ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ АГИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (2018 год)

Таблица 8

Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Исчисленные расчетные

Рекомендуемая к принятию расчетная

Предполагаемы

В том числе по группам возраста

лесосеки, га

лесосека

й остаток, га

средневозрастн

спелые и

в ликвиде

ые

перестойные

Сплошные рубки

Хвойное хозяйство

Итого

65198

16823

5975

3155

12452

29948

110

8408,5

281

98,2

323

380

530

398

393

67,6

64,1

52,5

2,8

34,4

хвойных

101

Сосна в.б.

10667

7753

1238

599

1088

588

541

133

11,8

2,7

2,5

0,5

1,3

Лиственница

101

54531

9070

4737

2556

11364

29360

105

7867,5

174

86,4

270

361

509

372

64,9

61,6

50,5

2,3

33,1

в.б

Мягколиственное хозяйство

Итого

2011

2455

мягколистве

131630

44270

56990

5811

3186

8048,9

328

215,3

1100

421

380

1035

414

52,3

49,5

37,2

18,1

23,3

нных

Береза

118576

34196

54966

18820

5014

24400

3186

7652,8

125

195,3

972

402

368

983

402

50,1

47,5

35,7

22,6

Осина

13054

10074

2024

1297

797

159

396,1

187

128

2,2

1,5

1,1

0,7

10.

11.

196828

61093

62965

23272

18263

54507

3296

16457,4

302

313,5

1423

801

910

1433

807

119,9

113,6

89,7

20,9

57,7

2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия

древесины) для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих,

спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

Таблица 9

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины)

в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных

насаждений при уходе за лесами

Виды ухода за лесами

№

Ед.

Показатели

Итого

п/п

изм

рубки

рубка

рубки

переф

рубки

единич

прореж

проходн

обнов

ормир

реконст

ных

ивания

ые рубки

ления

овани

рукции

деревье

Хвойное хозяйство

Лиственница, сосна

Выявленный

га

1611

фонд

по

лесоводственн

м³

69273

ым

требованиям

Срок

лет

повторяемости

Ежегодный

размер

пользования:

площадь

га

выбираемый

запас:

корневой

м³

1290

10.

ликвидный

м³

645

11.

деловой

м³

Показатели рубок ухода по лиственнице с указанием типов условий

местопроизрастания, группы насаждений по составу до ухода, минимальная

сомкнутость полога после ухода, процент выборки по числу деревьев или

массе приведены в таблице 10.

Уход за лесами проектируется в насаждениях лиственницы всех

классов бонитета.

Таблица 10

Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями в Забайкальском лесостепном районе

Рубки

Рубки осветления

Рубки прочистки

Проходные рубки

прореживания

минимал

миним

интенси

миним

интенсив

Целевой

Возрас

ьная

интенс

альная

вность

альная

ность

состав к

Состав лесных

сомкнут

интенси

№

Группы типов

ивност

полнот

рубки,

полнот

рубки, %

возрасту

насаждений до

начала

ость

вность

п/п

леса

а до

% по

а до

по

рубки

ухода,

крон до

рубки, %

рубки,

ухода

запасу

ухода

запасу

(спелости

лет

ухода

по

% по

)

запасу

повторя

повторяе

после

запасу

после

емость

мость

ухода

(лет)

Лиственные с

долей

6-8С,

светлохвойных

Разнотравные,

0,5

0,6

0,7

30-40

0,8

20-30

Лц

(сосна и

орляковые,

10-20

40-70

40-50

0,4

0,5

0,6

8-10

0,7

2-4Б,

лиственница до

крупнотравные

Ос

3 единиц

состава)

Разнотравные,

Смешанные с

сухоразнотравн

7-9С,

долей

ые,

0,6

30-60

0,7

30-50

0,8

25-35

0,8

20-30

Лц,

светлохвойных

15-25

зеленомошные,

0,5

0,6

0,7

10-15

0,7

15-20

1-3Б,

4-6-7 единиц

рододендроновы

Ос

состава

Сосновые и

Лишайниково-

8-10С,

лиственничные

толокнянковые,

0,8

20-30

0,8

20-25

Лц,

с примесью

разнотравные,

25-30

25-40

20-30

0,7

12-20

0,7

20-25

0-2Б,

лиственных до

сухоразнотравн

Ос

3 единиц

ые,

Таблица 11

Расчетная лесосека (ежегодный объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Площадь - га, запас - тыс.м³

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке лесных

насаждений на

лесных участках,

предназначенных

для строительства,

реконструкции и

при рубке

при рубке спелых и

при рубке лесных

эксплуатации

поврежденных и

перестойных лесных

насаждений при

объектов лесной,

всего

погибших лесных

№ п/п

Хозяйства

насаждений

уходе за лесами

лесоперерабатываю

насаждений

щей

инфраструктуры и

объектов, не

связанных с

созданием лесной

инфраструктуры*

запас

площа

площ

пло

ликвид

делов

ликви

дело

ликви

дело

ликви

дело

ликви

дело

дь

адь

щадь

ный

ой

дный

вой

дный

вой

дный

вой

дный

вой

Хвойные

696,6

69,6

56,4

40,0

0,5

0,0

160,4

11,4

2,4

80,0

64,0

48,0

977

145,5

106,8

Мягколиственные

679,9

53,4

40,0

15,0

0,1

0,0

573,1

34,1

5,5

20,0

16,0

12,0

1288,0

103,6

57,5

Итого:

1376,5

123,0

96,4

65,0

0,6

0,0

733,5

45,5

7,9

100,0

80,0

60,0

2275

249,1

164,3

* В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка,

расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог,

устройство противопожарных разрывов и т.п.).

2.1.4. Возрасты рубок

Возрасты рубок лесных насаждений - возрасты лесных насаждений,

устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной

структуры. Возрасты рубок лесных насаждений установлены в соответствии

со статьей 15 Лесного Кодекса, приказом Федерального агентства лесного

хозяйства от 09 апреля 2015 года № 105 «Об установлении возраста рубокª.

Таблица 12

Возрасты рубок

Хозсекции и

Виды целевого назначения лесов, в

№

входящие в них

Классы

Возрасты

том числе категории защитных

п/п

преобладающие

бонитета

рубок, лет

лесов

породы

Защитные леса, кроме запретных

полос лесов, расположенных вдоль

водных объектов

Сосна

III и выше

121-140

Сосна

IV и ниже

141-160

Лиственница

III и выше

121-140

Лиственница

IV и ниже

141-160

Кедр

Все бонитеты

241-280

Береза

Все бонитеты

71-80

Осина

Все бонитеты

61-70

Защитные леса:

запретные полосы лесов,

расположенные вдоль

водных

объектов

10.

Сосна

III и выше

101-120

11.

Сосна

IV и ниже

121-140

12.

Лиственница

III и выше

101-120

13.

Лиственница

IV и ниже

121-140

14.

Кедр

Все бонитеты

201-240

15.

Береза

Все бонитеты

61-70

16.

Осина

Все бонитеты

51-60

17.

Эксплуатационные леса

18.

Сосна

III и выше

101-120

19.

Сосна

IV и ниже

121-140

20.

Лиственница

III и выше

101-120

21.

Лиственница

IV и ниже

121-140

22.

Кедр

Все бонитеты

201-240

23.

Береза

Все бонитеты

61-70

24.

Осина

Все бонитеты

51-60

2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты

древостоя, состава. Размеры лесосек. Сроки примыкания лесосек.

Количество зарубов. Сроки повторяемости рубок

Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок

или сплошных рубок.

Выборочными рубками являются рубки, при которых на

соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев

и кустарников.

Сплошными рубками признаются рубки, при которых на

соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные

насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и

кустарников или групп деревьев и кустарников.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных

для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства

лесов на указанных лесных участках.

С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность

рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой

интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 % от общего ее

запаса; слабой интенсивности - 11-20 %; умеренной интенсивности - 21-30

%; умеренно высокой интенсивности - 31-40 %; высокой интенсивности -

41-50 %; очень высокой интенсивности - 51-70 %.

Выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений

проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование устойчивых

лесных насаждений из второго яруса и подроста. В этом случае проводится

рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и

подроста.

Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, высота которых

составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые)

деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.

Виды и параметры рубок установлены Правилами заготовки

древесины.

Предельная площадь лесосек для выборочных рубок спелых,

перестойных лесных насаждений приведена в таблице 13.

Таблица 13

Предельные (максимальные) площади лесосек для выборочных рубок

спелых, перестойных лесных насаждений

Предельная площадь лесосек, га

Эксплуатаци

№ п/п

Вид выборочных рубок

Защитные леса

онные

леса

Добровольно-выборочные рубки, группово-

выборочные рубки, длительно-постепенные

рубки

Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений

осуществляются с соблюдением параметров организационно-технических

элементов рубок, к которым относятся: площадь и ширина лесосек,

количество зарубов, направление рубки, направление лесосеки, сроки и

способы примыкания лесосек.

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются на определенном

расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других

условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км.

Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая

последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке.

Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в

рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа

лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно

примыкающей лесосеке.

Площадь лесосек при сплошных рубках спелых, перестойных лесных

насаждений в эксплуатационных лесах не должна превышать предельных

параметров, установленных в таблице 14.

Таблица 14

Предельные (максимальные) значения ширины и площади, сроков

примыкания лесосек для сплошных рубок спелых, перестойных лесных

насаждений в эксплуатационных лесах

Состав лесных насаждений

Предельная

Срок

№

по преобладающим

ширина

площадь

примыкания,

п/п

породам

лесосек, м

лесосек, га

лет

сосна, лиственница

300

ель, пихта

300

мягколиственные

500

* в знаменателе предельная ширина и предельная площадь лесосеки

приводятся для крутизны склонов свыше 20 градусов

Количество зарубов в расчете на

1 км в зависимости от ширины

лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при

ширине

(протяженности) лесосек до

50 м

- не более

4; при ширине

(протяженности) лесосек 51 -150 м - не более 3; при ширине (протяженности)

лесосек 151 - 250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше

250 м - 1.

Между зарубами должны оставляться участки леса, шириной, кратной

ширине лесосеки, установленной для этих насаждений.

Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не

считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород,

обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий

создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.

При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при

сохранении подроста целевых пород допускается установление срока

примыкания по любой стороне лесосеки не менее двух лет.

Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых,

перестойных лесных насаждений не устанавливаются.

В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых,

перестойных лесных насаждений интенсивностью 30 процентов и более при

их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных

насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для

сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

2.1.6. Методы лесовосстановления

Согласно требованиям Лесного кодекса вырубленные, погибшие и

поврежденные леса подлежат в лесовосстановлению.

Лесовосстановление

осуществляется

путем

естественного,

искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как

природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем

сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных

насаждений, минерализации почвы, огораживании.

Искусственное восстановление осуществляется путем создания лесных

культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой

системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при

реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление осуществляется за счет сочетания

естественного и искусственного лесовосстановления лесов.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах,

землях,

не

занятых лесными насаждениями и требующих

лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур

используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие

Таблица 15

Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат

отнесению к землям, занятым лесными насаждениями

Требования к посадочному

Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к

материалу

землям, занятым лесными насаждениями

№

Древесные

диаметр

высота

возраст (к молоднякам,

возраст

группа типов леса

количество

средняя высота

п/п

породы

стволика у

стволика

созданным

не

или типов

деревьев главных

деревьев

корневой

не

искусственным или

менее,

лесорастительных

пород не менее,

главных пород

шейки не

менее,

комбинированным

лет

условий

тыс. шт. на 1 га

не менее, м

менее, мм

см

способом) не менее, лет

Разнотравная,

Лиственницы

рододендроновая,

сибирская,

брусничная,

Чекановского

2,0

2,3

1,4

багульниковая,

Гмелина

ольховниковая,

(даурская)

горнокаменистая

Разнотравная,

Сосна

рододендроновая,

2,5

2,0

1,2

обыкновенная

брусничная,

горнокаменистая

Таблица 16

Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных

древесных пород

Группы типов лесов, типы

Количество

лесорастительных условий

жизнеспособн

№

Древесные

ого подроста и

Способы лесовосстановления

п/п

породы

молодняка,

тыс.штук на

га

Естественное

- путем мероприятий по сохранению

Сосна,

Лишайниковые,

каменистые,

Более 4

лесовосстановление

подроста, ухода за подростом

лиственница

мертвопокровные, остепненные

Брусничные,

рододендровые,

Более 3,5

травяные

Зеленомошные,

черничные,

Более 3

разнотравные

Крупнотравные, долгомошные,

Более 2

травяно-болотные, сфагновые

Кедр,

ель,

Зеленомошные,

черничные,

Более 2,5

пихта

разнотравные, папоротниковые

Долгомошные,

сфагновые,

Более 2

крупнотравные

Сосна,

Лишайниковые,

каменистые,

- путем минерализации почвы

2-4

лиственница

мертвопокровные, остепненные

Брусничные,

рододендровые,

2,5-3,5

травяные

Зеленомошные,

черничные,

2-3

разнотравные

Крупнотравные,

травяно-

Кедр,

ель,

10.

болотные,

долгомошные,

1,5-2

пихта

сфагновые

11.

Зеленомошные,

черничные,

1,5-2,5

разнотравные, папоротниковые

Долгомошные,

сфагновые,

12.

1,5 - 2

крупнотравные

Лишайниковые,

Комбинированное

Сосна,

13.

мертвопокровные, каменистые,

1-2

лесовосстановление

лиственница

остепненные

Брусничные,

рододендровые,

14.

1-2,5

травяные

Зеленомошные,

черничные,

15.

1-2

разнотравные

Крупнотравные, долгомошные,

16.

Кедр, ель

1-1,5

травяно-болотные, сфагновые

Зеленомошные,

черничные,

17.

1-1,5

разнотравные, папоротниковые

Долгомошные,

сфагновые,

18.

1-1,5

крупнотравные

Искусственное

Сосна,

Лишайниковые,

каменистые,

19.

Менее 1

лесовосстановление

лиственница

мертвопокровные, остепненные

Брусничные,

рододендровые,

20.

Менее 1

травяные

Зеленомошные,

черничные,

21.

Менее 1

разнотравные

Кедр,

ель,

Крупнотравные, долгомошные,

22.

Менее 1

пихта

травяно-болотные, сфагновые

Зеленомошные,

черничные,

23.

Менее 1

разнотравные, папоротниковые

Долгомошные,

сфагновые,

24.

Менее 1

крупнотравные

2.1.7. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие

сведения

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки на

принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного,

неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей

общества в лесах и лесных ресурсах.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или

муниципальной собственности, с целью использования лесов для заготовки

древесины, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами

заготовки древесины, лесным планом субъекта Российской Федерации,

лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом

освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки

древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или

при осуществлении закупок работ по охране, защите, воспроизводству лесов

с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины в

порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этих

целях в контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству

лесов включаются условия о купле-продаже лесных насаждений).

Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная

переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется

лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в

течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной

декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи

лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора

купли - продажи лесных насаждений.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения

и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается

в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих

своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины

может быть увеличен не более чем на 12 месяцев, уполномоченным органом

по письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки,

частичной переработке, хранение и вывоза древесины выдается в

письменном виде с указанием местонахождения лесосек

(участковое

лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела,

номер делянки), площади лесосеки, объема древесины и вновь

установленного

(продленного) срока

(даты) рубки лесных насаждений и

(или) хранения, вывозки древесины.

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

заготовки живицы

Территория Забайкальского края не входит в зону обязательной

подсочки.

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры

использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их

видам

К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев

и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая,

сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних

праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные

ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор

недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных

участков.

В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов

Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей или

деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами,

юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных

насаждений без предоставления лесных участков.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляются в

соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,

утвержденными приказом Минприроды России от 16 июля 2018 г. № 325.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами для

собственных нужд регламентируются законом Забайкальского края от 26

сентября 2008 г. № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского

края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерацииª

Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах,

которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо

охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на

которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральным законом.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях

обеспечения:

пожарной и санитарной безопасности в лесах;

безопасности граждан при выполнении работ.

Для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов граждане должны

применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся

ресурсов.

Заготовка пней разрешается в лесах любого целевого назначения, где

она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или несомкнувшимся

лесным культурам.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в

рубку лесных насаждениях за 1-2 года до рубки (за исключением деревьев,

предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а

также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении

выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний

и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для

заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты

дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в

течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой

деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в

весенне-летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5

лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

Заготовка хвороста включает в себя сбор срезанных тонких стволов

деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанных вершин, сучьев и

ветвей деревьев.

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные

из побегов лиственных и хвойных пород деревьев и предназначенные на

корм скоту.

Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (береза,

осина, тополь и другие) и хвойных пород деревьев. Заготавливают веточный

корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород -

круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при

проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка сосновых и еловых лап разрешается только со срубленных

деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка деревьев хвойных пород для новогодних праздников, за

исключением елей, осуществляется гражданами на основании договоров

купли-продажи в первую очередь на лесных участках, подлежащих расчистке

(квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные

разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие

площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника

производится с целью их использования в качестве вспомогательного

материала для строительства, а также корма и подстилки для домашних

животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть

нанесен вред окружающей природной среде.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на

одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки

должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до

наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года

создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов.

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в

хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II

классов возраста.

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может

проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и

преобладанием в его составе заготавливаемого вида.

Заготовка ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и

другие) для веников, метел и плетения производится на лесных участках,

подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы,

трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии

электропередачи, полосы отвода автомобильных и железных дорог,

трубопроводов), а также со срубленных деревьев на лесосеках при

проведении выборочных и сплошных рубок.

Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории

лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется.

Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных

ресурсов не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы

изъятия недревесных лесных ресурсов лесохозяйственным регламентом не

устанавливаются.

2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных

лесных ресурсов.

Заготовка пней (заготовка пневого осмола).

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах,

на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль

водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0

и несомкнувшихся лесных культурах.

Ямы, оставленные после заготовки пней (заготовки пневого осмола),

должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.

Заготовка валежника.

При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на

поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся

порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или)

образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их

повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.

Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных

участках. Заготовка

(выкопка) деревьев на лесных участках может

проводиться в хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в

кедровых насаждениях и насаждениях твердолиственных пород семенного

происхождения - до 40 лет.

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может

проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и

преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся

кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000

штук на гектар.

Ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев, кустарников и

лиан, должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.

Заготовка древесной зелени.

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и

лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки

разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении

выборочных и сплошных рубок.

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка

древесной зелени (пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-

летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки

веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны.

При этом срезы сучьев должны быть прямыми и гладкими, без отлупов,

расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований

сучьев должна быть не менее 30 см.

Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях

допускается не ранее чем через 4-5 лет.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или

муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока

девяти лет.

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с

изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды,

орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку пищевых

лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров

аренды лесного участка.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку пищевых

лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, на предоставленных им

лесных участках вправе размещать сушилки, грибоварни, склады и другие

временные постройки.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

осуществляется в соответствии со статьями

34,

35 Лесного кодекса,

Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных

растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного

хозяйства от 05 декабря 2011 года № 511, Законом Забайкальского края от 16

октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского

края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерацииª,

Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной

книге Забайкальского краяª (далее - Красная книга Забайкальского края),

постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года

№ 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в

Красную книгу Забайкальского краяª, и в соответствии с Федеральным

законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и

психотропных веществахª.

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и

дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу

Российской Федерации, красную книгу Забайкальского края, а также грибов

и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами

в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О

наркотических средствах и психотропных веществахª.

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры

использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений по их видам. Сроки заготовки и сбора.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в

установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят

от времени наступления массового созревания урожая.

Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для

заготовки плодов.

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а

также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и

кустарников.

Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены

в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных

насаждений.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими

сохранность их ресурсов.

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами,

не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с

корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в

течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при

одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах,

обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство

запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же

заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов

сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья

для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется

руководствоваться следующим:

заготовка соцветий и надземных органов

(«травыª) однолетних

растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

надземных органов («травыª) многолетних растений

- один раз в

течение 4 - 6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений - не

чаще одного раза в 15 - 20 лет.

Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных

растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и

не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых

лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось, в связи с чем

ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов

лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.

2.4.2. Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке

древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса

бонитета насаждения

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не

ранее, чем за

5 лет до рубки. Заготовка березового сока должна

производиться способами, обеспечивающими сохранение технических

свойств древесины.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в

насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев,

намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов

бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре

не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте

груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки

дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных

отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15

см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества

высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться

показателями, отраженными в таблице 17.

Таблица 17

Нормы нагрузки дерева при заготовке древесного сока

Количество

№

Диаметр дерева на

каналов при

Примечание

п/п

высоте груди, см

подсочке

20-22

За год до рубки разрешается подсочка

23-27

деревьев с диаметром 16 см при

28-32

следующих нормах нагрузки:

16-20 см - 1 канал

33 и более

21-24 см - 2 канала

25 см и более - 3 канала

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны

живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом,

садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания

деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года

подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола

дерева.

2.4.3. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

осуществляются на принципах обеспечения многоцелевого, рационального,

непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения

потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного кодекса договор аренды

лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной

собственности, для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

Конкретные сроки разрешенного использования лесов для заготовки

пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются

в договоре аренды.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для

собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор

лекарственных растений.

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным кодексом,

Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о

сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерацииª, Федеральным законом от 24

апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном миреª, приказом Министерства

природных ресурсов Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512

«Об утверждении Правил охотыª, Приказом Министерства природных

ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 декабря 2017 года № 661

«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев

использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства без предоставления лесных участковª и Законом

Забайкальского края от

14 июля

2010 года

№ 396-ЗЗК «Об охоте и

сохранении охотничьих ресурсовª.

В соответствии с целевым назначением на территории Забайкальского

края могут осуществляться следующие виды охоты:

промысловая охота;

любительская и спортивная охота;

охота в целях осуществления научно-исследовательской

деятельности, образовательной деятельности;

охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации

охотничьих ресурсов;

охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в

полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни

и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных

малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской

Федерации; охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к

указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного

проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых

охота является основой существования. Охота в целях обеспечения ведения

традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной

деятельности осуществляется в общедоступных и закрепленных охотничьих

угодьях Каларского, Тунгокоченского и Тунгиро-Олёкминского районов

Забайкальского края.

Документированная информация о юридических лицах и об

индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в

сфере охотничьего хозяйства,

содержится в государственном

охотхозяйственном реестре.

Порядок использования лесов для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства определен статьей 36 Лесного кодекса.

Виды разрешенной охоты на территории общедоступных и

закрепленных охотничьих угодий Забайкальского края, за исключением

особо охраняемых природных территорий федерального значения,

установлены постановлением Губернатора Забайкальского края от 22 июня

2015 года № 63 «Об утверждении видов разрешенной охоты и параметров

осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Забайкальского

краяª.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных

соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается,

если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой

проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей

инфраструктуры.

Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов

охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том

числе ограждений.

Перечень объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре,

утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля

2017 года № 1469-р.

2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и

увеличению численности охотничьих ресурсов.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2009

года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацииª

нормативы биотехнических мероприятий относятся к нормативам в области

охоты и сохранения охотничьих ресурсов, которые разрабатываются и

100

утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих

угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

В соответствии с приказом Минприроды России от 24 декабря 2010

года № 560 «Об утверждений видов и состава биотехнических мероприятий,

а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсовª, к

биотехническим мероприятиям относятся:

предотвращение гибели охотничьих ресурсов

(устранение

незаконной добычи охотничьих ресурсов, разрушения и уничтожения среды

их обитания; регулирование численности объектов животного мира,

влияющих на сокращение численности охотничьих ресурсов;

предотвращение гибели охотничьих ресурсов от транспортных средств и

производственных процессов; предотвращение гибели охотничьих ресурсов

от стихийных бедствий природного и техногенного характера, а также

непосредственное спасение охотничьих ресурсов при стихийных бедствиях

природного и техногенного характера; создания в охотничьих угодьях зон

охраны охотничьих ресурсов);

подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий

среды их обитания (выкладка кормов; посадка и культивирование растений

кормовых культур; создание искусственных водопоев; обеспечение доступа к

кормам; создание сооружений для выкладки кормов; устройство кормовых

полей);

мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и

естественного воспроизводства охотничьих ресурсов (создание защитных

посадок растений; устройство искусственных мест размножения, жилищ,

укрытий охотничьих ресурсов; создание искусственных водоёмов);

расселение

охотничьих

ресурсов

(акклиматизация

реакклиматизация охотничьих ресурсов; расселение охотничьих ресурсов;

размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания, выращенных в

полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания);

селекционная работа по формированию определенных половой и

возрастной структуры популяций охотничьих ресурсов, а также параметров

их экстерьера;

предотвращение болезней охотничьих ресурсов (профилактика и

лечение инвазионных заболеваний; профилактика и лечение инфекционных

заболеваний; профилактика и лечение эктопаразитарных заболеваний).

Биотехнические мероприятия проводятся в закрепленных и

общедоступных охотничьих угодьях. Проведение биотехнических

мероприятий осуществляется ежегодно, в объеме и составе, определяемом

документом

внутрихозяйственного

охотустройства.

Организация

осуществления биотехнических мероприятий, в случае использования лесов

101

для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,

осуществляется без предоставления лесных участков в аренду.

2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей

инфраструктуры

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 24 июля 2009

года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацииª, к

охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты, в том числе

охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, другие временные

постройки, сооружения, объекты благоустройства, перечень которых

утверждается Правительством Российской Федерации.

В состав объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре

включены:

вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и

разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно

созданной среде обитания;

егерский кордон;

охотничья база.

Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих

угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения

сельского хозяйства

В соответствии со статьей

38 Лесного кодекса леса могут

использоваться для ведения сельского хозяйства

(сенокошения, выпаса

сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства,

товарной

аквакультуры

(товарного

рыбоводства),

выращивания

сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского

хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей,

навесов и других временных построек, в том числе предназначенных для

осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для

ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных

участков.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления

сельскохозяйственной деятельности

(в том числе пчеловодства) для

собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное

102

пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных

Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом

Российской Федерации.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется

в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 21 июня 2017 года № 314 «Об утверждении

Правил использования лесов для ведения сельского хозяйстваª.

Ведение сельского хозяйства запрещается:

в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением

сенокошения и пчеловодства;

в лесопарковых зонах;

в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства. Также в

зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и

пчеловодства;

в городских лесах;

на заповедных лесных участках;

на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и

пчеловодства.

2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно

сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство,

северное оленеводство, мараловодство, выращивание

сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная

деятельность, рыбоводство, а также соответствующие нормативы

(допустимые объемы)

Использование лесов для сенокошения.

Для сенокошения должны использоваться нелесные земли, а также

необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной

растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться

пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не

намеченные под реконструкцию.

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных.

Для выпаса сельскохозяйственных животных должны использоваться

нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и

другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них

лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных

древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

- селекционно-лесосеменных,

сосновых, елово-пихтовых,

ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

103

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному

лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными

породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных должны обеспечить:

огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных

культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других

ценных участков леса; выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за

исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно

огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках

или на привязи.

Для осуществления пантового оленеводства (мараловодства) в качестве

кормовой базы должны использоваться лесные участки в местах обитания

животных, используемых для мараловодства.

На лесных участках, предназначенных для ведения пантового

оленеводства (мараловодства) допускается возведение ограждений.

Пчеловодство.

В качестве кормовой базы для медоносных пчел должны

использоваться лесные участки, на которых, в составе древесного,

кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные

растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в

первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной

растительностью землях.

Выращивание

сельскохозяйственных

культур

иная

сельскохозяйственная деятельность.

Для выращивания сельскохозяйственных культур должны

использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,

прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до

проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках

используемых

для

выращивания

сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности,

могут применяться химические и биологические препараты

2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

Специальных

обследований

по

определению

параметров

использования лесов для ведения сельского хозяйства не проводилось,

сведения о ежегодных допустимых объемах использования лесов не

приводятся.

104

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

осуществления научно-исследовательской и образовательной

деятельности

Леса могут использоваться для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными

организациями, образовательными организациями.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и

образовательной деятельности производится в соответствии с Правилами

использования лесов для осуществления научно-исследовательской

деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом

Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 года № 548.

Для осуществления научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

лесные участки предоставляются

государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное

(бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным

организациям - в аренду.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской

деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или

теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об

экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований,

направленных на применение этих знаний для достижения практических

целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты

и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной

деятельности относится создание и использование на лесных участках

полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения

методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по

охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области

изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных

компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для

закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности осуществляется в соответствии с

лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, проектом освоения

лесов.

При осуществлении использования лесов

для

научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности не

допускается:

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за

пределами предоставленного лесного участка;

захламление предоставленного лесного участка и территории за его

пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными

видами отходов;

105

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории

за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат

рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития

эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и

(или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

осуществления рекреационной деятельности

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности

осуществляется в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса и Правилами

использования лесов для осуществления рекреационной деятельности,

утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21

февраля 2012 года № 62.

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по

типам ландшафтов и другое)

Осуществление рекреационной деятельности

- один из видов

использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного Кодекса. Леса в

этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в

целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и

спортивной деятельности.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для

осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться

оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при

соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и

окружающей среде.

Рекреационная нагрузка определяется количеством людей,

отдыхающих на единице площади лесов

(1 гектаре) в определенный

промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год).

Допустимая рекреационная нагрузка - это нагрузка, не превышающая

самовосстановительных способностей лесных биогеоценозов при

неопределенно длительном ее воздействии. Она приводит в основном к

слабым нарушениям и вносит незначительные изменения в отдельные

элементы биогеоценозов, не изменяя их структурную и функциональную

устойчивость. Для устранения последствий антропогенного воздействия не

требуется целенаправленного лесоводственного вмешательства.

Предельно допустимая рекреационная нагрузка

- максимальная

нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность,

106

приводит к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не

нарушает его функциональную устойчивость. Для устранения последствий

требуется или периодическое снятие нагрузок, или активное лесоводственное

вмешательство.

Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к необратимым

изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его

структурной, функциональной и позиционной устойчивости.

Наибольшая рекреационная нагрузка на лесные насаждения

приходится на теплое время года, хотя некоторые виды отдыха

осуществляются и в зимний период.

Шкалы оценки лесных участков, допустимой рекреационной нагрузки

насаждений и примерные нормы благоустройства территории, которые

необходимо использовать при подготовке лесных участков

к передаче в

аренду для осуществления рекреационной деятельности,

приведены в

таблицах 18,19,20,21.

Таблица 18

Группы и типы ландшафтов

Общая

№

Группы

Типы

сомкнутость

п\п

полога леса

Древостои

горизонтальной

1,0-0,6

сомкнутости

Закрытые

Древостои вертикальной сомкнутости

с учетом яруса подроста и подлеска

1,0-0,6

высотой более 1,5 метра

Изреженные

древостои

равномерным размещением деревьев,

0,5-0,3

редким подростом и подлеском

высотой более 1,5 метра или без них

Полуоткрытые

Изреженные

древостои

0,5-0,3

равномерным размещением деревьев,

(в группах-

редким подростом и подлеском

0,7-0,6)

высотой более 1,5 метра или без них

Молодняки высотой более 1,5 метра

0,5-0,4

Редины, участки с единичными

деревьями с наличием редкого

возобновления

кустарников,

независимо от их высоты

Открытые

Участки с наличием возобновления

0,2-0,1

леса или кустарников высотой до 1,5

метра (вне зависимости от густоты)

Участки без древесно-кустарниковой

растительности

107

Таблица 19

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Стадии

рекреацио

№

Характеристика участка

нной

п/п

деградаци

Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и

кустарников нормальное, механические их повреждения отсутствуют;

подрост

(разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и

травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка

(пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.

Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития

деревьев и кустарников, единичные их механические повреждения;

подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты,

имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное

покрытые мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 -

луговая растительность); нарушение подстилки незначительное, почва и

подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены,

вытоптано до минеральной части почвы до

5% площади. Требуется

регулирование рекреационной деятельности.

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев

ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост

(одновозрастный) и подлесок угнетены, средней густоты или редкие, 21-

50% поврежденных и угнетенных экземпляров. Мхи у стволов деревьев,

их проективное покрытие 70-60% (из них 2/10 луговой растительности,

появляются сорняки). Подстилка и почва значительно уплотнены,

довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной

части почвы

6-40% площади. Требуется активное регулирование

рекреационной деятельности.

Сильно нарушена лесная среда древесной куртинно-лугового типа,

деревья значительно угнетены,

11-20% стволов с механическими

повреждениями;

подрост

подлесок

нежизнеспособные

(преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных

или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное

покрытие травяного покрова 59-40% (в том числе до 1/2 занимают луговая

растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев,

подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной

части почвы

41-60% площади. Необходимо строгое ограничение

рекреационной деятельности

Лесная среда деградирована; древостой разрежен, куртинно-лугового

типа, деревьев сильно ослаблены или усыхают, более

20% с

механическими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка

отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том

числе до

3/4 занимают луговая растительность и сорняки), корни

большинства деревьев обнажены и повреждены. Вытоптано до

минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.

108

Таблица 20

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка

Класс (балл)

№

санитарно-

Характеристика участка (выдела)

п/п

гигиенической

оценки

Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая

аэрация, отсутствие техногенного шума, кровососущих насекомых,

труднопроходимых зарослей. Имеют место ароматические запахи,

лесные звуки, сочные краски

Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии,

незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные

сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, техногенный шум

периодический или отсутствует

Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой

древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, карьеры и ямы,

сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место

ветреное, сильно затененное, высокий уровень техногенного шума,

обилие кровососущих насекомых, наличие избыточного увлажнения,

труднопроходимых зарослей

Примечание. Оценка дается в результате периодических наблюдений за

санитарным состоянием участка.

Таблица 21

Шкала эстетической оценки участка

№

Класс

Насаждения

Открытые пространства

п/п

Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны),

хорошо дренированные свежие и сухие

Хвойные

лиственные

почвы; участки площадью от 1 до 3га со

насаждения I-II классов бонитета

сложными,

извилистыми

границами,

с длинными и широкими

хорошо

выраженным

рельефом,

кронами деревьев, здоровым и

декоративными

опушками,

имеются

красивым

подлеском

единичные декоративные деревья или

подростом средней густоты.

сформировавшиеся

древесно-

Участок

хорошей

кустарниковые

группы;

небольшие

проходимостью,

красочные водоемы с ясно выраженными

незахламленный

берегами, обрамленными декоративной

растительностью

Насаждения III класса бонитета с

Открытые пространства больших размеров

участием ольхи и осины до

с конфигурацией границ простой формы;

единиц состава при средней

водные

пространства,

обрамленные

ширине и длине крон, густом

малодекоративной

растительностью;

или угнетенном подросте и

участки без древесной растительности,

подлеске. Участок частично

заросшие кустарниками

109

№

Класс

Насаждения

Открытые пространства

п/п

захламлен (до 5 м³/га)

Насаждения с преобладанием

ольхи и осины, а также хвойные

Необлесившиеся вырубки, пашни, линии

IV-V классов бонитета. У

электропередачи, хозяйственные дворы,

деревьев плохо развиты кроны.

болота и другие открытые площади и

Захламленность и сухостой от 5

водоемы с низкой декоративностью

м³/га и выше

Примечания: Эстетическая оценка открытых ландшафтов проводится с учетом

следующих показателей:

1) положение на местности, влажность почвы, проходимость;

2) размер и конфигурация участка;

3) живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства;

4) наличие и качество единичных или небольших групп деревьев и кустарников и

характер их размещения;

5) качество травяного и мохового покрова;

6) размер и конфигурация водоемов, характер их берегов и окружающей

растительности, доступность водной поверхности для отдыхающих,

санитарное состояние водоема и возможность его использования для отдыха и

купания.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации

отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности

лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции,

туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых

мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные

прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством,

познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по

отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению

соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные

сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

На лесных участках, предоставленных для осуществления

рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты,

объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

В границах Агинского лесничества Могойтуйского участкового

лесничества располагается профилакторий «Зымкаª. Источник «3ымка —

«живая водаª — почитается местными жителями и теми, кто посещает эти

места. Источник, который бьет из глубины 100 м, согласно химическим

анализам, содержит минеральную воду гидрокарбонатного магниево-

кальциевого состава, с повышенным содержанием кремнекислоты,

излечивающий от таких болезней, как болезни сердечно-сосудистой системы,

органов пищеварения, печени и почек, железодефицитной анемии,

дыхательной, нервной, опорно-двигательной, эндокринной систем,

гинекологические заболевания, бесплодие, а также анемии, кроме

гемолитической.

110

На территории Агинского района расположено Орловское

месторождение минеральных вод. Источник находится в устье пади Барун-

Кильгинда. Основным структурным элементом месторождения является

мощная круто спадающая на восток зона тектонического нарушения,

протягивающаяся вдоль пади Барун-Кильгинда. Mинеральные воды

Кильгиндинского (Новоорловского) источника круглогодично используются

местным населением как питьевые. Согласно заключению НИИ

курортологии и физиотерапии Министерства здравоохранения СССР от 15

июня 1982 года минеральные воды Орловского месторождения пригодны для

лечения заболеваний ЖКТ, печени, желчевыводящих путей и другие, а также

в качестве столового напитка.

В Агинском лесничестве специальных исследований по учету

посетителей в разрезе лесных участков, функциональных зон по категориям

посетителей, сезонам года, часам в течение светлого времени суток и другим

параметрам с целью определения рекреационной нагрузки на лес,

ландшафтная таксация лесов лесничества, при которой определяются группы

и типы ландшафтов, даётся оценка биологической устойчивости насаждений,

оценка рекреационной деградации лесной среды, санитарно- гигиеническая

оценка лесных участков, оценка эстетической ценности лесных участков, не

проводилась.

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной

деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в

которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных,

спортивных и спортивно - технических сооружений

Лесным кодексом

(часть

2 статья

41) при осуществлении

рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных

построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской

Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны

планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления

рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках

допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и

спортивно-технических сооружений.

Наиболее пригодными для рекреационной деятельности являются леса

зеленых зон, которых в Агинском лесничестве насчитывается 9522,0 га.

Перечень лесных кварталов, где выделена указанная категория защитных

лесов - Агинское лесничество Агинское участковое лесничество кварталы:

35,41-48,50-60,65-76,82-91,94-107,115-130,144-156,166-170,

Агинское

лесничество Агинское участковое лесничество лесной фонд бывшего колхоза

«имени Чапаеваª кварталы:

1-3,6,7, Агинское лесничество Агинское

111

участковое лесничество лесной фонд бывшего колхоза

«22 партсъездаª

кварталы: 18-23.

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной

деятельности

В Агинском лесничестве функциональное зонирование территории

зоны рекреационной деятельности не установлены.

2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их

благоустройства

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных,

спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде

всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их

отсутствии

на участках, занятых наименее ценными лесными

насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Лица, использующие лесные участки для осуществления

рекреационной деятельности обязаны рекультивировать земли, которые

использовались

для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Перечень временных построек определяется в проекте освоения лесов,

с учетом требований действующего законодательства Российской

Федерации.

2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности

Использование лесов

для осуществления рекреационной

деятельности строится на принципах

обеспечения многоцелевого,

рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для

удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки

предоставляются государственным учреждениям, муниципальным

учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в

аренду.

В соответствии с Лесным кодексом договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, для

осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от десяти

до сорока девяти лет.

112

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания

лесных плантаций и их эксплуатации

Согласно статье 42 Лесного кодекса создание лесных плантация и их

эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность,

связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород

(целевых пород). К лесным насаждениям определенных пород (целевых

пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет

которых обеспечивается

получение

древесины

заданными

характеристиками.

Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,

выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и

лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания

лесных плантаций не допускается.

Гражданам и юридическим лицам для создания лесных плантаций и их

эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду на срок от десяти до

сорока девяти лет.

2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений представляет собой предпринимательскую

деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений,

лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Использование лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных,

декоративных растений и лекарственных растений производится в

соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5

декабря 2011 года № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для

выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растенийª.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений,

лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из

состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины

и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых

невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных

культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и

др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных,

лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки

малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

113

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений и лекарственных растений осуществляется на

принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного,

неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей

общества в лесах и лесных ресурсах.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды

растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную

книгу Забайкальского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии

со статьей 59 Лесного Кодекса.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных

плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений,

химические и биологические препараты применяются в соответствии с

Федеральным законом от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном

обращении с пестицидами и агрохимикатамиª.

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев)

Согласно статье 39.1 Лесного кодекса, выращивание посадочного

материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) представляет собой

предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях

воспроизводства лесов и лесоразведения. На лесных участках,

используемых для выращивания посадочного материала лесных растений,

допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.

Правила использования лесов для выращивания посадочного

материала лесных растений утверждены приказом Рослесхоза от 19 июля

2011 года

№ 308 «Об утверждении Правил использования лесов для

выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев,

сеянцев)ª.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом

земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки,

прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, земли иных

категорий, на которых располагаются леса.

В соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного кодекса договор аренды

лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной

собственности, для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

В Агинском лесничестве выращивание посадочного материала

осуществляется в открытом грунте во временном питомнике на общей

площади 0,5 га. Количество ежегодно выращенного посадочного материала

- сеянцев сосны обыкновенной удовлетворяет потребность лесничества.

114

Для выращивания посадочного материала используются

районированные семена лесных насаждений, соответствующие

требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997

года № 149-ФЗ «О семеноводствеª, Указаниями по лесному семеноводству

в Российской Федерации, утверждёнными первым заместителем

руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 11 января

2000 года, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10

января 2012 года № 3 «Об утверждении Порядка производства семян

отдельных категорий лесных растенийª, приказом Федерального агентства

лесного хозяйства от 08 октября 2015 года № 353 «Об установлении

лесосеменного районированияª.

2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки

месторождений полезных ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

производится в соответствии с законом Российской Федерации от 21 февраля

1992 года № 2395-1 «О недрахª, статьей 21 Лесного Кодекса, приказом

Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515

«Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по

геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных

ископаемыхª.

В соответствии со статьей 21 Лесного кодекса при осуществлении

работ по геологическому изучению недр и при разработке месторождений

полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство,

реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, в соответствии с проектом освоения лесов. По окончании

работ земли, которые использовались для строительства, реконструкции и

эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,

подлежат рекультивации (часть 6 статьи 21 Лесного кодекса).

Частью

3 и

4 статьи

105 Лесного кодекса в зеленых зонах и

лесопарковых зонах разработка месторождений полезных ископаемых

запрещена.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки

предоставляются на основании договоров аренды. Если выполнение работ по

геологическому изучению недр не влечет за собой проведение рубок лесных

насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по

разрешениям органов государственной власти, органов местного

самоуправления в соответствии с их компетенцией. В целях обеспечения

безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации

объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр

115

и разработкой месторождений полезных ископаемых, осуществляется

использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок

деревьев и кустарников без предоставления лесных участков (статья 43

Лесного кодекса).

Право собственности на древесину, которая получена при

использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению

недр, разработке месторождений полезных ископаемых, расположенных на

землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации.

Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки

месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с

Правилами реализации древесины,

утвержденными постановлением

Правительства Российской Федерации от

23 июля 2009 года

№ 604 «О

реализации древесины, которая получена при использовании лесов,

расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46

Лесного кодекса Российской Федерацииª.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по

геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных

ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и

прилегающей территории. В охранных и санитарно-защитных зонах

соответствующих объектов рубка лесных насаждений осуществляется по

согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной

власти или органами местного самоуправления.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по

геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных

ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной

растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками

приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней

опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний

период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными,

бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения

работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений

полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих

опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления

строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными

отходами, мусором;

116

- восстановление нарушенных производственной деятельностью

дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других

гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных

просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и

лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине

указанных лиц;

- максимальное использование земель, занятых квартальными

просеками, лесными дорогами, и других, не покрытых лесом земель в целях

планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе

перебазировки подвижного состава и грузов.

Договор аренды лесного участка для выполнения работ по

геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных

ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет и не требует

проведения аукциона (часть 3 статьи 72 и часть 3 статьи 74 Лесного кодекса).

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях

выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки

месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после

завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных

водных объектов, а также гидротехнических сооружений и

специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ,

иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений, специализированных портов регламентируется статьей

Лесного Кодекса.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации

водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,

речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в

соответствии со статьей

9 Лесного Кодекса Российской Федерации для

строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,

речных портов, причалов.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации

водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,

речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством.

117

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или

муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации

водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,

речных портов заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции и

эксплуатации линейных объектов

(далее

линейные объекты)

регламентируется статьей 45 Лесного Кодекса и Правилами использования

лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов,

утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10

июня 2011 года № 223.

К линейным объектам согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Лесного

кодекса относятся линии электропередачи, линии связи, дороги,

трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся

неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего,

нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки

невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади,

на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные

насаждения.

Лесные участки, которые находятся в государственной или

муниципальной собственности, и на которых расположены линейные

объекты, предоставляются гражданам, юридическим лицам, имеющим в

собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении

или оперативном управлении такие линейные объекты (часть 3 статьи 45

Лесного кодекса).

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации

линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на

занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и

эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи,

вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод,

затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях

строительства, реконструкции линейных объектов использование лесов

осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно пунктам 2 и 6 Правил определения размеров земельных

участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий

связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от

11 августа

2003 года

№ 486,

118

воздушная линия электропередачи

(линия связи, обслуживающая

электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках,

отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного

специального назначения, или землям поселений и предназначенных для

установки опор указанных линий, либо на земельных участках, отнесенных к

иным категориям земель, не указанным выше, если хозяйствующим

субъектам предоставлено право использовать эти участки (части участков)

для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи,

обслуживающих электрические сети).

В целях использования линейных объектов, обеспечения их

безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения

безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации

линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том

числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами,

юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном

пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении

линейные объекты, осуществляются:

прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и

по периметру линейных объектов.

Ширина просеки для линий электропередачи определяется в

соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий

электропередачи, предусмотренными пунктом «аª Приложения к Порядку

установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых

условий использования земельных участков, расположенных в границах

таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской

Федерации от 24 февраля 2009 года № 160;

обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых

превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного

объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической

частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2

метра;

вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных,

ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные

объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых

условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах

линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения

выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без

предоставления лесных участков.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях

проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и

сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах

и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения

119

безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации

соответствующих объектов.

Порядок реализации древесины, которая получена при использовании

лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов,

расположенных на землях лесного фонда, установлен постановлением

Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 604 «О

реализации древесины, которая получена при использовании лесов,

расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46

Лесного кодекса Российской Федерацииª.

Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на

просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных объектов

допускается рубка деревьев, кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе

химическим или комбинированным способом.

По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с

нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна

проводиться рекультивация земель с посевом трав и

(или) посадкой

кустарников на склонах.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и

эксплуатации линейных объектов не допускается:

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за

пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной

зоны;

захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного

лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины,

иными видами отходов;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории

за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного

участка и соответствующей охранной зоны.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства,

реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса,

искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,

лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами

производства, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных

дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других

гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных

просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а

также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для

строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат

120

рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской

Федерации.

Договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции,

эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и

других линейных объектов заключается на срок до сорока девяти лет без

проведения аукциона (часть 3 статьи 72 и пункт 3 части 3 статьи 74 Лесного

кодекса).

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесных участков для переработки древесины и иных

лесных ресурсов регламентируется статьей 46 Лесного Кодекса и приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01

декабря 2014 года № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для

переработки древесины и иных лесных ресурсовª.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных

ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную

с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки.

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается

лесоперерабатывающая

инфраструктура

(объекты

переработки

заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое).

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в

защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным Кодексом,

другими федеральными законами случаях.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры

используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном

участке таких земель

- участки невозобновившихся вырубок, гарей,

пустырей, прогалины,

а также площади, на которых произрастают

низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для переработки древесины и

иных лесных ресурсов допускается в случае отсутствия других вариантов

размещения указанных объектов.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных

ресурсов, имеют право:

создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и

другое);

создавать

лесоперерабатывающую инфраструктуру

(объекты

переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и

другое);

осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию

и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

121

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и

(или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, подлежат рекультивации.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе

развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и

(или) посадкой кустарников.

Договор аренды лесного участка для переработки древесины

заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.

2.16.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

осуществления религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для

осуществления религиозной деятельности в соответствии со статьей

Лесного Кодекса и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ

«О свободе совести и о религиозных объединенияхª.

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной

деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений

религиозного и благотворительного назначения.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное

пользование для осуществления религиозной деятельности.

2.17.

Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране

лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного

негативного воздействия

Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

осуществляется в соответствии Лесным Кодексом, Федеральным законом от

10 января

2002 года

№ 7-ФЗ

«Об охране окружающей средыª,

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года

№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесахª и приказом

Федерального агентства лесного хозяйства от 05 июля 2011 года № 287 «Об

утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и

классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий

погодыª.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной

безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

предупреждение лесных пожаров;

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

122

разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

иные меры пожарной безопасности в лесах.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное

обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения

лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог,

предназначенных для охраны лесов от пожаров;

строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных

площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения

авиационных работ по охране и защите лесов;

прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство

противопожарных минерализованных полос;

строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных

наблюдательных пунктов

(вышек, мачт, павильонов и других

наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного

инвентаря;

устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам

противопожарного водоснабжения;

проведение работ по гидромелиорации;

снижение природной пожарной опасности лесов путем

регулирования породного состава лесных насаждений;

проведение

профилактического

контролируемого

противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и

других лесных горючих материалов;

прочистку

просек,

прочистку

противопожарных

минерализованных полос и их обновление;

10) эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам

водоснабжения;

11) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в

соответствии со статьей 11 Лесного кодекса;

12) установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград,

обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях

обеспечения пожарной безопасности;

13) создание и содержание противопожарных заслонов и устройство

лиственных опушек;

14) установку и размещение стендов и других знаков и указателей,

содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в

себя:

наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и

лесными пожарами;

123

организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров,

системы наблюдения за их развитием с использованием наземных,

авиационных или космических средств;

организацию патрулирования лесов;

прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение

населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и

лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Органы государственной власти в пределах своих полномочий,

определенных в соответствии со статьями

83 Лесного Кодекса,

разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной

техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных

средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей

территории, порядок привлечения и использования таких средств в

соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и

аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в

установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения

таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

мероприятия по координации работ, связанных с тушением

лесных пожаров;

меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования,

противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-

смазочных материалов;

иные мероприятия.

Тушение лесного пожара включает в себя:

обследование лесного пожара с использованием наземных,

авиационных или космических средств в целях уточнения вида и

интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения,

выявления возможных границ его распространения и локализации,

источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту

лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику

тушения лесного пожара;

доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту

тушения лесного пожара и обратно;

локализацию лесного пожара;

ликвидацию лесного пожара;

выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации

лесного пожара;

осуществление мероприятий по искусственному вызыванию

осадков в целях тушения лесного пожара;

наблюдение за локализованным лесным пожаром и его

дотушивание;

предотвращение возобновления лесного пожара.

124

Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению

мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей

вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным

законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераª.

При организации пожарной безопасности в лесах лесничества

необходимо учитывать требования приказа Федерального агентства лесного

хозяйства от 05 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации

природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности

в лесах в зависимости от условий погодыª.

Для разделения территории лесничества на районы по видам охраны

лесов от пожаров и разработки противопожарных мероприятий произведено

распределение площади лесничества по классам пожарной опасности.

Таблица 22

Распределение площади земель лесного фонда Агинского лесничества

по классам пожарной опасности

№

Единицы

Распределение по классам пожарной опасности

Средний

Итого

п\п

измерения

III

класс

га

1305

2965

55664

211728

7474

279136

3,8

0,4

1,0

75,9

2,7

100

Средний класс природной пожарной опасности равен

3,8, что

свидетельствует о возможности возникновения как низовых, так и верховых

пожаров в периоды весенне-летних и осенних максимума.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в

пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 -

84 Лесного Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них

транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в

целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой

дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах

запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках

поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок

(на лесосеках), не

очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с

подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах

разведение

костров

допускается

на

площадках,

отделенных

противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального

слоя почвы) полосой шириной не менее

0,5 метра. После завершения

сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер

125

должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного

прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных

трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другое);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или

иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и

другое) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего

сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной

системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым

огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Запрещается

засорение

леса

бытовыми,

строительными,

промышленными и иными отходами и мусором.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой

дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы

государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения,

организации, иные юридические лица независимо от их организационно-

правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства,

общественные

объединения,

индивидуальные

предприниматели,

должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане,

лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся

территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой

травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных

остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее

10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной

полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов,

обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить

в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного

покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение

противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о

месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или

органы местного самоуправления, не менее чем за 10 дней до их начала;

прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной

опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения

лесных пожаров при использовании лесов, а также содержать средства

предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона

в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного

использования;

126

г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном

участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую

службу и принять все возможные меры по недопущению распространения

лесного пожара;

Перед началом пожароопасного сезона юридические лица,

осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих

работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в

лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, а

также о способах тушения лесных пожаров.

Правилами пожарной безопасности в лесах установлены требования к

мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения

земель и целевого назначения лесов, требования пожарной безопасности в

лесах при проведении рубок лесных насаждений, требования пожарной

безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов,

заготовке живицы, требования пожарной безопасности в лесах при

осуществлении рекреационной деятельности, требования пожарной

безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и

автомобильных дорог, требования пожарной безопасности в лесах при

добыче торфа, требования пожарной безопасности в лесах при выполнении

работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений

полезных ископаемых, требования пожарной безопасности в лесах при

строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи,

трубопроводов, требования к пребыванию граждан в лесах.

При проведении противопожарных мероприятий основные усилия

должны быть направлены на предупреждение возникновения лесных

пожаров.

2.17.2. Требования к защите лесов (нормативы и параметры

санитарно-оздоровительных мероприятий, профилактических

мероприятий по защите лесов, мероприятий по ликвидации очагов

вредных организмов, а также других определённых уполномоченным

федеральным органом исполнительной власти мероприятий)

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и

предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов

вредных организмов

- на их ликвидацию. Защита лесов от вредных

организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в

соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О

карантине растенийª.

Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной

безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

127

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

При лесозащитном районировании определяются зоны слабой, средней

и сильной лесопатологической угрозы, а также зоны использования

наземных и (или) дистанционных методов осуществления государственного

лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологических

обследований. Агинское лесничество относится к зоне средней

лесопатологической угрозы.

Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой

систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных

методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за

происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и

прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Государственный лесопатологический мониторинг является частью

государственного

экологического

мониторинга

(государственного

мониторинга окружающей среды).

Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных

государственного лесопатологического мониторинга, а также иной

информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Лесопатологические обследования проводятся с использованием

наземных и

(или)

дистанционных методов, визуальными и

инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность

оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в

себя проведение:

1) профилактических мероприятий по защите лесов;

2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок

погибших и поврежденных лесных насаждений;

3) других определенных уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти мероприятий.

Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя

следующие меры:

1) проведение обследований очагов вредных организмов;

2) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в

том числе с применением химических препаратов;

3) рубку лесных насаждений в целях регулирования породного и

возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными

организмами.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с

целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения

угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными

насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от

воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие

128

огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие,

биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или

целевой функции лесов);

К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных

насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.

Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами,

использующими леса на основании договора аренды, права постоянного

(бессрочного) пользования лесным участком, отражаются в лесной

декларации.

СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех

категорий защитных лесов, кроме заповедных участков.

Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.

СОМ не планируется в лесных насаждениях 4 и 5 классов бонитетов, за

исключением случаев угрозы возникновения в этих лесных насаждениях

очагов вредных организмов, а также в лесничествах, где лесные насаждения

данных бонитетов являются преобладающими.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в

форме сплошной (для погибших и поврежденных насаждений) и выборочной

(для поврежденных насаждений) санитарной рубки.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой

на площади 0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную

рубку на всем выделе, если куртины деревьев без признаков ослабления

превышают половину площади данного выдела.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования

ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений

при наличии неликвидной древесины более 90% от общего запаса погибших

деревьев.

В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии

погибших семенников проводятся выборочные санитарные рубки и (или)

уборка неликвидной древесины.

Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки

производится по результатам лесопатологических обследований.

При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в

обязательном порядке отбираются деревья 5

6-й категорий состояния.

Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й категориям состояния.

Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку

деревьев категорий состояния в следующих случаях:

деревья хвойных пород 4-й категории состояния;

деревья

4-й категорий состояния

(сильно ослабленные и

усыхающие) назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в

сосняках), деревья осины - при повреждении осиновым трутовиком и деревья

различных видов вяза - при повреждении голландской болезнью;

в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных

признаков гнилей

(дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны,

129

охватывающие более 2/3 окружности ствола); деревья ели и пихты, имеющие

повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности

ствола;

в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с

наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом

обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не

менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не менее 3/4 окружности

ствола (наличие пробной площади также обязательно);

деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими

животными более трети окружности ствола, или поселения стволовых

вредителей, занимающие более половины окружности ствола.

Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при

повреждении хвое - и листогрызущими насекомыми производится после

завершения периода восстановления хвои (листвы).

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную

книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской

Федерации, а также включенных в перечень видов

(пород) деревьев и

кустарников, заготовка древесины которых не допускается, в соответствии с

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года

№ 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников,

заготовка древесины которых не допускаетсяª, разрешается рубка только

погибших экземпляров.

В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах

выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них

повышенного текущего отпада они планируются в рубку для заготовки

древесины в первую очередь.

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда

жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и

имуществу граждан и юридических лиц.

Таблица 23

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

Рубка погибших и

поврежденных лесных

Уборка

№

Ед.

насаждений

аварийны

неликвидн

Показатели

Итого

п/п

изм.

ой

в том числе:

деревьев

древесины

всего

сплошна

выбороч

ная

Хвойное

Порода - Сосна

Выявленный фонд

га

71,2

0,0

71,2

по

лесоводственным

тыс.м³

6,4

0,0

6,4

требованиям

130

Срок вырубки или

лет

0,0

уборки

Ежегодный

допустимый

0,0

объем

изъятия

древесины:

площадь

га

71,2

0,0

71,2

Выбираемый

0,0

запас, всего

- корневой

тыс.м³

6,4

0,0

6,4

10.

- ликвидный

тыс.м³

5,3

0,0

5,3

11.

- деловой

тыс.м³

1,1

0,0

1,1

12.

Порода - Лиственница

13.

Выявленный фонд

га

89,2

0,0

89,2

по

14.

лесоводственным

тыс.м³

7,2

0,0

7,2

требованиям

Срок вырубки или

15.

лет

0,0

уборки

Ежегодный

допустимый

16.

0,0

объем

изъятия

древесины:

17.

площадь

га

89,2

0,0

89,2

Выбираемый

18.

0,0

запас, всего

19.

- корневой

тыс.м³

7,2

0,0

7,2

20.

- ликвидный

тыс.м³

6,1

0,0

6,1

21.

- деловой

тыс.м³

1,3

0,0

1,3

22.

Итого хвойных

Выявленный фонд

га

160,4

по

23.

лесоводственным

тыс.м³

требованиям

13,6

Срок вырубки или

24.

лет

уборки

Ежегодный

допустимый

25.

объем

изъятия

древесины:

26.

площадь

га

160,4

Выбираемый

27.

запас, всего

28.

- корневой

тыс.м³

13,6

29.

- ликвидный

тыс.м³

11,4

30.

- деловой

тыс.м³

2,4

31.

Твердолиственные нет

32.

Мягколиственные

33.

Порода - Береза

34.

Выявленный фонд

га

548,1

0,0

548,1

по

35.

лесоводственным

тыс.м³

38,4

0,0

38,4

требованиям

36.

Срок вырубки или

лет

0,0

131

уборки

Ежегодный

допустимый

37.

0,0

объем

изъятия

древесины:

38.

площадь

га

548,1

0,0

548,1

Выбираемый

39.

0,0

запас, всего

40.

- корневой

тыс.м³

38,4

0,0

38,4

41.

- ликвидный

тыс.м³

32,6

0,0

32,6

42.

- деловой

тыс.м³

5,3

0,0

5,3

43.

Порода - Осина

Выявленный фонд

44.

га

0,0

25,0

по

лесоводственным

45.

тыс.м³

1,8

0,0

1,8

требованиям

Срок вырубки или

46.

лет

0,0

уборки

Ежегодный

допустимый

47.

0,0

объем

изъятия

древесины:

48.

площадь

га

25,0

0,0

25,0

Выбираемый

49.

0,0

запас, всего

50.

- корневой

тыс.м³

1,8

0,0

1,8

51.

- ликвидный

тыс.м³

1,5

0,0

1,5

52.

- деловой

тыс.м³

0,2

0,0

0,2

53.

Итого мягколиственных

54.

Выявленный фонд

га

573,1

по

55.

лесоводственным

тыс.м³

требованиям

40,2

Срок вырубки или

56.

лет

уборки

Ежегодный

допустимый

57.

объем

изъятия

древесины:

58.

площадь

га

573,1

Выбираемый

59.

запас, всего

60.

- корневой

тыс.м³

40,2

61.

- ликвидный

тыс.м³

34,1

62.

- деловой

тыс.м³

5,5

63.

Всего по лесничеству

64.

Выявленный фонд

га

733,5

по

65.

лесоводственным

тыс.м³

требованиям

53,8

Срок вырубки или

66.

лет

уборки

Ежегодный

67.

допустимый

132

объем

изъятия

древесины:

68.

площадь

га

733,5

Выбираемый

69.

запас, всего

70.

- корневой

тыс.м³

53,8

71.

- ликвидный

тыс.м³

45,5

72.

- деловой

тыс.м³

7,9

Профилактические мероприятия направлены на повышение

устойчивости лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на

леса. Основанием для планирования профилактических мероприятий

являются результаты лесопатологических обследований.

Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные

и биотехнические.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:

использование удобрений и минеральных добавок для повышения

устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды

(засуха,

повреждение насекомыми);

лечение деревьев;

применение пестицидов для предотвращения появления очагов

вредных организмов.

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:

улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и

других насекомоядных животных;

охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-

энтомофагов;

посев травянистых нектароносных растений.

Таблица 24

Параметры профилактических и других мероприятий по

предупреждению распространения вредных организмов

Единиц

Объем

Ежегодный

№

Наименование мероприятия

меропри

Срок проведения

объем

п/п

измерен

ятия

мероприятия

ия

1. Профилактические

не

1.1 Лесохозяйственные

планируется

на период действия

1.2. Биотехнические, в том числе:

шт.

лесохозяйственного

регламента

устройство

искусственных

на период действия

шт.

гнездовий для птиц

лесохозяйственного

133

регламента

2. Другие мероприятия

на период действия

Организация уголков лесозащиты

шт.

лесохозяйственного

регламента

на период действия

Приобретение наглядных пособий,

шт.

лесохозяйственного

литературы по лесозащите

регламента

Для назначения рубок лесных насаждений, зараженных вредными

организмами, проводится обследование. Результаты обследования

оформляются актом обследования, в котором указываются: лесничество

(лесопарк), субъект Российской Федерации, фамилия, имя, отчество (при

наличии) исполнителя, дата и место проведения, площадь запланированного

мероприятия, информация о фактической таксационной характеристике,

причинах ее несоответствия таксационному описанию, причины

повреждения насаждений, с указанием вида вредителя, его встречаемости,

степени заселения, расчета процента выборки деревьев, полноты после

уборки деревьев, заключения о виде и площади мероприятия с

дополнительным заполнением ведомости перечета деревьев, подлежащих

вырубке с приложением абриса лесного участка.

Для подтверждения необходимости проведения мероприятий по

уничтожению или подавлению численности вредных организмов проводится

контрольное обследование. Контрольные обследования в соответствии с

биологическими особенностями вредителя проводятся не позже, чем за месяц

до начала работ по уничтожению или подавлению численности вредных

организмов.

Контрольные обследования проводятся комиссией, сформированной

уполномоченным органом.

Планирование мероприятий по уничтожению или подавлению

численности вредных организмов в лесах, в том числе на лесных участках,

переданных в пользование, проводится в соответствии с документом,

являющимся основанием для проведения указанных мероприятий

(Обоснованием).

Обоснования составляются уполномоченными органами по

результатам инвентаризации очагов вредных организмов, проводимой, в том

числе, на основании данных государственного лесопатологического

мониторинга.

В соответствии с подготовленными Обоснованиями, а также по итогам

проведения контрольных обследований, уполномоченные органы принимают

решение о проведении мероприятий, и включают выбранные лесные участки

в план мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных

организмов.

134

В плане мероприятий по уничтожению или подавлению численности

вредных организмов в лесных насаждениях указывается следующая

информация: лесничество

(лесопарк), участковое лесничество; площадь

планируемых мероприятий в гектарах; вид вредного организма, против

которого будут осуществляться мероприятия по ликвидации (в комплексных

очагах - преобладающий вредитель); способ обработки лесных насаждений;

используемый препарат и доза его внесения; количество летательных или

наземных аппаратов, необходимых для проведения работ; сроки обработки

(декада, месяц); плановая стоимость обработки; источник финансирования

(субвенции из федерального бюджета, бюджет субъекта, другие источники);

наименование лиц, использующих леса, по лесным участкам, переданным в

пользование.

Мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных

организмов могут осуществляться наземным и авиационным способами.

Рубки лесных насаждений, зараженных вредными организмами,

проводятся на основании утвержденного в установленном порядке акта

обследования.

Рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами,

включает в себя следующие мероприятия:

- рубку и выкладку ловчих деревьев с их последующей уборкой;

- рубку лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов.

Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и

уничтожение стволовых вредителей. После заселения ловчих деревьев они

должны быть вовремя окорены или обработаны инсектицидами и вывезены

из леса в соответствии с требованиями Правил санитарной безопасности в

лесах.

Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов,

планируется в случае развития активного процесса заражения деревьев от

первой до третьей категорий состояния, определенных в соответствии с

Правилами санитарной безопасности в лесах, стволовыми вредителями или

возбудителями сосудистых и бактериальных заболеваний.

Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов,

проводится сплошным способом.

Таблица 25

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Срок

Ежегодный

№

Единицы

Объем

Наименование мероприятия

провед

объем

п/п

измерения

мероприятия

ения

мероприятия

по мере

Проведение обследований очагов

га

необходимос

вредных организмов

ти

Уничтожение или подавление

135

численности вредных организмов:

по мере

авиационным способом - внесение

га

необходимос

пестицидов методом опрыскивания

ти

наземным способом - опрыскивание

по мере

или аэрозольная обработка лесных

га

необходимос

участков

ти

Рубка лесных насаждений в целях

регулирования

породного

возрастного

состава

лесных

насаждений, зараженных вредными

организмами:

по мере

рубка и выкладка ловчих деревьев с

м³

необходимос

их последующей уборкой

ти

рубка

лесных

насаждений,

по мере

являющихся очагами вредных

га/м³

необходимос

организмов

ти

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы,

параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению,

лесоразведению, уходу за лесами)

Воспроизводство включает в себя: лесное семеноводство,

лесовосстановление, уход за лесами и осуществление отнесения земель,

предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными

насаждениями.

Мероприятия по лесовосстановлению осуществляются в соответствии

со статьей

62 Лесного кодекса и приказом Министерства природных

ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 375 «Об

утверждении Правил лесовосстановленияª, а мероприятия по уходу за

лесами в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации от

22 ноября

2017 года

№ 626 «Об

утверждении Правил ухода за лесамиª

Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по

лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами приведены в

таблице 26 и 27.

136

Таблица 26

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и

лесоразведению

Не покрытые лесной

Лесосе

растительностью земли

ки

сплош

гари и

прога

ных

Лесора

№

Показатели

погибши

лины

рубок

зведен

Всего

п/п

вырубк

Итого

предст

ие

насажде

пусты

оящего

ния

ри

период

Земли,

нуждающиеся

6910

7479

970

15359

12010

27369

лесовосстановлении,

всего

в том числе по

породам:

хвойным

5410

7179

970

13559

10410

23969

мягколиственным

1500

300

1800

1600

3400

В том числе по

способам:

а) искусственное

создание

лесных

344

526

952

548

1500

культур, всего

Из них по породам:

хвойным

344

526

952

548

1500

мягколиственным

б) комбинированное,

10.

всего

11.

Из них по породам:

12.

хвойным

13.

мягколиственным

14.

в том числе путем:

- создания лесных

15.

культур

в)

естественное,

16.

1098

2376

147

3621

2169

5790

всего

17.

Из них по породам:

18.

хвойным

1098

2376

147

3621

2169

5790

19.

мягколиственным

г)

естественное

восстановление

20.

вследствие

7664

5021

297

10786

9293

20079

природных

процессов

21.

из него по породам:

22.

хвойным

6164

4721

297

8986

7693

16679

137

23.

мягколиственным

1500

300

1800

1600

3400

В соответствии со статьей

64 Лесного кодекса уход за лесами

представляет собой осуществление мероприятий, направленных на

повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка

части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами

осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за

лесными насаждениями:

рубки осветления, направленные на улучшение породного и

качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или

целевых древесных пород;

рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных

насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых

древесинных пород, а также на продолжение формирования породного и

качественного состава молодняков;

рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях

благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;

проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий

роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения)

формирования структуры насаждений;

рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и

перестойных древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии

эффективного выполнения целевых функций, накопления качественной

древесины, увеличения плодоношения;

рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных

древостоях, спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих

древостоях с целью создания благоприятных условий для роста молодых

перспективных деревьев, имеющихся в насаждении, появляющихся в связи с

содействием возобновлению леса и проведением рубок лесных насаждений,

проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в

сформировавшихся средневозрастных и более старшего возраста древостоях

с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем

регулирования соотношения составляющих насаждение элементов леса и

создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений,

ярусов;

рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных

лесных насаждений или их частей для подготовки условий для проведения

посадки, посева ценных лесообразующих пород, мер содействия

естественному возобновлению леса;

ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение,

обновление, реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их

эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;

138

рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших

свою функцию, должна осуществляться при рубках осветления, рубках

прочистки, а также выполняться как отдельное мероприятие, если она не

проводилась в процессе рубок осветления, рубок прочистки.

Таблица 27

Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по

уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

Наименов

Хозяйство

Ежегодный размер

ание

(хвойное,

Выруба

Срок

Вырубаемый

Наименование

№

участково

твердолистве

Древесна

Площа

емый

повтор

запас, м³

видов ухода за

Площа

п\п

го

нное,

я порода

дь, га

запас,

яемост

лесами

дь, га

с 1

лесничест

мягколистве

м³

и, лет

общий

га

ва

нное)

Сосна,

Проведение рубок

все

Хвойное

лиственн

549

3843

549

245

ухода за лесами,

ица

в том числе:

Сосна,

осветления,

все

Хвойное

лиственн

549

3843

549

245

прочистки

ица

Уход за лесами

путем проведения

агролесомелиорат

ивных

мероприятий

Иные

мероприятия по

уходу за лесами, в

том числе:

реконструкция

малоценных

лесных

насаждений

уход

за

плодоношением

древесных пород

обрезка

сучьев

деревьев

удобрение лесов

10.

уход за опушками

11.

уход за подлеском

уход за лесами

путем

уничтожения

12.

нежелательной

древесной

растительности

другие

13.

мероприятия

139

2.18. Особенности требований к использованию лесов по

лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему

лесорастительного районирования лесничества, особенности требований

(по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным

видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами

и лесными районами

Леса Агинского лесничества расположены в границах одной

лесорастительной зоны - Лесостепная зона и одного лесного района

Забайкальский лесостепной район.

Нормативы, параметры и сроки для различных видов

использования лесов в соответствии с указанной лесорастительной зоной и

лесным районом расположения лесничества, приведены в действующих

законодательных, нормативно-правовых актах, которые использовались при

составлении лесохозяйственного регламента Агинского лесничества.

Приведенные в соответствии с разделами нормативы, параметры

и сроки использования лесов соответствуют Лесостепной зоне

Забайкальского лесостепного района.

140

Глава 3. Ограничения при использовании лесов

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Лесной кодекс рассматривает ограничение использования лесов как

набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности

или действий и в виде установления обязанностей, определяемых настоящим

регламентом и определенного отношения к действиям других организаций

или физических лиц.

Таблица 28

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№

Целевое назначение

Ограничения использования лесов

п/п

лесов

Леса,

Запрещается:

расположенные в

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением

водоохранных зонах

случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса;

- использование токсичных химических препаратов для охраны и

защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и

пчеловодства;

- создание и эксплуатация лесных плантаций;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением

линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов,

связанных с выполнением работ по геологическому изучению и

разработкой месторождений углеводородного сырья;

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения

отходов производства и потребления, химических, взрывчатых,

токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения

радиоактивных отходов;

- движение и стоянка транспортных средств

(кроме специальных

транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и

стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих

твердое покрытие;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных

материалов, станций технического обслуживания, используемых для

технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление

мойки транспортных средств;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за

исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных

полезных ископаемых осуществляются пользователями недр,

осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных

ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с

законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и

(или) геологических отводов на основании утвержденного

технического проекта в соответствии со статьей

19.1 Закона

141

Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрахª).

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних

лагерей, ванн

Леса, выполняющие

Запрещается:

функции защиты

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

природных и иных

- использование в целях создания лесных плантаций.

объектов:

в том числе зеленые

Запрещается:

зоны

- использование токсичных химических препаратов для охраны и

защиты лесов, в том числе в научных целях;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и

пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и

пчеловодства;

- разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением

случаев использования лесных участков, в отношении которых

лицензии на пользование недрами получены до дня введения в

действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не

превышающий срока действия таких лицензий);

- размещение объектов капитального строительства, за исключением

гидротехнических сооружений линий связи, линий электропередачи,

подземных трубопроводов;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- создание лесных плантаций.

Ценные леса

Запрещается:

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением

случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21

Лесного кодекса;

- запрещается размещение объектов капитального строительства, за

исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- использование лесов, в целях создания лесных плантаций.

Эксплуатационные

Запрещается использование лесов, в целях, не предусмотренных

леса

статьей 25 Лесного кодекса

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки леса

- классификационная единица,

объединяющая относительно небольшие участки лесов, имеющие важное

значение в выполнении специфических водоохранных, защитных и других

функций, выделяемые в защитных, эксплуатационных, резервных лесах, в

которых установлен более строгий режим ведения лесного хозяйства и

лесопользования. Проектируются при проведении лесоустройства, могут

быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных

лесах.

Основные виды особо защитные участки лесов на территории лесного

фонда Забайкальского края:

142

- берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные

вдоль водных объектов, склонов оврагов;

- опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;

- участки леса на крутых горных склонах;

- каменистые россыпи;

- кустарники;

- другие.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается

осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и

полезными функциями.

Система особо защитных участков лесов в части их наименования не

приведена в соответствие с действующим законодательством, однако статус

особо защитных участков лесов, указанных в материалах лесоустройства,

сохраняется до момента внесения соответствующих изменений в данные

государственного лесного реестра на основании приказа Федерального

агентства лесного хозяйства.

Таблица 29

Ограничения по видам особо защитных участков

№

Виды особо защитных участков лесов

Ограничения использования лесов

п/п

Берегозащитные участки лесов

Почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль

Запрещается:

склонов оврагов

- проведение сплошных рубок

Опушки лесов,

граничащие

безлесными

лесных

насаждений,

за

пространствами

исключением

случаев,

Плюсовые лесные насаждения

предусмотренных частью 4 статьи

Лесосеменные плантации

17, частью 5.1 статьи 21 Лесного

Постоянные лесосеменные участки

кодекса;

Маточные плантации

- ведение сельского хозяйства, за

исключением сенокошения и

Архивы клонов плюсовых деревьев

пчеловодства;

Испытательные лесные культуры

размещение

объектов

10.

Популяционно-экологические культуры

капитального строительства, за

11.

Географические лесные культуры

исключением линейных объектов и

12.

Участки лесов с наличием плюсовых деревьев

гидротехнических сооружений;

Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных

13.

- создание лесоперерабатывающей

растений

инфраструктуры;

Места обитания редких и находящихся под угрозой

14.

- создание лесных плантаций и их

исчезновения диких животных

эксплуатация.

Полосы леса в горах вдоль верхней их границы с

15.

На особо защитных участках лесов

безлесным пространством

проведение выборочных рубок

Небольшие участки лесов, расположенные среди

16.

допускается только в целях

безлесных пространств

вырубки

погибших

Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий

17.

поврежденных лесных насаждений.

водоразделов

18.

Участки леса на крутых горных склонах

Особо охранные части государственных природных

19.

заказников

143

Леса в охранных зонах государственных природных

заповедников, национальных парков, природных парков

20.

и памятников, а также территории, зарезервированные

для создания особо охраняемых природных территорий

федерального значения

21.

Объекты национального лесного наследия

22.

Участки лесов вокруг глухариных токов

23.

Участки лесов вокруг естественных солонцов

Полосы лесов по берегам рек или иных водных

24.

объектов, заселенных бобрами

25.

Медоносные участки лесов

26.

Постоянные пробные площади

Участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей,

27.

домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других

лечебных и оздоровительных учреждений

Участки лесов вокруг минеральных источников,

28.

используемых в лечебных и оздоровительных целях или

имеющих перспективное значение

29.

Полосы лесов вдоль трасс туристических маршрутов

Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и

30.

садовых товариществ

Заповедные лесные участки

Запрещается:

проведение рубок

лесных

насаждений;

использование

токсичных

химических препаратов для охраны

и защиты лесов, в том числе в

31.

научных целях;

- ведение сельского хозяйства;

разработка

месторождений

полезных ископаемых;

размещение

объектов

капитального строительства.

3.3. Ограничения по видам использования лесов

Таблица 30

Виды ограничения использования лесов

№

Виды

п/п

использования

Ограничения

лесов

- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс

волоков и лесных дорог;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова

и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за

Заготовка

пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

древесины

- не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети,

дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;

- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на

лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или

144

уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных,

лесосечных и других столбов и знаков;

- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для

рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки

древесины и лесным законодательством Российской Федерации, в том

числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;

- не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока

(включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после

приостановления или прекращения права пользования лесным участком;

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая

предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные

проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по

очистке лесосеки;

не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне

волоков и погрузочных площадок.

Запрещается:

- осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов видов

растений, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, Красную

Книгу Забайкальского края, которые признаются наркотическими

средствами в соответствии Федеральным законом от 08 января 1998 года №

Заготовка

3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществахª;

сбор

- рубка растущих деревьев для заготовки бересты, веточного корма,

недревесных

сосновых, пихтовых, еловых лап, древесной зелени;

лесных

заготовка пневого осмола на противоэрозионных лесах, на

ресурсов

берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль

водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 -

1,0 и несомкнувшихся лесных культурах;

- сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и

иных объектов.

Запрещается:

- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды

которых занесены в Красную Книгу Российской Федерации, Красную

Книгу Забайкальского края, или которые признаются наркотическими

средствами в соответствии Федеральным законом от 08 января 1998 года №

Заготовка

3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществахª;

пищевых

Не допускается:

лесных

- осуществлять использование лесов способами, ведущих к истощению

ресурсов и сбор

ресурсов, имеющими негативное воздействие на состояние и

лекарственных

воспроизводство лесов, водных объектов;

растений

- рубка деревьев и кустарников при заготовке орехов, а также применение

способов, приводящих к их повреждению;

- вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища

- рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов;

- заготавливать лекарственные растения в объемах, не обеспечивающих

своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Запрещается

Осуществление

- в лесопарковой, зеленой зоне.

видов

Не допускается:

деятельности в

- нанесение вреда окружающей среде и здоровью человека;

сфере

- осуществление биотехнических мероприятий способами, вызывающими

охотничьего

возникновение эрозии почв, негативное воздействие на состояние и

хозяйства

воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных

145

объектов;

- нарушение прав и законных интересов других лиц, использующих леса

для других целей, предусмотренных лесным законодательством.

Запрещается:

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением

сенокошения и пчеловодства;

- в лесопарковых зонах;

- в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также

запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- в городских лесах;

- на заповедных лесных участках;

- на особо защитных участках лесов, указанных в части 2 статьи 107

Лесного кодекса, за исключением сенокошения и пчеловодства.

- в границах прибрежных защитных полос распашка земель, выпас

Ведение

сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей,

сельского

ванн.

хозяйства

Не допускается:

- выпас сельскохозяйственных животных на участках: занятых лесными

культурами, естественными молодняками ценных древесных пород,

насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

- выпас сельскохозяйственных животных на участках селекционно-

лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,

орехоплодных плантаций;

- выпас сельскохозяйственных животных на участках с проектируемыми

мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и

лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

выпас сельскохозяйственных

животных на участках с

легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Не допускается:

Осуществление

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за

научно-

пределами предоставленного лесного участка;

исследовательс

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его

кой,

пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными

образовательно

видами отходов;

й деятельности

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за

его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Запрещается:

- осуществление рекреационной деятельности способами, наносящими

вред окружающей среде и здоровью человека;

- препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

Не допускается:

Осуществление

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за

рекреационной

пределами предоставленного;

деятельности

- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих

территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым

мусором, иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам.

Создание

Запрещается:

лесных

- использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,

плантаций и их

выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов

эксплуатация

и лесов, расположенных на особо защитных участков лесов.

146

Выращивание

лесных

плодовых,

Запрещается:

ягодных,

- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений,

декоративных

занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу

растений,

Забайкальского края.

лекарственных

растений

Не допускается:

Выращивание

- нерайонированные семена лесных растений;

посадочного

- семена лесных растений, сортовые или посевные качеств которых не

материала

проверено или не соответствуют требованиям национальных стандартов в

10.

лесных

сфере лесного семеноводства;

растений

- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений,

(саженцев,

занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу

сеянцев)

Забайкальского края.

Запрещается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности

с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками

приграничных полос и опушек;

Выполнение

- повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;

работ

по

- хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без

геологическом

специальных мер защиты;

изучению

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

11.

недр,

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за

разработки

пределами предоставленного лесного участка;

месторождений

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными,

полезных

бытовыми и иными отходами, мусором;

ископаемых

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за

его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного

лесного участка.

Запрещается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за

пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной

зоны;

Строительство,

- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного

реконструкция,

лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины,

12.

эксплуатация

иными видами отходов;

линейных

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за

объектов

его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного

участка.

Запрещается:

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах.

Не допускается:

Переработка

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за

древесины и

пределами предоставленного лесного участка;

13.

иных лесных

- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного

ресурсов

лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины,

иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за

его пределами химическими и радиоактивными веществами;

Приложение № 3

к лесохозяйственному регл#менту

СХЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛЕСНИЧЕСТВА

И УЧАСТКОВЫХ ЛЕСНИЧЕСТВ

ПО ЗОНАМ ЛЕСОЗАЩИТНОГО РАЙОНИРОВАНИЯ

АГИНСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

Шилкинский район

Шилкинское лесничество

Наименование

Карымский район

муниципальных районов

Карымское лесничество

"Агинский район"

"Могойтуйский район"

Дульдургинский

Оловяннинский район

район

Балейское лесничество

Дульдургинское

лесничество

Наименование

участковых лесничеств

Аргалейское, в том числе:

Лесной фонд бывшего колхоза "им. Калинина"

Лесной фонд бывшего колхоза "им. Ленина"

Лесной фонд бывшего колхоза "Мир"

Агинское, в том числе:

Лесной фонд бывшего колхоза "им. Чапаева"

Лесной фонд бывшего колхоза "им. Жданова"

Ононский район

Лесной фонд бывшего колхоза "им. 22 Партсъезда"

Ононское лесничество

Лесной фонд бывшего колхоза "Хилинский"

Лесной фонд бывшего колхоза "им. Дылгырова"

Лесной фонд бывшего колхоза "Ленина" (Кункур)

Окружная Племобъединение

МО СП Цокто-Хангил

МО СП Будулан

Условные обозначения

МО СП Кункур

Границы

Дорожная сеть

МО СП Челутай

- государственные

- железные дороги

Могойтуйское, в том числе:

- субъектов РФ

- автомобильные дороги

Лесной фонд бывшего колхоза "им. Ленина"

- муниципальных районов

Водные объекты

Лесной фонд бывшего колхоза "Дружба"

Лесной фонд бывшего СП "Хила"

- лесничеств

- пруды, озера

Лесной фонд бывшего колхоза "Коммунизм"

- участковых лесничеств

- реки, ручьи

Лесной фонд бывшего колхоза "Кирова"

- дач, лесов, ранее находившихся в ведении

сельскохозяйственных организаций

Лесной фонд бывшего колхоза "Путь Ильича"

- кварталов

- населенные пункты

Зона лесозащитно/о районирования

Лесной фонд бывшего колхоза "Победа"

- кварталов условные

- номера кварталов

Зона средней лесопатологической угрозы

Лесной фонд бывшего колхоза "Россия"

OOO "Геоземстрой". Лицензия от 28.02.2013 г. №3600006Ф

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ АГИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (2018 год) - часть 2