РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ АЭРОПОРТА ДОМОДЕДОВО (версия 30, 2023 год)

321

32.

Порядок Документарной проверки

Определения

Термин

Сокр.

Определение

Владелец
ИОП

предприятие,  эксплуатирующие  ИОП  Аэропорта
Домодедово  на  праве  собственности  или  на  иных
законных основаниях и оказывающие Услуги Доступа
к  ее  использованию  Пользователям  аэропорта,
допущенным

ведению

вида

аэропортовой

деятельности на территории аэропорта Домодедово

Документа
рная
проверка
Пользовате
ля
аэропорта

проверка

соответствия

вида

деятельности

Пользователя  аэропорта  комплексу  требований  к
юридическому  лицу,  устанавливаемых  Федеральными
авиационными  правилами,  иными  нормативными
актами  РФ,  Оператором  аэродрома  и  Владельцами
ИОП,  соответствие  которым  является  необходимым
условием для ведения вида деятельности Пользователя
аэропорта на территории аэропорта Домодедово

Пользовате
ль
аэропорта

Подрядная  и  Субподрядная  организация,  имеющая
договорные  отношения  с  каким-либо  Предприятием
аэропорта  Домодедово,  допущенная  к  ведению
авиационной  /  коммерческой  /  хозяйственной  /
производственной

деятельности

на

территории

аэропорта Домодедово

Перечень контактов для взаимодействия

Телефон:

+7 (495)967-83-63 доб. 1-39-53 (по общим вопросам)

+7 (49679)500-24 (по процедуре Верификации персонала)

+7 (49679)139-12 (по процедуре Документарной проверки)

Электронный адрес:

pca@dme.ru

Адрес предоставления документов:

Московская область, г. Домодедово, территория "Аэропорт "Домодедово", строение
12/1.

Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок документарной проверки
юридических лиц, оказывающих/планирующих оказывать услуги Потребителям на
территории Аэропорта Домодедово (далее - Пользователь аэропорта), на право
осуществление вида деятельности на территории аэропорта.

Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в
значениях, установленных Руководством пользователя аэропорта Домодедово.

322

Документарная  проверка  Пользователя  аэропорта,  осуществляемая  с  целью
определения  возможности  осуществления  вида  деятельности  Пользователя
аэропорта  на  территории  аэропорта  Домодедово,  проводится  через  проверку
соответствия вида деятельности Пользователя аэропорта комплексу требований к
юридическому лицу,  устанавливаемых федеральными авиационными правилами,
иными  нормативными  актами  РФ,  Оператором  аэродрома  и  владельцами
инфраструктуры общего пользования (далее – ИОП).

Документарная проверка Пользователей аэропорта проводится Оператором
аэродрома по каждому виду деятельности Пользователя аэропорта. Перечень видов
деятельности Пользователя аэропорта установлен Руководством пользователя
аэропорта Домодедово (далее – Руководство).

Документом,  подтверждающим  возможность  осуществления  вида  деятельности
Пользователя  аэропорта  и  допуск  Пользователя  аэропорта  к  оказанию  услуг
Потребителям  на  территории  Аэропорта  Домодедово,  является    выдаваемое
Оператором  аэродрома  Решение  о  документарной  проверки  Пользователя
аэропорта  на  право  осуществления  вида  деятельности  на  территории  Аэропорта
Домодедово  (далее  –  Решение  о  документарной  проверке),  на  бланке  Оператора
аэродрома,  подписанное  руководителем  (либо  уполномоченным  им  лицом)  и
заверенное печатью Оператора аэродрома

(32)

Сведения  о  Пользователе  аэропорта,  прошедшем  документарную  проверку,
включаются  в  Реестр  организаций,  рекомендованных  к  осуществлению  вида
деятельности  на  территории  Аэропорта  Домодедово  (далее  -  Реестр),  ведение
которого  осуществляет  Оператор  аэродрома  в  порядке,  устанавливаемом
настоящими Правилами.

Включению в реестр подлежат следующие сведения:

полное наименование Пользователя аэропорта;

вид деятельности, на осуществление которого пройдена документарная
проверка Пользователем аэропорта;

номер по реестру (реестровый номер).

Реестр публикуется на официальном сайте Аэропорта Домодедово в сети Интернет.

Список с аккредитивными компаниями актуален в том случае если у
Пользователя аэропорта не истек срок действия документов.

Ответственность за соблюдением срока действия документов возлагается на
Пользователя аэропорта.

Список с аккредитивными компаниями актуален в том случае если у Пользователя
аэропорта не истек срок действия документов.

10.

Ответственность за соблюдением срока действия документов возлагается на
Пользователя аэропорта.

11.

Пользователь аэропорта обязан уведомить Оператора аэродрома о назначении
контактного лица по вопросам проведения Документарной проверки в виде
официального письма.

12.

Официальным почтовым ящиком для ведения переписки по вопросам
Документарной проверки является pca@dme.ru.

323

Процедура документарной проверки

13.

Процедура документарной проверки Пользователя аэропорта состоит из
следующих этапов:

подача заявки на документарную проверку по виду деятельности (далее –
Заявка на документарную проверку);

определение возможности Пользователя аэропорта на ведение вида
деятельности Пользователя аэропорта на территории Аэропорта Домодедово;

принятие положительного или отрицательного Решения о документарной
проверке Пользователя аэропорта на право осуществления вида деятельности
на территории Аэропорта Домодедово.

14.

Для получения Решения о документарной проверке Пользователь аэропорта,
представляет Оператору аэродрома следующие документы:

14.1.

Заявка на документарную проверку по форме, опубликованной по адресу
https://business.dme.ru/4users/avia/certification_and_accreditation/

в разделе

«Что такое документарная проверка и как ее пройти? /Полезные документы»
(полный путь https://business.dme.ru/ -> Пользователям инфраструктуры ->
Оператор

авиационной

деятельности/Оператор

неавиационной

деятельности/Оператор вспомогательной деятельности -> Документарная
проверка и верификация -> Что такое документарная проверка и как ее
пройти? -> Полезные документы);

14.2.

комплект  документов  (их  копии,  заверенные  в  установленном  порядке
руководителем  организации),  подтверждающих  соответствие  Пользователя
аэропорта  требованиям  Руководства  к  виду  деятельности,  в  соответствии  с
Перечнями документации, предоставляемой организацией для прохождения
процедуры  документарной  проверки  (общие  требования  и  требования,
предъявляемые  к  виду  деятельности,  на  документарную  проверку  по
которому  претендует  Пользователь  аэропорта).  Перечень  документации
опубликован на сайте:



по

авиационным

видам

деятельности

https://business.dme.ru/4users/avia/certification_and_accreditation/

разделе «Что такое документарная проверка и как ее пройти?» /
«Полезные

документы»

«Дополнительные

требования

документации» (полный путь https://business.dme.ru/ -> Пользователям
инфраструктуры  ->  Оператор  авиационной  деятельности  ->
Документарная  проверка  и  верификация  ->  Что  такое  документарная
проверка  и  как  ее  пройти?  ->  «Полезные  документы»  и
«Дополнительные требования к документации»);



по

неавиационным

видам

деятельности

https://business.dme.ru/4users/non/dokumentarnaya-proverka-i-verifikaciya/
в разделе «Что такое документарная проверка и как ее пройти?» /
«Полезные

документы»

«Дополнительные

требования

документации» (полный путь https://business.dme.ru/ -> Пользователям
инфраструктуры  ->  Оператор  неавиационной  деятельности  ->
Документарная  проверка  и  верификация  ->  Что  такое  документарная
проверка  и  как  ее  пройти?  ->  «Полезные  документы»  и
«Дополнительные требования к документации»);

324



по

вспомогательным

видам

деятельности

https://business.dme.ru/4users/ancillary/akkreditaciya-i-attestaciya/

разделе «Что такое документарная проверка и как ее пройти?» /
«Полезные

документы»

«Дополнительные

требования

документации» (полный путь https://business.dme.ru/ -> Пользователям
инфраструктуры  ->  Оператор  вспомогательной  деятельности  ->
Документарная  проверка  и  верификация  ->  Что  такое  документарная
проверка  и  как  ее  пройти?  ->  «Полезные  документы»  и
«Дополнительные требования к документации»).

15.

Документы согласно перечню, необходимо подать на документарную проверку в
срок не превышающий 30 календарных дней с момента подачи заявки на
документарную проверку (день в который были приняты документы Оператором
аэродрома в расчет не идет, срок начинается со следующего дня).

16.

В  случае  отсутствия  какого-либо  разрешительного  документа  ввиду  отсутствия
производственной  необходимости  в  нем  (если  в  самом  пункте  перечня
разрешительных  документов  отсутствует  условие,  при  котором  документ
необходим),  разрешительный  документ  заменяется  на  официальное  письмо  от
Пользователя  аэропорта  с  указанием  какой  именно  документ  отсутствует  и
обоснованием отсутствия.

17.

Определение возможности ведения вида деятельности Пользователя аэропорта на
территории Аэропорта Домодедово осуществляется на основе требований,
предусматривающих, что Пользователь аэропорта должен:

являться юридическим лицом, созданным и функционирующим в
соответствии с законодательством Российской Федерации;

иметь лицензии (сертификаты) на вид деятельности, заявляемый к
документарной проверке, выданные уполномоченным государственным
органом (в случаях, предусмотренных законодательством РФ);

иметь  разрешительную  документацию  (сертификаты  соответствия,
свидетельства,  удостоверения  годности)  на  объекты,  спецтранспорт,
технологическое  оборудование,  инженерно-технические  средства,  средства
механизации,  иные  средства  и  оборудование,  подлежащие  обязательной
сертификации согласно законодательству РФ;

иметь организационно-распорядительные документы, регламентирующие
порядок взаимодействия с Владельцами ИОП (если таковой порядок
предусмотрен правилами Владельцев ИОП);

разработать  технологию  выполнения  и  стандарты  качества  своих  услуг,
оказывать  которые  Пользователь  аэропорта  намеревается  в  рамках  вида
деятельности,  по  которому  проводится  документарная  проверка;  иметь
документы,  регламентирующие  работу  организации  по  рассмотрению
претензий;

иметь  необходимые  помещения,  технические  средства  и  вспомогательное
оборудование,  используемые  для  ведения  видя  деятельности  в  количестве,
достаточном  для  бесперебойного  выполнения  заявляемого  объема  услуг,
отвечающих заявленным Оператором аэродрома требованиям;

обеспечить

наличие

кадрового

состава,

соответствующего

квалификационным

требованиям,

предусмотренным

нормативными

правовыми актами Российской Федерации, и прошедшего процедуру

325

Верификацию персонала (наличие не менее 70% верифицированного
персонала от общего числа требуемого персонала) в соответствии с
требованиями Руководства;

обеспечить страховое покрытие ответственности перед третьими лицами на
период деятельности Пользователя аэропорта в соответствии с требованиями
Руководства (требования к договору страхования изложены в Разделе 31
Требования к страхованию гражданской ответственности к РПА).

соответствовать комплексу требований к Пользователю аэропорта,
установленных Руководством.

18.

Передача документов производится в электронном виде на pca@dme.ru.

19.

Оператор аэродрома определяет возможность осуществлять вид деятельности
Пользователя аэропорта путем проверки полноты и достоверности сведений о
Пользователе аэропорта, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами
настоящих Правил.

20.

При необходимости Оператор аэродрома запрашивает у Пользователя аэропорта
дополнительные

документы,

также

проводит

натурную

проверку

производственной среды Пользователя аэропорта с целью оценки достоверности
представленной информации. Пользователь аэропорта обязан способствовать
проведению данной проверки.

21.

При выявлении, в ходе проведения натурной проверки производственной среды в
рамках  Документарной  проверки,  несоответствий  комплексу  требований  к
Пользователю  аэропорта,  установленных  Руководством,  составляется  Отчет  с
указанием  несоответствий.  Для  того  чтобы  устранить  указанные  в  Отчете
замечания,  Пользователь  аэропорта  должен  выполнить  корректирующие
мероприятия, и сообщить Оператору аэродрома о готовности к повторной проверке

(32)

22.

Оператор  аэродрома  принимает  положительное  или  отрицательное  Решение  о
Документарной  проверке  на  осуществление  вида  деятельности  на  территории
Аэропорта Домодедово и уведомляет Пользователя аэропорта о принятом решении
в  срок,  не  превышающий  45  календарных  дней  с  даты  принятия  Заявки  на
документарную  проверку.  Указанное  решение  оформляется  в  виде  Решения  о
документарной  проверке.  Решение  утверждается  руководителем  предприятия,
являющегося

Оператором

аэродрома

Аэропорта

Домодедово,

(либо

уполномоченным им лицом).

23.

Уведомление  о  принятии  положительного  или  отрицательного  Решения  о
документарной  проверке  Пользователя  аэропорта  на  право  осуществления  вида
деятельности  на  территории  Аэропорта  Домодедово  направляется  Пользователю
аэропорта в электронном виде с почтового ящика pca@dme.ru.

24.

Основанием для отрицательного Решения о документарной проверке Пользователя
аэропорта на право осуществления вида деятельности на территории Аэропорта
Домодедово является:

несоблюдение организацией требований, предусмотренных пунктом 14
настоящих Правил;

наличие в документах, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил,
недостоверной информации;

непредоставление Оператору аэродрома документов, предусмотренных
пунктом 13 настоящих Правил.

326

25.

Срок действия Решения о документарной проверке Пользователя аэропорта на
право осуществления вида деятельности на территории Аэропорта Домодедово –
бессрочный, за исключением случаев, описанных в п.26 настоящего Раздела.

26.

Статус  успешного прохождения Документарной проверки может быть прерван в
случае  окончания  действия  какого-либо  элемента  документарной  проверки.  Для
возобновления  требуется  обновить  недостающий  элемент  не  позднее  15
календарных дней с момента окончания действия документа.

27.

Пользователь аэропорта обязан уведомить Оператора аэродрома об изменениях
организационной структуры, технического оснащения и иных условиях, влияющих
на способность организации отвечать требованиям, предусмотренным пунктом 14
настоящего Раздела, и осуществлять деятельность по виду деятельности, в срок не
позднее 15 рабочих дней с даты таких изменений

(32.2)

28.

Пользователь аэропорта обязан уведомить Оператора аэродрома об изменении
организационно-правовой

формы,

наименования

организации

виде

официального письма, приложив к нему новую Заявку на документарную проверку
и  Заявку  на  верификацию  персонала.  В  процессе  процедуры  Документарной
проверки  и  Верификации  Оператор  аэродрома  вправе  запросить  обновленные
документы,  предоставленные  до  изменения  организационно-правовой  формы,
наименования организации

(32.2)

29.

Оператор  аэродрома  вправе  изменять  перечень  документов,  указанных  в  п.13
настоящего  Раздела,  уведомив  при  этом  Пользователей  аэропорта.  Срок
предоставления документов, добавленных в перечень, 30 календарных дней после
уведомления.  При  отсутствии  полного  комплекта  документов  в  установленный
срок  Оператор  аэродрома  вправе  прервать  статус  успешного  прохождения
Документарной  проверки  с  последующей  блокировкой  личных  и  транспортных
пропусков Пользователя аэропорта.

30.

Пользователь  аэропорта  обязан  уведомить  Оператора  аэродрома  об  изменении
контактного  лица  по  вопросам  проведения  Документарной  проверки  в  виде
официального  письма.  В  случае  отсутствия  уведомления  об  изменении
контактного лица, информация будет направляться на последний известный адрес
электронной почты и считаться полученной.

Аннулирование Решения о документарной проверке

31.

Контроль соответствия деятельности Пользователя аэропорта в процессе оказания
услуг  Потребителям  осуществляется  Оператором  аэродрома  с  привлечением
специалистов Владельцев ИОП. Выявленные нарушения требований Руководства
и(или) действующего законодательства РФ, допущенные Оператором в процессе
ведения  деятельности,  фиксируются  двухсторонним  актом  о  допущенных
нарушениях  и(или)  видео-,  аудио-,  фотоматериалами  с  предъявлениями
Пользователю аэропорта для ознакомления.

32.

При  повторяющихся  фактах  нарушений  персоналом  Пользователя  аэропорта
требований  Руководства  Оператор  аэродрома  вправе  досрочно  аннулировать
Решение  о  Документарной  проверке  Пользователя  аэропорта  на  вид/виды
деятельности.

(32.3)

33.

Решение о документарной проверке аннулируется Оператором аэродрома в случае,
если:

327

Пользователь аэропорта перестал отвечать требованиям, предусмотренным
пунктом 17 настоящих Правил;

имело место нарушения Пользователем аэропорта законодательства
Российской Федерации, норм международного права в области гражданской
авиации, а также требований Руководства;

Пользователь аэропорта ликвидирован или реорганизован в соответствии с
законодательством Российской Федерации;

заканчивается срок действия любого документа;

Пользователь аэропорта выступил с соответствующей инициативой;

Пользователь аэропорта дисквалифицирован;

основные параметры услуг и работ, оказываемых Пользователям в рамках
осуществления деятельности Пользователя аэропорта по виду деятельности,
по которому была проведена процедура Документарной проверки не
соответствует

минимальному

гарантированному

уровню

качества,

установленному на территории Аэропорта Домодедово.

34.

Уведомление об изменении решения по Документарной проверке Пользователя
аэропорта оформляется в виде Решения, форма которого утверждается Оператором
аэродрома. Решение утверждается руководителем предприятия, являющегося
Оператором аэродрома аэропорта Домодедово (либо уполномоченным им лицом).
Указанное решение не позднее 2 рабочих дней с даты его принятия доводится до
Пользователя аэропорта в письменной форме с указанием причин аннулирования
Документарной проверки.

Способ взаимодействия и контактные данные

35.

Заявка  на  Документарную  проверку  должна  быть  предоставлена  в  электронном
виде на pca@dme.ru. Заявка и/или документы, направленные на указанный адрес
электронный  почты,  считаются  полученными  в  случае,  если  Пользователю
аэропорта направлено электронное письмо с адреса pca@dme.ru, подтверждающее
получение  документов.  В  случае,  если  подтверждение  получения  документов
Пользователю аэропорта не пришло, письмо от Пользователя аэропорта считается
не полученным.

36.

Контактные данные и режим работы по вопросам Заявок на Документарную
проверку указаны по ссылке: https://business.dme.ru/4users/avia/contacts/

Заключительные положения

37.

На основании документов, требуемых настоящими Правилами, формируется дело
Оператора, которое подлежит хранению в порядке, установленном Оператором
аэродрома.

38.

Личные и транспортные пропуска Пользователя аэропорта, не прошедшего
процедуры Документарной проверки, а также в случае аннулирования
документарной проверки подлежат блокированию.

39.

В случае подачи Пользователем аэропорта в срок, не превышающий 10 рабочих
дней с даты получения отрицательного Решения о документарной проверке, новой
Заявки на документарную проверку, решение о блокировании пропусков

328

приостанавливается на срок проведения повторной процедуры документарной
проверки.

40.

В  случае  повторного  получения  отрицательного  Решения  о  документарной
проверке  по  одному  и  тому  же  виду  деятельности,  пропуска  подлежат
блокированию  на  день,  следующий  за  днем  направления  уведомления  об
отрицательном  решении.  Разблокировка  пропусков  возможна  только  после
получения  положительного  Решения  о  документарной  проверке  по  тому  виду
деятельности, по которому был повторной отказ или официального уведомления о
прекращении  оперирования  по  тому  виду  деятельности,  по  которому  был
повторной отказ.

Классификатор нарушений

Раздел РПА

Штрафные

санкции за 1-е
нарушение

Штрафные санкции
за 2-5 нарушение в
течении 3-х месяцев

Штрафные санкции за
6-е и более нарушение
в течении 3-х месяцев

1А

2В

3В

32.1

2А

3А

4А

32.2

1А

2А

3А

32.3

5А

5Н

329

33.

Порядок Верификации персонала

Определения

Термин

Сокр.

Определение

В Верификация

уровня
подготовки
персонала
Пользователя
аэропорта

Верификация

проверка  соответствия  уровня  знаний  и
навыков персонала Пользователя аэропорта,
действующего  в  аэропорту  Домодедово,
требованиям к персоналу,  устанавливаемым
Оператором аэродрома и Владельцами ИОП.
Требования  к  персоналу,  в  зависимости  от
вида  деятельности,  указаны  в  Разделе  33
настоящего Руководства

Владелец
ИОП

предприятие,

эксплуатирующие

ИОП

Аэропорта

Домодедово

на

праве

собственности или на иных законных
основаниях и оказывающие Услуги Доступа
к

ее

использованию

Пользователям

аэропорта, допущенным к ведению вида
аэропортовой деятельности на территории
аэропорта Домодедово

П Пользователь

аэропорта

Подрядная  и  Субподрядная  организация,
имеющая  договорные  отношения  с  каким-
либо  Предприятием  аэропорта  Домодедово,
допущенная  к  ведению  авиационной  /
коммерческой

хозяйственной

производственной

деятельности

на

территории аэропорта Домодедово

Перечень контактов для взаимодействия

Телефон:

+7 (495)967-83-63 доб. 1-39-53 (по общим вопросам)

+7 (49679)500-24(по процедуре Верификации персонала)

+7 (49679)139-12(по процедуре Документарной проверки)

Электронный адрес:

pca@dme.ru

Адрес предоставления документов:

Московская область, г. Домодедово, территория "Аэропорт "Домодедово", строение
12/1.

Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок верификации персонала юридических
лиц, оказывающих/планирующих оказывать услуги Потребителям на территории
Аэропорта Домодедово, (далее - Пользователь аэропорта) на право осуществление
вида деятельности на территории аэропорта.

330

Верификация  персонала  Пользователя  аэропорта,  осуществляемая  с  целью
определения  возможности  осуществления  вида  деятельности  Пользователя
аэропорта  на  территории  аэропорта  Домодедово,  проводится  через  проверку
соответствия  персонала  Пользователя  аэропорта  комплексу  требований,
устанавливаемых федеральными авиационными правилами, иными нормативными
актами  РФ,  Оператором  аэродрома  и  владельцами  инфраструктуры  общего
пользования (далее – ИОП).

Верификация персонала Пользователей аэропорта проводится Оператором
аэродрома по каждому виду деятельности Пользователя аэропорта. Перечень видов
деятельности Пользователя аэропорта установлен Руководством пользователя
аэропорта Домодедово (далее – Руководство).

Подтверждение  возможности  осуществления  вида  деятельности  персоналом
Пользователя  аэропорта  на  территории  Аэропорта  Домодедово,  является
уведомление  Пользователя  аэропорта  об  успешном  прохождении  сотрудниками
процедуры  Верификации  персонала,  направляемое  Оператором  аэродрома.  При
необходимости возможно получить бумажную версию Решения о верификации на
бланке Оператора аэродрома, подписанное руководителем (либо уполномоченным
им лицом) и заверенное печатью Оператора аэродрома по официальному запросу в
адрес Оператора аэродрома

(33).

Официальным почтовым ящиком для ведения переписки по вопросам
Верификации персонала является pca@dme.ru.

Требования к документам Пользователя аэропорта для процедуры Верификации

персонала

Заявка  на  верификацию  персонала  по  форме,  опубликованной  по  адресу
https://business.dme.ru/4users/avia/certification_and_accreditation/  в  разделе  «Что
такое  верификация  и  как  ее  пройти?  /Полезные  документы»  (полный  путь
https://business.dme.ru/

Пользователям инфраструктуры -> Оператор

авиационной деятельности/Оператор неавиационной деятельности/Оператор
вспомогательной деятельности -> Документарная проверка и верификация -> Что
такое верификация и как ее пройти? -> Полезные документы).

Согласие  на  обработку  персональных  данных  согласно  форме,  размещенной  на
сайте аэропорта Домодедово. Форма Согласия на обработку персональных данных
размещена  на  сайте  аэропорта  Домодедово:  https://business.dme.ru/4users/  -  далее
выбирается  вид  деятельности  согласно  договору  (например,  авиационная
деятельность)  –  далее  «Документарная  проверка  и  верификация»  –  далее  «Что
такое верификация и как её пройти» - далее «Полезные документы».

Трудовой  договор  или  контракт,  заключенный  Пользователем  аэропорта  с
сотрудником,  планирующим  осуществление  деятельности  на  территории
аэропорта  Домодедово,  либо  иные  документы,  подтверждающие  факт  наличия
трудовых  отношений между  Пользователем  аэропорта  и  лицами, заявляемыми  к
прохождению процедуры Верификации (копия).

Действующее разрешение на работу на территории Московской области
сотрудников Пользователя аэропорта, не являющихся гражданами РФ или ЕАЭС и

331

планирующие осуществлять деятельность на территории аэропорта Домодедово
(копии).

Разрешительные документы на осуществление профессиональных обязанностей (в
соответствии с Перечнем разрешительных документов на осуществление
профессиональных обязанностей сотрудниками Пользователя аэропорта (копии):

40.1.

По

авиационным

видам

деятельности

https://business.dme.ru/4users/avia/certification_and_accreditation/

в разделе

«Что такое верификация и как ее пройти?» / «Полезные документы» (полный
путь  https://business.dme.ru/  ->  Пользователям  инфраструктуры  ->
Операторам  авиационной  деятельности  ->  Документарная  проверка  и
верификация  ->  Что  такое  верификация  и  как  ее  пройти?  ->  «Полезные
документы»;

40.2.

По

неавиационным

видам

деятельности

https://business.dme.ru/4users/non/dokumentarnaya-proverka-i-verifikaciya/

разделе «Что такое верификация и как ее пройти?» / «Полезные документы»
(полный  путь  https://business.dme.ru/  ->  Пользователям  инфраструктуры  ->
Операторам  неавиационной  деятельности  ->  Документарная  проверка  и
верификация  ->  Что  такое  верификация  и  как  ее  пройти?  ->  «Полезные
документы»;

40.3.

По

вспомогательным

видам

деятельности

https://business.dme.ru/4users/ancillary/akkreditaciya-i-attestaciya/

в разделе

«Что такое верификация и как ее пройти?» / «Полезные документы» (полный
путь  https://business.dme.ru/  ->  Пользователям  инфраструктуры  ->
Операторам  вспомогательной  деятельности  ->  Документарная  проверка  и
верификация  ->  Что  такое  верификация  и  как  ее  пройти?  ->  «Полезные
документы».

Передача документов производится в электронном виде на pca@dme.ru, копии
документов должны быть заверены/подписаны.

Документы, согласно перечню, должны быть предоставлены не позднее 15
календарных дней с момента подачи Заявки на верификацию.

Пользователь аэропорта обязан уведомить Оператора аэродрома о назначении
контактного лица по вопросам проведения Верификации персонала в виде
официального письма.

Процедура Верификации персонала

В рамках проведения процедуры Верификации персонала Пользователя аэропорта
осуществляется проверка наличия разрешительных документов на работу и
осуществление профессиональных обязанностей, а также - проверка соответствия
уровня знаний и навыков персонала Пользователя аэропорта требованиям,
устанавливаемым

Федеральными

авиационными

правилами,

иными

нормативными актами РФ, Оператором аэродрома и Владельцами ИОП, которое

332

является необходимым условием для допуска к исполнению служебных
обязанностей персоналом Пользователя аэропорта на территории аэропорта
Домодедово.

В рамках процедуры Верификации Пользователь аэропорта обязан обучить своих
сотрудников  по  курсам,  включающим  необходимый  минимум  для  обеспечения
требований  транспортной  безопасности,  охраны  труда,  пожарной  безопасности,
безопасности  полетов  и  экологической  безопасности  на  территории  Аэропорта
Домодедово,  и  прочим  курсам,  определенным  Оператором  аэродрома.  Перечень
курсов размещен на сайте, указанном в п.11 а, 11 b, 11 c настоящего Раздела.

При  повторном  прохождении  сотрудником  Пользователя  аэропорта  процедуры
верификации  результаты  успешно  пройденных  курсов  могут  быть  зачтены  при
условии, что на момент подачи новой Заявки на верификацию прошло не более 3
лет  с  момента  успешной  сдачи  тестирования  и  отсутствия  изменений  курсов  с
момента сдачи тестирования с положительным результатом

(32.1).

Пользователь аэропорта самостоятельно выбирает форму обучения для своих
сотрудников: очное обучение по учебным курсам либо дистанционное обучение по
предоставленным учебным материалам.

Проверка уровня знаний и навыков проводится с применением компьютерного
тестирования.

Верификация сотрудникам Пользователя аэропорта присваивается только после
успешного прохождения тестирования по всем необходимым курсам.

Тестирование проводится в присутствии Специалиста по оценке знаний и навыков
в специально оборудованных помещениях:
АЗ-2 (HR CENTER), 1-й этаж, каб. 1.36
режим работы: по будням
с 10:00 до 13:00
Координаты: 55.418213, 37.890019
Объектовый доступ: не требуется.

НОРМАТИВ  на  прохождение  теста  составляет  10  календарных  дней  с  момента
назначения.  Отсчет  десяти  календарных  дней начинается  со  дня,  следующего  за
датой  активации  теста.  Информация  о  дате  активации  теста  направляется
Пользователю аэропорта по электронной почте.

Тест состоит из набора контрольных вопросов, для каждого контрольного вопроса
предусмотрено четыре ответа, один из которых является верным. Минимальный
проходной балл за тест – 75.

Для сдачи теста предусмотрено 2 попытки. Для теста (сдачи каждой попытки)
установлен временной лимит, по истечении которого тест завершится
автоматически.

Правила поведения сотрудников во время тестирования:

- работать самостоятельно;

- во время тестирования не пользоваться печатными материалами, конспектами,
записями, портативными электронными устройствами;

- не переписывать с экрана ПК контрольные вопросы и/или ответы на них.

Тестирование проходит с использованием средств аудио/видео наблюдения.

333

СЛУЧАЕ

НАРУШЕНИЯ

ПРАВИЛ

ПОВЕДЕНИЯ

ВО

ВРЕМЯ

ТЕСТИРОВАНИЯ, ТЕСТИРОВАНИЕ БУДЕТ ЗАВЕРШЕНО ПРИНУДИТЕЛЬНО
С РЕЗУЛЬТАТОМ = 0.

В СЛУЧАЕ НЕЯВКИ СОТРУДНИКА НА ТЕСТИРОВАНИЕ свыше 10
календарных дней, ТЕСТИРОВАНИЕ БУДЕТ ЗАВЕРШЕНО ПРИНУДИТЕЛЬНО
в связи с утратой актуальности:

- С РЕЗУЛЬТАТОМ = 0, в случае отсутствия попыток сдачи теста (тест в статусе
"Новый");

- с результатом, полученным при первой попытке сдачи теста, (тест в статусе
"Активный").

После завершения тестирования по итогам обучения необходимо ознакомиться с
полученным результатом.

В случае, если результат тестирования по итогам обучения положительный (75
баллов и более из 100 возможных), тест переводится в статус "Завершен".
Повторный итоговый контроль при положительной первой попытке тестирования
не допускается.

В  случае,  если  результат  тестирования  отрицательный  (менее  75  баллов  из  100
возможных),  Сотрудник  имеет  право  на  вторую  попытку  сразу  же,  либо  через
определенное время, но не позднее 10 календарных дней с даты активации теста. В
случае,  если  результат  тестирования  отрицательный  (набрано  менее  75  баллов),
тестирование считается не пройденным.

Пропуска  сотрудников,  процедура  верификации  которыми  пройдена  с
отрицательным  результатом,  подлежат  блокированию.  В  случае  получения  от
Пользователя аэропорта в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты принятия
решения  по  верификации  персонала  (направления  уведомления  в  адрес
Пользователя  аэропорта  с  указанием  на  отрицательный  результат  прохождения
процедуры  верификации),  новой  Заявки  на  верификацию  персонала,  решение  о
блокировании пропусков сотрудников, не прошедших процедуру верификации по
причине  отрицательных  результатов  тестирования,  приостанавливается  на  срок
повторного прохождения процедуры верификации

(32.3).

Успешное прохождение процедуры Верификации сотрудником Пользователя
аэропорта подтверждается уведомлением Оператора аэродрома о верификации
персонала с указанием срока действия решения из расчета 36 календарных месяцев
с даты верификации сотрудника.

Статус  успешного  прохождения  процедуры  Верификации  может  быть  досрочно
прерван  в  случае  окончания  действия  какого-либо  элемента  верификации.  Для
возобновления  требуется  обновить  недостающий  элемент  не  позднее  15
календарных дней с момента окончания срока документа.

Пользователь аэропорта обязан уведомить Оператора аэродрома об изменении
организационно-правовой

формы,

наименования

организации

виде

(32.3).

334

Оператор  аэродрома  вправе  изменять  перечень  документов,  указанных  в  п.9
настоящего  Раздела,  уведомив  при  этом  Пользователей  аэропорта.  Срок
предоставления документов, добавленных в перечень, 30 календарных дней после
уведомления.  При  отсутствии  полного  комплекта  документов  в  установленный
срок  Оператор  аэродрома  вправе  прервать  статус  успешного  прохождения
Верификации  с  последующей  блокировкой  личного  пропуска  сотрудника
Пользователя аэропорта.

Пользователь  аэропорта  обязан  уведомить  Оператора  аэродрома  об  изменении
контактного  лица  по  вопросам  проведения  Верификации  в  виде  официального
письма.  В  случае  отсутствия  уведомления  об  изменении  контактного  лица,
информация будет направляться на последний известный адрес электронной почты
и считаться полученной

(32.3).

Продление срока действия Верификации персонала

Для продления срока действия Верификации персонала Пользователь аэропорта
заблаговременно, не позднее 30 календарных дней до истечения срока действия
решения о верификации персонала на право осуществления вида деятельности на
территории Аэропорта Домодедово должен подать Оператору аэродрома Заявку на
верификацию персонала.

В целях продления Верификации персонала на право осуществления вида
деятельности на территории Аэропорта Домодедово персонал Пользователя
аэропорта проходит процедуру Верификации персонала.

Способ взаимодействия и контактные данные

Заявка на Верификацию персонала должна быть предоставлена в электронном виде
на  pca@dme.ru.  Заявка  и/или  документы,  направленные  на  указанный  адрес
электронный  почты,  считаются  полученными  в  случае,  если  Пользователю
аэропорта направлено электронное письмо с адреса pca@dme.ru, подтверждающее
получение  документов.  В  случае,  если  подтверждение  получения  документов
Пользователю аэропорта не пришло, письмо от Пользователя аэропорта считается
не полученным.

Адрес,

контактные

данные,

режим

работы

указаны

по

ссылке:

https://business.dme.ru/4users/avia/contacts/

Заключительные положения

На основании настоящих Правил, формируется дело по персоналу Пользователя
аэропорта, которое подлежит хранению в порядке, установленном Оператором
аэродрома.

Личные пропуска персонала Пользователя аэропорта, не прошедшего процедуру
Верификации, а также в случае окончания срока действия или аннулирования
положительного решения по верификации, подлежат блокированию.

В случае подачи Пользователем  аэропорта в  срок, не превышающий 10 рабочих
дней с даты получения уведомления с отрицательным решением о Верификации
персонала,  новой  Заявки  на  верификацию  персонала,  решение  о  блокировании
пропусков  приостанавливается  на  срок  проведения  повторной  процедуры
верификации.

335

Классификатор нарушений

Раздел РПА Штрафные санкции

за 1-е нарушение

Штрафные санкции за
2-5

нарушение

течении 3-х месяцев

Штрафные санкции за
6-е и более нарушение
в течении 3-х месяцев

32.

1А

2В

3В

32.1

2А

3А

32.2.

1А

2А

3А

32.3

5А

336

34.

Классификатор нарушений требований Руководства Пользователем
аэропорта

Настоящий раздел устанавливает принципы формирования Классификатора
нарушений Руководства пользователя аэропорта.

Классификатор должен быть определен в каждом фрагменте Руководства
пользователя аэропорта, для последующей консолидации в общий Классификатор
нарушений, размещенный в консолидированном Руководстве пользователя
аэропорта.

Каждому нарушению устанавливается совокупность из материального взыскания
(таблица 2) и организационных мер (таблица 3).

При определении мер необходимо учитывать тяжесть нарушения раздела по
следующему принципу:

1 степень тяжести. Легкие.
Под легким нарушением понимаются нарушения, совершенные без умысла и не
способные повлечь ущерб Корпорации/третьих лиц.
Для легких нарушений допустимо устанавливать материальное взыскание классов
1-3 и организационные меры классов А-С.

2 степень тяжести. Средней тяжести.
Под нарушениями средней тяжести понимаются нарушения, совершенные
умышленно и не способные повлечь ущерб Корпорации/третьих лиц.
Для нарушений средней тяжести допустимо устанавливать материальное взыскание
классов

4-6 и организационные меры классов D-E.

3 степень тяжести. Тяжкие.
Под тяжкими нарушениями понимаются нарушения, совершенные умышленно и
способные повлечь ущерб Корпорации/третьих лиц.
Для тяжких нарушений допустимо устанавливать материальное взыскание классов
7-8 и организационные меры классов F-H.

4 степень тяжести. Особо тяжкие.
Под особо тяжкими нарушениями понимаются нарушение, способные повлечь
тяжкие увечья или смерть одного и более лиц.
Для особо тяжких нарушений допустимо устанавливать материальное взыскание
класса 9 и организационные меры классов Е, H для первого нарушения и F, I для
повторных нарушений.

337

Таблица 2. Материальное взыскания

Класс

Сумма штрафных санкций, USD

100

200

300

500

1 000

2 000

5 000

20 000

70 000

Таблица 3. Организационные меры.

Класс Организационные меры

Предупреждение

Выговор

Повторный инструктаж

Переобучение по дисциплинам верификации

Отзыв верификации с возможность повторной верификации

Отзыв верификации без возможности восстановления, блокировка личного

пропуска

Очное обучение по дисциплинам верификации для всех сотрудников

Пользователя аэропорта

Отзыв решения по документарной проверке с возможностью восстановления

Отзыв решения по документарной проверке без возможности восстановления –

запрет дальнейшей работы на территории аэропорта.

РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ АЭРОПОРТА ДОМОДЕДОВО (версия 30, 2023 год) - часть 11