МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА РИСКА ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ГАЗОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОАО «ГАЗПРОМ»

  Главная       Учебники - Газпром      СТО Газпром 2-2.3-351-2009

 поиск по сайту

 

 

 

 

 

 

 

  

 

содержание   ..  1  2  3   ..

 

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»


 


 

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ


 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА РИСКА ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ГАЗОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОАО «ГАЗПРОМ»


 

СТО Газпром 2-2.3-351-2009


 

Издание официальное

 


 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»


 

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий – Газпром ВНИИГАЗ»


 

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром экспо»


 

Москва 2009

Предисловие


 

  1. РАЗРАБОТАН


     

  2. ВНЕСЕН


     

  3. УТВЕРЖДЕН

    И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ


     

  4. ВЗАМЕН

Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий – Газпром ВНИИГАЗ»


 

Управлением проектирования и нормирования Департамента инвестиций и строительства ОАО «Газпром»


 

распоряжением ОАО «Газпром» от 30 марта 2009 г. № 83


 

СТО РД Газпром 39-1.10-084-2003 «Методические указания по проведению анализа риска для опасных производственных объектов газотранспортных предприятий ОАО «Газпром»


 

© ОАО «Газпром», 2009

© Разработка ООО «Газпром ВНИИГАЗ», 2009

© Оформление ООО «Газпром экспо», 2009


 

Распространение настоящего стандарта осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением правил, установленных ОАО «Газпром»

Содержание

  1. Область применения 1

  2. Нормативные ссылки 2

  3. Термины, определения, обозначения и сокращения 3

  4. Общие положения 12

    1. Назначение анализа риска. Цели и задачи анализа риска на различных этапах жизненного цикла опасного производственного объекта 12

    2. Структура показателей безопасности и риска 15

    3. Основные этапы анализа риска 19

  5. Анализ риска линейной части магистральных газопроводов 25

    1. Блок-схема анализа риска линейной части магистральных газопроводов 25

    2. Планирование и организация работ 26

    3. Идентификация опасностей на магистральных газопроводах 30

    4. Оценка ожидаемых частот возникновения аварий

      на магистральных газопроводах 35

    5. Определение расчетных сценариев аварий на магистральных газопроводах 36

    6. Оценка условных вероятностей реализации расчетных сценариев аварий на магистральных газопроводах 43

    7. Расчет интенсивности, общих количеств и продолжительности

      выбросов природного газа при разрывах магистральных газопроводов 47

    8. Расчет распространения поражающих факторов аварий на магистральных

      газопроводах 50

    9. Расчет количества пострадавших среди населения и персонала

      от аварий на магистральных газопроводах 61

    10. Расчет количеств уничтоженного и поврежденного имущества и компонентов природной среды от аварий на магистральных газопроводах 72

    11. Расчет ущерба от аварий на магистральных газопроводах 84

    12. Расчет потенциального, индивидуального, коллективного и социального

      рисков от аварий на магистральных газопроводах 88

    13. Расчет ожидаемого годового ущерба с учетом частот возникновения

      аварий на магистральных газопроводах 99

    14. Определение наиболее опасных составляющих магистральных газопроводов. Сравнение показателей риска с уровнями приемлемого риска 102

  6. Анализ риска линейной части магистральных конденсатопродуктопроводов 106

    1. Блок-схема анализа риска линейной части магистральных конденсатопродуктопроводов 106

    2. Планирование и организация работ 106

    3. Идентификация опасностей на магистральных конденсатопродуктопроводах 108

    4. Оценка ожидаемых частот возникновения аварий на магистральных конденсатопродуктопроводах 112

    5. Определение расчетных сценариев аварий на магистральных конденсатопродуктопроводах 113

    6. Оценка условных вероятностей реализации расчетных сценариев аварий

      на магистральных конденсатопродуктопроводах 116

    7. Расчет интенсивности, общих количеств и продолжительности выбросов газового конденсата при авариях на магистральных

      конденсатопродуктопроводах 123

    8. Расчет распространения поражающих факторов аварий

      на магистральных конденсатопродуктопроводах 127

    9. Расчет количества пострадавших среди населения и персонала

      от аварий на магистральных конденсатопродуктопроводах. 132

    10. Расчет количеств уничтоженного и поврежденного имущества и компонентов природной среды от аварий на магистральных

      конденсатопродуктопроводах 133

    11. Расчет ущерба от аварий на магистральных конденсатопродуктопроводах 136

    12. Расчет потенциального, индивидуального, коллективного и социального рисков от аварий на магистральных

      конденсатопродуктопроводах 138

    13. Расчет ожидаемого годового ущерба с учетом частот возникновения

      аварий на магистральных конденсатопродуктопроводах 138

    14. Определение наиболее опасных составляющих магистральных конденсатопродуктопроводов. Сравнение показателей риска

      с уровнями приемлемого риска 139

  7. Анализ риска для площадочных объектов 139

    1. Блок-схема анализа риска для площадочных объектов 139

    2. Планирование и организация работ 141

    3. Идентификация опасностей на площадочных объектах 144

    4. Оценка ожидаемых частот возникновения аварий на площадочных объектах 150

    5. Определение расчетных сценариев аварий на площадочных объектах 153

    6. Оценка условных вероятностей реализации расчетных сценариев

      аварий на площадочных объектах 167

    7. Расчет интенсивности, общих количеств и продолжительности выбросов

      опасных веществ при авариях на площадочных объектах 169

    8. Расчет распространения поражающих факторов аварий

      на площадочных объектах 171

    9. Расчет количества пострадавших среди населения и персонала

      от аварий на площадочных объектах 173

    10. Расчет количеств уничтоженного и поврежденного имущества

      и компонентов природной среды от аварий на площадочных объектах 173

    11. Расчет ущерба от аварий на площадочных объектах 175

    12. Расчет потенциального, индивидуального, коллективного

      и социального рисков от аварий на площадочных объектах 179

    13. Расчет ожидаемого годового ущерба с учетом частот возникновения

      аварий на площадочных объектах 185

    14. Определение наиболее опасных составляющих площадочных объектов.

      Сравнение показателей риска с уровнями приемлемого риска 187

  8. Особенности применения стандарта для анализа риска скважин

    и трубопроводов системы сбора газа подземных хранилищ газа 190

  9. Рекомендации по использованию результатов анализа риска

при страховании опасного производственного объекта 190

Приложение А (справочное) Характеристики опасных веществ, обращающихся на опасных производственных объектах транспорта и хранения газа

и газового конденсата 193

Приложение Б (рекомендуемое) Порядок расчета количеств опасных веществ на некоторых составляющих опасных производственных

объектов транспорта и хранения газа и газового конденсата 207

Приложение В (рекомендуемое) Обобщенное дерево отказов для подземного магистрального газопровода 209

Приложение Г (рекомендуемое) Методики расчета интенсивности истечения

и количества выбрасываемого газа при разрушениях газопроводов 214

Приложение Д (рекомендуемое) Методики расчета интенсивности истечения и количества выбрасываемого продукта при разгерметизации

конденсатопродуктопроводов 234

Приложение Е (рекомендуемое) Методики расчета пространственно-временного распределения выбрасываемых продуктов с учетом их физико-химической

трансформации 277

Приложение Ж (рекомендуемое) Методики расчета физических параметров

и масштабов распространения поражающих факторов аварий 293

Приложение И (рекомендуемое) Критерии поражающего воздействия различных поражающих факторов аварии на человека, имущество,

компоненты природной среды 340

Приложение К (рекомендуемое) Методика оценки ущерба от аварий на опасных производственных объектах ОАО «Газпром» 351

Приложение Л (рекомендуемое) Идентификация опасностей на подземном резервуаре хранилища природного газа в отложениях каменной соли 365

Библиография 373

Введение


 

Настоящий стандарт регламентирует выполнение процедуры количественного анализа техногенного риска эксплуатации опасных производственных объектов транспорта газа и газо- вого конденсата и подземных хранилищ газа ОАО «Газпром». Стандарт разработан во исполне- ние требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производ- ственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ в рамках реализации следующих директив ОАО «Газпром»:

  • Программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ОАО «Газпром» на 2004 г., утвержденной Председателем Правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллером 13.09.2004 г. № 01-69;

  • Перечня приоритетных научно-технических проблем ОАО «Газпром» на 2006–2010 гг., утвержденного Председателем Правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллером (от 11.10.2005 г. № 01- 106), п. 6.1 «Разработка технологий, технических средств и организационных мероприятий, направленных на повышение экологической, промышленной, информационной и антитерро- ристической безопасности производственного комплекса Общества».

Стандарт разработан с учетом результатов практического использования применяемого до введения в действие настоящего документа стандарта СТО РД Газпром 39-1.10-084-2003

«Методические указания по проведению анализа риска для опасных производственных объектов газотранспортных предприятий ОАО «Газпром»» на объектах эксплуатирующих организаций ОАО «Газпром», а также требований федеральных надзорных и контрольных органов в области промышленной безопасности.

Настоящий стандарт разработан в целях:

  • повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества и экологической безопасности;

  • повышения уровня промышленной безопасности опасных производственных объек- тов транспорта газа и газового конденсата и подземных хранилищ газа ОАО «Газпром»;

  • рационального использования ресурсов, направляемых на обеспечение промышлен- ной безопасности указанных опасных производственных объектов ОАО «Газпром»;

  • обеспечения сопоставимости процедур и результатов исследований в области анали- за и оценки риска, обусловленного возможными авариями на опасных производственных объектах газовой отрасли.

В настоящем стандарте в полной мере учитывается как специфика эксплуатации тех- нологических объектов транспорта и хранения сжатого газа, а также транспорта газового кон- денсата, так и физические особенности протекания аварийных процессов на этих объектах.

Стандарт содержит подробное описание последовательных этапов количественного анализа риска применительно к технологическим объектам транспорта газа и газового кон- денсата и подземных хранилищ газа ОАО «Газпром» в объеме требований, предъявляемых к содержанию деклараций промышленной безопасности руководящими документами Ростех- надзора (РД 03-14-2005, РД 03-357-00, РД 03-418-01).

В документе рассматриваются вопросы:

  • оценки ожидаемых частот возникновения аварий;

  • построения сценариев развития аварий и оценки масштабов распространения пора- жающих факторов аварий;

  • оценки негативного воздействия поражающих факторов аварий на человека, техно- логическое оборудование, здания, сооружения и другие материальные объекты, а также на компоненты окружающей природной среды;

  • оценки показателей риска для людей, в том числе потенциального, индивидуального, коллективного и социального рисков;

  • оценки ожидаемого материального ущерба от аварий.

    Стандарт разработан на основании договора от 17 апреля 2006 г. № 0559-04-16. Стандарт разработан коллективом авторов из ООО «Газпром ВНИИГАЗ»: ответствен-

    ные исполнители: В.С. Сафонов (д.т.н.), С.В. Овчаров (к.т.н.), С.А. Ковалев (к.т.н.); исполни-

    тели: С.В. Овчаров (к.т.н.), С.А. Ковалев (к.т.н.), С.В. Ганага (к.т.н.), А.В.Мельников, Е.Н. Желтиков, А.А. Петрулевич (к.т.н.), М.А. Киркин, Т.В. Елаева.

    В разработке стандарта также принимали участие: В.Д. Шапиро (к.т.н.), А.М. Почечуев (ООО «Газпром газнадзор»); И.А. Швыряев, Д.А. Орехова (МГУ им. М.В. Ломоносова); М.К. Теплов, В.И. Федчук (ООО «Подземгазпром»); С.И. Сумской (ОАО «НТЦ «Промы- шленная безопасность»).

    СТАНДАРТ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

    «ГАЗПРОМ»


     

    image


     

    МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА РИСКА ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ГАЗОТРАНСПОРТНЫХ

    ПРЕДПРИЯТИЙ ОАО «ГАЗПРОМ»


     

    image


     

    Дата введения – 2009-12-30


     

    1. Область применения


       

      1. Настоящий стандарт распространяется на опасные производственные объекты ОАО «Газпром», в том числе линейную часть магистральных газопроводов (включая газопроводы-отводы), переходы через протяженные водные преграды (подводные газопроводы), компрессорные станции, газораспределительные станции, линейную часть и насосные станции магистральных конденсатопродуктопроводов (транспортирующих газовый конденсат, не содержащий токсические примеси), подземные хранилища природного газа в пористых структурах и отложениях каменной соли.

      2. Настоящий стандарт устанавливает методические подходы, термины и определения, а также процедуру и требования к оформлению результатов количественного анализа техногенного риска, обусловленного авариями и инцидентами на опасных производственных объектах транспорта газа и газового конденсата и подземных хранилищ газа, предназначенные к использованию при разработке деклараций промышленной безопасности1, паспортов безопасности2, разделов по анализу риска, промышленной безопасности и инженерно-техническим мероприятиям по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию указанных опасных производственных объектов газотранспортных дочерних обществ.

        image

        1 Обязательность разработки декларации промышленной безопасности устанавливается в соответствии с пунктами 2 и 3 ст.14 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1].

        2Разработка паспорта безопасности осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 04.11.2004 г. № 506

        «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта».


         

        image

        Издание официальное

      3. Положения настоящего стандарта обязательны для структурных подразделений ОАО «Газпром», в части, их касающейся, а также для эксплуатирующих организаций ОАО «Газпром», проектных и научно-исследовательских дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром», экспертных и других организаций ОАО «Газпром», принимающих решения по разработке, участвующих в разработке или выполнении для опасных производственных объектов, указанных в 1.1:

  • деклараций промышленной безопасности3;

  • паспортов безопасности4;

  • экспертиз промышленной безопасности деклараций промышленной безопасности5, и экспертиз документации в части анализа риска;

  • целевых программ по снижению аварийности;

  • целевых программ по снижению внеплановых потерь (возможных ущербов);

  • разделов (по анализу риска, промышленной безопасности и инженерно-техническим мероприятиям по гражданской обороне, предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций) в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию;

  • обоснований страховых параметров при подготовке договоров обязательного страхования ответственности эксплуатирующих организаций ОАО «Газпром» за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварий.


     

    1. Нормативные ссылки


       

      В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 12.0.002-80 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения ГОСТ 12.1.033-81 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность.

      Термины и определения

      ГОСТ 26883-86 (СТ СЭВ 5127-85) Внешние воздействующие факторы. Термины и определения

      ГОСТ 27.002-89 Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения

      основных понятий


       

      image

      3 Для разработки деклараций промышленной безопасности эксплуатирующие организации ОАО «Газпром» имеют право [2] привлекать корпоративные научные и экспертные организации, специализирующиеся на выполнении анализа риска в соответствии с настоящим СТО Газпром.

      4 Сноска 3 верна также в отношении паспортов безопасности.

      5 Обязательность проведения экспертизы промышленной безопасности деклараций промышленной безопасности установлена в ст.13 Федерального закона № 116-ФЗ [1].

      ГОСТ 20911 Техническая диагностика. Термины и определения

      ГОСТ 22.0.05-97 / ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

      СТО Газпром 2-3.5-032-2005 Положение по организации и проведению контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и обеспечением работоспособности объектов Единой системы газоснабжения ОАО «Газпром»

      СТО Газпром 2-3.5-051-2006 Нормы технологического проектирования магистральных газопроводов

      СТО Газпром РД 2.5-141-2005 Газораспределение. Термины и определения

      СТО Газпром (проект) Методика анализа риска для опасных производственных объектов газодобывающих предприятий ОАО «Газпром»

      Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов по соответствующим указателям, составленным на 1 января текущего года, и информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.


       

    2. Термины, определения, обозначения и сокращения


       

      1. В настоящем стандарте применены термины в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1], ГОСТ 12.0.002, ГОСТ 12.1.033, ГОСТ Р 22.0.02, ГОСТ Р 22.0.05, ГОСТ 26883, ГОСТ 27.002, ГОСТ 20911, а также следующие термины с соответствующими определениями и сокращениями:

        3.1.1 авария на опасном производственном объекте ОАО «Газпром»: Разрушение соору-

        жений и (или) технических устройств, применяемых на действующих опасных производственных объектах ОАО «Газпром», неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (природного газа, конденсата и т.д.), находящихся в технологических системах указанных объектов.

        [ВРД 39-1.2-054-2002 [3], раздел «Термины и определения»]

         


         

        3.1.2 анализ риска аварии: Процесс идентификации опасностей и оценки риска аварии на опасном производственном объекте для отдельных лиц или групп людей, имущества или окружающей природной среды.

        [РД 03-418-01 [4], пункт 2.2]

         

        1. взрыв: Неконтролируемый быстропротекающий процесс выделения энергии, связанный с физическим, химическим или физико-химическим изменением состояния вещества, приводящий к резкому динамическому повышению давления или возникновению ударной волны, сопровождающийся образованием сжатых газов, способных привести к разрушительным последствиям.

          3.1.5 газораспределительная станция; ГРС: Совокупность технологического оборудования газопровода для снижения давления, очистки, одоризации и учета расхода газа перед подачей его в газораспределительную сеть.

          [СТО Газпром РД 2.5-141-2005, пункт 3.1.14]

           

        2. «взрыв» сосуда под высоким давлением: Быстропротекающее разрушение сосуда (технологического аппарата, баллона, резервуара, цистерны, трубопровода и т.д.), в котором в рабочем состоянии находятся сжатые под высоким давлением опасные вещества (природный газ, газожидкостные смеси и т.д.), а разрушение сосуда возникает в результате внешнего механического воздействия, нагрева или взрыва образовавшейся взрывоопасной парогазовой смеси внутри сосуда, коррозии, развития дефекта материала сосуда или сварного шва.


           

          3.1.7 декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта; ДПБ: Документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.

          [РД 03-14-2005 [2], Приложение 1]

           

          3.1.6 газотранспортная система; ГТС: Совокупность взаимосвязанных газопроводов и сопутствующих им сооружений, предназначенных для обеспечения газом потребителей.


           

          3.1.8 декларируемый объект: Опасный производственный объект, для которого разработка декларации промышленной безопасности является обязательной согласно федеральному законодательству или требованиям Ростехнадзора.

          [РД 03-14-2005 [2], Приложение 1]

           

              1. заказчик: Юридическое лицо, заказывающее работу, включающую в свой состав количественный анализ риска.

              2. зона негативного воздействия поражающего фактора: Зона территориального (на уровне земли) распределения физической характеристики заданного поражающего фактора аварии вокруг места возникновения аварии, ограниченная изолинией заранее установленного порогового значения данной физической характеристики.

                Примечание – например, зона теплового воздействия от вертикального колонного пламени может характеризоваться распределением на уровне земли вокруг центра основания пламени удельного потока тепловой радиации с внешней границей, соответствующей изолинии порогового значения теплового потока 1,5 кВт/м2.

              3. зона потенциального поражения; ЗПП: Зона территориального (на уровне земли)

          3.1.12 индивидуальный риск: Частота поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий.

          [РД 03-418-01 [4], пункт 2.8]

           

          распределения условных вероятностей поражения человека заданным поражающим фактором аварии, ограниченная изолинией условной вероятности гибели человека, равной 0,01 (один процент).


           

           

              1. идентификация опасностей аварии: Процесс выявления и признания, что опасности аварии на опасном производственном объекте существуют, и определения их характеристик.

                [РД 03-418-01 [4], пункт 2.3]

              2. инцидент на опасном производственном объекте ОАО «Газпром»: Механическое повреждение или проявление скрытого дефекта конструкции, отдельного элемента сооружений действующего опасного производственного объекта, отказ обслуживающих его систем (систем телемеханики, связи, энергоснабжения, электрохимической защиты или других), не повлиявшее на работоспособность объекта, но вызвавшее необходимость принятия нештатных действий, не предусмотренных планом технического обслуживания и ремонта, для восстановления его безопасного состояния.

          [ВРД 39-1.2-054-2002 [3], раздел «Термины и определения»]


           

          3.1.15 коллективный риск: Ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенное время.

          [РД 03-418-01 [4], пункт 2.8]

           

              1. количественный анализ риска, КолАР: Анализ риска, включающий процедуры расчета одного или нескольких количественных составляющих и показателей риска из числа следующих:

  • ожидаемая частота аварий;

  • размеры зон воздействия поражающих факторов аварии;

  • количество пострадавших и погибших;

  • ущерб от аварии;

  • ожидаемый годовой ущерб;

  • потенциальный риск;

  • коллективный риск;

  • индивидуальный риск;

  • социальный риск;

  • технический риск.

        1. компрессорная станция; КС: Комплекс сооружений магистрального газопровода, предназначенный для компримирования газа.

        2. линейная часть магистрального газопровода; ЛЧ МГ: Совокупность участков магистрального газопровода, соединяющих компрессорные станции между собой либо с газораспределительными станциями, и сооружений, входящих в состав газопровода: отводов, лупингов, перемычек, запорной арматуры, переходов через естественные и искусственные препятствия, узлов редуцирования давления, узлов очистки полости газопроводов, устройств для ввода метанола, установок электрохимической защиты от коррозии, сооружений технологической связи, средств телемеханики, линий электроснабжения, противопожарных средств, противоэрозионных средств, сооружений линейно-эксплуатационной службы, вдольтрассовых проездов, вертолетных площадок.

        3. линейная часть магистрального конденсатопродуктопровода; ЛЧ МКП: Совокупность участков магистрального конденсатопродуктопровода, соединяющих насосные станции между собой либо с приемо-сдаточными станциями, и сооружений, входящих в состав конденсатопродуктопровода: запорной арматуры, переходов через естественные и искусственные препятствия, узлов очистки полости трубопроводов, установок электрохимической защиты от коррозии, средств телемеханики, противоэрозионных средств, сооружений линейно-эксплуатационной службы, вдольтрассовых проездов, вертолетных площадок.

        4. магистральный газопровод; МГ: Магистральный трубопровод, предназначенный для транспортировки природного газа.

        5. магистральный конденсатопродуктопровод; МКП: Магистральный трубопровод, предназначенный для транспортировки стабильного или нестабильного газового конденсата, этана, широкой фракции легких углеводородов.

        6. магистральный трубопровод: Технологически неделимый, централизованно управляемый имущественный производственный комплекс, состоящий из взаимосвязанных объектов и сооружений, являющихся его неотъемлемой технологической частью, предназначенных для транспортировки подготовленной в соответствии с требованиями национальных стандартов продукции от объектов добычи и (или) пунктов приема до пунктов сдачи потребителям и передачи в распределительные трубопроводы или иной вид транспорта и (или) хранения.

        7. максимальная гипотетическая авария; МГА: Авария, связанная c выбросом максимально возможных количеств опасных веществ из технологического оборудования (блока), сопровождающаяся отказом штатных систем противоаварийной защиты и/или реализацией ошибочных действий персонала, сочетанием наиболее неблагоприятных природных условий, способствующих распространению поражающих факторов аварии, и приводящая, как следствие, к максимально возможному ущербу.

        8. насосная станция конденсатопродуктопровода; НС: Комплекс сооружений магистрального конденсатопродуктопровода, осуществляющий повышение давления в МКП с помощью магистральных насосных агрегатов.

        9. неконтролируемый выброс: Непредусмотренный технологическим процессом (регламентом, проектом и т.д.) единовременный выход опасного газообразного вещества, опасной жидкости или их смеси (природного газа, газового конденсата и т.д.) в атмосферу или помещение производственного объекта из технологической системы.

        10. ожидаемая частота аварий f, аварий/год: Прогнозируемое количество аварий на опасном производственном объекте за один календарный год его эксплуатации.

        11. ожидаемая удельная частота аварий на участке магистрального трубопровода n,

          аварий/(тыс. км · год): Прогнозируемое количество аварий на единице длины (1000 км) магистрального трубопровода за один календарный год его эксплуатации.

           

        12. ожидаемый годовой ущерб от аварий у, руб./год: Математическое ожидание ущерба от возможных аварий на опасном производственном объекте за один календарный год его эксплуатации.

        13. опасность аварии: Угроза, возможность причинения ущерба человеку, имуществу и (или) окружающей среде вследствие аварии на опасном производственном объекте. Опасности аварий на опасных производственных объектах связаны с возможностью разрушения сооружений и (или) технических устройств, взрывом и (или) выбросом опасных веществ с последующим причинением ущерба человеку, имуществу и (или) нанесением вреда окружающей природной среде.

    [РД 03-418-01 [4], пункт 2.4]

    3.1.30 оценка риска аварии: Процесс, используемый для определения вероятности (или частоты) и степени тяжести последствий реализации опасностей аварий для здоровья человека, имущества и (или) окружающей природной среды. Оценка риска включает анализ вероятности (или частоты), анализ последствий и их сочетания.

    [РД 03-418-01 [4], пункт 2.6]

    3.1.32 подземное хранилище газа; ПХГ: Сооружение на основе подземной емкости, предназначенное для закачки, хранения и последующего отбора газа, имеющее подключение к магистральному газопроводу.

    [СТО Газпром РД 2.5-141-2005, пункт 3.5.19]

     

    3.1.31 поле потенциального риска: Пространственное распределение значений потенциального риска, рассчитанных в каждой точке (узле) выбранной расчетной сетки на рассматриваемой территории, изображаемое, как правило, совокупностью изолиний потенциального риска.


     

    3.1.34 потенциальный территориальный риск (или потенциальный риск): Частота реализации поражающих факторов аварий в рассматриваемой точке территории.

    [РД 03-418-01 [4], пункт 2.8]

     

    3.1.33 последствия аварии: Явления, процессы, события и состояния, обусловленные возникновением аварии на опасном производственном объекте (травмирование людей, нанесение ущерба владельцу, третьим лицам или окружающей среде).


     

        1. приемлемый (предельно допустимый) риск: Риск, уровень которого допустим и обоснован, исходя из экономических и социальных соображений.

        2. разрушение: Событие, заключающееся в деформировании, изменении геометрических размеров конструкций или отдельных элементов технологической системы (с возможным разделением их на части) в результате силовых, термических или иных воздействий, сопровождающееся нарушением работоспособности объекта.

        3. реципиент: Объект негативного воздействия поражающих факторов аварии. Реципиентами могут быть люди, компоненты природной среды и материальные ценности.

        4. риск (техногенный риск): Мера опасности, характеризующая возможность (ожидаемую частоту) возникновения аварий и тяжесть их последствий.

    Примечание – В зависимости от целей анализа риск может оцениваться как в качественных, так и в количественных показателях. Основными количественными показателями техногенного риска для людей являются: потенциальный риск, индивидуальный риск, коллективный риск, социальный риск.


     

    3.1.39 составляющие опасного производственного объекта: Участки, установки, цеха,

    хранилища или другие составляющие (составные части), объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому и/или административному принципу и входящие в состав опасного производственного объекта.

    [РД 03-14-2005 [2], Приложение 1]

     

        1. социальный риск (F/N-кривая): Зависимость частоты F возникновения событий, в которых пострадает с определенной степенью тяжести не менее N человек, от этого числа N. Характеризует тяжесть последствий (катастрофичность) реализации опасностей.

          3.1.42 cценарий аварии: Последовательность отдельных логически связанных событий, обусловленных конкретным инициирующим (исходным) событием, приводящих к определенным опасным последствиям аварии.

          [РД 03-14-2005 [2], Приложение 1]

           

        2. специалист: Работник, имеющий высшее специальное образование и участвующий в выполнении работ по анализу риска.


     

     

        1. сценарий наиболее вероятной аварии (наиболее вероятный сценарий аварии): Сценарий аварии, вероятность реализации которого максимальна за определенный период времени.

          [РД 03-14-2005 [2], Приложение 1]

        2. сценарий наиболее опасной по последствиям аварии (наиболее опасный по послед- ствиям сценарий аварии): Сценарий аварии с наибольшим ущербом людским и материальным ресурсам или компонентам природной среды.

          [РД 03-14-2005 [2], Приложение 1]

        3. техническое состояние объекта: Состояние объекта, которое характеризуется в определенный момент времени при определенных условиях внешней среды значениями параметров, установленных нормативно-технической документацией.

        4. условная вероятность поражения людей Pгиб: Вероятность гибели человека при условии нахождения его под воздействием заданного поражающего фактора аварии.


     

    3.1.47 утечка на объекте магистрального трубопроводного транспорта газов: Неконтролируемый выход транспортируемого газа в атмосферу или помещение компрессорной станции, газораспределительной станции или автомобильной газонаполнительной компрессорной станции без признаков аварии, но требующий проведения ремонтных работ для обеспечения безопасности дальнейшей эксплуатации объекта.

    [РД 08-204-98 [5], раздел 2]

     


     

    3.1.48 ущерб от аварии: Потери (убытки) в производственной и непроизводственной сфере жизнедеятельности человека, вред окружающей природной среде, причиненные в результате аварии на опасном производственном объекте и исчисляемые в денежном эквиваленте.

    [РД 03-418-01 [4], пункт 2.10]

     


     

    3.1.49 чрезвычайная ситуация: Обстановка на определенной территории, сложившаяся

    в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

    [Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

    природного и техногенного характера»[6], статья 1]

     

        1. экспертная организация: Дочернее общество или организация ОАО «Газпром», имеющее соответствующую лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности.

        2. эксплуатирующая организация: Дочернее общество или организация ОАО «Газпром», осуществляющее эксплуатацию на праве собственности или ином законном основании опасного(ых) производственного(ых) объекта(ов) ОАО «Газпром».

    3.2 Обозначения и сокращения:

    ААЗК – автомат аварийного закрытия крана; АВО – аппарат воздушного охлаждения;

    АГНКС – автомобильная газонаполнительная компрессорная станция;

    АСУ ТП – автоматизированная система управления технологическим процессом; ВВС – воздушная волна сжатия;

    ВТД – внутритрубная диагностика; ГВС – газовоздушная смесь;

    ГНВ – газопровод надземный внутренний (шифр одного из типов ОСПО – см. 7.5.2); ГНН – газопровод надземный наружный (шифр одного из типов ОСПО – см. 7.5.2); ГП – газопровод подземный (шифр одного из типов ОСПО – см. 7.5.2)

    ГПА – газоперекачивающий агрегат; ГРП – газораспределительный пункт; ГСМ – горюче-смазочные материалы; ГСП – газосборный пункт;

    ГТО – газотранспортное дочернее общество;

    ГЩУ – главный щит управления; ДО – дочернее общество;

    ДПБ – декларация промышленной безопасности; ДТП – дорожно-транспортное происшествие; ЕСГ – Единая система газоснабжения;

    ЖН – жидкость нестабильная (шифр одного из типов ОСПО – см. 7.5.2); ЖС – жидкость стабильная (шифр одного из типов ОСПО – см. 7.5.2);

    ИТМ ГОЧС – инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне, предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

    КИК – контрольно-измерительная колонка;

    КИПиА – контрольно-измерительные приборы и автоматика; КПТМ – контрольный пункт телемеханики;

    КРН – коррозионное растрескивание под напряжением; КЦ – компрессорный цех;

    ЛПУМГ – линейное производственное управление магистральных газопроводов; ЛЭС – линейно-эксплуатационная служба;

    ЛЭП – линия электропередач; ММГ – многолетнемерзлые грунты;

    МЭОЧАГаз – Методика экспертной оценки ожидаемой частоты аварий на участке газопровода;

    НД – нормативный документ;

    НДС – напряженно-деформированное состояние;

    НКПВ – нижний концентрационный предел воспламенения; НС – насосная станция;

    ОИ – обоснование инвестиций (как стадия проектирования и соответствующая проектная документация);

    ОПО – опасный производственный объект; ОС – опасная составляющая;

    ОСПО – опасная составляющая площадочного объекта; ПЛА – план по локализации и ликвидации аварии; ПОУ – потенциально опасный участок;

    ПТЭ – правила технической эксплуатации; ПТБ – правила техники безопасности;

    ПУ – пылеуловитель;

    ПХГ – подземное хранилище газа;

    ПЭБ – производственно-энергетический блок;

    Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

    СИЗ – средства индивидуальной защиты; СМР – строительно-монтажные работы; СУГ – сжиженный углеводородный газ;

    СУПБ – система управления промышленной безопасностью; ТДА – турбодетадерный агрегат;

    ТЗ – техническое задание;

    ТМЦ – товарно-материальные ценности; УОГ – установка очистки газа;

    УПТГ – установка подготовки топливного и пускового газа; ШФЛУ – широкая фракция легких углеводородов;

    ЭХЗ – электрохимическая защита.


     

    1. Общие положения


       

      1. Назначение анализа риска. Цели и задачи анализа риска на различных этапах жиз- ненного цикла опасного производственного объекта

        1. Анализ техногенного риска (риска аварий) на ОПО ДО ОАО «Газпром» является необходимым элементом управления промышленной безопасностью в ДО и представляет собой циклическую процедуру, включающую систематизацию всей доступной информации о состоянии ОПО и его окружения с точки зрения промышленной безопасности, идентификацию опасностей, оценку риска аварий, анализ полученных показателей риска, разработку рекомендаций по снижению риска и проверку эффективности этих рекомендаций в следующем цикле анализа ОПО.

        2. Основное назначение анализа техногенного риска на ОПО ДО ОАО «Газпром» заключается в предоставлении лицам, принимающим решения:

  • объективной информации о состоянии промышленной безопасности ОПО;

  • сведений о наиболее опасных составляющих ОПО;

  • сведений о возможном количестве пострадавших, объемах материального ущерба производству, третьим лицам и окружающей природной среде от возможных аварий на ОПО и ожидаемой частоте (вероятности) реализации аварий и их нежелательных последствий;

  • обоснованных рекомендаций по уменьшению риска;

  • обоснованных рекомендаций по распределению материальных и финансовых ресурсов, направляемых на повышение уровня безопасности ОПО.

        1. Цели и задачи анализа техногенного риска на разных этапах жизненного цикла ОПО различаются и должны быть конкретизированы для каждого этапа.

        2. На этапе обоснования инвестиций (ОИ) (когда решаются задачи оценки целесообразности реализации проекта, поиска приемлемого варианта размещения ОПО и его основных составляющих, оценки предлагаемых вариантов принципиальных решений, сравнительной оценки экономической эффективности, оценки побочных социальных и экологических последствий) целями анализа риска, как правило, являются:

  • выявление опасностей и предварительная оценка риска (причем при соответствующем обосновании достаточна только оценка последствий от наиболее критичных аварий) для различных вариантов размещения объекта на местности и альтернативных технических решений с учетом возможного воздействия поражающих факторов аварий на персонал, население и окружающую природную среду, анализ приемлемости предложенных принципиальных технических решений и выбор оптимального размещения ОПО в целом в окружении иных производственных, социальных и природных объектов по критерию «риск-выгода»;

  • оценка финансового, инвестиционного риска, обусловленного потерями дорогостоящего оборудования и продукции в результате возможных аварий;

  • определение (выделение) рисков, требующих дальнейшего, более глубокого исследования (при этом рекомендуется ограничиться расчетом только последствий аварий, результаты которого могут, например, представлять собой верхнюю и нижнюю границы зон негативного воздействия):

  • обеспечение информацией для разработки декларации промышленной безопасности в составе ОИ;

  • обеспечение информацией для разработки раздела ИТМ ГОЧС в составе ОИ;

  • проверка правильности разработки подразделов по анализу риска в декларациях и разделах ИТМ ГОЧС в составе ОИ при проведении экспертиз промышленной безопасности.

        1. На этапе разработки проектной документации на строительство и расширение ОПО целями анализа риска являются:

  • выявление опасностей и предварительная количественная оценка риска для проектируемого ОПО с установленными в целом технико-экономическими характеристиками ОПО с учетом воздействия поражающих факторов аварий на персонал, население и окружающую природную среду для выбора оптимального варианта размещения технических устройств, зданий и сооружений ОПО по критерию безопасности для персонала, населения и окружающей природной среды;

  • обеспечение информацией для разработки инструкций, технологических регламентов и ПЛА6 на проектируемом ОПО;

  • обеспечение разработчиков проекта информацией для оптимального выбора и размещения систем противоаварийной и противопожарной защиты, блокировок, сигнализаций и т.п. на ОПО;

  • обеспечение информацией в соответствии с Порядком [2] для разработки декларации промышленной безопасности в составе проектной документации;

  • обеспечение информацией в соответствии с Порядком [7] для разработки раздела ИТМ ГОЧС в составе проектной документации;

  • проверка правильности разработки подразделов по анализу риска в декларациях и разделах ИТМ ГОЧС в составе проектной документации при проведении экспертиз промышленной безопасности.

        1. На этапе ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации) ОПО целями анализа риска являются:

  • выявление опасностей и оценка последствий аварий, уточнение оценок риска, полученных на предыдущих этапах жизненного цикла ОПО;

  • проверка соответствия условий эксплуатации требованиям промышленной безопасности;

  • разработка и уточнение инструкций по вводу в эксплуатацию (выводу из эксплуатации).

        1. На этапе эксплуатации ОПО целями анализа риска являются:

  • проверка соответствия условий эксплуатации требованиям промышленной безопас-

ности;


 

  • получение новой или уточнение существующей информации об основных опасно-

    стях и рисках на ОПО для персонала, населения и окружающей природной среды, в том числе при декларировании промышленной безопасности;

    • получение новой или уточнение существующей информации об основных опасностях и рисках на ОПО для населения (прежде всего) и для персонала при разработке паспортов безопасности;

    • расстановка приоритетов при направлении имеющихся в эксплуатирующей организации ограниченных ресурсов на техническое обслуживание и обновление оборудования с целью оптимального распределения средств по составляющим ОПО в соответствии с уровнями рассчитанного для них риска7;


       

      image

      6При разработке ПЛА должны использоваться готовые результаты анализа риска из декларации промышленной безопасности ОПО в части сценариев аварий и размеров зон поражения.

      7 При этом следует использовать готовые результаты анализа риска из декларации промышленной безопасности.

    • разработка рекомендаций и мероприятий по снижению риска;

    • совершенствование инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию, уточнение ПЛА8 ОПО;

    • оценка степени снижения риска в результате внесенных изменений в организационные структуры ОПО, приемы практической работы и технического обслуживания ОПО при совершенствовании системы управления промышленной безопасностью.

          1. При реконструкции и техническом перевооружении ОПО целями анализа риска являются:

    • обеспечение информацией для разработки декларации промышленной безопасности в составе проектной документации на реконструкцию, техническое перевооружение;

    • обеспечение информацией для разработки раздела ИТМ ГОЧС в составе проектной документации на реконструкцию, техническое перевооружение;

    • выбор оптимальных (с учетом показателей риска) технических решений и размещения реконструируемых (перевооружаемых) составляющих ОПО;

    • уточнение информации об опасностях и рисках на ОПО с учетом технико-технологических изменений объекта, связанных с реконструкцией (перевооружением) отдельных составляющих ОПО (в том числе при декларировании промышленной безопасности);

    • уточнение инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию, ПЛА9.

          1. При капитальном ремонте на ОПО целями анализа риска являются:

    • обеспечение информацией для разработки декларации промышленной безопасно-

сти;


 

  • выявление специфических опасностей ремонтных работ;

  • уточнение информации об опасностях и рисках на ОПО с учетом изменений в резуль-

    тате капитального ремонта технико-технологических характеристик и технического состояния ОПО;

    • уточнение технологических регламентов и инструкций, связанных с капитальным ремонтом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  1  2  3   ..