содержание      ..     2      3      4      5     ..

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Белгородской области

от « »

№

Программа Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Белгород, 2019 г.

Программа Белгородской области

«Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

• финансирование осуществляется в рамках реализации подпрограммы 5 «Охрана здоровья матери и ребенка» государственной программы Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 524-пп.

  
   

  1. Введение

Программа Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» (далее – Программа) является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья детей.

Программа создана на основании паспорта регионального сегмента федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», утвержденного 14 декабря 2018 года на заседании Проектного комитета по Национальному проекту «Здравоохранение» (протокол № 3), приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 года № 260 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций», в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 24 февраля 2014 года № 56-пп «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Белгородской области».

Здоровье детей связано с произошедшими за последние годы изменениями, затронувшими экономические, социальные и психологические аспекты жизни общества.

Реализация принятых в рамках регионального сегмента федерального проекта

«Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказание медицинской помощи детям» мер позволит достичь значительных результатов в сохранении здоровья маленьких граждан, укреплении репродуктивного здоровья подростков, снижении младенческой и детской смертности, повышении качества и доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи детям в стационарных условиях, создании современной материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Белгородской области, позволит дооснастить медицинские организации медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России

«Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям» (далее – приказ Минздрава Российской Федерации от 7 марта 2018 года

№ 92н) и обеспечения доступности детского населения первичной медико-санитарной помощью.

В Программе представлена информация о состоянии службы организации медицинской помощи детям, службы родовспоможения Белгородской области, цели и индикативные показатели регионального сегмента федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» и пути их достижения.

Программа подготовлена в соответствии с показателями, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, и данными, представленными органами исполнительной власти Белгородской области.

1. Исполнители программы

   
    

   № п/п	Направление программы	Ответственные исполнители
   		Ф.И.О.	Должность
   1	Куратор регионального проекта	Зубарева Наталия Николаевна	Заместитель Губернатора Белгородской области
   2	Руководитель регионального проекта	Крылова Людмила Степановна	Первый заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   3	Администратор регионального проекта	Николаева Ирина Владимировна	Заместитель начальника департамента – начальник управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   4	Ответственный за направление «Разработка и реализация мероприятий регионального проекта по развитию детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»	Крылова Людмила Степановна	Первый заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   5	Ответственный за направление «Организация обучения специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии навыкам в симуляционных центрах»	Андронова Елена Алексеевна	Заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   6	Ответственный за направление «Создание условий для ранней диагностики заболеваний репродуктивной сферы у подростков в возрасте 15-17 лет в рамках проведения профилактических осмотров»	Шишкина Ирина Юрьевна	Начальник отдела организации медицинской помощи детям, службы родовспоможения управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   7	Ответственный за направление «Создание современной материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Белгородской области»	Шишкина Ирина Юрьевна	Начальник отдела организации медицинской помощи детям, службы родовспоможения управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты

   
    

   №	Направление программы	Ответственные исполнители
   п/п		Ф.И.О.	Должность
   		Андронова Елена Алексеевна	населения Белгородской области Заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   8	Ответственный за направление «Реализация организационно-планировочных решений детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Белгородской области»	Шишкина Ирина Юрьевна	Начальник отдела организации медицинской помощи детям, службы родовспоможения управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   9	Ответственный за направление «Ведение электронного мониторинга профилактических осмотров несовершеннолетних, в том числе осмотров акушера-гинеколога и детского уролога-андролога с формированием итоговой информации»	Шишкина Ирина Юрьевна	Начальник отдела организации медицинской помощи детям, службы родовспоможения управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   10	Ответственный за направление «Организация межрайонных консультативно-диагностических центров по акушерству и гинекологии с возможностью дистанционного консультирования»	Вартынь Алексей Борисович	Заместитель главного врача по акушерско-гинекологической помощи ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа», главный внештатный специалист акушер-гинеколог департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   11	Ответственный за направление «Реконструкция отделения восстановительного лечения для детей раннего возраста ОГБУЗ «Детская областная клиническая больница»	Шишкина Ирина Юрьевна   Андронова Елена Алексеевна	Начальник отдела организации медицинской помощи детям, службы родовспоможения управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области Заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области

   
    

   №	Направление программы	Ответственные исполнители
   п/п		Ф.И.О.	Должность
   12	Ответственный за направление «Развитие материально-технической базы медицинских организаций области, оказывающих помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде и новорожденным»	Вартынь Алексей Борисович	Заместитель главного врача по акушерско-гинекологической помощи ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа», главный внештатный специалист акушер-гинеколог департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   13	Ответственный за направление «Дооснащение к концу 2020 года не менее 95 процентов детских поликлиник медицинскими изделиями в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям»	Шишкина Ирина Юрьевна   Андронова Елена Алексеевна	Начальник отдела организации медицинской помощи детям, службы родовспоможения управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области Заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   14	Ответственный за направление «Реализация к концу 2020 года не менее 95 процентов детских поликлиник/детских поликлинических отделений медицинских организаций организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с приказом Минздрава России от 07 марта 2018 года № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям»	Шишкина Ирина Юрьевна   Андронова Елена Алексеевна	Начальник отдела организации медицинской помощи детям, службы родовспоможения управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области Заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   15	Ответственный за направление «Освоение средств от оплаты родовых сертификатов»	Вартынь Алексей Борисович	Заместитель главного врача по акушерско-гинекологической помощи ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа», главный внештатный специалист акушер-гинеколог департамента здравоохранения и социальной

   
    

   №	Направление программы	Ответственные исполнители
   п/п		Ф.И.О.	Должность
   			защиты населения Белгородской области
   16	Ответственный за направление «Проведение капитальных и текущих ремонтов в детских отделениях ЦРБ»	Андронова Елена Алексеевна	Заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области

   
    

2. Участники Программы

   по вопросам взаимодействия с другими управлениями

   
    

   № п/п	Проекты	Ответственные исполнители
   		Ф.И.О.	Должность
   1	Взаимодействие в рамках проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями»	Крылова Людмила Степановна	Первый заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   2	Взаимодействие в рамках проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»	Николаева Ирина Владимировна	Заместитель начальника департамента – начальник управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
   3	Взаимодействие в рамках проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» Взаимодействие в рамках проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»	Андронова Елена Алексеевна	Заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области

   
    

3. Цель Программы

   
    

   Снижение младенческой смертности в Белгородской области до 4,2 на 1000 родившихся живыми путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышения доступности и качества медицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости.

4. Задачи Программы

   
    

   Достижение цели и индикаторов Программы связано с реализацией регионального сегмента федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» национального проекта

   «Здравоохранение» и государственной программы Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 524-пп (далее – государственная программа Белгородской области).

   1. Цель проекта будет достигнута путем:

      • совершенствования маршрутизации беременных женщин;

      • повышения квалификации кадров, обучения навыкам в симуляционных центрах врачей – специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии;

      • организации межрайонных консультативно-диагностических центров по акушерству и гинекологии с возможностью дистанционного консультирования;

      • организации деятельности неонатального дистанционного консультативного центра с выездными бригадами для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи новорожденным в перинатальном центре ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа»;

      • повышения ответственности кураторов перинатального центра ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа» за курируемые медицинские организации области по профилю «акушерство и гинекология».

   2. Целевой индикатор «Доля преждевременных родов на сроке 22 – 37 недель беременности в перинатальных центрах» будет достигнут путем:

      • совершенствования маршрутизации беременных;

      • повышения квалификации кадров;

      • проведения ежедневных видеоселекторных совещаний с медицинскими организациями области и решения вопросов о своевременной госпитализации женщин в клинику соответствующего уровня риска;

      • обеспечения консультативных осмотров беременных женщин врачами-специалистами соответствующего профиля;

      • приобретения медицинского оборудования и лекарственных средств учреждениями родовспоможения (женскими консультациями, родильными домами, перинатальными центрами и др.) за счет средств родовых сертификатов;

      • создания условий для совместного дородового консультирования (перинатолог, реаниматолог, детский хирург, кардиолог, нейрохирург) пациентов с отягощенной наследственностью из групп риска;

      • увеличения числа медицинских работников, прошедших подготовку в части овладения мануальными навыками для своевременного оказания в полном объеме необходимой помощи роженицам и новорожденным детям.

   3. Целевой индикатор «Смертность детей в возрасте 0 – 4 года на 1000 родившихся живыми и смертность детей в возрасте 0 – 17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста» будет достигнут путем:

      • совершенствования маршрутизации беременных женщин;

      • совершенствования маршрутизации детей и подростков;

      • повышения квалификации кадров;

      • увеличения доли посещений детьми в возрасте 0 – 17 лет медицинских организаций с профилактической и иными целями;

      • увеличения доли детей в возрасте 0 – 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

      • повышения качества и доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям в стационарных условиях;

      • создания современной материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Белгородской области;

      • развития профилактической направленности в педиатрии;

      • раннего выявления впервые в жизни установленного диагноза, обеспечения проведения лечебных мероприятий в клиниках соответствующего уровня.

   4. В целях достижения целевого индикатора «Повышение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактической и иными целями в возрасте 0 – 17 лет» будут проведены следующие мероприятия:

      • профилактическая работа с несовершеннолетними и их родителями (лекции, беседы) по вопросам посещения медицинских организаций с целью проведения профилактических мероприятий, раннего выявления заболеваний и снижения хронизации процесса;

      • дооснащение медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н и обеспечение доступности детскому населению первичной медико-санитарной помощи, сокращение времени ожидания в очереди при обращении в указанные организации;

      • увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н;

      • повышение роли в профилактической работе школьных медицинских работников;

      • повышение качества и доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям в стационарных условиях и снижение показателя смертности детского населения;

      • реконструкция отделения восстановительного лечения для детей раннего возраста ОГБУЗ «Детская областная клиническая больница»;

      • текущие и капитальные ремонты детских больниц и детских отделений медицинских организаций области.

   5. Целевые индикаторы «Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными заболеваниями костно-мышечной системы, с впервые в жизни установленными заболеваниями глаз, заболеваниями органов пищеварения, заболеваниями органов кровообращения, заболеваниями эндокринной системы и нарушениями обмена веществ» будут достигнуты путем:

      • увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций Белгородской области (далее – медицинские организации), дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н;

      • увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей;

      • сокращения времени ожидания в очереди при обращении в указанные организации;

      • усиления роли в профилактической работе школьных медицинских работников;

      • внедрения здоровьесберегающих технологий в образовательных организациях.

   6. Целевой индикатор «Увеличение охвата осмотрами девочек в возрасте 15 – 17 лет врачами акушерами-гинекологами и мальчиков в возрасте 15 – 17 лет врачами детскими урологами-андрологами» будет достигнут путем:

   • создания условий для ранней диагностики заболеваний репродуктивной сферы у подростков в возрасте 15 – 17 лет в рамках проведения профилактических осмотров:

   • увеличения числа специалистов, занимающихся репродуктивным здоровьем несовершеннолетних;

   • развития специализированной амбулаторной помощи подросткам;

   • развития материально-технической базы детских больниц и детских отделений медицинских организаций области;

   • повышения качества и доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи детям в стационарных условиях;

   • ведения электронного мониторинга профилактических осмотров несовершеннолетних, в том числе осмотров акушера-гинеколога и детского уролога-андролога, с формированием итоговой информации;

   • проведения коммуникативных мероприятий (лекции, памятки для родителей) с целью информирования приверженности к охране семейных ценностей и репродуктивного здоровья.

     
      

5. Сроки и этапы реализации Программы

   
    

   Программа реализуется в 2019 – 2024 годах, разбивается на 6 этапов по годам (2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годы).

   Этапы:

   1. Этап «Создание современной материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Белгородской области» направлен:

      • на увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями, а также усиление роли в профилактической работе школьных медицинских работников;

      • увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, дооснащенных медицинскими изделиями в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н, и обеспечение доступности для детского населения первичной медико-санитарной помощи, сокращение времени ожидания в очереди при обращении в указанные организации;

      • увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 года

        № 92н, направленных на создание условий для внедрения принципов бережливого производства и комфортного пребывания детей и их родителей при оказании первичной медико-санитарной помощи.

   2. Этап «Создание условий для ранней диагностики заболеваний репродуктивной сферы у подростков в возрасте 15 – 17 лет в рамках проведения профилактических осмотров» направлен:

      • на увеличение охвата осмотрами девочек в возрасте 15 – 17 лет врачами акушерами-гинекологами;

      • увеличение охвата осмотрами мальчиков в возрасте 15 – 17 лет врачами детскими урологами-андрологами;

      • увеличение числа специалистов, занимающихся репродуктивным здоровьем несовершеннолетних;

      • развитие специализированной амбулаторной помощи подросткам.

   3. Этап «Развитие материально-технической базы детских больниц и детских отделений медицинских организаций области» направлен:

      • на повышение качества и доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи детям в стационарных условиях и снижение показателя смертности детского населения;

      • реконструкцию отделения восстановительного лечения для детей раннего возраста ОГБУЗ «Детская областная клиническая больница»;

      • текущие и капитальные ремонты детских больниц и детских отделений медицинских организаций области.

   4. Этап «Повышение квалификации медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах» направлен:

      • на увеличение числа медицинских работников, прошедших подготовку в части овладения мануальными навыками для своевременного оказания в полном объеме необходимой помощи роженицам и новорожденным детям.

   5. Этап «Развитие материально-технической базы медицинских организаций области, оказывающих помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде и новорожденным» направлен:

      • на приобретение медицинского оборудования и лекарственных средств учреждениями родовспоможения (женскими консультациями, родильными домами, перинатальным центром и др.) за счет средств родовых сертификатов.

   6. Этап «Развитие профилактической направленности в педиатрии» направлен:

   • на увеличение охвата профилактическими мероприятиями несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях;

   • организацию работы профилактических отделений в детских поликлиниках;

   • внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательных организациях.

     
      

     1. Программные мероприятия

        
         

        Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы:

   • дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 года

     № 92н;

   • создание условий для ранней диагностики заболеваний репродуктивной сферы у подростков в возрасте 15 – 17 лет в рамках проведения профилактических осмотров;

   • развитие материально-технической базы детских больниц и детских отделений медицинских организаций области;

   • повышение квалификации медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах;

   • развитие материально-технической базы медицинских организаций области, оказывающих помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде и новорожденным;

   • развитие профилактической направленности в педиатрии.

   Срок реализации мероприятий соответствует сроку реализации Программы.

   В рамках реализации Программы департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области осуществляются следующие мероприятия:

   Мероприятие 1. «Внесение изменения в государственную программу Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области» (далее – мероприятие 1) в части дополнения основного мероприятия «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» подпрограммы 5 «Охрана здоровья матери и ребенка» информацией о программе».

   В рамках мероприятия реализуется следующее направление:

   1.1. Разработка и утверждение программы Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».

   Мероприятие 2. Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н с учетом того, что при эквивалентных технологических характеристиках закупаемых медицинских изделий предпочтение отдается медицинским изделиям отечественных производителей.

   Мероприятие 3. Реализация в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями.

   Срок реализации мероприятия: 2019 – 2020 годы.

   В целях реализации данного мероприятия Программы департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области определены:

   • перечень медицинских организаций, принимающих участие в реализации Программы (приложение № 4 к Программе);

   • перечень медицинских изделий для приобретения до 31 декабря 2020 года в рамках реализации ведомственной целевой программы для медицинских организаций (приложение

     № 5 к Программе);

   • перечень медицинских организаций, в которых будет обеспечена своевременная подготовка помещений для установки приобретаемых медицинских изделий (приложение № 6 к Программе);

   • перечень медицинских организаций, в которых будет обеспечена своевременная подготовка медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями (приложение

     № 7 к Программе);

   • проведение капитальных и текущих ремонтов детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций.

     Мероприятие 4. Увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 – 17 лет в рамках проведения профилактических осмотров.

     По данным статистической отчетности (форма № 030-ПО/о-17 «Сведения о профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних») ежегодно в Белгородской области отмечается увеличение охвата профилактическими осмотрами несовершеннолетних в возрасте 15 – 17 лет (в 2015 году – 70,7 процента, в 2016 году – 80,6 процента, в 2017 году – 81,3 процента).

     Дальнейшее ежегодное увеличение охвата профилактическими осмотрами несовершеннолетних в возрасте 15 – 17 лет в рамках приказа Минздрава России от 10 августа 2017 года № 514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних» не менее чем на 200 детей позволит обеспечить раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска развития репродуктивной сферы, что в свою очередь в будущем положительно скажется на показателях рождаемости.

     В рамках данного мероприятия реализуются следующие направления:

     1. Проведение коммуникационных мероприятий (лекции, памятки для родителей) с целью информирования приверженности к охране семейных ценностей и репродуктивного здоровья.

     2. Ведение электронного мониторинга профилактических осмотров несовершеннолетних, в том числе осмотров акушера-гинеколога и детского уролога – андролога, с формированием итоговой информации.

     3. Увеличение охвата подростков в возрасте 15 – 17 лет профилактическими осмотрами акушером-гинекологом и детским урологом-андрологом в рамках профосмотров.

     Мероприятие 5. Предоставление медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе за счет средств родовых сертификатов.

     В рамках данного мероприятия реализуются следующие направления:

     1. Дооснащение медицинских организаций, оказывающих помощь во время беременности, родов, в послеродовом периоде и новорожденным, медицинским оборудованием за счет средств родовых сертификатов.

     2. Стимуляция ранней постановки на учет по беременности и родам для получения родового сертификата.

     3. Увеличение объемов процедуры экстракорпорального оплодотворения.

     Мероприятие 6. Повышение квалификации медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах.

     В рамках данного мероприятия реализуются следующие направления:

     1. Организация обучения специалистов области навыкам в симуляционных центрах в ФГБУ «Ивановский НИИ материнства и детства имени В.Н. Городкова» Министерства здравоохранения Российской Федерации и в Центре дополнительного медицинского и фармацевтического образования, аккредитации и сертификации (ЦДМиФОАиС) являющегося структурным подразделением Медицинского института НИУ «БелГУ». Будут обучены специалисты: акушеры-гинекологи, неонатологи, педиатры и реаниматологи-анестезиологи.

     2. Организация межрайонных консультативно-диагностических центров по акушерству и гинекологии с возможностью дистанционного консультирования.

     Мероприятие 7. Новое строительство/реконструкция детских больниц (корпусов) медицинских организаций.

     В рамках данного мероприятия реализуются следующие направления:

     1. Реконструкция отделения восстановительного лечения для детей раннего возраста ОГБУЗ «Детская областная клиническая больница».

     2. Текущие и капитальные ремонты детских больниц и детских отделений медицинских организаций области.

     3. Дооснащение детских больниц и детских отделений медицинских организаций медицинскими изделиями в рамках текущего финансирования оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

     Мероприятие 8. Программные мероприятия Белгородской области по совершенствованию инфраструктуры педиатрической службы.

     В рамках данного мероприятия реализуется следующее направление:

     8.1. Проведение капитальных и текущих ремонтов детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций.

     Мероприятие 9. Мероприятия по повышению охвата диспансерным наблюдением в соответсвии с индикаторами программы.

     В рамках данного мероприятия реализуются следующие направления:

     1. Организация отделений профилактики в детских поликлиниках медицинских организаций области в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н.

     2. Организация кабинетов медико-социальной помощи.

     3. Организация обучения педагогов и воспитателей навыкам оказания первой медицинской помощи.

     4. Проведение тестирования обучающихся на немедицинское потребление наркотических и психоактивных средств.

     5. Проведение коммуникативных мероприятий по вопросам формирования ЗОЖ (педагоги, дети, родители).

     6. Развитие профилактики, увеличение посещений детьми медицинских организаций с профилактической целью.

     Мероприятие 10. Взаимодействие с национальными медицинскими исследовательскими центрами.

     В рамках мероприятия реализуется следующее направление:

     10.1. Организация работы дистанционного консультирования специалистами ОГБУЗ

     «Детская областная клиническая больница» и ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа» с клиниками федерального подчинения.

     1. Взаимодействие с другими региональными проектами

        
         

        Связь с проектом «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» позволит повысить качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним в отдаленных районах области.

        Связь с проектом «Борьба с онкологическими заболеваниями» позволит повысить качество оказания специализированной медицинской помощи детям и подросткам.

        В рамках проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» будет проведено обучение врачей-специалистов, что позволит укомплектовать медицинские организации области кадрами.

        Проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» позволит обеспечить электронный документооборот во всех медицинских организациях области, в том числе в организациях, оказывающих медицинскую помощь детям.

        
         

     2. Соответствие показателей Программы таковым в федеральном проекте

        
         

        В итоге, ожидается, что реализация мероприятий Программы (приложение № 1 к Программе) окажет влияние на достижение следующих индикаторов (показателей):

   • доля преждевременных родов на сроке 22-37 недель беременности в перинатальных центрах:

   в 2019 году – 75 процентов;

   в 2020 году – 75 процентов;

   в 2021 году – 75 процентов;

   в 2022 году – 75 процентов;

   в 2023 году – 76 процентов;

   в 2024 году – 77 процентов;

   • снижение младенческой смертности:

     в 2019 году – до 4,9 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2020 году – до 4,8 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2021 году – до 4,6 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2022 году – до 4,4 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2023 году – до 4,2 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2024 году – до 4,2 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

   • снижение смертности детей в возрасте 0 – 4 года:

     в 2019 году – до 5,7 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2020 году – до 5,6 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2021 году – до 5,6 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2022 году – до 5,5 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2023 году – до 5,5 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2024 году – до 5,4 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

   • снижение смертности детей в возрасте 0 – 17 лет:

   в 2019 году – 47,7 случая на 100 000 детей соответствующего возраста;

   в 2020 году – 47,6 случая на 100 000 детей соответствующего возраста;

   в 2020 году – 47,6 случая на 100 000 детей соответствующего возраста;

   в 2021 году – 47,5 случая на 100 000 детей соответствующего возраста;

   в 2022 году – 47,4 случая на 100 000 детей соответствующего возраста;

   в 2023 году – 47,3 случая на 100 000 детей соответствующего возраста;

   в 2024 году – 47,2 случая на 100 000 детей соответствующего возраста;

   - доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими и иными целями составит:

   в 2019 году – 47 процентов;

   в 2020 году – 48 процентов;

   в 2021 году – 49,5 процента;

   в 2022 году – 50 процентов;

   в 2023 году – 50,5 процента;

   в 2024 году – 51,5 процента;

   - доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными заболеваниями костно-мышечной системы:

   в 2019 году – 35 процентов;

   в 2020 году – 45 процентов;

   в 2021 году – 60 процентов;

   в 2022 году – 70 процентов;

   в 2023 году – 80 процентов;

   в 2024 году – 90 процентов;

   - доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными заболеваниями глаз:

   
    

   в 2019 году – 30 процентов;
   в 2020 году – 45 процентов;
   в 2021 году – 55 процентов;
   в 2022 году – 70 процентов;
   в 2023 году – 80 процентов;
   в 2024 году – 90 процентов;
   - доля взятых под диспансерное наблюдение детей	в	возрасте 0 – 17 лет

   с впервые в жизни установленными заболеваниями органов пищеварения: в 2019 году – 40 процентов;

   в 2020 году – 50 процентов;

   в 2021 году – 60 процентов;

   в 2022 году – 70 процентов;

   в 2023 году – 80 процентов;

   в 2024 году – 90 процентов;

   - доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными заболеваниями органов кровообращения:

   в 2019 году – 40 процентов;

   в 2020 году – 50 процентов;

   в 2021 году – 60 процентов;

   в 2022 году – 70 процентов;

   в 2023 году – 80 процентов;

   в 2024 году – 90 процентов;

   • доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными заболеваниями эндокринной системы и нарушениями обмена веществ:

     в 2019 году – 75 процентов;

     в 2020 году – 80 процентов;

     в 2021 году – 80 процентов;

     в 2022 году – 85 процентов;

     в 2023 году – 85 процентов;

     в 2024 году – 90 процентов.

     1. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

        Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья детей на территории Белгородской области.

        Основными индикаторами реализации Программы являются:

   • увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Белгородской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н, до 100 процентов;

   • увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Белгородской области, реализовавших организационно- планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н до 100 процентов;

   • увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани до 90 процентов.

   • увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата до 90 процентов;

   • увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения до 90 процентов;

   • увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения до 90 процентов;

   • увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ до 90 процентов;

   • увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими и иными целями до 51,5 процента.

   
    

   1. Ресурсное обеспечение Программы

Принимая во внимание тот факт, что Программа реализуется в 2019 – 2024 годах, общий объем финансирования составляет 1 516 137,6 тыс. рублей (приложения № 2, № 3 к Программе), из них средства федерального бюджета – 342 746,0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 1 034 516 тыс. рублей, бюджет государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 138 874,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2019 году – 810 991,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –

239 516,0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 548 329 тыс. рублей, бюджет государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 23 145,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 226 222,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета –

103 230,4 тыс. рублей, средства областного бюджета – 99 846,0 тыс. рублей, бюджет государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 23 145,8 тыс.рублей;

в 2021 году – 409 186,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 386 041,0 тыс. рублей, бюджет государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 23 145,8 тыс.рублей;

в 2022 году – 23 245,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 0 тыс. руб., средства областного бюджета – 100,0 тыс. рублей, бюджет государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 23 145,8 тыс.рублей;

в 2023 году – 23 245,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 100,0 тыс. рублей, бюджет государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 23 145,8 тыс.рублей;

в 2024 году – 23 245,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 100,0 тыс. рублей, бюджет государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 23 145,8 тыс.рублей.

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счёт:

в 2019 году – выделения в бюджете Белгородской области на 2019 год бюджетных ассигнований в сумме 63 439,0 тыс. рублей на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия в объеме 136 286,0 тыс. рублей, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;

в 2019 году – выделения в бюджете Белгородской области на 2019 год бюджетных ассигнований в сумме 27 441,0 тыс. рублей на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия в объеме 103 230,0 тыс. рублей, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;

в 2020 году – выделения в бюджете Белгородской области на 2020 год бюджетных ассигнований в сумме 27 441,0 тыс. рублей на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия в объеме 103 230,0 тыс. рублей, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии.

XI. Механизм реализации Программы, контроль за ходом её реализации

Решение о разработке Программы принято департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, являющимся ответственным исполнителем государственной программы Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области».

Управление реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области: определяет формы и методы управления реализацией Программы;

осуществляет планирование реализации мероприятий Программы; обеспечивает эффективное использование ресурсов;

проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы и расходования бюджетных средств;

размещает на официальном сайте департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации Программы;

отвечает за обеспечение хода реализации Программы и достижение ее конечных результатов;

представляет в установленном порядке отчет о ходе реализации Программы. Руководителем Программы является заместитель Губернатора Белгородской области. Руководитель Программы:

несет персональную ответственность за реализацию и конечные результаты Программы;

определяет формы и методы управления реализацией Программы;

определяет порядок привлечения работников к выполнению мероприятий Программы и порядок оперативной корректировки планов-графиков реализации мероприятий

Программы.

По инициативе руководителя Программы в Программу могут вноситься изменения.

Оперативное сопровождение Программы возлагается на управление организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (далее – Управление).

Управление осуществляет следующие полномочия: составление сводной аналитической отчетности о ходе реализации Программы; анализ эффективности реализации мероприятий Программы.

Заместитель Губернатора

Белгородской области Н.Н. Зубарева

Приложение № 1

к программе Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Система основных мероприятий и целевые индикаторы

реализации программы Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

*В соответствии с приказом департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области от 09 июня 2018 года № 738

«О реализации мероприятий по реорганизации (реконструкции) учреждений здравоохранения области», в Старооскольском городском округе амбулаторную помощь детскому населению оказывает ОГБУЗ «Городская детская поликлиника № 3 города Старый Оскол», таким образом доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года № 92н, а также реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, составит в 2019 году 41,6 процента.

Приложение № 2

к программе Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов

на реализацию программы Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

из различных источников финансирования

Приложение № 3

к программе Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Ресурсное обеспечение реализации

программы Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

за счет средств бюджета Белгородской области

Приложение № 4

к программе Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Перечень медицинских организаций,

принимающих участие в реализации программы Белгородской области «Развитие детского

здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Приложение № 5

к программе Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Перечень медицинских изделий

для приобретения до 31 декабря 2020 года в рамках реализации программы Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Приложение № 6

к программе Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Перечень медицинских организаций,

для которых будет обеспечена своевременная подготовка помещений для установки приобретаемых медицинских изделий

в рамках реализации программы Белгородской области «Развитие детского

здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Приложение № 7

к программе Белгородской области

«Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая созданиесовременной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Перечень медицинских организаций,

в которых будет обеспечена своевременная подготовка медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями

в рамках реализации программы Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

46

Приложение № 8

к программе Белгородской области

«Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Перечень

организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, рекомендованных к реализации в рамках программы Белгородской области «Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

1. Крытая колясочная.

2. Отдельный вход для больных детей.

3. Открытая регистратура с инфоматом.

4. Электронное табло с расписанием приема врачей.

5. Наличие колл-центра.

6. Игровая зона для детей.

7. Зона/комната для кормления грудных детей и детей раннего возраста.

8. Кабинет неотложной помощи детям.

9. Система навигации в доступной и наглядной форме.

10. Зоны комфортного пребывания в холлах (оснащение мягкой мебелью, пеленальными столами, кулерами с холодной водой).

11. Наличие подъемника/пандуса.

12. Наличие кнопки вызова для маломобильных пациентов.

13. Кабинет выдачи справок и направлений.

14. Наглядная информация в холлах медицинских организаций о территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, о правах детей, включая детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, при оказании медицинской помощи, санаторно-курортном лечении, реабилитации и лекарственном обеспечении, лицензии медицинской организации, наглядные информационные материалы по вопросам охраны здоровья детей.

содержание      ..     2      3      4      5     ..