ПАО Газпром. Ежеквартальный отчёт за 2 квартал 2014 года - часть 5

64 

 

Действующий с июня 2004 г. закон о валютном регулировании позволяет Правительству Российской 
Федерации  и  Центральному  Банку  Российской  Федерации  осуществлять  мероприятия  по 
дальнейшему  регулированию  и  усилению  валютного  контроля,  включая  операции  с  иностранными 
ценными бумагами и заимствованиями в иностранной валюте российскими компаниями. Указанным 
Законом  упразднена  необходимость  получения  от  Центрального  Банка  лицензий  на  конкретные 
сделки. Вместо этого установлены общеприменимые ограничения на валютные операции, такие, как 
осуществление  обязательного  резервирования  в  Центральном  Банке  и  уполномоченных  банках  по 
конкретным  валютным  операциям,  осуществление  уведомлений  об  открытии  счетов,  проведение 
некоторых других валютных операций и открытие специальных счетов для осуществления расчетов 
в иностранной валюте.  

В  рамках  либерализации  валютного  законодательства  с  1  июля  2006  г.  вступило  в  силу  Указание 
Центрального Банка России от 29 марта 2006 г. № 1689-У отменяющее требование Банка России о 
резервировании  при  проведении  отдельных  видов  валютных  операций,  установленных  Указаниями 
Банка России от 29 июня 2004 г. № 1465-У и от 6 мая 2005 г. № 1577-У, а также с 1 января 2007 г. 
утратило  силу  постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  17  октября  2005  г.  об 
обязательной  предварительной  регистрации  счета  (вклада),  открываемого  в  банке  за  пределами 
территории Российской Федерации. 

На  фоне  продолжающейся  либерализации  валютного  законодательства  Правительством 
Российской Федерации и Центральным Банком Российской Федерации осуществлялись мероприятия 
по  усилению  контроля  за  проведением  валютных  операций.  Так,  в  конце  2006  года  законодательно 
закреплены  дополнительные  требования  к  объему  информации,  отражаемой  уполномоченными 
банками  в  базе  данных  по  валютным  операциям,  а  также  утверждены  Правила  по  обеспечению 
взаимодействия,  не  являющихся  уполномоченными  банками  профессиональных  участников  рынка 
ценных  бумаг,  таможенных  и  налоговых  органов  как  агентов  валютного  контроля  с  Центральным 
Банком  Российской  Федерации.  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  17 
февраля  2007  г.  №  98  утверждены  Правила  представления  резидентами  и  нерезидентами 
подтверждающих  документов  и  информации  при  осуществлении  валютных  операций  агентам 
валютного контроля за исключением уполномоченных банков. 

Вступление  в  силу  Положения  о  порядке  передачи  уполномоченными  банками  информации  о 
нарушениях  лицами,  осуществляющими  валютные  операции,  актов  валютного  законодательства 
Российской  Федерации  и  актов  органов  валютного  регулирования  №  308-П  в  октябре  2007  года 
усилило  роль  федеральной  службы  финансово-бюджетного  надзора  в  части  контроля  за 
соблюдением  резидентами  валютного  законодательства  Российской  Федерации,  требований  актов 
органов валютного регулирования и валютного контроля. 

05.06.2012  вступил  в  силу  406-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  «О  валютном 
регулировании и валютном контроле» в части упрощения процедур валютного контроля». 

01.10.2012  вступила  в  силу  Инструкция  Центрального  Банка  от  04.06.2012  №  138-И  «О  порядке 
представления  резидентами  и  нерезидентами  уполномоченным  банкам  документов  и  информации, 
связанных  с  проведением  валютных  операций,  порядке  оформления  паспортов  сделок,  а  также 
порядке  учета  уполномоченными  банками  валютных  операций  и  контроля  за  их  проведением»,  в 
которой  был  определен  порядок  и  способы  представления  резидентами  уполномоченным  банкам 
документов и информации при осуществлении валютных операций.  

01.09.2013 вступило в силу Указание Банка России от 14.06.2013 № 3016  – У О внесении изменений в 
Инструкцию  Банка  России  от  04.06.2012  №  138  –  И  о  внесении  изменений  в  Перечень  валютных  и 
иных  операций  резидентов  и  нерезидентов  и  изменений  в  порядок  заполнения  и  преставления 
паспорта сделки, справки о валютных операциях и справки о подтверждающих документах. 

Таким  образом,  учитывая  существующую  тенденцию  либерализации  валютного  законодательства, 
введение  ограничений,  сокращающих  возможности  конвертации  рублевых  доходов  в  иностранную 
валюту  и  обратной  конвертации  рублей  в  силу  требований  об  обязательной  репатриации  и 
конвертации,  маловероятно.  Однако,  в  случае  введения  таких  ограничений,  они  могут  оказать 
неблагоприятное  влияние  на  результаты  деятельности  и  способность  Общества  осуществлять 
выплаты по кредитам и займам. 

 

Риски, связанные с изменением налогового законодательства. 

ОАО  «Газпром»  является  одним  из  крупнейших  налогоплательщиков  Российской  Федерации, 
осуществляющим  уплату  федеральных,  региональных  и  местных  налогов,  в  частности,  налога  на 
добавленную  стоимость,  налога  на  прибыль  организаций,  налога  на  добычу  полезных  ископаемых, 
транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога. 

65 

 

Налоговая  система  Российской  Федерации  базируется  на  основных  принципах  налогообложения, 
установленных  частью  первой  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  в  которой  определяются 
общие правила для субъектов налоговых правоотношений, закрепление за ними прав и обязанностей, 
а также процессуальных норм, способствующих соблюдению этих прав и обязанностей. 

Вместе с тем, законодательство о налогах и сборах подвергается частым изменениям, дополнениям 
и  уточнениям,  касающимся  как  общих  вопросов  налогообложения,  так  и  порядка  исчисления,  и 
уплаты отдельных налогов. Законы, вносящие изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в 
части  изменения  порядка  исчисления  и  уплаты  конкретных  налогов,  принимаются  ежегодно,  что 
затрудняет составление средне- и долгосрочных прогнозов деятельности налогоплательщиков. 

В отчетном периоде Президентом Российской Федерации В.В. Путиным был подписан Федеральный 
закон от 20.04.2014 № 81-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской 
Федерации»,  вступающий  в  силу  (за  исключением  отдельных  положений)  с  01 июля  2014  года. 
Указанным  Федеральным законом, направленным  на сближение правил налогового и бухгалтерского 
учета, предусматриваются: 

-  отказ  от  учѐта  суммовых  разниц,  возникающих  при  заключении  договоров  в  условных 

денежных единицах, при исчислении суммы налога на прибыль организаций; 

-  уточнение  порядка  списания  на  расходы  стоимости  материально-производственных 

запасов в целях налогообложения прибыли организаций; 

-  отказ  от  использования  метода  ЛИФО  при  определении  размера  материальных  расходов 

при  списании  сырья  и  материалов,  используемых  при  производстве  (изготовлении)  товаров 
(выполнении работ, оказании услуг); 

-  возможность  списания  в  налоговом  учѐте  стоимости  малоценного  имущества  в  течение 

более  одного  отчѐтного  периода  в  соответствии  с  установленной  налогоплательщиком  учѐтной 
политикой; 

-  изменение  в  налоговом  учѐте  порядка  учѐта  убытков  от  уступки  прав  требования  после 

наступления срока платежа. 

Кроме  того,  данным  Федеральным  законом  устанавливается,  что  при  реализации 

недвижимого  имущества  моментом  определения  налоговой  базы  по  налогу  на  добавленную 
стоимость  признаѐтся  день  передачи  недвижимого  имущества  покупателю  этого  имущества  по 
передаточному акту или иному документу о передаче недвижимого имущества. 

Несмотря  на  то,  что  ОАО  «Газпром»  выполняет  требования  налогового  законодательства, 
осуществляет  постоянный  мониторинг  изменений  и  дополнений,  вносимых  в  законы  и  иные 
нормативные  правовые  акты,  касающиеся  налогообложения,  оценивает  и  прогнозирует  степень 
возможного  влияния  таких  изменений  на  деятельность,  нельзя  исключать  рисков  предъявления 
Обществу налоговых претензий. 

Определенные  риски  возникают  и  по  причине  несовершенства  судебной  системы  в  Российской 
Федерации и отсутствия единой позиции у различных судебных органов по одним и тем же спорным 
вопросам налогообложения.  

ОАО  «Газпром»  как  законопослушный  налогоплательщик  в  условиях  несовершенного  и  часто 
меняющегося  налогового  законодательства  прилагает  максимум  усилий,  направленных  на  его 
соблюдение, а в случае необходимости, прибегает к защите своих позиций в судах.  
 

Риски, связанные с изменением порядка таможенного оформления и уплаты таможенных пошлин.  

Деятельность  Группы  по  экспорту  углеводородов  подпадает  под  правила  таможенного 
регулирования.  Разногласия  Группы  с  таможенными  органами  по  ряду  ключевых  вопросов 
осуществления  экспортных  поставок  природного  газа,  в  частности  в  подходе  к  порядку 
декларирования  и  взимания  таможенных  пошлин,  применения  курса  иностранных  валют  при 
исчислении  таможенной  стоимости,  урегулированы  в  рабочем  порядке,  а  также  посредством 
внесения  соответствующих  изменений  в  таможенное  законодательство.  Сложившаяся  ранее 
положительная  судебная  практика  Группы  в  отношении  прав  Общества  на  корректировку 
таможенной  стоимости  позволила  в  настоящее  время  вне  арбитражных  споров  осуществлять 
корректировки  при  изменении  в  ретроактивном  порядке  ценовых  параметров  поставленного 
контрагентам  природного  газа  и  возвращать,  в  случае  излишней  уплаты,  вывозные  таможенные 
пошлины.  

Действующее  таможенное  законодательство  Таможенного  союза  и  Российской  Федерации 
позволяют в целом осуществлять таможенное декларирование с учетом интересов газовой отрасли. 
В  то  же  время  с  таможенными  органами  уточняются  отдельные  положения  нормативных 
документов,  регулирующих  порядок  помещения  товаров  под  таможенные  процедуры,  механизм 

66 

 

корректировки таможенной стоимости, а также заполнения и внесения изменений в декларацию на 
товары. 

С целью минимизации указанных рисков Общество: 

 -  продолжает  консультации  с  таможенными  органами  по  вопросам    учѐта  и  использования 
декларантом,  а  также    администрирования  ЦЭТ    авансовых  платежей,  внесения  изменений  в 
декларации после выпуска товара, порядка возврата/зачета сумм излишне уплаченной таможенной 
пошлины; 

 -  осуществляет  дальнейший  контроль  порядка  таможенного  декларирования  и  документального 
подтверждения в ЦЭТ поставок природного газа по трубопроводу «Северный поток», отражения  в 
учете сведений о вывезенном через ГИС «Портовая» природном газе; 

 - продолжает совершенствовать процесс электронного декларирования поставок природного газа; 

-  продолжает  судебную  работу  по  защите  законных  прав  и  интересов  Общества,  в  том  числе  по 
обжалованию 

постановлений 

ЦЭТ 

о 

привлечении 

Общества 

к 

административной 

ответственности. 
 

Риски,  связанные  с  изменением  требований  по  лицензированию  основной  деятельности  
ОАО «Газпром» либо лицензированию прав пользования объектами, нахождение которых в обороте 
ограничено (включая природные ресурсы). 
Во    II  квартале  2014  г.  приняты  или  вступили  в  силу  следующие  нормативные  правовые  акты, 
регулирующие вопросы, связанные с лицензированием основной деятельности ОАО «Газпром». 

1.  Вступившим  в  силу  02.05.2014  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 
15.04.2014    №  322  «Об  утверждении  государственной  программы  Российской  Федерации 
«Воспроизводство  и  использование  природных  ресурсов»  обновлена  государственная  программа 
Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов». 

Общий  объем  ассигнований  на  реализацию  мероприятий  Программы  из  федерального  бюджета 
составляет 594 811 295,3 тыс. рублей (ранее - 699 053 727,38 тыс. рублей). 

Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы. 

Стратегическим приоритетом в сфере реализации Программы является обеспечение энергетически 
безопасного развития национальной экономики и социальной сферы и конкурентного преимущества 
России на мировом рынке углеводородов за счет: 

· 

вовлечения  в  освоение  трудноизвлекаемых  запасов  нефти  (Абалакская,  Баженовская, 
Доманиковская,  Куонамская,  Иниканская,  Хадумская  свиты)  с  годовым  объемом  не  менее 
20 млн тонн к 2020 году; 

· 

формирования  ресурсной  базы  углеводородов  на  континентальном  шельфе  Российской 
Федерации,  гарантирующей  энергетическую  безопасность  страны  и  устойчивое  развитие 
топливно-энергетического комплекса в период замещения основных регионов нефтегазодобычи 
после 2020 года; 

· 

обеспечения  ежегодного  прироста  добычи  из  месторождений  на  континентальном  шельфе 
Российской  Федерации  с  достижением  к  2030  году  максимального  годового  уровня  добычи 
нефти и конденсата не менее 65 млн тонн и природного газа 230 млрд куб. м, при этом уровень 
добычи  сырья  будет  зависеть  от  развития  внешних  и  внутренних  рынков  и  должен 
определяться его балансом на долгосрочную перспективу; 

· 

достижения  накопленного  объема  добычи  к  2030  году  (без  учета  проектов  с  соглашениями  о 
разделе продукции и с учетом планов компаний-операторов) в размере 380 млн тонн нефти и 
конденсата и 1760 млрд куб. м газа. 

Указанные  приоритеты  направлены  на  обеспечение  сбалансированного  развития  и  использования 
минерально-сырьевой  базы  для  удовлетворения  потребностей  (включая  экспортные)  экономики 
страны  в  минерально-сырьевых  ресурсах,  а  также  закрепление  геополитических  интересов 
Российской Федерации на длительную перспективу. 

Признано  утратившим  силу  распоряжение  Правительства  Российской  Федерации  от  26.03.2013 
№ 436-р, которым была утверждена аналогичная государственная программа. 

 

2. 02.05.2014 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014  № 
321 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и 
развитие энергетики». 

67 

 

Новая  государственная  программа  «Энергоэффективность  и  развитие  энергетики»  будет 
действовать до 2020 года. 
Целью  программы  является  надежное  обеспечение  страны  топливно-энергетическими  ресурсами, 
повышение  эффективности  их  использования  и  снижение  антропогенного  воздействия  топливно-
энергетического комплекса на окружающую среду. 

Среди ожидаемых результатов программы: 
- стабилизация ежегодной добычи нефти и конденсата до 2020 года на уровне 524 млн тонн; 
- доведение объема добычи газа до 826 млрд кубометров; 
- снижение энергоемкости ВВП в 2020 году на 13,5 процента. 

Признано  утратившим  силу  распоряжение  Правительства  Российской  Федерации  от  03.04.2013 
№ 512-р,  которым  была  утверждена  ранее  действовавшая  государственная  программа 
«Энергоэффективность и развитие энергетики». 
 

Информации об иных изменениях требований по лицензированию основной деятельности эмитента 
либо  лицензированию  прав  пользования  объектами,  нахождение  которых  в  обороте  ограничено 
(включая природные ресурсы) не имеется. 

Риски,  связанные  с  изменениями  в  законодательстве,  либо  с  решениями  федеральных  или  местных 
органов власти по вопросам  лицензирования, находятся вне контроля ОАО  «Газпром», и Общество 
не может гарантировать, что в будущем не произойдет изменений подобного рода, которые могут 
негативно повлиять на деятельность Общества. Однако в настоящее время предпосылок правового 
характера, связанных с усложнением процедуры получения лицензий либо снижением возможности 
продления действия лицензий ОАО «Газпром» и его дочерних обществ, не выявлено. 
 

Риски,  связанные  с  изменением  судебной  практики  по  вопросам,  связанным  с  деятельностью 
ОАО «Газпром». 

Риски,  связанные  с  изменением  судебной  практики  по  вопросам,  связанным  с  деятельностью 
Общества  (в  том  числе  по  вопросам  лицензирования),  которые  могут  негативно  сказаться  на 
результатах  его  деятельности,  а  также  на  результатах  текущих  судебных  процессов,  в  которых 
участвует Общество, в настоящий момент оцениваются как незначительные. 
 

 

2.4.5. Риски, связанные с деятельностью эмитента 

В  случае  возникновения  одного  или  нескольких  из  перечисленных  ниже  рисков  ОАО  «Газпром» 
предпримет  все  возможные  меры  по  минимизации  негативных  последствий.  Для  нейтрализации 
части рисков Эмитентом предпринят ряд мер защиты, в большей степени связанных с реализацией 
производственной  программы  Эмитента,  и  разработаны  возможные  мероприятия  по  действиям 
Эмитента  при  возникновении  того  или  иного  риска.  Однако  необходимо  отметить,  что 
предварительная  разработка  адекватных  соответствующим  событиям  мер  затруднена 
неопределенностью  развития  ситуации,  и  параметры  проводимых  мероприятий  будут  в  большей 
степени зависеть от особенностей создавшейся ситуации в каждом конкретном случае.  

ОАО  «Газпром»  не  может  гарантировать,  что  действия,  направленные  на преодоление  возникших 
негативных  изменений,  смогут  привести  к  исправлению  ситуации,  поскольку  описанные  факторы 
находятся вне контроля ОАО «Газпром». 

 

Риски,  связанные  с  текущими  судебными  процессами  и  возможной  ответственностью 
ОАО «Газпром» по долгам третьих лиц. 

Гражданский  кодекс  и  Федеральный  закон  от  26  декабря  1995  года  №  208-ФЗ  «Об  акционерных 
обществах» в целом предусматривают, что акционеры российского акционерного общества не несут 
ответственности по обязательствам своих обществ и только рискуют потерять свои инвестиции. 
Данные положения не применяются в случае, когда одна компания («материнская компания») имеет 
возможность  определять  решения,  принимаемые  другой  компанией  («дочерняя  компания»).  При 
определенных  обстоятельствах  материнская  компания  несет  солидарную  ответственность  по 
обязательствам дочерней компании, возникшим в результате выполнения таких решений, а в случае, 
если  дочерняя  компания  становится  неплатежеспособной  или  банкротом  в  результате  действий 
или  бездействия  материнской  компании,  последняя  несет  субсидиарную  ответственность  по  ее 
долгам.  Соответственно,  являясь  материнской  компанией  дочерних  обществ,  в  которых  ОАО 

68 

 

«Газпром» владеет более чем 50% уставного капитала, Общество может стать ответственным по 
их задолженности.  

Кроме того, ОАО «Газпром» в своей деятельности использует практику предоставления обеспечения 
третьим  лицам.  Обеспечение  предоставляется,  в  основном,  в  форме  поручительства  по 
обязательствам дочерних и зависимых обществ Компании. По условиям договора поручительства, а 
также  в  соответствии  с  положениями  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  в  случае 
невозможности  полного  или  частичного  исполнения  должником  своих  обязательств  кредитор 
имеет право требовать исполнения обязательства от поручителя в лице ОАО «Газпром» в объеме, 
определенном таким договором.  

Исполнение  подобного  рода  обязательств  может  оказать  определенное  негативное  воздействие  на 
результаты деятельности Компании. Однако, учитывая отсутствие судебных процессов, в которых 
ОАО  «Газпром»  выступает  в  качестве  ответчика  по  обязательствам  дочерних,  зависимых  и  иных 
обществ,  в  том  числе  по  договорам  поручительства,  а  также  незначительные  по  отношению  к 
балансовой стоимости активов объемы выданных обеспечений, Общество не усматривает критерия 
существенности в рисках, связанных с наступлением ответственности по долгам третьих лиц. 

 
Риски, связанные с отсутствием возможности продлить действие лицензий на осуществление вида 
деятельности либо на использование природных ресурсов, в том числе на пользование недрами.  

ОАО  «Газпром»  ведет  свою  операционную  деятельность  в  соответствии  с  большим  количеством 
лицензий  на  пользование  недрами  с  целью  поиска,  разведки  и  добычи  углеводородного  сырья  и 
геологического изучения недр. Регулирование указанных видов пользования недрами осуществляется, 
главным образом, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 
«О недрах» и подзаконными нормативными актами. 

Большинством  лицензий  на  пользование  недрами  с  целью  поиска,  разведки,  добычи  углеводородного 
сырья  и  геологического  изучения  недр  владеют  дочерние  общества  и  зависимые  организации 
Общества.  Лицензии  на  пользование  недрами  с  целью  добычи  углеводородного  сырья  на 
месторождениях  Группы  покрывают  период  2014-2043  годов.  В  большинстве  лицензий  на 
пользование  недрами  предусматривается  возможность  их  отзыва,  если  не  выполняются 
существенные лицензионные требования по объемам и срокам геологоразведочных работ, по срокам 
ввода  месторождений  в  эксплуатацию,  по  своевременной  оплате  сборов  и  налогов  за  использование 
недр, либо допущено систематическое непредставление информации. 

ОАО  «Газпром»  и  компании  Группы,  в  основном,  соблюдают  требования  условий  лицензионных 
соглашений, предпринимают все необходимые действия для получения, поддержания в силе действия 
лицензий  на  пользование  недрами  и  минимизации  вероятности  приостановки,  и  отзыва  лицензий. 
Кроме того, ОАО «Газпром» намеревается продлить действующие лицензии на пользование недрами 
месторождений  углеводородного  сырья,  которые,  как  ожидается,  будут  продуктивными  после 
окончания срока действия лицензий.  

В настоящее время предпосылок правового, экономического или политического свойства, связанных с 
усложнением  процедуры,  либо  снижением  возможности  продления  действия  лицензий  на 
пользование недрами ОАО «Газпром» и компаний Группы, не выявлено. 

Кроме того, Общество направляет в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу, 
Минприроды  России  предложения  по  совершенствованию  нормативно-правовой  базы  по 
недропользованию. 
 
Риски, связанные с геологоразведочной деятельностью.  

ОАО  «Газпром»  ведет  геологоразведочные  работы  в  регионах  Западной  и  Восточной  Сибири,  на 
континентальном  шельфе  Российской  Федерации,  которые  характеризуются  удаленностью  от 
населенных пунктов, сложными климатическими и горно-геологическими условиями, что приводит 
к  определенным  издержкам  при  планировании  затрат  на  реализацию  проектов  поиска  и  разведки 
залежей  углеводородов.  Стоимость  геологоразведочных  работ  по  этим  причинам  может 
отличаться  от  сметной  стоимости  по  проекту.  В  результате  Компания  может  столкнуться  с 
необходимостью корректировки работ по реализации геологоразведочных проектов по ряду причин, 
включая  геолого-технические  осложнения  в  процессе  бурения  (нефтегазопроявления,  поглощения 
промывочной жидкости, образование каверн в стволе скважины и др.). Кроме того, при реализации 
проектов  поиска  и  разведки  углеводородов  можно  получить  результат,  отличный  от  ожидаемого. 
Вместе  с  тем,  ОАО  «Газпром»  обладает  значительным  опытом  проведения  подобных  работ  и 
использует при поисках и разведке углеводородов все имеющиеся геолого-геофизические данные, что 
ведет к снижению подобных рисков. 

69 

 

 
 
Риски, связанные с охраной окружающей среды.  

Производственная  деятельность  ОАО  «Газпром»  сопряжена  с  потенциальной  опасностью 
нанесения ущерба окружающей среде или ее загрязнения. Следствием этого является возникновение 
риска  гражданской  ответственности  и  необходимость  проведения  работ  по  устранению  такого 
ущерба.  

Для  снижения  таких  рисков  ОАО  «Газпром»  проводит  последовательную  экологическую  политику, 
совершенствует  систему  экологического  менеджмента  (СЭМ)  в  соответствии  с  международным 
стандартом  ISO  14001,  постоянно  контролирует  свою  деятельность  с  целью  соблюдения 
соответствующих  природоохранных  требований  стандартов  на  всех  этапах  производственной 
деятельности,  реализует  программы  и  мероприятия  по  охране  окружающей  среды  и  снижению 
воздействия на окружающую среду. В октябре  2013 г. компанией DNV проведен надзорный аудит и 
подтверждено соответствие СЭМ ОАО «Газпром» требованиям стандарта ISO 14001:2004.  

Результатом  такой  деятельности  стало  значительное  снижение  риска  загрязнения  окружающей 
среды. 

Тем  не  менее,  ОАО  «Газпром»  формирует  резервы  на  покрытие  ответственности  за  загрязнение 
окружающей среды и осуществляет страхование ответственности для таких случаев. 
 
 
Риски, связанные с авариями и выходом из строя оборудования. 

Деятельность ОАО «Газпром» по разведке, добыче и транспортировке газа может быть сопряжена 
с  неблагоприятным  влиянием  многих  факторов,  включая  поломку  или  отказ  оборудования, 
возможные  проблемы  на  уровне  технологических  процессов,  снижение  производственных 
показателей  ниже  ожидаемых  уровней  добычи  или  эффективности,  трудовые  споры,  природные 
катастрофы, погодные условия, террористические акты или диверсии на многочисленных объектах 
ОАО  «Газпром».  Вместе  с  тем,  Единая  система  газоснабжения  обеспечивает  системную 
надежность поставок газа (т.е. при аварии на каком-либо из ее участков поставки газа при помощи 
технологических  и  межсистемных  перемычек  могут  быть  осуществлены  по  другим  маршрутам). 
Кроме  того,  ОАО  «Газпром»  осуществляет  постоянный  контроль  за  состоянием  систем, 
обеспечивающих  поставки  газа  потребителям,  проводит  их  реконструкцию  и  модернизацию,  что 
также снижает подобного рода риски. 
 

 

 

 

Риски роста затрат 

Удельные  затраты  в  капитальном  строительстве  в  нефтегазовой  отрасли  в  предкризисные  годы 
росли  темпами,  превышающими  темпы  инфляции.    Определяющими  факторами  этого  роста 
являлось увеличение цен на сырье, материалы, комплектующие, услуги, в том числе цен на металл, 
газоперекачивающие агрегаты, а также затраты на бурение скважин и т.д. 

В кризис затраты по отдельным статьям стабилизировались или даже снизились, но по-прежнему 
существует вероятность опережающего роста затрат в перспективе. В целях минимизации данного 
вида  рисков  ОАО  «Газпром»  использует  тендеры  по  выбору  поставщиков  товаров,  исполнителей 
работ и услуг, ведет работу напрямую с поставщиками.  

 
Риски, связанные с возможностью потери потребителей, оборот с которыми составляет не менее 
10% общей выручки от продажи газа. 

В  настоящее  время  группа  компаний  ОАО  «Газпром»  осуществляет  около  75%  всей  добычи  газа  в 
России,  транспортировку  его  по  магистральным  газопроводам  Единой  системы  газоснабжения, 
собственником которой является Общество, и реализацию на внутреннем и внешних рынках.  

ОАО «Газпром» - основной поставщик на газовом рынке бывшего СССР. В 2006 году ОАО «Газпром» 
осуществляло поставки газа в страны Союза независимых государств в соответствии с ежегодными 
контрактами, а в государства Балтии - на основе долгосрочных договоров до 2015 года включительно. 
С 2007 года среднесрочные контракты до 2011 года заключены на поставку газа в Республику Молдова 

70 

 

и  Республику  Беларусь,  с  2009  года  начал  действовать  долгосрочный  контракт  на  поставку  газа  в 
Украину. В 2011 году с ОАО «Белтрансгаз» (в апреле 2013 г. переименовано в ОАО «Газпром трансгаз 
Беларусь») заключены среднесрочные контракты на поставку газа и его транзит через территорию 
Республики Беларусь в 2012-2014 годах. 

Газпром  реализует  значительную  часть  природного  газа  в  европейских  странах.  Экспортные 
продажи газа формируют основную часть выручки компании.  

Экспорт природного газа в европейские страны осуществляется ОАО «Газпром» преимущественно в 
рамках долгосрочных контрактов по ценам, индексируемым в соответствии с изменением мировых 
цен  на  конкурирующие  виды  топлива.  Эти  цены  могут  претерпевать  значительные  колебания  под 
воздействием ряда факторов, находящихся вне контроля ОАО «Газпром». 

Определенный  риск  для  ОАО  «Газпром»  представляет  диспаритет  цен  по  долгосрочным 
контрактам Общества и цен газа на торговых площадках. В условиях превышения предложения газа 
над  спросом  высокие  цены  по  долгосрочным  контрактам  Общества  могут  оказать  негативное 
влияние на отбор газа покупателями. 

Позиции  ОАО  «Газпром»  на  европейском  газовом  рынке  по-прежнему  являются  устойчивыми. 
Гарантией  сохранения  имеющихся  позиций  являются  солидный  портфель  существующих  и  вновь 
заключаемых долгосрочных контрактов на условиях «бери-или-плати», значительная сырьевая база, 
а также постоянно развивающиеся мощности по добыче, транспортировке и хранению газа.  

Организация  экспортных поставок,  основанных на долгосрочных контрактах, а также  соблюдение 
принципа  «бери-или-плати»,  являются  важнейшими  факторами,  позволяющими  минимизировать 
риски снижения объемов экспортных поставок газа ОАО «Газпром» в период временного сокращения 
спроса и цен на газ на зарубежных рынках. 
 
 

71 

 

 

III. Подробная информация об эмитенте 

3.1. История создания и развитие эмитента 

3.1.1. Данные о фирменном наименовании (наименовании) эмитента 

Полное фирменное наименование эмитента: Открытое акционерное общество «Газпром» 
Дата введения действующего полного фирменного наименования: 23.07.1998 

Сокращенные фирменные наименования эмитента 

Сокращенное фирменное наименование: ОАО  «Газпром» 
Дата введения наименования: 23.07.1998 
 
Сокращенное фирменное наименование: JSC «GAZPROM» 
Дата введения наименования: 23.07.1998 
 

В уставе эмитента зарегистрировано несколько сокращенных фирменных наименований. 
 
Фирменное  наименование  эмитента  (наименование  для  некоммерческой  организации) 
зарегистрировано как товарный знак или знак обслуживания. 

 
Сведения о регистрации указанных товарных знаков: 
Свидетельство Роспатента на товарный знак «Газпром» № 228275,  приоритет от 1 марта 2002 г.; 
Свидетельство Роспатента на товарный знак «Gazprom» № 228276, приоритет от 1 марта 2002 г.; 
Свидетельство Роспатента на общеизвестный товарный знак «ГАЗПРОМ» № 30, внесен в Перечень 
общеизвестных в Российской  Федерации  товарных знаков 6 декабря 2004 г. 

Все предшествующие наименования эмитента в течение времени его существования: 

Полное фирменное наименование: Российское акционерное общество открытого типа «Газпром» 
Сокращенное фирменное наименование: РАО «Газпром» 
Дата введения наименования: 25.02.1993 
Основание введения наименования: 
указ  Президента  Российской  Федерации  от  5  ноября  1992  г.  №  1333  «О  преобразовании 
Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» и 
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17  февраля 1993 
г. № 138 «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром». 
 

3.1.2. Сведения о государственной регистрации эмитента 

Данные о первичной государственной регистрации 

Номер государственной регистрации: 022.726 
Дата государственной регистрации: 25.02.1993 
Наименование 

органа, 

осуществившего 

государственную 

регистрацию: 

Московская 

регистрационная палата 

Данные о регистрации юридического лица: 
Основной государственный регистрационный номер юридического лица: 1027700070518 
Дата внесения записи о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, в единый 
государственный реестр юридических лиц: 02.08.2002 
Наименование регистрирующего органа: Управление МНС России по г. Москве 

3.1.3. Сведения о создании и развитии эмитента 

Изменения в составе информации настоящего пункта в отчетном квартале не происходили. 

3.1.4. Контактная информация