Главная Книги - Разные Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ РФ по итогам 2018 года
поиск по сайту правообладателям
|
|
содержание .. 11 12 13 14 ..
214
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
Курчалоевского района и хранилища продукции
на
10000 тонн в Гудермесском районе, с. Нижний
Нойбер Чеченской Республики»
120.
Контрольное событие 7.8.
Минкавказ России
10.09.2018
10.09.2018
«Осуществлен
мониторинг
реализации
инвестиционного проекта
«Закладка многолетних
насаждений суперинтенсивного типа с капельным
орошением площадью
300 га в с. Бачи-Юрт,
Курчалоевского района и хранилища продукции н
а
10000 тонн в Гудермесском районе, с. Нижний
Нойбер Чеченской Республики»
121.
Контрольное событие 7.8.
Минкавказ России
10.12.2018
06.12.2018
«Осуществлен
мониторинг
реализации
инвестиционного проекта
«Закладка многолетних
насаждений суперинтенсивного типа с капельным
орошением площадью
300 га в с. Бачи-Юрт,
Курчалоевского района и хранилища продукции
на
10000 тонн в Гудермесском районе, с. Нижний
Нойбер Чеченской Республики»
122.
Контрольное событие 7.10.
Минкавказ России
31.12.2018
09.02.2018
«Рассмотрены и отобраны межведомственной рабочей
группой инвестиционные проекты, планируемые
к реализации на территории Чеченской Республики»
123.
Контрольное событие 7.11.
Минкавказ России
10.06.2018
06.06.2018
«Осуществлен
мониторинг
реализации
инвестиционных
проектов
по
социально-
экономическому развитию Чеченской Республики»
124.
Контрольное событие 7.11.
Минкавказ России
10.09.2018
10.09.2018
«Осуществлен
мониторинг
реализации
инвестиционных
проектов
по
социально-
экономическому развитию Чеченской Республики»
125.
Контрольное событие 7.11.
Минкавказ России
10.12.2018
06.12.2018
«Осуществлен
мониторинг
реализации
инвестиционных
проектов
по
социально-
экономическому развитию Чеченской Республики»
215
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
126.
Контрольное событие 7.12.
Минкавказ России
31.12.2018
-
Не реализовано в полной мере в связи
«Осуществлена реализация инвестиционных проектов
с ненаступлением контрольных событий
по социально-экономическому развитию Чеченской
7.3., 7.5., 7.7
Республики»
Подпрограмма 8. Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе
127.
Контрольное событие 8.1.
Минкавказ России
29.06.2018
09.02.2018
«Завершены
строительно-монтажные
работы
и введены в эксплуатацию объекты
особой
экономической зоны в Чеченской Республике.
Этап 0. Горнолыжная трасса VP15»
128.
Контрольное событие 8.2.
Минкавказ России
29.06.2018
09.02.2018
«Завершены
строительно-монтажные
работы
и введены в эксплуатацию объекты
особой
экономической зоны в Чеченской Республике.
Этап
0.
Система освещения трасс южно
ориентированного склона»
129.
Контрольное событие 8.3.
Минкавказ России
29.06.2018
09.02.2018
«Завершены
строительно-монтажные
работы
и введены в эксплуатацию объекты
особой
экономической зоны в Чеченской Республике. Этап 0.
Система искусственного снегообразования трасс южно
ориентированного склона»
130.
Контрольное событие 8.4.
Минкавказ России
29.06.2018
09.02.2018
«Завершены
строительно-монтажные
работы
и введены в эксплуатацию объекты
особой
экономической зоны в Чеченской Республике. Этап 0.
Канатная дорога VL-8»
131.
Контрольное событие 8.5.
Минкавказ России
29.06.2018
09.02.2018
«Завершены
строительно-монтажные
работы
и введены в эксплуатацию объекты
особой
экономической зоны в Чеченской Республике.
Этап 0. Сопутствующая инженерная инфраструктура
для объектов нулевого этапа южно ориентированного
склона»
132.
Контрольное событие 8.16.
Минкавказ России
28.12.2018
28.12.2018
«Предоставление субсидий резидентам особых
экономических зон, входящих в состав туристического
216
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
кластера в Северо-Кавказском федеральном округе,
на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, привлеченным на финансовое
обеспечение
строительства
(реконструкции,
технического перевооружения) объектов капитального
строительства,
а
также
на
приобретение
оборудования»
Подпрограмма 9. Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года
133.
Контрольное событие 9.1.
Минкавказ России
01.03.2018
01.03.2018
«Проведена оценка эффективности реализации
государственной программы Российской Федерации
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
на период до
2025 года и подготовлен отчет
(уточненный отчет) о ходе ее реализации (представлен
в
Правительство
Российской
Федерации,
Министерство экономического развития Российской
Федерации, Министерство финансов Российской
Федерации, а также размещен в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»)»
134.
Контрольное событие 9.1.
Минкавказ России
25.04.2018
28.04.2018
«Проведена оценка эффективности реализации
государственной программы Российской Федерации
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
на период до
2025 года и подготовлен отчет
(уточненный отчет) о ходе ее реализации (представлен
в
Правительство
Российской
Федерации,
Министерство экономического развития Российской
Федерации, Министерство финансов Российской
Федерации, а также размещен в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»)»
135.
Контрольное событие 9.2.
Минкавказ России
01.04.2018
27.03.2018
«Определены основные направления деятельности
Министерство Российской Федерации по делам
Северного Кавказа на текущий финансовый год
и плановый период»
217
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
136.
Контрольное событие 9.3.
Минкавказ России
28.02.2018
28.02.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект постановления Правительства Российской
Федерации, предусматривающий внесение изменений
в государственную программу Российской Федерации
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
на период до
2025 года в рамках приведения
ее в соответствие с параметрами федерального
бюджета на очередной финансовый год и плановый
период»
137.
Контрольное событие 9.4.
Минкавказ России
20.02.2018
26.01.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект постановления Правительства Российской
Федерации, предусматривающий внесение изменений
в государственную программу Российской Федерации
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
на период до 2025 года» в части приведения Правил
предоставления субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации,
входящих в состав Северо-Кавказского федерального
округа,
на
софинансирование
мероприятий
подпрограмм социально-экономического развития
субъектов Российской Федерации, входящих в состав
Северо-Кавказского федерального округа, на 2016
-
2025 годы»
138.
Контрольное событие 9.5.
Минкавказ России
15.04.2018
-
Длительность
процедуры
размещения
«Ежеквартальный мониторинг о ходе реализации
актуальной информации
обусловлена
государственной программы Российской Федерации
решением проблемы
технического
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
характера
на период до 2025 года размещен в аналитической
информационной системе обеспечения открытости
деятельности федеральных органов исполнительной
власти,
размещенной
в
сети
«Интернет»
подписан
усиленной
квалифицированной электронной подписью»
218
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
139.
Контрольное событие 9.5.
Минкавказ России
15.07.2018
-
Длительность процедуры размещения
«Ежеквартальный мониторинг о ходе реализации
актуальной информации
обусловлена
государственной программы Российской Федерации
решением проблемы
технического
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
характера
на период до 2025 года размещен в аналитической
информационной системе обеспечения открытости
деятельности федеральных органов исполнительной
власти,
размещенной
в
сети
«Интернет»
подписан
усиленной
квалифицированной электронной подписью»
140.
Контрольное событие 9.5.
Минкавказ России
15.10.2018
-
Длительность процедуры размещения
«Ежеквартальный мониторинг о ходе реализации
актуальной информации
обусловлена
государственной программы Российской Федерации
решением проблемы
технического
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
характера
на период до 2025 года размещен в аналитической
информационной системе обеспечения открытости
деятельности федеральных органов исполнительной
власти,
размещенной
в
сети
«Интернет»
подписан
усиленной
квалифицированной электронной подписью»
Подпрограмма 10. Формирование инфраструктуры государственной информационной политики в Северо-Кавказском федеральном округе
141.
Контрольное событие 10.1.
Минкавказ России
31.12.2018
27.12.2018
«Увеличена
среднемесячная
посещаемость
комплексного
информационного
ресурса,
посвященного Северо-Кавказского федерального
округа, до 250 тыс. уникальных посетителей»
142.
Контрольное событие 10.2.
Минкавказ России
31.12.2018
27.12.2018
«Увеличен индекс
цитируемости
материалов
комплексного
информационного
ресурса,
посвященного Северо-Кавказского федерального
округа, до 8 процентов»
143.
Контрольное событие 10.3.
Минкавказ России
31.12.2018
27.12.2018
«Проведено исследование информационного фона
вокруг Северного Кавказа»
219
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 11. Создание медицинского кластера на территории Кавказских Минеральных Вод и реализация инвестиционных проектов Северо-Кавказского федерального
округа
144.
Контрольное событие 11.1.
Минкавказ России
30.09.2018
30.09.2018
«Проведена ежегодная актуализация
перечня
инвестиционных
проектов,
входящих
в инвестиционный план Минкавказа России»
145.
Контрольное событие 11.2.
Минкавказ России
01.09.2018
09.08.2018
«Актуализированы сведения об инвестиционных
проектах,
инвестиционных
площадках
на инвестиционной карте инвестиционного портала
Северо-Кавказского федерального округа, а также
сведения о механизмах государственной поддержки»
146.
Контрольное событие 11.3.
Минкавказ России
01.09.2018
-
Нарушение
планового
срока
«Проведен отбор проектов для предоставления
контрольного события связано с тем, что
государственных гарантий»
Минфином России в установленном
порядке не пролонгированы на 2018 год
сроки предоставления государственной
гарантии
Российской
Федерации,
утверждаемые
постановлением
Правительства Российской Федерации
от 4 мая 2011 года № 338. Кроме того,
Минфином России не заложены средства
на осуществление государственной
гарантийной поддержки инвестиционных
проектов в СКФО на очередные
бюджетные периоды
147.
Контрольное событие 11.5.
Минкавказ России
30.10.2018
20.09.2018
«Определены направления работы по ликвидации
аварийных скважин месторождений минеральных вод,
расположенных
на
территории
Кавказских
Минеральных Вод»
148.
Контрольное событие 11.7.
Минкавказ России
31.12.2018
-
Разработка
проектно-сметной
«Обеспечена
разработка
проектно-сметной
документации
не
осуществлена
документации инженерной инфраструктуры и
в установленные сроки в связи
дорожной сети,
«якорного» проекта
- медицинский
с отсутствием технических условий
университет, университетская клиника, научно-
на подключение медкластера к сетям
220
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
исследовательский центр в рамках проекта «Создание
инженерно-технического обеспечения
инновационного медицинского кластера на территории
Кавказских Минеральных Вод»
149.
Контрольное событие 11.9.
Минкавказ России
30.12.2018
-
Не выполнено в связи с поздним
«Определен перечень инвестиционных проектов,
поступлением средств из федерального
финансируемых
акционерным
обществом
бюджета на лицевой счет АО «КРСК»,
«Корпорация развития Северного Кавказа»
открытый в Управлении Федерального
казначейства по Ставропольскому краю
150.
Контрольное событие 11.10.
Минкавказ России
31.12.2018
24.12.2018
«Осуществлена
докапитализация
акционерного
общества «Корпорация развития Северного Кавказа»
на реализацию инвестиционных проектов»
151.
Контрольное событие 11.11.
Минкавказ России
26.02.2018
26.02.2018
«Осуществлен
мониторинг
реализации
инвестиционных
проектов,
финансируемых
акционерным обществом
«Корпорация развития
Северного Кавказа»
152.
Контрольное событие 11.11.
Минкавказ России
25.04.2018
25.04.2018
«Осуществлен
мониторинг
реализации
инвестиционных
проектов,
финансируемых
акционерным обществом
«Корпорация развития
Северного Кавказа»
153.
Контрольное событие 11.11.
Минкавказ России
25.07.2018
23.07.2018
«Осуществлен
мониторинг
реализации
инвестиционных
проектов,
финансируемых
акционерным обществом
«Корпорация развития
Северного Кавказа»
154.
Контрольное событие 11.11.
Минкавказ России
25.10.2018
24.10.2018
«Осуществлен
мониторинг
реализации
инвестиционных
проектов,
финансируемых
акционерным обществом
«Корпорация развития
Северного Кавказа»
221
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
Государственная программа Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами» (Минфин России)12
Подпрограмма 1. Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации
1.
Контрольное событие 1.2.
Минфин России
31.07.2018
31.07.2018
«Подготовлены предложения по консолидации
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации
в рамках государственных программ Российской
Федерации в 2019 году»
2.
Контрольное событие 1.5.
Минфин России
30.09.2018
-
В соответствии с положениями пункта 3
«Сформирован перечень приоритетных направлений,
статьи
132 БК РФ не предусмотрено
по которым осуществляется софинансирование
формирование перечня приоритетных
расходных обязательств субъектов Российской
направлений, по которым осуществляется
Федерации и муниципальных образований за счет
софинансирование
расходных
средств федерального бюджета на 2019 год»
обязательств
субъектов Российской
Федерации
и
муниципальных
образований
за
счет
средств
федерального бюджета (соответствующее
изменение внесено Федеральным законом
от
18 июля
2017 г.
№ 178-ФЗ
«О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации и статью 3
Федерального закона
«О внесении
изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской
Федерации»)
3.
Контрольное событие 1.8.
Минфин России
30.09.2018
-
В соответствии с положениями пункта 4
«Сформирован перечень субсидий бюджетам
статьи
132 БК РФ распределение всех
субъектов Российской Федерации, распределение
субсидий
бюджетам
субъектов
которых подлежит утверждению приложениями
Российской Федерации на
очередной
12 Утвержденный Правительством Российской Федерации план реализации государственной программы на 2018-2020 годы отсутствует. По итогам совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации Д.Н. Козака принято решение о внесении изменений в государственную программу только в части ее приведения в соответствие с Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном
бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 21 марта 2018 г. № ДК-П13-45пр). Годовой отчет
за 2018 год строится на основании плана реализации государственной программы на 2017-2019 годы и детального плана-графика реализации государственной программы на 2018 -2020 годы, утвержденного приказом
Минфина России от 19 апреля 2018 г. № 289.
222
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
к федеральному закону о федеральном бюджете
финансовый год и плановый период
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
устанавливается федеральными законами
о федеральном бюджете
4.
Контрольное событие 1.11.
Минфин России
15.07.2018
15.07.2018
«Направлен отчет в Правительство Российской
Федерации по мониторингу предоставления субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации
из федерального бюджета и достижения значений
показателей результативности использования субсидий
субъектами Российской Федерации за 2017 год»
5.
Контрольное событие 1.14.
Минфин России
01.06.2018
13.04.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
перечень субвенций из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации,
формирующих единую субвенцию бюджетам
субъектов Российской Федерации из федерального
бюджета, на 2019 - 2021 годы»
6.
Контрольное событие 1.17.
Минфин России
30.09.2018
30.09.2018
«Подготовлено распределение единой субвенции
бюджетам субъектов Российской Федерации между
субъектами Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период в составе проекта
федерального закона о федеральном бюджете на 2019
год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
7.
Контрольное событие 1.20.
Минфин России
30.09.2018
30.09.2018
«Установлены нормативы распределения доходов
от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный
бензин, дизельное топливо, моторные масла для
дизельных и
(или) карбюраторных
(инжекторных)
двигателей, производимые на территории Российской
Федерации, в бюджеты субъектов Российской
Федерации в составе проекта федерального закона
о федеральном бюджете на 2019 год и на плановый
период 2020 и 2021 годов»13
13
Формулировка контрольного события согласно детальному плану-графику реализации государственной программы на
2018
-
2020 годы, утвержденному приказом Минфина России
от 19 апреля 2018 г. № 289 следующая: «Подготовлены нормативы распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)
карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты субъектов Российской Федерации в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2019
223
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
8.
Контрольное событие 1.25.
Минфин России
01.05.2018
24.04.2018
«Подготовлены предложения по повышению
собственной доходной базы местных бюджетов»
Подпрограмма 2. Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
9.
Контрольное событие 2.2.
Минфин России
30.09.2018
30.09.2018
«Распределены дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации
в составе проекта федерального закона о федеральном
бюджете на 2019 год и на плановый период 2020
и 2021 годов»
10.
Контрольное событие 2.5.
Минфин России
30.09.2018
28.09.2018
«На официальном сайте Минфина России размещены
результаты распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации на 2019 год и на плановый период 2020
и 2021 годов»
11.
Контрольное событие 2.8.
Минфин России
31.12.2018
30.12.2018
«Утверждены требования к соглашениям с высшими
должностными лицами субъектов Российской
Федерации (руководителями высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской
Федерации), получающих дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации в 2019 году»14
12.
Контрольное событие 2.11.
Минфин России
01.03.2018
15.02.2018
«Заключены соглашения с высшими должностными
лицами
субъектов
Российской
Федерации
(руководителями высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации), получающих дотации на выравнивание
годи на плановый период 2020 и 2021 годов». При этом плановая дата наступления указанного контрольного события также 30 сентября 2018 года. В детальном плане-графике использована соответствующая
формулировка, поскольку указанные нормативы устанавливаются федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Срок 30 сентября установлен как планируемая
дата внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии
со статьей 192 БК РФ.
14 Формулировка контрольного события согласно детальному плану-графику реализации государственной программы на 2018 - 2020 годы, утвержденному приказом Минфина России от 19 апреля 2018 г. № 289
следующая: «Утверждены требования к соглашениям, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации,
с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в 2019 году».
224
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации в 2018 году»15
13.
Контрольное событие 2.14.
Минфин России
31.12.2018
03.12.2018
«Бюджетам субъектов Российской Федерации
перечислены дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности, предусмотренные на 2018 год»
14.
Контрольное событие 2.17.
Минфин России
30.09.2018
02.11.2018
Подходы к распределению дотаций
«Распределены дотации на поддержку мер
на поддержку мер по обеспечению
по обеспечению сбалансированности бюджетов
сбалансированности бюджетов субъектов
субъектов Российской Федерации в составе проекта
Российской
Федерации в целях
федерального закона о федеральном бюджете на 2019
частичной компенсации дополнительных
год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
расходов на повышение оплаты труда
работников бюджетной сферы и иные
цели и результаты распределения
подлежат рассмотрению на заседании
трехсторонней комиссии по вопросам
межбюджетных отношений. С учетом
необходимости одобрения трехсторонней
комиссией по вопросам межбюджетных
отношений распределение дотаций
на
частичную
компенсацию
дополнительных расходов на повышение
оплаты труда работников бюджетной
сферы и иные цели на 2019 год внесено
в Государственную Думу Федерального
Собрания
Российской
Федерации
ко второму чтению проекта федерального
закона о федеральном бюджете на 2019
год и плановый период 2020 и 2021 годов
15.
Контрольное событие 2.20.
Минфин России
31.12.2018
29.11.2018
«Распределен резерв дотаций на поддержку
мер
15
Формулировка контрольного события согласно детальному плану-графику реализации государственной программы
на
2018
-
2020
годы, утвержденному приказом Минфина России
от 19 апреля 2018 г. № 289, следующая:
«Заключены в 2018 году соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов
Российской Федерации». Кроме того, датой наступления указанного контрольного события согласно детальному плану-графику является 15 февраля 2018 года, что установлено пунктом 1 постановления Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1701 «О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской
Федерации».
225
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
по обеспечению сбалансированности бюджетов
субъектов Российской Федерации, предусмотренный
на 2018 год в федеральном бюджете»
16.
Контрольное событие 2.23.
Минфин России
01.09.2018
24.04.2018
«Проведен анализ выполнения субъектами Российской
Федерации условий реструктуризации задолженности
по бюджетным кредитам»16
17.
Контрольное событие 2.26.
Минфин России
31.12.2018
-
В Федеральном законе от
29 ноября
«Утверждены
Правила
предоставления
2018 г.
№ 459-ФЗ
«О федеральном
(использования, возврата) из федерального бюджета
бюджете на
2019 год и на плановый
бюджетам субъектов Российской Федерации
период 2020 и 2021 годов» отсутствуют
бюджетных кредитов на 2019 год»
положения, определяющие цели, условия
и порядок предоставления бюджетных
кредитов,
а
также
бюджетные
ассигнования
на
предоставление
бюджетных кредитов в 2019-2021 годах
18.
Контрольное событие 2.29.
Минфин России
30.09.2018
30.09.2018
«Распределены дотации бюджетам ЗАТО в составе
проекта федерального закона о федеральном бюджете
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
19.
Контрольное событие 2.32.
Минфин России
31.12.2019
05.12.2018
«Бюджетам
ЗАТО
перечислены
дотации,
предусмотренные на 2018 год»
Подпрограмма 3. Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами
20.
Контрольное событие 3.2.
Минфин России
15.06.2018
15.06.2018
«Результаты соблюдения требований Бюджетного
кодекса Российской Федерации в
2017 году
в соответствии с приказом Минфина России
от 3 декабря 2010 г. № 552 «О Порядке осуществления
мониторинга и оценки качества управления
региональными
финансами»
опубликованы
на официальном сайте Минфина России»
21.
Контрольное событие 3.5.
Минфин России
01.09.2018
01.09.2018
«Сформирован рейтинг субъектов Российской
Федерации по качеству управления региональными
16 Формулировка контрольного события согласно детальному плану-графику реализации государственной программы на 2018 - 2020 годы, утвержденному приказом Минфина России от 19 апреля 2018 г. № 289,
следующая: «Проведен анализ выполнения в 2017 году субъектами Российской Федерации условий реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам».
226
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
финансами по итогам
2017 года и опубликован
на официальном сайте Минфина России»
22.
Контрольное событие 3.8.
Минфин России
15.11.2018
14.11.2018
«Утвержден на
2019 год перечень субъектов
Российской Федерации, распределенных в зависимости
от доли дотаций в объеме собственных доходов
консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации»
23.
Контрольное событие 3.11.
Минфин России
01.12.2018
19.12.2018
В связи с признанием утратившим силу
«Установлены нормативы формирования расходов
постановления
Правительства
на содержание органов государственной
власти
Российской Федерации от
2 октября
субъектов Российской Федерации на 2019 год»
2014 г.
№ 1006
«Об утверждении
нормативов формирования расходов
на содержание органов государственной
власти субъекта Российской Федерации
и о признании утратившими силу
некоторых
актов
Правительства
Российской
Федерации»
(вместе
с
«Методикой расчета нормативов
формирования расходов на содержание
органов государственной власти субъекта
Российской Федерации») Минфин России
не
наделен
полномочиями
по
установлению
нормативов
формирования расходов на содержание
органов
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации
(принято распоряжение Правительства
Российской Федерации от
30 декабря
2018 г.
№
3027-р, утверждающее
нормативы формирования в
2019 году
расходов на содержание органов
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации). В соответствии
с Поручением Правительства Российской
Федерации от
6 ноября
2018 г.
№ ДК-П13-216пр проект
методики
расчета
нормативов
формирования
227
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
расходов на содержание органов
государственной
власти
субъекта
Российской
Федерации
доработан.
Уточненные
подходы формирования
нормативов на содержание органов
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации обсуждены
на
заседании
Рабочей
группы
по совершенствованию межбюджетных
отношений
(13-14 декабря
2019 года).
Соответствующий проект постановления
и проект распоряжения об установлении
нормативов формирования расходов
на содержание органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
на
2019 год внесены в Правительство
Российской
Федерации
(письмо
от
19
декабря
2018
г.
№ 01-02-01/06-92524).
Расчет
нормативов
формирования
расходов на содержание органов
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации на
основании
разработанной новой методики размещен
29 октября
2018 года на официальном
сайте Минфина России
24.
Контрольное событие 3.17.
Минфин России
30.06.2018
29.06.2018
«На официальном сайте Минфина России размещены
результаты
мониторинга
местных
бюджетов
и межбюджетных отношений в субъектах Российской
Федерации на региональном и муниципальном
уровнях за 2017 год»
25.
Контрольное событие 3.19.
Минфин России
01.11.2018
31.10.2018
«Разработаны
методические
рекомендации,
способствующие увеличению доходной базы
бюджетов субъектов
Российской
Федерации
и муниципальных образований»
228
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 4. Совершенствование системы разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных
полномочий
26.
Контрольное событие 4.2.
Минюст России
31.12.2018
-
Полномочиями по проведению проверок
«В Правительство Российской Федерации внесен
осуществления
органами
итоговый отчет по результатам ежегодного
государственной
власти
субъектов
мониторинга осуществления субъектами Российской
Российской Федерации и органами
Федерации переданных полномочий Российской
местного самоуправления переданных
Федерации за 2017 год»
полномочий Российской Федерации
наделены уполномоченные федеральные
органы
исполнительной
власти
(не
Минюст
России).
Данное
мероприятие планируется исключить
из состава государственной программы
при подготовке проекта постановления
Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений государственной
программы Российской Федерации
«Развитие федеративных отношений
и создание условий для эффективного
и
ответственного
управления
региональными и муниципальными
финансами»
27.
Контрольное событие 4.5.
Минюст России
01.06.2018
15.05.2018
«Подготовлены и направлены в Правительство
Российской Федерации результаты ежегодного
мониторинга организации и развития местного
самоуправления в Российской Федерации за 2017 год»
28.
Контрольное событие 4.8.
Минюст России
31.12.2018
05.02.2018
«В Правительство Российской Федерации внесены
проекты нормативных правовых актов Российской
Федерации
по
вопросам
совершенствования
разграничения
полномочий между уровнями
публичной власти и организации местного
самоуправления»17
17
Формулировка контрольного события согласно детальному плану-графику реализации государственной программы на
2018
-
2020 годы, утвержденному приказом Минфина России
от 19 апреля 2018 г. № 289, следующая: «В Правительство Российской Федерации внесены проекты нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам совершенствования федеративных отношений и
разграничения полномочий между уровнями публичной власти и организации местного самоуправления».
229
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»
(Минэкономразвития России)
Подпрограмма 1. Формирование опорных зон развития и обеспечение их функционирования, создание условий для ускоренного социально-экономического развития
Арктической зоны Российской Федерации
1.
Контрольное событие 1.1.1
Минэкономразвития
30.11.2018
н/д
«Разработаны и проведены НИР»
России
2.
Контрольное событие 1.1.2
Минэкономразвития
25.12.2018
н/д
«Приняты нормативные акты»
России
3.
Контрольное событие 1.1.3
Минэкономразвития
29.06.2018
н/д
«Представлена
в
Правительство
Российской
России
Федерации концепция проекта по формированию
опорных зон развития»
4.
Контрольное событие 1.3.7
МЧС России
15.03.201818
н/д
«Представлен государственный доклад «О состоянии
защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах»,
содержащий раздел по предупреждению чрезвычайных
ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации»
5.
Контрольное событие 1.5.1.1
Минэкономразвития
25.11.2018
н/д
«Представлен ежегодный отчет о деятельности
России
информационно-аналитического центра»
6.
Контрольное событие 1.5.1.2
Минэкономразвития
31.01.2018
-
В соответствии с Федеральным законом
«Представлен ежегодный отчет о развитии
России
от
19 декабря
2016 г.
№ 415-ФЗ
комплексного
информационного
ресурса,
«О федеральном бюджете на 2017 год
посвященного социально-экономическому развитию
и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Арктической зоны Российской Федерации»
средства
федерального
бюджета
на
реализацию
государственной
программы
«Социально-экономическое
развитие Арктической зоны Российской
Федерации» в 2017 году предусмотрены
не были. Согласно Федеральному закону
от
5 декабря
2017 г.
№ 362-ФЗ
18 В плане реализации контрольное событие 1.3.7 «Представлен государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах», содержащий раздел по предупреждению чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации» ошибочно было запланировано к исполнению в I квартале 2018 года (срок
исполнения 15 марта 2018 года), так как согласно утвержденной редакции государственной программы основное мероприятие 1.3 «Развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации», в рамках которого запланировано исполнение данного контрольного события, будет реализовываться только с 2021 года.
230
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
«О федеральном бюджете на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов»
на реализацию основного мероприятия
1.5.
«Формирование и реализация
государственной
информационной
политики
Российской
Федерации
в
Арктике
и
продвижение
международного
сотрудничества»,
в рамках которого предусмотрено
исполнение контрольного события,
зарезервированы
бюджетные
ассигнования в объеме
50 млн. руб.
ежегодно.
В настоящее
время
прорабатывается вопрос о единственном
поставщике по реализации указанного
основного мероприятия, в рамках
которого
предусмотрено создание
комплексного информационного ресурса,
посвященного
социально-
экономическому развитию Арктической
зоны
Российской
Федерации.
Информационный ресурс позволит
решить
задачу
формирования
информационного поля вокруг освоения
Арктики
и
продвижения
государственных интересов в регионе,
а
также
обеспечит
включение
в
федеральную
информационную
повестку вопросов освоения Арктики как
российской территории и трансляцию
данной
позиции
международному
сообществу
7.
Контрольное событие 1.5.2.1
Минэкономразвития
31.12.2018
н/д
«Проведены общественно
значимые
мероприятия,
России
в том числе международные, посвященные вопросам
развития Арктики»
8.
Контрольное событие 1.5.2.2
Минэкономразвития
31.12.2018
н/д
«Опубликованы печатные и цифровые издания, в том
России
231
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
числе в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», проведены выставочные мероприятия об
истории освоения, мемориальных и духовных объектах
Арктики»
9.
Контрольное событие 1.5.3.1
Минэкономразвития
01.12.2018
н/д
«Обеспечено участие представителей Российской
России
Федерации в работе международных организаций,
включая разработку и внедрение механизмов
поддержки российских проектов»
10.
Контрольное событие 1.5.3.3
Минэкономразвития
31.12.2018
н/д
«Механизмы поддержки российских проектов
России
внедрены и апробированы в рамках работы
международных организаций»
Подпрограмма 2. Развитие Северного морского пути и обеспечение судоходства в Арктике
11.
Контрольное событие 2.5.1
Росгвардия
30.12.2018
н/д
«Сформирована
(модернизирована) нестационарная
система защиты морских портов»
12.
Контрольное событие 2.6.1
Росгидромет
30.09.201819
н/д
«Проведен мониторинг состояния и загрязнения
окружающей среды Арктической зоны Российской
Федерации в целях дальнейшей очистки от затонувших
объектов с отработавшим ядерным топливом,
радиоактивными отходами»
Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области» (Минэкономразвития России)
Подпрограмма 1. Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области
1.
Контрольное событие 1.1.
Минэкономразвития
15.12.2018
20.02.2018
«Иные межбюджетные трансферты из федерального
России
бюджета бюджету Калининградской области
на обеспечение поддержки юридических лиц,
осуществляющих деятельность на территории
Калининградской области, и резидентов Особой
экономической зоны в Калининградской области
предоставлены»
19 В плане реализации контрольное событие 2.6.1 «Проведен мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации в целях дальнейшей очистки от затонувших объектов
с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами» ошибочно было запланировано к исполнению в III квартале 2018 года (срок исполнения 30 сентября 2018 года), так как согласно утвержденной
редакции государственной программы основное мероприятие 2.6 «Обеспечение реабилитации арктического региона от затопленных и затонувших объектов с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными
отходами», в рамках которого запланировано исполнение данного контрольного события, будет реализовываться только с 2020 года.
232
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года
2.
Контрольное событие 2.1.
Росавтодор
30.12.2018
04.02.2019
Получено
разрешение
на
ввод
«Ввод в эксплуатацию объекта
«Строительство
в эксплуатацию от
4 февраля
2019 г.
магистральных инженерных сетей
и сооружений,
№ 39-000-05-2015. Отставание связано
магистральных дорог и улиц региональной
с длительностью процедуры оформления
промышленной зоны и автомобилестроительного
разрешительной документации. Объект
кластера. Магистральные дороги и улицы от ПК 31 +
введен в эксплуатацию.4 февраля
73,6 до примыкания к дороге 27 ОП РЗ 27К-183 в г.
2019 года
Калининграде Калининградской области»
3.
Контрольное событие 2.2.
Росавтодор
30.12.2018
30.01.2019
Получено
разрешение
на
ввод
«Ввод в эксплуатацию объекта
«Строительство
в эксплуатацию от
30 января
2019 г.
магистральных инженерных сетей
и сооружений,
№ 39-RU39301000-246-2016. Отставание
магистральных дорог и улиц региональной
связано с длительностью процедуры
промышленной зоны и автомобилестроительного
оформления
разрешительной
кластера.
Магистральные дороги и улицы
документации.
Объект
введен
от примыкания к дороге 27 ОП РЗ 27А-007 до ПК
в эксплуатацию 30 января 2019 года
31+73,6 в г. Калининграде Калининградской области»
4.
Контрольное событие 2.6.
Минэкономразвития
30.12.2018
-
Длительное время не выдавалось
«Ввод в эксплуатацию объекта
«Инженерные сети
России
разрешение на строительство объекта,
и сооружения для международного терминала
в связи с чем в 2017 году генеральным
в г. Пионерский Калининградской области»
подрядчиком
не
осуществлялось
выполнение работ. По итогам совещания
у
Заместителя
Председателя
Правительства Российской Федерации
В.Л. Мутко (протокол от 23 января 2019
г.
№ ВМ-П16-6пр) Правительству
Калининградской области поручено
обеспечить ввод объекта до
1 декабря
2019 года
5.
Контрольное событие 2.7.
Минэкономразвития
30.12.2018
25.10.2018
«Ввод в эксплуатацию объекта
«Межпоселковый
России
газопровод высокого давления от г. Калининграда
к поселкам Переславское, Кумачево, Зеленый Гай
Зеленоградского района - I этап»
6.
Контрольное событие 2.10.
Минэкономразвития
31.10.2018
13.06.2018
«Ввод в эксплуатацию объекта
«Реконструкция
России
нежилого помещения
(литер II из литера Г)
Государственного
бюджетного
учреждения
233
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
здравоохранения
Калининградской
области
«Городская
клиническая
больница
скорой
медицинской помощи», расположенного по адресу:
г. Калининград, ул. А. Невского, 90»
7.
Контрольное событие 2.11.
Минэкономразвития
24.05.2018
15.06.2018
Отклонение
срока
выполнения
«Ввод в эксплуатацию объекта
«Инфекционная
России
контрольного
события
связано
больница Калининградской области г. Калининград,
с
необходимостью
соблюдения
ул. Фрунзе, 48»
требований по проведению работ
на объектах культурного наследия
8.
Контрольное событие 2.12.
Росавтодор
31.05.2018
28.08.2018
Незначительная задержка исполнения
«Ввод в эксплуатацию объекта
«Строительство
контрольного события произошла из-за
эстакады «Восточная» от ул. Молодой Гвардии (через
приостановления работ в дни проведения
Московский проспект и ул. Емельянова) до ул.
тестовых
матчей
на
стадионе.
Муромская с мостами через р. Старая и Новая Преголя
Не в полном объеме были выполнены
в г. Калининграде Калининградской области (I этап)»
работы по разметке и благоустройству
территории
9.
Контрольное событие 2.13.
Росавтодор
30.12.2018
-
Получено
разрешение
на
ввод
«Ввод в эксплуатацию объекта
«Реконструкция II
в эксплуатацию от
20 марта
2019 г.
очереди Кольцевого маршрута в районе Приморской
№ 39-000-001-2015. Отставание связано
рекреационной зоны
(Северный обход города
с длительностью процедуры оформления
Калининграда с реконструкцией транспортной
разрешительной документации
развязки с Московским проспектом) I этап
строительства
-
от
транспортной
развязки
на Московском проспекте до транспортной развязки
на Зеленоградск включительно с устройством подъезда
к г. Гурьевску (I, II подэтапы)»
10.
Контрольное событие 2.14.
Минэкономразвития
27.03.2018
14.06.2018
В проектную документацию внесены
«Ввод в эксплуатацию объекта
«Берегоукрепление
России
изменения в части решений по слипу № 1
откосного типа реки Новая Преголя по наб. Генерала
(в районе ДЮСШ по водным видам
Карбышева в г. Калининграде, от моста Деревянный до
спорта
«Морская школа» в связи
створа с ул. Литовский вал»
с обращением заместителя Председателя
Правительства Калининградской области
- министра спорта Калининградской
области (Н.С. Ищенко) и слипа № 2.
Отклонение
срока
выполнения
контрольного события также связано
с просрочкой генеральным подрядчиком
(ЗАО
«АБЗ
- Дорстрой») исполнения
234
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
обязательств,
предусмотренных
контрактом
V. ЭФФЕКТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО
Государственная программа Российской Федерации «Управление федеральным имуществом» (Минэкономразвития России)
Подпрограмма 1. Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации
1.
Контрольное событие 1.1.
Росимущество
31.12.2018
29.12.2018
«На межведомственном портале по управлению
государственной собственностью в информационно-
телекоммуникационной сети
«Интернет» отражены
целевые функции
100 процентов федеральных
государственных учреждений»
2.
Контрольное событие 1.2.
Росимущество
01.02.2018
01.02.2018
«Подготовлен и направлен в Минэкономразвития
России отчет о выполнении прогнозного плана
(программы) приватизации федерального имущества
на 2017 - 2019 годы в 2017 году»
3.
Контрольное событие 1.5.
Росимущество
15.11.2018
16.11.2018
«Подготовлены и направлены в Минэкономразвития
России проекты распоряжений Правительства
Российской Федерации о выдвижении кандидатов
в органы управления и контроля крупнейших
компаний для избрания в 2019 году»
4.
Контрольное событие 1.8.
Росимущество
30.09.2018
29.08.2018
«Подготовлен и направлен в Минэкономразвития
России отчет о проведении годовых общих собраний
акционеров крупнейших компаний по итогам
корпоративного года»
5.
Контрольное событие 1.11.
Росимущество
02.04.2018
30.03.2018
«Представлена своевременно и в надлежащем объеме
консолидированная
бюджетная
отчетность
Росимущества за 2017 год»
235
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 2. Управление государственным материальным резервом
6.
Контрольное событие 2.1.
Росрезерв
25.12.2018
17.10.2018
«Утверждены отраслевые стандарты в целях
обеспечения качества и количества сохранности
материальных
ценностей
государственного
материального резерва»
7.
Контрольное событие 2.4.
Росрезерв
31.12.2018
31.12.2018
«Обеспечено обновление основных фондов (введено 4
объектов капитального строительства, утвержденных
ведомственным планом)»
8.
Контрольное событие 2.7.
Росрезерв
31.12.2018
31.12.2018
«Обеспечена запланированная степень готовности
объектов государственного материального резерва
на приоритетных территориях на основании акта
приемки выполненных работ
(степень готовности
в соответствии с актами приемки работ составила
не менее 10 процентов)»
Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (Минфин России)
Подпрограмма 1 . Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов
1.
Контрольное событие 1.1.
Минфин России
01.10.2018
14.09.2018
«Представлен в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проект бюджетного
прогноза
(проект изменений бюджетного прогноза)
Российской Федерации на долгосрочный период»
2.
Контрольное событие 1.2.
Минфин России
31.12.2018
01.02.2019
Длительное
внутриведомственное
«Обеспечена апробация механизмов организации
согласование. Проведение
серии
оказания государственных и муниципальных услуг,
согласительных совещаний позволило
предусмотренных проектом федерального закона
выполнить мероприятие и контрольное
«О государственном
(муниципальном) социальном
событие только 1 февраля 2019 года
заказе на оказание государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере» на территории пилотных
субъектов Российской Федерации, с целью доработки
указанного законопроекта»
236
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса
3.
Контрольное событие 2.1.
Минфин России
31.12.2018
14.12.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект Бюджетного кодекса Российской Федерации
(новая редакция)»
4.
Контрольное событие 2.2.
Минфин России
01.10.2018
29.09.2018
«Представлены
в
Государственную
Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
основные направления бюджетной, налоговой
и таможенно-тарифной политики Российской
Федерации на очередной финансовый год и плановый
период»
5.
Контрольное событие 2.3.
Минфин России
01.10.2018
29.09.2018
«Внесен в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проект федерального
закона о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в программном
формате»
6.
Контрольное событие 2.4.
Минфин России
05.12.2018
15.11.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект постановления Правительства Российской
Федерации об особенностях реализации федерального
закона о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период»
7.
Контрольное событие 2.5.
Минфин России
01.08.2018
19.07.2018
«Внесен в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проект федерального
закона об исполнении федерального бюджета
за отчетный год»
8.
Контрольное событие 2.6.
Минфин России
01.11.2018
18.09.2018
«Направлен в Правительство Российской Федерации
проект графика подготовки актов Правительства
Российской Федерации, необходимых для реализации
федерального закона о федеральном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период»
237
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
9.
Контрольное событие 2.7.
Минфин России
15.12.2018
-
Внесение будет возможно после
«Внесены в Правительство Российской Федерации
закрепления
соответствующих
проекты постановлений об утверждении стандартов по
полномочий
Минфина
России
осуществлению
внутреннего
государственного
в Бюджетном кодексе Российской
(муниципального) финансового контроля»
Федерации, а именно, после принятия
законопроекта № 493988-7 «О внесении
изменений в Бюджетный кодекс
Российской
Федерации
в
части
совершенствования
государственного
(муниципального) финансового контроля,
внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового аудита».
Взаимодействие со Счетной палатой
Российской Федерации и другими
заинтересованными органами власти
в целях внесения в Государственную
Думу
Федерального
Собрания
Российской Федерации согласованных
поправок к законопроекту
№ 493988-7
позволит
выполнить
контрольное
событие в 2019 году
Подпрограмма 3. Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами
10.
Контрольное событие 3.1.
Минфин России
30.12.2018
27.12.2018
«Опубликованы в формате
«Бюджет для граждан»
основные
положения
федерального
закона
о федеральном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период»
11.
Контрольное событие 3.2.
Минфин России
01.10.2018
27.09.2018
«Размещено на официальном сайте Минфина России
в
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет» иллюстрированное издание, содержащее
информацию об исполнении федерального бюджета за
отчетный год»
12.
Контрольное событие 3.3.
Минфин России
31.12.2018
31.12.2018
«Обеспечена позиция Минфина России не ниже
5
места по результатам мониторинга официальных
сайтов федеральных органов исполнительной власти
238
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
(данные опубликованы на официальном сайте
Минфина
России
в
информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»)»
13.
Контрольное событие 3.4.
Минфин России
31.12.2018
-
Рейтинг
федеральных
органов
«Обеспечена позиция Минфина России не ниже 10
исполнительной власти по реализации
места
в
рейтинге
федеральных
органов
Концепции открытости федеральных
исполнительной власти по реализации Концепции
органов
исполнительной
власти,
открытости федеральных органов исполнительной
утвержденной
распоряжением
власти, утвержденной распоряжением Правительства
Правительства Российской Федерации
Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р
от 30 января 2014 г. № 93-р, формируется
(данные опубликованы на официальном сайте
ВЦИОМ. Информация о формировании
Минфина
России
в
информационно-
рейтинга по итогам
2018
года
телекоммуникационной сети «Интернет»)»
в настоящее время отсутствует. Таким
образом, оценить степень выполнения
контрольного события не представляется
возможным. В связи с упразднением
Правительственной
комиссии
по координации деятельности открытого
правительства
(Указ
Президента
Российской Федерации от 15 мая 2018
года
№ 215) отчитаться по данному
пункту не представляется возможным
14.
Контрольное событие 3.5.
Минфин России
31.12.2018
31.12.2018
«Обеспечена позиция Минфина России не ниже 10
места в интегральном рейтинге информации в формате
открытых данных для федеральных органов
исполнительной власти на портале открытых данных
Российской
Федерации
в
информационно-
телекоммуникационной
сети
«Интернет»
15.
Контрольное событие 3.6.
Минфин России
31.12.2018
07.09.2018
«Проведен
ежегодный
конкурс
«Открытые
государственные финансовые данные «BudgetApps»
16.
Контрольное событие 3.7.
Минфин России
20.12.2018
-
В Правительство Российской Федерации
«Внесен в Правительство Российской Федерации
представлены доклады по вопросу
проект федерального закона о внесении изменений
определения
правовых
основ
в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях
инициативного
бюджетирования
определения
правовых
основ
инициативного
и наделения органов государственной
239
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
бюджетирования»
власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления
полномочиями
по
установлению
особенностей реализации инициативного
бюджетирования
(письма Минфина
России 15 февраля 2018 г. № 01-02-01/02-
9610 и от 1 марта 2018 г. № 01-02-01/02-
13198).
18 июня
2018 г. внесен
в Правительство Российской Федерации
проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон
«Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации»
(далее
- законопроект),
направленный на определение правовых
основ инициативного бюджетирования.
Одновременно по инициативе Комитета
Совета
Федерации по бюджету
и финансовым рынкам (далее - Комитет)
18 июля
2018 года было проведено
совещание
о
законодательном
регулировании
инициативного
бюджетирования с представителями
законодательных и исполнительных
органов
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации,
реализующих практики инициативного
бюджетирования.
Представителями
регионов были высказаны существенные
замечания как в отношении концепции
данного законопроекта, так и отдельных
его положений, которые
сводились
к
отсутствию
необходимости
установления
законодательных
ограничений для развития разнообразных
практик
правового
регулирования
инициативного
бюджетирования
в рамках механизма, установленного
240
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
статьей
33
«Другие
формы
непосредственного
осуществления
населением местного самоуправления
и участия в его осуществлении»
Федерального закона
№
131-ФЗ.
По итогам указанного совещания
Комитет обратился к руководителю
Аппарата Правительства с просьбой
письмом о приостановке законопроекта.
Указанный законопроект был возвращен
в Минфин России на доработку
с замечаниями Государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации 30 июля 2018 года. Однако
характер данных замечаний не менял
концепцию законопроекта, а, наоборот,
усиливал его отдельные положения,
против
которых
выступили
представители регионов, и которые бы
остановили практики инициативного
бюджетирования,
сложившиеся
в регионах самостоятельно за последние
десять лет. Учет рекомендаций Комитета
потребовал разработки новой концепции
законопроекта,
об
урегулировании
вопросов
уплаты
и
отражения
инициативных платежей. В этой связи
Минфином России были подготовлены
два законопроекта: о внесении изменений
в
131-ФЗ и о внесении изменений
в статьи
35 и 41 Бюджетного кодекса
Российской Федерации. В соответствии
с поручением Правительства Российской
Федерации от
13 февраля
2019 г.
№ ВМ-П16-1099 срок
внесения
законопроектов
в
Правительство
Российской Федерации
-
1 марта
2019 года
241
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 5. Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации
17.
Контрольное событие 5.1.
ФНС России
31.12.2018
28.12.2018
«Изданы приказы об осуществлении ФНС России
и
территориальными
налоговыми
органами
бюджетных полномочий главных администраторов
(администраторов) доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации»
18.
Контрольное событие 5.2.
ФНС России
31.12.2018
28.12.2018
«Издан приказ ФНС России об утверждении форм
статистической
налоговой
отчетности
на соответствующий год»
19.
Контрольное событие 5.3.
Минфин России
01.10.2018
03.08.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект федерального закона о маркировке товаров
контрольными
(идентификационными)
знаками
в Российской Федерации»
Подпрограмма 6. Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации
20.
Контрольное событие 6.2.
Минфин России
01.02.2018
30.01.2018
«Утвержден отчет об итогах эмиссии государственных
ценных бумаг в 2017 году/в 2018 году/в 2019 году»
21.
Контрольное событие 6.3.
Минфин России
10.12.2018
12.12.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект распоряжения Правительства Российской
Федерации о предельном объеме выпусков
государственных
ценных
бумаг
Российской
Федерации, номинированных в валюте Российской
Федерации, в 2019 году/в 2020 году/в 2021 году»
22.
Контрольное событие 6.4.
Минфин России
10.12.2018
12.12.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект распоряжения Правительства Российской
Федерации о предельном объеме выпусков
государственных
ценных
бумаг
Российской
Федерации, номинированных в иностранной валюте,
в 2019 году/в 2020 году/в 2021 году»
242
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 7. Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений
23.
Контрольное событие 7.1.
Минфин России
30.09.2018
17.01.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект федерального закона «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской
Федерации
(в части совершенствования правового
регулирования отдельных требований кредиторов
в делах о банкротстве кредитных организаций)»
24.
Контрольное событие 7.2.
Минфин России
19.02.2018
19.02.2018
«Обеспечено
принятие
Федерального
закона
«О внесении изменения в статью 46.1 Федерального
закона «О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)»
25.
Контрольное событие 7.3.
Минфин России
31.12.2018
-
2 октября
2018 г.
- Банк России
«Обеспечено
сопровождение
рассмотрения
проинформировал о
целесообразности
Государственной
Думой Федерального Собрания
приостановить
работу
над
Российской Федерации проекта федерального закона
законопроектом до конца
2019 года
№ 218310-7 «О внесении изменений в Федеральный
в связи с продолжением работы
закон «О Центральном банке Российской Федерации
по изучению и анализу законодательства
(Банке России)»
Российской
Федерации в целях
определения
дальнейших перспектив
(письмо
О.Н.
Скоробогатовой
от 1 октября 2018 г. № 04-29/7601).
19 сентября 2018 г. - направлено письмо
в Банк России о представлении
информации о ходе работы над
законопроектом в срок до
1 октября
2018 г. (письмо № 05-07-08/66996)
26.
Контрольное событие 7.4.
Минфин России
31.12.2018
23.05.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об обязательном страховании
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных средств» (в части совершенствования
условий обязательного страхования гражданской
ответственности владельцев транспортных средств)»
243
План
Факт
Комментарии (причины нарушения
Ответственный
наступления
наступления
сроков наступления контрольных
№
Наименование контрольного события программы
исполнитель
контрольного
контрольного
событий/ненаступления контрольных
события
события
событий)2
1
2
3
4
5
6
27.
Контрольное событие 7.5.
Минфин России
31.12.2018
20.03.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект федерального закона «О цифровых финансовых
активах» (направлен на определение статуса цифровых
технологий, применяемых в финансовой сфере,
и их понятий, а также регулирование публичного
привлечения денежных средств и криптовалют путем
размещения токенов по аналогии с регулированием
первичного размещения ценных бумаг)»
28.
Контрольное событие 7.6.
Минфин России
31.12.2018
06.06.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект постановления Правительства Российской
Федерации,
обеспечивающий
использование
кредитных рейтингов при инвестировании средств
страховых взносов на финансирование накопительной
пенсии, поступающих в течение финансового года
в Пенсионный фонд Российской Федерации, средств на
осуществление
обязательного
социального
страхования от несчастных случаев на производстве
и профессиональных
заболеваний,
временно
свободных средств Федерального фонда обязательного
медицинского страхования, территориальных фондов
обязательного медицинского страхования»
29.
Контрольное событие 7.7.
Минфин России
31.12.2018
14.05.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект постановления Правительства Российской
Федерации,
устанавливающий
требования
к
российским
организациям,
в
которых
государственными корпорациями, государственной
компанией и публично-правовыми компаниями
открываются банковские или иные счета и с которыми
заключаются договоры банковского вклада (депозита)»
30.
Контрольное событие 7.8.
Минфин России
31.12.2018
23.03.2018
«Внесен в Правительство Российской Федерации
проект постановления Правительства Российской
Федерации, направленный на развитие надежных
содержание .. 11 12 13 14 ..
|
||
|
|
|