, протяженность, расстановка линейных кранов, данные по трубам и трубным сталям, изоляционным покрытиям и др.);

     • описание природно-климатических условий района расположения газопровода(ов);

     • характеристики грунтов (коррозионные, механические, мерзлотные и др.) вдоль трасс(ы) газопровода(ов);

     • перечень и характеристики подземных переходов газопровода(ов) через дороги (автомобильные и железные);

     • cведения об идущих параллельно газопроводу(ам) автои железных дорогах, инженерных коммуникациях;

     • перечень и характеристики подводных переходов газопровода(ов);

     • перечень и характеристики воздушных переходов газопровода(ов);

     • перечень пересечений газопровода(ов) с инженерными коммуникациями;

     • перечень и характеристики наземного оборудования линейной части газопровода(ов);

     • технические характеристики системы линейной телемеханики;

     • описание и основные характеристики лесных угодий вдоль трасс(ы) газопровода(ов);

     • описание сельскохозяйственных угодий и распределения сельхозрабочих и сельхозтехники вдоль трасс(ы) газопровода(ов);

     • данные о размещении и численности населения близлежащих населенных пунктов;

     • данные о размещении и численности работников близлежащих организаций;

     • перечень опасных объектов сторонних организаций, которые могут явиться источником чрезвычайной ситуации для газопровода(ов);

     • численность, квалификация, режим работы и распределение обслуживающего персонала по трассе(ам) газопровода(ов);

     • данные об имевших место авариях на газопроводе(ах);

     • результаты диагностических обследований линейной части газопровода(ов).

  3. Обоснование уровней приемлемого риска как базы для сравнения с ними расчетных показателей риска после проведения КолАР следует выполнять отдельно для населения и производственного персонала с учетом фоновых рисков, наблюдающихся на территориях прохождения анализируемого МГ, а также с учетом существующих рекомендаций по выбору уровней приемлемого риска (см. 5.14).

   

содержание   ..  1  2  3   ..