ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ Главы города Перми за 2020 год

на аффилированность, проведенные УВМСК совместно с контрольным

департаментом администрации города Перми, прокуратурой города Перми

и прокуратурами районов города Перми. Проведены 4 плановых проверки

на аффилированность в администрации Дзержинского района города Перми,

администрации Индустриального района города Перми, в департаменте

имущественных отношений администрации города Перми и департаменте

дорог и благоустройства администрации города Перми. Факты

аффилированности муниципальных служащих не выявлены.

В рамках участия в реализации Комплексного плана мероприятий по профилактике

правонарушений при реализации национальных и федеральных проектов

в Пермском крае, утвержденного губернатором Пермского края

Махониным Д.Н., впервые в администрации города Перми была проведена

комплексная проверка на предмет выявления аффилированных связей между

муниципальными служащими ФО, ТО, ФП администрации города Перми,

руководителями подведомственных муниципальных учреждений города

Перми, участвующими в осуществлении закупок товаров, работ и услуг

для муниципальных нужд, в том числе при реализации национальных

проектов и участниками закупок за первое полугодие 2020 года. Проверка

проведена в отношении 295 муниципальных служащих и 15 руководителей

подведомственных муниципальных учреждений администрации города

Перми,

1610

близких родственников муниципальных служащих

и руководителей подведомственных муниципальных учреждений,

1359 участников закупки по 845 закупкам, осуществленным в проверяемый

период.

Факты

аффилированности

муниципальных

служащих

и руководителей

подведомственных муниципальных учреждений

не выявлены. Указанное мероприятие Комплексного плана с 2020 года

по 2024 год будет ежегодным.

Главной темой, рассмотренной на заседании Совета по противодействию коррупции

при Главе города Перми в 2020 году, стало повышение результативности

контроля использования земельных участков, находящихся в муниципальной

собственности, и недопущение случаев незаконного использования

земельных участков.

В целях формирования антикоррупционного поведения служащих, популяризации

в обществе антикоррупционных стандартов в 2020 году администрацией

города Перми во взаимодействии с прокуратурой города Перми организована

разработка видеоматериалов (роликов) на антикоррупционную тематику.

Трансляция роликов осуществлялась на телеканале

«Рифейª,

в общественном транспорте города Перми, в многофункциональных центрах

города Перми. В рамках месячника праворазъяснительных мероприятий

по противодействию коррупции организовано проведение лекций

помощником прокурора города Перми на тему заполнения сведений

о доходах и конфликта интересов для руководителей администрации города

Перми и муниципальных служащих функциональных органов администрации

города Перми (ДО, ДЭиПП, ДЗО, ДЖКХ, ДДиБ).

По итогам

2020 года доля исполненных мероприятий Плана

противодействия коррупции составила 100,0 % к общему количеству

мероприятий Плана противодействия коррупции. Плановое значение

целевого показателя № 46 исполнено.

6.4. Повышение качества и доступности предоставляемых

муниципальных услуг

В целях повышения качества и доступности муниципальных услуг в 2020 году

выполнены следующие мероприятия.

Проведена работа по приведению всех административных регламентов

предоставления муниципальных услуг в соответствие с типовыми унифициро-

ванными разделами, разработанными по результатам независимой

экспертизы, проведенной в 2019 году представителями Пермской торгово-

промышленной палаты на основании поручения Совета по противодействию

коррупции при Главе города Перми, а также проведена работа

по актуализации административных регламентов в связи с изменениями

федерального и регионального законодательства.

Всего в

2020 году внесены изменения в

30 административных регламентов

предоставления муниципальных услуг.

Продолжена работа по увеличению количества муниципальных услуг в связи

с изменением федерального законодательства. Перечень муниципальных

услуг дополнен 2 новыми муниципальными услугами в сфере жилищно-

коммунального хозяйства

«Согласование создания места

(площадки)

накопления твердых коммунальных отходовª и «Включение сведений о месте

(площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест

(площадок) накопления твердых коммунальных отходовª. Всего

администрацией города Перми предоставляется 59 муниципальных услуг.

В 2020 году совместно с Министерством информационного развития и связи

Пермского края

(далее

- МИРС) продолжена реализация проекта

по типизации муниципальных услуг и их переводу в электронный вид за счет

средств Пермского края.

В рамках данного проекта совместно с МИРС в

2020 году типизирована

и предоставляется в электронном виде через региональный портал «Услуги

и сервисы Пермского краяª муниципальная услуга «Зачисление в 1 класс

образовательной организацииª.

Продолжалась работа по обеспечению технической возможности предоставления

муниципальных услуг в электронном виде посредством федеральной

государственной информационной системы «Единый портал государственных

и муниципальных услуг (функций)ª. В рамках данной работы в течение

2020 года обеспечена возможность предоставления 12 муниципальных услуг

в электронном виде.

В течение 2020 года ежемесячно осуществлялся мониторинг удовлетворенности

жителей города Перми качеством предоставления муниципальных услуг

с использованием портала

«Оценка качества муниципальных услуг

в Пермском краеª.

2020 году установлено плановое значение показателя

«Уровень

удовлетворенности жителей города Перми качеством предоставления

муниципальных услугª - 90 %.

Функционально-целевые блоки администрации города Перми

(далее

- ФЦБ),

выполнившие плановое значение показателя:

9 ФЦБ «Управление экономикой и муниципальным имуществомª (среднее

значение показателя - 91,0 %);

9 ФЦБ

«Управление

инвестиционно-строительной

деятельностью,

природопользованиемª (среднее значение показателя - 92,4 %);

9 ФЦБ «Развитие территории и земельные отношенияª (среднее значение

показателя - 95,2 %);

9 ФЦБ «Общественные связи и безопасность городаª

(среднее значение

показателя - 93,3 %);

ФЦБ «Социальная сфераª (среднее значение показателя - 91,5 %);

ФЦБ «Административно-управленческийª (среднее значение показателя -

92,7 %).

Удовлетворенность жителей города качеством предоставления муниципальных

услуг ФЦБ «Развитие инфраструктурыª и «Городское хозяйствоª составила

76,6 % и 87,2 % соответственно.

По итогам 2020 года уровень удовлетворенности жителей города Перми

качеством предоставления муниципальных услуг составил 88,1 %. Плановое

значение целевого показателя № 48 достигнуто на 97,9 %.

6.5. Обеспечение открытости информации о деятельности

органов местного самоуправления и доступности

муниципальных информационных ресурсов

Основными направлениями деятельности администрации города Перми в сфере

обеспечения открытости информации и доступности муниципальных

информационных ресурсов являются взаимодействие со средствами массовой

информации, информирование населения о социально-экономическом,

общественно-политическом и культурно-духовном развитии города

в средствах массовой информации и в социальных сетях, мониторинг

общественного мнения и средств массовой информации (далее - СМИ),

информационное сопровождение официального сайта муниципального

образования город Пермь.

Для осуществления работы по информированию жителей города по вопросам

местного значения в СМИ разрабатываются срочные медиапланы,

тематические медиапланы, концептуально проработанные информационные

проекты по отдельным темам городской жизнедеятельности.

В 2020 году наряду с плановым информированием населения по вопросам местного

значения осуществлена работа по реализации долгосрочных крупных

информационных проектов, рассказывающих о значимых результатах

деятельности на благо города. Информирование населения проходило

в логике реализации на территории города Перми национальных проектов,

утвержденных Указом Президента России Путина В.В. от

07.05.2018

«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской

Федерации на период до 2024 годаª. О реализации национальных проектов

«Безопасные и качественные автодорогиª, «Демографияª, «Образованиеª,

«Жилье и городская средаª, «Культураª: об итогах дорожного строительства

за год, объемах и качестве работ; темах расселения аварийного жилья;

капитальном ремонте существующих и строительстве новых школ и детских

дошкольных учреждений, новациях в пермском образовании, успехах

школьников и воспитанников детских садов города Перми; организации

досуга и культурно-массовой составляющей жизни горожан, модернизации

муниципальных библиотек. Широко освещалась подготовка и проведение

в Перми IV Пермского международного марафона. Значительное количество

материалов СМИ посвящено работам, проходившим на общественных

пространствах и придомовых территориях города. Отдельное внимание

уделено проведению информационной кампании, направленной на снижение

распространения новой коронавирусной инфекции.

Информирование жителей проводилось во всех видах СМИ (телевидение, печать,

радио, интернет-сайты) и в социальных сетях Фейсбук, ВКонтакте

и Инстаграм, в том числе через официальные аккаунты Главы города Перми.

2020 году продолжилась работа по информационному сопровождению

официального сайта муниципального образования город Пермь

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Обновлялась

информация на англоязычной версии официального сайта. Сайт

зарегистрирован в качестве средства массовой информации. Также

информация для жителей города Перми размещается на сайтах, созданных

функциональными органами и подразделениями администрации города

Перми, территориальными органами администрации города Перми.

По результатам проведенного в 2020 году социологического исследования

доля жителей города Перми с высоким и средним уровнем

информированности о событиях городской жизни (хорошо осведомлены;

знают о наиболее важных событиях) составила 77,8 % от общей численности

опрошенных жителей города Перми. Плановое значение целевого

показателя № 49 выполнено.

Индексы достижения целей Плана мероприятий

по реализации Стратегии социально-экономического развития

муниципального образования город Пермь до

2030 года

на период 2016-2020 годов

Для оценки достижения целей Стратегии города используются целевые показатели

и индикаторы, которые установлены для всех тактических целей (38 целевых

показателей и

7 индикаторов). Целевые показатели тактических целей

объединены в индексы функционально-целевых направлений, которые

входят в общий индекс развития города.

Целевым показателем, характеризующим достижение стратегической цели

развития города Перми, является индекс развития города.

По итогам 2020 года достигнуты следующие результаты.

Индекс развития социальной сферы составил 0,9 ед., что ниже планового значения

(1,0 ед.). Все составляющие индекса развития социальной сферы достигли

максимального значения

1,0 ед., за исключением индекса образования

(0,8 ед.) и индекса гражданской активности населения (0,9 ед.). На снижение

индекса образования повлияло сокращение доли жителей города Перми,

удовлетворенных качеством предоставления образовательных услуг,

в условиях перевода учреждений образования в дистанционный формат

обучения в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.

Ограничительные меры в условиях пандемии также повлияли

на информированность населения о деятельности СО НКО.

Индекс общественной безопасности составил 1,0 ед. (план 2020 года - 0,9 ед.).

Положительное влияние на значение индекса оказало снижение уровня

преступности на 8,3 % и смертности в дорожно-транспортных происшествиях

на 14,3 % по сравнению с 2019 годом.

Индекс экономического развития составил 0,8 ед. при плане 0,9 ед. Недостижение

планового значения индекса экономического развития обусловлено

сокращением числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Индекс развития инфраструктуры составил 0,9 ед. при плане 0,7 ед. Анализируя

результативность развития инфраструктуры города, следует отметить

стабильность развития сферы комфортности городской среды: значение

индекса 0,7, что соответствует плану и превышает уровень предыдущего

года. Несмотря на снижение пассажирооборота на общественном городском

транспорте, положительные результаты зафиксированы в сфере приведения

автомобильных дорог в нормативное состояние и обеспечения улиц

освещением. Индекс комфортности и доступности жилья составил 1,0 ед. -

это максимально возможное значение

(план

2020

года

0,7 ед.). Достижение такого результата, как и в предыдущем году, связано

с высоким уровнем расселения аварийного жилья, стабильностью

показателей по обеспеченности коммунальными ресурсами и уровнем

удовлетворенности населения качеством предоставляемых жилищно-

коммунальных услуг.

В сфере пространственного развития значение индекса составило 0,9 ед., что ниже

установленного плана

1,0 ед. в связи с неисполнением показателей

по созданию ООПТ и вводу жилья.

В сфере развития системы муниципального управления значение индекса составило

0,7 ед., что ниже планового значения

(0,9 ед.). Это обусловлено

недостижением

планового

значения

целевых

показателей

по оценке качества финансового менеджмента, по эффективности

муниципальных программ и по уровню удовлетворенности качеством

муниципальных услуг.

По итогам отчетного периода индекс развития города составил 0,9 ед. при плановом

значении 0,9 ед. Достижение установленного плана в большей степени

связано с позитивными изменениями в сфере общественной безопасности

и стабильности в развитии инфраструктуры.

Отчет о достижении значений индексов достижения целей представлен

в приложении 2 к настоящему Отчету.

1. Международное и межмуниципальное сотрудничество

1.1. Международное сотрудничество

В 2020 году в сфере международных муниципальных связей удалось сохранить

динамику взаимодействия и вести последовательную работу по поддержанию

контактов и реализации совместных проектов с городами-побратимами

с использованием различных форм интернет-технологий и онлайн-ресурсов.

Важным событием стал обмен письмами солидарности между мэрами

городов-побратимов, подтверждающими необходимость сохранения

международных связей в сложных условиях пандемии. С самого начала

ограничений в связи с коронавирусной инфекцией мэрии и организации

побратимов делились информацией о мероприятиях и методиках

обеспечения

эпидемической

безопасности

жителей

городов.

Активизировалась работа в социальных сетях; ссылки на онлайн-трансляции

театров и музеев, видеообращения, онлайн-проекты стали новой формой

поддержки и общения между жителями городов-побратимов. Продолжилась

традиция празднования Дня города Перми

- в рамках виртуального

празднования мэры городов-побратимов направили видеопоздравления

жителям города Перми с Днём России и Днём города Перми для демонстрации

во время телемарафона на канале «Веттаª 12 июня 2020 года.

год

75-летия Победы реализован уникальный международный проект,

объединивший жителей трех городов - Перми, Луисвилля (США) и Оксфорда

(Великобритания). 07 мая 2020 года МБУ «Архив города Пермиª совместно

с архивами городов-побратимов открыл международную электронную

фотовыставку «Вклад в Победуª, отражающую жизнь трех тыловых городов

стран-союзниц в годы Второй мировой войны, ставших впоследствии

побратимами. При посещении сайта https://www.permarchive.ru/75/index.html

жители города Перми и его побратимов, широкая общественность получили

возможность познакомиться с редкими фотографиями и документами времен

войны - доказательствами того, что жителей этих городов объединяет общая

история. Жители Луисвилля и Оксфорда вложили много сил в поиск

архивных материалов, поделились историями своих семей.

Проект получил высокую оценку как у жителей городов, так и у муниципальных

объединений и ассоциаций разного уровня. Проект представлен на онлайн-

конференции

«Опыт городов-побратимов по сохранению общей памяти

о Победе над фашизмом во Второй мировой войнеª, организованной

Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств,

соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному

гуманитарному сотрудничеству

«Россотрудничествоª и Общероссийским

Конгрессом муниципальных образований.

2020 год ознаменовался еще одним знаковым событием - города Пермь и Оксфорд

отметили юбилей побратимских связей. В честь

25-летия установления

официальных побратимских отношений Перми и Оксфорда реализованы

25 совместных онлайн-проектов. Во время видео-встречи Главы города

Перми и Лорд-мэра Оксфорда стороны отметили, что все 25 лет отношения

братских городов остаются живыми и динамичными и не раз доказывали свою

эффективность. Главы городов подтвердили готовность к поддержке

общественных инициатив и расширению сотрудничества.

Взаимоотношения Перми и Оксфорда активизировались в различных форматах.

В течение ноября проведены три онлайн-семинара для журналистов и студентов

пермских университетов с участием оксфордских экспертов на тему

использования открытых данных и новейших технологий в журналистике.

В период проведения фестиваля Photo Oxford организована отдельная выставка

работ фотохудожников из восьми городов-побратимов Оксфорда, в которой

приняли участие представители Пермского отделения Союза

фотохудожников России. Темой фестиваля 2020 года стала роль женщины

в международной фотографии, женская идентичность по обе стороны

камеры. С учетом текущей обстановки онлайн-формат мероприятия позволил

значительно расширить аудиторию зрителей.

В рамках оксфордского фестиваля

«ЭтноАнглияª, объединяющего молодых

музыкантов со всего мира, пермские представители МАУК «ПермьКонцертª

подготовили и провели онлайн-мастер-класс, который познакомил

международную аудиторию с традиционной музыкой - русскими народными

частушками в сопровождении народных инструментов.

Администрация города Перми уделяет большое внимание вовлечению молодежи

в побратимское движение. На виртуальных площадках МАУ

«Дворец

молодежиª города Перми состоялся городской фестиваль «Место силыª,

темой которого стало знакомство молодых людей с традициями

международного побратимского движения и городом Оксфордом. Давая старт

празднованию, молодежь Перми запустила в небо серебряный воздушный

шар с приветствием жителям Оксфорда. Организаторы предложили

участникам фестиваля оригинальные интерактивные форматы:

онлайн-экскурсии и видеоролики «Я и моя Пермьª, «Я и мой Оксфордª, в которых

жители знакомили друг друга со своими любимыми местами в родном городе,

познавательные тесты предлагали всем желающим проверить свои знания о городе-

побратиме,

кулинарные мастер-классы дали возможность поделиться рецептами национальных

блюд,

на танцевальных мастер-классах танцовщики Оксфорда и Перми обучали друг друга

своим фольклорным танцам — «Моррис-дансª и «Уральская плясоваяª.

Финальной частью фестиваля стал телемост «Пермь-Оксфордª, который подвел

итоги юбилейного года в целом и собрал обширную аудиторию сторонников

и участников побратимства. В ходе телемоста участники обсудили идеи

будущих совместных проектов города и произвели обмен символами

дружбы - панно ручной работы в стиле пэчворк с символикой обоих городов,

изготовленными мастерицами Перми и Оксфорда. Импульсом для этой

трогательной акции стало историческое событие, когда в годы Второй

мировой войны женщины разрушенного бомбежками британского Ковентри

отправили скатерть со своими вышитыми именами в героический Сталинград

в знак поддержки. С этого события началось побратимское движение в мире,

традициям которого верны Пермь и Оксфорд. Количество просмотров

трансляции телемоста в социальных сетях превысило 4 тысячи.

Ряд совместных мероприятий реализован благодаря инициативам жителей города

и финансированию общественных проектов-победителей XXII городского

конкурса социально значимых проектов «Город — это мыª. В рамках проекта

«Пермь и Оксфорд: четверть века друзьяª, ставшего победителем городского

конкурса, проведены следующие мероприятия:

городская онлайн конференция с международным участием «Оксфорд-Пермь 2020:

Грани сотрудничестваª. Конференция объединила более 100 участников,

многие из которых выступили с докладами, презентациями, рассказали

о своем опыте сотрудничества между Оксфордом и Пермью в сфере культуры,

образования, социальной жизни, медицины и информационного обмена;

конкурс эссе на английском языке «Один день в Оксфордеª, посвященный 25-летию

установления побратимских отношений между городами Пермь и Оксфорд.

Конкурс, в котором участвовали 107 студентов из шести вузов города Перми

и 179 учащихся школ и ссузов, проводился в два этапа. Сотрудники отдела

международных и межмуниципальных связей управления организационно-

методической работы администрации города Перми приняли участие в работе

жюри конкурса. Отбор победителей проводило жюри в Оксфорде, которое

возглавила профессор Оксфордского университета Карен Хьюитт;

издана брошюра «Пермь - Оксфорд: четверть века друзьяª.

Сотрудничество с Агридженто (Италия) продолжалось преимущественно в области

культуры. В условиях самоизоляции творческие коллективы Перми

и Агридженто организовывали совместные онлайн-концерты.

Сотрудничество с Дуйсбургом

(ФРГ) развивалось в нескольких направлениях.

В июне вышло в свет новое двуязычное издание

«Города на реке

в XX векеª

- совместный проект городского архива Дуйсбурга

(ФРГ)

и Государственного архива Пермского края. Третий совместный проект

специалистов архивов собрал уникальные фотоматериалы и очерки,

посвященные роли рек в развитии городов-побратимов.

03 по

05 ноября

2020 года в онлайн-формате состоялся Форум молодых

представителей органов местного самоуправления городов-партнеров России

и Германии в целях развития общественно-политического диалога молодежи

в городах-партнерах для обеспечения преемственности в реализации

побратимских связей и сохранения достигнутого уровня сотрудничества.

В мероприятии приняли участие сотрудники мэрии Дуйсбурга и специалисты

управления по экологии и природопользованию администрации города

Перми. За три дня работы Форума сотрудники городских администраций

поделились своим видением и решениями проблем в области экологии,

в частности опытом создания эко-троп и просветительских акций, экскурсий,

мастер-классов экологов, направленных на развитие экологического

сознания горожан.

целях популяризации искусства и культуры Германии в России, углубления

побратимских связей Перми и Дуйсбурга в Перми успешно реализован

российско-германский проект «KAMA - RHEINª, победитель конкурса «Год

Германии в России 2020-2021ª, инициированного Гёте-Институтом. Проект

организован ФГБОУВО «Пермский государственный институт культурыª и

поддержан администрацией города Перми и мэрией Дуйсбурга. В рамках

проекта, представлявшего собой цикл культурно-образовательных

мероприятий, прошли концерты инструментальной музыки немецких

композиторов, проведены мастер-классы, круглые столы и лекции, в которых

участвовали пермские и немецкие музыковеды и композиторы. В ходе

проекта установлены новые творческие контакты, которые дали импульс

последующим планам культурного сотрудничества на 2021 год.

В рамках экспертной площадки Общероссийского Конгресса муниципальных

образований по направлению «Муниципальная дипломатияª представлено

сообщение на тему «Роль муниципальной дипломатии для развития экспорта

товаров и услуг на примере города Пермиª.

2020 году в администрации города приняты две иностранные делегации,

проведена встреча в очном формате на уровне Главы города Перми

с Генеральным консулом ФРГ в Екатеринбурге Матиасом Крузе. В режиме

видеоконференции состоялись официальные встречи Главы города Перми:

с Генеральным консулом США в Екатеринбурге Эми Сторроу,

с лорд-мэром Оксфорда Крейгом Симмонсом.

В администрации города Перми состоялась традиционная встреча с делегацией

лицея Сюд Медок-Ла Боеси (г. Бордо, Франция), которая находилась в Перми

в рамках реализации проекта школьных обменов МАОУ

«СОШ № 22

с углубленным изучением иностранных языковª.

Продолжена работа по информированию общественности о событиях в сфере

побратимских отношений: в течение года подготовлены и изданы три

выпуска информационных вестников «Побратимыª.

Велось активное информирование в информационно-телекоммуникационной сети

Интернет на сайте администрации города Перми о международных

и межмуниципальных проектах, визитах иностранных делегаций, в том числе

на англоязычной версии сайта, а также на сайтах международных

и межмуниципальных ассоциаций и союзов. Существенным достижением

является регулярное размещение информации о международных

мероприятиях города Перми на Интернет-ресурсах Представительства МИД

РФ в Екатеринбурге, дипломатических миссий,

«Россотрудничестваª

с высоким количеством просмотров.

«Город трудовой доблестиª

Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2020 N 444 «О присвоении

почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблестиª городу

Перми присвоено звание «Город трудовой доблестиª, чему предшествовала

масштабная подготовительная работа администрации города Перми.

От имени трудовых коллективов и профсоюзных организаций 13 предприятий

города Перми, которые составляли основу производства военной продукции

в период

1941-1945 гг., неоднократно отмечены орденами, Почетными

грамотами, переходящими Красными знаменами и чьи сотрудники

награждены орденами и медалями за доблестный труд в годы Великой

Отечественной войне, получены письма о поддержке инициативы присвоения

100

городу Перми почетного звания. К письмам приложены заверенные копии

документов, подтверждающих наличие оснований для присвоения городу

Перми звания «Город трудовой доблестиª. В адрес Главы города Перми также

поступило 29 писем о поддержке инициативы о присвоении городу Перми

почетного звания «Город трудовой доблестиª, в том числе от Почетных

граждан города Перми и Пермского края, известных деятелей культуры

и искусства, от трудовых коллективов и профсоюзных организаций

крупнейших предприятий города Перми, от органов ТОС, Совета ветеранов,

молодежных организаций, общественных организаций в сфере культуры.

ГКБУ

«Пермский государственный архив социально-политической историиª

направило архивную справку об основаниях для присвоения городу Перми

звания «Город трудовой доблестиª и документы (всего 33 копии статей

и выдержек из газеты «Звездаª за 1941-1945 гг.).

Всего запрошено, собрано и подготовлено более

250 копий документов,

являющихся основаниями для присвоения звания «Город трудовой доблестиª

в соответствии с п.2 ст.1 ФЗ-41 от 01.03.2020.

В марте 2020 года Глава города Перми выступил на заседании Законодательного

Собрания Пермского края с инициативой о присвоении городу Перми

почетного звания «Город трудовой доблестиª. Инициатива была поддержана,

губернатором Пермского края Махониным Д.Н. направлено обращение

Президенту Российской Федерации со всеми собранными администрацией

города Перми копиями документов. Одновременно все копии документов

были направлены Президенту Российской Академии Наук и Директору

Института российской истории Российской Академии Наук.

1.2. Межмуниципальное сотрудничество

Город Пермь сохраняет ведущие позиции в руководстве межмуниципальных

и международных союзов и ассоциаций муниципалитетов:

9 Международные организации:

Евроазиатское региональное отделение Всемирной организации

Объединенных городов и местных властей (ЕРО ВОО ГМВ);

Ассоциация «Международная Ассамблея столиц и крупных городовª;

9 Общероссийские организации:

Союз Российских городов;

9 Межрегиональные организации:

Ассоциация «Города Уралаª;

Ассоциация городов Поволжья;

9 Внутрирегиональные организации:

Совет муниципальных образований Пермского края (СМОПК).

Глава города Перми участвует в работе:

9 Общероссийского Конгресса муниципальных образований (ОКМО), являясь

членом Палаты городов - центров субъектов Российской Федерации;

9 Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального

Собрания Российской Федерации;

101

9 Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления

в качестве руководителя рабочей группы по вопросам жилищно-

коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта.

Ввиду введения в действие мер, предпринятых в связи с распространением новой

коронавирусной инфекции, в 2020 году активизировался и получил широкое

распространение обмен информацией по ключевым вопросам муниципальной

повестки и проведение совещаний и регламентных мероприятий

по видеоконференцсвязи.

В течение 2020 года Глава города Перми и руководители функциональных органов

и подразделений администрации города Перми принимали регулярное

участие в большинстве мероприятий, проводимых ассоциациями

межмуниципального сотрудничества.

Союз российских городов (далее - СРГ).

Союз российских городов привлек лучших экспертов в целях обсуждения состояния

бюджетов российских муниципалитетов в период сложной экономической

ситуации и возможностей их дальнейшей оптимизации. Большая часть

мероприятий, проводимых СРГ, была посвящена поиску актуальных

финансовых решений.

июне

2020 года состоялось онлайн-совещание, посвященное обсуждению

предложений по поддержке бизнеса, НКО и местных бюджетов, опыту

российских городов по дополнительной поддержке субъектов малого

и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, социально-

ориентированных некоммерческих организаций в условиях распространения

новой коронавирусной инфекции и ликвидации ее последствий, а также

разработки проекта Основ государственной политики Российской Федерации

в области местного самоуправления до 2030 года. В рамках совещания был

представлен опыт города Перми по применению мер по снижению налоговой

ставки на имущество организаций для тех арендодателей, которые ввели

отсрочку для арендаторов. Такая мера была установлена на июньском

заседании Пермской городской Думы.

В июле 2020 года состоялось экспертное заседание, посвященное обсуждению

вопросов формирования муниципальной финансовой политики и поддержки

местных бюджетов в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

В мероприятии участвовали представители экспертного сообщества

и представители городов-членов СРГ. Представители города Перми приняли

участие в обсуждении работы муниципалитета в условиях пандемии.

По итогам совещания принято решение сформировать проектный офис

«Муниципальный бюджетª, который начал свою работу в октябре 2020 года,

в городе Сочи, когда состоялось онлайн заседание с участием представителя

администрации города Перми.

В сентябре 2020 года состоялся международный круглый стол «Проблемы, вызовы

и перспективы управления городом в современных условияхª. В мероприятии

приняли участие партнеры Союза, представители ассоциаций и союзов,

объединяющие города в зарубежных странах. В круглом столе приняли

участие иностранные эксперты. В рамках вопроса об управлении российскими

102

городами в особый период был представлен доклад

«Пермь. Новые

экономические реалии. Новые управленческие вызовыª.

В декабре

2020 года в Москве проведено очередное заседание Правления

с участием руководителей города Перми.

Ассоциация «Города Уралаª (далее - АГУ).

В феврале

2020 года в городе Екатеринбурге состоялось заседание

Координационного Совета АГУ на тему «Выполнение национальных проектов

2020-2024 на муниципальном уровне: организация и финансирование работ;

анализ практики внедрение индексов качества городской средыª,

в обсуждении которой приняли участие представители города Перми.

В августе

2020 года в городе Екатеринбурге состоялось отчетно-выборное

XXVII Общее Собрание и заседание Координационного Совета АГУ. В рамках

Собрания состоялось совещание-семинар «Муниципальная экономика 2020ª,

на котором был представлен доклад о мерах поддержки наиболее

пострадавших отраслей экономики в городе Перми.

Ассоциация городов Поволжья (далее - АГП).

В декабре 2020 года в режиме видеоконференцсвязи состоялось отчетно-выборное

собрание Ассоциации городов Поволжья. В ходе собрания главы городов

обсудили технологический износ объектов жилищно-коммунального

хозяйства и необходимость проведения их комплексной модернизации. На

собрании был представлен опыт Перми в данной сфере.

Совет муниципальных образований Пермского края (далее - СМОПК).

СМОПК стала организацией, которой удалось оперативно переориентироваться в

сложных эпидемиологических условиях и обеспечить проведение всех

запланированных мероприятий с соблюдением ограничительных мер.

В марте 2020 года в Перми состоялось заседание Правления СМОПК в очном

формате, организованное на площадке и при содействии администрации

города Перми. На площадке заседания Главой города Перми представлены

результативные практики города Перми, связанные с реализацией

национальных проектов: муниципальная инициатива, направленная на

поддержку талантливой молодежи «Золотой резервª, система общественных

центров, которая позволяет генерировать социальные и творческие

инновации для жителей всех возрастов; создание и развитие сети модельных

библиотек.

Для членов Правления и участников заседания организованы посещения с целью

демонстрации лучших муниципальных практик: общественный центр

«Стахановецª в Индустриальном районе, модельная библиотека, МАОУ

«Лицей

№ 4ª (победитель Всероссийского конкурса образовательных

учреждений, реализующих инновационные программы приоритетного

национального проекта «Образованиеª).

В августе 2020 года состоялся XIV Съезд СМОПК. Делегаты Съезда утвердили доклад

«Об итогах деятельности Совета МО Пермского края за 2019 год и задачах на

2020 годª и Резолюцию XIV Съезда СМОПК. Во втором полугодии было

проведено три заседания комитетов, которые стали наиболее

востребованным и продуктивным способом обсуждения актуальных вопросов

103

местного самоуправления с представителями региональных и федеральных

органов власти.

Международная Ассамблея столиц и крупных городов (далее - МАГ).

В рамках Международного форума общественной дипломатии в городе Волгограде

«Диалог на Волге: мир и взаимопонимание в XXI векеª, проводимого

в режиме видеоконференцсвязи, 01 ноября 2020 г. состоялся круглый стол

МАГ и администрации города Волгограда: «Дипломатия городов во имя мира

и устойчивого развитияª, посвященный

75-летию Победы в Великой

Отечественной войне

1941-1945 годов. В формате видеоконференции

прошел круглый стол администрации города Волгограда

«Дипломатия

городов во имя мира и устойчивого развития: современные тренды

международного сотрудничестваª при участии представителей города

Перми.

В декабре 2020 года состоялось открытое заседание Правления МАГ (в формате

ВКС), в котором также приняли участие представители администрации города

Перми.

Для участия в XIII Международном смотре-конкурсе городских практик городов СНГ

и ЕАЭС «Город, где хочется житьª подразделениями администрации города

Перми направлены заявки на 11 проектов, из них 5 стали победителями

в своих номинациях:

«За поддержку творческих молодежных инициативª

(международный

молодежный ART-FEST «Молодость без границª);

«За создание «SMART-библиотекиª на базе новейшего информационного

оборудования и технологийª;

«За организацию музыкального фестиваля «Надеждаª;

«За организацию в центре города соревнований по лыжному спринту «Елки.

Пермский период!ª;

«За практику адаптации и реабилитации детей с особенностями развития

«Сокровища Пармы - познаем вместеª.

Евразийское региональное отделение Всемирной организации Объединенные

города и местные власти (далее - ЕРО ОГМВ).

Организация подвела итоги рейтинга «Исследование международной активности

городовª, представляющего собой аналитическую и статистическую

информацию о наиболее эффективных и распространенных методах

повышения международной узнаваемости. По итогам исследования 2019 года

город Пермь занял высокое

7 место среди

78 участвующих городов

ближневосточного и евразийского отделений ОГМВ.

В ноябре в формате видеоконференцсвязи состоялись регламентные заседания

Евразийского регионального совета, в ходе которых рассматривались

вопросы по утверждению плана мероприятий на 2021 год, проведению

Конгресса местных Евразии в 2021 году и итоги деятельности организации

в 2019-2020 гг.

Взаимодействие с государственными и общественными организациями по вопросам

межмуниципального взаимодействия:

104

Организован обмен информацией (подготовка актуальной информации по городу

Перми и получение рекомендаций и итоговых решений и основных тезисов

спикеров) по итогам круглого стола Комитета Государственной Думы

по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

«Стратегическое планирование на муниципальном уровне: Эффективные

практики, проблемы и пути их решенияª, Всероссийского Форума «Модель

идентичности города. Преемственность, устойчивость, развитиеª, круглых

столов на тему:

«Проблемы применения законодательства РФ

о водоснабжении и водоотведении, и реализация полномочий МО в данной

сфереª и «Крупный и малый бизнес: межрегиональное сотрудничество как

фактор улучшения инвестиционного климатаª.

В декабре 2020 года Глава города Перми принял участие в заседании (в формате

видеоконференцсвязи) Совета по местному самоуправлению при Совете

Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему

«Межмуниципальное сотрудничество: эффективные практики, проблемы

и перспективы развитияª.

Минэкономразвития России опубликовало подготовленный совместно со Всерос-

сийской ассоциацией развития местного самоуправления доклад о лучших

муниципальных практиках участия в реализации региональных проектов,

обеспечивающих достижение целей национальных проектов и ключевых

результатов. В докладе отобраны примеры организации работы более

200 муниципальных образований из

85 регионов. Рассмотрено участие

муниципалитетов в реализации региональных проектов по таким

направлениям как демография, здравоохранение, образование, жилье

и городская среда, экология, безопасные и качественные автомобильные

дороги и другие. Пермский край был отмечен в большинстве категорий.

В 2020 году деятельность администрации города Перми была нацелена на то, чтобы

работа по международному и межмуниципальному сотрудничеству сохранила

и увеличила свою эффективность.

2. Взаимодействие с жителями города Перми

В администрации города Перми в

2020 году продолжена работа

по совершенствованию механизма

«обратной связиª с населением,

в том числе в условиях ограничительных мероприятий.

В феврале 2020 года организован и проведен открытый прием Главы города Перми

жителей поселка Новые Ляды.

В январе-марте 2020 года прием жителей руководителями администрации города

Перми осуществлялся в соответствии с утвержденными графиками.

В период введения ограничительных мер в целях профилактики распространения

коронавирусной инфекции COVID-19 личные приемы были приостановлены,

организованы дополнительные прямые телефонные линии.

105

В отчетном году ежемесячно по утвержденному графику организованы прямые

телефонные линии с участием всех руководителей администрации города

Перми.

В период введения ограничительных мер в апреле-июне 2020 года проводились

круглосуточные горячие телефонные линии с жителями.

В режиме видеоконференцсвязи проводились приемы с участием руководителей

администрации города Перми в Региональной общественной приемной

председателя партии «Единая Россияª Медведева Д.А. в Пермском крае,

в приемной Президента Российской Федерации в Пермском крае.

В call-центре города Перми проведено

25 телефонных линий с участием

руководителей администрации города Перми.

В 2020 году в администрации города Перми рассмотрено 34697 обращений граждан,

что на 2,1 % больше, чем в 2019 году.

Наиболее актуальными темами поступивших обращений являются вопросы

благоустройства, транспортного обслуживания, вопросы жилищно-

коммунального хозяйства.

Жители города Перми по интересующим вопросам обращались в администрацию

города Перми в письменной форме, по телефону, в интернет-приемную

администрации города Перми, на портал «Управляем вместеª (далее

Портал).

В интернет-приемную администрации города Перми в

2020 году поступило

12979 обращений, на 14,0 % больше, чем в 2019 году.

На Портал в 2020 году поступило 19431 сообщение, это на 8,0

% больше,

чем в 2019 году. Большая часть сообщений относится к категориям «Дорогиª

и «Дворыª, актуальные проблемные темы - ямы, мусор и уборка снега

и наледи. Регламентный срок подготовки ответа на сообщения жителей

составляет 8 рабочих дней, вопросы уборки снега и наледи - 3 рабочих дня.

В отчетном периоде на Портале прошли голосования по выбору элементов

благоустройства 66 квартала эспланады, сквера им. П. Морозова, сквера

по ул. Яблочкова.

Кроме того, в 2020 году на Портале появилась карта велодорожек и экотроп

в разделе открытых данных, содержащая информацию о расположении,

маршрутах, их протяженности и сезонности.

Информирование населения осуществлялось через информационные стенды,

официальный сайт муниципального образования город Пермь, сайты

территориальных органов администрации города Перми.

Организована работа с обращениями граждан, поступившими на прямую линию

Президента Российской Федерации В.В. Путина

20 июня

2019 года.

418 обращений, поступивших в ходе прямой линии,

отработаны

специалистами администрации города Перми, информация о решении

вопросов либо разъяснения доведены до сведения заявителей по телефону.

106

В 2020 году Министерством территориального развития Пермского края проведена

оценка населением эффективности деятельности руководителей³ органов

местного самоуправления муниципальных образований, унитарных

предприятий и учреждений, действующих на муниципальном уровне,

акционерных обществ, контрольный пакет акций, которых находится

в муниципальной собственности, в соответствии с критериями,

утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации

от 17.12.2012 № 1317.

Оценка населением осуществлялась посредством опросов с использованием

публичного портала «Оценка качества муниципальных услуг в Пермском

краеª, расположенного по адресу: http://kontroluslug.permkrai.ru. Опрос

населения проводился в течение года с

01 января по

31 декабря

2020 года.

По итогам 2020 года удовлетворенность населения деятельностью руководителей

органов местного самоуправления города Перми составила 83,64 % от числа

опрошенных (в 2019 году - 75,32 %), в том числе:

9 удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания

в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных) - 77,77 %

(в 2019 году - 72,89 %);

9 удовлетворенность

населения

качеством

автомобильных

дорог

в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных) - 89,68 %

(в 2019 году - 72,41 %);

9 удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем

организации теплоснабжения

(снабжения населения топливом),

водоснабжения

(водоотведения), электроснабжения, газоснабжения

(процентов от числа опрошенных) - 83,48 % (в 2019 году - 80,66 %).

3. Законотворческая и правотворческая деятельность

В соответствии со статьей 19 Устава Пермского края Глава города Перми обладает

правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании

Пермского края. В рамках реализации указанного права Главой города Перми

в Законодательное Собрание Пермского края внесены: проект закона

Пермского края

«О внесении изменений в Закон Пермского края

«О

наделении органов местного самоуправления государственными

полномочиями Пермского края по созданию и организации деятельности

административных комиссийª; проект постановления Законодательного

Собрания Пермского края

«Об обращении к Президенту Российской

Федерации с ходатайством о присвоении городу Перми почетного звания

Российской Федерации «Город трудовой доблестиª, которые были приняты

депутатами Законодательного собрания Пермского края.

Кроме того, в 2020 году рассмотрено 70 законопроектов, поступивших Главе города

Перми для согласования как затрагивающие деятельность органов местного

³ Руководители органов местного самоуправления - глава муниципального образования,

глава местной администрации, председатель представительного органа муниципального

образования (постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317).

107

самоуправления, в том числе 6 проектов федеральных законов, 64 проекта

законов Пермского края. По

13 законопроектам, поступившим

на согласование, подготовлены предложения.

В рамках реализации правотворческой инициативы, предусмотренной статьей 56

Устава города Перми, Главой города Перми в Пермскую городскую Думу

внесено на рассмотрение 239 проектов решений, из них:

215 - приняты депутатами Пермской городской Думы;

18 - отозвано Главой города Перми;

1 - возвращено Пермской городской Думой;

5 - перенесено на 2021 год.

В целях осуществления полномочий Главой города Перми как высшим должностным

лицом Пермского городского округа и руководителем администрации города

Перми в 2020 году издано 1803 правовых акта, в том числе:

9 постановлений Главы города Перми - 248,

9 распоряжений Главы города Перми - 10,

9 постановлений администрации города Перми - 1395,

9 распоряжений администрации города Перми - 150.

4. Наградная деятельность

2020 году продолжена традиция награждения и поощрения физических

и юридических лиц, заслуги и достижения которых способствовали

укреплению и развитию нашего города.

В отчетном периоде отмечены формами поощрения Главы города Перми за заслуги

и достижения в различных сферах деятельности на благо города Перми более

800 физических и юридических лиц, из них:

125 награждены Благодарственным письмом Главы города Перми;

543 - Благодарностью Главы города Перми;

152 - Благодарностью администрации города Перми.

Администрацией города Перми рассмотрены документы, подготовлены

и направлены в Пермскую городскую Думу для принятия решения 32 проекта

правовых актов города Перми, в том числе:

27 проектов решений Пермской городской Думы о награждении Почетной

грамотой города Перми;

4 проекта решения Пермской городской Думы о награждении Почетным

знаком города Перми «За заслуги перед городом Пермьª;

1 проект решения Пермской городской Думы о присвоении почетного звания

«Почетный гражданин города Пермиª.

В 2020 году рассмотрены, согласованы Главой города Перми и направлены

для дальнейшего рассмотрения губернатору Пермского края более

80 пакетов наградных документов о награждении жителей города Перми

государственными наградами Российской Федерации, в том числе 48 пакетов

документов о награждении работников медицинских учреждений города

108

Перми за заслуги при оказании медицинской помощи в условиях

распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В течение отчетного периода администрацией города Перми оказывалась

методическая помощь в подготовке и оформлении документов

для награждения разного уровня наград, проводились консультирование

граждан и представителей организаций по вопросам награждения и работа

по своевременному выявлению и представлению кандидатов

для награждения от различных сфер деятельности.

5. Информация о решении вопросов, поставленных Пермской

городской Думой перед Главой города Перми

В целях формирования комфортной городской среды в микрорайонах

индивидуальной жилой застройки районов города Перми в

2020 году

продолжена реализация подпрограммы

«Развитие коммунальной

инфраструктуры и благоустройства территории индивидуальной жилой

застройки в городе Пермиª в рамках муниципальной программы «Развитие

системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Пермиª.

По итогам

2020 года благоустроено

20 территорий общего пользования

микрорайонов индивидуальной жилой застройки в городе Перми, объем

финансирования составил

78,7 млн. руб. В частности отремонтированы

автомобильные дороги в микрорайонах Усть-Мулянка, Верхнемуллинский,

«Поселок Геологовª, Налимиха, Никольский, Нижнее Васильево, Южный,

Заозерье, Гайва, Кислотные Дачи, Костарево, Вышка-1 общей площадью

54,6 тыс. кв. м; устроены тротуары в микрорайонах Верхняя Курья,

Верхнемуллинский, Акуловский, Вышка-1, Вышка-2, Костарево, Висим,

пос. Новые Ляды общей площадью 6,9 тыс. кв. м; оборудовано 5 мест

накопления ТКО в микрорайонах Висим, Костарево и пос. Новые Ляды,

3 детских площадки в микрорайонах Средняя Курья, Вышка-1, пос. Новые

Ляды и 1 спортивная площадка в микрорайоне Камская Долина.

В период предвыборной кампании депутатами Пермской городской Думы получено

055 наказов избирателей. Администрацией города Перми

систематизированы все поступившие наказы и сгруппированы по следующим

категориям: «Социальная сфераª, «Развитие инфраструктурыª, «Городское

хозяйствоª,

«Управление ресурсами и экономическое развитиеª,

«Общественные связи и безопасность городаª, «Культураª. Работа по их

выполнению ведется как в рамках муниципальных программ, так и в рамках

текущей деятельности функциональных органов и подразделений,

территориальных органов администрации города Перми. Отчет

по исполнению наказов избирателей направляется в Пермскую городскую

Думу два раза в год - до 15 февраля и до 15 августа.

По итогам 2017-2020 годов 894 наказа избирателей исполнены, в 2020 году -

170 наказов. В стадии реализации находится 161 наказ.

В 2020 году в адрес Главы города Перми поступило 12 рекомендаций Пермской

городской Думы, 11 рекомендаций снято с контроля в 2020 году.

Информация о решении вопросов, поставленных Пермской городской Думой

администрации города Перми в 2020 году.

109

Итого:

(количество

Продлено

Исполнено

нарушением

Утратило

№

Наименование ФЦБ

рекомендаций,

(количество

в срок

срока

силу

исполненных в

решений)

исполнено

2020 году)

Управление

экономикой и

муниципальным

имуществом

Управление

инвестиционно-

строительной

деятельностью,

природопользованием

Городское хозяйство

Развитие

инфраструктуры

Общественные связи

и безопасность

города

Развитие территории

и земельные

отношения

Управление

финансами

Социальная сфера

Административно-

управленческий

Контрольный

департамент

Департамент

культуры и

молодежной

политики

Правовое управление

Итого

128

110

Приложение 1

Отчет о достижении

значений целевых показателей Плана мероприятий

по реализации Стратегии социально-экономического развития

муниципального образования город Пермь до 2030 года

за 2020 год

Уровень

достижения

2020 год

Наименование целевого показателя

планового

(план)

(факт)

значения,

01. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,

72,6⁴

73,4¹

101,1

лет (индикатор)

02. Суммарный коэффициент рождаемости, ед.

1,60¹

1,25¹

77,9

(индикатор)

03. Коэффициент смертности, промилле (индикатор)

11,7

14,2

78,6

1. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1

67,7

79,9

118,0

до 8 лет, %

1.1. Охват дошкольным образованием детей

100,0

в возрасте от 3 до 8 лет, %

1.2. Доля жителей города Перми, удовлетворенных

качеством предоставляемых образовательных услуг, от

79,0

76,8

97,2

общей численности опрошенных жителей города Перми,

воспользовавшихся услугами в сфере образования, %

2. Доля учащихся, занимающихся в первую смену,

от общей численности учащихся муниципальных

69,0

100,0

образовательных организаций, %

3. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по

дополнительным образовательным программам, в общей

75,0

100,0

численности детей этого возраста, %

4. Превышение среднего балла по всем предметам

Единого государственного экзамена в городе Перми по

7,0

9,4

134,3

аналогичному показателю в Российской Федерации, ед.

8. Доля жителей города Перми, удовлетворенных

качеством организации досуга, от общей численности

82,0

87,7

107,0

опрошенных жителей города Перми, воспользовавшихся

услугами в сфере культуры, %

9. Доля молодежи, вовлеченной в общественную жизнь

города Перми, от общей численности молодежи города

31,8

33,4

105,0

Перми, %

10. Доля молодежи города Перми, удовлетворенной

качеством реализуемых мероприятий в сфере

молодежной политики, от общей численности

91,0

100,0

опрошенной молодежи города Перми, участвовавшей в

реализуемых мероприятиях в сфере молодежной

политики, не менее %

12. Доля населения, систематически занимающегося

физической культурой и спортом, от общей численности

40,0

46,3

115,8

населения, %

⁴ Значение за 2019 год. Срок представления Пермьстат статистических данных за 2020 год - сентябрь

2021 года.

111

14. Уровень обеспеченности населения спортивными

сооружениями исходя из единовременной пропускной

48,0

50,0

104,2

способности, %

15. Количество семей, находящихся в социально опасном

790

100,0

положении, ед.

16. Уровень удовлетворенности инвалидов и иных

маломобильных групп населения доступностью объектов

68,4

76,8

112,3

городской инфраструктуры, от общей численности

опрошенных, %

17. Доля граждан, информированных о деятельности

социально ориентированных некоммерческих

48,0

39,2

81,7

организаций (далее - СО НКО), от общей численности

опрошенных, %

18. Доля граждан, положительно оценивающих

деятельность СО НКО, от общей численности

66,0

87,3

132,3

опрошенных граждан, получивших услуги

некоммерческих организаций, %

19. Доля граждан, положительно оценивающих состояние

межнациональных отношений, от общей численности

77,0

83,3

108,2

опрошенных, %

20. Доля граждан, положительно оценивающих состояние

межконфессиональных отношений, от общей численности

88,6

90,6

102,3

опрошенных, %

21. Уровень преступности, случаев на 10 тыс. чел.

197,9

168,8

114,7

населения

22. Смертность от дорожно-транспортных происшествий,

10,3

3,6

165,0

случаев на 100 тыс. населения

23. Объем отгруженной продукции собственного

производства, выполненных работ и услуг в расчете на

756,0

759,5

100,5

душу населения, тыс. руб. (индикатор)

24. Среднемесячная номинальная начисленная

заработная плата работников крупных и средних

48450,0

50962,9

105,2

предприятий и организаций, руб.

25. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех

источников финансирования в расчете на душу

92,0

111,5

121,2

населения, тыс. руб. (индикатор)

26. Число субъектов малого и среднего

предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел.

606,6

547,5

90,3

населения, ед.

27. Оборот розничной торговли в расчете на душу

331,0

Х⁵

населения, тыс. руб. (индикатор)

28. Уровень удовлетворенности населения полнотой и

65,2

68,1

104,4

качеством оказания жилищно-коммунальных услуг, %

30. Расселенная площадь жилищного фонда, жилые

помещения которого признаны непригодными для

9,0

38,9

432,2

проживания и многоквартирные дома - аварийными

и подлежащими сносу, тыс. кв. м

31. Общая обеспеченность населения города Перми

доступом к коммунальным ресурсам, в том числе

к централизованным системам:

газоснабжения, %

87,5

100,0

водоснабжения, %

93,6

100,0

водоотведения, %

92,7

100,0

⁵ С 2020 года расчет данного показателя ведется Пермьстатом по крупным и средним предприятиям

и организациям.

112

33. Доля автомобильных дорог общего пользования

местного значения города Перми, отвечающих

нормативным требованиям, от общей площади

67,0

70,6

105,4

автомобильных дорог общего пользования местного

значения города Перми, %

34. Удельный вес улиц, проездов, набережных,

79,8

83,6

104,8

обеспеченных уличным освещением, %

35. Количество перевезенных пассажиров

на муниципальных маршрутах регулярных перевозок

250,0

155,5

62,2

города Перми, млн. чел. в год

36. Обеспеченность документами градостроительного

100,0

98,5

проектирования, %

37. Ввод общей площади жилья в городе Перми, тыс. кв.

770,0

644,4

83,7

м в год (индикатор)

38. Доля созданных особо охраняемых природных

территорий от общего количества особо охраняемых

природных территорий, планируемых к созданию

73,7

61,1

82,9

комплексным планом развития системы особо

охраняемых природных территорий местного значения

города Перми, %

39. Доля особо охраняемых природных территорий,

на которых создана инфраструктура для развития

экологического туризма, от общего количества особо

92,9

93,8

100,9

охраняемых природных территорий, предназначенных

для развития экологического туризма, %

40. Соотношение посаженных и вырубленных деревьев,

100,0

100,9

не менее %

41. Удельный вес лесных пожаров, ликвидированных

100,0

(локализованных) в течение суток, не менее %

42. Доля главных администраторов средств бюджета

города Перми, имеющих значение интегрального

показателя оценки качества финансового менеджмента

100,0

90,0

более 60,0 %, от общего количества оцениваемых

главных администраторов средств бюджета города

Перми, %

43. Собственные доходы бюджета города Перми

14,3

18,0

125,9

в расчете на душу населения, тыс. руб./чел.

44. Доля муниципальных программ, получивших высокую

и среднюю оценку эффективности по итогам реализации

85,5

78,9

92,3

за отчетный период (год), от общего числа реализуемых

муниципальных программ, %

45. Доля муниципальных служащих, прошедших обучение

по программам повышения квалификации, в том числе за

34,0

34,7

102,0

счет средств бюджета Пермского края, от общей

численности муниципальных служащих, %

46. Доля исполненных мероприятий Плана

противодействия коррупции к общему количеству

100,0

мероприятий Плана противодействия коррупции, %

48. Уровень удовлетворенности жителей города Перми

90,0

88,1

97,9

качеством предоставления муниципальных услуг, %

49. Доля жителей города Перми с высоким и средним

уровнем информированности о событиях городской

72,6

77,8

107,2

жизни от общей численности опрошенных жителей

города Перми, %

113

Приложение 2

Отчет о достижении значений индексов

достижения целей Плана мероприятий

по реализации Стратегии социально-экономического развития

муниципального образования город Пермь до 2030 года

за 2020 год

2020

2020 год

Достижение

Наименование показателя

год

(план)

2020 года, %

(факт)

Индекс развития города

0,9

100,0

Индекс развития социальной сферы

1,0

0,9

90,0

Индекс образования

1,0

0,8

80,0

Индекс развития культуры и молодежной политики

1,0

100,0

Индекс вовлеченности в спорт

1,0

100,0

Индекс социального благополучия населения

1,0

100,0

Индекс гражданской активности населения

1,0

0,9

90,0

Индекс общественной безопасности

0,9

1,0

111,1

Индекс экономического развития

0,9

0,8

88,9

Индекс развития инфраструктуры

0,7

0,9

128,6

Индекс комфортности и доступности жилья

0,7

1,0

142,9

Индекс комфортности городской среды

0,7

100,0

Индекс пространственного развития

1,0

0,9

90,0

Индекс развития системы муниципального управления

0,9

0,7

77,8

114

Приложение 3

Информация о достижении целевых показателей Программы комплексного развития транспортной

инфраструктуры города Перми в 2020 году

Уровень

Наименование целевого показателя

2020 год

Задача Программы

Вид транспорта

достижения,

(индикатора), ед. изм.

(план)

(факт)

1. Снижение временных затрат

среднее время реализации транспортных

все виды транспорта

42,26

42,22

100,1

жителей города Перми на

корреспонденций, мин., не более

совершение транспортных

общественный транспорт

48,26

100,0

корреспонденций

индивидуальный транспорт

38,32

38,28

100,1

грузовой транспорт

40,98

40,97

100,0

2. Повышение безопасности

количество зарегистрированных дорожно-

все виды транспорта

дорожного движения в городе

транспортных происшествий, случаев,

1392

969

130,4

Перми

не более

количество зарегистрированных дорожно-

транспортных происшествий, случаев

132

130,3

на 100 тыс. населения, не более

смертность от дорожно-транспортных

все виды транспорта

115,6

происшествий, случаев, не более

смертность от дорожно-транспортных

происшествий, случаев на 100 тыс. населения,

4,3

3,6

116,3

не более

количество зарегистрированных дорожно-

общественный транспорт

транспортных происшествий с участием

272

166

139,0

общественного транспорта, случаев, не более

115

Уровень

Наименование целевого показателя

2020 год

Задача Программы

Вид транспорта

достижения,

(индикатора), ед. изм.

(план)

(факт)

в том числе по вине водителей общественного

132,0

транспорта, случаев, не более

3. Развитие условий для

соотношение объемов транспортных

сохранения или увеличения доли

корреспонденций на индивидуальном

60/40

100,0

поездок, совершаемых на

и общественном транспорте, %/%, не более

городском пассажирском

транспорте общего пользования

коэффициент территориальной доступности

общественный транспорт

0,99

100,0

остановочных пунктов, не менее

4. Снижение экологической

объем выбросов загрязняющих веществ

все виды транспорта

1922,5

1919,6

100,2

нагрузки от транспорта на

в атмосферный воздух в пересчете на оксиды

окружающую среду

азота, тонн/год, не более

общественный транспорт

285,2

100,0

индивидуальный транспорт

1182,1

1179,4

100,2

грузовой транспорт

455,2

455,0

100,0

5. Развитие условий для

протяженность велосипедных

велосипедный транспорт

немоторизированных способов

(велопешеходных) дорожек, велополос, км,

20,1

100,1

передвижения

не менее

116

Приложение 4

Информация о принятых мерах по решению проблем, обозначенных

Пермской межрайонной природоохранной прокуратурой о состоянии

законности в сфере охраны окружающей среды и природопользования

в 2020 году

Администрацией города Перми учтены предложения Пермской межрайонной

природоохранной прокуратуры по реализации вопросов местного значения

городского округа в сфере охраны окружающей среды.

По вопросу анализа деятельности организаций, эксплуатирующих

бетонные/асфальтобетонные установки, на предмет целевого использования

земельных участков, соблюдения градостроительных норм.

Администрацией города Перми проводится работа по недопущению использования

земельных участков под эксплуатацию бетонных/асфальтобетонных установок

на земельных участках, не предназначенных для данных целей.

В соответствии с Административным регламентом осуществления

муниципального земельного контроля на территории города Перми,

утвержденным постановлением администрации города Перми от 23.07.2013

№ 601, осуществляются мероприятия в рамках муниципального земельного

контроля. При выдаче разрешений на строительство промышленных объектов

учитывается территориальное зонирование города Перми.

В части легальности использования общераспространенных полезных ископаемых

организациями, эксплуатирующими бетонные/асфальтобетонные установки,

администрация города Перми не уполномочена проводить оперативно-

розыскные мероприятия и документарную проверку о приобретении (закупе)

общераспространенных полезных ископаемых, используемых владельцами

указанных установок.

2. По вопросу выявления и инвентаризации сетей ливневых стоков и водовыпусков,

расположенных на территории города Перми, принятия в муниципальную

собственность бесхозяйных сетей ливневой канализации и водовыпусков,

оснащения их очистными сооружениями, получения решений

о предоставлении водных объектов в пользование для сброса сточных

ливневых вод и разрешений на сброс сточных вод.

В 2020 году выявлено более 2000 п. м сетей ливневой канализации, имеющих

признаки бесхозяйного недвижимого имущества. Данные бесхозяйные

объекты, расположенные по ул. Революции, от ул. Сибирской до ул. Николая

Островского, по ул. Николая Островского в районе дома № 113 по ул. Николая

Островского, по ул. Максима Горького, на участке от ул. Тимирязева

до ул. Красноармейской 1-й и далее до существующей ливневой канализации

по ул. Николая Островского, по ул. Лукоянова, от здания

№ 8/1

по ул. Лукоянова до врезки в существующую сеть ливневой канализации

по ул. Лукоянова, сеть ливневой канализации по ул. Белинского на участке

от Комсомольского проспекта до площади Карла Маркса, по ул. Тимирязева,

по ул. Холмогорской, в районе дома № 5 по ул. Холмогорской, переданы

специализированной организации ПМУП

«Полигонª для содержания

и обслуживания.

В отношении более 36000 п. м ранее бесхозяйных сетей ливневой канализации

зарегистрировано право собственности муниципального образования город

Пермь.

В 2020 году на территории города Перми бесхозяйные канализационные водовыпуски

не выявлены, соответственно, инвентаризация в отношении данных объектов

инженерной инфраструктуры не проводилась.

Большинство сетей ливневой канализации, в том числе со сбросом поверхностных

(дождевых, талых и других) сточных вод в водные объекты, в городе Перми

выполнено в ходе строительства жилых микрорайонов и предприятий до ввода

в действие Водного кодекса Российской Федерации без устройства очистных

сооружений.

С целью снижения загрязнения рек, проходящих по территории города Перми,

неочищенными

сточными

водами

подготовлены

предложения

дополнительном

финансировании

реализации

мероприятий

по строительству очистных сооружений на объектах ливневой канализации

по ул. Куйбышева, ул. Куфонина, ул. Окулова, на выпусках ливневых стоков

в реки Каму и Мулянку.

2021 году запланировано проведение экспертно-аналитической работы

по выявлению и описанию источников поступления сточных вод в систему

малых рек. По итогам выполнения работы будет сформирована база данных

в геоинформационной системе о выпусках сточных вод.

3. По вопросу о ликвидации Большекамского водозабора c территории города Перми.

Ввиду того, что застроенная территория города Перми расположена во 2-м поясе

зоны санитарной охраны Большекамского водозабора

(далее

- БКВ),

используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

населения города Перми, получение разрешительной документации

на использование водных объектов, расположенных на территории города

Перми, для сброса ливневых сточных вод будет возможно после ликвидации

вышеуказанного водозабора.

Администрацией города Перми совместно с ООО «НОВОГОР-Прикамьеª разработан

план мероприятий, реализация которых позволит осуществлять

водоснабжение всех потребителей города Перми посредством Чусовского

водозабора и исключить БКВ из схемы водоснабжения города Перми (далее -

План).

Муниципальной программой «Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства

в городе Пермиª, утвержденной постановлением администрации города Перми

от 19.10.2018 № 794, предусмотрены денежные средства на строительство

блокировочной сети водопровода по ул. Макаренко Мотовилихинского района

города Перми с целью обеспечения двухтрубной системы водоснабжения

площадки БКВ.

Также реализация данного мероприятия предусмотрена в рамках федерального

проекта

«Чистая водаª и региональной программы Пермского края

по повышению качества водоснабжения на период

2019-2024 гг.,

утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2019

№ 696-п.

118

4. По вопросу обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам общего

пользования и их береговым полосам, определения функционального органа

администрации города Перми, обеспечивающего данную обязанность.

Администрацией города Перми на постоянной основе проводится работа

по выявлению самовольных строений в береговой полосе, также

при выявлении самовольного захвата земельных участков организуется

проведение внеплановых проверок в рамках муниципального земельного

контроля.

В соответствии с типовой формой договора, утвержденной постановлением

администрации города Перми от 29.05.2015 № 322, в отношении земельных

участков, предоставленных в аренду, закреплена обязанность арендатора

обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования

и его береговой полосе. При выявлении нарушений условий договора

департамент земельных отношений администрации города Перми принимает

меры реагирования в рамках гражданско-правовых отношений в соответствии

с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Кроме того, администрацией города Перми с целью закрепления

за функциональными и территориальными органами администрации города

Перми полномочий по обеспечению свободного доступа граждан к водным

объектам общего пользования и их береговым полосам подготовлен проект

решения Пермской городской Думы «О внесении изменений в отдельные

решения Пермской городской Думы в части закрепления полномочий

по обеспечению свободного доступа граждан к водным объектам общего

пользования и их береговым полосамª. Данный проект направлен

для рассмотрения на заседании Пермской городской Думы в апреле 2021 года.

5. По вопросу взаимодействия с контрольно-надзорными органами в части

организации мероприятий по пресечению самовольного занятия водных

объектов, использования их без правоустанавливающих документов,

нарушений условий водопользования.

В 2020 году фактов самовольного занятия водных объектов, использования их

без правоустанавливающих документов не выявлено. В случае выявления

подобных фактов будет организовано взаимодействие с контрольно-

надзорными органами.

6. По вопросу установления зон затопления и подтопления.

В соответствии со статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации зоны

затопления и подтопления являются зонами с особыми условиями

использования территорий.

Согласно пункту 3 Положения о зонах затопления, подтопления, утвержденного

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360

(далее

- Положение), зоны затопления, подтопления устанавливаются

или изменяются решением Федерального агентства водных ресурсов

(его территориальных органов) на основании предложений органа

исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных

совместно с органами местного самоуправления, об установлении границ зон

затопления, подтопления (далее - предложения) и сведений о границах этих

зон, которые должны содержать графическое описание местоположения

119

ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ Главы города Перми за 2020 год - часть 4