Лесной план Краснодарского края на 2019-2028 годы

(прореживание)

Рубки

ухода

га

21,19

(проходные)

Всего по субъекту российской Федерации (по видам мероприятий)

Искусственное

лесовосстановление

га

75,7

(посадка

лесных

культур)

Комбинированное

га

лесовосстановление

Содействие

естественному

га

371,5

396

лесовосстановлению

Дополнение

лесных

га

90,6

культур

Уход

за

лесными

га

1933,8

1983,8

культурами

Обработка почвы под

лесовосстановление

га

137

будущего года

Уход в молодняках

(осветления.

га

1348

1395,5

прочистки)

Рубки

ухода

га

2354

2377,15

(прореживание)

Рубки

ухода

га

606

627,19

(проходные)

Заготовка семян

га

1300

и другие лесоустроительные мероприятия, включая

проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому

назначению

Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая

проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению, приведены в таблице

№ 4.11.1.

Таблица № 4.11.1

Планируемые объекты, сроки, объемы

и другие лесоустроительные мероприятия, включая

проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому

назначению

Объемы работ по способу таксации лесов

Иные

Год периода действия

лесоустрои

разрабатываемого

Лесничество

тельные

Лесного плана

глазоме

глазомерно-из

дешифров

актуали

мероприят

Краснодарского края

рный

мерительный

очный

зации

ия

2021

Абинское

68,7

2018 - 2019

Апшеронское

214,3

2019

Афипское

119,3

2018

Белореченское

35,1

2019

Геленджикское

94,1

2020

Горячеключевское

111,0

2019

Джубгское

56,3

2021

Кавказское

13,8

2019

Краснодарское

18,6

2020

Крымское

38,6

2020

Лабинское

74,5

2020

Мостовское

159,1

2018

Новороссийское

55,6

2022

Пшишское

79,6

2022

Туапсинское

73,5

Всего

1212,1

V. Организация региональной системы

ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение

5.1. Структура органа государственной власти

субъекта Российской Федерации в области лесных отношений

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012

года № 1250 "О министерстве природных ресурсов Краснодарского края" (далее - постановление

№ 1250) утверждены структура и Положение о министерстве природных ресурсов Краснодарского края

(далее - министерство).

В структуре министерства сформировано управление лесного хозяйства (далее - Управление).

В состав Управления входят следующие отделы:

отдел охраны и защиты лесов;

отдел организации использования и воспроизводства лесов;

отдел государственного лесного реестра и государственной экспертизы проектов освоения

лесов;

отдел федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального

государственного пожарного надзора.

В целях осуществления управленческих функций в сфере лесного хозяйства на территории

Краснодарского края создано государственное казенное учреждение Краснодарского края "Комитет по

лесу" (15 филиалов), находящееся в ведомственном подчинении министерства. Основными целями и

задачами государственного казенного учреждения Краснодарского края "Комитет по лесу" являются

осуществление государственного лесного надзора за использованием, охраной и защитой лесов,

расположенных в границах лесничеств на землях лесного фонда на территории Краснодарского края.

С целью выполнения хозяйствующей функции на территории Краснодарского края создано

государственное бюджетное учреждение Краснодарского края "Управление "Краснодарлес" с

ведомственным подчинением министерству.

С целью выполнения работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер

пожарной безопасности в лесах на территории Краснодарского края создано государственное

бюджетное учреждение Краснодарского края "Краевой лесопожарный центр" с ведомственным

подчинением министерству.

Структура органа государственной власти Краснодарского края в области лесных отношений

приведена в таблице № 5.1.1.

Таблица № 5.1.1

Структура органа государственной власти

Краснодарского края в области лесных отношений

Утверждено

должностей в

Фактически

Количест

штатном

замещено

Наименование показателя

во единиц

расписании

штатных

(штатные

должностей

единицы)

1. Орган исполнительной власти субъекта

Российской Федерации в области лесных

шт.

отношений,

включая

обособленные

подразделения

в том числе:

государственные

гражданские

служащие

центрального аппарата органа исполнительной

власти субъекта Российской Федерации в

чел.

области лесных отношений (без обособленных

подразделений и отделов лесничеств)

государственные

гражданские

служащие

центрального аппарата - отделов, обособленных

подразделений органа исполнительной власти

чел.

субъекта Российской Федерации, в области

лесных отношений, выполняющие функции

лесничеств, из них:

начальники отделов

чел.

государственные

гражданские

служащие

территориальных

органов

органа

исполнительной власти субъекта Российской

чел.

Федерации в области лесных отношений,

выполняющие функции лесничеств, из них:

руководители территориальных органов

чел.

гражданские служащие, не отнесенные к

чел.

государственной службе

младший обслуживающий персонал: водители

легковых

машин,

уборщики

служебных

чел.

помещений, сторожа

Лесничества/лесопарки (государственные

чел.

344

333

учреждения)

количество лесничеств

шт.

всего работающих в лесничествах, без учета

чел

286

277

младшего обслуживающего персонала, из них:

руководители лесничеств

чел.

лесничие

чел.

количество участковых лесничеств

чел.

участковые лесничие

чел.

количество лесопарков

чел.

всего работающих в лесопарках без учета

чел.

младшего обслуживающего персонала, из них:

руководитель лесопарка

чел.

младший обслуживающий персонал лесничества

чел.

и лесопарка

Итого (по 1 и 2 пунктам:)

чел.

372

361

3. Государственные бюджетные и автономные

учреждения по охране, защите, воспроизводству

шт.

627

472

лесов, всего

в том числе:

административно-управленческий персонал

чел.

205

170

летчики-наблюдатели

чел.

инструкторы парашютно-десантной пожарной

чел.

службы

парашютист (десантник) - пожарный

чел.

рабочие (включая водителей, трактористов)

чел.

361

257

младший обслуживающий персонал

чел.

4. Иные учреждения и предприятия, находящиеся

шт.

в ведении органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации в области

лесных

отношений

(кроме

лесничеств,

лесопарков, государственных бюджетных и

автономных учреждений по охране, защите,

воспроизводству лесов)

в том числе: административно-управленческий

чел.

персонал

рабочие

чел.

младший обслуживающий персонал

чел.

Итого

999

833

5.2. Материальные ресурсы (техника, оборудование,

материалы) и кадровое обеспечение ведения лесного хозяйства.

Возрастная и образовательная характеристика занятых в лесном

секторе экономики субъекта Российской Федерации, включая

численность работающих в организациях лесохозяйственной

направленности, в том числе органах государственной власти

субъекта Российской Федерации в области лесных отношений,

организациях, подведомственных Федеральному агентству

лесного хозяйства, лесопромышленных организациях с указанием

вида деятельности, осуществляемой этими организациями

Динамика средней численности работников лесного сектора по краю в целом отрицательная.

Рост занятости в лесозаготовках связан с высвобождением работников лесного хозяйства, занятых на

заготовке древесины, и переходом их в лесозаготовительные структуры, развивающиеся на базе

арендных отношений.

Такая тенденция в лесном секторе при положительном балансе численности работающих в

Краснодарском крае требует срочных мер по развитию сектора, начиная от освоения расчетных

объемов заготовки и заканчивая внедрением инвестиционных проектов в глубокую переработку

древесины. Занятость населения в лесном секторе, численность работающих и средний уровень

заработной платы отражены в таблицах № 5.2.1 - 5.2.7.

Таблица № 5.2.1

Средняя численность работников

лесного сектора Краснодарского края в 2009 - 2018 годах

(чел.)

Примечание. Данные составлены по информации Территориального органа Федеральной

службы государственной статистики по Краснодарскому краю.

Таблица № 5.2.2

Численность работников лесного сектора

по районам и городам Краснодарского края в 2016 году

(чел.)

Отрасль лесного сектора

Общее

обрабо

целлю

Местоположение

лесное

проектн

мебельная

количество

лесозаг

тка

лозно-

хозяйст

ые

промышлен

работающих

отовка

древес

бумаж

во

работы

ность

ины

ная

Абинский район

Апшеронский

207

197

301

584

1289

район

Белоглинский

район

Белореченский

район

Брюховецкий

район

Выселковский

район

Гулькевичский

район

Динской район

Ейский район

Кавказский район

Калининский

район

Каневской район

Кореновский

район

Красноармейский

район

Крыловский район

Крымский район

Курганинский

район

Кущевский район

Лабинский район

Ленинградский

район

Мостовский район

122

1302

1430

Новокубанский

район

Новопокровский

район

Отрадненский

район

Павловский район

Приморско-Ахтарс

142

кий район

Северский район

263

Славянский район

Староминский

район

Тбилисский район

Темрюкский район

Тимашевский

633

район

Тихорецкий район

Туапсинский

район

Успенский район

Усть-Лабинский

район

Щербиновский

район

Город Анапа

Город Краснодар

452

257

477

1280

Город Армавир

120

150

279

Город

219

170

389

Белореченск

Город Геленджик

100

158

Город

Горячий

896

954

Ключ

Темпы роста

отчетного месяца, в %

Соответству

Период с

периода с начала

ющий период

Наименование вида

Отчетный

ющий месяц

начала

отчетного года в %

с начала

деятельности

месяц

прошлого

отчетного

соответств

прошлого

года

предыду

ующему

соответствующему

года

щему

месяцу

периоду с начала

месяцу

прошлого

прошлого года

года

Краснодарский край,

14671545,1

13656348,5

10879168,6

41377423,3

31032003,6

107,4

134,9

133,3

всего

Лесное хозяйство и

предоставление

17792,4

17016

17665,3

50093,8

50487,8

104,6

100,7

99,2

услуг в этой области

Лесозаготовки

1625,9

1164

385

4288,6

1053

139,7

422,3

407,3

Лесоводство

14755,9

15604

16793

43805,1

48501,9

94,6

87,9

90,3

Деятельность

91,5

309,3

питомников

Предоставление

услуг

области

1410,6

248

395,8

2000,1

623,6

568,8

356,4

320,7

лесоводства

Обработка

древесины

производство

20845,6

17859,1

17066,6

56919,6

47839

116,7

122,1

119

изделий из дерева,

кроме мебели

Целлюлозно-бумажн

16838

15439,5

16695,7

48903,6

42511,6

109,1

100,9

115

ое производство

Производство

25756,6

21179,8

17006

65915,5

49102

121,6

151,5

134,2

мебели

Таблица № 5.2.4

Среднемесячная заработная плата работников за март 2013 года

(тыс. руб.)

Темпы роста

Соответству

отчетного месяца, в % к

периода с

Соответству

Период с

ющий

начала отчетного

Наименование вида

Отчетный

Предыдущи

ющий месяц

начала

период с

соответству

года в % к

деятельности

месяц

й месяц

прошлого

отчетного

начала

предыду

ющему

соответствующе

года

прошлого

щему

месяцу

му периоду с

года

месяцу

прошлого

начала прошлого

года

Краснодарский край,

12937,7

12109,6

9748,5

12221,9

9314

106,8

132,7

131,2

всего

Лесное хозяйство и

предоставление

9032,8

8905,6

5647,3

8736,5

5151,6

101,4

159,9

169,6

услуг в этой области

Лесозаготовки

7157,5

5436,4

2617,7

6507,8

2402,7

131,7

273,4

270,9

Лесоводство

9220,6

9337,5

5737,2

8958,4

5275,1

98,7

160,7

169,8

Деятельность

2772,7

3124,2

питомников

Предоставление

услуг

области

9795,8

10782,6

20542,1

10582,5

10301,7

90,8

47,7

102,7

лесоводства

Обработка

7787,8

6974,5

5413

7382,3

5851,5

111,7

143,9

126,2

Таблица № 5.2.5

Среднемесячная заработная плата работников

за январь - декабрь 2014 года

Среднемесячная номинальная

Отношение к

начисленная заработная плата

среднекраевому

(без выплат социального

уровню

Наименование вида деятельности

характера), рублей

среднемесячной

заработной платы

2014 год в % к

2014 год

2014 года, %

2013

Всего

25951

108,9

100

в том числе по видам экономической

деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное

20105

110,9

77,5

хозяйство

из них:

лесное хозяйство и предоставление

20187

106,3

77,8

услуг в этой области

обрабатывающие производства

обработка

древесины

12258

109,5

47,2

производство изделий из дерева

целлюлозно-бумажное

производство;

издательская

19651

113,0

75,7

полиграфическая деятельность

Таблица № 5.2.6

Среднемесячная заработная плата работников

за январь - декабрь 2015 года

Среднемесячная номинальная

начисленная заработная плата

Отношение к

(без выплат социального

среднекраевому

характера), рублей

уровню

Наименование вида деятельности

среднемесячной

январь 2015

заработной платы в

январь 2015

года в % к

январе 2015 года, %

года

январю 2014

Всего

19158

118,2

100

в том числе по видам экономической

деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное

14502

118,4

75,7

хозяйство

из них: лесное хозяйство и

12940

111,2

67,5

предоставление услуг в этой области

обрабатывающие производства

18017

118,7

94,0

обработка

древесины

7813

101,0

40,8

производство изделий из дерева

целлюлозно-бумажное

производство;

издательская

16110

98,5

84,1

полиграфическая деятельность

Таблица № 5.2.7

Среднемесячная заработная плата работников

за январь - декабрь 2016 года

Среднемесячная номинальная

начисленная заработная плата

Отношение к

(без выплат социального

среднекраевому

характера), рублей

уровню

Наименование вида деятельности

среднемесячной

январь 2016

заработной платы в

январь 2016

года в % к

январе 2016 года, %

года

январю 2015

Всего

20583

118.2

100

в том числе по видам экономической

деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное

14502

118,4

75,7

хозяйство

из них: лесное хозяйство и

12940

111,2

67,5

предоставление услуг в этой области

обрабатывающие производства

18017

118,7

94,0

обработка

древесины

7813

101,0

40,8

производство изделий из дерева

целлюлозно-бумажное

производство;

издательская

16110

98,5

84,1

полиграфическая деятельность

Мотивация труда по уровню его оплаты - одна из самых низких в лесном секторе, несмотря на то

что реальная среднемесячная заработная плата увеличивается ежегодно.

Дополнительно к действующему законодательству нормы по оплате труда и социальные

гарантии закрепляются в коллективных договорах организаций лесного хозяйства.

5.3. Организация использования, охраны,

защиты и воспроизводства лесов, предоставленных для разных

видов использования, а также о мероприятиях по повышению ее

эффективности

Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами

государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или лицами,

использующими леса.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря

1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением

Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, меры пожарной безопасности в

лесах включают в себя:

предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение

средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду,

осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Правила

санитарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации

от 20 мая 2017 года № 607 "О правилах санитарной безопасности в лесах".

Воспроизводство лесов включает в себя три основных направления:

развитие лесного семеноводства;

мероприятия по лесовосстановлению;

мероприятия по уходу за лесами.

Воспроизводство лесов имеет важнейшее экологическое значение. Проведение

лесовосстановительных мероприятий обеспечивает своевременное восстановление лесных

насаждений на вырубках, гарях и других не покрытых лесной растительностью землях лесного фонда.

Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Лесовосстановление может быть естественным, искусственным или комбинированным. Уход за

лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение

продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, а

также агротехнические мероприятия).

Таким образом, основными критериями по повышению эффективности при использовании лесов

для различных видов деятельности является своевременное осуществление мероприятий по охране,

защите и воспроизводству лесов определенных лесным планом субъекта Российской Федерации,

лесохозяйственным регламентом лесничества и договором аренды лесного участка (своевременное

предупреждение, обнаружение и тушение лесных пожаров, осуществления мероприятий по

локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также планового проведения

лесовосстановительных мероприятий на площадях, пройденных рубкой, с последующим проведением

уходов за лесами).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов,

мероприятий в части охраны, защиты и воспроизводства лесов является основанием для досрочного

расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а

также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного), безвозмездного

пользования лесным участком.

5.4. Деятельность государственных (муниципальных)

бюджетных и автономных учреждений по охране, защите

и воспроизводству лесов. Мероприятия по повышению

эффективности деятельности государственных (муниципальных)

бюджетных и автономных учреждений

На территории Краснодарского края действует учреждение по организации охраны лесов от

пожаров - государственное бюджетное учреждение Краснодарского края "Краевой лесопожарный

центр" (далее - ГБУ КК "Краевой лесопожарный центр"), которое осуществляет наземное обнаружение

и тушение лесных пожаров, а также другие меры пожарной безопасности в лесах. Охрану лесов от

пожаров осуществляют филиалы ГБУ КК "Краевой лесопожарный центр" - пожарно-химические

станции (далее - ПХС):

Таблица № 5.4.1

Филиал ГБУ КК "Краевой

Зона обслуживания

Место дислокации

лесопожарный центр", ПХС

(лесничество)

ПХС 3-го типа

г. Новороссийск, ул.

Новороссийский филиал, ПХС 301

Новороссийское

Анапское шоссе, 79

г. Геленджик,

Геленджикский филиал, ПХС 302

Геленджикское

ул. Одесская, 7

Апшеронское,

Горячеключевской филиал, ПХС

г. Горячий Ключ,

Белореченское,

303

ул. Ярославского, 140

Горячеключевское

ПХС 2-го типа

ст-ца Каневская, ул.

Каневской филиал, ПХС 201

Краснодарское

Элеваторная, 4"Г"

с. Мерчанское, Крымское

Абинское,

лесничество, Варнавинское

Крымский филиал, ПХС 203

Афипское,

участковое лесничество,

Крымское

квартал 25

г. Анапа,

Анапский филиал, ПХС 205

Новороссийское

ул. Астраханская 80

пос. Горский,

Джубгский филиал, ПХС 206

Лермонтовское участковое

Джубгское

лесничество, квартал 30

с. Кривенковское, ул.

Пшишское,

Туапсинский филиал, ПХС 207

Майкопская, 2а

Туапсинское

Мостовское,

Мостовской филиал, ПХС 208

п.г.т. Мостовской, Промзона

Лабинское

г. Кропоткин, ул. Сосновая,

Кавказское

Армавирский филиал, ПХС 204

д. 21

Лабинское

Итого: ПХС 3-го типа - 3, ПХС 2-го типа - 7

Для повышения оперативности реагирования на возгорания и лесные пожары в Пшадском и

Архипо-Осиповском участковых лесничествах планируется создать Архипо-Осиповский филиал (ПХС

2-го типа) численностью 16 человек (руководитель филиала - начальник ПХС - 1, бригадир

лесопожарной бригады - 2, рабочий лесопожарной бригады - 6, тракторист-машинист - 1, водитель

автомобиля - 2, оперативный дежурный - 4), с базированием по адресу: Краснодарский край,

Геленджикское лесничество, Ново-Садовское участковое лесничество, квартал 58, часть выдела 44.

ПХС - филиалы ГБУ КК "Краевой лесопожарный центр" оснащены техникой, оборудованием,

средствами транспорта, структура и состав которых зависят от лесопирологических условий

Краснодарского края, количества лесных пожаров, возникающих на закрепленной территории.

Для доведения до нормативов, утвержденных приказом Рослесхоза от 19 декабря 1997 года

№ 167 "Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях" учреждение должно быть

укомплектовано 126 единицами техники. В настоящее время учреждение укомплектовано на 72% - 91

единицей техники. Для полного оснащения в соответствии с законодательством и с учетом списания

необходимо приобрести 67 единиц техники и 251 единиц оборудования.

Ориентировочная стоимость приобретения необходимой техники и оборудования по состоянию

на ноябрь 2017 года составляет 186 млн. рублей.

На территории Краснодарского края функции региональной диспетчерской службы выполняет

отдел диспетчерского управления ГБУ КК "Краевой лесопожарный центр" (далее - отдел), который

включает в себя центральный диспетчерский пункт и диспетчерские службы филиалов -

пожарно-химических, станций, Работа диспетчерских служб отдела организована в круглосуточном

режиме.

Отделом осуществляется мониторинг пожарной опасности, координация действий патрульных

групп и экипажей, выезжающих на пожары, прием телефонограмм, звонков о возгораниях и

задымлениях по телефонному номеру 8(861) 229-15-38 и федеральному единому номеру

8-800-100-94-00, передачу сообщений о лесных пожарах в ФБУ "Авиалесоохрана", территориальные

органы МЧС России и МВД России.

Кроме того, проводится ежедневный сбор, обобщение, анализ и представление в ФБУ

"Авиалесоохрана" информации о лесопожарной обстановке на землях всех категорий, на которых

располагаются леса в Краснодарском крае.

Задачу мониторинга пожарной опасности в лесах помогает решать информационная система

дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз), к которой

имеется доступ не только отдела диспетчерского управления лесопожарного центра, но и всех

филиалов и лесничеств.

При организации наблюдения за лесопожарной обстановкой и при тушении лесных пожаров

используются различные средства связи (радиосвязь, телефонная, мобильная, электронная и иные в

зависимости от условий и необходимости), позволяющие сообщать о лесном пожаре в отдел.

Наземный мониторинг пожарной опасности в лесах Краснодарского края организован в

соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23

июня 2014 года № 276 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в

лесах и лесных пожаров".

Наземный мониторинг пожарной опасности в лесах включает в себя наземное патрулирование и

осмотр лесов с наблюдательных пунктов (господствующая высота) и осуществляется по

разработанным и утвержденным маршрутам наземного патрулирования.

В ходе наземного маршрутного патрулирования кроме основной цели - контроля соблюдения

правил пожарной безопасности в лесах и исключения предпосылок к загоранию выполняются задачи

по обнаружению пожаров и принимаются меры к их ликвидации.

Осмотр лесов с пожарных наблюдательных пунктов, не оборудованных автоматическими

системами наблюдения, расположенных на господствующих высотах, ведется в целях обнаружения

лесных пожаров в течение пожароопасного сезона.

Обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием авиационных

средств (авиационное патрулирование) осуществляются в зоне осуществления лесоавиационных

работ, а также на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта

Российской Федерации, осуществляющего переданные ему полномочия в области лесных отношений,

в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие

лесных пожаров.

Обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием космических

средств (специализированной автоматизированной информационной системы дистанционного

зондирования Земли) осуществляется в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

Обнаружение пожаров с воздуха, с летательных аппаратов (авиационный мониторинг), - метод,

получивший достаточно большое распространение. Авиационные работы по охране лесов от пожаров

осуществляются на территориях, где обнаружение и тушение лесных пожаров наземными средствами

затруднено либо невозможно.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 февраля 2017 года

№ 65 "Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании

утратившими силу некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства" из общей площади

земель лесного фонда Краснодарского края 953,5 тыс. га отнесены к зоне авиационного обнаружения и

наземного тушения (зоне авиационного мониторинга).

На момент разработки Лесного плана финансирование на авиационный мониторинг отсутствует,

При выделении финансирования на это мероприятие в процессе торгов будет определена

организация, ответственная за его проведение. Ориентировочная стоимость авиационного

мониторинга лесов на территории Краснодарского края составит 34,7 млн. руб.

Зона авиационного мониторинга разделяется на районы, в которых тушение пожаров

производится с применением авиационных средств, и районы с применением наземных средств. К

районам применения наземных средств зоны авиационного мониторинга относятся территории земель

лесного фонда, к которым наземные средства пожаротушения могут быть доставлены за время не

более трех часов с момента поступления информации о лесном пожаре.

Распределение зоны авиационного мониторинга по лесничествам Краснодарского края

следующее:

Таблица № 5.4.2

Наименование лесничества

Площадь, га

п/п

Абинское

68743

Апшеронское

214273

Афипское

119330

Горячеключевское

110980

Крымское

38627

Лабинское

74531

Мостовское

159079

Пшишское

79647

Туапсинское

88287

Итого

953497

До 2002 года авиационный мониторинг на территории Краснодарского края проводился и в связи

с недостаточностью финансирования был прекращен.

В настоящее время, учитывая большую продолжительность пожароопасного сезона (244 дня),

высокую рекреационную нагрузку, особую ценность лесных насаждений и гористость земель лесного

фонда, необходимо принять решение о восстановлении авиационного мониторинга на территории

края.

На данный момент разработаны 3 маршрута авиапатрулирования общей протяженностью 1274

км, охватывающих всю зону авиационного мониторинга.

Для проведения авиационного мониторинга наиболее приемлемыми являются легкий

многоцелевой самолет АН-2 и пилотажный самолет ЯК-18 (ЯК-52). Учитывая летно-технические

характеристики воздушных судов данных типов, для гарантированного охвата всех маршрутов

авиапатрулирования необходимо 2 самолета.

В зависимости от класса пожарной опасности в лесу по условиям погоды и фактической

горимости лесов необходимо установить следующие режимы авиапатрулирования:

при I классе пожарной опасности авиапатрулирование не проводится;

при II классе пожарной опасности до начала горимости лесов авиапатрулирование проводится

через день;

при III классе пожарной опасности однократное авиапатрулирование проводится ежедневно;

основанием для назначения двукратного авиапатрулирования является наступление периода

высокой пожарной опасности (IV класс);

основанием для назначения трехкратного авиапатрулирования является наступление периода

чрезвычайной пожарной опасности (V класс) или наличие лесных пожаров в дни с IV классом пожарной

опасности.

Кратность авиапатрулирования может увеличиваться при скорости ветра более 8 м/с, наличии

действующих лесных пожаров, а также в выходные и праздничные дни с массовым посещением лесов

населением.

Кратность авиапатрулирования может быть снижена при изменении погоды и выпадении осадков

как на всей обслуживаемой территории, так и на ее части.

При организации авиационного мониторинга количество маршрутов наземного патрулирования

сокращается до 103 маршрутов.

Лесопожарное зонирование земель лесного фонда Краснодарского края проведено в

соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 февраля 2017 года № 65

"Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратившими

силу некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства".

Лесопожарное зонирование земель лесного фонда Краснодарского края приведено в таблице

№ 5.4.3.

Таблица № 5.4.3

Наименование

Зоны охраны лесов от пожаров

Площадь, га

п/п

лесничества

зона авиационного обнаружения и наземного

Абинское

68743

тушения

зона авиационного обнаружения и наземного

Апшеронское

214273

тушения

зона авиационного обнаружения и наземного

Афипское

119330

тушения

Белореченское

зона наземного обнаружения и тушения

37593

Геленджикское

зона наземного обнаружения и тушения

102119

зона авиационного обнаружения и наземного

Горячеключевское

110980

тушения

Джубгское

зона наземного обнаружения и тушения

70961

Кавказское

зона наземного обнаружения и тушения

13834

Краснодарское

зона наземного обнаружения и тушения

18615

зона авиационного обнаружения и наземного

Крымское

38627

тушения

зона авиационного обнаружения и наземного

Лабинское

74531

тушеная

зона авиационного обнаружения и наземного

Мостовское

159079

тушения

Новороссийское

зона наземного обнаружения и тушения

69204

зона авиационного обнаружения и наземного

Пшишское

79647

тушения

зона авиационного обнаружения и наземного

Туапсинское

88287

тушения

Всего

1265823

Организация защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного

лесопатологического мониторинга) на землях лесного фонда на территории Краснодарского края

осуществляется отделом охраны и защиты лесов. Отдел осуществляет возложенные на него

полномочия через подведомственные министерству структурные подразделения.

5.5. Организация осуществления федерального

государственного лесного надзора (лесной охраны),

мероприятия по повышению эффективности контрольно-надзорной

деятельности

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация

передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление

полномочий в области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны),

федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда.

Основные функции по исполнению федерального государственного лесного надзора (лесной

охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах осуществлялись на основании

Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению

федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного приказом

министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 апреля 2016 года № 233,

Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны),

утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394,

Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденного

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476, Положения о

министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденного постановлением главы

администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года № 1250, приказа

министерства природных ресурсов Краснодарского края от 1 сентября 2015 года № 1440 "Об

утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной

надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда на территории Краснодарского края".

На территории края нередко встречаются нарушения лесного законодательства, в частности -

незаконные рубки. Динамика незаконных рубок за период с 2015 года по 2016 год представлена в

таблице № 5.5.1.

Таблица № 5.5.1

Динамика незаконных рубок

На 1 января

Наименование

2016 года

2017 года

Количество выявленных случаев незаконной рубки, шт.

130

156

в том числе установленными лесонарушителями, шт.

из них добровольно уплачено, количество случаев

Объем срубленной древесины, куб. м

3773,54

2215,6

Сумма ущерба, тыс. руб. Сумма ущерба рассчитывалась в

соответствии с Постановлением Правительства Российской

Федерации от 8 мая 2007 года № 273 "Об исчислении размера

299513,26

174596,6

вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного

законодательства"

Направлено материалов в следственные органы, шт.

148

Сумма ущерба по материалам, направленным в следственные

190999,0

органы, тыс. руб.

По материалам, направленным в следственные органы,

возбуждено уголовных дел, шт.

на сумму ущерба, тыс. руб.

121046,5

Получено отказов, количество случаев

Направлено в суды, количество случаев

Присуждено судами, количество случаев

Присуждено судами, тыс. руб.

448,5

В лесах Краснодарского края не прекращается работа по пресечению и расследованию фактов

незаконной рубки лесных насаждений.

В ходе работы в 2016 году было выполнено 1283 патрульных выезда, зафиксировано 156

случаев самовольной рубки лесных насаждений. Объем незаконно заготовленной древесины составил

2215,6 кубометра, государству причинен ущерб в размере более ста семидесяти миллионов рублей.

На 1 января 2017 года возбуждено 52 уголовных дела по статье 260 Уголовного кодекса

Российской Федерации, устанавливающей уголовную ответственность за незаконную рубку лесных

насаждений.

Каждое обращение граждан на "горячую" телефонную линию министерства природных ресурсов

Краснодарского края помогает предотвратить нарушение лесного законодательства. Благодаря

сообщениям на единый телефонный номер в 2017 году оперативно ликвидировали большую часть

всех лесных пожаров на Кубани. Телефонный звонок на "горячую" линию позволил лесным

инспекторам вовремя остановить незаконную заготовку новогодних елей.

Для достижения результатов при осуществлении федерального государственного лесного

надзора (лесной охраны) по предупреждению, выявлению и пресечению лесного законодательства в

области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов планируется:

проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений

лесного законодательства;

использование дистанционного мониторинга (космических снимков) на территории

Краснодарского края, в том числе на арендованных лесных участках;

обновление автотранспортного парка государственного казенного учреждения Краснодарского

края "Комитет по лесу";

увеличение численности государственных лесных инспекторов в соответствии с нормативом,

утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21

января 2014 года № 21.

5.6. Организация и основные мероприятия

по ведению государственного лесного реестра

Порядок ведения государственного лесного реестра утвержден приказом Федерального

агентства лесного хозяйства Краснодарского края от 30 мая 2011 года № 194 "Об утверждении порядка

ведения государственного лесного реестра".

Исполнение государственной функции по ведению государственного лесного реестра в

отношении лесов, расположенных в границах Краснодарского края, и предоставление

государственной услуги по предоставлению выписки обеспечивается министерством природных

ресурсов Краснодарского края.

VI. Оценка экономической эффективности

и ожидаемые результаты реализации мероприятий Лесного плана

Краснодарского края

6.1. Планируемый средний размер платы

за использование лесов по видам их использования

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 "О ставках

платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка,

находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление № 310) установлены ставки

платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка,

находящегося в федеральной собственности, в том числе и для Краснодарского края.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2017 года № 1363 "О

коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу

площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" установлено, что:

ставки платы, предусмотренные таблицами № 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных

ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной

собственности, утвержденных постановлением № 310, в 2019 году применяются с коэффициентом

2,38, в 2020 году - с коэффициентом 2,62;

ставки платы, предусмотренные таблицами № 5 - 19 ставок платы за единицу объема лесных

ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной

собственности, утвержденных постановлением № 310, в 2019 году применяются с коэффициенты 1,89,

в 2020 году - с коэффициентом 2,26.

Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования

приведен в таблице № 6.1.1.

Таблица № 6.1.1

Планируемый средний размер платы

за использование лесов по видам их использование

Факторы,

Средний размер платы на период действия разрабатываемого Лесного плана субъекта Российской Федерации

Средний

влияющие

Единиц

размер

на размер

Вид использования

платы в

платы

лесов

измере

базовом,

(удаленно

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

6-й год

7-й год

8-й год

9-й год

10-й год

ния

году,

сть,

рублей

качество)

Заготовка

руб./м³

149,4

163,9

180,4

древесины

Заготовка живицы

руб./т

Заготовка и сбор

недревесных

руб./га

572,3

689

823,8

лесных ресурсов

Заготовка пищевых

лесных, ресурсов и

сбор

руб./га

6950,2

8366,8

10004,8

лекарственных

растений

Осуществление

видов

деятельности

руб./га

0,1

сфере охотничьего

хозяйства

Ведение сельского

руб./га

1331,8

1603,3

1917,1

хозяйства

Осуществление

научно-исследоват

ельской

руб./га

1,6

1,9

2,3

деятельности:

образовательной

деятельности

6.2. Прогнозируемое поступление доходов

от использования лесов по видам их использования на период

действия разрабатываемого Лесного плана Краснодарского края

В числе основных показателей экономической эффективности реализации мероприятий по

планируемому освоению лесов рассмотрены:

прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования (с

распределением по уровням бюджетной системы Российской Федерации);

поступление платежей от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда.

Формирование эффективного экономического механизма развития лесного хозяйства

предполагает решение следующих основных задач:

совершенствование действующих и разработка новых экономических инструментов и методов

регулирования деятельности в сфере охраны и использования природных ресурсов области;

создание благоприятных условий для эффективного использования лесов.

Источниками поступления суммарного дохода от использования лесов Краснодарского края в

прогнозе на период с 2019 по 2028 годы будут являться следующие виды использования:

заготовка древесины - 26,9%;

осуществление рекреационной деятельности - 52,8%;

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных

ископаемых - 6%;

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - 11,7%;

остальные виды использования лесов - 2,6%.

Общая сумма дохода от использования лесов за 2019 - 2028 годы составит 4460,88 млн. рублей.

Наибольшее поступление доходов планируется от осуществления рекреационной деятельности

- 2356,6 млн. рублей. Также отмечается поступление платежей по следующим видам использования

лесов:

заготовка древесины - 1201,7 млн. рублей;

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных

ископаемых - 266,3 млн. рублей;

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - 521,2 млн. рублей.

Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на

период действия разрабатываемого Лесного плана Краснодарского края представлено в таблице

№ 6.2.1.

Таблица № 6.2.1

Прогнозируемое поступление доходов

от использования лесов по видам их использования на период

действия разрабатываемого Лесного плана Краснодарского края

(тыс. руб.)

Прогнозируемое поступление доходов на.

Поступило доходов от использования лесов

Прогнозируемое

последний год периода действия

за год, предшествующий разработке проекта)

поступление на

разрабатываемого Лесного плана

Лесного плана Краснодарского края

период действия

Краснодарского края

Вид использования

N п/п

разрабатываемо

лесов

бюджет

местн

го Лесного плана

бюджет

местн

федеральн

субъекта

ые

Краснодарского

федеральн

субъекта

ые

всего

ый бюджет

Российской

бюдж

края

ый бюджет

Российской

бюдж

Федерации

еты

Федерации

еты

Заготовка

48759,5

36824,9

85584,4

1201687,2

101541,1

36824,9

138366,0

древесины

Заготовка живицы

Заготовка и сбор

недревесных

37,6

5,4

лесных ресурсов

Заготовка пищевых

лесных ресурсов и

5,6

90,2

10,8

сбор лекарственных

растений

Осуществление

видов деятельности

сфере

6,5

6,2

12,7

151,0

4,6

6,2

15,8

охотничьего

хозяйства

Ведение сельского

2422,0

1643,9

4065,9

54240,5

4365,0

1643,9

6008,9

хозяйства

Осуществление

научно-исследовате

льской

30,5

1,1

31,6

372,1

46,5

1,1

47,6

деятельности,

образовательной

средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарно-гигиенических и иных полезных

функций лесов

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 декабря

2017 года № 692 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской

Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений" предусмотрены несколько полезных

функций лесов, таких как: средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и

иные.

Средообразующую функцию лесов выполняют леса, расположенные в пустынных,

полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, горах, степях.

Водоохранную функцию выполняют леса, расположенные в водоохранных зонах.

Защитную функцию выполняют защитные полосы лесов, расположенных вдоль

железнодорожных путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,

находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, зеленые зоны, противоэрозионные

леса, городские леса, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий.

Санитарно-гигиеническую функцию выполняют леса, расположенные в первом и втором поясах

зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, лесопарковые

зоны, леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной)

охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Иные полезные функции лесов включают запретные полосы лесов, расположенные вдоль

водных объектов, нерестоохранные полосы лесов, леса, имеющие научное или историческое значение,

лесные плодовые насаждения.

Согласно Методике экологической оценки лесов, утвержденной приказом Федеральной службы

лесного хозяйства России от 10 марта 2000 года № 43, доход от полезной природной функции лесов

будет составлять 3726 руб./га.

Таблица № 6.3.1

Экономическая оценка

средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов

Оценка

Оценка социально-экологических функций лесов по годам

полезных

функций

Всего на

лесов за

период

год,

действия

Едини

Наименование

предшеству

разрабатыв

ца

вида полезных

ющий

аемого

измер

на 1-й

на 2-й

на 3-й

на 4-й

на 5-й

на 6-й

на 7-й

на 8-й

на 9-й

на 10-й

функций лесов

разработке

Лесного

ения

год

проекта

плана

Лесного

Краснодарс

плана

кого края

Краснодарс

кого края

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Средообразующ

млн.

2788,2

27882

ая

руб.

млн.

Водоохранная

7,1

7,1,

7,1

руб.

млн.

Защитная

176,8

1,76,8

176,8

176,81

176,8

1768

руб.

Санитарно-гигие

млн.

1505,2

15052

ническая

руб.

млн.

Иная

239,1

2391

руб.

Городские леса

млн.

Защитная

7,2

7,2,

7,2

руб.

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Защитная

млн.

1371,3

1,371,3

1371,3

13713

руб.

Итого

Средообразующ

млн.

2788,2

27882

ая

руб.

млн.

Водоохранная

7,1

17,1

7,1

руб.

млн.

Защитная

1555,3

15553

руб.

Санитарно-гигие

млн.

1505,2

1,505,2

1505,2

15052

ническая:

руб.

млн.

Иная

239,1

2391

руб.

6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий,

предусмотренных Лесным планом Краснодарского края,

из различных источников за период действия предыдущего

Лесного плана Краснодарского края

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передала органам государственной власти

Краснодарского края осуществление полномочий в области лесных отношений.

Для расчетов расходов на выполнение запланированных мероприятий Лесного плана Краснодарского края использованы нормативы затрат на

выполнение государственных услуг в области лесного хозяйства, рекомендованные Федеральным агентством лесного хозяйства, с применением

коэффициента инфляции. Остальные виды работ рассчитывались по фактически сложившимся затратам.

Распределение расходов по уровням бюджетной системы определены исходя из соотношений по отдельным направлениям использования средств,

установленных в 2017 - 2019 годы согласно защищенным бюджетным проектировкам, а также дефляционным коэффициентам на 2020 - 2028 годы.

Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных Лесным планом Краснодарского края, из различных источников и за период

действия предыдущего Лесного плана Краснодарского края приведена в таблице № 6.4.1.

Таблица № 6.4.1

Оценка объемов финансирования мероприятий,

предусмотренных Лесным планом Краснодарского края,

из различных источников за период действия предыдущего

Лесного плана Краснодарского края

Объем

Плановые показатели

финансир

ования за

Наименова

год,

ние

Единиц

Общ

предшест

лесохозяйс

Источник

сумм

вующий

твенных

средств

измере

на 2-й

на 4-й

на 6-й

на 7-й

на 8-й

на 10-й

план

разработк

на 1-й год

на 3-й год

на 5-й год

на 9-й год

Мероприят

ния

год

пери

е Лесного

ий

плана

Краснодар

ского края

Леса, расположенные на землях лесного фонда

По охране

субвенций из

тыс.

лесов

федеральног

6871,6

9119,6

9119

руб.

о бюджета

средств

бюджета

тыс.

субъекта

98981,6

98981,7

9898

руб.

Российской

Федерации

средств

тыс.

6717,8

5577,7

5,577,7

5577,7

5577

арендаторов

руб.

тыс.

всего

112571

113679

1136

руб.

По защите

субвенций из

тыс.

лесов

федеральног

194,7

1947

руб.

о бюджета

средств

бюджета

тыс.

субъекта

руб.

Российской

Федерации

средств

тыс.

0,1

18028,6

1802,8,6

18028,6

1802

арендаторов

руб.

тыс.

всего

194,8

18223,3

182,23,3

18223,3

1822

руб.

По

субвенций из

тыс.

воспроизво

федеральног

7114,3

6938,7

6938

руб.

дству лесов

о бюджета

средств

бюджета

тыс.

субъекта

руб.

Российской

Федерации

средств

тыс.

17161,3

32348

3234

арендаторов

руб.

тыс.

всего

24275,6

39286,7

3928

руб.

Городские леса

По охране

лесов

По защите

лесов

По

воспроизво

дству лесов

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

По охране

лесов

По защите

лесов

По

воспроизво

дству лесов

Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятии)

По охране

субвенций из

тыс.

лесов

федеральног

6871,6

9119,6

9119

руб.

о бюджета

средств

бюджета

тыс.

субъекта

98981,6

98981,7

9898

руб.

Российской

Федерации

средств

тыс.

6717,8

5577,7

5577

арендаторов

руб.

тыс.

всего

112571

113679

1136

руб.

По защите

субвенций из

тыс.

лесов

федеральног

194,7

1947

руб.

о бюджета

средств

бюджета

тыс.

субъекта

руб.

Российской

Федерации

средств

тыс.

0,1

18028,6

1802

арендаторов

руб.

тыс.

всего

194,8

1822,3,3

18223,3

1822

руб.

По

субвенций из

тыс.

воспроизво

федеральног

7114,3

6938,7

6938

руб.

дству лесов

о бюджета

средств

бюджета

тыс.

субъекта

руб.

Российской

Федерации

средств

тыс.

17161,3

32348

32,348

32348

3234

арендаторов

руб.

тыс.

всего

24275,6

39286,7

3928

руб.

6.5. Экономическая эффективность

реализации мероприятий Лесного плана Краснодарского края

за период действия предыдущего Лесного плана

Краснодарского края. Показатели экономической эффективности

реализации мероприятий Лесного плана Краснодарского края

Экономическая эффективность реализации мероприятий Лесного плана Краснодарского края за период действия предыдущего Лесного плана

Краснодарского края и показатели экономической эффективности реализации мероприятий Лесного плана Краснодарского края приведены в таблице

№ 6.5.1.

Таблица № 6.5.1

Экономическая эффективность

реализации мероприятий Лесного плана Краснодарского края

за период действия предыдущего Лесного плана

Краснодарского края; показатели экономической эффективности

реализации мероприятий Лесного плана Краснодарского края

(тыс. руб.)

За год,

Показатели на период действия разрабатываемого Лесного плана Краснодарского края

предшеств

ующий

Показатели

разработк

е Лесного

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

6-й год

7-й год

8-й год

9-й год

10-й год

плана

Краснодар

ского края

Прогнозные

расходы

на

лесное

299632,0

319638,5

322202,8

хозяйство, в том

числе за счет

средств:

федерального

144983,9

137394,4

139958,7

бюджета

субъекта

130768,9

124195,2

Российской

Федерации

местных

бюджетов

лиц,

использующих

23879,2

58048,9

леса

Прогнозные

доходы

бюджетной

325220,4

385592,4

442176,7

402070,8

419011,4

436697,3

455161,7

474439,6

493934,2

514275,8

535501,8

системы, в том

числе:

федерального

267608,0

328898,7

385482,9

359210,1

374344,8

390145,4

406641,5

423864,3

441280,8

459454,0

478417,3

бюджета

бюджет субъекта

Российской

57612,4

56693,7

42860,7

44666,6

46551,9

48520,2

50575,3

52653,4

54821,8

57084,5

Федерации

местные

бюджеты

6.6. Целевые прогнозные показатели эффективности реализации

мероприятий Лесного плана Краснодарского края

Выполнение мероприятий Лесного плана Краснодарского края, разработанных на основе

всестороннего анализа состояния и динамики лесосырьевого потенциала территорий лесничеств и

перспективы развития лесопромышленного производства, позволяет вывести лесной комплекс на

уровень с экономическими показателями:

удельная площадь земель лесного фонда, погибших от лесных пожаров, за счет

усовершенствования процессов профилактики противопожарных мероприятий, повышения

технико-организационных мер охраны и защиты лесов к 2028 году должна составить 0,00%, на 1

января 2017 года данный показатель также равнялся 0,00%;

лесопатологический мониторинг и программы защиты леса позволяют сократить до минимума

площади лесов, погибших от вредителей и болезней леса (вредные организмы), и к 2028 году

показатель целевого использования лесов по данному виду лесохозяйственной деятельности составит

0,00%;

соотношение площадей искусственного лесовосстановления и площадей сплошных рубок

лесных насаждений будет стремиться к равному соотношению и составит в 2028 году 105%.

Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда увеличится до 1194,85 га,

В результате общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель

лесного фонда останется неизменным и составит 2,62 м³; площадь ценных лесных насаждений на

покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории Краснодарского края за счет

посадки и последующего перевода в лесопокрытую площадь 2547 га культур дуба увеличится до

823,15 тыс. га.

Таким образом, доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной

растительностью земель лесного фонда составит к 2028 году 90,1%, или увеличится на 0,19% по

сравнению с 2018 годом.

В состав ценных насаждений Краснодарского края входят следующие породы: сосна, ель, пихта,

дуб, бук, граб, ясень, клен.

Лесистость территории Краснодарского края на 2028 год останется неизменной - 20,2%.

Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий Лесного плана

Краснодарского края представлены в таблице № 6.6.1.

Таблица № 6.6.1

Целевые прогнозные показатели

эффективности реализации мероприятий Лесного плана

Краснодарского края

Значение целевых

Планируемое значение целевых прогнозных показателей на период действия разрабатываемого Лесного

прогнозных

Краснодарского края

показателей

период

за год,

Наименование

Едини

действия

предшеств

целевого

ца

N п/п

предыду

ующий

прогнозного

измер

щего

разработке

показателя

ения

Лесного

проекта

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

6-й год

7-й год

8-й год

9-й

плана

Лесного

Краснода

плана

рского

Краснодар

края

ского края

Объем рубок лесных

насаждений

гектара

покрытых

лесной

м³/га

0,3

0,4

растительностью

земель

лесного

фонда

Объем рубок лесных

насаждений

(выборочных

1.1

тыс. м³

418,0

423,0

432,0

432

сплошных)

на

землях

лесного

фонда

Площадь покрытых

лесной

растительностью

земель

лесного

1.2

тыс. га

1194,8

119

фонда

на

территории субъекта

Российской

Федерации

Соотношение

128,8

116,8

114,8

11,4,8

114,8

114

стоимости

м³

древесины от рубок

лесных насаждений

и ставки платы за

единицу

объема

древесины,

установленной

Правительством

Российской

Федерации

Средняя стоимость 1

м³ древесины от

рубок

лесных

насаждений

на

2.1

землях

лесного

руб.

98,2

1,42,1,

192,4

204,7

211,9

219,3

227,0

234,9

243,1

250,4

257

фонда

на

территории субъекта

Российской

Федерации

Средняя

ставка

платы за единицу

объема древесины,

2.2

установленная

руб.

76,3

89,1

144,8

159,5

165,1,

170,9

176,9

183,1

189,5

195,2

201

Правительством

Российской

Федерации

Объем, платежей в

бюджетную систему

Российской

Федерации

от

руб./га

219,4

252,2

250,6

250

использования

лесов в расчете на 1

гектар

земель

лесного фонда

Общий

объем,

тыс.

3.1

платежей

277759,3

319200,2

317206,1

317

руб.

бюджетную систему

Площадь сплошных

рубок

гибели

лесных насаждений

на землях лесного

6.2

тыс. га

0,1

0,1,

0,1

0,1,

0,1

фонда

на

территории субъекта

Российской

Федерации:

Доля

площади

ценных

лесных

насаждений

составе

занятых

89,9

90,1

лесными

насаждениями

земель

лесного

фонда

Площадь

ценных,

лесных насаждений,

(хвойных

твердолиственных)

на землях лесного

7.1

фонда

на

тыс. га

1073,7

107

территории субъекта

Российской

Федерации, занятых

лесными

насаждениями

Площадь

земель

лесного фонда на

территории субъекта

7.2

Российской

тыс. га

1194,8

119

Федерации, занятых

лесными

насаждениями

Общий,

средний

прирост на 1 гектар

м³/га

2,7

покрытых

лесной

растительностью

земель

лесного

фонда

Общий

средний

прирост древесины

на землях лесного

8.1

фонда

на

тыс. м³

3188,1

318

территории субъекта

Российской

Федерации

Площадь

земель

лесного фонда на

территории субъекта

8.2

Российской

тыс. га

1194,8

119

Федерации, занятых

лесными

насаждениями

Лесистость

территории,

20,2

20,2,

20,2

субъекта Российской

Федерации

Площадь покрытых

лесной

растительностью

9.1

земель

на

тыс. га

1523,3

152

территории субъекта

Российской

Федерации

Площадь субъекта

9.2

Российской

тыс. га

7548,9

754

Федерации:

Выявляемость

нарушений лесного

89,5

88,9

законодательства

Лесной план Краснодарского края на 2019-2028 годы - часть 4