содержание      ..      1       2         ..

Годовой отчет Всемирного банка за 2022 год - часть 1

Содержание

3 Введение

4 Послание Президента

8 Обращение членов Совета исполнительных директоров

10 Поддержка стран во время многочисленных глобальных кризисов

17 Деятельность в регионах

47 Усилия по достижению целей в области развития в условиях кризисов

72 Содействие устойчивому финансированию и укрепление рынков капитала

75 Работа с партнерами над общими приоритетами

79 Совершенствование операционной деятельности в интересах устойчивого

развития

83 Наши ценности, сотрудники и учреждения

89 Раскрытие Всемирным банком информации, связанной с климатом

91 Руководство деятельностью Банка

92 Обеспечение контроля и подотчетности

95 Стратегия рационального использования ресурсов

108 Приверженность достижению результатов

ОСНОВНЫЕ ТАБЛИЦЫ

101 Основные финансовые показатели МБРР, 2018-2022 финансовые годы

106 Основные финансовые показатели МАР, 2018-2022 финансовые годы

Настоящий годовой отчет, охватывающий период с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года, был

подготовлен исполнительными директорами Международного банка реконструкции и развития

(МБРР) и Международной ассоциации развития (МАР) - совместно именуемых Всемирным

банком - в соответствии с уставами обоих учреждений. Президент Группы Всемирного банка и

председатель Совета исполнительных директоров Дэвид Малпасс представил Совету управляющих

настоящий отчет, а также соответствующие административные бюджеты и прошедшие аудиторскую

проверку финансовые отчеты.

Годовые отчеты других учреждений Группы Всемирного банка - Международной финансовой

корпорации (IFC), Многостороннего агентства по инвестиционным гарантиям (MIGA) и

Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) - публикуются

отдельно.

-

В настоящем отчете термин «Всемирный банк» (сокращенно - «Банк») означает только МБРР и

-

МАР, а «Группа Всемирного банка» (сокращенно - «Группа Банка») означает все пять учреждений.

Все суммы, приведенные в долларах в настоящем отчете, указаны с учетом текущей стоимости

доллара США, если не оговорено иное. При представлении ассигнований в разбивке по

регионам ассигнования на осуществление межрегиональных проектов учитываются в

таблицах и тексте отчета по странам-получателям средств. При представлении в разбивке по

секторам и тематическим направлениям ассигнования учитываются по операциям. Показатели

зарезервированных и фактически предоставленных средств за отчетный финансовый год

приводятся в соответствии с прошедшими аудиторскую проверку цифрами, представленными в

-

-

финансовых отчетах и документах “Анализ и обсуждение результатов деяте.льности руководством”

МБРР и МАР за 2022 финансовый год. Вследствие округления итоговые цифры в таблицах могут

-

не совпадать с суммой показателей, а совокупность показанных на рисунках процентных

долей - отличаться от 100 процентов.

-

В условиях многочисленных взаимосвязанных кризисов Банк продолжает

сотрудничать со странами, помогая им получать хорошие результаты и

Поддержка стран

добиваться достижения поставленных целей развития. Ниже представлены

отдельные показатели, взятые из последней версии Корпоративной оценочной

в период кризисов

карты Всемирного банка, иллюстрирующие результаты, полученные в рамках

мероприятий, профинансированных при поддержке Банка.

Меры, направленные на решение проблемы нехватки продовольствия

7,4 млн

2,4 млн

175 млн

фермеров применяют более

га земли используются с

человек получают помощь

современные

применением новых или

в рамках систем социальной

сельскохозяйственные

усовершенствованных оросительных

защиты

технологии

или осушительных систем

Защита граждан, сохранение рабочих мест

49 млн

376 млн

5 млн

человек получили помощь

человек получили жизненно важные

женщин стали получателями

в трудоустройстве при осуществлении

услуги в области здравоохранения,

финансовых услуг

операций, направленных на создание

питания и социальной помощи

рабочих мест

Повышение устойчивости к потрясениям

Годовой объем выбросов

85 стран

43 млн

парниковых газов в

получили содействие в решении

человек были подключены к сетям

СО₂-эквиваленте сократился на

приоритетной национальной задачи

энергоснабжения или получили более

-

снижения риска стихийных бедствий

118 млн тонн

качественные услуги энер

оснабжения

г

(2021 финансовый год)

-

-

Более эффективное восстановление

30 млн

296 млн

36 млн

человек получили

учащихся стали бенефициарами

человек получили доступ к более

доступ к сети интернет

операций в области образования

качетвенному водоснабжению

-

Информация об отдельных результатах получена от стран-клиентов, осуществлявших операции при поддержке Банка в 2019-2021 финансовых годах.

Более подробные сведения и результаты представлены в Корпоративной оценочной карте

Всемирного банка на сайте https://scorecard.worldbank.org/

-

Миссия Группы Всемирного банка

заключается в устойчивом достижении

двух основополагающих целей:

Искоренение крайней бедности

за счет снижения доли населения планеты,

живущего менее чем на 1,90 доллара США в день.

Содействие обеспечению

всеобщего благосостояния

за счет повышения доходов беднейших

40 процентов населения.

УВАЖЕНИЕ

ВОЗДЕЙСТВИЕ

ПОРЯДОЧНОСТЬ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

ИННОВАЦИИ

Введение

Страны всего мира сталкиваются со множеством взаимосвязанных проблем, которые

замедляют и даже обращают вспять прогресс в достижении поставленных ими целей в области развития.

В 2020 году впервые за двадцать с лишним лет выросли масштабы крайней бедности. Многие страны

продолжают бороться с медицинскими, экономическими и социальными последствиями пандемии

COVID-19, и в беднейших странах по-прежнему отмечается низкий уровень вакцинации населения.

Вторжение России в Украину привело к еще большему ускорению и без того высокой инфляции, вызвав

подорожание продовольствия, энергоресурсов и других товаров первой необходимости, причем

значительная часть этого бремени приходится на самые бедные и уязвимые категории населения. Кроме

того, перед многими странами стоит проблема огромной долговой нагрузки, истощающей их ресурсы,

предназначенные для решения экономических и социальных задач. Изменение климата по-прежнему

создает долгосрочные риски, поскольку стихийные бедствия и экстремальные погодные условия

оказывают негативное воздействие на все сектора - от сельского хозяйства до инфраструктуры. При

этом рост нестабильности и числа конфликтов во всем мире обостряет проблему продовольственной

безопасности, заставляя миллионы людей покидать свои дома и еще больше омрачая перспективы

роста, ухудшившиеся после двух лет пандемии.

Всемирный банк принимает оперативные меры, чтобы помочь странам адаптироваться к

меняющемуся миру в условиях борьбы с этими кризисами. Мы предоставляем комплексное содействие,

сочетающее данные и аналитические исследования, рекомендации по стратегическим вопросам,

гибкое финансирование и организационный потенциал. Это помогает странам получать более

широкий доступ к вакцинам от COVID-19, укреплять системы здравоохранения, совершенствовать

социальную защиту населения, преодолевать кризис образования, принимать меры для обеспечения

долговой устойчивости, создавать более экологичную и устойчивую инфраструктуру, осуществлять

инвестиции в более чистые и разнообразные источники энергии, сокращать гендерное неравенство,

решать проблемы нестабильности, конфликтов и насилия, смягчать последствия изменения климата и

адаптироваться к ним.

Повышению эффективности работы Банка способствует широкий круг партнерств с другими

многосторонними учреждениями, органами ООН, неправительственными организациями, гражданским

обществом, научными кругами и частным сектором. Благодаря взаимодействию с ними мы можем

максимально эффективно использовать свои сравнительные преимущества, осуществлять обмен

знаниями и передовым опытом, увеличивать объем финансирования и расширять свое присутствие в

самых нестабильных и недоступных районах. Наши партнерства сыграли решающую роль в борьбе с

пандемией и помогают нам преодолевать широкомасштабные последствия российского вторжения в

Украину, в том числе рост дефицита продовольствия.

В процессе адаптации стран к будущему, которое становится все более сложным и неопределенным,

Банк сохраняет приверженность задаче удовлетворения самых насущных потребностей стран и при

этом оказывает им содействие в обеспечении экологичного, устойчивого и инклюзивного развития

в долгосрочной перспективе. Наша поддержка направлена на то, чтобы помочь странам преодолеть

последствия кризисов и конфликтов и заложить основы более устойчивого восстановления.

СОДЕЙСТВИЕ СТРАНАМ В АДАПТАЦИИ К МЕНЯЮЩЕМУСЯ МИРУ

3

Послание Президента

Мир столкнулся с опасными кризисами, которые бьют по развивающимся

странам, ухудшают положение бедных и уязвимых слоев населения и приводят к росту глобального нера-

венства. Высокая инфляция, война на территории Украины, значительные макроэкономические дисбалансы

и дефицит энергоносителей, удобрений и продовольствия вызвали самый резкий за последние 80 лет спад

мировой экономики, усугубив показатели смертности, остановки экономической деятельности и закрытия

школ, обусловленные пандемией COVID-19. В настоящее время страны с низким и средним уровнем дохода

сталкиваются с существенным ростом цен на природный газ и удобрения и самым тяжелым за последнее

десятилетие продовольственным кризисом, в то время как они стремятся достичь прогресса в удовлетворе-

нии долгосрочных потребностей развития, среди которых чистая вода, доступ к электричеству, навыки чте-

ния, качественная инфраструктура и инвестиции, связанные с климатом.

В глобальной борьбе за сокращение бедности и повышение уровня жизни 2022 год, вероятно, станет

одним из худших за последние десятилетия. Реальный медианный доход во многих странах еще больше

снизился, а трагический регресс в развитии во время пандемии усугубился. В нашем июньском докладе

«Перспективы мировой экономики» подчеркивается риск стагфляции и более значительный ущерб для бед-

ных слоев населения. Неравенство является серьёзным дестабилизирующим фактором, поскольку глобаль-

ный капитал и доходы распределяются в основном между странами с высоким уровнем дохода вследствие

выбранной ими фискальной, монетарной и регулятивной политики. Ожидается, что в ближайшие годы нера-

венство будет усугубляться, в результате чего цели развития окажутся недосягаемыми для многих.

Группа Всемирного банка реагирует на эти вызовы оперативно, четко, масштабно и результативно.

Мы направили две следующие друг за другом волны помощи, включая финансирование, аналитическую и

информационно-разъяснительную работу, а также консультации по вопросам политики на цели поддержки

населения, сохранения рабочих мест и восстановления роста: вначале 150 млрд долларов США в рамках

реагирования на пандемию COVID-19 и затем пакет в размере 170 млрд долларов США, рассчитанный на 15

месяцев и призванный обеспечить реагирование на продовольственный кризис, а также на войну на тер-

ритории Украины и вызванные ею вторичные последствия. С начала пандемии и в течение 2022 финансо-

вого года Группа Банка предоставила помощь более 100 странам в размере свыше 14 млрд долларов США

на цели реагирования на медицинские последствия COVID-19 и вакцинацию населения.

В 2022 финансовом году МБРР зарезервировал 33,1 млрд долларов США, в том числе на поддержку

более чем 45 стран со средним уровнем дохода. В эту сумму вошли 300 млн долларов США на оказание

помощи Турции в наращивании частных инвестиций в сектор геотермальной энергетики. МАР зарезер-

вировала 37,7 млрд долларов США для предоставления грантов и кредитов на льготных условиях более

чем 70 странам, включая 654 млн долларов США для поддержки устойчивости продовольственных систем

и мер реагирования на чрезвычайные ситуации в Буркина-Фасо, Камеруне, Мали, Мавритании, Нигере и

Того. Я приветствовал достигнутую нашими партнерами в декабре 2021 года договоренность о переносе

20 раунда пополнения средств МАР на год раньше. Рекордный объем их взносов в 23,5 млрд долларов США

в течение трех лет обеспечит объем финансирования МАР в размере 93 млрд долларов США на 2023-2025

финансовые годы и поможет беднейшим странам решать неотложные приоритетные задачи - среди кото-

рых создание рабочих мест и преобразование экономики, наращивание человеческого капитала, преодо-

ление регресса в области обучения и грамотности, борьба с изменением климата и смягчение последствий

нестабильности, конфликтов и насилия (НКН) - и двигаться к восстановлению роста.

Невзирая на серьезное осложнение экономической ситуации, IFC оказывала существенную под-

держку частному сектору, зарезервировав в 2022 финансовом году совокупный объем средств (включая

привлеченные средства) в 32,8 млрд долларов США, опираясь при этом на сделанные в 2021 финансовом

году инвестиции в размере 31,5 млрд долларов США и сосредоточившись на достижении максимального

эффекта. По мере того, как банки сокращают объемы торгового финансирования, IFC наращивает свои

усилия, чтобы поддержать деятельность компаний, занятых в сфере импорта и экспорта, несмотря на

4

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА

7

Обращение членов Совета

исполнительных директоров

В минувшем году наши акционеры обратились в Группу Всемирного банка с просьбой о том, чтобы в

дополнение к портфелю текущих и широкомасштабных операций была оказана чрезвычайная помощь в ответ

на усугубляющие друг друга кризисы, вызванные пандемией COVID-19 и войной на территории Украины. В

результате в 2022 финансовом году Группа Банка предоставила беспрецедентный объем финансирования, в

том числе 70,8 млрд долларов США из средств МБРР и МАР, 32,8 млрд долларов США из средств IFC (включая

мобилизованные средства) и 4,9 млрд долларов США в виде гарантий MIGA.

Предоставив финансирование на проведение операций в сфере здравоохранения, закупку вакцин и осу-

ществление других инициатив, Группа Банка помогла развивающимся странам, их гражданам и предприятиям

продолжить борьбу с последствиями пандемии, оказавшей негативное влияние на уровень бедности, медицин-

ское обслуживание, развитие людских ресурсов и экономики, а также благосостояние населения. Кроме того,

Группа Банка приняла оперативные меры для смягчения далеко идущих последствий нового кризиса - войны на

территории Украины. Помимо последствий, связанных с беженцами, продовольственной безопасностью и энер-

горесурсами, война вызвала множество побочных эффектов. Этот конфликт влечет за собой неопределенные и,

возможно, длительные последствия в виде воздействия на торговые каналы, объем иностранных инвестиций,

уровень доверия в мировой экономике и вероятность финансового стресса. Ориентируясь на достижение двух

целей Группы Банка - искоренение бедности и обеспечение всеобщего благосостояния - с акцентом на оказа-

нии содействия в обеспечении экологичного, устойчивого и инклюзивного развития, Совет обсудил и одобрил

ряд важных инициатив и программ в качестве мер реагирования на эти критические ситуации.

Вместе с тем с учетом значительных потребностей мы можем сделать больше. Группа Банка сотрудничает

со странами-донорами в целях мобилизации финансовой поддержки через различные каналы, включая Фонд

профилактики, обеспечения готовности и реагирования на пандемии, а также предоставления специальных

гарантий и безвозмездного финансирования Украине. Кроме того, Группа Банка работает с заинтересован-

ными сторонами на местах в целях реализации таких важных программ, как План действий Группы Всемир-

ного банка в области изменения климата (CCAP), Глобальная платформа здравоохранения IFC, Программа

оперативного реагирования на COVID-19 MIGA и разработанная Банком Стратегическая программа, направ-

ленная на обеспечение готовности и борьбы с COVID-19 и осуществление мер, предусматривающих решение

проблемы долговой уязвимости, повышение устойчивости продовольственных систем, расширение доступа

к энергоресурсам и обеспечение энергетического перехода. Банк по-прежнему подчеркивает необходи-

мость ликвидации основных факторов нестабильности и бедности в Афганистане, Гаити, Судане, Йемене и

других странах в целях развития человеческого капитала, сокращения неравенства, стимулирования созда-

ния рабочих мест и обеспечения восстановления экономики.

С учетом острой потребности в финансировании процедура 20-го пополнения средств МАР была ини-

циирована на год раньше, и в декабре 2021 года было согласовано предоставление пакета финансирования

в размере 93 млрд долларов США. Это крупнейший пакет финансирования за 61 год существования МАР,

который поможет странам с низким уровнем дохода принять ответные меры для преодоления последствий

многочисленных кризисов сегодняшнего дня и построить более экологичное, устойчивое и инклюзивное

будущее. Кроме того, страны-доноры договорились о пересмотре порядка распределения права голоса, что

существенно меняет систему голосования в рамках МАР. Это поможет обеспечить справедливость в отноше-

нии всех доноров наряду с защитой и укреплением права голоса получателей средств.

8

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

Сидят (слева направо): Катарин Речико, Канада; Кун Давидсе, Нидерланды (ко-дуайен); Моника

Э. Медина, Перу; Абдул-Мухсин Саад аль-Халаф, Саудовская Аравия; Мерза Хусейн Хасан, Кувейт

(дуайен); Маттео Бугамелли, Италия; Найджел Рей, Австралия; Лене Линд, Норвегия; Ричард Хью

Монтгомери, Великобритания; Раджеш Куллар, Индия

Стоят (слева направо): Альфонс Иби Куагу, Бенин; Катаржина Зайдель-Куровска, Польша;

Роман Маршавин, Российская Федерация; Мохд Хасан Ахмад, Малайзия; Абдельхак Беджауи, Алжир;

Такаси Мияхара, Япония; Адриана Каглер, США; Арно Бюйсе, Франция; Эва Вайе Маэстро, Испания;

Хайреттин Демирчан, Турция (Директор Банка/IFC и Заместитель директора MIGA); Михаэль Краке,

Германия; Тауфила Ньямадзабо, Ботсвана; Эривальдо Гомеш, Бразилия; Армандо Мануэль, Ангола;

Цзюньхун Чан, Китай

В ходе Ежегодных совещаний 2021 года и Весенних совещаний 2022 года Комитет по развитию обращался

в Банк со следующими просьбами: оказать странам содействие в решении неотложных задач в области продо-

вольственной безопасности и социальной защиты; предоставить помощь в производстве и распространении

вакцин, осуществлении инвестиций в диагностику и лечение, а также в укреплении систем здравоохране-

ния; оказать дальнейшую поддержку в обеспечении долговой устойчивости и прозрачности долговых обя-

зательств; обеспечить защиту природного капитала и биоразнообразия, используя CCAP в качестве основы;

оказать содействие в развитии цифровизации; активизировать работу по привлечению частного финансиро-

вания; совместно с МВФ обеспечить координацию действий и ориентацию взаимодействия со странами на

экологичное, устойчивое и инклюзивное восстановление экономики. Комитет настоятельно рекомендовал

Банку приложить усилия для выполнения этих задач, но при этом и в дальнейшем уделять основное внима-

ние достижению двух целей Банка - искоренению крайней бедности и обеспечению всеобщего благосостоя-

ния, - а также оказанию содействия странам в достижении Целей устойчивого развития.

Мы всецело поддерживаем важную работу, предпринятую в минувшем году руководством и сотрудни-

ками Группы Банка в целях ликвидации расовой несправедливости и формирования культуры поведения на

рабочих местах с учетом рекомендаций целевых групп, сформированных из числа сотрудников. Мы привет-

ствуем результаты, которые были достигнуты в процессе перехода на гибридную модель работы. Кроме того,

в 2022 финансовом году мы все вместе с удовольствием выезжали в страны-клиенты - впервые после начала

пандемии - и сами смогли увидеть результаты деятельности Группы Банка.

Мы глубоко признательны сотрудникам всех учреждений Банка, включая работников нашего аппарата, за

неизменную приверженность миссии Группы Банка и самоотверженный труд в это исключительно сложное

время. Мы также выражаем особую благодарность членам Группы по организации работы в чрезвычайной

ситуации, которые неустанно трудились для того, чтобы мы могли спокойно и не подвергаясь опасности вер-

нуться на свои рабочие места после продолжительного периода работы в удаленном формате.

В условиях многочисленных текущих кризисов Группа Всемирного банка готова оказывать содействие

странам и жителям нашей планеты в их работе, направленной на решение гуманитарных и экономических

проблем, и продвижении по пути развития.

ОБРАЩЕНИЕ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДИРЕКТОРОВ

9

Поддержка стран во время многочисленных

глобальных кризисов

Сегодня во всем мире растет число кровопролитных конфликтов и рас-

ширяются масштабы вынужденного перемещения населения Война на терри-

тории Украины привела к стремительному развитию кризиса беженцев, крупнейшему в Европе со времен

Второй мировой войны, и повлекла за собой тяжелые глобальные последствия с точки зрения продоволь-

ственной безопасности, рынков энергоресурсов и цен на сырьевые товары. Эти последствия, в свою очередь,

усугубляют проблемы, вызванные нестабильностью и конфликтами в Афганистане, Эфиопии, зоне Сахеля,

Йемене и других уголках нашей планеты. И все это происходит в то время, когда страны продолжают бороться

с медицинскими, экономическими и социальными потрясениями, спровоцированными пандемией COVID-19,

и долгосрочными рисками, связанными с изменением климата.

В результате пандемии впервые за последние двадцать с лишним лет наблюдается рост глобальной

бедности. Во многих странах прогресс в области образования, здравоохранения, питания и гендерного

равенства сменился регрессом, что еще больше ухудшило положение бедных и социально незащищенных

категорий населения. Многие из беднейших стран мира стоят перед лицом таких проблем, как высокая

инфляция, крайне ограниченное количество рабочих мест, отсутствие продовольственной безопасности и

значительные издержки, связанные с адаптацией к изменению климата. И многие из них не могут получить

доступ к ресурсам, необходимым для преодоления кризисов и вступления на путь восстановления: около 60

процентов стран с низким уровнем дохода находятся в критической долговой ситуации или очень близки к

ней. Стремясь помочь странам преодолеть эти кризисы, Всемирный банк предоставляет им данные и резуль-

таты аналитических исследований, рекомендации по стратегическим вопросам, техническое содействие и

гибкое финансирование в целях удовлетворения неотложных потребностей стран и содействия экологич-

ному, устойчивому и инклюзивному восстановлению и развитию.

В апреле 2022 года мы подготовили дорожную карту World Bank Group Response to Global Impacts of the War

in Ukraine («Деятельность Группы Всемирного банка в связи с глобальными последствиями войны на террито-

рии Украины»), в которой рассматриваются региональные и глобальные последствия этой войны и опреде-

ляются общие параметры наших аналитических исследований и финансовой поддержки, призванных оказать

содействие странам в преодолении этих проблем. По состоянию на июнь 2022 года Банк привлек в под-

держку Украины около 6,8 млрд долларов США, чтобы оказать содействие в смягчении широкомасштабных

гуманитарных и экономических последствий этой войны. Наше содействие предусматривает оперативное

финансирование в целях обеспечения бесперебойного оказания жизненно важных государственных услуг, а

также финансирования учреждений здравоохранения, выплаты пенсий и заработной платы работникам гос-

сектора. Привлеченные средства включают наши собственные финансовые ресурсы, а также гранты, гарантии

и параллельное финансирование наших партнеров в области развития.

Однако последствия войны выходят далеко за пределы Украины. Изменился характер мировой торговли,

производства и потребления, что способствовало рекордному росту цен на продовольствие. Опираясь

на опыт борьбы с кризисом продовольственных цен 2008 года, Банк поддерживает всесторонние усилия

мирового сообщества, направленные на повышение продовольственной безопасности, и выделил почти

30 млрд долларов США на финансирование действующих и новых проектов в таких областях, как сельское

хозяйство, питание, социальная защита, водное хозяйство и ирригация. Мы твердо намерены помогать стра-

нам в получении доступа к необходимому продовольствию в период кризиса (более подробная информация

приведена на странице 47).

Вместе с тем, последствия войны на территории Украины не замедлили сказаться на ценах на энергоре-

сурсы. Странам необходимо увеличить поставки и обеспечить надежный доступ к энергоресурсам и при этом

сократить зависимость от ископаемых видов топлива. В течение пяти последних лет Банк зарезервировал

8,6 млрд долларов США для осуществления инвестиций в экологически чистые и возобновляемые источники

энергии и обеспечил подключение или модернизацию подключения к сетям энергоснабжения примерно для

80 млн абонентов. Кроме того, Банк помогает странам перейти на использование более диверсифицированных

и чистых источников энергии, чтобы удовлетворить растущий спрос, поддержать экономический рост и создать

новые рабочие места. С учетом того, как COVID-19 - а теперь и война - повлияли на цены и поставки энергоре-

сурсов, эти задачи становятся еще более актуальными (более подробная информация приведена на странице 54).

К 2030 году почти две трети мирового населения, живущего в крайней бедности, будет приходиться на

страны, затронутые нестабильностью, конфликтами и насилием (НКН). Конфликты последнего времени и рост

нестабильности подчеркивают, насколько быстро может ухудшаться ситуация, вызывая перемещение милли-

онов людей и угрожая достижениям в области развития. В 2022 финансовом году Банк одобрил выделение

16,3 млрд долларов США в виде средств, зарезервированных в рамках 19-го раунда пополнения ресурсов

10

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

МАР для стран, затронутых НКН; в рамках 20-го раунда пополнения ресурсов МАР, одобренного в декабре

2021 года, этим странам будет предоставлено более 30 млрд долларов США. Мы также укрепляем партнер-

ства с гуманитарными организациями, чтобы эффективно и оперативно реагировать на сложные ситуации

(более подробная информация приведена на странице 48).

Эти кризисы усугубляют долгосрочные риски, связанные с изменением климата, и переплетаются с ними.

К 2030 году изменение климата может отбросить за черту крайней бедности еще около 132 млн человек. А

к 2050 году оно может привести к перемещению более 216 млн человек, проживающих в развивающихся

странах. Мы продолжаем наращивать объем помощи: в 2022 финансовом году мы предоставили развиваю-

щимся странам 26,2 млрд долларов США в рамках климатического финансирования. Финансирование адап-

тационных мер в размере 12,9 млрд долларов США - это рекордный показатель в долларовом исчислении.

В соответствии с Планом действий в области изменения климата на 2021-2025 годы мы начинаем выпуск

новых страновых докладов по вопросам климата и развития в целях интеграции своей работы в области кли-

мата и развития; при этом мы увязываем все потоки нашего финансирования с Парижским соглашением, уве-

личиваем объем климатического финансирования до среднегодового показателя, равного 35 процентам, и

отдаем приоритет действиям в секторах с высокой отдачей, на которые приходится 90 процентов глобальных

выбросов (более подробная информация приведена на странице 52).

Банк уделяет первоочередное внимание оказанию помощи странам в преодолении этих многочислен-

ных взаимосвязанных кризисов. В период с апреля 2020 года по март 2022 года мы реализовали крупнейшую

в истории Банка антикризисную программу, в рамках которой зарезервировали свыше 200 млрд долла-

ров США на борьбу с широкомасштабными последствиями пандемии, включая более 73 млрд долларов США

в виде ресурсов МАР, предназначенных для беднейших стран. Кроме того, в рамках последнего, 20-го раунда

пополнения средств МАР Банк мобилизовал 93 млрд долларов США, чтобы обеспечить удовлетворение

растущих потребностей беднейших стран в течение периода до 2025 года включительно.

А с апреля 2022 года до конца июня 2023 года Группа Банка предоставит почти 170 млрд долларов США

в виде экстренного финансирования мер по борьбе с кризисами в странах с низким и средним уровнями

дохода. Мы по-прежнему готовы оказывать странам помощь в достижении экологичного, устойчивого и

инклюзивного восстановления, чтобы они могли вернуться на путь неуклонного прогресса в сокращении

бедности и содействия обеспечению всеобщего благосостояния.

ПОДДЕРЖКА СТРАН ВО ВРЕМЯ МНОГОЧИСЛЕННЫХ ГЛОБАЛЬНЫХ КРИЗИСОВ

11

Группа Всемирного банка является одним из крупнейших в мире источников

знаний и финансирования для развивающихся стран. Она состоит из пяти учреждений,

решающих общие задачи - сокращать бедность, повышать уровень всеобщего благосо-

стояния и содействовать устойчивому экономическому росту и развитию.

◆ Международный банк реконструкции и развития (МБРР) предоставляет

кредитные средства правительствам стран со средним уровнем дохода и правитель-

ствам платежеспособных стран с низким уровнем дохода.

◆ Международная ассоциация развития (МАР) предоставляет финансирование на

льготных условиях правительствам беднейших стран.

◆ Международная финансовая корпорация (IFC) предоставляет займы, гарантии,

осуществляет инвестиции в акционерный капитал предприятий, оказывает консуль-

тационные услуги и привлекает дополнительный капитал из иных источников в целях

стимулирования инвестиций в предприятия частного сектора развивающихся стран.

◆ Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) предостав-

ляет инвесторам и кредиторам страхование политических рисков и услуги повы-

шения качества кредитов в целях содействия осуществлению прямых иностранных

инвестиций в развивающиеся страны.

◆ Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID)

обеспечивает международные механизмы урегулирования и арбитражного рассмо-

трения инвестиционных споров.

12

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

Финансирование, предоставленное Группой

Всемирного банка странам-партнерам

ТАБЛИЦА 1

ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ СРЕДСТВА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СРЕДСТВА И ОБЩИЙ ОБЪЕМ

ГАРАНТИЙ ГРУППЫ ВСЕМИРНОГО БАНКА

ПО ФИНАНСОВЫМ ГОДАМ, МЛН ДОЛЛАРОВ США

2018

2019

2020

2021

2022

ГРУППА ВСЕМИРНОГО БАНКА

Зарезервированные средства^a

74 265

68 105

83 547

98 830

104 370

Предоставленные средства^b

45 724

49 395

54 367

60 596

67 041

МБРР

Зарезервированные средства^c

23 002

23 191

27 976

30 523

33 072

Предоставленные средства

17 389

20 182

20 238

23 691

28 168

МАР

Зарезервированные средства^{c, d}

24 010

21 932

30 365

36 028

37 727

Предоставленные средства

14 383

17 549

21 179^d

22 921^d

21 214^d

IFC

Зарезервированные средства^e

19 027

14 684

17 604

20 669

22 229

Предоставленные средства

11 149

9 074

10 518

11 438

13 198

MIGA

Общий объем гарантий

5 251

5 548

3 961

5 199

4 935

ИСПОЛНЯЕМЫЕ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРАСТ-ФОНДЫ

Зарезервированные средства

2 976

2 749

3 641

6 411

6 407

Предоставленные средства

2 803

2 590

2 433

2 546

4 461

a. Включая средства, зарезервированные МБРР, МАР, IFC, исполняемыми получателями траст-фондами

(ИПТФ), и общий объем гарантий, предоставленных MIGA. Средства, зарезервированные ИПТФ, вклю-

чают все гранты, исполняемые получателями; в результате общая сумма средств, зарезервированных

Группой Всемирного банка, отличается от суммы, указанной в Корпоративной оценочной карте, кото-

рая включает только одну подгруппу мероприятий, финансируемых траст-фондами.

b. Включая средства, предоставленные МБРР, МАР, IFC и ИПТФ.

c. Суммы указаны без учета зарезервированных средств по операциям, решение о полном

прекращении/аннулировании которых было принято в том же финансовом году.

d. Зарезервированные и предоставленные средства не включают финансирование операций по линии

Механизма поддержки частного сектора МАР-IFC-MIGA (PSW).

e. Суммы включают долгосрочные обязательства за счет собственных средств IFC и краткосрочные финан-

совые обязательства. Не учитываются средства, привлеченные от других инвесторов.

СВОДНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2022 Ф.Г.

13

Глобальные обязательства

В 2022 финансовом году Группа Всемирного банка проводила сбор данных и научные

исследования, предоставляла крайне необходимое финансирование и в партнерстве с правительствами,

частным сектором и другими учреждениями оказывала содействие развивающимся странам с целью удов-

летворения насущных потребностей и повышения устойчивости к потрясениям на фоне взаимосвязанных

кризисов и роста нестабильности.

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И КАРИБСКИЙ БАССЕЙН

17,4

МЛРД ДОЛЛАРОВ США

104,4

МЛРД ДОЛЛАРОВ США

Предоставлено странам-партнерам и частным компаниям в виде займов,

грантов, инвестиций в акционерный капитал и гарантий. Общая сумма

включает межрегиональные и глобальные операции. В 2022 финансовом

году IFC изменила порядок отнесения стран к тому или иному региону.

Общие суммы по регионам отражают обязательства IFC, пересчитанные,

чтобы соответствовать принятой во Всемирном банке региональной

классификации, для чего были агрегрованы обязательства на уровне

отдельных стран в каждом регионе Всемирного банка.

ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ

И ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН

15,3

МЛРД ДОЛЛАРОВ США

12,7

БЛИЖНИЙ ВОСТОК И СЕВЕРНАЯ АФРИКА

МЛРД ДОЛЛАРОВ США

6,7

МЛРД ДОЛЛАРОВ США

13,5

МЛРД ДОЛЛАРОВ США

ЮЖНАЯ АЗИЯ

38,5

МЛРД ДОЛЛАРОВ США

АФРИКА

СВОДНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2022 Ф.Г.

15

16

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

Деятельность в регионах

Всемирный банк осуществляет деятельность более чем

в 140 странах мира. Банк продолжает расширять свое

присутствие на местах в странах-клиентах - особенно

затронутых нестабильностью, конфликтами и насилием

(НКН) - что позволяет ему продуктивнее и эффективнее

сотрудничать с правительствами и другими партнерами.

По состоянию на июнь 2022 года 99 процентов директо-

ров и менеджеров по странам и 48 процентов персонала

Банка работали в семи географических регионах.

РЕГИОНЫ

17

Восточная Африка

и Юг Африки

Согласно прогнозам, темпы экономического роста в странах Восточной Африки и Юга Африки снизятся с 4,1

процента в 2021 году до 3,1 процента в 2022 году и, как ожидается, составят 3,4 процента и 3,8 процента в 2023

и 2024 годах, соответственно. Замедление роста в 2022 году отражает неблагоприятные факторы краткосроч-

ного характера, спад мировой экономики, затянувшееся воздействие пандемии, ускорение инфляции, увели-

чение финансовых рисков в связи с непомерно высоким уровнем государственного долга, продолжающиеся

перебои с поставками, а также последствия войны на территории Украины.

Страны региона значительно отличаются друг от друга по темпам восстановления. В двух крупнейших

экономиках - Анголе и Южной Африке - процесс восстановления по-прежнему протекает медленно. В Южной

Африке в 2022 году ожидается снижение темпов роста на 2,8 процентного пункта: несмотря на выгоды, полу-

ченные страной в результате высоких цен на сырьевые товары, рост ее экономики по-прежнему сдерживают

проблемы структурного характера. В Анголе прогнозируется рост на 2,7 процентного пункта, что отчасти обу-

словлено ростом цен на нефть и высокими показателями ненефтяных секторов. Расположенные в этом реги-

оне страны-экспортеры металлов и минеральных ресурсов имеют все шансы на то, чтобы в 2022-2024 годах

их экономика выросла на 4,8 процента, что отражает положительное воздействие благоприятных условий

торговли. Страны, не обладающие богатыми природными ресурсами, согласно прогнозам, столкнутся с нега-

тивными последствиями роста цен на сырьевые товары, что приведет к замедлению роста в регионе в целом.

Содействие Всемирного банка

В 2022 финансовом году Банк одобрил предоставление региону Восточной Африки и Юга Африки заемного

финансирования в размере 18,2 млрд долларов США на осуществление 100 операций, в том числе 2,9 млрд дол-

ларов США, зарезервированных МБРР, и 15,3 млрд долларов США, зарезервированных МАР. Доход от соглаше-

ний об оказании платных консультационных услуг, заключенных с 5 странами, составил 7 млн долларов США.

Банк помогает странам преодолевать последствия пандемии, развертывать кампании вакцинации от

COVID-19, улучшать связность в области энергетики, транспорта и цифрового развития, стимулировать раз-

витие торговли и региональных производственно-сбытовых цепочек, поддерживать развитие человеческого

капитала за счет совершенствования профессиональных навыков и расширения прав и возможностей женщин,

а также повышать устойчивость к потрясениям в целях решения проблем, связанных с изменением климата,

продовольственной безопасностью и трансграничными водами. Кроме того, совместно со своими партнерами

Банк оказывает содействие применению трансграничных подходов в таких нестабильных районах, как Сахель,

бассейн Великих Африканских озер и Африканский Рог.

Спасение жизней, сохранение источников доходов и защита человеческого капитала

На ранних этапах пандемии Банк принял оперативные меры, чтобы смягчить ущерб, нанесенный человече-

скому капиталу, и обеспечить защиту самых бедных и уязвимых слоев населения от тяжелейших последствий

пандемии. На сегодняшний день Банк зарезервировал 13,1 млрд долларов США в поддержку мер по борьбе

с COVID-19, принимаемых странами Восточной Африки и Юга Африки; из них 4,0 млрд долларов США были

предоставлены в 2022 финансовом году. Мы также выделили 2,9 млрд долларов США в качестве помощи 20

странам на приобретение вакцин и проведение вакцинации, увеличение мощностей холодовых цепей для

хранения и транспортировки вакцин, развитие систем отслеживания вакцин, обучение медицинских работни-

ков, налаживание взаимодействия с гражданами и общинами и совершенствование систем здравоохранения.

Принимая меры для обеспечения инклюзивного, устойчивого восстановления Банк по-прежнему уделяет

первоочередное внимание расширению доступа к высококачественным медицинским услугам и образованию.

В Замбии Банк осуществляет проект «Оказание неотложной медицинской помощи» с бюджетом 155 млн долла-

ров США, предусматривающий содействие в оказании услуг здравоохранения на местах с целью смягчения воз-

действия пандемии на здоровье населения и развитие людских ресурсов, которое может поставить под угрозу

источники доходов, качество питания и долгосрочные показатели развития человеческого капитала. В Танзании

свыше 12 млн детей станут бенефициарами ориентированной на результаты программы с бюджетом 500 млн

ТАБЛИЦА 2: ВОСТОЧНАЯ АФРИКА И ЮГ АФРИКИ

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА

В 2020-2022 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)

ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)

2020 ф.г.

2021 ф.г.

2022 ф.г.

2020 ф.г.

2021 ф.г.

2022 ф.г.

МБРР

1 716

1 525

2 907

932

325

2 441

МАР

9 581

14 089

15 266

7 904

8 081

7 133

Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2022 года: 64,1 млрд долларов США.

18

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

долларов США, направленной на то, чтобы детские дошкольные учреждения и начальная школа стали более

безопасными и инклюзивными и учитывали возрастные особенности детей; наряду с этим программа предусма-

тривает повышение эффективности преподавания. Банк оказывает поддержку Малави в осуществлении проекта

с бюджетом 100 млн долларов США, направленного на расширение доступа к программам, в рамках которых

учащиеся, прежде всего девушки, могут получить профессионально-техническое образование и научиться

предпринимательству.

Создание рабочих мест и расширение экономических прав и возможностей женщин

В целях содействия более уверенному восстановлению стран этого региона Банк оказывает им поддержку

в осуществлении структурных преобразований, чтобы обеспечить повышение производительности, увели-

чение числа создаваемых рабочих мест, улучшение условий ведения бизнеса и формирование устойчивых

к потрясениям систем социальной защиты. Проект с бюджетом 200 млн долларов США, осуществляемый в

Уганде, создает условия для привлечения инвестиций в коридорах роста и помогает малым и средним пред-

приятиям (МСП), работающим в обрабатывающих и экспортоориентированных отраслях, решать проблему

дефицита ликвидности. Это смягчит воздействие пандемии COVID-19 на инвестиционную активность и заня-

тость в частном секторе и будет способствовать созданию новых экономических возможностей, в том числе

для беженцев и принимающих их сообществ. В Кении осуществляется проект «Расширение доступа к креди-

тованию и восстановление предприятий», бенефициарами которого являются более 250 тысяч МСП. Про-

ект предусматривает стимулирование инновационной деятельности, предоставление ликвидности через

микрофинансовые организации, местные сберегательные кооперативы и цифровые каналы, а также сниже-

ние кредитных рисков с целью расширения доступа к кредитным ресурсам, в том числе для предприятий,

собственниками которых являются молодые люди и женщины.

Группа Банка оказывает поддержку Бурунди в реализации проекта «Деньги в обмен на рабочие места»,

направленного на расширение масштабов и повышение качества управления программами социального

обеспечения наряду с расширением возможностей трудоустройства для наиболее уязвимых категорий

населения. Он также предусматривает осуществление мер, обеспечивающих создание рабочих мест, совер-

шенствование механизмов предоставления социальной защиты и интеграцию беженцев и общин в существу-

ющие в стране системы социальной защиты.

Содействие инклюзивному росту и повышению связности

В странах Восточной Африки и Юга Африки доступ к энергоресурсам и мобильной связи остается нерав-

номерным, причем между городскими и сельскими районами существуют очевидные различия. Для реше-

ния этой проблемы Банк помогает странам осуществлять инвестиции в энергетическую инфраструктуру, а

также инфраструктуру мобильной связи. Проект «Восстановление энергоснабжения», который реализуется в

Сомали, облегчает доступ к более чистым и менее дорогостоящим источникам электроэнергии более чем для

1 млн домохозяйств - это около 7 млн человек, и половину из них составляют женщины. Кроме того, проект

повысит качество услуг здравоохранения и образования, поскольку обеспечит электрификацию свыше 200

медицинских учреждений и почти 400 школ.

В Руанде Банк помогает расширить доступ к широкополосному интернету и оказывает содействие внедре-

нию цифровых инноваций в рамках проекта «Цифровая акселерация», благодаря которому 250 тысяч домохо-

зяйств приобретают смарт-устройства, 3 млн человек проходят обучение основам цифровой грамотности, и, как

минимум, 300 цифровых стартапов получают финансирование. Кроме того, проект дает правительству возмож-

ность расширить систему безопасного оказания дистанционных услуг, включая зачисление в учебные заведения

и выдачу новых цифровых удостоверений личности, с охватом 75 процентов населения страны. В Мозамбике

проект с бюджетом 300 млн долларов США обеспечивает расширение доступа к энергоснабжению и широкопо-

лосному интернету для населения сельских и нестабильных районов, укрепляет потенциал национальной энер-

гетической компании и содействует внедрению экологически чистых способов приготовления пищи.

РИСУНОК 1: ВОСТОЧНАЯ АФРИКА И ЮГ АФРИКИ

КРЕДИТОВАНИЕ СО СТОРОНЫ МБРР И МАР В РАЗБИВКЕ ПО СЕКТОРАМ - 2022 ФИНАНСОВЫЙ ГОД

ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВАНИЯ В РАЗМЕРЕ 18,2 МЛРД ДОЛЛАРОВ США

,

,

9%

11%

8%

6%

11%

12%

5%

18%

13%

-

3%

4%

­

,

РЕГИОНЫ

19

Решение задач, связанных с климатическими рисками, дефицитом

продовольствия и воды

Перед регионом стоят все более серьезные задачи, связанные с изменением климата, а дефицит продоволь-

ствия и воды вызывает дальнейшее углубление бедности и обращает вспять прогресс в области развития

человеческого капитала. В соответствии с Планом действий в области изменения климата, разработанным

Группой Банка, мы помогаем странам создавать инклюзивные и устойчивые системы обеспечения продоволь-

ствием и водой. В Анголе экстремальные климатические явления ставят под угрозу благополучие населения

и стабильность экономики. Банк оказывает поддержку этой стране в рамках проекта с бюджетом 300 млн

долларов США, направленного на повышение качества водоснабжения и совершенствование управления

водными ресурсами в целях повышения устойчивости к изменению климата.

Череда сильнейших наводнений в Южном Судане повлекла за собой разрушительные последствия.

Второй этап проекта «Повышение устойчивости населения к потрясениям и совершенствование местного

управления» предусматривает содействие местным общинам в оказании таких важнейших услуг, как элек-

троснабжение, обеспечение чистой водой, здравоохранение и образование, а также создание комплексных

систем управления рисками стихийных бедствий на национальном и местном уровнях, чтобы лучше прогно-

зировать климатические потрясения и лучше справляться с ними.

Банк впервые в мире выпустил облигации для сбора средств на охрану диких животных, поддержав усилия

Южной Африки по сохранению черного носорога, находящегося под угрозой исчезновения. Эти пятилетние

облигации устойчивого развития с объемом выпуска 150 млн долларов США (так называемые «носорожьи обли-

гации») помогут защитить и увеличить популяции черного носорога в национальном парке «Эддо Элефант» и

природном заповеднике «Грейт Фиш».

ТАБЛИЦА 3: ВОСТОЧНАЯ АФРИКА И ЮГ АФРИКИ

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ТЕКУЩИЕ

ПОКАЗАТЕЛЬ

2000

2010

ДАННЫЕ^a

ТЕНДЕНЦИЯ

Общая численность населения (млн чел.)

398

518

695

Прирост населения (% в год)

2.6

2.7

2.6

ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие доллары США)

667

1 449

1 476

Прирост ВВП на душу населения (% в год)

0.7

2.3

1.7

Численность населения, живущего менее чем на 1,90 доллара

228

245

288

США в день (млн чел.)

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,

53

60

67

женщины (количество лет)

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мужчины

49

57

62

(количество лет)

Выбросы углекислого газа (млн тонн)

356

530

603

Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем на

57.3

47.3

43.6

1,90 долл. США в день, ППС на 2011 год)

Обслуживание задолженности в процентах от объема экспорта

12

6

25

товаров и услуг и первичного дохода

Соотношение экономически активных женщин и мужчин

85

86

87

(смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)

Нестабильная занятость, всего (% от общей численности

75

74

70

занятых) (смоделированный показатель на основе оценок МОТ)

Смертность среди детей младше 5 лет (на 1000

138

86

58

живорожденных)

Доля населения, окончившего начальную школу (%

54

68

70

соответствующей возрастной группы)^b

Доля пользователей интернета (% населения)

1

5

27

Доступ к электроэнергии (% населения)

20

28

46

Потребление энергии из возобновляемых источников (% от

65

63

61

общего конечного энергопотребления

Доля населения, имеющего доступ к элементарным

23

27

31

санитарным удобствам (% населения)

Доля населения, имеющего доступ к базовому питьевому

41

50

60

водоснабжению (% населения)

Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности.

a. Самые последние имеющиеся данные за 2015-2021 годы; обновленные данные см. на сайте http://data.worldbank.org.

b. Данные приведены для всех стран Африки к югу от Сахары с низким и средним уровнем дохода.

Для получения более подробной информации посетите сайт

www.worldbank.org/en/region/afr/eastern-and-southern-africa.

20

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

ВРЕЗКА

Новые автомобильные дороги меняют жизнь жителей

Мадагаскара

Национальная автомобильная дорога RN44 - единственное связующее звено между рисовыми полями

Амбатундразака и сетью магистральных дорог района Алаутра-Мангуру на Мадагаскаре. Однако в течение

многих лет плохое состояние этой дороги тормозило рост производительности сельского хозяйства и разви-

тие потенциала окрестных общин. Застрявшие грузовики становились мишенью для налетчиков, что делало

поездки на рынок опасными и трудными.

Сеть автомобильных дорог Мадагаскара одна из наименее развитых в мире. Плотность дорожной сети

составляет всего лишь 5,4 км на 100 кв. км, в результате чего около 17 млн сельских жителей не имеют транс-

портного сообщения. Большинство дорог находятся в плохом состоянии, что делает их крайне уязвимыми

во время ураганов. Проект Банка «Повышение связности в целях развития источников доходов сельских

жителей» с бюджетом 140 млн долларов США оказывает содействие в проведении ремонта 148 км дорож-

ного полотна и двух мостов на национальных автомобильных дорогах RN44 и RN12A, а также 500 км мест-

ных автомобильных дорог. Цель проекта - решение проблемы «последней мили» и обеспечение подъезда к

близлежащим деревням. Кроме того, в рамках проекта вдоль автомагистралей устанавливаются электронные

информационные киоски, благодаря которым фермеры получают доступ к информации о ценах и спросе на

рынке в режиме реального времени. При наличии более качественной физической и цифровой связи сель-

ские жители могут лучше определять, когда им продавать свою продукцию.

В настоящее время завершен ремонт 40-километрового участка автомобильной дороги RN44; теперь

фермеры легко добираются до города Амбатундразака, административного центра этого района, где они

могут устанавливать более выгодные цены на свою продукцию. После завершения работ на автомобильных

дорогах RN44 и RN12A бенефициарами проекта станут 600 тысяч человек, а продолжительность поездок

сократится примерно на две трети. Кроме того, повысится качество подъездных дорог к 125 школам и 45

учреждениям здравоохранения, а объем производства некоторых основных видов сельскохозяйственной

продукции - например, личи - увеличится более чем в два раза.

Банк оказывает содействие правительству страны в долгосрочном развитии транспортного сектора. Мы

направляем инвестиции на решение проблем наиболее уязвимых социальных групп и тех, кто страдает от

нехватки продовольствия, чтобы обеспечить им крайне необходимые транспортную доступность и связность

наряду с повышением устойчивости к потрясениям, связанным с климатическими факторами.

РЕГИОНЫ

21

Западная

и Центральная Африка

В 2022 году в регионе Западной и Центральной Африки прогнозируется экономический рост в размере 4,2 про-

цента, а в 2023 году - в размере 4,6 процента. Страны этого региона испытывают негативное воздействие войны

на территории Украины, - прежде всего из-за повышения мировых цен на сырьевые товары, особенно пшеницу и

энергоресурсы. И хотя у этого региона в основном нет прочных прямых связей с Россией и Украиной через тор-

говлю, инвестиции, денежные переводы из-за рубежа и мигрантов, некоторые страны, например, Камерун и Гамбия,

будут затронуты сильнее, поскольку они импортируют из России и Украины значительную часть закупаемого зерна.

В сочетании с пандемией COVID-19 эти новые проблемы подчеркивают необходимость интеграции реги-

она в работу по восстановлению экономики, которая проводится в Африке. Это поможет странам улучшить

координацию действий в самых разных областях, включая планы эпидемиологического надзора и борьбы с

заболеваниями, региональные торговые потоки, проблему НКН и восстановление частного сектора. Группа

Банка твердо намерена расширять партнерства по вопросам регионального сотрудничества и региональной

интеграции в поддержку «Повестки дня до 2063 года» - рамочной стратегии содействия инклюзивному и

устойчивому развитию стран Африки. Это будет достигнуто за счет флагманских проектов Банка, таких как

реализация соглашения об Африканской континентальной зоне свободной торговли, цифровая и энергети-

ческая интеграция, а также содействие развитию торговли.

Содействие Всемирного банка

В 2022 финансовом году Банк одобрил предоставление региону Западной и Центральной Африки заемного

финансирования в размере 12,6 млрд долларов США на осуществление 92 операций, в том числе 386 млн

долларов США, зарезервированных МБРР, и 12,2 млрд долларов США, зарезервированных МАР. Более поло-

вины этих зарезервированных средств были выделены странам, затронутым нестабильностью, конфликтами

и насилием. Кроме того, в 2022 финансовом году мы осуществили 142 операции, предусматривавшие предо-

ставление консультационных услуг и аналитических продуктов.

Стремясь поддержать страны, которые столкнулись с экономическими потрясениями и сейчас восстанавли-

ваются после кризиса, вызванного COVID-19, Банк оказывает им содействие в совершенствовании государствен-

ного управления, увеличении числа создаваемых рабочих мест, активизации экономических преобразований,

повышении качества человеческого капитала, расширении прав и возможностей женщин и повышении устойчи-

вости к изменению климата. Кроме того, мы поддерживаем процесс восстановления за счет инвестиций в здра-

воохранение и расширения систем социальной защиты наиболее уязвимых категорий населения этого региона.

Совершенствование государственного управления и оказания услуг

Банк сотрудничает со странами в целях решения проблем макроэкономической уязвимости и долговой

устойчивости, укрепления институтов и потенциала правительства, повышения качества оказания услуг,

расширения возможностей цифровизации и поддержки взаимодействия с гражданами. Мы помогли прави-

тельству Буркина-Фасо создать новую законодательную базу в целях реформирования системы отчетности о

государственном долге, чтобы повысить прозрачность долговых обязательств и усовершенствовать управ-

ление долгом, и, кроме того, оказали правительству содействие в проведении децентрализации. Мы также

обеспечили более 420 тысяч внутренне перемещенных лиц предметами первой необходимости и помогли

укрепить потенциал муниципальных образований в части смягчения последствий национального кризиса в

области безопасности и пандемии COVID-19, особенно для уязвимых граждан.

Банк помогает странам добиться прогресса в достижении региональных целей, таких как расширение

доступа к электроэнергии с 50 до 64 процентов к 2026 году и увеличение подключений к интернету с 30 до

43 процентов к 2024 году. В Мавритании при нашем содействии была реализована программа, обеспечившая

расширение охвата сетей широкополосной связи и снижение стоимости услуг связи. Кроме того, в Маврита-

нии проложены 1 700 км оптоволоконных линий с целью повышения качества мобильного интернета.

ТАБЛИЦА 4 ЗАПАДНАЯ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АФРИКА

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА В

2020-2022 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)

ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)

2020 ф.г.

2021 ф.г.

2022 ф.г.

2020 ф.г.

2021 ф.г.

2022 ф.г.

МБРР

9

500

386

155

132

261

МАР

9 514

10 955

12 213

5 469

6 045

6 544

Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2022 года: 50,3 млрд долларов США.

22

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

Увеличение числа и повышение качества создаваемых рабочих мест

Группа Банка сотрудничает со странами с целью поддержки критически важной инфраструктуры, стимули-

рования частных инвестиций и активизации процесса создания рабочих мест. Частью этой работы является

проект «Создание транспортного коридора Камерун-Чад» с бюджетом 538 млн долларов США, который будет

способствовать улучшению региональной связности за счет повышения качества инфраструктуры и расши-

рения доступа к рынкам; бенефициарами проекта станут около 12 млн человек.

В Республике Конго мы помогли почти 5 000 молодых людей, относящихся к уязвимым категориям насе-

ления (из них 44 процента - это женщины), пройти обучение и приобрести навыки, необходимые для успеш-

ного трудоустройства в ведущих отраслях. В Того мы обеспечили краткосрочную занятость, организовали

обучение микропредпринимателей и оказали содействие в развитии приносящих доход видов деятельности,

охватив более 14 000 молодых людей в 200 беднейших сельских общинах. В Сенегале мы оказали содействие в

укреплении системы профессионально-технического образования и профессиональной подготовки и таким

образом помогли почти 90 000 молодых людей найти работу в ведущих секторах. А в Либерии мы органи-

зовали профессиональное обучение и бизнес-тренинг и предоставили сельскохозяйственный инвентарь,

сырье и материалы более 10 000 молодых людей, половину из которых составляют женщины.

Наращивание человеческого капитала и спасение жизней

Образование играет решающую роль в борьбе с бедностью и неравенством. В декабре 2021 года Банк

представил технический информационный документ «Образование в регионе Сахеля», устанавливающий

основные целевые показатели, которые должны быть достигнуты для выхода из регионального кризиса

образования. Опираясь на этот документ, лидеры Сахельской пятерки договорились уделять первоочеред-

ное внимание реформам, направленным на повышение качества образования, увеличение числа девочек,

посещающих среднюю школу, а также развитие основных умений и навыков у молодых людей и их обуче-

ние основам грамотности. В июне 2022 года Банк представил на совещании министров в Гане региональную

стратегию развития образования. В дальнейшем эта стратегия получила поддержку более 40 министров

финансов и образования, которые также сделали совместное заявление, призвав к осуществлению мер,

направленных на расширение реформ и созданию региональной коалиции в целях улучшения результатов

в области образования.

Кроме того, во время пандемии Банк оказал содействие Гане в организации дистанционного обучения 4,5

млн учащихся и обеспечил более 5,8 млн детей санитарно-гигиеническими наборами и ежедневным школь-

ным питанием. Мы также оказали содействие разным странам этого региона в реализации проекта «Создание

африканских центров передового опыта в сфере высшего образования в интересах развития», обеспечив-

шего значительное расширение послевузовского образования в результате зачисления в аспирантуру свыше

14 тысяч студентов, более 30 процентов которых составляют женщины; наряду с этим в рамках проекта была

организована последипломная практика более чем для 2 тысяч выпускников вузов.

В 2022 финансовом году Группа Банка приняла оперативные меры, чтобы помочь странам этого региона

повысить уровень готовности к пандемии и укрепить системы здравоохранения, включая предоставление

926 млн долларов США для проведения вакцинации на всей территории этого региона. Мы помогли Маври-

тании ввести в эксплуатацию Национальный медицинский центр экстренных операций, обеспечить медицин-

ских работников средствами индивидуальной защиты и инструментами для более эффективного выявления

случаев заболевания и отслеживания контактов и продолжить оказание жизненно важных услуг здраво-

охранения. Кроме того, мы предоставили Мавритании лекарства и вакцины. В Нигерии мы поддержали

работу, направленную на искоренение полиомиелита; в сентябре 2021 года ВОЗ объявила Нигерию стра-

ной, свободной от полиомиелита.

РИСУНОК 2 ЗАПАДНАЯ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АФРИКА

КРЕДИТОВАНИЕ СО СТОРОНЫ МБРР И МАР В РАЗБИВКЕ ПО СЕКТОРАМ - 2022 ФИНАНСОВЫЙ ГОД

ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВАНИЯ В РАЗМЕРЕ 12,6 МЛРД ДОЛЛАРОВ США

,

,

5%

16%

13%

7%

16%

8%

1%

10%

14%

-

4%

6%

­

,

РЕГИОНЫ

23

Обеспечение повышения устойчивости к изменению климата

В странах Западной и Центральной Африки отмечается рост дефицита продовольствия, обусловленный такими

структурными факторами, как нестабильность, высокий уровень бедности, изменение климата, деградация

окружающей среды и низкая производительность сельского хозяйства. Из-за войны на территории Украины с

проблемой дефицита продовольствия могут столкнуться еще около 10 млн человек. Для решения этих неотлож-

ных задач Банк оказывает содействие в реализации регионального проекта «Устойчивые продовольственные

системы» с бюджетом 330 млн долларов США, а также операций, предусматривающих принятие мер реагирова-

ния на чрезвычайные ситуации с продовольствием в Буркина-Фасо, Камеруне, Мавритании и Нигере.

Банк продолжает оказывать помощь странам, чтобы укрепить их способность решать проблему изменения

климата, адаптироваться к нему и трансформировать свои системы в качестве мер реагирования. В рамках ини-

циативы «Великая зеленая стена», которая представляет собой межотраслевую программу, осуществляемую в

регионе Сахеля и Западной Африке, мы оказали содействие в восстановлении более 1,6 млн га земель, кото-

рым угрожали безводье и опустынивание; за прошедшее десятилетие бенефициарами этой программы стали

свыше 17 млн человек. Осуществляемый в Нигерии проект «Борьба с эрозией почв и управление водосборными

бассейнами» обеспечил обучение 185 тысяч сотрудников органов местного самоуправления и членов местных

общин в таких областях, как борьба с деградацией земель, охрана и рациональное использование почвы и воды,

планирование управления водосборами, устойчивое земледелие, утилизация отходов и сбор поверхностного

стока. Кроме того, этот проект помог правительству Нигерии стать первым в Африке эмитентом «зеленых облига-

ций», выпуск которых позволил привлечь 30 млн долларов США в 2017 году и 41 млн долларов США в 2019 году.

ТАБЛИЦА 5 ЗАПАДНАЯ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АФРИКА

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ТЕКУЩИЕ

ПОКАЗАТЕЛЬ

2000

2010

ДАННЫЕ^a

ТЕНДЕНЦИЯ

Общая численность населения (млн чел.)

267

351

471

Прирост населения (% в год)

2.7

2.8

2.6

ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие

456

1 576

1 729

доллары США)

Прирост ВВП на душу населения (% в год)

1.0

4.1

1.2

Численность населения, живущего менее чем на 1,90

156

148

136

доллара США в день (млн чел.)

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,

50

55

60

женщины (количество лет)

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,

48

53

57

мужчины (количество лет)

Выбросы углекислого газа (млн тонн)

142

165

221

Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем

58.6

42.2

30.5

на 1,90 долл. США в день, ППС на 2011 год)

Обслуживание задолженности в процентах от объема

11

3

12

экспорта товаров и услуг и первичного дохода

Соотношение экономически активных женщин и мужчин

84

84

81

(смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)

Нестабильная занятость, всего (% от общей

численности занятых) (смоделированный показатель

86

82

79

на основе оценок МОТ)

Смертность среди детей младше 5 лет (на 1000

169

121

94

живорожденных)

Доля населения, окончившего начальную школу (%

54

68

70

соответствующей возрастной группы)^b

Доля пользователей интернета (% населения)

0

7

34

Доступ к электроэнергии (% населения)

34

42

52

Потребление энергии из возобновляемых

источников (% от общего конечного

83

81

77

энергопотребления

Доля населения, имеющего доступ к элементарным

22

28

35

санитарным удобствам (% населения)

Доля населения, имеющего доступ к базовому

50

61

72

питьевому водоснабжению (% населения)

Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности.

a. Самые последние имеющиеся данные за 2015-2021 годы; обновленные данные см. на сайте http://data.worldbank.org.

b. Данные охватывают все страны с низким и средним уровнем дохода в регионе Африки к югу от Сахары

Для получения более подробной информации посетите сайт

www.worldbank.org/en/region/afr./western-and-central-africa.

24

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

ВРЕЗКА

Помощь Кабо-Верде в доставке вакцин от COVID-19

Кабо-Верде, расположенная в 500 км от побережья Западной Африки, представляет собой архипелаг,

в состав которого входят 10 островов. Когда разразилась пандемия COVID-19, правительство запретило

въезд в страну и выезд из страны, чтобы предотвратить распространение вируса. Однако это отрицательно

сказалось и на здоровье, и на источниках доходов людей. Туризм - один из основных факторов экономиче-

ского роста - неожиданно перестал существовать, и многие люди потеряли работу.

К началу 2021 года вместе с вакцинами появилась надежда, однако раздробленность территории

Кабо-Верде стала препятствием для доставки вакцин и охвата вакцинацией более чем 400 тысяч жителей.

Поскольку в стране отмечался стремительный рост спроса на вакцинацию, в марте 2021 года правитель-

ство стало доставлять вакцины, используя поддержку Группы Банка и других двусторонних и многосто-

ронних партнеров. К концу 2021 года масштабы этой кампании резко выросли в результате увеличения

количества поставленных доз, что стало возможным благодаря международной помощи, включая содей-

ствие со стороны Банка. С февраля 2021 года Банк выделил из средств МАР 15 млн долларов США, чтобы

помочь Кабо-Верде приобрести вакцины и вакцинировать население страны.

Кроме того, Банк помог Кабо-Верде ввести цифровой паспорт здоровья (NhaCard). Этот паспорт пред-

усматривает выдачу гражданам сертификатов о прохождении тестирования и вакцинации от COVID-19 и

дает им доступ к телемедицине и другим услугам здравоохранения. Правительство ввело этот паспорт в

июле 2021 года и установило требование, согласно которому для посещения культурных мероприятий,

концертов, ресторанов, баров и совершения дальних перелетов граждане должны предъявлять его как

доказательство того, что они прошли вакцинацию. Сейчас этот паспорт признан во всех странах Европы. Он

сыграл решающую роль в том, что страна снова открылась для туристов.

Благодаря качественной системе здравоохранения и продуманной стратегии поставок вакцины

Кабо-Верде стала образцом организации кампаний противодействия COVID-19 и вакцинации населения.

Кабо-Верде, где полностью привиты свыше 70 процентов взрослого населения, теперь стоит на третьем месте

среди стран Африки к югу от Сахары по уровню охвата граждан вакцинацией после Сейшельских Островов и

Маврикия.

РЕГИОНЫ

25

Восточная Азия

и Тихоокеанский регион

Казалось, что к началу 2022 года страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона уже почти преодолели

проблемы, связанные с COVID-19. Однако потрясения, вызванные войной на территории Украины, привели к

нарушению поставок товаров, усилению напряженности на финансовых рынках и замедлению роста миро-

вой экономики. Эти потрясения обострили риски, обусловленные последствиями пандемии, ужесточением

условий кредитования на фоне повышения процентных ставок и снижением темпов роста экономики Китая

в связи с очередной волной COVID-19.

И если некоторые более крупные страны были лучше подготовлены к тому, чтобы выдержать эти потрясе-

ния, то на большей части этого региона их последствия негативно сказались на уровне экономической актив-

ности. Прогнозы роста региональной экономики на 2022 год, составлявшие 5,4 процента в октябре 2021 года,

были снижены до 4,4 процента. В случае ухудшения мировой конъюнктуры и отсутствия надлежащих ответ-

ных мер со стороны национальных правительств снижение темпов роста может быть еще значительнее - до

4,0 процентов - в результате чего в 2022 году еще 6 млн человек могут оказаться в категории бедных (тех, кто

живет менее чем на 5,50 доллара США в день). Однако страны могут уменьшить эти риски и использовать

имеющиеся возможности для проведения смелых реформ в области фискальной, пруденциальной, торговой

и инновационной политики.

Содействие Всемирного банка

В 2022 финансовом году Банк одобрил предоставление этому региону заемного финансирования в размере

7,2 млрд долларов США на осуществление 62 операций, в том числе 5,5 млрд долларов США, зарезервиро-

ванных МБРР, и 1,7 млрд долларов США, зарезервированных МАР. Кроме того, мы заключили с двумя странами

соглашения об оказании платных консультационных услуг на общую сумму 3 млн долларов США.

В своей работе в регионе Банк уделяет первоочередное внимание четырем основным аспектам: восста-

новлению экономики, развитию человеческого капитала и внедрению инноваций, созданию климатоустой-

чивой инфраструктуры и обеспечению долгосрочной устойчивости. При этом неотъемлемой частью работы

Банка остается противодействие пандемии COVID-19. Мы продолжаем углублять партнерские отношения с

рядом расположенных в этом регионе государств-членов Банка, не являющихся его заемщиками, включая

Корею, Малайзию и Сингапур: это позволяет нам накапливать опыт в области развития, разрабатывать реше-

ния общих приоритетных задач развития и обмениваться этим опытом и решениями.

Развитие человеческого капитала

Инвестиции в человеческий капитал - главное условие долговременного устойчивого роста экономики и

сокращения бедности. В Камбодже при содействии Банка осуществляется проект «Совершенствование

системы среднего образования», направленный на совершенствование управления в школах и повышение

квалификации учителей. К настоящему времени в программе приняли участие более 2 000 учителей и 500

школьных администраторов, которые приобрели навыки работы с компьютерами и навигации в интернете,

что способствует повышению качества преподавания и профессиональному развитию участников.

Банк оказывает поддержку Индонезии в предоставлении экстренной денежной помощи, чтобы в сжатые

сроки охватить 10 млн бедных и уязвимых семей и сохранить источники их доходов. В дополнение к этому IFC

выделила кредитные ресурсы, которые обеспечили дополнительную ликвидность компании, производящей

продукты питания в одном из регионов с повышенным уровнем экономического риска, в целях сохранения

рабочих мест. На Филиппинах кредитные ресурсы Банка дали возможность предоставить экстренную денеж-

ную помощь 4,4 млн бедных и уязвимых домохозяйств и оказать активное техническое содействие в целях

совершенствования систем выплаты пособий. В дополнение к этому IFC предоставила поддержку МСП и

микрофинансовым организациям страны, собственниками которых являются женщины.

ТАБЛИЦА 6 ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ И ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА

В 2020-2022 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)

ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)

2020 ф.г.

2021 ф.г.

2022 ф.г.

2020 ф.г.

2021 ф.г.

2022 ф.г.

МБРР

4 770

6 753

5 482

4 679

4 439

5 439

МАР

2 500

1 115

1 673

1 589

1 297

1 502

Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2022 года: 34,7 млрд долларов США.

26

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

Содействие восстановлению экономики

Банк помогает странам расширять возможности частного сектора и создавать благоприятные условия для инве-

стиций и инноваций в целях стимулирования устойчивого экономического роста. Мы оказываем содействие

Фиджи в осуществлении реформ, способствующих восстановлению частного сектора, включая формирова-

ние рынка корпоративных облигаций и разработку цифровых решений с целью повышения эффективности

и рентабельности операций МСП с розничными клиентами и предприятиями. Мы предоставили техническое

и аналитическое содействие Таиланду для внедрения рыночных инструментов, способствующих сокращению

выбросов парниковых газов. Мы помогли монгольским скотоводам наладить связи с рынком и модернизиро-

вать производство животноводческой продукции. Кроме того, при поддержке Банка осуществляется проект

«Региональный экономический коридор и транспортное сообщение в Юго-Bосточной Азии», предусматриваю-

щий улучшение транспортного сообщения с использованием климатоустойчивых транспортных систем и раз-

витие региональной торговли вдоль коридора «восток-запад», проходящего через северную часть Лаосской

Народно-Демократической Республики. Банк также предоставил финансовые ресурсы и консультационную

поддержку национальной энергетической компании Вьетнама, что помогло ей получить свой первый кредит-

ный рейтинг от агентства Fitch, который, в свою очередь, помог компании привлечь финансирование на рынке.

Мобилизация климатического финансирования в целях обеспечения

климатически устойчивого роста

Банк оказывает содействие ряду стран этого региона - в том числе Китаю, Индонезии, Малайзии и Вьетнаму - в

подготовке дорожных карт и планов действий по разработке и внедрению отечественных инструментов тари-

фикации выбросов углерода и совершенствованию их нормативно-правовой базы. Мы также помогаем стра-

нам ускорить выпуск кредитов в целях сокращения выбросов. В рамках этой работы одобрены соглашения о

выплатах за сокращение объема выбросов на общую сумму 216 млн долларов США, заключенные с Фиджи,

Индонезией, Лаосской НДР и Вьетнамом с использованием ресурсов Фонда лесного углеродного партнерства.

В Индонезии при содействии Банка осуществляется восстановление 600 тысяч гектаров мангровых

лесов. Содействие предусматривает повышение качества управления этой территорией, а также привлече-

ние финансирования за счет потенциальных углеродных кредитов. Мы также сотрудничаем с индонезийской

провинцией Джамби в целях повышения качества управления ландшафтами на лесной территории площа-

дью около 5 млн га, тем самым способствуя сокращению объема выбросов наряду с развитием альтерна-

тивных источников доходов населения. Банк помогает Вьетнаму привлекать частных инвесторов и создавать

рынки возобновляемых источников энергии наряду с оказанием содействия местному населению в получе-

нии более 1 млн сертифицированных сокращений выбросов за счет проектов развития малой гидроэнерге-

тики. Эта работа позволила привлечь свыше 220 млн долларов США в виде дополнительных инвестиций со

стороны местных банков и частного сектора.

Повышение устойчивости к потрясениям и расширение возможностей

устойчивого развития

Страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона крайне чувствительны к последствиям изменения кли-

мата. Банк сотрудничает с самыми разными странами этого региона с целью повышения их устойчивости к

потрясениям, снижения уровня загрязнения, сокращения объема выбросов, поддержки климатически опти-

мизированного сельского хозяйства, а также перехода на чистые и возобновляемые источники энергии. Банк

помогает Камбодже повысить устойчивость к изменению климата за счет модернизации сельских автомо-

бильных дорог на подъездах к больницам и школам наряду с сокращением транспортных издержек и рисков,

связанных с цепочками поставок сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственной логистикой. Мы

РИСУНОК 3 ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ И ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН

КРЕДИТОВАНИЕ СО СТОРОНЫ МБРР И МАР В РАЗБИВКЕ ПО СЕКТОРАМ - 2022 ФИНАНСОВЫЙ ГОД

ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВАНИЯ В РАЗМЕРЕ 7,2 МЛРД ДОЛЛАРОВ США

,

,

10%

13%

3%

14%

5%

1%

4%

17%

­

,

4%

-

26%

3%

РЕГИОНЫ

27

оказали содействие Индонезии в разработке первой в истории страны гидроаккумулирующей электростан-

ции, что обеспечило увеличение электрогенерирующих мощностей в период пикового спроса и при этом

способствовало энергетическому переходу и декарбонизации.

Банк оказывает поддержку Республике Маршалловы Острова в обеспечении защиты городов от стихий-

ных бедствий за счет повышения климатической устойчивости объектов коммунального хозяйства и город-

ских районов, а также совершенствования адаптации к изменению климата. При проведении этой работы,

которая предусматривает строительство берегоукрепительных сооружений - в том числе волноотбойных

стен, дамб и набережных - в целях защиты инфраструктуры Маджуро, используются информационные про-

дукты Банка, включая исследование Adapting to Rising Sea Levels in Marshall Islands («Адаптация к повышению

уровня моря на Маршалловых Островах») и доклад Legal Dimensions of Sea Level Rise («Правовые аспекты повы-

шения уровня моря»).

Борьба с пандемией COVID-19

С начала пандемии Банк предоставил странам Восточной Азии и Тихоокеанского региона 1,4 млрд долла-

ров США на приобретение вакцин и вакцинацию населения, тестирование и лечение от COVID-19, уделяя

первоочередное внимание охвату самых бедных и уязвимых категорий населения. Эффективные партнерства

и гибкие подходы к финансированию сыграли важную роль в оказании помощи странам в развертывании

кампаний вакцинации наряду с осуществлением инвестиций в системы здравоохранения и социальной

зашиты. В частности, Банк оказал содействие Фиджи в укреплении системы здравоохранения и помог Индо-

незии принять оперативные меры для эффективного проведения вакцинации.

ТАБЛИЦА 7 ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ И ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ТЕКУЩИЕ

ПОКАЗАТЕЛЬ

2000

2010

ДАННЫЕ^a

ТЕНДЕНЦИЯ

Общая численность населения (млн чел.)

1 816

1 966

2 122

Прирост населения (% в год)

1.0

0.7

0.4

ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие доллары

910

3 755

9 300

США)

Прирост ВВП на душу населения (% в год)

6.6

9.1

6.9

Численность населения, живущего менее чем на 1,90

632

212

20

доллара США в день (млн чел.)

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,

72

75

78

женщины (количество лет)

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,

68

71

73

мужчины (количество лет)

Выбросы углекислого газа (млн тонн)

4 137

9 648

12 492

Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем

34.8

10.8

0.9

на 1,90 долл. США в день, ППС на 2011 год)

Обслуживание задолженности в процентах от объема

16

5

10

экспорта товаров и услуг и первичного дохода

Соотношение экономически активных женщин и мужчин

82

79

80

(смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)

Нестабильная занятость, всего (% от общей

численности занятых) (смоделированный показатель

62

51

45

на основе оценок МОТ)

Смертность среди детей младше 5 лет (на 1000

42

23

14

живорожденных)

Доля населения, окончившего начальную школу (%

92

96

98

соответствующей возрастной группы)^b

Доля пользователей интернета (% населения)

2

29

67

Доступ к электроэнергии (% населения)

91

95

98

Потребление энергии из возобновляемых источников

32

16

15

(% от общего конечного энергопотребления

Доля населения, имеющего доступ к элементарным

56

74

90

санитарным удобствам (% населения)

Доля населения, имеющего доступ к базовому

80

88

94

питьевому водоснабжению (% населения)

Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности.

a. Самые последние имеющиеся данные за 2015-2021 годы; обновленные данные см. на сайте http://data.worldbank.org

Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/eap.

28

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

ВРЕЗКА

Поддержка борьбы с COVID-19 на Филиппинах

COVID-19 стал тяжким бременем для Филиппин. Он не только унес жизни и оказал негативное воздействие на

здоровье людей, но и вызвал сокращение экономики на 9,5 процента в 2020 году, что было обусловлено рез-

ким падением спроса, объема инвестиций, экспорта, туристической активности и потоков денежных перево-

дов из-за рубежа. Многие граждане потеряли работу, столкнулись с нехваткой продовольствия и трудностями

с получением доступа к услугам здравоохранения. Для того, чтобы ограничить распространение вируса,

правительство ввело карантинные ограничения, а также ограничения на передвижение и деловые опера-

ции. Кроме того, страна начала широкомасштабную кампанию вакцинации и приняла меры для укрепления

системы здравоохранения, уделяя особое внимание самым бедным и уязвимым категориям населения.

В апреле 2020 года Банк предоставил Филиппинам 100 млн долларов США на решение неотложных меди-

цинских проблем и повышение готовности государственной системы здравоохранения. Благодаря этому

были приобретены: средства индивидуальной защиты; противовирусные препараты, антибиотики и другие

лекарства; медикаменты и оборудование, включая аппараты ИВЛ, кардиомониторы, рентгеновские аппараты,

лабораторное оборудование и тест-системы. В марте 2021 года Банк дополнительно предоставил стране 500

млн долларов США на закупку вакцин от COVID-19 и проведение вакцинации, прежде всего сотрудников

медицинских учреждений, работающих в «красных зонах», пожилых граждан, учителей, работников государ-

ственных органов, членов общин коренных народов и других уязвимых категорий населения. В декабре 2021

года были выделены еще 300 млн долларов США для проведения вакцинации молодежи и введения бустер-

ной дозы вакцины медицинским работникам и другим лицам, относящимся к группам повышенного риска.

Достигнув высокого уровня вакцинации населения и укрепив потенциал системы здравоохранения для

принятия ответных мер, Филиппины могут более эффективно бороться с пандемией. Благодаря поддержке

со стороны Банка и других партнеров в области развития по состоянию на июнь 2022 года в стране были

введены свыше 153 млн доз вакцин от COVID-19. На сегодняшний день заболеваемость коронавирусом, в

целом, находится на низком уровне. Люди могут свободно передвигаться и получили более широкий доступ

к услугам здравоохранения, а большинство предприятий возобновили работу. Экономика начала восстанав-

ливаться и в первом квартале 2022 года выросла на 8,3 процента. Несмотря на неопределенность глобальной

ситуации, в течение оставшейся части 2022 года ожидается сохранение экономического роста на фоне сокра-

щения числа случаев COVID-19, повышения мобильности и дальнейшего восстановления экономической и

социальной активности.

РЕГИОНЫ

29

Европа и Центральная Азия

Российское вторжение в Украину, последовавшее за COVID-19 - второй мощный удар за два последних года,

спровоцировавший сокращение экономики в развивающихся странах Европы и Центральной Азии. Согласно

прогнозам, в 2022 году объем производства товаров и услуг в этом регионе сократится на 3 процента,

поскольку война и ее последствия сказываются на товарных и финансовых рынках, торговых и миграционных

связях, а также уровне доверия со стороны предпринимателей и потребителей.

Война увеличила риски широкомасштабного финансового стресса, ускорения инфляции и снижения

продовольственной безопасности. Если война затянется, это может привести к дальнейшему росту экономи-

ческой неопределенности и стать причиной дезинтеграции региональной торговли и инвестиционных сетей.

Война уже вызвала крупнейший со времен Второй мировой войны кризис, связанный с наплывом беженцев.

Содействие Всемирного банка

В 2022 финансовом году Банк одобрил предоставление этому региону заемного финансирования в размере

8,5 млрд долларов США на осуществление 47 операций, в том числе 6,0 млрд долларов США, зарезервиро-

ванных МБРР, и 2,5 млрд долларов США, зарезервированных МАР. Банк одобрил заключение 16 соглашений

об оказании платных консультационных услуг с шестью странами на общую сумму 36 млн долларов США.

В ближайшем будущем Банк будет уделять первоочередное внимание содействию в борьбе с последстви-

ями COVID-19 и войны. Помимо оказания помощи Украине и странам, принимающим беженцев - в частности,

Молдове и Румынии - основными направлениями нашей деятельности являются: повышение энергоэф-

фективности, обеспечение безопасности и содействие переходу к «зеленой» экономике; повышение про-

довольственной безопасности; осуществление инвестиций в регион. В более отдаленной перспективе мы

продолжим работу над решением четырех приоритетных задач этого региона, таких как содействие переходу

к «зеленой» экономике; ускорение развития человеческого капитала; создание благоприятных условий для

развития рынков; формирование и повышение эффективности институтов.

Содействие переходу к «зеленой» экономике

Переход к «зеленой» экономике стал еще более важной задачей в рамках деятельности Банка в поддержку эко-

номического роста, повышения устойчивости к потрясениям и социальной интеграции в этом регионе. При том,

что война на территории Украины ставит неотложные первоочередные задачи, она также подчеркивает необ-

ходимость ускоренного отказа от ископаемых видов топлива в целях повышения энергетической безопасности

наряду с обеспечением справедливости такого перехода, который должен учитывать интересы всех сообществ.

Банк помогает странам осуществить переход к «зеленой» экономике путем решения таких задач, как борьба с

истощительной эксплуатацией природных ресурсов и деградацией окружающей среды, повышение устойчи-

вости к стихийным бедствиям и изменению климата, инвестиции в развитие инклюзивной инфраструктуры, а

также стимулирование использования экологически чистых источников энергии. Информационной основой

этой работы являются аналитические исследования Банка - например, первый страновой доклад о проблемах

климата и развития, посвященный Турции, а также доклад EU Circular Economy Report («Экономика замкнутого

цикла в ЕС»). Мы проводим оценку того, в каких случаях страны потеряют «коричневые» рабочие места, т.е.

рабочие места в секторах с высокой степенью зависимости от ископаемых видов топлива, которые не могут

не оказывать потенциально негативное воздействие на окружающую среду, и в каких случаях существует воз-

можность создания «зеленых» рабочих мест, в том числе для того, чтобы обеспечить повышение экономической

активности женщин и молодежи, особенно тех, кто относится к уязвимым и обособленным социальным группам.

Банк оказывает содействие Польше, Сербии и Узбекистану в осуществлении такого перехода путем повы-

шения экологичности отопительных систем жилых домов за счет повышения энергоэффективности и исполь-

зования возобновляемых источников энергии (например, солнечной энергии). Банк предоставил Турции 300

млн долларов США для увеличения объема частных инвестиций в развитие геотермальной энергетики. Банк

помогает Таджикистану и Узбекистану восстанавливать ландшафты в целях борьбы с деградацией окружающей

ТАБЛИЦА 8 ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА

В 2020-2022 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)

ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)

2020 ф.г.

2021 ф.г.

2022 ф.г.

2020 ф.г.

2021 ф.г.

2022 ф.г.

МБРР

5 699

4 559

5 974

3 100

3 625

4 580

МАР

1 497

1 315

2 511

365

880

764

Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2022 года: 35,9 млрд долларов США.

30

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

среды, а в таких странах, как Босния и Герцеговина, Таджикистан, Турция и Узбекистан, Банк оказывает под-

держку развитию климатически оптимизированного сельского хозяйства. Мы также проводим работу, направ-

ленную на повышение устойчивости к изменению климата и стихийным бедствиям, в том числе в интересах

турецких городов. Осуществляя деятельность в Кыргызской Республике, Банк следит за тем, чтобы инфраструк-

турные проекты учитывали климатические аспекты (например, формирование климатически устойчивого

водного хозяйства). Кроме того, Банк предоставляет кредитование в поддержку политики развития таким

странам, как Казахстан, Молдова, Румыния и Узбекистан, чтобы создать условия для осуществления важнейших

экономических и институциональных реформ, необходимых для перехода к «зеленой» экономике.

Ускорение развития человеческого капитала

Банк продолжает работу, направленную на решение неотложных вопросов, касающихся рисков для чело-

веческого капитала, в том числе региональных проблем, связанных с образованием, старением населения

и здравоохранением, обострившихся в результате COVID-19. Поддержка со стороны Банка предусматривает

экстренное финансирование систем здравоохранения, кампаний вакцинации и систем социальной защиты

в Таджикистане, Турции и Украине. Кроме того, Банк помогает странам сформировать адаптивный и инклю-

зивный человеческий капитал за счет расширения доступа к высококачественным услугам здравоохранения,

образования и социальной защиты, а также к рабочим местам.

В Грузии в рамках ориентированной на результаты программы с бюджетом 400 млн долларов США Банк

оказывает содействие в улучшении этих характеристик человеческого капитала за счет повышения эффек-

тивности предоставления услуг, а также социальной интеграции обездоленных и уязвимых групп населе-

ния. Эта программа обеспечит расширение охвата услугами социальной защиты бедных семей с детьми,

предоставит безработным возможности для трудоустройства, укрепит системы первичной и стационарной

медико-санитарной помощи, улучшит оснащение школьных зданий и качество преподавания в школах

и будет способствовать цифровизации образования. Кроме того, Банк оказывает содействие Армении и

Хорватии в развитии инклюзивного и устойчивого образования, помогает Албании и Боснии и Герцеговине

повышать качество систем здравоохранения и поддерживает реформирование рынков труда и систем соци-

альной помощи в Косово и Турции.

Создание благоприятных условий для развития рынков

Развитие конкуренции - главное условие сохранения динамики роста, а также инновационной и инвестици-

онной активности. Банк помогает странам продолжать движение к рыночной экономике и наращивать объем

частных инвестиций. Мы предоставили Казахстану 400 млн долларов США в поддержку институциональных и

экономических реформ в целях повышения конкурентоспособности экономики, опирающейся на динамич-

ный частный сектор и подотчетный государственный сектор. Мы предоставили Косово 56 млн долларов США

для ускорения экономического роста и обеспечения устойчивого и инклюзивного восстановления после

COVID-19 с акцентом на мерах нормативного регулирования, стимулирующих развитие частного сектора и

ускоряющих процесс цифровизации.

В Узбекистане Банк оказывает содействие в ускорении реформ, направленных на то, чтобы страна переклю-

чилась с модели, предусматривающей сильное государственное регулирование, на рыночно-ориентированную

модель, особенно в сельском хозяйстве. Кроме того, Банк поддерживает развитие предприятий в сельских рай-

онах страны за счет создания бизнес-инкубаторов, оказания консультационных услуг, расширения доступа к

рынку, внедрения «зеленых» технологий и предоставления кредитных ресурсов для развития женского пред-

принимательства. В Таджикистане деятельность Банка направлена на создание более благоприятных условий

для того, чтобы коммерческие банки осуществляли кредитование малых и средних предприятий. А в Молдове

поддержка со стороны Банка помогает снизить регуляторную нагрузку на предприятия и обеспечить им более

широкий доступ к кредитным ресурсам, что способствует повышению конкурентоспособности экспорта.

РИСУНОК 4 ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

КРЕДИТОВАНИЕ СО СТОРОНЫ МБРР И МАР В РАЗБИВКЕ ПО СЕКТОРАМ - 2022 ФИНАНСОВЫЙ ГОД

ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВАНИЯ В РАЗМЕРЕ 8,5 МЛРД ДОЛЛАРОВ США

,

,

5%

9%

6%

3%

10%

15%

3%

12%

4%

­

,

-

32%

1%

РЕГИОНЫ

31

Формирование и повышение эффективности институтов

Банк продолжает оказывать поддержку странам в целях формирования более эффективных, прозрачных

и инклюзивных институтов. Эта работа предусматривает содействие проведению взвешенной макрофи-

нансовой политики, созданию прочной нормативно-правовой базы и реформированию государственных

предприятий. В декабре 2021 года Банк одобрил пакет бюджетной поддержки Украины в размере 350 млн

долларов США для развития земельного рынка за счет совершенствования государственного управления и

менеджмента, продвижения реформ внешней торговли в целях улучшения связей с ЕС, а также укрепления

системы социальной защиты пенсионеров, уязвимых для шоковых воздействий, связанных со здоровьем и

доходами, таких, как COVID-19.

Банк оказывает содействие Армении в модернизации системы государственных услуг и преобразовании

экономики за счет развития электронных услуг. В Узбекистане деятельность Банка направлена на укрепле-

ние потенциала системы государственной статистики в целях ликвидации пробелов в данных, касающихся

важнейших показателей в области развития, таких, как гендерное равенство, сокращение бедности и эко-

логическая устойчивость. Банк оказывает содействие Албании и Таджикистану в повышении эффективности

работы и совершенствовании управления системами коммунального водоснабжения и канализации, а также

в расширении доступа к их услугам. А в Кыргызской Республике содействие со стороны Банка способствует

повышению финансовой эффективности и надежности сектора электроэнергетики.

ТАБЛИЦА 9 ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ТЕКУЩИЕ

ПОКАЗАТЕЛЬ

2000

2010

ДАННЫЕ^a

ТЕНДЕНЦИЯ

Общая численность населения (млн чел.)

369

378

402

Прирост населения (% в год)

0.0

0.6

0.2

ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие доллары

1 796

7 415

8 351

США)

Прирост ВВП на душу населения (% в год)

8.4

5.0

6.6

Численность населения, живущего менее чем на 1,90

34

11

5

доллара США в день (млн чел.)

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,

73

75

77

женщины (количество лет)

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,

62

66

69

мужчины (количество лет)

Выбросы углекислого газа (млн тонн)

2 583

2 846

2 943

Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем на

7.4

2.4

1.1

1,90 долл. США в день, ППС на 2011 год)

Обслуживание задолженности в процентах от объема

19

22

27

экспорта товаров и услуг и первичного дохода

Соотношение экономически активных женщин и мужчин

73

73

70

(смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)

Нестабильная занятость, всего (% от общей

численности занятых) (смоделированный показатель на

23

19

18

основе оценок МОТ)

Смертность среди детей младше 5 лет (на 1000

36

18

11

живорожденных)

Доля населения, окончившего начальную школу (%

94

98

100

соответствующей возрастной группы)^b

Доля пользователей интернета (% населения)

2

38

80

Доступ к электроэнергии (% населения)

100

100

100

Потребление энергии из возобновляемых источников

5

5

6

(% от общего конечного энергопотребления

Доля населения, имеющего доступ к элементарным

88

91

95

санитарным удобствам (% населения)

Доля населения, имеющего доступ к базовому

93

95

96

питьевому водоснабжению (% населения)

Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности

a. Самые последние имеющиеся данные за 2015-2021 годы; обновленные данные см. на сайте http://data.worldbank.org

Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/eca.

32

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

ВРЕЗКА

Оперативная мобилизация помощи Украине

в условиях войны

Российское вторжение в Украину в феврале 2022 года спровоцировало гуманитарную катастрофу, поставив под угрозу

геополитическую стабильность, а также и без того неровный процесс восстановления мировой экономики. Эта война стала

тяжким бременем для Украины, что нашло отражение в увеличении нагрузки на бюджет и финансы, появлении миллионов

перемещенных лиц и огромном ущербе, нанесенном инфраструктуре. В 2022 году ВВП страны сократится на 45 процентов,

после чего начнется медленное восстановление. Согласно прогнозам, в зависимости от продолжительности войны доля

тех, кто живет на 5,50 доллара в день или оказался за этой чертой бедности, увеличится с 1,8 процента в 2021 году до 19,8

процента в 2022 году; при этом под угрозой обнищания находятся еще 59 процентов населения. Ущерб, нанесенный про-

изводственному и экспортному потенциалу страны, а также человеческому капиталу тоже повлечет за собой устойчивые

экономические и социальные последствия. Как ожидается, к 2025 году ВВП будет на треть меньше показателя 2021 года

даже в том случае, если экономический рост превысит 7 процентов благодаря усилиям по реконструкции экономики.

Банк оперативно принимает ответные меры, чтобы смягчить последствия войны и оказать содействие в решении самых

неотложных и приоритетных задач, включая обеспечение макроэкономической стабильности, предоставление основных

государственных услуг и гуманитарной помощи. Накануне министерского круглого стола по вопросам поддержки Украины,

состоявшегося в ходе Весенних совещаний 2022 года, Банк выпустил концептуальный документ Relief, Recovery and Resilient

Reconstruction («Оказание помощи, восстановление и устойчивая реконструкция экономики»), содержавший рекомендации

относительно направлений безотлагательных действий, которые помогут восстановить доходы населения и сократить бед-

ность, а также первоочередных мер в поддержку устойчивого и инклюзивного восстановления и реконструкции.

В отличие от многих стран, находящихся в состоянии конфликта, и несмотря на ограниченный объем ресурсов,

Украина продолжает оказывать основные услуги, ремонтировать поврежденные объекты инфраструктуры и проводить

аварийно-спасательные операции силами центрального правительства и региональных администраций. После начала

войны мы оперативно мобилизовали средства Банка и его партнеров и сформировали пакет бюджетной поддержки, чтобы

обеспечить оказание важнейших государственных услуг и финансирование крайне необходимых социальных расходов,

включая выплату заработной платы работникам больниц, а также пенсий пожилым людям и социально уязвимым граж-

данам. Этот пакет включал кредитные ресурсы МБРР в размере около 490 млн долларов США, в том числе гарантии дву-

сторонних доноров, выданные МБРР, на сумму около 140 млн долларов США. Кроме того, мы привлекли от двусторонних

партнеров средства безвозмездного финансирования в рамках многостороннего донорского трастового фонда, а также

параллельное финансирование. Наряду с этим, Банк одобрил предоставление дополнительного финансирования в раз-

мере 91 млн долларов США, чтобы оказать содействие в удовлетворении экстренных потребностей, связанных с пандемией

COVID-19, включая вакцинацию населения. А в июне Банк одобрил предоставление Украине очередного пакета финансо-

вой помощи в размере 1,5 млрд долларов США, в том числе 1,0 млрд долларов США в виде чрезвычайного содействия со

стороны МАР, а остальное - в виде гарантий доноров. Эти средства предназначены для оказания помощи правительству в

осуществлении деятельности и финансировании заработной платы в условиях огромной нагрузки на бюджет и финансы.

В настоящее время Банк проводит корректировку и реструктуризацию действующих украинских проектов. Это предус-

матривает перераспределение 100 млн долларов США для финансирования стипендий более 220 тысяч студентов из мало-

обеспеченных семей в целях содействия сохранению человеческого капитала страны. Кроме того, Банк зарезервировал

35 млн долларов США в рамках действующего проекта в области здравоохранения, чтобы обеспечить закупку и поставку

крайне необходимого медицинского оборудования и медикаментов для больниц, обслуживающих население районов,

пострадавших от войны. При этом мы перераспределили 99 млн долларов США в рамках компонента «Непредвиденные

расходы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций» одного из действующих проектов в целях удовлетворения неотложных

потребностей внутренне перемещенных лиц.

РЕГИОНЫ

33

Латинская Америка

и Карибский бассейн

В 2021 году в странах Латинской Америки и Карибского бассейна возобновился экономический рост, который

после резкого падения в предшествующем году достиг 6,7 процента, то есть практически восстановился до

уровня, отмечавшегося до начала пандемии. Однако кризис повлек за собой катастрофические социальные

издержки, и нанесенные им шрамы не исчезли. Вялый рост в размере 2,5 процента и 1,9 процента, прогно-

зируемый в 2022 и 2023 годах, вызывает опасения по поводу нового цикла медленного роста и скромного

социального прогресса.

Уровень бедности вырос до максимальной отметки за последние десятилетия. Показатели бедности

(доля тех, кто живет менее чем на 5,50 доллара в день) по-прежнему почти на 2 процентных пункта выше

допандемических уровней и составляют 27,5%, за исключением Бразилии, где был принят крупный пакет мер

по смягчению последствий кризиса. Влияние кризиса будет также ощущаться в долгосрочной перспективе.

Дети школьного возраста потеряли до полутора лет обучения, что, как ожидается, приведет к потере 12 про-

центов заработка в течение жизни. Уровень занятости восстановился лишь частично, а экономический рост

по-прежнему серьезно затруднен.

Содействие Всемирного банка

В 2022 финансовом году Банк одобрил предоставление этому региону заемного финансирования в размере

10,4 млрд долларов США на осуществление 55 операций, в том числе 9,4 млрд долларов США, зарезервиро-

ванных МБРР, и 1,0 млрд долларов США, зарезервированных МАР. Мы заключили с Чили одно соглашение об

оказании платных консультационных услуг на общую сумму 200 тыс. долларов США.

Банк оказывает поддержку странам региона по следующим направлениям: защита человеческого капи-

тала и осуществление инвестиций в его развитие; повышение устойчивости, позволяющее более эффективно

справляться с потрясениями и противостоять им; содействие экологичному и инклюзивному экономиче-

скому росту; привлечение частных инвестиций; укрепление институтов; взаимодействие с группами населе-

ния, традиционно находившимися в социальной изоляции, в том числе с коренными народами, потомками

выходцев из Африки и сельскими общинами. Кроме того, Банк оказывает странам содействие в осуществле-

нии структурных реформ и создании условий для обеспечения социальной интеграции, гендерного равен-

ства и экологичного экономического роста. В 2022 финансовом году Банк уделял первоочередное внимание

преодолению кризиса, вызванного COVID-19, и содействию в достижении более справедливого и устойчи-

вого экономического роста на всей территории региона. Эта работа включает поддержку систем здравоох-

ранения, социальной защиты и образования, помощь бизнесу, содействие в создании рабочих мест, а также

помощь в закупке вакцин и вакцинации населения.

Содействие инклюзивному росту

Банк оказывает содействие инклюзивному росту, помогая странам повышать производительность создавать

больше рабочих мест, укреплять системы социальной защиты, активизировать процесс цифровой трансфор-

мации и создавать возможности для всех. С тех пор, как началась пандемия, Банк оказал содействие Боливии

в борьбе с COVID-19 в рамках проекта с бюджетом 254 млн долларов США. Проект предусматривает рас-

ширение системы социальной защиты за счет предоставления экстренных денежных трансфертов более 3,5

млн граждан, из которых 1,5 млн - женщины. В Карибском бассейне Банк оказывает содействие в расшире-

нии сетей 3G, чтобы обеспечить охват свыше 95 процентов населения Гренады, Сент-Люсии, Сент-Винсента

и Гренадинов и подключить почти 70 тысяч жителей этих стран к высококачественным цифровым сетям. Это

обеспечит доступ к основным услугам и улучшит связь с рынками.

ТАБЛИЦА 10 ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И КАРИБСКИЙ БАССЕЙН

СРЕДСТВА, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ И ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ СТРАНАМ РЕГИОНА

В 2020-2022 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ

ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО (МЛН ДОЛЛ. США)

ПРЕДОСТАВЛЕНО (МЛН ДОЛЛ. США)

2020 ф.г.

2021 ф.г.

2022 ф.г.

2020 ф.г.

2021 ф.г.

2022 ф.г.

МБРР

6 798

9 464

9 407

5 799

8 741

8 911

МАР

978

769

1 030

466

495

510

Портфель операций на стадии реализации по состоянию на 30 июня 2022 года: 33,8 млрд долларов США.

34

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

Инвестиции в человеческий капитал

Банк сотрудничает со странами, чтобы обеспечить всем гражданам доступ к услугам здравоохранения и каче-

ственному образованию. В Колумбии Банк оказал содействие правительству в осуществлении мер по соци-

альной интеграции мигрантов из Венесуэлы, включая предоставление доступа к образованию тысячам детей

мигрантов. Мы также поддерживаем две программы общим объемом свыше 1,4 млрд долларов США, которые

направлены на решение стоящих перед страной проблем, связанных с миграцией, повышение бюджетной

устойчивости, а также повышение конкурентоспособности страны на рынке в целях обеспечения более

инклюзивного роста. Банк предоставил Доминиканской Республике 100 млн долларов США в поддержку

борьбы с COVID-19, в том числе для осуществления мер в области здравоохранения, направленных на уве-

личение поставок медикаментов и объема предоставляемых услуг, финансирования закупок тест-систем и

оборудования для больниц, включая более 4 200 коек для изоляторов.

Содействие экологичному и устойчивому восстановлению

Страны Латинской Америки и Карибского бассейна крайне уязвимы для стихийных бедствий, связанных с

метеорологическими факторами, и очень чувствительны к обостряющимся проблемам, вызванным измене-

нием климата, от которых больше всего страдают бедные и социально незащищенные граждане. Мы сотруд-

ничаем со странами, оказывая содействие экологичному и устойчивому экономическому росту и созданию

инфраструктуры, более устойчивой к потрясениям. Осуществляемый в Бразилии проект с бюджетом 300

млн долларов США направлен на развитие дорожной сети и обеспечение круглогодичного транспортного

сообщения для 400 тысяч жителей штата Токантинс. Он также предусматривает содействие в развитии малого

бизнеса в сельском хозяйстве и туризме, повышение качества услуг в сфере образования и совершенство-

вание природопользования. В Аргентине Банк содействует развитию устойчивого природопользования на

территории природных лесов площадью около 200 000 га, снижая нагрузку на экосистемы за счет создания

экономических альтернатив для сельского населения. Эта работа помогла улучшить экономическое положе-

ние около 1000 сельских фермеров и членов общин коренных народов, проживающих на территории или

вблизи этих охраняемых районов, которые стали заниматься производством меда, неистощительным живот-

новодством и экотуризмом.

Страны Карибского бассейна - Доминика, Гренада, Сент-Киттс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и

Гренадины - особенно уязвимы для природных явлений, связанных с климатическими факторами. Повы-

шение осведомленности о рациональном использовании морских ресурсов - главное условие перехода к

динамично развивающейся «синей» экономике, когда природные активы региона откроют экономические

возможности для решения проблем бедности и безработицы. В 2022 финансовом году МАР и фонд PROBLUE

(многосторонний донорский траст-фонд «За синюю экономику», распорядителем которого является Банк)

предоставили финансирование для разработки регионального стратегического плана действий «Синяя эко-

номика», законодательства о борьбе с загрязнением моря и управлении рыбопромысловой деятельностью,

а также данных о морских ресурсах.

Содействие странам в достижении целей развития

В дополнение к финансированию Банк предоставляет странам консультационные и аналитические услуги и тех-

ническое содействие, помогая им в достижении поставленных целей развития. В региональном докладе Банка

Strengthening Public Health Surveillance through Wastewater Testing («Проведение анализа сточных вод в целях повы-

шения качества санитарно-эпидемиологического надзора») рассматривается вопрос о том, как страны могут

использовать анализ сточных вод для совершенствования систем обнаружения, диагностирования, контроля и

мониторинга вирусов, вызывающих такие болезни, как COVID-19. Авторы доклада Банка Inclusion of Persons with

Disabilities in Latin America and the Caribbean («Социальная интеграция инвалидов в странах Латинской Америки

РИСУНОК 5 ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И КАРИБСКИЙ БАССЕЙН

КРЕДИТОВАНИЕ СО СТОРОНЫ МБРР И МАР В РАЗБИВКЕ ПО СЕКТОРАМ - 2022 ФИНАНСОВЫЙ ГОД

ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КРЕДИТОВАНИЯ В РАЗМЕРЕ 10,4 МЛРД ДОЛЛАРОВ США

,

,

1%

12%

10%

5%

10%

10%

23%

6%

-

0%

,

5%

18%

­

РЕГИОНЫ

35

и Карибского бассейна») обсуждают физические и правовые барьеры, с которыми сталкиваются инвалиды, и

способы содействия социальной интеграции инвалидов. В докладе The Fast Track to New Skills («Оперативное

освоение новых навыков») подчеркивается, что обучение техническим дисциплинам, получение высшего обра-

зования и прохождение программ повышения профессиональной квалификации могут оказать положительное

воздействие в период кризиса (например, во время пандемии), когда миллионам жителей региона требуется

приобретение профессиональных навыков в связи со стремительным изменением характера труда.

Банк консультирует страны по вопросу о том, как обеспечить социальную интеграцию и гендерное

равенство. В Мексике Банк предложил принять меры, направленные на повышение экономической активно-

сти женщин и снижение уровня подростковой беременности, особенно среди тех, кто относится к наиболее

уязвимым категориям населения. А в Чили Банк помог внедрить платформу для комплексного ведения паци-

ентов в целях повышения качества управления учреждениями, которые оказывают помощь жертвам гендер-

ного насилия, обеспечивая осуществление своевременных ответных мер и контроль за ведением пациентов

во избежание задержек с оказанием услуг и повторных случаев насилия.

ТАБЛИЦА 11 ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И КАРИБСКИЙ БАССЕЙН

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

ТЕКУЩИЕ

ПОКАЗАТЕЛЬ

2000

2010

ДАННЫЕ^a

ТЕНДЕНЦИЯ

Общая численность населения (млн чел.)

469

531

596

Прирост населения (% в год)

1.5

1.1

0.9

ВНД на душу населения (метод Атласа, текущие доллары

4 021

7 619

7 537

США)

Прирост ВВП на душу населения (% в год)

2.1

5.5

5.5

Численность населения, живущего менее чем на 1,90

66

35

24

доллара США в день (млн чел.)

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,

75

77

79

женщины (количество лет)

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,

68

71

73

мужчины (количество лет)

Выбросы углекислого газа (млн тонн)

1 038

1 296

1 382

Крайняя бедность (% населения, живущего менее чем

12.8

6.1

4.1

на 1,90 долл. США в день, ППС на 2011 год)

Обслуживание задолженности в процентах от объема

43

14

30

экспорта товаров и услуг и первичного дохода

Соотношение экономически активных женщин и мужчин

60

66

68

(смоделированный показатель на основе оценок МОТ, %)

Нестабильная занятость, всего (% от общей

численности занятых) (смоделированный показатель

36

33

34

на основе оценок МОТ)

Смертность среди детей младше 5 лет (на 1000

35

25

16

живорожденных)

Доля населения, окончившего начальную школу (%

99

100

99

соответствующей возрастной группы)^b

Доля пользователей интернета (% населения)

3

34

73

Доступ к электроэнергии (% населения)

91

96

98

Потребление энергии из возобновляемых источников

30

30

29

(% от общего конечного энергопотребления

Доля населения, имеющего доступ к элементарным

73

81

88

санитарным удобствам (% населения)

Доля населения, имеющего доступ к базовому

90

94

97

питьевому водоснабжению (% населения)

Примечание: МОТ = Международная организация труда; ППС = паритет покупательной способности.

a. Самые последние имеющиеся данные за 2015-2021 годы; обновленные данные см. на сайте http://data.worldbank.org

Для получения более подробной информации посетите сайт www.worldbank.org/lac.

36

ВСЕМИРНЫЙ БАНК, ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2022

ВРЕЗКА

Формирование устойчивости к стихийным бедствиям

Страны Латинской Америки и Карибского бассейна страдают от все более серьезных последствий изменения

климата, что уже повлекло за собой значительные экономические и социальные издержки. Ураганы, наводне-

ния и засухи случаются все чаще, а многие люди и населенные пункты не защищены от воздействий цунами,

эпидемий, оползней и лесных пожаров.

В среднем, в течение двух последних десятилетий страны этого региона ежегодно теряли 1,7 процента

ВВП из-за стихийных бедствий климатического характера. К 2030 году почти 6 млн человек могут оказаться

в крайней бедности, в основном из-за отсутствия доступа к безопасному водоснабжению и канализации, а

также из-за учащения случаев экстремальной жары и наводнений.

Если не будут приняты меры, сильно пострадает сельское хозяйство: урожаи сельскохозяйственных

культур сократятся буквально во всех странах, а изменение гидрологического цикла негативно повлияет на

выработку электроэнергии. Содействие этому региону в принятии мер адаптации имеет ключевое значение

для достижения поставленных странами целей устойчивого развития. В Уругвае Банк оказывает содействие

развитию климатически оптимизированного сельского хозяйства и рациональному использованию природ-

ных ресурсов. Благодаря этой работе помощь получили свыше 5 тысяч фермеров, и в настоящее время более

2,7 млн га земли используются с применением методов устойчивого управления ландшафтами. Это способ-

ствует предотвращению деградации почв и загрязнения воды наряду со смягчением последствий природных

явлений, связанных с климатическими факторами.

Панама, как и многие другие страны этого региона, страдает от возросшей частоты и силы природных

катастроф, что негативно влияет на ее экономику и способность финансировать мероприятия по обеспече-

нию готовности к стихийным бедствиям и меры реагирования в случае стихийных бедствий. Больше всего это

сказывается на бедных, поскольку у них нет возможности компенсировать потерю жилья, источников дохода

и доступа к основным услугам. Для решения этой проблемы Банк помогает Панаме повысить бюджетную и

финансовую устойчивость к опасным природным явлениям и последствиям изменения климата.

Проект с бюджетом 200 млн долларов США, который осуществляется в Эквадоре, направлен на достиже-

ние большей равнодоступности, интеграции и устойчивости программ социального обеспечения в интере-

сах повышения устойчивости к макроэкономическим потрясениям и укрепления потенциала страны в части

управления рисками. Во время пандемии бенефициарами этого проекта стали почти 2,5 млн человек, поло-

вина из которых - женщины. В Доминиканской Республике Банк профинансировал проект в размере 150 млн

долларов США, направленный на повышение устойчивости к стихийным бедствиям, таким, как землетрясе-

ния, ураганы и тропические штормы. Этот проект способствовал укреплению институтов в целях повышения

устойчивости к стихийным бедствиям и помог установить правовые нормы, касающиеся снижения рисков

при осуществлении государственных инвестиций и проведении строительных работ.

РЕГИОНЫ

37

содержание      ..      1       2         ..

//////////////////////////////////////////