Лесохозяйственный регламент ЧЕРЕМХОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год) - часть 4

 

  Главная      Учебники - Разные     Лесохозяйственный регламент ЧЕРЕМХОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4      5     ..

 

 

Лесохозяйственный регламент ЧЕРЕМХОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год) - часть 4

 

 

в) сведения органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, в том числе данные,
полученные в результате лесопатологических обследований;
г) данные государственного лесного реестра;
д) сообщения граждан, юридических лиц и средств массовой информации;
е) иные источники информации о состоянии лесов и их количественных и
качественных характеристиках.
К наземным методам осуществления ГЛПМ относятся следующие способы
проведения ГЛПМ:
- регулярные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим
состоянием лесов;
- выборочные наблюдения за популяциями вредных организмов;
- выборочные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим
состоянием лесов;
- инвентаризацию очагов вредных организмов;
- экспедиционные обследования;
- оценка санитарного и лесопатологического состояния лесов, в том числе по
актам лесопатологических обследований.
К дистанционным методам осуществления ГЛПМ относятся дистанционные
наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов.
Основной задачей проведения регулярных наземных наблюдений за
санитарным и лесопатологическим состоянием лесов (далее - регулярные наземные
наблюдения) является сбор данных о динамике изменения состояния лесов для
осуществления прогноза и своевременное обнаружение отклонений в санитарном и
лесопатологическом состоянии лесов.
Регулярные наземные наблюдения должны осуществляться на постоянных
пунктах наблюдения.
Регулярные наземные наблюдения проводятся только во время
вегетационного периода, характерного для лесорастительной зоны или лесного
района.
Периодичность осуществления регулярных наземных наблюдений на одном и
том же постоянном пункте наблюдения определяется в зависимости от зоны
лесопатологической угрозы:
а)
зона сильной лесопатологической угрозы - не реже 1 раза в 2 года;
б)
зона средней лесопатологической угрозы - не реже 1 раза в 3 года;
в)
зона слабой лесопатологической угрозы - не реже 1 раза в 5 лет.
Не допускается закладывать постоянный пункт наблюдений на лесных
участках, назначенных в рубку для заготовки древесины, а также в рубку в целях
охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Результатом регулярных наземных наблюдений за санитарным и
лесопатологическим состоянием лесов является оценка динамики состояния лесных
насаждений по типологическим группам для прогноза санитарного и
лесопатологического состояния лесов.
Задачей выборочных наблюдений за популяциями вредных организмов
(далее - выборочные наблюдения) является сбор данных о состоянии популяций
216
вредных организмов, оценка их динамики и прогнозирование угрозы повреждения
лесов.
Выборочные наблюдения организуются и ежегодно проводятся на пунктах
детального надзора, расположенных на постоянных маршрутных ходах, заложенных
на лесных участках, где установлено наличие постоянного скопления вредных
насекомых видов, отнесенных к особо опасным вредным организмам, в период
стабильно низкой численности популяции вредных насекомых или в лесах,
наиболее пригодных для образования первичных очагов вредных организмов.
Результаты выборочных наблюдений используются для подготовки обзора
санитарного и лесопатологического состояния лесов по субъектам Российской
Федерации и в целом по России и прогноза санитарного и лесопатологического
состояния лесов Российской Федерации.
Основной задачей выборочных наземных наблюдений за санитарным и
лесопатологическим состоянием лесов
(далее
- выборочные наземные
наблюдения) является сбор и уточнение информации о санитарном состоянии лесов
(степень захламления, усыхания, загрязнения) и
(или) лесопатологическом
состоянии лесов (степень повреждения (поражения) вредными организмами) на
лесных участках.
Выборочные наземные наблюдения осуществляются в соответствии с
порядком проведения лесопатологических обследований, утвержденным приказом
Минприроды России от 16 сентября 2016 г. № 480. (зарегистрирован Минюстом
России 13 января 2017 г., регистрационный № 45200).
При выборочных наземных наблюдениях должны осуществляться визуальная
и (или) инструментальная оценка состояния леса по маршрутным ходам или на
пунктах учета. Маршрутные ходы должны намечаться с учетом наибольшего охвата
лесотаксационных выделов.
Результаты выборочных наземных наблюдений должны включаться
соответственно в реестр лесных участков, занятых поврежденными и погибшими
лесными насаждениями, реестр лесных участков, на которых рекомендуется
проведение мероприятий по защите лесов, реестр лесных участков, на которых
действуют очаги вредных организмов, не отнесенных к карантинным объектам и
реестр лесных участков, на которых действуют очаги вредных организмов,
отнесенных к карантинным объектам.
Результаты выборочных наземных наблюдений используются для подготовки
обзора санитарного и лесопатологического состояния лесов по субъектам
Российской Федерации и в целом по России и прогноза санитарного и
лесопатологического состояния лесов Российской Федерации.
Задачей инвентаризации очагов вредных организмов является ежегодный
учёт действующих, затухших и вновь выявленных очагов вредных организмов,
прогноз возможного повреждения лесов.
При инвентаризации очагов вредных организмов должны проводиться учет
численности вредных организмов, анализ данных дистанционных наблюдений за
санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, выборочных наблюдений за
популяциями вредных организмов, лесопатологических обследований, камеральное
списание очагов вредных организмов на основании биологических особенностей
217
развития вредителей и фактических данных о повреждении соответствующих
лесных насаждений.
На основании анализа результатов учета численности вредных организмов
должен составляться реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение
мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов.
Реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий
по ликвидации очагов вредных организмов, в срок до 1 ноября текущего года
должен быть передан в уполномоченные органы для планирования и осуществления
мероприятий по защите лесов.
Результаты инвентаризации очагов вредных организмов должны включаться в
реестр лесных участков, на которых действуют очаги вредных организмов,
отнесенных к карантинным объектам или реестр лесных участков, на которых
действуют очаги вредных организмов, не отнесенных к карантинным объектам и
использоваться для подготовки обзора санитарного и лесопатологического
состояния лесов по субъектам Российской Федерации и в целом по России и
прогноза санитарного и лесопатологического состояния лесов Российской
Федерации.
Дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим
состоянием лесов. Задачей дистанционных наблюдений за санитарным и
лесопатологическим состоянием лесов является выявление изменений санитарного и
лесопатологического состояния лесов, а также предварительное определение границ
и площади лесных насаждений, на которых выявлены такие изменения.
Дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием
лесов должны осуществляться путем дешифрирования космических снимков и
аэрофотоснимков, полученных с применением воздушных судов и беспилотных
летательных аппаратов.
В зонах сильной и средней лесопатологической угрозы результаты
дистанционных наблюдений за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов
являются одним из оснований для планирования объемов и мест проведения работ
по ГЛПМ наземными методами на следующий год. В зоне слабой
лесопатологической угрозы и в экономически труднодоступных для проведения
наземных работ участках результаты дистанционных наблюдений за санитарным и
лесопатологическим состоянием лесов используются для обобщенной оценки
площади погибших и поврежденных лесных насаждений.
Экспедиционные обследования. В целях подтверждения данных
дистанционных наблюдений за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов
в труднодоступных или удаленных районах, а также в районах с наличием массовых
очагов вредных организмов или при значительном повреждении лесных насаждений
неблагоприятными факторами, работы по проведению ГЛПМ наземными методами
должны проводится путем экспедиционного обследования.
Способы ГЛПМ, применяемые при проведении экспедиционных
обследований, выбираются в зависимости от поставленных задач, планируемой
точности работ и доступности лесных участков.
Минимальным объектом работ, проводимых посредством экспедиционных
обследований, является лесничество или лесопарк.
218
Оценка санитарного и лесопатологического состояния лесов
осуществляется в целях определения достоверности прогнозов санитарного и
лесопатологического состояния лесов, контроля результатов проводимых
мероприятий по защите лесов и основана на сравнительном анализе результатов
ГЛПМ и данных о фактическом санитарном и лесопатологическом состоянии
насаждений, в которых проведены работы по ликвидации очагов вредных
организмов, а также санитарно-оздоровительные мероприятия.
Для сравнительного анализа и прогнозирования санитарного и
лесопатологического состояния лесов на текущий год применяются результаты
ГЛПМ текущего года и прогнозы санитарного и лесопатологического состояния
лесов предыдущего года.
По результатам оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов
путем сравнительного анализа данных, полученных при проведении ГЛПМ, должен
уточняться реестр лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными
насаждениями, а также должны составляться прогноз санитарного и
лесопатологического состояния лесов Российской Федерации и обзор санитарного и
лесопатологического состояния лесов по субъектам Российской Федерации и в
целом по России.
Основными
результатами
ГЛПМ являются
составляемые
уполномоченными органами:
а) реестр лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными
насаждениями в разрезе лесничеств и лесопарков (ежемесячно);
б) реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение
мероприятий по защите лесов в разрезе лесничеств и лесопарков (ежемесячно);
в) реестр лесных участков, на которых действуют очаги вредных организмов,
отнесенных к карантинным объектам (ежемесячно);
г) реестр лесных участков, на которых действуют очаги вредных организмов,
не отнесенных к карантинным объектам (ежемесячно);
д) реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение
мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов (ежегодно до 1 ноября
текущего года);
е) прогноз санитарного и лесопатологического состояния лесов Российской
Федерации (один раз в шесть месяцев);
ж) обзор санитарного и лесопатологического состояния лесов по субъектам
Российской Федерации и в целом по России (ежегодно до 1 мая года, следующего за
отчетным).
В соответствии с пунктом
8 Порядка лесозащитного районирования,
утвержденного приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 1 методы (способы)
осуществления ГЛПМ определяются с учетом зон лесопатологической угрозы:
в зоне слабой лесопатологической угрозы используются дистанционные
методы
(способы) наблюдения и экспедиционные лесопатологические
обследования;
в зоне средней лесопатологической угрозы - дистанционные и выборочные
наземные методы (способы) наблюдения;
219
в зоне сильной лесопатологической угрозы
- все методы
(способы),
предусмотренные порядком осуществления ГЛПМ , с преобладанием наземных.
Проведение лесопатологических обследований
Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом
данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной
информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Порядок проведения лесопатологических обследований и формы акта
лесопатологического обследования утверждены приказом МПР России от
16.09.2016
№ 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических
обследований и формы акта лесопатологического обследования» от 22.08.2017
№ 459)
Акт лесопатологического обследования в срок не позднее 3-х рабочих дней со
дня утверждения с приложениями размещается на официальном сайте органа
государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-
телекоммуникационной сети
«Интернет»
(далее
- официальный сайт), за
исключением актов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен
федеральными законами. Срок размещения акта с приложениями на официальном
сайте составляет два года.
Проведение ЛПО обеспечивается органами государственной власти или
органами местного самоуправления в пределах их полномочий,
(далее
-
уполномоченные органы), определенных статьями
81-84 Лесного кодекса
Российской Федерации, либо гражданами, в том
числе индивидуальными
предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими использование
лесов.
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах граждане и
юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и
воспроизводство лесов
(далее
- граждане, в том числе индивидуальные
предприниматели, юридические лица), в случае обнаружения признаков появления
вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового
повреждения или поражения обязаны в пятидневный срок с даты обнаружения
проинформировать об этом уполномоченные органы. Проверка информации
уполномоченными органами проводится в 30-дневный срок с момента ее получения.
ЛПО проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов,
визуальными и
(или) инструментальными способами, обеспечивающими
необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
ЛПО проводятся в целях получения информации о текущем санитарном
(характеристика, которая определяется по количеству деревьев разных категорий
состояния) и лесопатологическом
(характеристика, которая определяется по
количеству вредных организмов и степени повреждения ими деревьев) состоянии
лесных участков, а также для обоснования и назначения мероприятий по
предупреждению распространения вредных организмов.
220
ЛПО проводятся в лесных насаждениях во время вегетационного периода с
момента распускания листвы (хвои) и до момента начала сезонной дехромации
(изменения цвета хвои или листьев в результате воздействия неблагоприятных
природных и антропогенных факторов).
В чистых по составу вечнозеленых лесных насаждениях, а также лесных
насаждениях, повреждённых ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами,
ЛПО проводятся в течение года.
Объемы ЛПО в лесном плане субъекта Российской Федерации и
лесохозяйственном регламенте лесничеств
(лесопарков) не указываются и
определяются ежегодно, в том числе с
учетом данных государственного
лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и
лесопатологическом состоянии лесов.
В процессе ЛПО производятся:
определение причин повреждений (или гибели) лесных насаждений, а также
выявление аварийных деревьев;
определение местоположения и границ поврежденных лесных участков;
определение текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных
участков;
назначение мероприятий по предупреждению распространения вредных
организмов, в том числе профилактических мероприятий по защите лесов, а также
агитационных мероприятий (далее - мероприятия) в первую очередь на лесных
участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, в
ценных лесах.
ЛПО визуальным способом планируются на основе информации о
санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, полученной в результате
осуществления
государственного
лесопатологического
мониторинга,
государственного мониторинга воспроизводства лесов, мониторинга пожарной
опасности в лесах и лесных пожаров, а также информации, полученной от
уполномоченных органов, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц.
ЛПО инструментальным способом планируются на лесных участках, на
которых по результатам ЛПО визуальным способом или по информации,
полученной из других источников, необходимо проведение санитарно-
оздоровительных мероприятий (далее - СОМ).
ЛПО визуальным способом проводятся с использованием наземных и (или)
дистанционных методов. По результатам ЛПО визуальным способом в акте
лесопатологического обследования прогнозируется развитие очагов вредных
организмов, изменение площади ослабленных и усыхающих лесных насаждений,
указываются площади лесных насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью, а также указываются назначенные профилактические мероприятия
по защите лесов, агитационные мероприятия.
ЛПО инструментальным способом проводятся только с использованием
наземного метода. По результатам ЛПО инструментальным способом в Акте
лесопатологического обследования указываются процент выборки деревьев по
221
категориям состояния, назначения мероприятий, степень поражения лесного
насаждения, причины повреждения и гибели лесных насаждений.
Осуществление мероприятий по предупреждению распространения вредных
организмов
Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения
вредных организмов утверждены приказом МПР России от 12.09.2016 № 470 «Об
утверждении правил осуществления мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов».
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя
проведение:
- профилактических мероприятий по защите лесов;
- агитационных мероприятий;
- санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших
(утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных
факторов) и поврежденных
(имеющих видимые признаки повреждения
неблагоприятными факторами) лесных насаждений, уборки неликвидной древесины
(древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью,
стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных
воздействий), рубки аварийных деревьев;
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на
лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,
осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения
лесов; на лесных участках, не предоставленных в постоянное
(бессрочное)
пользование, аренду
- органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления в пределах полномочий
(далее
- уполномоченные органы),
определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов:
в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом
лесопатологического обследования;
в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического
обследования или о внесении в него изменений;
в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи
60.6 Лесного кодекса акта лесопатологического обследования на официальном сайте
уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
Профилактические мероприятия.
Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости
лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.
Основанием для планирования профилактических мероприятий являются
результаты лесопатологических обследований
(далее
- ЛПО). Результаты
222
планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных
регламентах и проектах освоения лесов.
Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и
биотехнические.
К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:
использование удобрений и минеральных добавок для повышения
устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение
насекомыми);
лечение деревьев;
применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных
организмов.
Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках,
предоставленных для осуществления рекреационной деятельности. Лечение
деревьев заключается в обрезке отдельных усыхающих и поврежденных ветвей,
удалении плодовых тел дереворазрушающих грибов, лечении ран, санации дупел.
Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения
появления очагов вредных организмов в первую очередь производится на участках
ценных лесов или в питомниках на основании прогнозных данных на начальной
фазе развития очага. При этом не допускается использование пестицидов, которые
не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к
применению на территории Российской Федерации, предусмотренный статьей 3
Федерального закона от
19.07.1997
№ 109-ФЗ "О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами"
Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других
насекомоядных животных;
охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-
энтомофагов;
посев травянистых нектароносных растений.
Агитационные мероприятия.
К агитационным мероприятиям относятся:
беседы с населением;
проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;
развешивание аншлагов и плакатов;
размещение информационных материалов в средствах массовой информации.
Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов приведены в таблице 2.17.2.1
223
Таблица 2.17.2.1
Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов
Наименование мероприятия
Единицы
Объем
Срок
Ежегодный объем
измерения
мероприятия
проведения
мероприятия
1. Профилактические
1.1. Лесохозяйственные
Использование удобрений и
По
минеральных добавок для
необходимости
повышения устойчивости
лесных насаждений
Лечение деревьев
По
необходимости
Применение пестицидов для
По
предотвращения очагов
необходимости
вредных организмов
1.2. Биотехнические
Улучшение условий
обитания и размножения
насекомоядных птиц и
других насекомоядных
животных:
- изготовление гнездовий
- изготовление кормушек для
шт.
По
птиц
необходимости
- расселение и огораживание
шт.
По
муравейников
необходимости
Посев травянистых
По
нектароносных растений
необходимости
2. Другие мероприятия
Агитационные:
- беседы с населением
беседа
20
20
- проведение открытых
урок
10
10
уроков в образовательных
школах
- развешивание аншлагов и
шт.
10
10
плакатов
- размещение
статья
5
5
информационных
материалов в средствах
массовой информации
Организация уголков
шт.
По
лесозащиты при участковых
необходимости
лесничествах
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью
224
улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы
распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих
целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных
факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные условия, почвенно-
климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие
ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений,
уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами,
использующими леса на основании договора аренды, права постоянного
(бессрочного) пользования лесным участком, отражаются в лесной декларации.
Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в
пользование, отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка)
на основании данных государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.
СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 классов бонитетов, за
исключением случаев угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов
вредных организмов, а также в лесничествах, где лесные насаждения данных
бонитетов являются преобладающими.
СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий
защитных лесов, кроме заповедных участков.
Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и
лиственничных) (30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный
период
(кроме лесных участков, поврежденных ветрами
(ветровал, бурелом
-
деревьев 5 "а", "б" и 6 "а", "б" категорий состояния) и верховыми пожарами).
Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме
сплошной
(для погибших и поврежденных насаждений) и выборочной
(для
поврежденных насаждений) санитарной рубки.
В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших
семенников проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной
древесины.
При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном
порядке отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и
снеголом относят к 5 - 6-й категориям состояния.
Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку
деревьев категорий состояния в следующих случаях:
деревья хвойных пород 4-й категории состояния;
деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие)
назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья осины
- при повреждении осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при
повреждении голландской болезнью;
в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков
гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3
окружности ствола); деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и
другими животными более трети окружности ствола;
225
в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием
прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно
наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100
деревьев) или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной
площади также обязательно);
деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими
животными более трети окружности ствола, или поселения стволовых вредителей,
занимающие более половины окружности ствола.
Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при
повреждении хвое- и листогрызущими насекомыми производится после завершения
периода восстановления хвои (листвы).
При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в
количестве
5
-
10 шт./га оставляются в целях обеспечения естественными
укрытиями представителей животного мира.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а
также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка
древесины которых не допускается, в соответствии приказом Рослесхоза от
05.12.2011 № 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается" разрешается рубка только погибших
экземпляров.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных
насаждений не должна быть ниже минимальных допустимых значений, при которых
обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их
категориям защитности или целевому назначению (таблица 2.17.2.2).
Таблица 2.17.2.2
Минимальные допустимые значения полноты, до которых назначаются
выборочные санитарные рубки в Черемховском лесничестве
Вид использования или
Преобладающая порода
категория защитных лесов
Ель,
Кедр
Сосна
Лиственница
Береза и прочие
пихта
лиственные
Эксплуатационные леса
Заготовка древесины
0,5
-
0,3
0,3
0,3
Заготовка живицы
0,3
Заготовка и сбор
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
недревесных ресурсов
Заготовка пищевых лесных
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
ресурсов и сбор
лекарственных растений
Научно-исследовательская
Не лимитируется
и образовательная
деятельность
Осуществление
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
рекреационной
деятельности
Эксплуатация лесных
Не лимитируется
плантаций
226
Вид использования или
Преобладающая порода
категория защитных лесов
Ель,
Кедр
Сосна
Лиственница
Береза и прочие
пихта
лиственные
Прочие виды деятельности
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
Защитные леса
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов:
а) защитные полосы лесов
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
вдоль железнодорожных
путей общего пользования,
федеральных
автомобильных дорог
общего пользования и
автомобильных дорог
общего пользования,
находящихся в
собственности субъектов
российской Федерации
б) зеленые зоны
Ценные леса:
а) противоэрозионные
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
леса
б) леса, расположенные в
пустынных,
полупустынных,
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
лесостепных,
лесотундровых зонах,
степях, горах
в) запретные полосы
лесов, расположенные
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
вдоль водных объектов
г) орехово-промысловые
Не лимитируется
зоны
д) нерестоохранные полосы
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
лесов
В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные
санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада
они планируются в рубку для заготовки древесины в первую очередь (часть 3 статьи
29 Лесного кодекса Российской Федерации).
В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе
70% и более
проведение выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота
в данной категории защитности не лимитируется (таблица 2.17.2.2).
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на
площади 0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на
всем выделе, если куртины деревьев без признаков ослабления превышают
половину площади данного выдела.
Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых
после уборки деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных
величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции,
227
соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению
(приложение к настоящим Правилам). Расчет фактической полноты древостоя
обеспечивается при проведении ЛПО.
Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок
подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для
переработки древесины.
Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала,
бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии
неликвидной древесины более 90% от общего запаса погибших деревьев.
В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных
лесах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов
уборка неликвидной древесины производится в случае, если создается угроза
возникновения очагов вредных организмов или пожарной опасности в лесах.
По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план
субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества,
лесопарка.
Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и
здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан
и юридических лиц.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной
древесины, рубка аварийных деревьев проводятся в соответствии Правилами
санитарной безопасности в лесах, а также утвержденными в установленном порядке
правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и
правилами ухода за лесами.
При заготовке древесины, осуществляемой в порядке проведения сплошных
рубок насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в
результате других стихийных бедствий, учитывается степень повреждения лесных
насаждений, являющаяся основанием для корректировки ставок платы за единицу
объема лесных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема
лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка,
находящегося в федеральной собственности" ( в ред. от 19.08.2017 г № 989).
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий приведены
в таблице 2.17.2.3.
228
Таблица 2.17.2.3
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых
Уборка
Уборка
Итого
насаждений
аварий
неликв
всего
в том числе
ных
идной
дере
древеси
сплошная
выборочная
вьев
ны
Всего по лесничеству
1
Выявленный
га
8784
2247
6537
8784
фонд
по
тыс.м3
1302.9
645,9
654.0
1299,9
лесоводственны
м требованиям
2
Срок вырубки
3
3
3
лет
или уборки
Ежегодный
допустимый
обьм
изьятия
древесины:
площадь
га
2928
749
2179
2928
3
выбираемый
тыс.м3
запас
- корневой
тыс.м3
434.3
215,3
218,0
433.3
- ликвидный
тыс.м3
344.2
170,0
173,2
343,2
- деловой
тыс.м3
185.5
91.3
93,3
184,6
в том числе хвойные
Выявленный
га
8004
1851
6153
8004
фонд
по
1136.1
520.8
615.3
1136.1
лесоводст
1
венным
требованиям
2
Срок вырубки
3
3
3
лет
или уборки
Ежегодный
допустимый
обьм изьятия
древесины:
площадь
га
2668
617
2051
2668
выбираемый
3
тыс.м3
запас
- корневой
тыс.м3
377,7
173.6
204.1
377.7
- ликвидный
тыс.м3
303,2
140.0
163,2
303,2
- деловой
тыс.м3
165,4
76.9
88,5
165,4
мягколиственные
1
Выявленный фонд
га
780
396
384
780
по
166.8
125.1
41.7
166.8
лесоводственны
тыс.м3
м требованиям
2
Срок вырубки
3
3
3
лет
или уборки
Ежегодный
допустимый
обьм изьятия
древесины:
площадь
га
260
132
128
260
229
выбираемый
тыс.м3
3
запас
- корневой
тыс.м3
55.6
41.7
13.9
55.6
- ликвидный
тыс.м3
40.0
30.0
10.0
40.0
- деловой
тыс.м3
19.2
14,4
4,8
19,2
Распределение выявленного фонда СОМ по преобладающим породам
Хозсекция кедровая
Выявленный
га
306
306
306
фонд по
16,8
16,8
16,8
1.
лесоводст
тыс.м3
венным
требованиям
Срок вырубки
3
3
2.
лет
или уборки
Ежегодный
допустимый
обьм
изьятия
древесины:
площадь
га
102
102
102
выбираемый
тыс.м3
запас
- корневой
тыс.м3
4,6
4,6
4,6
- ликвидный
тыс.м3
3,7
3,7
3,7
- деловой
тыс.м3
1,8
1,8
1,8
Хозсекция сосновая
Выявленный
га
7698
1851
5847
7698
фонд по
1119,3
1119,3
520,8
598,5
1.
лесоводст
тыс.м3
венным
требованиям
Срок вырубки
3
3
3
2.
лет
или уборки
Ежегодный
размер
пользования:
площадь
га
2566
617
1949
2566
3
выбираемый
тыс.м3
запас
- корневой
тыс.м3
373,1
173,6
199,5
373,1
- ликвидный
тыс.м3
299,5
140,0
159,5
299,5
- деловой
тыс.м3
163,6
76,9
86,7
163,6
Хозсекция березовая
Выявленный фонд
га
780
396
384
780
по лесоводст
166,8
125,1
41,7
166,8
1.
венным
тыс.м3
требованиям
3
3
3
Срок вырубки или
2.
лет
уборки
Ежегодный
размер
3
пользования:
площадь
га
260
132
128
260
выбираемый запас
тыс.м3
230
- корневой
тыс.м3
55,6
41,7
13,9
55,6
- ликвидный
тыс.м3
40,0
30,0
10,0
40,0
- деловой
тыс.м3
19,2
14,4
4,8
19,2
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается
соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации.
Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов
Правила ликвидации очагов вредных организмов утверждены приказом МПР
России от 23.06.2016 № 361 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных
организмов».
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие
меры:
- проведение обследований очагов вредных организмов;
- уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе
с применением химических препаратов
(препаратов, в которых действующим
началом являются химические вещества);
- рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного
составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.
Для назначения рубок лесных насаждений, зараженных вредными
организмами, проводится обследование.
Результаты обследования оформляются актом обследования, в котором
указываются: лесничество (лесопарк), субъект Российской Федерации, фамилия,
имя, отчество
(при наличии) исполнителя, дата и место проведения, площадь
запланированного мероприятия, информация о фактической таксационной
характеристике, причинах ее несоответствия таксационному описанию, причины
повреждения насаждений, с указанием вида вредителя, его встречаемости, степени
заселения, расчета процента выборки деревьев, полноты после уборки деревьев,
заключения о виде и площади мероприятия с дополнительным заполнением
ведомости перечета деревьев, подлежащих вырубке с приложением абриса лесного
участка.
Акт обследования утверждается органом государственной власти или
органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, и в срок не позднее трех рабочих
дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа
государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".
Контроль за достоверностью сведений и обоснованностью мероприятий,
предусмотренных актами обследований, осуществляет уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти в пределах полномочий, определенных в
соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
Контрольные обследования проводятся комиссией, сформированной
231
уполномоченным органом.
На основании данных контрольных обследований комиссиями,
сформированными уполномоченным органом, могут быть изменены (сокращены
или продлены) сроки проведения мер по ликвидации очагов вредных организмов, но
не более чем на десять дней.
Планирование мероприятий по уничтожению или подавлению численности
вредных организмов в лесах, в том числе на лесных участках, переданных в
пользование, проводится в соответствии с документом, являющимся основанием для
проведения указанных мероприятий (Обоснованием).
Обоснования составляются уполномоченными органами по результатам
инвентаризации очагов вредных организмов, проводимой, в том числе, на основании
данных государственного лесопатологического мониторинга.
В соответствии с подготовленными Обоснованиями, а также по итогам
проведения контрольных обследований, уполномоченные органы принимают
решение о проведении мероприятий, и включают выбранные лесные участки в план
мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.
Мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных
организмов могут осуществляться наземным и авиационным способами.
При проведении мероприятий по уничтожению или подавлению численности
вредных организмов авиационным способом основным методом внесения
пестицидов является опрыскивание; наземным способом
- опрыскивание или
аэрозольная обработка лесных участков.
В целях уничтожения или подавления численности вредных организмов могут
использоваться следующие средства: пестициды; биологические фунгициды
(биологически активные вещества органического происхождения, подавляющие
жизнеспособность ли вызывающие гибель микроорганизмов), энтомофаги (хищные
и паразитические насекомые, являющиеся естественными врагами вредителей леса);
вирусы; и иные (например, аэрозоли или вещества, образующие на поверхности
кладок яиц воздухонепроницаемые пленки), а также следующие виды работ:
развешивание феромонных ловушек; сбор и уничтожение яйцекладок, гнезд
вредителей; обработка нетоксичными средствами; нанесение ловчих клеевых
поясов.
Препараты для обработки насаждений уполномоченные органы выбирают из
числа разрешенных к применению на территории Российской Федерации
соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов,
разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
Рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного
составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами, проводится на
основании утвержденного в установленном порядке акта обследования.
Рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами, включает в
себя следующие мероприятия:
- рубку и выкладку ловчих деревьев с их последующей уборкой;
- рубку лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов.
Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов,
проводится сплошным способом. Отвод лесосек осуществляется в соответствии с
232
Правилами заготовки древесины.
Таблица 2.17.2.4
Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов
Наименование мероприятия
Единицы
Объем
Срок
Ежегодный
измерения
мероприятия
проведения
объем
мероприятия
1. Проведение обследований
га
8190
май
8190
очагов вредных организмов
2. Уничтожение или
подавление численности
вредных организмов:
2.1. Авиационным способом -
га
внесение пестицидов методом
опрыскивания
2.2. Наземным способом -
га
По мере
опрыскивание или аэрозольная
необходимости
обработка лесных участков
3. Рубка лесных насаждений в
По мере
целях регулирования
необходимости
породного и возрастного
состава лесных насаждений,
зараженных вредными
организмами
3.1. Рубка и выкладка ловчих
м3
По мере
деревьев с их последующей
необходимости
уборкой
3.2. Рубка лесных насаждений,
га/м3
По мере
являющихся очагами вредных
необходимости
организмов
В перспективе на территории
лесничества
могут появляться
поврежденные
насаждения, очаги вредных организмов, поэтому специалисты лесничества обязаны
следить за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и своевременно
выявлять участки, нуждающиеся в проведении санитарно-оздоровительных
мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов.
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки
проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за
лесами
Лесовосстановление
Лесовосстановление должно осуществляться в соответствии с «Правилами
лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от от 29.06.2016 г. №
375.
233
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных,
погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать
восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия
лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или
комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление)
осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия
лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при
проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании (далее
- содействие естественному лесовосстановлению).
Искусственное
восстановление
лесов
(далее
-
искусственное
лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки
сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева
семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных
насаждений.
Комбинированное восстановление лесов
(далее
-
комбинированное
лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и
искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины -
арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, за исключением указанных в пункте "а", - органами
государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не
занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления. Главными
лесными древесными породами при лесовосстановлении не покрытых лесной
растительностью лесных земель на территории лесничества в зависимости от
условий местопроизрастания являются кедр, сосна, лиственница и ель, а
сопутствующими - пихта, берёза и осина.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей
вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных
для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и
количества на них подроста и молодняка, определяются способы
лесовосстановления в соответствии с требованиями таблицы 2 Приложений 22 к
Правилам лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных
участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных
процессов, содействию естественному лесовосстановлению, искусственному
лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным
государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам
специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления
лесосечных работ (осмотре лесосек).
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке,
234
предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в
соответствии с проектом лесовосстановления.
При составлении проекта лесовосстановления проводятся:
обследование лесного участка;
проектирование способа лесовосстановления;
отвод лесного участка.
При отводе лесного участка для проектирования работ по естественному,
искусственному и комбинированному лесовосстановлению проводится его
геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим
постоянным ориентирам.
Проект лесовосстановления должен содержать:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества
(лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь
лесного участка);
характеристику лесорастительных условий лесного участка
(в том числе
рельефа, гидрологических условий, почвы);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние
очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение
оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы;
характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород
(состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников
на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных
насаждений и его оценка);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главной лесной
древесной породы, породного состава восстанавливаемых лесов, с учетом
особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и особо
защитных участках лесов;
сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению;
требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу;
требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям,
занятым лесными насаждениями, для признания работ по лесовосстановлению
завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород,
средняя высота).
Выбор способа лесовосстановления проводят с учетом следующих условий.
Естественное лесовосстановление
В Южно-Сибирской горной зоне лесов, к которой относится большая часть
Черемховского лесничества, кроме мер содействия лесовосстановлению
планируется также естественное лесовосстановление вследствие природных
процессов.
Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных
процессов, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их
соответствии критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат
235
отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным в
Приложении 33 к Правилам лесовосстановления
Естественное лесовосстановление
Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных
процессов, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их
соответствии критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат
отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным в
Приложении 33 к Правилам лесовосстановления.
Таблица 2.17.3.1
Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению
к землям, занятым лесными насаждениями
Древесные породы
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению
к землям, занятым лесными насаждениями
группа типов леса
количество деревьев
средняя высота деревьев
или типов
главных пород не
главных пород не менее, м
лесорастительных
менее, тыс. шт. на 1
условий
га
Ель европейская,
для всех условий
1,5
0,7
сибирская, аянская
*Пихта сибирская
для всех условий
1,5
0,7
Лиственницы
(сибирская,
для всех условий
1,5
1,1
Каяндера, Гмелина,
даурская, амурская)
Сосна обыкновенная
для всех условий
1,5
1,0
*Сосна кедровая
для всех условий
1,5
1,0
сибирская (кедр)
Береза Эрмана
(каменная,
для всех условий
1,8
1,1
шерстистая)
Береза, осина,
тополь, чозения,
для всех условий
2,0
1,5
ольха, ива
Кедровый стланик
для всех условий
1,5
0,5
Ольховый стланик,
береза
для всех условий
1,5
0,5
кустарниковая
(ерник)
*Параметры предложены разработчиками лесохозяйственных регламентов лесничеств, так
как в Правилах лесовосстановления в Приложении 33 сосна кедровая сибирская (кедр) и пихта
сибирская не упоминались.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются
следующие мероприятия:
-
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений
236
жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений
(подрост) (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в
данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост).
Древесные растения в возрасте до двух лет
(самосев) в числе подроста не
учитываются;
- сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка
(экземпляров высотой более 2,5 метров), главных лесных древесных пород, при
проведении рубок лесных насаждений;
- уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не
занятых лесными насаждениями
(приземление подроста, оправка подроста,
окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка
гербицидами);
- минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и
перестойных насаждений и на вырубках;
- оставление семенных деревьев, куртин и групп;
- огораживание площадей.
- подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов
или окольцовывание).
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных
пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений.
Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному
покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от
уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных
древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После проведения
рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных
пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных
и поврежденных экземпляров.
Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных
древесных пород - для лесничества: сосновых, кедровых, лиственничных, еловых и
пихтовых насаждений, в соответствующих им природно-климатических условиях.
При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь
имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества,
степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания
площадей в Черемховском лесничестве не планируется.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы
проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных
древесных пород лесных насаждений
(примыкающие лесные насаждения,
отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом
поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
На участках проводится минерализация не менее 25 - 30% поверхности почвы
в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала
опадения семян главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности
почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному
лесовосстановлению, так и в комплексе с сохранением семенников, семенных
237
куртин и групп деревьев.
Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы
механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от
механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова,
мощности лесной подстилки, количества семенных деревьев.
Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению
признаются достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к
молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными
насаждениями, установленным в таблице
1 Приложения
13 к Правилам
лесовосстановления.
Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению
проводится через два года после проведения работ.
При количестве подроста менее, указанного в таблице 2 Приложения 22 (для
Среднесибирского подтаежно-лесостепного района) и таблице 2 Приложения 29 (
для Алтае-Саянского горно-таежного района) к Правилам лесовосстановления
(таблица 2.17.3.2) предусматриваются дополнительные меры искусственного или
комбинированного лесовосстановления.
Площади, на которых
произошло эффективное
естественное
лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной
растительностью.
Таблица 2.17.3.2
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного
подроста и молодняка главных лесных древесных пород
(Таблица 2 Приложений 22 и 29 к Правилам лесовосстановления)
Количество
жизнеспособ
Древесные
Группы типов леса, типы
Способы лесовосстановления
ного подроста и
породы
лесорастительных условий
молодняка,
тыс. штук на 1 га
Среднесибирский подтаежно-лесостепной район
Естественное
путем
Сосна,
Лишайниковые,
Более 4
лесовосстано
мероприятий
Листвен
каменистые,
вление
по сохранению
ница
мертвопокровные,
подроста, ухода
остепненные
за подростом
Брусничные,
Более 3
рододендровые, травяные
Зеленомошные,
Более 3
кисличные,
черничные, разнотравные
Крупнотравные,
Более 2
долгомошные, травяно-
болотные, сфагновые
238
Количество
жизнеспособ
Древесные
Группы типов леса, типы
Способы лесовосстановления
ного подроста и
породы
лесорастительных условий
молодняка,
тыс. штук на 1 га
Ель, пихта
Зеленомошные,
Более 2,5
черничные,
разнотравные,
папоротниковые,
кисличные
Долгомошные, сфагновые,
Более 2
крупнотравные,
папоротниковые
путем
Сосна,
Лишайниковые,
2 - 4
минерализации
Листвен
каменистые,
почвы
ница
мертвопокровные,
остепненные
Брусничные,
2 - 3
рододендровые, травяные
Зеленомошные,
2 - 3
кисличные,
черничные, разнотравные
Крупнотравные,
1,5 - 2
долгомошные, травяно-
болотные, сфагновые
Ель, пихта
Зеленомошные,
1,5 - 2,5
черничные,
разнотравные,
папоротниковые,
кисличные
Долгомошные, сфагновые,
1,5 - 2
крупнотравные,
папоротниковые
Комбинированное
Сосна,
Лишайниковые,
1 - 2
лесовосстановление
Листвен
каменистые,
ница
мертвопокровные,
остепненные
Брусничные,
1 - 2
рододендровые, травяные
Зеленомошные,
1 - 2
кисличные,
черничные, разнотравные
Крупнотравные,
1 - 1,5
долгомошные, травяно-
болотные, сфагновые
239
Количество
жизнеспособ
Древесные
Группы типов леса, типы
Способы лесовосстановления
ного подроста и
породы
лесорастительных условий
молодняка,
тыс. штук на 1 га
Ель, пихта
Зеленомошные,
1 - 1,5
черничные,
разнотравные,
папоротниковые,
кисличные
Долгомошные, сфагновые,
1 - 1,5
крупнотравные,
папоротниковые
Искусственное
Сосна,
Лишайниковые,
Менее 1
лесовосстановление
Листвен
каменистые,
ница
мертвопокровные,
остепненные
Брусничные,
Менее 1
рододендровые, травяные
Зеленомошные,
Менее 1
кисличные,
черничные, разнотравные
Крупнотравные,
Менее 1
долгомошные, травяно-
болотные, сфагновые
Ель, пихта
Зеленомошные,
Менее 1
черничные,
разнотравные,
папоротниковые,
кисличные
Долгомошные, сфагновые,
Менее 1
крупнотравные,
папоротниковые
Естественное лесовосстановление
Сосна
Лишайниковые,
путем мероприятий по сохранению
кедровая
каменистые,
подроста, ухода за подростом
сибирская
мертвопокровные,
Более 2,5
рододендровые
остепненные
Брусничные,
зеленомошные,
Более 2
кисличные, черничные,
разнотравные
240
Количество
жизнеспособ
Древесные
Группы типов леса, типы
Способы лесовосстановления
ного подроста и
породы
лесорастительных условий
молодняка,
тыс. штук на 1 га
Естественное лесовосстановление
Сосна
Лишайниковые,
путем минерализации почвы
кедровая
каменистые,
сибирская
мертвопокровные,
1,5-2,5
рододендровые
остепненные
Брусничные,
зеленомошные,
1-1,5
кисличные, черничные,
разнотравные
Комбинированное
Сосна
лесовосстановление
кедровая
для всех условий
1-1,5
сибирская
Искусственное лесовосстановление
Сосна
кедровая
для всех условий
Менее 1
сибирская
Алтае-Саянский горно-таежный район
Естественное
путем
Сосна,
Зеленомошниковая
Более 3
лесовосстано
мероприятий
лиственница
вление
по сохранению
Чернично-
Более 2,5
подроста, ухода
долгомошниковая
за подростом
Ель, пихта
Зеленомошниковая,
Более 3
чернично-
долгомошниковая
Травяно-болотная
Более 2
Кедр
Зеленомошниковая
Более 2
Чернично-
долгомошниковая
Травяно-болотная
Более 1,5
Естественное
путем
Сосна,
Зеленомошниковая
1-3
лесовосстано
минерализации
лиственница
вление
почвы, ухода за
Чернично-
1-2,5
подростом
долгомошниковая
Ель, пихта
Зеленомошниковая,
1-3
чернично-
долгомошниковая
Комбинированное
Травяно-болотная
1-2
241
Количество
жизнеспособ
Древесные
Группы типов леса, типы
Способы лесовосстановления
ного подроста и
породы
лесорастительных условий
молодняка,
тыс. штук на 1 га
лесовосстановление
Кедр
Зеленомошниковая
1-2
чернично-
долгомошниковая
Травяно-болотная
0,5-1,5
Искусственное
Сосна,
Зеленомошниковая,
Менее 1
лесовосстановление
лиственница
чернично-
долгомошниковая
Ель, пихта
Зеленомошниковая,
Менее 1
чернично-
долгомошниковая
травяно-болотная
Кедр
Зеленомошниковая,
Менее 1
чернично-
долгомошниковая
Травяно-болотная
Менее 0,5
Искусственное лесовосстановление
Искусственное
лесовосстановление проводится в случае,
если невозможно
обеспечить
естественное
или
нецелесообразно
комбинированное
лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также
на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих
технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и
улучшения санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного
участка для создания лесных культур.
Подготовка лесного участка к созданию лесных культур включает;
маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки
почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
сплошную или полосную (частичную) расчистку площади от валежной
древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов
усохших деревьев;
корчевку пней, препятствующих движению техники или уменьшение их
высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
планировку поверхности лесного участка, при необходимости проведение
мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
при необходимости - предварительную борьбу с вредными почвенными
организмами.
на заболоченных, избыточно увлажненных почвах
-
проведение
242
осушительных мероприятий.
Способы обработки почвы
(сплошная или частичная) выбираются при
проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-
климатических условий, типов почвы и иных факторов.
Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или
на его части (частичная обработка) преимущественно механическим способом.
Сплошная механическая обработка может проводиться на участках, не
имеющих препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и
отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путём полосной
вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки
борозд или траншей, образования микроповышений
(пластов, гряд, гребней,
холмиков), подготовки ямок.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание
лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с
количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления
быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной
древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и
сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных
пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-
климатическим условиям лесного участка.
Для Черемховского лесничества главной лесной древесной породой является
сосна обыкновенная.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая
осуществляется различными видами посадочного материала. Посадка
предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на
избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных
мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением.
Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется
посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в
таблице 1 Приложения 22 (для Среднесибирского подтаежно-лесостепного района)
и таблице
1 Приложения 29 (для Алтае-Саянского горно-таежного района) к
Правилам лесовосстановления
(таблица
2.17.3.4). Допускается применять
посадочный материал в возрасте менее указанного в таблицах 1 Приложений 22 и 29
к Правилам лесовосстановления, при соответствии его требованиям по высоте и
диаметру стволика у корневой шейки.
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со
слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен в таежной зоне на
участках с сухими песчаными и каменистыми почвами.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур
является ранняя весна, до начала распускания почек.
Лесные культуры создают в соответствии с проектируемой густотой посадки
(посева).
243
На вырубках таежной зоны лесов на свежих, влажных и переувлажненных
почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна
быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тысяч
штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных
мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев
увеличивается на
20%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с
закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых
растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре.
Технологические схемы создания лесных культур отражены в
таблице
2.17.3.3.
Комбинированное лесовосстановление
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и
посева на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных
насаждений главными лесными древесными пород не обеспечивается.
При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки
(посева) главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в
зависимости от количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка
главной лесной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и
подроста главной лесной древесной породы должно быть в таежной зоне не менее 3
тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тысяч штук на 1
гектаре.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений
проводится в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций,
в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном
лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее
50% от первоначальной густоты, установленной пунктом
37 Правил
лесовосстановления.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и (или)
комбинированное лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными
насаждениями, при достижении лесными растениями параметров главной лесной
древесной породы, указанных в таблице 1 Приложения
22 (для Среднесибиркого
подтаежно-лесостепного района) и Приложения 29 (для Алтае-Саянского горно-
таежного района) к Правилам лесовосстановления (таблица 2.17.3.6).
Технологические схемы комбинированного лесовосстановления отражены в
таблице 2.17.3.4.
244
Таблица 2.17.3.3
Технологические схемы создания лесных культур
Тип
Группы типов леса,
Номер
Подготовка почвы,
Обработка
Главная
Способ
Размещение
Уход за
услови
почвы
техноло
используемые машины
почвы,
порода
производства
растений, м:
лесными
й
гическо
и орудия
используемые
лесных культур,
между
культурами
местоп
й схемы
машины и
используемый
рядами
роизрас
орудия
агрегат
в рядах
тания
При нормативе 4 тыс. шт./га
Сосняки, лиственничники,
1
Расчистка полос
Нарезка
С-С-С
Посев вручную
Число
0-1-2-2,
В2 С2-3
березняки зеленомошные,
шириной 3,5 м
борозд,
Л-Л-Л
или с
посевных
ручной
осочково-разнотравные,
бульдозером.
ЛХТ-4+ПКЛ-
использованием
мест
разнотравные на супесчаных и
Расстояние между
70 или ПЛП-
высевающего
4,8
суглинистых почвах
центрами полос 3-5 м,
1,2
приспособления
тыс.шт./га
Т-100 или ЛХТ-
к плугу ПКЛ-70,
3,5м*0,8м;
4+КРП-2,5
глубина заделки
0,8 кг семян
создание сплошных
семян 5 мм
на 1 га
минерализованных
противопожарных
полос по периметру
площади шириной
Сосняки, лиственничники,
2
Расчистка полос
Нарезка
С-С-С
Посадка 2-3-х
Число
КЛБ-1,7
ельники, березняки
шириной 3,5 м с
борозд,
Л-Л-Л
летних сеянцев в
посадочных
0-2-1-1
крупнотравно-
расстоянием между
Т-100+ПЛП-
пласт вручную
мест
папоротниковые на сырых и
центрами 8-10 м, Т-100
135 глубиной
4 тыс. шт./га
избыточно-увлажнённых
создание сплошных
20-25 см
3,5 м*0,7 м;
почвах
минерализованных
противопожарных
полос по периметру
площади шириной от 3
до 4 метров
Тип
Группы типов леса,
Номер
Подготовка почвы,
Обработка
Главная
Способ
Размещение
Уход за
услови
почвы
техноло
используемые машины
почвы,
порода
производства
растений, м:
лесными
й
гическо
и орудия
используемые
лесных культур,
между
культурами
местоп
й схемы
машины и
используемый
рядами
роизрас
орудия
агрегат
в рядах
тания
При нормативе 3 тыс. шт./га
В2 С2-3
Сосняки, лиственничники,
1
Расчистка полос
Нарезка
С-С-С
Посев вручную
Число
0-1-2-2,
березняки зеленомошные,
шириной 3,5 м
борозд, ЛХТ-
Л-Л-Л
или с
посевных
ручной
осочково-разнотравные,
бульдозером.
4+ПКЛ-70 или
использованием
мест 3,6
разнотравные на супесчаных и
Расстояние между
ПЛП-1,2
высевающего
тыс. шт./га;
суглинистых почвах
центрами полос 3,5 м,
приспособления
Т-100 или ЛХТ-
к плугу ПКЛ-70,
3,5 м*0,8 м;
4+КРП-2,5
глубина заделки
создание сплошных
семян 5 мм
0,6 кг семян
минерализованных
на 1 га
противопожарных
полос по периметру
площади шириной от 3
до 4 метров
Сосняки, лиственничники,
2
Расчистка полос
Нарезка
С-С-С
Посадка 2-3-х
Число
КЛБ-1,7
ельники, березняки
шириной 3,5 м с
борозд, Т-
Л-Л-Л
летних сеянцев в
посадочных
0-1-1-1
крупнотравно-
расстоянием между
100+ПЛП-135
пласт вручную
мест 3 тыс.
папоротниковые на сырых и
центрами 3,5 м,
глубиной 20-
шт./га
избыточно-увлажнённых
Т-100
25 см
4 м*0,8 м;
почвах
создание сплошных
минерализованных
противопожарных
полос по периметру
площади шириной от 3
до 4 метров
Примечание:
При посадке лесных культур крупномерным посадочным материалом (саженцами) и посадочным материалом, обеспечивающим
максимальную приживаемость (с закрытой корневой системой) допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0
тысяч штук на 1 гектар.
Таблица 2.17.3.4
Технологические схемы комбинированного лесовосстановления
Тип
Группы типов леса,
Номер
Подготовка почвы,
Обработка
Главная
Способ
Размещение
Уход за
услови
почвы
техноло
используемые машины
почвы,
порода
производства
растений, м:
лесными
й
гическо
и орудия
используемые
лесных культур,
между
культурами
местоп
й схемы
машины и
используемый
рядами
роизрас
орудия
агрегат
в рядах
тания
При нормативе 4 тыс. шт./га
В2 С2-3
Сосняки, лиственничники,
1
Расчистка полос
Нарезка
С-С-С
Посев вручную
Число
0-1-2-2,
березняки зеленомошные,
шириной 3,5 м
борозд,
Л-Л-Л
или с
посевных
ручной
осочково-разнотравные,
бульдозером.
ЛХТ-4+ПКЛ-
использованием
мест
разнотравные на супесчаных и
Расстояние между
70 или ПЛП-
высевающего
1,2«.3,6
суглинистых почвах
центрами полос 8-10 м,
1,2
приспособления
тыс. шт./ га;
создание сплошных
к плугу ПКЛ-70,
0,2-0,5 кг
минерализованных
глубина заделки
семян 1кл.
противопожарных
семян 5 мм
качества на
полос по периметру
1 га
площади шириной от 3
до 4 метров; Т-100 или
ЛХТ-4+КРП-2,5
Сосняки, лиственничники,
2
Расчистка полос
Нарезка
С-С-С
Посадка 2-3-х
Число
КЛБ-1,7
ельники, березняки
шириной 3,5 м
борозд,
Л-Л-Л
летних сеянцев в
посадочных
0-2-1-1
крупнотравно-
бульдозером.
Т-100+ПЛП-
пласт вручную
мест 1«.3
папоротниковые на сырых и
Расстояние между
135 глубиной
тыс. шт./га
избыточно-увлажнённых
центрами полос 8-10 м,
20-25 см
почвах
создание сплошных
минерализованных
противопожарных
полос по периметру
площади шириной от 3
до 4 метров; Т-100 или
ЛХТ-4+КРП-2,5
Тип
Группы типов леса,
Номер
Подготовка почвы,
Обработка
Главная
Способ
Размещение
Уход за
услови
почвы
техноло
используемые машины
почвы,
порода
производства
растений, м:
лесными
й
гическо
и орудия
используемые
лесных культур,
между
культурами
местоп
й схемы
машины и
используемый
рядами
роизрас
орудия
агрегат
в рядах
тания
При нормативе 3 тыс. шт./га
В2 С2-3
Сосняки, лиственничники,
1
Расчистка полос
Нарезка
С-С-С
Посев вручную
Число
0-1-2-2,
березняки зеленомошные,
шириной 3,5 м
борозд, ЛХТ-
Л-Л-Л
или с
посевных
ручной
осочково-разнотравные,
бульдозером.
4+ПКЛ-70 или
использованием
мест
разнотравные на супесчаных и
Расстояние между
ПЛП-1,2
высевающего
1,2«.2,4
суглинистых почвах
центрами полос 8-10 м,
приспособления
тыс. шт./ га;
создание сплошных
к плугу ПКЛ-70,
0,2-0,4 кг
минерализованных
глубина заделки
семян 1кл.
противо-пожарных
семян 5 мм
качества на
полос по пери-метру
1 га
площади шириной от 3
до 4 метров; Т-100 или
ЛХТ-4+КРП-2,5
Сосняки, лиственничники,
2
Расчистка полос
Нарезка
С-С-С
Посадка 2-3-х
число
КЛБ-1,7
ельники, березняки
шириной 3,5 м
борозд, Т-
Л-Л-Л
летних сеянцев в
посадочных
0-1-1-1
крупнотравно-
бульдозером.
100+ПЛП-135
пласт вручную
мест 1«.2
папоротниковые на сырых и
Расстояние между
глубиной 20-
тыс. шт./га
избыточно-увлажнённых
центрами полос 8-10 м,
25 см
почвах
создание сплошных
минерализованных
противо-пожарных
полос по пери-метру
площади шириной от 3
до 4 метров; Т-100 или
ЛХТ-4+КРП-2,5
Примечание:
Схема размещения устанавливается в проекте лесовосстановления в зависимости от расположения имеющегося подроста и молодняка
лесных насаждений главной лесной древесной породы на данном участке.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и
древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится
агротехнический уход за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и
выдувания почвы, выжимания морозом;
рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной
растительности в рядах культур и междурядьях;
дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив
лесных культур.
К лесоводственному уходу относятся:
уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной
древесной растительности;
В лесной зоне агротехнический и лесоводственный уходы проводятся с целью
предотвращения снижения прироста лесных насаждений главной древесной породы.
В лесостепной и степной зонах, зонах полупустынь и пустынь агротехнический уход
направлен на накопление и экономное расходование почвенной влаги.
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и
нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных
случаях с учетом требований охраны окружающей среды в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры
с приживаемостью
25
-
85%. Дополнение проводится в количестве,
обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленных для
лесорастительных районов в таблицах 1 Приложения 29 (для Алтае - Саянского
горно-таежного района) и Приложения
22
(для Среднесибирского подтаежно-
лесостепного района) к Правилам лесовосстановления.
Минимальные параметры используемого для лесовосстановления посадочного
материала должны соответствовать требованиям, указанным в таблице 2.17.3.5.
Таблица 2.17.3.5
Нормативные требования к посадочному материалу
Диаметр стволика у корневой
Древесные породы
Возраст, лет
Высота стволика, см
шейки, мм
Среднесибирский подтаежно-лесостепной район
Кедр
3-4
3
10
Сосна
2
2
10
Лиственница
2
2
15
Ель
3-4
2
10
Алтае - Саянский горно-таежный район
Кедр
3-5
3
10
Сосна
2-3
2
10
Ель
3-4
2
10
251
Примечания:
1. Для сеянцев с закрытой корневой системой допускается уменьшение диаметра
стволика у корневой шейки на 20 процентов. Для саженцев параметры надземной части
увеличивают на 50 процентов и более.
2. Сеянцы и саженцы должны иметь корневую систему длиной не менее 10 и не более
25 см.
К покрытым лесной растительностью землям, относятся участки с
сомкнутостью полога древостоя не менее 0,4. Участки лесных земель, на площади
которых в результате лесовосстановления созданы молодняки главных пород,
переводят в земли, покрытые лесной растительностью при достижении лесными
растениями параметров, указанных в таблице 2.17.3.6.
Таблица 2.17.3.6
Показатели молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям,
покрытым лесной растительностью
Количество
Средняя высота
Группа типов леса,
Возраст
Древесные
деревьев главных
деревьев главных
типов лесорастительных
не менее,
породы
пород не менее,
пород не менее,
условий
лет
тыс.шт. на 1 га
м
Среднесибирский подтаежно-лесостепной район
Багульниковая, брусничная,
Сосна
разнотравная, крупнотравная,
8
1,9
1,2
зеленомошная
Листвен
Разнотравная, крупнотравная,
6
1,5
1,4
ница
зеленомошная
Разнотравная, крупнотравная,
Ель
10
1,7
0,8
зеленомошная
Разнотравная, крупнотравная,
Кедр
10
1,5
0,8
зеленомошная
Алтае-Саянский горно-таежный район
Сосна
Брусничная, черничная
8
1,9
1,0
Ель
Разнотравная, зеленомошная
10
1,7
0,8
Кедр
Разнотравная, зеленомошная
10
1,5
0,8
Нормативы по количеству деревьев главных пород приведены
минимальные
- с условием, что их количество будет обеспечивать
минимально допустимое преобладание главных пород (6 единиц) в составе
созданного молодняка смешанного породного состава
(из главных и
сопутствующих пород). Для создания молодняков, в составе которых доля
главных пород выше, эти нормативы пропорционально увеличиваются.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур методом
посева лесных семян должны использоваться только районированные семена
лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным
законом от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве» (в ред. от 13.07.2015 г. №
233-ФЗ).
252
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и
лесоразведению приведены в таблице 2.17.3.7.
Таблица 2.17.3.7
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и
лесоразведению
площадь, га
Не покрытые лесной
Лесосеки
растительностью земли
сплошных
гари и
прога
рубок
Лесораз
Показатели
Всего
погибшие
выруб
лины и
предстоя
ведение
итого
насажде
ки
пусты
щего
ния
ри
периода
Земли,
нуждающиеся в
4588
3851
1186
9625
12250
21875
лесовосстанов
лении, всего
В том числе по
породам:
- хвойным
3690
3851
438
7979
11944
19923
- мягколиственным
898
-
748
1646
306
1952
В том числе по
способам:
Искусственное
(создание лесных
820
-
-
820
1680
2500
культур), всего
Из них по породам:
- хвойным
820
-
-
820
1680
2500
- мягколиственным
Комбинирован
250
250
ное, всего
Из него по
породам:
- хвойным
250
250
-мягколиственным
Естественное
заращивание, всего
Из него по
3768
3851
1186
8805
10320
19125
породам:
- хвойным
2870
3851
438
7159
10014
17173
- мягколиственным
898
-
748
1646
306
1952
Министерством лесного комплекса Иркутской области обеспечивается
ежегодный учет не покрытых лесной растительностью земель, при котором они
подразделяются на доступные и недоступные для лесовосстановления. По
результатам натурного обследования, в том числе при отводе лесосек,
проектируются мероприятия по обеспечению доступности земель, способы и
253
методы лесовосстановления. При этом отдельно учитывают площади, нуждающиеся
в проведении мероприятий по естественному лесовосстановлению, искусственному
лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению, а также площади,
где за счет естественного зарастания земель обеспечивается создание молодняков
без хозяйственного воздействия.
В таблице 2.17.3.8. приведено распределение земельного фонда (не покрытых
лесной растительностью земель и лесосек сплошных рубок предстоящего периода)
на территории Черемховского лесничества по доступности для лесовосстановления
и способам лесовосстановления.
В таблице отражены проведенные меры содействия естественному
возобновлению леса, на участках, где возобновление главными породами не
закончено, определены площади участков, на которых обеспечивается создание
молодняков без хозяйственного воздействия за счёт естественного зарастания
земель. Доступные для лесовосстановления земли, нуждающиеся в хозяйственном
воздействии, распределены по способам лесовосстановления.
Таблица 2.17.3.8
Распределение земельного фонда по доступности для лесовосстановления и способам
лесовосстановления
Лесосеки
сплошных
Площадь земель, предназначенных для
Лесо
рубок
Все
Показатели
лесовосстановления (фонд
разве
предстоя
го
лесовосстановления)
дение
щего
периода
прога
погиб
ли
шие
выруб
гари
ны,
итого
насаж
ки
пусты
дения
ри
Всего земель, нуждающихся
в лесовосстановлении и
3310
1278
3851
1186
9625
12250
21875
лесоразведении
в том числе:
а) обеспечивается создание
молодняков без
хозяйственного воздействия
1246
797
-
748
2791
670
3461
вследствие природных
процессов
из него по породам:
- хвойным
348
797
410
1555
436
- мягколиственным
898
-
338
1236
235
б) земли, на которых
проведены меры
451
3851
4302
402
содействия естественному
возобновлению леса, но
254
возобновление главными
древесными породами не
закончено
в) недоступные для
лесовосстановления
(оставлены под создание
500
-
410
910
202
молодняков вследствие
природных процессов)
из них по породам:
- хвойным
500
-
500
131
631
- мягколиственным
-
-
410
410
71
481
г) земли, на которых
восстановление леса может
быть обеспечено только
790
30
820
1680
2500
путем создания лесных
культур
д) земли, на которых
восстановление леса может
быть обеспечено
-
-
250
250
комбинированным
способом, всего
ж)земли, на которых
восстановление леса
хозяйственно-ценными
древесными породами
774
-
28
802
9448
10250
может быть обеспечено
путем содействия
естественному
возобновлению
в том числе по мерам:
минерализация на вырубках
542
-
28
570
4346
4916
уход за подростом на
площадях , не занятых
232
-
232
232
лесными насаждениями
сохранение подроста и
5102
5102
молодняка
Примечание: площадь лесосек сплошных рубок предстоящего периода приведена с учётом
среднегодового фактического размера сплошных рубок спелых и перестойных насаждений и
сплошных санитарных рубок. Поскольку общий годовой объём запроектированных
лесовосстановительных мероприятий на лесосеках предстоящего периода зависит от уровня
фактического освоения расчётной лесосеки, то в случае изменения процентного использования
расчётной лесосеки по сплошным рубрубкам объёмы лесовосстановительных мероприятий
должны быть соответственно уменьшены или увеличен
Поскольку
общий
годовой
объём
запроектированных
лесовосстановительных мероприятий на лесосеках предстоящего периода зависит от
уровня фактического освоения расчётной лесосеки, то в случае изменения
255
процентного использования расчётной лесосеки по сплошным рубкам объёмы
лесовосстановительных мероприятий должны быть соответственно уменьшены или
увеличены.
Руководствуясь данными, приведёнными в таблице 2.17.3.8, проведён расчёт
ежегодных объёмов лесовосстановительных мероприятий.
Способы лесовосстановления
Фонд
Лесосеки сплошных рубок
лесовосстановления
предстоящего
периода
га
%
га
%
Искуственное
820
51
1680
15
лесовосстановление
Комбинированное
-
250
2
лесовосстановление
Естественное
802
49
9448
83
лесовосстановление
В том числе:
минерализация на вырубках
542
71
4346
46
уход за подростом на площадях,
232
29
-
-
не занятых лесными
насаждениями
сохранение подроста и
-
-
5102
54
молодняка
Места планирования проведения естественного лесовосстановления
вследствие природных процессов указаны в таблице 2.17.3.9.
Таблица 2.17.3.9
Характеристика мест планирования проведения естественного
лесовосстановления вследствие природных процессов
Лесорастительная
Категории лесных
Группы типов леса или
Целевые породы
зона, лесной район
земель
типов
лесорастительных
условий
Южно-Сибирская
Спелые и перестойные
Долгомошная,
К, С, Л, Е, П, Б, Ос
горная зона, Алтае-
лесные насаждения,
приручейная,
пригодные для
кустарничково-
Саянский горно-
заготовки древесины,
моховая, травяно-
таежный район
расположенные на
болотная, сфагновая,
сырых и мокрых
мохово-болотная.
местах
ТЛУ: (А4,5-С4,5)
Лесные насаждения, в
Долгомошная,
К, С, Л, Е, П, Б, Ос
которых планируется
приручейная,
проведение сплошных
кустарничково-
санитарных рубок,
моховая, травяно-
расположенные на
болотная, сфагновая,
сырых и мокрых
мохово-болотная.
256
Лесорастительная
Категории лесных
Группы типов леса или
Целевые породы
зона, лесной район
земель
типов
лесорастительных
условий
местах
ТЛУ: (А4,5-С4,5)
Не покрытые лесной
Группы типов леса, в
К, С, Л, Е, П, Б
растительностью земли
которых встречаются
и лесосеки сплошных
лесные земли Vа и Vб
рубок предстоящего
классов бонитета
периода Vа и Vб
классов бонитета
Не покрытые лесной
Долгомошная,
К, С, Л, Е, П, Б, Ос
растительностью
приручейная,
земли, расположенные
кустарничково-
на сырых и мокрых
моховая, травяно-
местах
болотная, сфагновая,
мохово-болотная
ТЛУ: (А4,5-С4,5)
Нерасчищенные гари,
Для всех условий
К, С, Л, Е, П, Б, Ос
ветровальники и иные
категории не покрытых
лесной
растительностью
земель, недоступные
для хозяйственного
воздействия
Лесосеки сплошных
Для всех условий
К, С, Л, Е, П, Б, Ос
рубок и не покрытые
лесной
растительностью земли
Лесосеки сплошных
Для всех условий
К, С, Л, Е, П, Б, Ос
рубок и не покрытые
лесной
растительностью
земли, расположенные
на склонах крутизной
12 градусов и выше
Не покрытые лесной
Для всех условий
К, С, Л, Е, П, Б, Ос
растительностью
земли, расположенные
в резервных лесах
Уход за лесами
К рубкам, не связанным с заготовкой древесины относятся рубки ухода за
молодняками:
- рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного
состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных
257
пород;
- рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных
насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных
пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава
молодняков.
Возрастные периоды проведения ухода за молодняками приведены в таблице
2.1.5.1.2.
В молодняках (при рубках осветления и рубках прочистки) определяющими
признаками целесообразности осуществления рубок, проводимых в целях ухода за
лесными насаждениями, являются: состав древостоя, сомкнутость его полога (крон),
густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади, соотношение
высот целевых и второстепенных древесных пород.
В связи с истечением срока действия лесоустроительной документации
лесничества из-за давности лесотаксационных работ министерство лесного
комплекса Иркутской области уточнило площади молодняков, нуждающихся в
проведении рубок осветления и рубок прочистки.
Агролесомелиоративные мероприятия и иные мероприятия по уходу за
лесами, не связанные с рубками ухода в Черемховском лесничестве не планируются.
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу
за лесами, не связанных с рубками ухода приведены в таблице 2.17.3.9.
258
Таблица 2.17.3.9
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу
за лесами, не связанных с рубками ухода
Выру
Ежегодный размер
Пло
Срок
вырубаемый запас,
Наименование
Хозяйство
Древесная
Наименование видов
баемый
повторяемости,
участкового
(хвойное,
куб. м
порода
площадь,
ухода за лесами
щадь, га
запас,
лет
лесничества
мягколиственное)
га
общий
с 1 га
куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Проведение рубок
ухода за лесами, в том
числе:
осветления и прочистки
Хвойное
Сосна
495
3966
10
49
397
8
осветления и прочистки
Хвойное
Пихта
5
34
10
1
3
3
Всего по Черемховскому лесничеству
500
4000
50
400
8
Нормативы режима рубок ухода в молодняках основных лесообразующих
пород по группам типов леса приведены в таблице 2.17.3.10.
Таблица 2.17.3.10
Нормативы режима рубок ухода (осветления, прочистки) в насаждениях
основных лесообразующих пород
Исходный
Группы
Возраст
Осветления
Прочистки
Целевой
состав
типов леса
начала
миним.
интенс.
миним.
интенс.
состав к
насаждений
ухода
сомкнут.
в %
сомкнут.
в %
возрасту
(лет)
до ухода
по запасу
до ухода
по запасу
спелости
после
срок
после
срок
ухода
повтор.
ухода
повтор.
Среднесибирский подтаёжно-лесостепной район
1. Лиственные с
Крупнотравная,
10-15
0,6
50-70
0,6
50-70
7С3Б, Ос
участием сосны
разнотравная,
0,5
0,5
7Л 3Б,Ос
и лиственницы
разнотравно-
до 3 ед. состава
брусничная,
злаковая
2. Смешанные с
Разнотравная,
20-25
0,7
30-40
0,7
30-40
8-10С
участием сосны
бруснично-
0,6
0,6
0-2Б,Ос
и лиственницы
разнотравная,
8-10Л
4-6 единиц
рододендроново-
0-2Б,Ос
состава
брусничная
3. Чистые
Сухие (сухо-
25-30
0,8
20-25
0,8
20-30
9-10 С
сосновые и
разнотравные,
0,7
0,7
0-1 Б, Ос
лиственничные
толокнянковые,
9-10Л
и с примесью
лишайниковые),
0-1Б, Ос
лиственных до 3
брусничные,
единиц
рододендроново-
ольховниковые
4. Чистые
Разнотравная,
Не проводятся
берёзовые и
бруснично-
осиновые
разнотравная,
5. Берёзовые и
рододендроново-
осиновые с
разнотравная
редкой
примесью
хвойных
Алтае-Саянский горнотаёжный район
1.Сложные (Ос,
Травяно-
10-15
0,6
55-80
0,6
55-80
6-8К, Е,
Б, Е, П) с
зеленомошная,
0,3
0,3
П 2-4Б,
кедром под
вейниковая,
Ос
пологом
разнотравная,
зеленомошная
2. Смешанные
Зеленомошная,
15-20
0,6
50-75
0,6
50-75
8-10К
(Б, Ос, П, Е) с
разнотравная,
0,3-0,4
0,3-0,4
0-2 Е, П,
кедром до 4 ед.
травяно-
Б, Ос
состава
зеленомошная
260
Исходный
Группы
Возраст
Осветления
Прочистки
Целевой
состав
типов леса
начала
миним.
интенс.
миним.
интенс.
состав к
насаждений
ухода
сомкнут.
в %
сомкнут.
в %
возрасту
(лет)
до ухода
по запасу
до ухода
по запасу
спелости
после
срок
после
срок
ухода
повтор.
ухода
повтор.
3.Кедровые с
Зеленомошная,
20-25
0,6
30-50
0,6
30-50
8-10К
примесью
разнотравная,
0,4
0,4
0-2 Б, Ос
берёзы и других
баданово-моховая
пород до 4 ед.
состава
4.Лиственные с
Орляковая,
10-20
0,7
40-70
0,7
40-70
6-9С
участием сосны
крупнотравная,
0,4-0,5
0,4-0,5
0-4 Б, Ос
до 3 ед. в
рододендроново-
составе
разнотравная,
травяно-
зеленомошная
5. Смешанные
Разнотравная,
15-20
0,7
30-60
0,7
40-70
7-10С
сосново-
рододендроново-
0,5-0,6
0,4-0,5
0-3Б, Ос
лиственные с
брусничная,
участием сосны
ольховная,
4-6 ед.
травяно-
зеленомошная,
зеленомошная
6.Чистые
Зеленомошная,
15-20
0,8
20-40
0,8
20-40
9-10С
сосновые и с
брусничная,
0,6-0,7
0,6-0,7
0-1Б, Ос
примесью
рододендроново-
лиственных до 3
зеленомошная,
единиц
сухоразнотравная
7. Лиственные с
Вейниковая,
10-15
0,7
40-60
0,7
40-60
7-8Е, П
елью и пихтой
разнотравная,
0,5-0,6
0,5-0,6
2-3Б, Ос
под пологом
травяно-
зеленомошная
8. Смешанные
Травяно-
15-20
0,7
40-60
0,7
40-60
6-7К
Б, Ос, К с елью
зеленомошная,
0,5
0,5
3-4 Е, П,
и пихтой
зеленомошная,
Б, Ос
разнотравная
9.Пихтовые,
Травяно-
20-25
0,8
25-40
0,8
25-40
7-10 К,
еловые с
зеленомошная,
0,7
0,7
Е, П 0-3
примесью
зеленомошная,
Б, Ос
осины, берёзы,
бадановая,
кедра
разнотравно-
зеленомошная
10. Чистые
Крупнотравная
10-15
0,8
15-30
0,8
15-30
10Б
березовые
0,7
0,7
11. Березовые и
Крупнотравная,
8-10
0,7
35-55
0,7
35-55
5-6 К, П.,
осиновые с
папоротниковая,
0,5
0,5
Е 4-5 Б,
редкой
вейниковая,
Ос
примесью
разнотравная,
хвойных
травяно-
зеленомошная,
зеленомошная
261
Примечание: Для Среднесибирского подтаежно-лесостепного района
1. Исходный состав в графе 1 для всех видов рубок, проводимых в целях ухода за
лесными насаждениями, от рубок осветления до проходных рубок.
2.
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений
сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии
опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также
проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки
соответствнно снижается.
Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров
на 5-7% по запасу и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев
Для осуществления рубок осветления и рубок прочистки отвод лесосеки не
производится, для этих рубок ухода осуществляется отвод участка (пт. 91 Правил
ухода за лесами).
При рубках осветления и рубках прочистки должны закладываться одна или
несколько пробных площадей квадратной или ленточной формы в характерных
местах участков проведения ухода, служащих эталоном для проведения ухода на
всем участке. Величина пробных площадей должна составлять от 3 до 5 % площади
участка проведения ухода в зависимости от однородности насаждения, но не менее
0,2 га каждая. Древесина, вырубленная на пробных площадях, должна учитываться в
складочных мерах и переводиться в плотные меры на всю площадь участка.
2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным
зонами и лесным районам, включающих схему лесорастительного
районирования лесничества, особенности требований (по нормативам,
параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов
в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
Леса лесничества разделены на две лесорастительные зоны и два лесных
района
(см. раздел
1.1.4). Особенности требований к различным видам
использования лесов по лесорастительным зонам и лесным районам подробно
освещены в предыдущих разделах главы 2.
262
Глава 3. Ограничения использования лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий
или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде
установления обязанностей, определяемых настоящим регламентом и
определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование
лесов, они в большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или
нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в
соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается
(ст.
28 Лесного кодекса РФ). Применительно к условиям Черемховского
лесничества перечень ограничений и запретов приведен в нижеследующих
таблицах.
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
В соответствии с действующим законодательством введены некоторые
ограничения по видам целевого назначения лесов (таблица 3.1.1).
Таблица 3.1.1
Ограничения по видам целевого назначения лесов
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
I.
Защитные леса
Сплошные рубки осуществляются в случаях: а) если
выборочные рубки не обеспечивают замену лесных
насаждений, утрачивающих свои средообразующие,
водоохранные,
санитарно-гигиенические,
оздоровительные и иные полезные функции, на лесные
насаждения, обеспечивающие сохранение целевого
назначения защитных лесов и выполняемых ими
полезных
функций;
б)
если
строительство,
реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры, не запрещены или не
ограничены в соответствии с законодательством
Российской Федерации - ЛК РФ, ст. 17, ч. 4. При этом
для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов допускаются сплошные рубки для
создания просек шириной, определенной в соответствии
с
требованиями соответствующих нормативных
правовых актов - Особенности*, п. 35.
Запрещается:
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры -
ЛК РФ, ст. 14, ч. 2;
Использование лесов в целях создания лесных
263
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
плантаций не допускается - Особенности, п. 30.
1.
Леса, выполняющие
Запрещается проведение сплошных рубок лесных
функции защиты
насаждений за исключением случаев, предусмотренных
природных и иных
частью 4 статьи 17, частью 5.1. статьи 21 ЛК РФ и
объектов:
случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми
условиями использования территорий, на которых
расположены соответствующие леса, если режим
указанных зон предусматривает вырубку деревьев,
кустарников, лиан - ЛК РФ, ст. 105, ч. 1.
Выборочные рубки лесных насаждений проводятся в
порядке, установленном уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти - ЛК РФ, ст. 105, ч. 2.
Площадь участка сплошной рубки, включая
сплошные рубки реконструкции, не должна превышать 5
га при ширине лесосеки не более
100 метров, при
протяженности ее равной не более одной трети участка
(по ширине и длине), выполняющего определенные
целевые функции или примыкающего к непокрытым
лесной растительностью землям, а также к планируемым
на ближайшие 5 лет вырубкам. В горных условиях и в
равнинных лесах на склонах крутизной свыше
предельная площадь лесосеки составляет не более 3,0 га
- Особенности, п. 19.
Правила пожарной безопасности
(пункт
15.3)
запрещают осуществление мер предупреждения лесных
пожаров, связанных со сплошными рубками.
а) защитные полосы
На основной их части в соответствии с породным
лесов, расположенные
составом и состоянием насаждений ведутся выборочные
вдоль железнодорожных
рубки лесных насаждений умеренной, умеренно-высокой
путей общего
и высокой интенсивности. В опушечной части полос
пользования,
шириной 50-100 м высокоинтенсивными рубками ухода
федеральных
в молодняках (со снижением сомкнутости до 0,5-0,4)
автомобильных дорог
формируются устойчивые сложные и разновозрастные
общего пользования,
насаждения,
в
последующем поддерживаемые
автомобильных дорог
выборочными рубками слабой и умеренной
общего пользования,
интенсивности - Особенности, п. 23.
находящихся в
собственности субъектов
Российской Федерации
б) зеленые зоны;
Запрещаются (ЛК РФ, ст.106, ч. 5; Особенности, п.
33):
1) использование токсичных химических препаратов
для охраны и защиты лесов, в том числе в научных
целях;
2) осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства;
3) разработка месторождений полезных ископаемых
(за исключением случаев использования лесных
участков, в отношении которых лицензии на
пользование недрами получены до дня введения в
264
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
действие Лесного кодекса Российской Федерации, на
срок, не превышающий срока действия таких лицензий);
4) ведение сельского хозяйства, за исключением
сенокошения и пчеловодства, а также возведение
изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
5) размещение объектов капитального строительства,
за исключением гидротехнических сооружений, линий
связи,
линий
электропередачи,
подземных
трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может
привести к уменьшению их площади, не допускается (ч.
6, ст. 105, ЛК РФ).
При выполнении работ по воспроизводству лесов
уход
за
лесами,
обработка
почвы
при
лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными
культурам осуществляются без применения токсичных
химических препаратов - Особенности, п. 10.
Ведутся выборочные рубки лесных насаждений от
очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.
Допускается проведение ландшафтных рубок высокой и
очень высокой интенсивности при формировании и
поддержании полуоткрытых и открытых ландшафтов,
которые могут занимать площадь соответственно не
более 20 - 25% и 10 - 15% общей площади лесного
участка. Размещение ландшафтов устанавливается
проектом освоения лесов - Особенности, п. 24.
2.
Ценные леса:
Запрещается проведение сплошных рубок лесных
насаждений, за исключением случаев, предусмотренных
частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ - ЛК
РФ, ст. 106, ч. 1.
Запрещается размещение объектов капитального
строительства, за исключением линейных объектов и
гидротехнических сооружений - ЛК РФ, ст. 106, ч. 2.
Площадь участка сплошной рубки, включая
сплошные рубки реконструкции, не должна превышать 5
га при ширине лесосеки не более
100 метров, при
протяженности ее равной не более одной трети участка
(по ширине и длине), выполняющего определенные
целевые функции или примыкающего к непокрытым
лесной растительностью землям, а также к планируемым
на ближайшие 5 лет вырубкам. В горных условиях и в
равнинных лесах на склонах крутизной свыше
предельная площадь лесосеки составляет не более 3,0 га
- ЛК РФ, ст. 106, ч. 1; Особенности, п. 19.
а) противоэрозионные
На склонах крутизной более
6 градусов не
леса
допускается сплошная отвальная вспашка земель.
Допустима безотвальная вспашка почвы или отвальная
вспашка полосами, террасами, бороздами шириной не
более
4 метров, направленными по горизонталям
местности
и
чередующимися
с
полосами
необработанной земли такой же или большей ширины, а
265
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
также подготовка почвы площадками - Особенности, п.
14.
Выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень
слабой, слабой и умеренной интенсивности, за
исключением санитарных рубок, интенсивность которых
для вырубки погибших, поврежденных и малоценных
насаждений может достигать очень высокой
интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки
древесины - Особенности, п. 26.
б) леса, расположенные в
Запрещается проведение сплошных рубок лесных
пустынных,
насаждений, за исключением случаев, предусмотренных
полупустынных,
частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ.
лесостепных,
Выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень
лесотундровых зонах,
слабой, слабой и умеренной интенсивности, за
степях, горах
исключением санитарных рубок, интенсивность которых
для вырубки погибших, поврежденных и малоценных
насаждений может достигать очень высокой
интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки
древесины - Особенности, п. 26.
Запрещается размещение объектов капитального
строительства, за исключением линейных объектов и
гидротехнических сооружений - ЛК РФ, ст. 106, ч. 2
в) орехово-промысловые
Выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень
зоны
слабой, слабой и умеренной интенсивности, за
исключением санитарных рубок, интенсивность которых
для вырубки погибших, поврежденных и малоценных
насаждений может достигать очень высокой
интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки
древесины. Рубки реконструкции не допускаются. Рубки
ухода высокой и очень высокой интенсивности могут
проводиться при необходимости формирования
молодняков - Особенности, п. 26.
г) запретные полосы
Запрещается размещение объектов капитального
лесов, расположенные
строительства, за исключением линейных объектов,
вдоль водных объектов
гидротехнических сооружений и объектов, связанных с
выполнением работ по геологическому изучению и
разработкой месторождений углеводородного сырья -
ЛК РФ, ст. 106, ч. 3.
д) нерестоохранные
Запрещается проведение сплошных рубок лесных
полосы
насаждений, за исключением случаев, предусмотренных
частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ.
Выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень
слабой, слабой и умеренной интенсивности, за
исключением санитарных рубок, интенсивность которых
для вырубки погибших, поврежденных и малоценных
насаждений может достигать очень высокой
интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки
древесины - Особенности, п. 26.
Запрещается размещение объектов капитального
266
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
строительства, за исключением линейных объектов и
гидротехнических сооружений - ЛК РФ, ст. 106, ч. 2.
II.
Эксплуатационные леса
Ограничения на виды использования лесов
отсутствуют - ЛК РФ, ст. 108, ч. 2.
*Особенности - Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов,
утверждённые приказом Рослесхоза от 14.12.2010 г. № 485.
** Санитарные правила - Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607.
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
В соответствии с ЛК РФ (статья 102, часть 6) выделение особо защитных
участков лесов
(ОЗУЛ) и установление их границ осуществляется органами
государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ. Подпунктом
39 статьи
81 ЛК РФ выделение ОЗУЛ и установление их границ отнесено к
полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.
ОЗУЛ выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных
лесах (часть 1 статьи 107 ЛК РФ).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.09.2010
№ 736 (с изменениями на 24 ноября 2016 года) «О Федеральном агентстве лесного
хозяйства» выделение особо защитных участков, установление и изменение их
границ (подпункт 5.4.4.) осуществляет Рослесхоз.
Выделение особо защитных участков, установление и изменение их границ на
территории Иркутской области по состоянию на 01.01.2018 г. Рослесхозом не
осуществлено.
Перечень ОЗУЛ отражен в статье
102, части
3 ЛК РФ. Он не носит
исчерпывающий характер, так как предусматривает наличие
«других особо
защитных участков лесов», не конкретизируя каких именно.
Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом приказом
Минприроды России от 29.03.2018 г. № 122,содержит нормативы и признаки
выделения ОЗУЛ. Она приводит расширенный перечень ОЗУЛ по сравнению с ЛК
РФ (таблица 3.2.1).
Поскольку проектирование ОЗУЛ в Черемховском лесничестве не проведено,
в практической деятельности
(при отводах лесосек, проведении рубок и др.)
необходимо руководствоваться нормативами и признаками выделения ОЗУЛ,
отражёнными в таблице 3.2.1.
267
Таблица 3.2.1
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов
Наименование особо защитных
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков
участков лесов
лесов
1.
Берегозащитные участки
Участки лесов в границах прибрежных защитных полос,
лесов
ширина которых составляет:
для берега водного объекта с обратным или нулевым уклоном
- 30 м
для берега водного объекта с уклоном до трех градусов - 40
метров
для берега водного объекта с уклоном три и более градуса - 50
м
для расположенных в границах болот проточных и сточных
озер и соответствующих водотоков - 50 м
для рек, озер, водохранилищ, имеющих особо ценное
рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки
рыб и других водных биологических ресурсов) независимо от
уклона прилегающих земель - 200 м
2.
Почвозащитные участки
Леса, расположенные на склоне оврага и полосы лесов
лесов, расположенные
шириной до 50 м, примыкающие к кромке оврага
вдоль склонов оврагов
3.
Опушки лесов, граничащие
Опушки лесов шириной 100 м от границы с безлесными
с безлесными
пространствами, простирающимися не менее, чем на 2 км от
пространствами
кромки леса
4.
Плюсовые насаждения
Самые высокопродуктивные, высококачественные и
устойчивые для данных лесорастительных условий лесные
насаждения
5.
Лесосеменные плантации
Специально
создаваемые
лесные
насаждения,
предназначенные для массового получения в течение
длительного времени ценных по наследственным свойствам
семян лесных растений
6.
Постоянные лесосеменные
Высокопродуктивные и высококачественные для данных
участки
лесорастительных условий участки насаждений или лесных
культур известного происхождения, специально созданные
(сформированные) для получения с них семян в течение
длительного периода
7.
Маточные плантации
Лесные насаждения, создаваемые с использованием
вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях их
массового вегетативного размножения
8.
Архивы клонов плюсовых
Лесные насаждения, создаваемые с использованием
деревьев
вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях
сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
9.
Испытательные лесные
Лесные культуры, создаваемые по специальным методикам
культуры
семенным потомством плюсовых деревьев, плюсовых лесных
насаждений, лесосеменных плантаций первого порядка и
постоянных лесосеменных участков с целью их генетической
оценки
10.
Популяционно-
Опытные лесные культуры, создаваемые потомствами
экологические лесные
нескольких эдафотипов лучших для конкретного региона
культуры
климатипов в двух-трех наиболее распространенных типах
268
Наименование особо защитных
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков
участков лесов
лесов
лесорастительных условий с целью их испытания в данном
регионе и выделения сортов-популяций
11.
Географические лесные
Опытные лесные культуры, создаваемые семенным
культуры
потомством наиболее характерных популяций нескольких
экотипов
(климатипов) с целью их испытания в новых
условиях
12.
Участки леса с наличием
Участки леса с наличием деревьев лучших по продуктивности
плюсовых деревьев
и хозяйственной ценности с охранной зоной (при наличии
паспорта)
13.
Заповедные лесные участки
Сформировавшиеся естественным путем в течение
длительного периода, малонарушенные хозяйственной
деятельностью и рекреацией небольшие по площади участки
лесов, расположенные в границах лесных участков,
предоставленных для заготовки древесины
14.
Участки лесов с наличием
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных
реликтовых и эндемичных
растений, занесенных в Международную Красную книгу,
растений
Красную книгу Российской Федерации и красные книги
субъектов Российской Федерации
15.
Места обитания редких и
Участки лесов, являющиеся местами обитания редких и
находящихся под угрозой
находящихся под угрозой исчезновения диких животных,
исчезновения
диких
занесенных в Международную Красную книгу, Красную
животных
книгу Российской Федерации и красные книги субъектов
Российской Федерации
16.
Полосы лесов в горах вдоль
Полосы леса в горных районах шириной 200 м вдоль верхней
верхней их границы с
его границы с безлесными пространствами
безлесным пространством
17.
Небольшие участки лесов,
Участки лесов до 100 га, расположенные среди безлесных
расположенные
среди
пространств
безлесных пространств
18.
Защитные полосы лесов
Полосы лесов шириной
200 м в горных районах,
вдоль гребней и линий
расположенные вдоль гребней и линий водоразделов по
водоразделов
границам водосборов площадью более
2,5 тыс. га, при
крутизне склонов, образующих гребни и линии водоразделов
более 20 градусов
19.
Участки леса на крутых
Участки леса на склонах крутизной более
30 градусов
горных склонах
независимо от экспозиции склона
20.
Особо охранные части
Участки лесов в границах государственных природных
государственных
заказников,
площадь которых определяется при их
природных заказников
образовании
(выделяются в случае, когда на отдельных
лесных участках государственных природных заказников
устанавливается режим пользования более строгий, чем на
остальной территории)
21.
Леса в охранных зонах
Участки лесов в границах охранных зон, площадь которых
государственных
определяется при их образовании, но не менее полосы
природных заповедников,
шириной 1000 м вдоль их границ
национальных парков,
природных парков и
памятников, а также
территориях,
зарезервированных для
269
Наименование особо защитных
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков
участков лесов
лесов
создания особо охраняемых
природных территорий
федерального значения
22.
Объекты национального
Участки лесов, имеющие научное, историческое, культурное,
лесного наследия
религиозное значение, и малонарушенные лесные территории
23.
Участки лесов вокруг
Участки лесов в радиусе 300 м вокруг глухариных токов из
глухариных токов
расчета не более 3 таких участков лесов на 10 тыс. га лесов
24.
Участки лесов вокруг
Участки леса в радиусе 500 м вокруг естественных солонцов
естественных солонцов
25.
Полосы лесов по берегам
Полосы лесов по каждому берегу реки с шириной, равной
рек или иных водных
ширине водоохраной зоны.
объектов, заселенных
бобрами
26.
Медоносные участки лесов
Приспевающие, спелые и перестойные лесные насаждения с
преобладанием липы, акации белой в радиусе трех километров
вокруг постоянных пасек
27.
Постоянные пробные
Лесные участки, покрытые лесной растительностью,
площади
предназначенные для детального обмера деревьев при
проведении очередного лесоустройства и описания динамики
изменения таксационных показателей деревьев до их возраста
рубки, закрепленные на местности лесоустроительными или
лесохозяйственными
знаками
и
нанесенные
на
лесоустроительные планшеты
28.
Участки лесов вокруг
Участки лесов в радиусе 1 км вокруг санаториев, детских
санаториев, детских
лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и
лагерей, домов отдыха,
других лечебных и оздоровительных учреждений (выделяются,
пансионатов,
если они не находятся в пределах первой, второй и третьей зон
туристических баз и других
округов санитарной
(горно-санитарной) охраны лечебно-
лечебных и
оздоровительных местностей и курортов, в лесах зеленых зон,
оздоровительных
лесопарковых зон)
учреждений
29.
Участки лесов вокруг
Участки лесов в радиусе 1 км вокруг минеральных источников
минеральных источников,
(выделяются, если они не находятся в пределах первой, второй
используемых в лечебных
и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны
и оздоровительных целях
лечебно-оздоровительных местностей и курортов или в лесах
или имеющих
иных категорий защитных лесов с аналогичным режимом
перспективное значение
ведения лесного хозяйства и использования лесов)
30.
Полосы лесов вдоль трасс
Полосы лесов шириной
100 м в каждую сторону от
туристических маршрутов
туристического маршрута федерального или регионального
значения
31.
Участки лесов вокруг
Участки шириной 1 км вокруг сельских населенных пунктов и
сельских населенных
садовых товариществ
пунктов и садовых
товариществ
Источник: пункт
23
Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом
Минприроды России от 29.03.2018 № 122.
270
В соответствии с действующим законодательством введены некоторые
ограничения по видам ОЗУЛ (таблица 3.2.2).
Таблица 3.2.2.
Ограничения по видам особо защитных участков
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
п/п
участков лесов
1.
Берегозащитные участки
Запрещается (ст. 107 ЛК РФ): - проведение сплошных рубок
лесов;
лесных
насаждений,
за
исключением
случаев,
предусмотренных частью
2.
Почвозащитные участки
4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ;
лесов, расположенные
-
ведение сельского хозяйства, за исключением
вдоль склонов оврагов;
сенокошения и пчеловодства;
- размещение объектов капитального
строительства, за исключением линейных объектов
и гидротехнических сооружений.
В прибрежных защитных полосах:
- лесовосстановление осуществляется методами,
исключающими сплошную распашку земель
- Особенности*, п. 12;
- согласно ст. 65 Водного кодекса запрещаются:
использование сточных вод для удобрения почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, мест
захоронения отходов производства и
потребления, радиоактивных, химических,
взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых
веществ; осуществление авиационных мер по борьбе
с
вредителями и болезнями растений;
движение и стоянка транспортных средств
(кроме специальных транспортных средств), за
исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах
и в специально оборудованных местах,
имеющих твердое покрытие.
Не допускается интродукция видов (пород)
деревьев, кустарников, лиан, других лесных
растений, которые не произрастают в естественных
условиях в данном лесном районе
- Особенности, п. 15.
Проведение выборочных рубок допускается
только в целях вырубки погибших и поврежденных
лесных насаждений - Особенности, п. 27.
271
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
п/п
участков лесов
Запрещается создание лесоперерабатывающей
инфраструктуры - Особенности, п. 29.
Использование лесов в целях создания лесных
плантаций не допускается - Особенности, п. 30.
3.
Опушки лесов,
Запрещается (ст. 107 ЛК РФ):
граничащие
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за 3.
с безлесными
случаев,
пространствами;
предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1
статьи 21 ЛК РФ;
- ведение сельского хозяйства, за исключением
сенокошения и пчеловодства;
- размещение объектов капитального строительства,
за исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений.
Не допускается интродукция видов
(пород) деревьев,
кустарников, лиан, других лесных растений, которые не
произрастают в естественных условиях в данном лесном
районе - Особенности, п. 15.
Проведение выборочных рубок допускается только в
целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений - Особенности, п. 27.
Запрещается
создание
лесоперерабатывающей
инфраструктуры - Особенности, п. 29.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не
допускается - Особенности, п. 30.
4.
Плюсовые лесные
Запрещается (ст. 107 ЛК РФ):
насаждения;
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
5.
Лесосеменные плантации;
исключением случаев, предусмотренных частью4 статьи 17,
частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ;
6.
Постоянные лесосеменные
-
ведение сельского хозяйства, за исключением
участки;
сенокошения и пчеловодства;
7.
Маточные плантации;
- размещение объектов капитального строительства, за
исключением линейных объектов и гидротехнических
8.
Архивы клонов плюсовых
сооружений.
деревьев;
Не допускается интродукция видов
(пород) деревьев,
9.
Испытательные лесные
кустарников, лиан, других лесных растений, которые не
культуры;
произрастают в естественных условиях в данном лесном
10.
Популяционно-
районе - Особенности, п. 15.
экологические лесные
На постоянных лесосеменных участках допускается
культуры;
проведение выборочных рубок в порядке ухода за
11.
Географические лесные
плодоношением древесных пород. На других особо
культуры;
защитных участках лесов допускается только проведение
12.
Участки леса с наличием
выборочных и сплошных рубок погибших лесных
плюсовых деревьев;
насаждений - Особенности, п. 27.
Запрещается
создание
лесоперерабатывающей
инфраструктуры - Особенности, п. 29.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не
допускается - Особенности, п. 30.
272
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
п/п
участков лесов
13.
Заповедные лесные
Запрещается (ст. 107 ЛК РФ):
участки;
- проведение рубок лесных насаждений;
- использование токсичных химических препаратов для
охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства.
Не допускается интродукция видов
(пород) деревьев,
кустарников, лиан, других лесных растений, которые не
произрастают в естественных условиях в данном лесном
районе - Особенности, п. 15.
Проведение выборочных рубок допускается только в
целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений - Особенности, п. 27.
Запрещается
создание
лесоперерабатывающей
инфраструктуры - Особенности, п. 29.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не
допускается - Особенности, п. 30.
14.
Участки лесов с наличием
Запрещается (ст. 107 ЛК РФ):
реликтовых и эндемичных
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
растений;
исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17,
частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ;
-
ведение сельского хозяйства, за исключением
сенокошения и пчеловодства;
- размещение объектов капитального строительства, за
исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений.
Не допускается интродукция видов
(пород) деревьев,
кустарников, лиан, других лесных растений, которые не
произрастают в естественных условиях в данном лесном
районе - Особенности, п. 15.
Проведение выборочных рубок допускается только в
целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений - Особенности, п. 27.
Запрещается
создание
лесоперерабатывающей
инфраструктуры - Особенности, п. 29.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не
допускается - Особенности, п. 30.
15.
Места обитания редких и
Запрещается (ст. 107 ЛК РФ):
находящихся под угрозой
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
исчезновения диких
исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17,
животных;
частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ;
-
ведение сельского хозяйства, за исключением
сенокошения и пчеловодства;
- размещение объектов капитального строительства, за
исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений.
Не допускается интродукция видов
(пород) деревьев,
кустарников, лиан, других лесных растений, которые не
273
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
п/п
участков лесов
произрастают в естественных условиях в данном лесном
районе - Особенности, п. 15.
Проведение выборочных рубок допускается только в
целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений - Особенности, п. 27.
Запрещается
создание
лесоперерабатывающей
инфраструктуры - Особенности, п. 29.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не
допускается - Особенности, п. 30.
16.
Полосы лесов в горах
Запрещается (ст. 107 ЛК РФ):
вдоль верхней их границы
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
с безлесным
исключением случаев, предусмотренных частью4 статьи 17,
пространством;
частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ;
17.
Небольшие участки лесов,
-
ведение сельского хозяйства, за исключением
расположенные среди
сенокошения и пчеловодства;
безлесных пространств;
- размещение объектов капитального строительства, за
18.
Защитные полосы лесов
исключением линейных объектов и гидротехнических
вдоль гребней и линий
сооружений.
водоразделов;
Не допускается интродукция видов
(пород) деревьев,
19.
Участки леса на крутых
кустарников, лиан, других лесных растений, которые не
горных склонах;
произрастают в естественных условиях в данном лесном
20.
Особо охранные части
районе - Особенности, п. 15.
государственных
Проведение выборочных рубок допускается только в
природных заказников;
целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений - Особенности, п. 27.
21.
Леса в охранных зонах
Запрещается
создание
лесоперерабатывающей
государственных
природных заповедников,
инфраструктуры - Особенности, п. 29.
национальных парков,
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не
природных парков и
допускается - Особенности, п. 30.
памятников, а также
территориях,
зарезервированных для
создания особо
охраняемых природных
территорий федерального
значения;
22.
Объекты национального
лесного наследия;
23.
Участки лесов вокруг
глухариных токов;
24.
Участки лесов вокруг
естественных солонцов;
25.
Полосы лесов по берегам
рек или иных водных
объектов, заселенных
бобрами;
26.
Медоносные участки
лесов;
274
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
п/п
участков лесов
27.
Постоянные пробные
площади;
28.
Участки лесов вокруг
санаториев, детских
лагерей, домов отдыха,
пансионатов,
туристических баз и
других лечебных и
оздоровительных
учреждений;
29.
Участки лесов вокруг
минеральных источников,
используемых в лечебных
и оздоровительных целях
или имеющих
перспективное значение;
30.
Полосы лесов вдоль трасс
туристических маршрутов;
31.
Участки лесов вокруг
сельских населенных
пунктов и садовых
товариществ.
*Особенности
- Особенности
использования,
охраны,
защиты,
воспроизводства
лесов,
расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утверждённые приказом
Рослесхоза от 14.12.2010 г. № 485.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Ограничения по видам использования лесов
Виды использования
Ограничения
лесов
Для всех видов
Согласно п. 14 Санитарных правил** при использовании лесов не
использования лесов.
допускается:
- загрязнение лесов отходами производства и потребления и
выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное
неблагоприятное воздействие на леса;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке
лесосек, а также работ по приведению лесных участков,
предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в
установленном лесным законодательством порядке, в состояние,
пригодное для использования этих участков по целевому назначению,
или работ по их рекультивации;
- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог,
расположенных в лесах;
275
Виды использования
Ограничения
лесов
- уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков,
феромонных ловушек и иных средств защиты леса;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других
мест обитания животных.
Согласно статьи
59 ЛК РФ в целях сохранения редких и
находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников,
лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации,
может запрещаться осуществление деятельности, негативное
воздействие которой приведет или может привести к сокращению
численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания,
либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой
деятельности.
Заготовка древесины.
При заготовке древесины не допускается и запрещается
(п.14
Правил заготовки древесины«, утвержденных приказом Минприроды
России от 13.09.2016 № 474):
- использование русел рек и ручьёв в качестве трасс волоков и
лесных дорог;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв,
захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами
лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;
- повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети,
дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и
ручьев;
-
повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети,
дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и
ручьев;
-
оставление завалов
(включая срубленные и оставленные на
лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или
уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
-
уничтожение или повреждение граничных, квартальных,
лесосечных и других столбов и знаков;
- рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и
подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и
лесным законодательством Российской Федерации, в том числе
источников обсеменения и плюсовых деревьев;
- заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая
предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после
приостановления или прекращения права пользования лесным
участком;
- оставление не вывезенной в установленный срок
(включая
предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
- вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные
проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных
работ;
- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение
работ по очистке лесосеки;
- не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы
вне волоков и погрузочных площадок.
Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не
276
Виды использования
Ограничения
лесов
допускается проведение чересполосных рубок в еловых и пихтовых
древостоях - п. 15 Санитарных правил.
При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в
весенне-летний период на срок более 30 дней необходимо принять
меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями.
Сроки запрета хранения
(оставления) в лесу неокоренной
(незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам
установлены для Алтае-Саянского горно-таежного района с 15 мая по
15 августа,
для Среднесибирского подтаежно-лесостепного района - с 15 апреля
по 15 сентября. В зависимости от погодных условий сроки хранения в
лесу неокоренной заготовленной древесины могут изменяться
уполномоченными органами, но не более чем на
15 дней от
установленного настоящими Правилами срока - п. 16 Санитарных
правил.
Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава,
запрещается. - п. 17 Санитарных правил.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до
их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора
сожжена с соблюдением утвержденных в установленном порядке
правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной
древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение
мер защиты малоэффективно или невозможно, необходим срочный
вывоз этой древесины из леса - п. 18 Санитарных правил.
Заготовка живицы.
Не допускается проведение подсочки:
- лесных насаждений в очагах вредных организмов до их
ликвидации;
- лесных насаждений, повреждённых и ослабленных вследствие
воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных
факторов;
-
лесных насаждений в лесах, где в соответствии с
законодательством запрещается проведение сплошных или
выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях
заготовки древесины;
- постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций,
плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос;
- сосновых лесных насаждений, произрастающих на заболоченных
почвах и ослабленных сосновых лесных насаждений с применением
серной кислоты.
Запрещается превышение общей ширины межкарровых ремней на
стволах деревьев и предельно допустимых значений паузы вздымки,
шага подновки, глубины подновки и желобка.
Заготовка живицы, « осуществляется способами, исключающими
возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев - п. 23
Санитарных правил.
Заготовка и сбор
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных
недревесных лесных
лесных ресурсов виды растений, занесённые в Красную книгу
ресурсов.
Российской Федерации, Красную книгу Иркутской области,
признаваемые наркотическими средствами в соответствии
277
Виды использования
Ограничения
лесов
Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ, а также включённых в
перечень видов, заготовка древесины которых запрещена
Не допускается:
- заготовка пнёвого осмола на берегозащитных и почвозащитных
участках лесов вдоль водных объектов, на склонах гор, в молодняках с
полнотой 0,8-1,0;
- рубка растущих деревьев для заготовки бересты, веточного корма,
сосновых, пихтовых, еловых лап, древесной зелени;
- сбор лесной подстилки в лесах, выполняющих функции защиты
природных и иных объектов.
Сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников,
хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для
новогодних праздников, лесной подстилки),
«осуществляется
способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов
и усыхание деревьев - п. 23 Санитарных правил.
Заготовка пищевых
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих
лесных ресурсов и сбор
растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской
лекарственных
Федерации, Красную книгу Иркутской области, или которые
растений.
признаются наркотическими средствами в соответствии Федеральным
законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ.
Не допускается:
- осуществлять использование лесов способами, ведущих к
истощению ресурсов, имеющими негативное воздействие на состояние
и воспроизводство лесов, водных объектов;
- рубка деревьев и кустарников при заготовке орехов, а также
применение способов, приводящих к их повреждению;
- вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную
подстилку, уничтожать старые грибы;
- превышать нормы нагрузки на дерево высверливаемых каналов
при заготовке берёзового сока;
- при заготовке черемши, папоротника вырывать растения с
корнями, повреждать листья и корневища папоротника;
-
заготавливать лекарственные растения в объёмах, не
обеспечивающих своевременное восстановление растений и
воспроизводство запасов сырья.
Заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляются способами,
исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание
деревьев - п. 23 Санитарных правил.
Осуществления видов
При ведении охотничьего хозяйства не допускается:
деятельности в сфере
- нанесение вреда окружающей среде и здоровью человека;
охотничьего
-
осуществление биотехнических мероприятий способами,
хозяйства.
вызывающими возникновение эрозии почв, негативное воздействие на
состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и
других природных объектов;
- нарушение прав и законных интересов других лиц, использующих
леса для других целей, предусмотренных лесным законодательством.
Ведение сельского
При ведении сельского хозяйства не допускается:
278
Виды использования
Ограничения
лесов
хозяйства.
- ограничение прав граждан на свободное и бесплатное посещение
лесов;
- негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а
также на состояние водных и других природных объектов,
возникновение эрозии почв;
- использование для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных
животных и выращивания сельскохозяйственных культур, не покрытых
лесной растительностью земель после проведения на них
лесовосстановления.
Пастьба скота запрещается:
- на участках, занятых лесными культурами, молодняками ценных
древесных пород, в насаждениях с жизнеспособным подростом до
достижения им высоты, исключающей повреждение вершин скотом;
- на селекционно-семеноводческих объектах;
- на участках с проектируемыми мероприятиями по содействию
естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными
породами;
- на легкоразмываемых почвах;
- пастьба коз запрещается на неогороженных лесных участках или
без привязи.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского
хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и
гигиеническими требованиями и с учетом требований санитарных
правил, утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Осуществление
При использовании лесов для осуществления научно-
научно-
исследовательской, образовательной деятельности, запрещается:
исследовательской,
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за
образовательной
пределами предоставленного лесного участка;
деятельности.
- захламление предоставленного лесного участка и территории за его
пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины,
иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и
территории за его пределами химическими и радиоактивными
веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным
маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление
При использовании лесов для осуществления рекреационной
рекреационной
деятельности запрещается:
деятельности.
-
осуществление рекреационной деятельности способами,
наносящими вред окружающей среде и здоровью человека;
- препятствование праву граждан пребыванию в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не
допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и
прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного
279
Виды использования
Ограничения
лесов
участка бытовым мусором, иными видами отходов;
-
проезд транспортных средств и иных механизмов по
произвольным, неустановленным маршрутам.
Не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического
состояния лесов - п. 20 Санитарных правил.
Создание лесных
Согласно п. 30 Особенностей* использование лесов, выполняющих
плантаций и их
функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов,
эксплуатация.
расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания
лесных плантаций не допускается.
Выращивание лесных
Согласно п.
13 «Правил использования лесов для выращивания
плодовых, ягодных,
лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
декоративных
растений», утверждённых приказом Рослесхоза использование лесных
растений,
участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в
лекарственных
Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов
растений.
Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений запрещается в
соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации
Выращивание
Запрещается использовать семена лесных растений для посева в
посадочного материала
случаях, если их сортовые или посевные качества не проверены или не
лесных растений
соответствуют требованиям государственных стандартов, иных
(саженцев, сеянцев).
нормативных документов в области семеноводства.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды
растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации,
красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания
посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Выполнение работ по
При обустройстве объектов, связанных с выполнением работ по
геологическому
геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных
изучению недр,
ископаемых, не допускается развитие эрозионных процессов на занятой
разработки
и прилегающей территории.
месторождений
При выполнении работ по геологическому изучению недр и
полезных ископаемых.
разработке месторождений полезных ископаемых запрещается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной
растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными
остатками приграничных полос и опушек;
- повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;
- хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без
специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными,
бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
-
проезд транспортных средств и иных механизмов по
произвольным, неустановленным маршрутам.
Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов,
расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам
лесных участках и лесных участках, прилегающих к ним, при
280
Виды использования
Ограничения
лесов
использовании лесов для выполнения работ по геологическому
изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых -
п.25 Санитарных правил.
Запрещается в государственном природном заказнике регионального
значения с комплексным (ландшафтным профилем «Иркутный»***
Строительство и
Устанавливаются Водным кодексом Российской Федерации.
эксплуатация
Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов,
водохранилищ и иных
расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам
искусственных водных
лесных участках и лесных участках, прилегающих к ним, при
объектов, а также
использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ,
гидротехнических
иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений, морских
сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов,
портов, речных
причалов - п.25 Санитарных правил.
причалов.
Строительство,
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и
реконструкция,
эксплуатации автомобильных и железных дорог не допускается
эксплуатация
нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление
линейных объектов.
или заболачивание лесных участков вдоль дорог, возникновение
эрозионных процессов.
При осуществлении строительства, реконструкции и эксплуатации
линейных объектов запрещается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами предоставленного лесного участка;
-
захламление прилегающих территорий за пределами
предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором,
отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и
территории за его пределами химическими и радиоактивными
веществами;
-
проезд транспортных средств и иных механизмов по
произвольным, неустановленным маршрутам за пределами
предоставленного лесного участка.
Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов,
расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам
лесных участках и лесных участках, прилегающих к ним, при
использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов - п. 25 Санитарных правил.
Переработка
В соответствии с частью 2 статьи 14 ЛК РФ в защитных лесах
древесины и иных
запрещается
размещение
объектов
лесоперерабатывающей
лесных ресурсов.
инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсов не допускается:
- проведение работ и строительство сооружений, вызывающих
нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление
или заболачивание лесных участков;
- захламление предоставленного лесного участка и прилегающих
территорий за пределами предоставленного лесного участка
строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными
видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и
281
Виды использования
Ограничения
лесов
территории за его пределами химическими и радиоактивными
веществами;
-
проезд транспортных средств и иных механизмов по
произвольным,
не установленным маршрутам за пределами
предоставленного лесного участка.
Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов,
расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам
лесных участках и лесных участках, прилегающих к ним, при
использовании лесов для переработки древесины и иных лесных
ресурсов - п.25 Санитарных правил.
Осуществление
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд
религиозной
транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных
деятельности.
насаждений.
Примечания:
1. Перечень особей видов, занесённых в Красную книгу Иркутской области, утверждён
постановлением Правительства Иркутской области от 13.05.2015 г. № 235-пп «Об утверждении
перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других
организмов, обитающих (произрастающих) на территории Иркутской области и включаемых в
Красную книгу Иркутской области».
2. Виды древесных и кустарниковых растений, заготовка древесины которых запрещена,
отражены в приказе Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород)
деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
3.
*Особенности
- Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках
лесов, утверждённые приказом Рослесхоза от 14.12.2010 г.
№ 485.
4.
**Санитарные правила
- Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 г. № 607.
Лесохозяйственный регламент разработан в 2018 г. инженером филиала ФГУП
«Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» Стрельченко П.М..
282
П Р И Л О Ж Е Н И Я
283
Приложение № 1
284
285
286
287

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4      5     ..