МАТЕРИАЛЫ К ГОСДОКЛАДУ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) за 2022 год

225

административного штрафа на сумму 300 000 (триста тысяч) руб. (в 2021г. – 5, штраф
на общую сумму 675 тыс. руб.).

Передано для исполнения в службу судебных приставов 2 дела (в 2021г. -1).
Внесено 2 представления об устранении причин и условий, способствующих

совершению административного нарушения (в 2021г. -13).

Управлением была проведена выездная внеплановая проверка с 18.03.2022 по

31.02.2022  г.,  в  отношении  ООО  «Якутскэкосети»  на  основании  требования
Прокуратуры  РС(Я)  о  проведении  контрольного  (надзорного)  мероприятия  в
отношении  ООО  «Якутскэкосети»  №  Исорг-72-1330-22/2605-20980001  от  15.03.2022.
По объектам ООО  «Якутскэкосети» нарушений не выявлено, переполнение мусорных
контейнеров не установлено.

В соответствии с решением о проведении выездной проверки от 06 ноября

2021г. №60 проведена внеплановая выездная проверка отношении МУП
«Жилкомсервис» по фактам возгораний на территории полигона ТКО ГО «город
Якутск». По итогам проверки составлен протокол по ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ, наложено
административный штраф на 300 тыс. рублей.

Специалистами Управления и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)»

в  г.  Якутске  по  требованию  Прокуратуры  РС(Я)  вх.  №  14-3153-2022  от  15.03.2022  г.
принято  участие  в  проверке  по  соблюдению требований  экологического  и  санитарно-
эпидемиологического  законодательства  на  территории  г.  Якутска  ОМСУ.  В  адрес
заместителя прокурора города Якутска направлено 283 акта санитарного обследования
по 895 адресам для принятия мер прокурорского реагирования.

Управлением контроль над исполнением санитарного законодательства в сфере

обращения с ТКО проводится в течении года в рамках плановых и внеплановых
надзорных мероприятий в отношении контролируемых лиц, при работе с обращениями
граждан.

В сентябре 2022г. принято участие в проверке Якутской природоохранной

прокуратуры      строящегося  полигона  ТКО  по  Вилюйскому  тракту,  27  км.  По
результатам  проверки  было  выявлено  3  нарушения  требований  санитарного
законодательства, оставлено в силе 1 нарушение. Направлено письмо в Министерство
ЖКХ  и  Э  РС(Я)    по  отсутствию  системы  сбора  и  отвода  биогаза  на  полигоне  с
предложением  разработать  и  утвердить  Правительством  Республики  Саха  (Якутия)
план  мероприятий  по  проведению  исследований  биогазов  на  полигоне  на
перспективный период, оценки полученных результатов и выдачи заключения научно-
исследовательского института, разработки отдельной проектно-сметной документации
по  системе  сбора  и  отвода  биогазов  при  получении  соответствующего  заключения  с
финансовым обеспечением мероприятий.

В соответствии с п .3 Постановления Правительства Российской Федерации от

10.03.2022г. №336 в 2022г. нарушения обязательных требований в сфере обращения с
отходами  не  включены  в  исключительные  случаи,  являющиеся  основанием  для
проведения  КНМ,  в  связи  с  чем  в  рамках  федерального  государственного  санитарно-
эпидемиологического  контроля  (надзора)  в  сфере  обращения  с  ТКО  проводятся
профилактические мероприятия.

По вопросам обращения с ТКО проведено 115 профилактических мероприятия

(в 2021г. -16), из них: выдано 77 предостережений о недопустимости нарушения
обязательных требований (в 2021г. – 10), проведены 2 консультирования (в 2021г. -6),
10 профилактических визитов, 26 – информирований.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 31 августа 2018 г. №

1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых
коммунальных отходов и ведения их реестра» Управление осуществляет выдачу

226

заключений  на  места  накопления  ТКО  по  поступившим  заявлениям  от
уполномоченного  органа  (ОМСУ).  Управлением  проведена  работа  по  рассмотрению
заявок ОМСУ по согласованию   мест накопления ТКО. Всего за 2019 по январь 2023
года  поступило  1764  заявок,  из  них  согласовано  -  773  заявок,  не  согласовано  -  991
заявок  по несоответствию расстояния от МКД и отсутствия оборудованной площадки
(а  2019  году  рассмотрено  1444  заявок  (согласовано  -  865,  несогласованных  –  579);  в
2020  году  рассмотрено  213  заявок  (согласовано  -  65,  несогласованных  –  148);  в  2021
году  рассмотрено  35  заявок  (согласовано  -  21,  несогласованных  –  14);  в  2022  году
рассмотрено 68 заявок (согласовано - 26, несогласованных – 42), в январе 2023 году 4
заявки (согласовано - 4, несогласованных – 1).

В г. Якутске планируется ввод 2 крупных объектов в 2023 г.:
-  Полигон размещения ТКО на 27-м км Вилюйского тракта.
-  Мусороперегрузочная  станция  с  элементами  сортировки  в  рамках  частной

концессионной инициативы.

В рамках реализации региональной программы в области обращения с ТКО РС

(Я) на период 2022-2030 годы (утв. распоряжением Правительства РС (Я) №493-р от
06.06.2022). В рамках данной программы из государственного бюджета республики на
2022 год предоставлена и освоена субсидия ГУП «ЖКХ РС(Я)» на строительство
объекта «Полигон размещения твердых коммунальных отходов в г. Якутске» - 1 009,25
млн. руб. По итогам 2022 года строительная готовность объекта- 31%.

Ежегодно на территории районов и городских округов Республики Саха

(Якутия)  проходят  санитарные  двухмесячники,  а  в  городе  Якутске-  трехмесячник.  В
2022  году  мероприятия  по  санитарной  очистке  проводились  в  рамках  реализации
Распоряжения  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  №135-р  от  21  февраля  2022
года  «О  проведении  двухмесячника  по  санитарной  очистке  территорий  населенных
пунктов Республики Саха (Якутия)».

2022

г.

специалистами

территориальных

отделов

Управления

Роспотребнадзора по вопросам санитарной очистки территории населенных мест
проведено совещаний на уровне ОМСУ - 11, направлено 21 предложение главам
ОМСУ.

В период командировок 2022 года проведены совещания с главами МО

Верхоянского,  Верхнеколымского,  Аллаиховского,  Абыйского  и  Усть-Майского
районов,  решением  которых  главам  предложено  принять  организационные  меры  по
проведению  двухмесячника  по  санитарной  очистке      территорий  населенных  пунктов
района,  обеспечить  мероприятия  по  своевременной  уборке  и  вывозу  снега,  бытовых
отходов,  организовать  мероприятия  по  соблюдению  требований  санитарного
законодательства к устройству и содержанию  мест накопления ТКО и свалок и другие.

В 7 муниципальных образованиях (Алданском, Ленском, Вилюйском,

Верхневилюйском,  Нерюнгринском,  Усть-Алданском,  ГО  «город  Якутск»)  действуют
муниципальные  программы  по  обращению  с  отходами,  улучшению  санитарного
состояния  территории  и  благоустройству,  ликвидации  несанкционированных  свалок,
по  приведению  в  соответствие  полигонов  ТКО  и  мониторинг  объектов  окружающей
среды, в 2022 году выделено и освоено 1 195050,623 тыс. руб.

2.2. Основные меры по профилактике массовых неинфекционных (отравлений)

и приоритетных заболеваний в связи с вредным воздействием факторов среды

обитания населения в Республике Саха (Якутия)

Основными задачами Службы являются реализация стратегии повышения

качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, разработка и

227

утверждение

методических

документов

по

вопросам

здорового

питания,

стимулирование производства пищевой продукции, отвечающей критериям качества и
принципам  здорового  питания,  а  также  наборов  пищевых  продуктов  для
организованных  коллективов,  широкое  освещение  мероприятий  по  продвижению
принципов здорового образа жизни, в том числе здорового питания, внедрение системы
мониторинга  за  состоянием  питания  различных  групп  населения  в  регионах,
основанной  на  результатах  научных  исследований  в  области  нутрициологии,
диетологии  и  эпидемиологии,  во  взаимосвязи  здоровья  населения  со  структурой
питания и качеством пищевой продукции.

Согласно проведенному анализу статистических сведений по качеству пищевой

продукции  и  продовольственного  сырья  в  Республике  Саха  (Якутия)  по  итогам  2022
года удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим требованиям, составил  –
7,3% проб (в 2021 году – 7,6%, в 2020 году – 8,3%). При этом в сравнении с 2021 годом,
установлено  снижение  удельного  веса  нестандартных  проб  на  0,1  по
микробиологическим показателям. Высокая доля несоответствующих проб выявлена в
основных  категориях  продуктов  питания  –  «молоко  и  молочные  продукты»,
«мукомольно-крупяные изделия», «кулинарная продукция».

Ежегодно в рамках социально-гигиенического мониторинга исследуются

мясная,  рыбная  и  плодовоовощная  продукции  на  витаминно-минеральный  состав.
Исследования  проводятся  по  следующим  показателям:  железо,  аскорбиновая  кислота,
ниацин  (витамин  РР),  рибофлавин  (витамин  В2),  тиамин  (витамин  В1),  кальций,
фосфор,  магний.  Несоответствия  витаминно-минерального  состава  не  были
зарегистрированы.

Общее количество проб пищевых продуктов, исследованных на соответствие

требованиям ТР ТС – 3386, из которых 192 (5,7%) не соответствовали требованиям. На
соответствие маркировки проведено 17 экспертиз этикеток пищевой продукции,
несоответствия требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее
маркировки» выявлены в 8 случаях (47%).

В рамках мониторинга безопасности пищевой продукции по Республике Саха

(Якутия) в 2022 г. всего проведено 12257 исследований, из них: 2032 исследований
пищевых продуктов на санитарно-химические показатели, 9212 исследований на
микробиологические показатели, также 342 исследований на паразитологические и 470
исследований на радиологические показатели.

Установлено, что за период 2020-2022 г.г. произошло уменьшение доли проб

пищевой  продукции,  не  соответствующей  требованиям  ТР  ТС  021/2011  «О
безопасности  пищевой  продукции»,  ТР  ТС  033/2013  «О  безопасности  молока  и
молочной продукции». При этом отмечается увеличение доли проб пищевой продукции
не  соответствующей  требованиям  ТР  ТС  034/2013  «О  безопасности  мяса  и  мясной
продукции» на 3,6%, ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»
на 9,1%. (Таблица № 181).

Таблица №181

Доля проб отечественной пищевой продукции,

не соответствующей требованиям ТР ТС и ТР ЕАЭС, %

Название ТР ТС

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Всего, в том числе:

8,7

7,9

5,7

ТР ТС 021/2011 «О безопасности

пищевой продукции»

8,3

7,4

4,8

228

Продолжение таблицы №181

ТР ТС 033/2013 «О безопасности

молока и молочной продукции»

14,2

15,7

9,6

ТР ТС 034/2013 «О безопасности

мяса и мясной продукции»

6,8

12,6

ТР ЕАЭС 040/2016 «О

безопасности рыбы и рыбной

продукции»

13,5

5,7

14,8

Проб импортируемой продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС

021/2011  «О  безопасности  пищевой  продукции»,  ТР  ТС  033/2013  «О  безопасности
молока  и  молочной  продукции»  в  2022  г.  не  выявлено.  Доля  проб  импортируемой
пищевой  продукции  не  соответствующей  требованиям  ТР  ТС  034/2013  «О
безопасности  мяса  и  мясной  продукции»  составила  20%  (в  2020  г.,  2021  г.  не
соответствующие пробы не выявлены) (Таблица № 182).

Таблица № 182

Доля проб импортируемой пищевой продукции,

не соответствующей требованиям ТР ТС, %

Название ТР ТС

2020 г.

2021 г.

2022 г.

ТР ТС 021/2011 «О безопасности

пищевой продукции»

5,1

ТР ТС 033/2013 «О безопасности

молока и молочной продукции»

ТР ТС 034/2013 «О безопасности

мяса и мясной продукции»

За

период

2020-2022

годы

отмечается

снижение

процента

проб

продовольственного  сырья  и  продуктов  питания  не  отвечающих  гигиеническим
требованиям по микробиологическим показателям: 8,81% - 2020 г., 9,4% - 2021 г., 9,3%
-  2022  г.    По  микробиологическим  показателям  в  2022  г.  высокий  процент
нестандартных  проб  отмечается  в  группе  продуктов:  «Масложировая  продукция,
животные и рыбные жиры» - 35,3% (Таблица № 183).

Таблица №183

Ранжирование пищевых продуктов по удельному весу проб, не соответствующих

гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям

Наименование продовольственного

сырья и пищевых продуктов

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Уд.вес

Ранг

Уд.вес

Ранг

Уд.вес

Ранг

Рыба, рыбные продукты и др.

продукты моря

8,01

7,1

Алкогольные напитки и пиво

19,5

3,2

Овощи, столовая зелень/

плодоовощная продукция

2,8

2,5

Молоко, молочные продукты

13,3

14,6

11,7

229

Продолжение таблицы №183

Масложировая продукция,

животные и рыбные жиры

25,4

2,1

35,3

Мясо и мясные продукты

8,4

10,4

10,5

Кулинарные изделия

10,7

9,7

9,6

Прочие

1,6

2,9

3,6

Картофель

9,1

1,8

БАД к пище

Плоды и ягоды

8,1

Напитки (безалкогольные)

4,8

2,1

Птица и птицеводческие продукты

10,6

10,3

Минеральные воды

Соки

1,8

6,8

4,9

Продукты детского питания

3,5

Бахчевые культуры

Кондитерские изделия

7,5

8,6

Хлебобулочные/ мукомольно-

крупяные изделия

4,8

9,2

По контролю содержания в продовольственном сырье и пищевых продуктах

генетически модифицированных организмов (ГМО) отобрано и исследовано: за 2020 г.
– 113 проб, за 2021 г. – 109 проб, за 2022 г. – 26 проб. За три года продукции,
содержащей ГМО, на территории Республики Саха (Якутия) не выявлено.

Особое внимание уделяется контролю исполнения технических регламентов

Таможенного  союза  в  области  производства  и  реализации  пищевых  продуктов.
Роспотребнадзор  является  уполномоченным  органом  по  контролю  над  соблюдением
требований 12 технических регламентов Таможенного союза, регулирующих качество
пищевой продукции:

ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»;

ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из

фруктов и овощей»;

ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию»;

ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной

пищевой продукции, в т.ч. диетического лечебного и диетического профилактического
питания;

ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;

ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»;

ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»;

ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок,

ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»;

10.

ТР ТС ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»;

11.

ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды,

включая природную минеральную воду»;

12.

ТР ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции».

В целом по республике проведено 867 проверок за соблюдением требований,

установленных  техническими  регламентами  Таможенного  союза,  из  них  плановых
проверок  663  (76  %  от  общего  числа  проверок  –  объекты  чрезвычайно-высокого  и
высокого  риска),  количество  внеплановых  проверок  составило  204  (24  %  от  общего

230

числа проверок). Контроль выполнения требований технических регламентов
Таможенного союза и Российской Федерации с привлечением лабораторных и
инструментальных

методов

исследования,

регламентирующих

показатели

безопасности продукции, был обеспечен при 453 проверках, что составило 52 %.

При проведении проверок значительное внимание было обращено на

соблюдение изготовителями пищевых продуктов требований технических регламентов
к процессам производства и, в частности, внедрению и поддержанию систем
управления качеством, основанных на принципах ХАССП.

Наибольшее количество субъектов проверено на соблюдение требований по ТР

ТС  021/2011  «О  безопасности  пищевой  продукции»,  ТР  ТС  022/2011  «Пищевая
продукция  в  части  ее  маркировки»,  ТР  ТС  034/2013  «О  безопасности  мяса  и  мясной
продукции», ТР ТС 033/2013  «О безопасности молока и молочной продукции», по ТР
ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» и т.д.

Общее количество проб пищевых продуктов, исследованных на соответствие

требованиям ТР ТС – 3386, из которых 192 (5,6%) не соответствовали требованиям. На
соответствие маркировки проведено 17 экспертиз этикеток пищевой продукции,
несоответствия требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее
маркировки» выявлены в 8 случаях (47 %).

Доля проверок с выявленными нарушениями составила требований технических

регламентов Таможенного союза составила 11,6% (101 проверок), установлены 186
нарушений, в том числе: 114 - к продукции (в т.ч. 4 - к маркировке), 72 - к процессам, 4
- отсутствие сопроводительных документов.

По итогам проверок составлено 94 протокола об административных

правонарушениях на общую сумму 676 тыс. рублей.

По результатам проверок, при которых были выявлены нарушения обязательных

требований  технических  регламентов,  выдано  32  предписания  об  устранении
нарушений  требований  технических  регламентов  (№184-ФЗ  «О  техническом
регулировании»),  11  предписаний  -  о  приостановлении  реализации  продукции,  11
предписаний  –  о  разработке  программ  мероприятий  по  предотвращению  причинения
вреда.

В целях обеспечения населения в республике качественными и безопасными

продуктами

питания

создания

благоприятных

условий

Управлением

Роспотребнадзора  по  Республике  Саха  (Якутия)  продолжается  работа  во
взаимодействии с Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики
Республики Саха (Якутия) в рамках реализации «Стратегии социально-экономического
развития  –  2030»,  в  целях  насыщения  внутреннего  рынка  безопасной  и  конкурентно-
способной  продукцией  местного  производства,  распоряжения  Правительства  РФ  от
30.01.2021г. №208-р «О неотложных мерах по поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства,  осуществляющих  торговую  деятельность,  и  обеспечения
самозанятости  в  сфере  торговли»  (Поручение  №ВА-П11-9702  от  20.07.2021г.)  по
реализации ярмарок выходного дня и сельскохозяйственных ярмарок.

В 2022 году в целях повышения качества местной продукции в Правительство

Республики Саха (Якутия) направлены информационно-аналитические бюллетени по
анализу качества местной продукции (молочная, мясная, рыбная, плодоовощная,
алкогольная продукция и бутилированная вода).

В целях внедрения риск-ориентированного подхода к деятельности проводится

внесение в реестр сведений о поднадзорных объектах и их актуализация, проводятся
обучающие семинары для предпринимателей, занятых в сфере общественного питания
и торговли, в том числе семинар – совещания с юридическими лицами,
индивидуальными

предпринимателями,

осуществляющими

деятельность

по

231

приготовлению,  доставке  готовых  по  вопросу  «Осуществление  санитарно-
эпидемиологического  контроля  на  производстве  готовых  блюд,  а  также  по  их
доставке», ежеквартальный семинар по вопросу «О риск-ориентированном подходе при
проведении  надзорной  деятельности,  о  качестве  пищевых  продуктов,  об  основных
нарушениях  и  требованиях  к  предприятиям  по  производству  пищевых  продуктов,
объектам общественного питания и торговли».

В динамике последние 4 года наблюдается тенденция к увеличению доли

объектов  группы  низкого  риска  по  всем  категориям  объектов,  в  группе  умеренного
риска  отмечается  рост  доли  объектов  пищевой  промышленности,  в  группе  среднего
риска  увеличение  удельного  веса  объектов  торговли,  в  группе  значительного  риска
увеличение  удельного  веса  объектов  общественного  питания  и  торговли,  в  группе
высокого  риска  увеличение  удельного  веса  объектов  пищевой  промышленности,
общественного питания и торговли

Для обеспечения устойчивости развития экономики и снижения нагрузки на

предпринимателей  в  условиях  санкций  согласно  Постановлению  Правительства
Российской  Федерации  от  10  марта  2022  г.  №336  «Об  особенностях  организации  и
осуществления  государственного  контроля  (надзора),  муниципального  контроля»,
количество контрольно-надзорных мероприятий сократилось.

В 2022 году проведено 123 контрольно-надзорных мероприятия по контролю

над качеством и безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов.

В ходе проверок снято с реализации 72 партии пищевой продукции объемом

более 766 кг, в том числе: мяса и мясной продукции – 7 партий объемом 210 кг, молока
и молочной продукции 5 партий объемом 22 кг, консервов – 13 партий объемом 105 кг
и т.д.

В отношении виновных лиц составлено 184 административных материала,

наложено штрафов на сумму 1,9 млн. рублей.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ № 336 Управлением

проводились  мероприятия  по  профилактике  нарушения  обязательных  требований  в
отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ «О
государственном  контроле  (надзоре)  и  муниципальном  контроле  в  Российской
Федерации»  и  Федеральным  законом  «О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного  контроля
(надзора) и муниципального контроля».

За отчетный период проведен 1031 профилактический визит в хозяйствующих

субъектах за соблюдением требований к безопасности пищевых продуктов.
Профилактический

визит,

направлен

на

повышение

информированности

хозяйствующих  субъектов  о  способах  соблюдения  обязательных  требований
законодательства,  на  стимулирование  добросовестного  соблюдения  обязательных
требований  всеми  контролируемыми  лицами,  а  также  устранение  условий,  причин  и
факторов, способных привести к их нарушению.

Хозяйствующим субъектам объявлено 171 предостережение о недопустимости

нарушений обязательных требований санитарного законодательства и законодательства
в области технического регулирования.

В целях обеспечения населения в республике качественными и безопасными

продуктами

питания

создания

благоприятных

условий

Управлением

232

30.01.2021г. №208-р «О неотложных мерах по поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства,  осуществляющих  торговую  деятельность,  и  обеспечения
самозанятости  в  сфере  торговли»  (Поручение  №ВА-П11-9702  от  20.07.2021г.)  по
реализации ярмарок выходного дня и сельскохозяйственных ярмарок.

В 2022 году в целях повышения качества местной продукции в Правительство

В республике реализуется государственная программа Республики Саха

(Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия», утвержденная постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. №447 с изменениями и дополнениями от
20.12.2022 г.

В рамках программы в 2022 году за счет госбюджета республики предусмотрено

и освоено120 650,0 тыс. рублей, в т.ч.:

- на приобретение оборудований для переработки молока, холодильных

оборудований,  модульной  убойной  площадки  и  оборудования  для  переработки  мяса,
специализированной  техники  5  сельхозпотребкооперативам  Вилюйского,  Кобяйского,
Сунтарского, Томпонского, Хангаласского районов направлено 37,3 млн. рублей;

на строительство коровников общей скотоемкостью 400 голов

сельскохозяйственным  потребительским  кооперативам  Вилюйского,  Намского,
Нюрбинского,  Сунтарского,  строительство  сайылыков  на  220  голов  в  Намском,
Верхоянском, овощехранилища в Намском  улусе направлены субсидии на сумму 48,6
млн. рублей;

- в Таттинском улусе введен новый животноводческий комплекс с кормоцехом

скотоемкостью на 120 голов, размер субсидии составляет 34,65 млн. рублей.

В 3 районах (Усть-Алданском, Вилюйском, Алданском) действуют программы

по поддержке пищеперерабатывающих предприятий (технологическое оснащение,
строительство объектов), освоено 104 061,1 тыс.руб.

Основные меры по профилактике алкоголизма в Республике Саха (Якутия)

По

данным

токсикологического

мониторинга

за

отравлениями

спиртосодержащей  продукцией  в  2022  году  зарегистрировано  38  случаев  отравления
спиртосодержащими  жидкостями,  из  них  22  случая  с  летальным  исходом  (57,9%)
(в 2020г  –  73  пострадавших,  с  летальным  27  случаев;  в 2020г  –  72  пострадавших,  с
летальным  39  случаев;  в 2019г  –  71,  с  летальным  35  случаев).  Доля  отравлений
спиртосодержащей продукцией в структуре острых отравлений химической этиологии
по Республике Саха (Якутия) в 2022 году составила 26,9%.

Среди отравлений спиртосодержащей продукцией на мужское население

приходится – 79% отравлений; на женское – 21%. Среди отравившихся
спиртосодержащей продукцией зафиксирован 1 случай (2,6%) среди детского
населения до 14 лет.

Управлением проводится комплекс организационных и надзорных мероприятий

по  контролю  за  оборотом  алкогольной  продукции,  в  течении  года  принято  участие  в
совещаниях  межведомственной  комиссии  по  обеспечению  законности  в  сфере
предпринимательской  деятельности,  комиссии  по  противодействию  незаконному
обороту промышленной продукции в РС(Я).

Во исполнение «Концепции государственной политики по снижению масштабов

злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди

233

населения» вопросы повышения эффективности мероприятий по профилактике
правонарушений,

связанных

алкоголизмом

незаконным

оборотом

спиртосодержащей продукции, усиления контроля алкогольной продукции, постоянно
обсуждаются на заседаниях Межведомственной комиссии по профилактике
потребления алкогольной продукции и предупреждения преступлений, совершаемых в
состоянии алкогольного опьянения в Республике Саха (Якутия).

По показателям токсикологического мониторинга острых отравлений

химической  этиологии  за  период  2022  года  направлены  в  министерства  и  ведомства,
Правительство  Республики  Саха  (Якутия)  информационно-аналитические  бюллетени
«Анализ  динамики  заболеваемости  наркоманией,  хроническим  алкоголизмом  и
алкогольными  психозами  по  показателям  социально-гигиенического  мониторинга»,
«Анализ  динамики  бытовых  отравлений,  в  том  числе  алкоголем  со  смертельным
исходом по показателям социально-гигиенического мониторинга».

2.3. Основные меры по профилактике инфекционной и паразитарной

заболеваемости населения в Республике Саха (Якутия)

В 2022 году в результате реализации комплекса организационных, санитарно-

гигиенических, профилактических и противоэпидемических мероприятий санитарно-
эпидемиологическая обстановка в республике остается стабильной.

Всего переболело инфекционными и паразитарными болезнями 651 876 жителей

республики, в том числе у детей до 14 лет – 327 128 случаев или 50,2%. В сравнении с
2021 годом отмечен рост заболеваемости на 30,8%, а среди детей до 14 лет – на 19%.

В 2022 году зарегистрированы 171583 случая новой коронавирусной инфекции в

г. Якутске и 34 районах республики, показатель заболеваемости на 100 тысяч населения
составляет 17383,5.

В структуре общей заболеваемости доля ОРВИ и гриппа составила 70,2% (в

2021 году – 79,4%), новой коронавирусной инфекции – 26,3% (2021 году - 16,12%). В
общей структуре инфекционной заболеваемости (без новой коронавирусной инфекции,
ОРВИ и гриппа) наибольший удельный вес занимают внебольничные пневмонии (4954
случаев, 21,8%), на втором месте – воздушно-капельные инфекции (4793 случая,
21,1%). Третье ранговое место пришлось на кишечные инфекции (4642 случая, 20,5%)
и четвертое – паразитарные болезни (3188 случаев, 14,05%).

Достигнуто снижение инфекционной заболеваемости по 8 нозологическим

формам:  внебольничным  пневмониям  –  на  44%,  в  т.ч.  вирусной  этиологии  (кроме
COVID-19)  –  на  37,8%,  пневмоний,  вызванных  вирусом  COVID-19  –  в  3,9  раз,
носительства возбудителя COVID-19 – в 7,2 раза, лямблиозом – на 43,2%, аскаридозом
– в 2,9 раз, дифиллоботриозу – на 14%, укусам животными – на 8,4%.

На уровне 2021 года регистрировалась заболеваемость острым вирусным

гепатитом В, коклюшем, чесоткой.

В группе вакциноуправляемых инфекций не регистрировались случаи

заболеваний

корью,

краснухой,

дифтерией,

эпидемическим

паротитом

полиомиелитом.

Выявлены единичные случаи эхинококкоза, клещевого вирусного энцефалита,

клещевого боррелиоза, завозного сибирского клещевого тифа.

Рост заболеваемости отмечается по 22 нозологическим формам: сальмонеллезу –

на 48,2%, дизентерии – в 10,9 раз, ротавирусной инфекции – на 6,8%, ОКИ
неустановленной этиологии – на 39,2%, энтеровирусной инфекции – в 8,3 раза, острым
гепатитам – в 2,0 раза, в т.ч. острому вирусному гепатиту С – в 2,2 раза, хроническому
вирусному гепатиту В – на 11,1%, хроническому гепатиту С – на 37,8%, скарлатине – в

234

4,9 раз, ветряной оспе – в 1,5 раза, укусам клещами – в 1,7 раз, педикулезу – на 25,5%,
инфекционному  мононуклеозу  –  в  1,6  раз,  сифилису  –  на  36,1%,  гонорее  –  на  22,8%,
ВИЧ  –  инфекции  –  на  9,6%,  ОРВИ  –  на  15,7%,  гриппом  –  в  5  раз,  новой
коронавирусной  инфекции  COVID-19  –  в  2,1  раз,  микроспорией  –  в  2,4  раза,
трихофитией – в 1,5 раза.

Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний остается одним из основных

направлений  деятельности  Управления.  Высокий  охват  профилактическими
прививками  позволяет  сдерживать  заболеваемость  по  ряду  инфекций  на
неэпидемическом  уровне.  Как  и  в  целом  по  стране,  в  республике  достигнут  и
поддерживается  высокий  уровень  охвата  населения  профилактическими  прививками,
составляющий  по  большинству  нозологических  форм  96-99%.  Проведение  массовых
прививок  против  гепатита  В,  начатых  в  2006  году  по  приоритетному  национальному
проекту, более чем в 5 раз снизило заболеваемость острыми формами этой инфекции. В
республике  в  рамках  реализации  постановления  Главного  государственного
санитарного врача № 2 от 28.02.2014 года «О проведении профилактических прививок
против  дизентерии  Зонне  и  гепатита  А  в  Республике  Саха  (Якутия)»  продолжается
профилактическая  вакцинация  против  вирусного  гепатита  А  среди  отдельных
контингентов  населения.  За  период  с  2003  года  по  2022  год  прививками  против  ВГА
охвачено 427230 человек (44,0% населения), в том числе за 2022 год против вирусного
гепатита  А  вакцинировано  10105  человек.  Кроме  того,  в  целях  профилактики  и
реализации  постановления  Главного  государственного  санитарного  врача  Республики
Саха (Якутия) № 2 от 14.07.2010 года «О профилактике острых кишечных инфекций в
Республике Саха (Якутия)» и № 2 от 28.02.2014 года «О дополнительных мероприятиях
по профилактике ОКИ в Республике Саха (Якутия)» за 2022 год охвачены вакцинацией
против дизентерии – 11 650 человек, против брюшного тифа – 479 человек. Прививкам
против указанных инфекций подлежали в первую очередь лица, работающие в детских
дошкольных  учреждениях, школах, детских оздоровительных  учреждениях, занятые в
производстве  пищевых  продуктов,  общественном  питании,  дети  младшего
дошкольного и школьного возрастов.

В отдельных районах республики проводились исследования на напряженность

иммунитета к вирусу гепатита В, кори, краснухе, полиомиелиту, дифтерии, столбняку,
паротиту и туляремии. Совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха
(Якутия) создан Координационный совет по иммунопрофилактике, который регулярно
(не реже 2 раз в год) вносит вопросы вакцинопрофилактики на рассмотрение Коллегии
Министерства  здравоохранения  Республики  Саха  (Якутия)  и  совещания  Управления
Роспотребнадзора  по  Республике  Саха  (Якутия).  Усилен  надзор  за  качеством
проведения прививок.

В республике реализуются «Национальный план действий по поддержанию

свободного  от  полиомиелита  статуса  Российской  Федерации  в  Республике  Саха
(Якутия)  на  2022-2024  годы»,  а  также  План  мероприятий  Программы  «Элиминация
кори  и  краснухи,  достижение  спорадической  заболеваемости  эпидемическим
паротитом  в  Российской  Федерации»  (2021-2025  годы).  Мероприятия  по  эпиднадзору
за  полиомиелитом  тесно  связаны  с  надзором  за  заболеваемостью  энтеровирусной
инфекций, а за корью - проблемой снижения заболеваемости краснухой.

В 2022 году в республике в рамках реализации «Национального плана действий

по поддержанию свободного от полиомиелита статуса РФ» проведены:



Иммунизация детского населения, охват которой во всех районах

составляет – до 97,5%;



Мониторинг популяционного иммунитета к полиомиелиту – охвачено 7

территорий;

235



Диагностика энтеровирусных заболеваний – зарегистрировано 109

лабораторно подтвержденных случаев;



Мониторинг циркуляции энтеровирусов в окружающей среде –

исследовано 157 проб сточной воды.

Вопросы профилактики полиомиелита, энтеровирусной инфекции рассмотрены

на  заседаниях  Коллегии  Управления,  совещаниях  у  заместителя  руководителя
Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия), селекторных совещаниях
с  территориальными  отделами  Управления  Роспотребнадзора  в  районах,  с
Министерством  здравоохранения  Республики  Саха  (Якутия).  В  рамках  реализации
плана действий изданы: постановления Главного государственного санитарного врача
Республики  Саха  (Якутия),  совместные  приказы  с  Министерством  здравоохранения
Республики Саха (Якутия), в том числе:

- постановления № 1 от 25.03.2022г. «О проведении серологического

мониторинга состояния коллективного иммунитета против инфекций, управляемых
средствами специфической профилактики в 2022г.».

- Приказ № 85д от 17.02.2022г. «Об организации лабораторного мониторинга

объектов окружающей среды и пищевых продуктов в 2022г. в рамках надзора за
инфекционными и паразитарными болезнями»

- совместный с МЗ РС (Я) «Об утверждении «Национального плана действий по

поддержанию свободного от полиомиелита статуса РФ в РС (Я) на 2022-2024 гг.».

Проведены семинары для специалистов территориальных отделов Управления и

филиалов  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в  Республике  Саха  (Якутия)».
Тестовый  контроль  проведен  для  специалистов  вирусологической  лаборатории  ФБУЗ
«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)».

В СМИ регулярно освещаются вопросы профилактики полиомиелита и ЭВИ. На

сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия), в рубрике
выезжающим за рубеж регулярно размещается оперативная информация о глобальной
ситуации по полиомиелиту в мире, а также на стенде международного терминала
аэропорта «Якутск».

Ежегодно проводится тестовый контроль знаний по вопросам профилактики

полиомиелита и энтеровирусной (неполио) инфекции среди медицинских работников.

Ежегодно проводятся семинары по профилактике вакциноуправляемых

инфекций для медицинских работников и специалистов территориальных отделов
Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) и ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Саха (Якутия)», в том числе зональные.

Одним из основных направлений деятельности Роспотребнадзора является

обеспечение санитарной охраны территории, что связано с возникающими угрозами и
рисками

области

общественного

здравоохранения.

Неблагополучная

эпидемиологическая  ситуация  в  мире,  а  также  наличие  ряда  природных  очагов
инфекционных болезней на территории Российской Федерации, ежегодное увеличение
объемов  перемещаемых  через  границу  грузов  и  пассажиров  требует  принятия
дополнительных мер по организации мероприятий по санитарной охране территории, в
том  числе  усиления  санитарно-карантинного  контроля  в  пунктах  пропуска  через
государственную  границу  Российской  Федерации.  На  территории  Республики  Саха
(Якутия) организован пропуск через государственную границу Российской Федерации
пассажиров,  транспортных  средств,  грузов  и  товаров  в  воздушном  постоянном
грузопассажирском  многостороннем  пункте  пропуска  через  государственную  границу
Российской  Федерации  Якутск.  Международные  рейсы  осуществляются  между
странами  Юго-Восточной  Азии  (Китайской  Народной  Республикой,  Кореей,
Таиландом, Вьетнамом).

236

Воздушный пункт пропуска через государственную границу Российской

Федерации Якутск постановлением Правительства Российской Федерации N 2665-р от
29.11.2017 г. определен как грузопассажирский постоянный многосторонний.

В течение 2022, в связи с санкционными ограничениями и ситуацией в стране

работа воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской
Федерации «Якутск аэропорт» по осуществлению международных регулярных
авиаперевозок временно приостановлена.

В целях обеспечения санитарной охраны территории Республики Саха (Якутия)

специалистами санитарно-карантинного пункта обеспечен контроль 2 воздушных судов
вывозного чартерного международного пассажирского рейса: из них 1 по прибытию и 1
по убытию (рисунок № 68).

124

141

125

142

100

125

150

175

200

225

250

275

300

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

прибыло

убыло

Рис. № 68.

Санитарно-карантинный контроль за транспортными средствами

в пункт пропуска через государственную границу

Бесконтактная термометрия проведена – 10 чел., из них 10 членам экипажа. По

результатам термометрии больные (подозрительные) на особо-опасную инфекцию не
выявлены (рисунок № 69).

11689

14874

2503

5000

10000

15000

20000

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Рис. № 69.

Санитарно-карантинный контроль за прибывающими лицами

в пункт пропуска через государственную границу

237

Фактов вынужденной посадки воздушных судов, совершающих международные

рейсы, при возникновении у пассажиров состояний, угрожающих жизни и здоровью не
зарегистрировано.

За последние четыре года на территорию Таможенного союза через пункт

пропуска аэропорта Якутск ввезено груза в 2019 г. – 4 партии, в 2020г. – 0, в 2021 г.– 0,
в 2022г.- 0.

В целях профилактики завоза особо-опасных заболеваний на территорию

республики  ежемесячно  на  сайте  Управления  Роспотребнадзора  по  Республике  Саха
(Якутия)  размещается  актуальная  информация  об  эпидемиологической  обстановке
стран  по  особо-опасным  инфекциям  в  мире.  Принято  участие  в  4  заседаниях
координационного  совета  в  пункте  пропуска  через  государственную  границу
Российской  Федерации  –  Якутск,  на  котором  вынесены  информации  о
эпидемиологической  ситуации  в  мире,  Российской  Федерации  и  Республике  Саха
(Якутия).  Проведено  2  семинара  для  бортпроводников  Авиакомпании  «Якутия»,  2
семинара  для  сотрудников  пограничного,  таможенного,  ветеринарного  и
фитосанитарного  постов  по  вопросам  санитарно-эпидемиологической  обстановки  в
мире.  Разработана  памятка  для  туристов  выезжающим  за  пределы  Российской
Федерации.

В 2022 году санитарно-карантинный пункт в целях реализации мероприятий

Федеральной программы «Санитарный щит» дополнительно оснащен:

- универсальными укладками для забора материала от людей и объектов

окружающей среды для исследования на особо-опасные инфекционные болезни в
количестве 4 шт., а также укладкой для забора материала от больного (подозрительного
на заболевание) холерой и малярией в количестве 1 шт.;

- 7 комплектами противочумных костюмов I типа «PASTERIS-STANDART»;
- закуплен расходный материал для защиты органов дыхания и рук: антисептики

и салфетки антисептические спиртовые для обработки рук, одноразовые защитные
маски и респираторы, перчатки медицинские;

- автотранспортное средство «Lada Niva travel».
27 июня 2022г. в пункте пропуска по инициативе Управления Роспотребнадзора

по Республике Саха (Якутия) проведено тренировочное учение по теме: «Организация
противоэпидемических  мероприятий  при  выявлении  на  борту  воздушного  судна
больного с подозрением на холеру». В учениях были задействованы службы аэропорта,
авиакомпания, органы государственного пограничного, таможенного, ветеринарного и
фитосанитарного контроля, министерство здравоохранения РС(Я), подразделения МВД
по  РС(Я),  МКУ  «Управления  по  гражданской  обороне,  чрезвычайным  ситуациям  и
обеспечения  пожарной  безопасности  ОА  Якутск»,  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и
эпидемиологии в РС(Я)», МУП «Якутская пассажирская автотранспортная компания».

Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) во исполнение

постановление  Главного  государственного  санитарного  врача  Российской  Федерации
№7  от  18.03.2020  «Об  обеспечении  режима  изоляции  в  целях  предотвращения
распространения COVID-19» и приказа Управления Роспотребнадзора по РС(Я) №465-
д  21.08.2020  «О  работе  в  модуле  «Информация  о  прибывающих  в  РФ  из  зарубежных
стран гражданах» проводился ежедневный мониторинг за прибывающими из-за рубежа
гражданами всеми видами транспорта и направление отчетов в Роспотребнадзор.

По данным Роспотребнадзора, Управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ с

01.08.2020г. с нарастающим итогом в республику из-за рубежа прибыло 28929 граждан
(из стран Турции, Казахстана, Кыргызстана, Египта, Кипра, Таджикистана, и др.), из

238

них по прибытии заполнили анкеты в ЕГПУ 28651 человек (99%). Число граждан,
прошедших обследование на COVID-19 методом ПЦР 27111 (93,7%).

Всего положительных результатов ПЦР с нарастающим итогом с 01.08.2020г. в

республику из-за рубежа по данным занесенным на Интернет-портал "Госуслуги" – 347
(1,30%) граждан (215 взрослых и 132 детей).

Число граждан, не прошедших обследование на COVID-19 методом ПЦР – 780

(2,74%). На уточнение данных некорректно составленных анкет находятся 1038.

Материалы, направленные в суды для принятия решения всего 780 (100%) по ч.2

ст. 6.3 КоАП РФ, из них рассмотрены 703 (наложено штрафов 504 на общую сумму 5
087 000 рублей, предупреждение - 35, возвращено - 9, прекращено - 150, передано в
комитет по делам несовершеннолетних и в МВД - 5).

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача

Российской Федерации №22 от 17.10.2022 г. «О внесении изменений в постановление
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18.03.2020
г.  «Об  обеспечении  режима  изоляции  в  целях  предотвращения  распространения
COVID-19»  -  отменены  лабораторные  исследования  на  COVID-19  методом  ПЦР  и
размещение  информации  о  результате  лабораторного  исследования  на  COVID-19
методом ПЦР в ЕПГУ прибывающих на территорию Российской Федерации.

В рамках мероприятий, направленных на предупреждение распространения

новой коронавирусной инфекции в течении 2022 году, в республике функционировали
23 ПЦР-лабораторий. Кроме того, активно внедрялись ИХА экспресс-тесты для
определения антигена. Особенно актуально это для северных территорий со сложной
логистикой, для промышленных предприятий, работающих вахтовым методом.

Продолжились мероприятия по цифровизации и созданию централизованного

архива лабораторных исследований на КОВИД.

В организованные коллективы направлялись предписания о проведении

дополнительных противоэпидемических мероприятий, запрашивают контактных лиц
по месту работы. В случае, если в организации возникают повторные случаи (5 и более)
проводились СЭР.

В Республике Саха (Якутия) с 2003 года проводится комплекс организационных,

профилактических  и  противоэпидемических  мероприятий,  направленных  на
поддержание  стабильной  эпидемической  ситуации  и  элиминации  кори.  Вопросы
реализации  Программы  ликвидации  кори  ежегодно  обсуждаются  на  коллегиях
Управления  Роспотребнадзора  с  вынесением  решения,  направленного  на
совершенствование работы по эпиднадзору за корью и краснухой.

2022

году

продолжалось

проведение

профилактических

противоэпидемических  мероприятий,  направленных  на  усиление  эпиднадзора  и
повышение  популяционного  иммунитета  против  кори  у  населения  республики.  По
итогам года охват детского населения прививками против кори составляет до 98,1%.

С 2006 года в республике внедрен в практику «активный поиск» больных корью

среди  лиц  с  лихорадкой  и  сыпью,  независимо  от  первичного  диагноза.  Целевой
показатель обследования таких больных - 19 на 100 тысяч населения. По итогам 2022
года  в  Новосибирский  региональный  центр  по  надзору  за  корью  и  краснухой
направлено  4  пробы,  от  больных  с  экзантемным  заболеванием,  все  результаты
отрицательные.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий за медицинскими организациями

обращалось внимание на условия хранения и транспортирования вакцин, подачу заявок
на препараты и отчетность по их получению. Совместно с Министерством
здравоохранения Республики Саха (Якутия) на каждую партию полученных вакцин
готовились разнарядки по медицинским организациям республики.

239

В соответствии с принятыми организационно-распорядительными документами

проведена работа по обеспечению готовности лечебно-профилактических  учреждений
и  других  организаций  к  эпидемическому  сезону  заболеваемости  ОРВИ  и  гриппом.
Откорректированы  и  утверждены  оперативные  планы,  произведены  расчеты  запасов
противовирусных  препаратов,  средств  индивидуальной  защиты,  медицинского
оборудования,  отработаны  схемы  перепрофилирования  коек,  осуществлялась
подготовка кадров.

Проводилась активная организационно-методическая и информационно-

разъяснительная  работа  с  привлечением  средств  массовой  информации:  68  заседаний
СПК,  в  том  числе  заседание  СПК  при  Правительстве  Республики  Саха  (Якутия),  21
совещание, совместный с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия)
приказ  №329-д/01-07/1275  от  02.09.2022г.  «Об  организации  профилактических
мероприятий  против  гриппа,  ОРВИ  и  новой  коронавирусной  инфекции  (COVID-19)  в
Республике  Саха  (Якутия)  в  эпидемическом  сезоне  2022-2023  годов»,  постановление
Главного  государственного  санитарного  врача  по  Республике  Саха  (Якутия)  №  5  от
31.08.2022  года  «О  проведении  серологического  мониторинга  гриппа  у  населения
Республики  Саха  (Якутия)  в  эпидсезоне  2022/2023гг.»,  444  организационно-
методических  письма  в  заинтересованные  министерства,  ведомства,  предприятия,
учреждения, выступления  на радио и телевидении  - 118, публикации в СМИ (газеты,
журналы,  интернет-ресурсы)  -  632,  еженедельно  информация  об  эпидемической
ситуации  по  заболеваемости  ОРВИ  и  гриппом  размещается  на  сайте  Управления.  В
результате  проведенной  организационной  работы  в  преддверии  эпидсезона
заболеваемости  в  республике  привито  против  гриппа  471  010  человек,  что  составляет
48,6%  от  всей  численности  населения,  из  них  привито  156 146  (59,1%  детского
населения), 314864 взрослых (44,6% взрослого населения).

Введена ежедневная отчетность по выполненным прививкам во всех

медицинских  учреждениях.  В  период  высокой  заболеваемости  осуществлялся
ежедневный  мониторинг  за  посещаемостью  детей  в  организованных  коллективах.
Вводились  ограничительные  мероприятия  в  медицинских  учреждениях,  учреждениях
социального обеспечения, дошкольных и общеобразовательных учреждениях.

Еженедельно принималось участие в селекторном совещании Министерства

здравоохранения Республики Саха (Якутия) в режиме видеоконференции с главными
врачами центральных районных больниц.

С информационно – разъяснительной целью проведен 191 семинар с охватом

1188 медицинских работников и 1648 работников образования. Регулярно проводится
просветительная работа в средствах массовой информации: выступления на
телевидении, радио, статьи в газеты, бегущая строка на телевидении. На сайтах
муниципальных

образований,

образовательных

учреждений,

медицинских

организаций,  на  информационных  видеотабло  в  местах  массового  скопления  людей
(торговые  центры,  кинотеатры,  вокзалы),  в  СМИ  (телеканал  «Якутия  24»,  «НВК-
Саха»),  на  интернет-ресурсах  (Instagram,  ykt.ru,  ysia.ru  и  др.)  были  размещены
видеоролики по вопросам профилактики ОРВИ и гриппа.

Финансирование

противогриппозных

мероприятий

осуществлялся

Правительством Республики Саха (Якутия), муниципальными образованиями, прочими
(средства предприятий и организаций, страховые компании, личные средства граждан).
Всего на противогриппозные мероприятия выделены финансовые средства на общую
сумму 17,8 млн. рублей, в том числе на приобретение противовирусных и
антибактериальных препаратов.

В 2022 году продолжена работа по контролю реализацией приоритетного

национального проекта, направленного на активное выявление ВИЧ – инфекции среди

240

групп риска, улучшение качества жизни ВИЧ – инфицированных, профилактику
вертикального пути передачи ВИЧ от матери ребенку.

В целом за год основные плановые показатели профилактики этой инфекции:
•

Охват профилактическим обследованием населения на ВИЧ – инфекцию

составил 30,8% от общей численности, проживающего в республике населения;

•

96,0% ВИЧ – инфицированных, состоящих на учете, прошли

диспансерное обследование;

•

89,8% нуждающихся ВИЧ – инфицированных охвачены высокоактивной

антиретровирусной терапией

•

9 пар мать – дитя или 100% получили трехэтапную химиопрофилактику

заражения ВИЧ от инфицированной матери ребенку.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 188 осуществляется

контроль за медицинским освидетельствованием иностранных граждан, прибывших в
Российскую Федерацию на срок свыше 3 месяцев и получающих разрешение на
временное проживание, вид на жительство или разрешение на работу в России.

За последние шесть лет в медицинских организациях республики

освидетельствовано более 58,2 тысяч трудовых мигрантов, в том числе 20220 в 2022
году. До 80% освидетельствований иностранных граждан проводится в лечебных
учреждениях г. Якутска.

За 2011 - 2019 годы по материалам Управления принято 102 решения о

нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, в том числе по
причине туберкулеза – 48 человек, ВИЧ – инфекции – 54 человека. В 2020-2022 годах
решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ не
оформлялись.

В целях обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения

и стабилизации эпидемиологической ситуации в Республике Саха (Якутия) в 2022 году:



изданы:

- 3 постановления Главного государственного санитарного врача по Республике

Саха  (Якутия),  в  том  числе  №  1  от  25.03.2022г.  «О  проведении  серологического
мониторинга  состояния  коллективного  иммунитета  против  инфекций,  управляемых
средствами специфической профилактики в 2022г.», № 5 от 31.08.2022г. «О проведении
серомониторинга  гриппа  у  населения  РС  (Я)  в  эпидсезон  2022-2023гг.»,  №  7  от
18.10.2022г.  «О  внесении  изменений  в  постановления  главгоссанврача  по  РС  (Я)  от
04.04.2020  г.  №8  «О  проведении  дезинфекционных  мероприятий  в  многоквартирных
домах  на  территории  РС  (Я)»  и  от  08.04.2020  г.  №10  «Об  ограничительных
мероприятиях на объектах здравоохранения РС (Я)»;

- 15 приказов, в том числе совместных с Министерством здравоохранения

Республики Саха (Якутия) – 13;

- 25 предложений Главного государственного санитарного врача по Республике

Саха (Якутия), в том числе МЗ РС (Я) «О проведении заключительной дезинфекции в
инфекционных  отделениях  для  лечения  пациентов  с  COVID-19»  исх.  №  14-00-06/1-
2022 от 05.01.2022г., «Об иммунизации работников медицинских организаций» исх. №
14-00-06/3-2022 от 17.01.2022г.; министру образования и науки РС (Я) «О иммунизации
работников  образовательных  организаций»  исх.  №  14-00-06/2-2022  от  14.01.2022г.,
министру  труда  и  социального  развития  РС  (Я)  «Об  иммунизации  сотрудников  и
получателей услуг учреждений социального обслуживания» исх. № 14-00-06/4-2022 от
17.01.2022г., заместителю Председателя Правительства РС (Я) Балабкиной О.В., главе
ГО «г. Якутск», главе ГО «Жатай» «О временном приостановлении учебного процесса
в детских образовательных организациях г. Якутска и его пригородах РС (Я)» исх. №
14-00-06/5-7-2022  от  17.01.2022г.,  главному  федеральному  инспектору  по  РС  (Я)  «О

241

временном приостановлении приема граждан в приемной Президента РФ» исх. № 14-
00-06/12-2022от  26.01.2022г.,  министру  образования  и  науки  РС  (Я),  главам  ГО
«Жатай» и «г. Якутск» «О продлении временного приостановления учебного процесса
в  детских  образовательных  организация  г.  Якутска  и  его  пригородах»  исх.  №  14-00-
06/13-15-2022 от  31.01.2022г.,  «О возобновлении очного формата  учебного процесса в
детских образовательных организациях г. Якутска и его пригородах с 14.02.2022г.» исх.
№  14-00-06/17-19-2022  от  11.02.2022г.,  «О  введении  ограничительных  мероприятий
среди  учащихся  городского  округа  «город  Якутск»  и  его  пригородов  №  14-00-06/44-
2022 - 14-00-06/46 от 08.12.2022г., главам ГО «г. Якутск» и ГО «Жатай», МОиН РС (Я)
О возобновлении деятельности организаций дополнительного образования в г. Якутске
и  его  пригородах»  исх.  №  14-00-06/21-23-2022  от  18.02.2022г.,  «Об  организации
акарицидных и дезинсекционных мероприятий в эпидсезон 2022г.» исх. № 14-00-06/25-
26-2022

от 05.03.2022г., «О дополнительных мерах по предупреждению

распространения новой коронавирусной инфекции в г. Якутске» № 14-00-06/40-2022 от
02.08.2022г.,  «О  дополнительных  мерах  по  предупреждению  распространения  новой
коронавирусной  инфекции»  №  14-00-06/41-2022  от  03.08.2022г.,  «О  дополнительных
мерах  по  предупреждению  распространения  респираторных  инфекций,  новой
коронавирусной инфекции COVID-19» № 14-00-06/43-2022 от 07.12.2022г.



проведены:

- 7 заседаний СПК, в том числе 3 заседания Правительства Республики Саха

(Якутия);

- 2 заседания Коллегии Управления Роспотребнадзора по Республике Саха

(Якутия);

- 60 совещаний, в том числе ВКС у руководителя и заместителей Управления

Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия);

- подготовлено и направлено в различные министерства, ведомства,

предприятия, учреждения 288 писем, в том числе в Правительство Республики Саха
(Якутия) и муниципальные образования городов и районов республики;

- организовано 11 выступлений в СМИ, 84 на сайте Управления;
- с 02 по 03 октября 2022г. проведены межведомственные учения с органами

управления, силами Якутской Территориальной подсистемы РСЧС по отработке
ситуации при ЧС на территории Республики Саха (Якутия);

- тренировочные учения по санитарной охране территории на случай завоза

особо-опасных инфекций воздушным транспортом 27.06.2022г.;

- горячие линии по вопросам вакцинопрофилактики в рамках ЕНИ с 18 по 29

апреля 2022г., профилактики клещевых инфекций 16.05.-27.05.2022 года, гриппа и
ОРВИ 03.10.-14.10.2022 года, ВИЧ - инфекции и 25.11.-05.12.2022 года.



принято участие в:

- заседаниях Противоэпизоотической комиссии Правительства Республики Саха

(Якутия);

- XIV Ежегодном Всероссийском Конгрессе по инфекционным болезням им.

академика В.И. Покровского «Инфекционные болезни в современном мире: эволюция,
текущие и будущие угрозы» 28-30.03.2022г.;

Научно-образовательной

конференции

«Актуальные

вопросы

вакцинопрофилактики» с докладом «Об иммунопрофилактике в Республике Саха
(Якутия)» от 29.04.2022г.;

- ВКС семинар-совещание с Ростов-на-Дону НИПЧИ по клинике, диагностике,

профилактике холеры от 11.05.2022г.;

- Всероссийской НПК «Эпидемиология, профилактика и диагностика коклюша.

Вызовы и достижения» от 16.05.2022г.;

242

- ВКС семинаре ЦНИИЭ Роспотребнадзора «Актуальные проблемы ВИЧ-

инфекции» от 05.07.2022г.;

- региональном совещании «Реализация мероприятий по поддержанию

свободного от полиомиелита статуса Российской Федерации. Энтеровирусная
(неполио) инфекция - эпидситуация, надзор и профилактика» 03-04.10.2022г.;

- на XII Съезде ВНПОМиП с докладом «Организация эпидемиологического

надзора за природно-очаговыми инфекциями в условиях Арктики» 26-28.10.2022г.;

- на XVII Всероссийском Конгрессе с международным участием «Здоровье-

человеческого потенциала: проблемы и пути их решения» с докладом «Клещевой
энцефалит в РС (Я)» в г. Санкт-Петербурге 26-28.11.2022г.;

- региональном совещании «Совершенствование эпидемиологического надзора

за корью и краснухой и эпидемическим паротитом в РФ» 28-29.11.2022г.;

- МЧС Росси по РС (Я) с главами МО РС (Я) по биологической безопасности от

22.12.2022г.

Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в рамках

проведения  противоэпидемических  (профилактических)  мероприятий  с  целью
совершенствования  организации  мониторинга  за  возбудителями  инфекционных  и
паразитарных  болезней  осуществляет  сотрудничество  со  следующими  референс  –
центрами и институтами:

Региональный центр по индикации ООИ - ФКУЗ «Иркутский НИИ

противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Роспотребнадзора:

ежеквартальная информация-отчет по лабораторной диагностике особо

опасных и природно-очаговых инфекций;

- информация по лабораторной диагностике холеры на 2022г.;
- информация по мониторингу за клещевыми инфекциями;
- информация «О результатах лабораторных исследований зоолого -

энтомологического материала»;

Референс-центр по мониторингу за сальмонеллезами ФБУН ЦНИИЭ

Роспотребнадзора  3  культуры  сальмонелл,  выделенных  из  пищевых  продуктов.  Все
культуры  подтверждены  (в  2  пробах  -  Salmonella  Infantis  и  в  1  пробе  -  Salmonella
Muenchen); с целью установления причинно-следственной связи 15 культур Salmonella
enteritidis,  в  т.ч.  8  культур  из  клинического  материла  и  контактных  лиц  из  очага
групповой  заболеваемости  в  Нерюнгринском  районе  и  7  культур  из  клинического
материала из домашних очагов в Усть-Алданском районе. Все культуры подтверждены.

ФБУН ЦНИИЭ Роспотребнадзора РЦ по мониторингу за бактериальными

менингитами  направлены  2  пробы  выделенных  культур  и  1  проба  биоматериала
(спинномозговой  жидкости).  2  культуры  подтверждены,  обнаружены  ДНК
менингококка (Neisseria meningitidis серогруппы W).

ФБУН ЦНИИЭМ Роспотребнадзора РЦ по ОКИ направлены 11 проб

фекалия от 11 лиц из очага групповой заболеваемости ОКИ норовирусной этиологии в
Хангаласском районе. В 10 пробах выявлен генетический материла Norovirus GII и в 1
пробе - E.Coli (EPEC).

5. ФБУН «ГНЦ ПМБ» Роспотребнадзора (г. Оболенск) направлены 13 культур

Staphylococcus aureus, выделенных в очаге групповой заболеваемости ОКИ
установленной этиологии в Верхневилюйском районе, все культуры подтверждены; 14
культур Klebsiella pneumonia, выделенные из очага групповой заболеваемости ОКИ
установленной этиологии в Нерюнгринском районе, все культуры подтверждены.

ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» - Референс-Центр по гриппу направлены 27

проб от 11 лиц, положительных на грипп А/H1N1pdm09, первые 5 проб подтверждены,
остальные в работе.

243

ФБУН «Санкт-Петербургский НИИЭиМ им Пастера» Роспотребнадзора в

референс-центр по иерсиниозам направлены 6 культур иерсинии, выделенных в 2020
году.

Новосибирский региональный центр по надзору за корью и краснухой

направлены 4 пробы от экзантемных случаев, результаты отрицательные.

Хабаровский региональный центр по полиомиелиту отправлено 6 порции

фекалии, результат во всех пробах на полиомиелит 1,2 и 3 типов отрицательный.

10. Хабаровский региональный центр по изучению энтеровирусной инфекции

ФБУН НИИЭиМ Роспотребнадзора и nCoV-2019 направлены:

- 12 изолятов (из фекалии) с положительными результатами на энтеровирус,

результаты – Коксаки А10 в 4 случаях, Коксаки А6 – в 1 случае, полио 3 типа – в 1
случае, НПЭВ – в 6 случаях;

- 1027 проб с положительными результатами на новую коронавирусную

инфекцию на фрагментарное секвенирование, результат: выявлено в 713 случаях
омикрон (линия В.1.1.529 – 423, линия ВА.2 – 85, линия ВА4/ВА5 – 205; в 3 случаях –
индийский штамм (дельта).

11.

ФБУН ЦНИИЭМ Роспотребнадзора Референс-центр по мониторингу

антибиотикорезистентности  бактерий,  выделенных  из  продовольственного  сырья  и
пищевых  продуктов  направлены  16  культур  микроорганизмов,  из  них  13  -
Staphylococcus aureus, 3 - Salmonella spp. Все культуры подтверждены.

12. Референс-центр по мониторингу за биогельминтозами ФБУН ТНИИКИП

Роспотребнадзора  направлены  аналитический  материал  по  биогельминтозам,
препараты  крови  от  больного  малярией,  результат  –  малярийные  плазмодии  не
обнаружены.

В течение года осуществлялся информационный взаимообмен с Центральным

НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, Волгоградским НИПЧИ, Ставропольским
НИПЧИ, Казанским НИИЭиМ, Омским НИИ ПОИ, Хабаровским НИИЭиМ, НИИЭиМ
СО РАМН (г. Иркутск), Институтом медицинской паразитологии и тропических
болезней им. Е.Н. Марциновского, ММА им. И.М. Сеченова (г. Москва), Московским
НИИЭМ им. Габричевского» и др.

По вопросам эпидемиологического направления в республике действует 5

целевых программ, из них республиканских – 4, муниципальных – 1 программа, в 2022
году всего было запланировано 115232,1 тысяча рублей, выделено 115232,1 тысяча
рублей и освоено 115175,9 тысяч рублей.

В рамках реализации муниципальной программы по борьбе с туберкулезом в

Намском районе запланировано, выделено 200,0 тысяч рублей и освоено 199,1 тысяча
рублей на питание больных в дневном стационаре ПТД.

По государственной программе «Развитие здравоохранения Республики Саха

(Якутия)  на  период  2020  –  2024  годы»  в  рамках  подпрограммы  «Совершенствование
оказания  медицинской  помощи,  включая  профилактику  заболеваний  и  формирование
здорового  образа  жизни»  выделены  средства  из  республиканского  бюджета  на
следующие мероприятия:

• «Вакцинопрофилактика» запланировано, выделено и освоено 36497,5 тысяч

рублей. На выделенные средства приобретены вакцины против вирусного гепатита А,
брюшного  тифа,  туляремии,  бешенства,  клещевого  энцефалита,  сибирской  язвы,
дизентерии,  пневмококковой  инфекции,  ветряной  оспы,  иммуноглобулины,
диагностические препараты, оплачены услуги по переработке вакцин.

• «Защита населения от туберкулеза» запланировано 60604 тысячи рублей,

выделено и освоено 60547,8 тысяч рублей, на которые приобретены
противотуберкулезные

лекарственные

препараты,

туберкулин,

диаскин-тест,

245

Раздел III. Достигнутые результаты улучшения санитарно-

эпидемиологической обстановки в Республике Саха (Якутия),

имеющиеся проблемные вопросы при обеспечении санитарно-

эпидемиологического благополучия и намечаемые меры по их

решению

3.1. Анализ и оценка эффективности достижения индикативных показателей

деятельности по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия

населения в Республике Саха (Якутия)

В 2022 году основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике

Саха (Якутия), ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» в
области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях
охраны здоровья населения и среды обитания являлись:

- Реализация государственной программы «Обеспечение химической и

биологической безопасности Российской Федерации»;

- Совершенствование системы санитарного надзора, прогнозирования и

комплекса профилактических мер, направленных на снижение бремени социально-
экономических последствий от заболеваний, связанных с факторами окружающей
среды;

- Совершенствование

развитие

системы

социально-гигиенического

мониторинга, управления рисками в условиях новых рисков и угроз, связанных с
влиянием санитарно-гигиенических (химической, физической и биологической
природы), социально-экономических факторов, условий жизнедеятельности и факторов
образа жизни;

- Дальнейшее развитие модели управления санитарно-эпидемиологическими

рисками в части оптимизации организации контроля, мониторинга, оценки риска
здоровью населения с учетом пространственных инструментов управления;

- Внедрение технологий Роспотребнадзора управления рисками причинения

вреда (ущерба), на основе развития систем мониторинга, оценки и контроля риска,
включающих проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных)
мероприятий

для

снижения

вреда

(ущерба)

обеспечения

санитарно-

эпидемиологического благополучия. Внедрение технологий оценки эффективности и
результативности

деятельности

органов

учреждений

Роспотребнадзора,

целенаправленности и адресности контрольно-надзорных мероприятий на основе
использования результатов социально-гигиенического мониторинга и оценки риска;

- Внедрение

технологий оценки эффективности и результативности

деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора, целенаправленности и
адресности контрольно-надзорных мероприятий на основе использования результатов
социально-гигиенического мониторинга и оценки риска;

- Совершенствование системы федерального государственного санитарно-

эпидемиологического

надзора

за

соблюдением

требований

санитарного

законодательства к содержанию территории населенных мест, в том числе в рамках
нормативного правового регулирования вопросов обращения с отходами потребления,
твердыми коммунальными отходами;

- Совершенствование

федерального

государственного

санитарно-

эпидемиологического надзора за обеспечением населения качественной питьевой водой

246

в  рамках  Национального  проекта  «Жилье  и  городская  среда»  федерального  проекта
«Чистая  вода»,  направленного  на  достижение  запланированных  индикативных
показателей  деятельности  по  вопросам  надзора  за  источниками  негативного
воздействия  на  водные  объекты,  используемые  в  питьевых  и  рекреационных  целях,  а
также  объектами  водоснабжения  и  водоотведения.  Осуществление  федерального
государственного санитарно-эпидемиологического надзора за обеспечением населения
качественной питьевой водой в рамках реализации Федерального закона от 07.12.2011
№ 416 «О водоснабжении и водоотведении», включая обеспечение ведения социально-
гигиенического мониторинга в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения;

- Совершенствование системы федерального государственного санитарно-

эпидемиологического надзора за качеством атмосферного воздуха;

- Участие в реализации мероприятий в рамках федерального проекта

«Генеральная уборка», направленных на проведения оценки влияния на здоровье
человека от объектов накопленного вреда окружающей среде;

- Участие в реализации Указа Главы Республики Саха (Якутия) №2 от 27

сентября 2018 года «Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия)»;

- Оптимизация

деятельности

по

паспортизации

канцерогеноопасных

предприятий;

- Реализация полномочий по установлению санитарно-защитных зон и

использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных
зон», по установлению, изменению и прекращению существования санитарно-
защитных зон;

- Реализация плана мероприятий по реализации Стратегии повышения качества

пищевой  продукции  в  Российской  Федерации  до  2030  года,  утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  29  июня  2016  г.  №  1364-р.
Участие  в  реализации  мероприятий  плана  Роспотребнадзора  по  реализации
мероприятий

(«дорожной

карты»)

по

реализации

положений

Доктрины

продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента
Российской Федерации от 21.01.2020 № 20;

- Совершенствование

федерального

государственного

санитарно-

эпидемиологического надзора за качеством и безопасностью пищевой продукции, в том
числе с учетом принципов здорового питания;

- Участие в реализации плана мероприятий по реализации Стратегии по

противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской
Федерации на период до 2025 года;

- Совершенствование системы мониторинга, оценки и управления рисками для

здоровья работающего населения в связи с влиянием факторов производственной
среды и трудового процесса;

- Совершенствование санитарно-гигиенического мониторинга и надзора за

обеспечением  санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  в  условиях
воздействия  физических  факторов  производственной  среды  и  среды  обитания,  за
условиями  труда  и  профессиональной  заболеваемостью  работающих  в  контакте  с
вредными

производственными

факторами,

за

проведением

периодических

медицинских осмотров;

- Усиление соблюдения санитарно-эпидемиологических (профилактических)

мероприятий в организациях в условиях сохранения рисков распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-19);

- Оптимизация государственного регулирования обеспечения радиационной

безопасности населения в рамках реализации Основ государственной политики в

247

области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на
период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом
Российской Федерации 13.10.2018 г. № 585;

- Совершенствование системы федерального государственного санитарно-

эпидемиологического надзора при организации питания обучающихся за соблюдением
требований санитарного законодательства;

- Совершенствование системы федерального государственного санитарно-

эпидемиологического надзора при организации отдыха и оздоровления;

- Внедрение научных исследований в области оценки и обоснования

современных факторов риска для здоровья детей в условиях изменяющейся системы
образования;

- Совершенствование системы мониторинга и оценки факторов риска для

здоровья детей и подростков в условиях образовательных учреждений, внедрение мер
по снижению и предупреждению рисков;

- Проведение мониторинга за состоянием питания различных групп населения

в  регионах,  основанного  на  результатах  научных  исследований  в  области
нутрициологии,  диетологии  и  эпидемиологии,  во  взаимосвязи  здоровья  населения  со
структурой  питания  и  качеством  пищевой  продукции  в  рамках  реализации
федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» Национального проекта
«Демография»;

- Информирование различных категорий населения, с использованием

обучающих (просветительских) программ по здоровому питанию в рамках реализации
федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» Национального проекта
«Демография».

- Государственный

контроль (надзор) за соблюдением санитарного

законодательства за объектами транспорта и транспортной инфраструктуры;

- Участие в реализации федерального проекта «Формирование системы

мотивации  граждан  к  здоровому  образу  жизни,  включая  здоровое  питание  и  отказ  от
вредных  привычек»  (Укрепление  общественного  здоровья)  и  «Старшее  поколение»
национального  проекта  «Демография».    Осуществление  мероприятий  по  выполнению
Концепции  реализации  государственной  политики  по  снижению  масштабов
злоупотребления  алкогольной  продукцией  и  профилактике  алкоголизма  среди
населения  Российской  Федерации.  Санитарно-гигиеническое  просвещение  населения
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)";

- Работа Республиканского общества санитарных врачей и гигиенистов

Республики Саха (Якутия).

В целях реализации основных задач утверждены 17 индикативных показателей

деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия), из которых
были достигнуты все 17 показателей.

Таблица №184

Результаты достижения значений индикативных показателей деятельности

Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) по развитию федерального

санитарно-эпидемиологического надзора

№

Индикативный показатель

Целевой

показатель

Достигнутый

показатель

Охват горячим питанием школьников

98,5%

98%

248

Продолжение таблицы №184

Охват горячим питанием учащихся начальных классов

образовательных организаций

100%

Доля детей с выраженной эффективностью оздоровления

92%

93%

Доля населения, обеспеченного питьевой водой,

отвечающей требованиям безопасности, в общей

численности населения

67%

77,15%

Охват паспортизацией объектов, использующих

источники ионизирующего излучения

100%

Увеличение удельного веса детских учреждений,

относящихся к I группе санитарно-эпидемиологического

благополучия

33%

Удельный вес объектов, относящихся к III группе по

санитарно-эпидемиологическому благополучию

11%

Снижение количества пищевых объектов III группы

санитарно- эпидемиологического благополучия

0,1%

Увеличение 1 группы пищевых объектов

0,3%

Увеличение охвата ИДК персонала группы А

100%

Охват паспортизацией объектов, использующих

источники ионизирующего излучения

100%

Удельный вес проведенной профессиональной

гигиенической подготовки работников летних

оздоровительных учреждений

100%%

Удельный вес информационно-аналитических

материалов, подготовленных по результатам ведения

СГМ и оценки риска от числа регламентированных

100%%

Охват общеобразовательных организаций мероприятиями,

направленными на формирование здорового образа

жизни, борьбу с потреблением алкоголя, табака

Более 4%

Охват общеобразовательных организаций мероприятиями,

направленными на формирование здорового образа

жизни, борьбу с потреблением алкоголя, табака

Целевые

показатели

по приказу

РПН

Целевые

показатели
по приказу

РПН

Охват граждан адресными образовательными и

просветительскими программами по вопросам здорового

питания

100%

Удельный вес проведенной профессиональной

гигиенической подготовки ФБУЗ «Центр гигиены и

эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» работников

летних оздоровительных учреждений (количество

обученных)

100%

На ситуацию по улучшению состояния зданий и сооружений образовательных

учреждений  положительно  отразились  строительство  и  ввод  в  эксплуатацию  новых
зданий  и  капитальный  ремонт  имеющихся  зданий,  так  в  2022  году  вновь  введено  19
зданий (14 школ и 5 детских садов), проведен капительный ремонт в 38 школах, для 20
435  учащихся  создана  комфортная,  безопасная  и  современная  образовательная  среда
достигнуто  увеличение  удельного  веса  детских  учреждений,  относящихся  к  I  группе
санитарно-эпидемиологического благополучия – до 33%. По итогам оценки санитарно-
эпидемиологической  состояния  объектов  образования  направлено  письмо  с
предложениями

по

обеспечению

условий

воспитания

обучения

249

общеобразовательных организациях в Правительство Республики Саха (Якутия) №14-
00-05/27-4156-2022 от 29.08.2022г.

Имеется положительная динамика по улучшению материально-технического

состояния объектов пищевого производства, общественного и торговли – снижение на
0,1% по сравнению с 2021 годом количества пищевых объектов III группы санитарно-
эпидемиологического благополучия, также достигнуто  увеличение 1 группы пищевых
объектов  на  0,3%.  В  Правительство  Республики  Саха  (Якутия)  были  направлены
письма  «Об  обеспечении  качества  и  безопасности  пищевых  продуктов  местного
производства» за №14-00-05/27-3772-2022 от 26.07.2022г., «Об обеспечении качества и
безопасности  пищевых  продуктов  местного  производства  и  потребления  продуктов
питания в Республике Саха (Якутия)» за №14-00-05/27-5918-2022 от 29.12.2022г.

Достигнут индикативный показатель удельного веса детей с выраженным

оздоровительным  эффектом  (93%).  Управлением  ежегодно  проводится  контроль  за
подготовкой  объектов  отдыха  и  оздоровления  детей  и  ходом  летней  кампании,
проводятся на всех уровнях семинары, совещания, заседания МВК при Правительстве
республики.  Издано  постановление  Главного  государственного  санитарного  врача  по
Республике  Саха  (Якутия)  «Об  обеспечении  санитарно-эпидемиологического
благополучия  в  оздоровительных  организациях  Республики  Саха  (Якутия)  в  период
летней оздоровительной кампании 2022 года» №4 от 24.06.2022.

В летний сезон 2022 года отработало 521 лагеря с общим охватом 42563

ребенка, в том числе 426 ОЛДП с охватом 30895 детей, 38 ДЗСОЛ с охватом 8076 детей
(36 стационарных лагерей, 1 лагерь на базе организации для детей-сирот, 1 санаторно-
оздоровительный  лагерь),  39  ЛТО  с  охватом  2459  детей.  Все  функционировавшие
лагеря  имели  положительные  санитарно-эпидемиологические  заключения  на
деятельность  по  отдыху  и  оздоровлению,  в  ходе  экспертизы  была  проведена  оценка
готовности.  Несанкционированных  лагерей  на  территории  Республики  Саха  (Якутия)
не установлено.

Фактическая вместимость летних оздоровительных учреждений не превышала

проектную  вместимость.  В  период  подготовки  к  летней  оздоровительной  кампании
велся  мониторинг  заключения  договоров  на  проведение  дезинсекционных,
дератизационных,  акарицидных  обработок.  Все  летние  лагеря,  функционировавшие  в
период летней оздоровительной кампании, заключили договора на дератизационные и
дезинсекционные  мероприятия,  проведены  мероприятия  в  100%  ЛОУ.      Проведена
акарицидная  обработка  на  территории  89,2  га  в  121  летних  лагерях  (100%  от  числа
подлежащих),  в  том  числе  в  58  ДЗСОЛ  57,47  га,  в  остальных  типах  ЛОУ  –  63  ЛОУ
31,73га. 3652 работников ЛОУ обучены санитарно-эпидемиологическим требованиям к
организациям  летнего  отдыха  детей,  обследован  873  работника  пищеблока  ЛОУ  на
носительство вирусных кишечных инфекций, по итогам исследований у 4 работников
выявлено  носительство  энтеровирусов.    Работники  были  временно  отстранены  на
лечение.

Охват горячим питанием школьников остается стабильно высоким в республике

(98%),  Правительством  республики  продолжены  меры  по  поддержке  учащихся  из
определенных категорий семей, а также 100% охват  школьников 1-4 классов горячим
питанием.  При  этом  из  общего  числа  школьников  1-4  классов,  охваченных  горячим
питанием,  двухразовым  горячим  питанием  было  обеспечено  48%,  только  завтраком  –
34%, только обедом –18% детей.

В соответствии с методикой оценки качества питьевой воды из

централизованных  систем  водоснабжения  МР  2.1.4.0266-21  «Методика  по  оценке
повышения  качества  питьевой  воды,  подаваемой  системами  централизованного
питьевого  водоснабжения»  по  данным  лабораторного  мониторинга  за  2022  год,

250

качественной питьевой водой было обеспечено 77% населения  республики или 765425
чел. (в 2021 году 73% или 717298 чел., в 2020 году 71% или 688727 чел.,  в 2019 году
66% или 638436 чел).

Наибольший охват населения качественной питьевой водой наблюдается в

Нерюнгринском  –  100%  (75446  чел.),  в  Ленском  –  100%  (36276  чел.),  в  г.  Якутске-
95,5%  (351617  чел),  в  Усть-Алданском  95%  (19283  чел.),  в  Мегино-Кангаласском
районе 90,2% (28536 чел.) в Мирнинском районе- 86,5 % (62764 чел.).

В республике 681 объектов, осуществляющих общеобразовательную

деятельность. По плану организационных мероприятий Управления Роспотребнадзора
по  РС(Я)  на  2022  год  запланировано  обеспечить  охват  4%  от  общего  количества
общеобразовательных  организаций.  В  целом  мероприятия  проведены  в  72
общеобразовательных организациях, лекции, уроки и беседы проведены в 38 школах с
участием  1950  школьников,  в  34  школах  распространено  628  экземпляров  печатной
продукции  и  видеоматериалов.  По  итогам  2022  года  в  10,5%  общеобразовательных
организаций проведены мероприятия по ЗОЖ, что составляет 262% от плана.

В 2022 году были запланированы мероприятия ко Всемирному дню без табака и

ко  Дню  Чистых  рук,  а  также  мероприятия,  касающиеся  здорового  питания  в  виде
лекций,  бесед  со  школьниками  (вне  мероприятий  по  реализации  Нацпроекта
«Демография»).

Мероприятия ко «Всемирному дню без табака-2022»:

На республиканском телевидении НВК Саха, Якутия 24 размещены

видеоролики «Брось курить! Ты сильнее!», «Откажись от курения».

31 мая организовано выступление на радио Управлением Роспотребнадзора по

Республике Саха (Якутия) на тему «Всемирный день без табака – 2022.

Общее

количество

распространенной

печатной

продукции

–

626,

видеопродукции – 2 (в 34 школах), из них:

- в улусной газете «Дабаан» МР «Кобяйский улус (район)» тиражом 400

опубликована статья о вреде курения и распространена школьникам в 7 школах;

- в 2 общеобразовательных учреждениях МР «Кобяйский улус (район)»

распространены 60 буклетов, памяток, информационных листов: «Что мы знаем о
табаке?», «Мифы и реальность о курении», «Бросаем курить самостоятельно!» (20
буклетов, 20 листовок, 20 памяток);

- в 2 общеобразовательных учреждениях МР «Олекминский район»

распространено 50 памяток о вреде курения;

- в 4 общеобразовательных учреждениях МР «Чурапчинский (улус) район»

распространено 80 бюллетеней на тему «Скажи нет! табакокурению», «Никотиновая
зависимость – это болезнь», «5 причин не курить», «Курить – здоровью вредить»;

- в 2 общеобразовательных учреждениях МО «Намский улус» розданы 36

листовок на тему «Табак и угроза нашей окружающей среде» и «Мой выбор –
здоровье!»;

- в 10 общеобразовательных учреждениях МО «Намский улус» опубликованы

информации по теме «Будь здоров» в социальной сети ватсап для родителей и детей;

- в 7 общеобразовательных учреждениях МР «Кобяйский улус (район)»

проведена рассылка профилактических информаций и видеоматериалов по классам о
вреде табакокурения через социальные сети.

2. Мероприятия ко «Всемирному дню чистых рук-2022»:
Мероприятия проведены в очной форме в 36 общеобразовательных

организациях республики в 10 районах (Вилюйском, Горном, Ленском, Намском,
Оймяконском, Мирнинском, Хангаласском, Чурапчинском, Нерюнгринском) и
г.Якутске с общим охватом 1850 обучающихся (1-4 классы- 1207, 5-9 классы- 539, 10-

251

11  классы-  104).  Данные  мероприятия  проводились  в  форме  урока,  лекции,  беседы  с
наглядной  презентацией,  с  творческим  подходом  (вырезание  из  бумаги  отпечатка
ладони  ребенка  с  последующей  раскраской  фломастерами,  цветными  карандашами),
были анонсированы в социальных сетях общеобразовательных учреждений.

3. По вопросам здорового питания и ЗОЖ:
Проведены лекции для учащихся 5-9 классов (100 человек): на тему

«Правильное питание – здоровый образ жизни» (20 детей) в лагере «Чэчир» Модутской
СОШ Намского района, в 3-х СОШ (80 детей) Ленского района на тему «Правильное
питание это здорово».

За 2022 год по Республике Саха (Якутия) проведено 1074 мероприятия с

использованием обучающих (просветительских) программ по вопросам здорового
питания, проинформировано 75247 человек, из них 11421 ребенок дошкольного
возраста, 6819 детей школьного возраста, 56983 человек взрослого населения, 24 лица
старше

трудоспособного

возраста.

Обучение

детского

контингента

по

просветительским  программам  для  детей  дошкольного  и  школьного  возраста
осуществлялось  очно  и  в  онлайн-режиме  на  официальном  сайте  ФБУН
«Новосибирский  НИИ  гигиены»  (niig.su),  обучено  посредством  онлайн-ресурса  21614
человек,  из  них  21199  детей  (план  выполнен  на  237,5%  (план-  9100  детей).
Руководителям организаций распространено 3000 экземпляров оригинальной печатной
продукции ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения».

Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в 2023 году будут

продолжены  мероприятия,  направленные  на  улучшение  материально-технического
детских  и  пищевых  объектов,  по  улучшению  состояния  водоснабжения  населенных
мест, по увеличению охвата школьников горячим питанием, а также по реализации мер
по  обеспечению  санитарно-эпидемиологического  благополучия  в  период  ЛОК-2023  и
эффективному оздоровлению детей.

В аппарате Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия)

вопросами  по  ведению  социально-гигиенического  мониторинга  занимаются
специалисты  отдела  санитарного  надзора,  лицензирования  и  регистрации,  в  ФБУЗ
«Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в  Республике  Саха  (Якутия)»  самостоятельное
специализированное  структурное  подразделение  -  отдел  социально-гигиенического
мониторинга и информационных технологий.

На основании данных статистического наблюдения и по результатам социально-

гигиенического мониторинга проводится анализ санитарно-эпидемиологической
обстановки, по итогам которого издано информационных бюллетеней - 38, в том числе:

- Оценка влияния факторов среды обитания на здоровье населения

муниципального образования Республики Саха (Якутия) – 23 (по 22 районам, и по ГО
«г.Якутск»);

- Оценка влияния факторов среды обитания на здоровье населения Республики

Саха (Якутия) - 1;

- Анализ динамики бытовых отравлений, в том числе алкоголем со смертельным

исходом - 1;

- Анализ динамики наркомании, хронического алкоголизма и алкогольных

психозов - 1;

Другие - 12:
1. Оценка качества бутилированной воды, выпускаемой производителями на

территории г. Якутск, за период 2018-2021 гг., исх. №14-20-02/13-446-2022 от
25.02.2022 г.;

252

2. Анализ заболеваемости детей (7-18 лет) в Республике Саха (Якутия),

обусловленных условиями образовательной среды, по итогам медицинских осмотров за
период 2017-2021 гг., исх. 14-20-02/13-1243-2022 от 28.04.2020г.

3. Анализ состояния школьной среды по итогам исследований параметров

физических факторов (микроклимат, ЭМИ, освещенность, коэффициент пульсации) за
период 2018-2021 гг., исх. 14-20-02/13-1271-2022 от 29.04.2022г.

4. Информационная справка по итогам оценки организации горячего питания в

общеобразовательных учреждениях в 2020-2021 учебном году РС (Я), исх. №14-20-
02/13-2166-2022 от 30.06.2022г.

5. Информационно-аналитический материал по канализационно-очистным

сооружениям и их влиянию на водные объекты, исх. №14-20-02/13-2992-2022 от
30.09.2022г.

6. Анализ реализации федерального проекта «Укрепление общественного

здоровья» национального проекта «Демография», исх. №14-20-02/13-3244-2022 от
30.10.2022г.

7. Анализ потребления основных групп продуктов питания населения

Республики Саха (Якутия) (в том числе отдельно по арктической группе районов) в
сравнении с ДФО и РФ за последние пять лет, исх.№14-20-05/13-3561-2022 от
29.11.2022 г.

8. Информационно-аналитический материал по результатам социально-

гигиенического  мониторинга  пищевых  продуктов,  питьевой  воды,  почвы  и
заболеваемости  населения  болезнями  органов  пищеварения,  кроветворной  системы,
мочевыделительной  системы,  опорно-двигательной  системы  в  Вилюйской  группе
районов по итогам 2019-2021 гг., исх. №14-20-02/13-3791-2022 от 21.12.2022 г.

9. Информационно-аналитический бюллетень по оценке качества воды в

бассейне р. Вилюй, исх. №14-20-05/13-3788-2022 от 21.12.2022 г.

10. Информационно-аналитический материал по лабораторному контролю над

продуктами  местного  производства,  в  том  числе  витаминно-минеральный  состав  за
период  2022  г.,  по  Республике  Саха  (Якутия),  исх.  №14-20-04/13-3835-2022  от
23.12.2022г.

11. Информационно-аналитический бюллетень по оценке среды обитания в

Северных и Арктических территориях по итогам 2018-2021 гг., исх. №14-20-05/13-
3905-2022 от 28.12.2022 г.

12. Справка по экспертизе проектов зон санитарной охраны источников

водоснабжения Республики Саха (Якутия) в разрезе районов за 2019-2021 гг., с
анализом основных замечаний, исх. №14-20-02/13-370-2022 от 17.02.2022.

В рамках исполнения федерального проекта «Генеральная уборка» проведены

работы по оценки риска здоровью населения и продолжительности жизни при
воздействии объекта НВОС «Хвостохранилище Батагайской обогатительной фабрики
№ 418 п. Батагай» и «Хвостохранилище ГОК Усть-Майского улуса, п. Аллах-Юнь» - 2.

Для формирования регионального информационного фонда данных в

Управлении Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) и ФБУЗ «ЦГиЭ» в
Республике Саха (Якутия) совместно сформированы следующие базы данных:

1. Базы данных по здоровью населения: всего 8:
а) врожденные пороки развития – 1 (за 18 лет);
б) физическое развитие детей и подростков – 1 (за 15 лет);
в) репродуктивное здоровье – 1 (за 18 лет);
г) онкопатология – 1 (за 18 лет);
д) сердечнососудистые заболевания – 1 (за 18 лет);
е) острые отравления химической этиологии – 1 (за 15 лет);

253

ж) инфекционная заболеваемость – 1 (за 15 лет);
з) другие показатели здоровья (условия труда и профессиональная

заболеваемость) – 1 (за 15 лет).

2. Базы данных по факторам среды обитания: всего 8:
  а) атмосферный воздух селитебных территорий – 1 (за 17 лет);
  б) атмосферный воздух рабочей зоны – 1 (за 15 лет);
  в) вода питьевая – 1 (за 17 лет);
  г) вода зон рекреации, бассейнов – 1 (за 15 лет);
  д) почва селитебных территорий – 1 (за 17 лет);
  е) безопасность пищевых продуктов – 1 (за 17 лет);
  ж) показатели радиационной безопасности – 1 (за 15 лет);
  з)  другие  показатели  (уровни  шума,  вибрации,  электростатики,  аэроионов,

показатели микроклимата, освещенности, ЭМП на промышленных и коммунальных
объектах, ДОУ, школах, вузах) – 1 (за 17 лет).

Приказом Роспотребнадзора от 24.11.2021 года № 701 «Об утверждении

основных  направлений  деятельности  Роспотребнадзора,  его  территориальных  органов
и организаций на 2022 - 2024 годы» перед органами и учреждениями Роспотребнадзора
были поставлены задачи: совершенствование системы эпиднадзора, прогнозирования и
комплекса  профилактических  мер,  направленных  на  снижение  бремени  социально-
экономических  последствий  эпидемии  новой  коронавирусной  инфекции  COVID-19,
гриппа,  ликвидацию  острого  гепатита  В,  достижение  и  поддержание  устойчивой
спорадической  заболеваемости  корью  во  всех  регионах  Российской  Федерации,
снижение  интенсивности  распространения  ВИЧ-инфекции,  предупреждение  завоза
опасных  инфекционных  болезней,  распространение  природно-очаговых  и  болезней
общих  для  человека  и  животных;  усиление  контроля  над  организацией  (в  том  числе
планированием  контингентов)  и  проведением  иммунопрофилактики  населения  в
рамках  национального  календаря  профилактических  прививок  и  календаря
профилактических

прививок

по

эпидемическим

показаниям.

Организация

иммунизации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Организация подчищающей иммунизации против кори, полиомиелита. Оптимизация
национального

календаря

профилактических

прививок;

обеспечение

противоэпидемической готовности органов и организаций Роспотребнадзора в целях
оперативного

реагирования

на

чрезвычайные

ситуации

санитарно-

эпидемиологического  характера;  предупреждение  завоза  и  распространения
полиомиелита на территории Российской Федерации; поддержание статуса территории
Российской  Федерации,  свободной  от  полиомиелита,  краснухи;  оптимизация  и
развитие  системы  лабораторного  обеспечения  деятельности  Роспотребнадзора;
внедрение  единой  информационно-аналитической  системе  Федеральной  службы  в
части реализации модуля эпидемиологического контроля (надзора).

В 2022 году в рамках реализации ВЦП «Стоп инфекция» и «СПИДу - нет»

Управлением определено 28 индикативных показателя, достижение которых позволило
бы обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения республики. По
итогам  года  выполнение  индикативов  по  двум  программам  составило  78,6%.    Из  28
показателей не достигнуто 6 – заболеваемость ОРВИ (индикатив не более 30000 на 100
тысяч населения, фактически 46361,3), внебольничными пневмониями (индикатив – не
более  420,0,  фактически  –  501,9),  ВИЧ  -  инфекцией  (индикатив  –  15,0,  фактически  –
16,72),  клещевым  энцефалитом  (индикатив  -  0,  фактически  –  0,1),  охват  прививками
против  гриппа  (индикатив  –  не  менее  60%,  фактически  48,6%),  охват  ВИЧ-
инфицированных, подлежащих лечению антиретровирусными препаратами (индикатив
- 95%, фактически – 89%), (таблица № 185).

254

Таблица №185

Результаты исполнения ВЦП «Стоп инфекция» и «СПИДу - нет»

в Республике Саха (Якутия) в 2022 году

№

п/п

Показатели ведомственных целевых

программ

Единица

измерения

План

(индикативные

показатели)

Достигнуто

Заболеваемость дифтерией

на 100 000

Заболеваемость корью

на 100 000

Заболеваемость коклюшем

на 100 000

8,0

1,42

Заболеваемость эпидемическим

паротитом

на 100 000

0,2

Заболеваемость краснухой

на 100 000

Заболеваемость полиомиелитом

на 100 000

Заболеваемость вирусным гепатитом А

на 100 000

2,5

0,71

Заболеваемость вирусным гепатитом В

на 100 000

0,6

0,20

Заболеваемость вирусным гепатитом С

на 100 000

2,0

0,91

Заболеваемость ОКИ

на 100 000

не более 500,0

470,3

Стабилизация заболеваемости ОРВИ

на 100 000

не более 30000

46361,3

Заболеваемость внебольничными

пневмониями

на 100 000

не более 420,0

501,9

Регистрация поствакцинальных

осложнений

на 100 000

0,3

Заболеваемость клещевым энцефалитом

на 100 000

0,1

Заболеваемость туляремией

на 100 000

Заболеваемость сибирской язвой

на 100 000

Стабилизация заболеваемости

туберкулезом

на 100 000

70,0

31,41

Стабилизация заболеваемости

энтеробиозом

на 100 000

не более 355,0

216,2

Стабилизация заболеваемости

дифиллоботриозом

на 100 000

не более 130,0

55,01

Стабилизация заболеваемости

эхинококкозом

на 100 000

не более 1,0

0,3

Поддержание высокого охвата

профилактическими прививками

95%

95–99%

Достижение уровня охвата прививками

против гриппа населения Республики Саха

(Якутия)

не менее 60

48,6%

Достижение уровня охвата прививками

против гриппа в группах риска

не менее 80

82,4%

24.

Заболеваемость ВИЧ - инфекцией

на 100 000

15,0

16,72

255

Продолжения таблицы №185

25.

Охват ВИЧ-инфицированных, подлежащих

лечению антиретровирусными препаратами

95%

89,8%

26.

Охват ВИЧ-инфицированных, подлежащих

диспансерному наблюдению

95%

96%

27.

Охват ВИЧ – инфицированных беременных,

получивших полный курс

химиопрофилактики (во время
беременности, родов, ребенку)

100%

28.

Охват прививками против COVID-

19взрослого населения

не менее 80

98,5%

В Республике Саха (Якутия) в 2022 году итогом реализации указанных задач

явилось  отсутствие  случаев  заболеваний  полиомиелитом,  вызванным  диким
полиовирусом,  отсутствие  вакциноассоциированного  полиомиелита,  кори,  краснухи,
дифтерии,  эпидемического  паротита,  природно  –  очаговых  и  особо  –  опасных
инфекций.

Зарегистрировано

снижение

инфекционной

заболеваемости

по

нозологическим  формам:  внебольничным  пневмониям  –  на  44%,  в  т.ч.  вирусной
этиологии (кроме COVID-19) – на 37,8%, пневмоний, вызванных вирусом COVID-19 –
в  3,9  раз,  носительства  возбудителя  COVID-19  –  в  7,2  раза,  лямблиозом  –  на  43,2%,
аскаридозом – в 2,9 раз, дифиллоботриозу – на 14%, укусам животными – на 8,4%.

На уровне 2021 года регистрировалась заболеваемость острым вирусным

гепатитом В, коклюшем, чесоткой.

Выявлены единичные случаи эхинококкоза, клещевого вирусного энцефалита,

клещевого боррелиоза, завозного сибирского клещевого тифа.

Нозологические формы, по которым показатели заболеваемости в Республике

Саха  (Якутия)  ниже  уровня  заболеваемости  в  Российской  Федерации:  бактериальная
дизентерия – в 2 раза, острый гепатит А – в 2,2 раза, хронический гепатит С – на 37,5%,
коклюшем  –  на  33,6%,  укусы  животными  –  на  25,2%,  укусы  клещами  –  в  5,9  раз,
педикулезом – в 2,6 раз, сифилис – на 4,7%, ВИЧ – инфекция – в 2,5 раз.

В преддверии эпидсезона 2022 – 2023 годов организована профилактическая

иммунизация детей и взрослых против гриппа. Всего привито гриппа 471 010 человек,
что  составляет  48,6%  от  всей  численности  населения,  из  них  привито  156 146  (59,1%
детского  населения),  314864  взрослых  (44,6%  взрослого  населения).  В  соответствии  с
принятыми  организационно-распорядительными  документами  была  проведена  работа
по  обеспечению  готовности  медицинских  и  других  организаций  к  эпидемическому
сезону  заболеваемости  ОРВИ  и  гриппом.  Откорректированы  и  утверждены
комплексные  оперативные  планы,  создан  запас  противовирусных  препаратов,  средств
индивидуальной

защиты,

медицинского

оборудования,

отработаны

схемы

перепрофилирования коек, осуществлялась подготовка медицинских кадров. В целом
на проведение противогриппозных мероприятий из средств республиканского
бюджета, бюджетов муниципальных образований и других источников выделено 17,8
млн. рублей (2021 год – 17,9 млн. руб.).

В 2022 году в республике продолжались мероприятия по иммунопрофилактике

населения,  в  том  числе  поддержание  высоких  (свыше  95%)  уровней  охвата
профилактическими  прививками  в  декретированных  возрастах  детского  населения;
обеспечение  не  менее  95%  охвата  прививками  против  кори  и  вирусного  гепатита  В
взрослые  населения  в  возрастных  группах  согласно  Национальному  календарю
профилактических  прививок.  По  состоянию  на  01.01.2023  года  своевременный  охват

256

составляет:  вакцинацией  против  дифтерии  в  12  мес.  –  96,6%,  вакцинацией  против
коклюша  в  12  мес.  –  96,6%,  вакцинацией  против  полиомиелита  в  12  мес.  –  96,7%,
вакцинацией  против  кори  в  24  мес.  –  98,1%,  вакцинацией  против  эпидемического
паротита  в  24  мес.  –  98,1%,  вакцинацией  против  краснухи  в  24  мес.  –  98,1%,
вакцинацией  новорожденных  против  туберкулеза  –  98,1%,  вакцинацией  против
вирусного гепатита В в 12 мес. - 98,7%. Охват взрослого населения в возрасте 18 – 35
лет  профилактическими  прививками  против  кори  составил  98,7%,  охват  вакцинацией
против вирусного гепатита В лиц в возрасте 18 – 35 лет - 98,0%, в возрасте 36 – 59 лет -
93,4%.

Продолжена работа по проведению исследований популяционного иммунитета к

основным  возбудителям  инфекционных  заболеваний,  управляемых  средствами
иммунопрофилактики,  в  том  числе  к  возбудителям  кори,  краснухи,  эпидемического
паротита,  дифтерии,  столбняка,  полиомиелита,  вирусного  гепатита  В,  туляремии.
Проводится  исследование  напряженности  иммунитета  к  возбудителям  лихорадки
западного Нила, клещевого вирусного энцефалита.

Продолжалась работа по мониторингу возбудителей природно – очаговых и

особо опасных инфекций, полио- и энтеровирусов в объектах окружающей среды с
оптимизацией точек отбора проб.

В 2022 году Управление осуществляло контроль реализации приоритетного

национального проекта, направленного на активное выявление ВИЧ – инфекции среди
групп  риска,  улучшение  качества  жизни  ВИЧ  –  инфицированных,  профилактику
вертикального  пути  передачи  ВИЧ  от  матери  ребенку.  В  течение  года  скрининговым
обследованием  на  ВИЧ  было  охвачено  293  055  человек,  объем  профилактического
обследования  составил  30,8%  от  общей  численности  проживающего  в  республике
населения. Из состоявших на диспансерном наблюдении 1098 ВИЧ – инфицированных,
состоящих на диспансерном наблюдении, 96,0% (1057 человек) прошли диспансерное
обследование. 954 ВИЧ-инфицированных обследовано на иммунный статус или 86,9%
от  подлежащих.  1098  больных  обследованы  на  вирусную  нагрузку  (100%).  В  течение
года  обследовано  на  туберкулез  955  ВИЧ-инфицированных  или  87%  от  прошедших
диспансерное  обследование.  Антиретровирусную  терапию  получали  1021  больных
ВИЧ или 89,8% от нуждающихся. В течение года прервали лечение 76 человек, в том
числе  по  причине  смерти  24  человека.  В  2022  году  в  республике  зарегистрировано  9
родов  у  ВИЧ  –  инфицированных  женщин,  в  результате  которых  родилось  9  живых
детей.  Трехэтапная  химиопрофилактика  вертикальной  передачи  ВИЧ  от  матери
ребенку или ВААРТ проведена 9 парам мать – ребенок или 100%.

В течение 2022 года воздушный пункт пропуска в г. Якутске не функционировал

по  обеспечению  международных  авиапассажирских  перевозок  в  связи  с
запретительными  мерами  международных  пассажирских  авиарейсов  по  новой
коронавирусной инфекции.

В целях обеспечения санитарной охраны территории Республики Саха (Якутия)

Взаимодействие с заинтересованными министерствами и ведомствами с

проведением  мероприятий  по  обеспечению  их  готовности  организовано  в  рамках
реализации  Комплексного  плана  мероприятий  по  санитарной  охране  территории
Республики Саха (Якутия) от завоза и распространения карантинных и особо опасных
инфекционных заболеваний (холеры, чумы и других особо опасных инфекций).

Разработаны,

изданы

действуют

совместный

Министерством

здравоохранения РС(Я) приказ Управления здравоохранения г. Якутска № 04-05/01-221

МАТЕРИАЛЫ К ГОСДОКЛАДУ «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ» ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) за 2022 год - часть 8