содержание      ..      1       2         ..

Проект ликвидации отработанной выработки угольного разреза «Коркинский» (2017 год) - часть 1

Проект ликвидации отработанной выработки угольного разреза «Коркинский»

Оценка воздействия на окружающую среду

Россия, Челябинская область 

Наименование
1 Общие сведения
1.1 Заказчик Проекта и контактная информация
1.2 Название объекта инвестиционного проектирования и планируемое место его реализации
1.3 Характеристика обосновывающей деятельности
2 Пояснительная записка по обосновывающей документации
3 Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельное™
4 Описание альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности
4.1 Описание альтернативных вариантов ликвидации отработанной выработки угольного разреза «Коркинский»
4.2 Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам
4.3 Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по альтернативным вариантам)
4.4 Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестиционной деятельности
4.5 Экологическая и социальная оценка «нулевого» варианта (отказ от деятельности)
4.6 Обоснование выбора варианта реализации намечаемой деятельности
5 Нормативно-правовая база
5.1 Обзор применяемых к реализации Проекта национальных, в том числе региональных, и международных требований в части охраны окружающей среды
5.1.1 Общие требования
5.1.2 Требования по охране окружающей среды и здоровью населения
 
 
 




5.1.3 Законодательные акты РФ, регулирующие вопросы охраны труда и промышленной безопасности
5.1.4 Участие общественности
5.1.5 Законодательство Челябинской области
5.1.6 Международные требования
6 Существующее состояние природной среды и социально-экономических условий в районе намечаемой деятельности
6.1 Характеристика современной экологической обстановки территории, включая географические, геологические, гидрогеологические и биологические особенности
6.1.1 Геологические условия территории
6.1.2 Гидрогеологические и годролотческие условия территории
6.1.2.1 Гидрогеологические условия территории
6.1.2.2 Гидрогеологические условия отработки Коркинского разреза
6.1.2.3 Характеристика месторождений и водозаборов подземных вод
6.1.2.4 Оценка загрязнения подземных вод
6.1.2.5 Гидрологическая характеристика района
6.1.2.6 Оценка загрязнения поверхностных вод и донных отложений
6.1.3 Радиационная обстановка района
6.1.4 Климат и состояние воздушного бассейна территории
6.1.4.1 Климатическая характеристика
6.1.4.2 Состояние воздушного бассейна территории
6.1.5 Общее описание рельефа территории
6.1.6 Состояние почвенного покрова территории
6.1.6.1 Почвы рассматриваемой территории
6.1.6.2 Оценка загрязнения почв и фунтов
6.1.7 Флора и растительный покров территории
6.1.8 Фауна территории
6.1.9 Особо охраняемые природные территории, зоны
 
 
ограничений
6.1.10 Физические воздействия
6.1.11 Результаты газогеохимических исследований
6.2 Характеристика социально-экономических и демографических особенностей территории
6.3 Объекты культурного наследия
7 Сведения о проектируемом объекте
7.1 Расположение объектов, включая ситуационный план, с нанесением на него всех объектов производства, населенных пунктов и других объектов
7.2 Описание технологии ликвидации отработанной выработки угольного разреза «Коркинский»
7.2.1 Этап 1. Подготовительный
7.2.2 Этап 2. Подача закладочного материала и укрепление восточного борта отработанной выработки угольного разреза «Коркинский»
7.2.3 Этап 3. Завершение ликвидации отработанной выработки угольного разреза «Коркинский»
7.2.4 Этап 4. Рекультивация отработанной выработки угольного разреза «Коркинский»
7.3 Физические и химические свойства закладочного материала на основе хвостов обогатительной фабрики Томинского ГОКа
7.4 Процессы взаимодействия закладочного материала на основе хвостов обогатительной фабрики Томинского ГОКа с породами, слагающими борта Коркинского разреза
7.5 Расходы воды на технологические нужды
8 компоненты окружающей среды
8.1 Геологическая среда
8.1.1 Общее описание рельефа
8.1.2 Геологическая характеристика, тектоника
8.1.3 Опасные геологические процессы
8.2 Атмосферный воздух
8.2.1 Характеристика района расположения отработанной выработки угольного разреза «Коркинский» по уровню загрязнения атмосферного воздуха



8.2.2 Характеристика источников выбросов в атмосферу.
8.2.3 Прогноз загрязнения воздушного бассейна
8.2.4 Оценка физического воздействия на атмосферный воздух
8.2.5 Оценка воздействия на здоровье и жизнь граждан
8.2.6 Меры по предотвращению и снижению возможного негативного воздействия на атмосферный воздух
8.3 Поверхностные и подземные воды
8.3.1 Состояние водных объектов в районе расположения предприятия
8.3.2 Гидрогеологические условия территори
8.3.3 Характеристика воздействия отработанной выработки угольного разреза «Коркинский» на состояние поверхностных и подземных вод
8.3.4 Меры по предотвращению и снижению возможного воздействия на водные объекты
8.4 Почвы и земельные ресурсы
8.4.1 Характеристика территории отработанной выработки угольного разреза «Коркинский»
8.4.2 Характеристика воздействия на почвенные ресурсы территории
8.4.3 Меры по предотвращению и снижению возможного воздействия на почвы и земельные ресурсы
8.4.4 Рекультивация нарушенных земель
8.5 Обращение с отходами
8.5.1 Перечень и характеристика образующихся отходов
8.5.2 Расчет количества образующихся отходов
8.5.3 Характеристика планируемой системы обращения с отходами
8.5.4 Объекты размещения отходов
8.5.5 Меры по предотвращению и снижению воздействия отходов на окружающую среду при обращении с отходами
8.6 Растительность и животный мир
8.6.1 Характеристика видового разнообразия растительного и животного мира, в том числе занесенного Красные книги
8.6.2 Прогнозирование воздействия на растительный и животный мир
 

 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Заказчик Проекта и контактная информация



1.2. Название объекта инвестиционного проектирования и планируемое место его реализации

Наименование объекта: «Проект ликвидации отработанной выработки угольного разреза «Корюшсюш»».

Корюгнский угольный разрез располагается в 30 км южнее областного центра г. Челябинска и связан с ним автомобильными и железными дорогами. Ближайшими к предприятию населенными пунктами, кроме города Коркино. являются поселок Роза (непосредственно к востоку), поселок Тимофеевка - в 3 км к западу, поселок Бектыш - в 5 км к юго- востоку и поселок Калачево - 7 км к северо-востоку (рисунок 1.1).

В административном отношении объект рекультивации расположен на территории Коркинского муниципального района Челябинской области, в 30 км к югу от г. Челябинска.

Жилые, промышленные и социальные объекты г. Коркино примыкают к западному, юго-западному и южному бортам угольного разреза «Коркинский» и занимают территорию от контура угольного разреза на удалении 0,5-1,5 км. Поселок Роза примыкает к восточному борту угольного разреза «Коркинский» и занимает территорию на удалении до 100-300 м от контура угольного разреза.

В 2013-15 гг. на территории пос. Роза в границах зоны влияния разреза на состояние прибортовой полосы был произведён массовый снос и расселение жилых домов, оказавшихся к тому моменту в аварийном состоянии. Здесь снесены все жилые дома в квартале ул. 8 Марта - 5()-лет1[я Октября между уп. Архитекторская на юге до ул. Борьбы на севере. Поверхность расчищена и спланирована, строительный мусор вывезен.

Рисунок 1.1 - Ситуационный план 1.3. Характеристика обосновывающей деятельности

Недропользователем запасов полезных ископаемых в границах разреза «Коркинсхтш» является ООО «Промрекультивация», находится в г. Корктшо Челябинской области. Лицензия на право пользования недрами ЧЕЛ 02948 ТЭ.

Проектный контур отработки запасов угля определен до глубины 570 м институтом «Уралпрошахт» в 1982 г. с учетом рекомендаций Уральского филиала ВНИМИ. 

Таблица 1.1 - Параметры горной выработки угольного разреза «Коркинский»

Горные работы в 2017 г. велись АО по добыче угля «Челябинская угольная компания» на северном борту горной выработки угольного разреза «Коркинский» на горизонтах -180 м, -120 м.
Складирование вскрышных пород производилось на внутренних отвалах. В 2016 г. во внутренние отвалы было складировано около 3 млн.м3 вскрышных пород. Остаточная ёмкость внутренних отвалов АО по добыче угля «Челябинская угольная компания» составляет 5,7 млн.м3 до проектного контура по действующему «Проекту временных внутренних отвалов вскрышных пород». В центральной части горной выработки на горизонтах — 140-=-149 м отсыпан внутренний отвал в виде перемычки, использующейся для транспортного доступа в рабочую зону.

Часть породы используется для тушения и изоляции эндогенных пожаров и укрепления бортов в оползневых зонах.

На юго-восточном фланге горной выработки на горизонтах +145-150 м велись работы по отсыпке отходов обогатительной фабрики АО по добыче утля «Челябинская угольная компания».

Вскрышные и добычные работы велись экскаваторами Hitachi - 450, Hitachi - 470, Hyundai - 500 с погрузкой в автотранспорт.

Горные работы велись с применением буровзрывных работ. Уголь от забоев до перегрузочного пункта транспортировался автосамосвалами, а от перегрузочного пункта до обогатительной фабрики (ОФ) ленточными конвейерами.

С северной части горной выработки расположен недействующий отвал. В настоящее время поверхность отвала находится в процессе самозарастания.

Ситуационный план разреза «Коркинский» представлен на рисунке 1.2

Общий вид Коркинского угольного разреза представлен на рисунке 1.3.

2. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ПО ОБОСНОВЫВАЮЩЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) разработана в соответствии с «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ», утвержденным приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000г. №372, а также в соответствии с другими законодательным! требованиями, краткая характеристика которых представлена в разделе 5.

В соответствии с Положением, было утверждено техническое задание на разработку материалов ОВОС (приложение 1), в соответствии с которым были подготовлены настоящие материалы.

В рамках разработки материалов ОВОС проведена оценка существующего состояния компонентов окружающей природной среды в районе ликвидируемого угольного разреза, определены источники и объекты воздействия. Согласно нормативным документам дана оценка влияния объекта на воздушный и водный бассейны, почвы и земельные ресурсы, расттгтелъньтй и животный мир, определена качественная и количественная характеристика отходов производства и способы их утилизации.

В основу разработки материалов ОВОС положены технические решения, предусмотренные проектной документацией, а также данные, предоставленные Заказчиком.

При подготовке материалов ОВОС использованы следующие проектные и изыскательские материалы:

- Отчет о научно-исследовательской работе «Исследование геомеханических и геодинамических условий в области влияния разреза «Коркинский» и разработка методических рекомендаций по возможным вариантам его ликвидации, организации и развертывании системы полномасштабного геофизического и гидрогеомеханического и научного мониторинга за состоянием прибортового массива, обеспечивающих безопасность окружающей социальной и промышленной инфраструктуры». Отчет выполнен ИГД УрО РАН в 2014г.

- Технико-экономическое обоснование целесообразности отработки открытым способом запасов Коркинкого месторождения бурого угля. Техникоэкономическое обоснование выполнено ОАО по добыче угля «ЧУК», ООО НПО «РОСГЕО», ФГБОУ ВПО МГТУ им. Г.И. Носова в 2015г.

- «Анализ технической возможности и эколопгческой безопасности проведения работ по ликвидации отработанной выработки угольного разреза «Коркинский» с использованием закладочного материала на основе хвостов обогатительной фабрики АО «Томинский ГОК с выдачей рекомендаций для проектирования», выполненный ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский горный университет» в 2016г.

- Заключение о геомехашгоеском состоянии прибортовых массивов разреза «Коркинский», выполненное Уральским филиалом АО «ВНИМИ» в 2017г.

4. ОПИСАНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВАРИАНТОВ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Описание альтернативных вариантов ликвидации отработанной выработки угольного разреза «Коркинский»

В соответствии со сложившейся практшсой недропользования ликвидация горных выработок может осуществляться одним из следующих методов:

- поддержание горной выработки в сухом состоянии (сухая консервация);

- естественное затопление горной выработки подземными и поверхностными водами;

- заполнение образовавшейся горной выемки вскрышными породами или иными породными массами, в том числе отходами смежных производств.

Вариант заполнения отработанной выработки угольного разреза «Коркинский» может осуществляться за счет перемещения пород вскрыши из отвала вскрышных пород, расположенного на северо-западе от угольного разреза «Коркинский». Однако реализация его сопряжена с огромными экономическими затратами. Объем горной выработки угольного разреза «Коркинский» составляет более 1,3 млрд.м3. Затраты на реализацию этого варианта составят не менее 30 млрд. рублей.

Таким образом, вариант заполнения горной выработки угольного разреза «Коркинский» породами вскрыши нецелесообразен по экономическим соображениям.

Сухая консервация горной выработки угольного разреза «Коркинский» требует сохранения водоотлива и постоянных расходов на его эксплуатацию.

Вариант затопления горной выработки угольного разреза «Коркинский» был рассмотрен ИГД УрО РАН, в 2014 г. и представлен в отчете о научно-исследовательской работе «Исследование геомехашпеских и геодинамтпеских условий в области влияния разреза «Коркинский» и разработка методических рекомендаций по возможным вариантам его ликвидации, организации и развертывании системы полномасштабного геофизического и гидрогеомеханического и научного мониторинга за состоянием прибортового массива, обеспечивающих безопасность окружающей социальной и промышленной инфраструктуры».

Подсчет объемов горной выработки угольного разреза «Коркинский» был выполнен с использованием объемной 3D модели. Построен усеченный конус эллипсоидной формы, верхняя его часть повторяет контуры верхней бровки, а нижняя часть усредненный эллипс по дну горной выработки. Объем горной выработки угольного разреза «Коркинский» при глубине 493 м согласно расчетным данным составил 1,3 млрд.м3. При суммарном водопрптоке 300 м3/час полное затопление произойдет через 455 лет.

В качестве альтернативного варианта намечаемой хозяйственной деятельности также рассмотрена возможность доработки запасов бурого угля в проектных границах разреза «Коркинский».

Возможность доработки запасов угля рассмотрена в «Технико-экономическом обосновании целесообразности отработки открытым способом запасов Коркинкого

Нынешняя стабилизация внешней границы зоны деформаций, возможно, связана со снижением нагрузи! на поверхность прибортовой полосы, поскольку она была полностью расчищена от остатков снесённых объектов.

В районе восточного борта разреза «Коркинский» обнаружено формирование очага эндогенного пожара (рисунок 4.2) на оползне в угольной зоне гор. +12()м. Место формирования очага пожара проявляется задымлением.

Рисунок 4.2 - Оползень и места задымления в угольной зоне восточного борта


Таким образом, разноска восточного борта экономически нецелесообразна ввиду малого объема оставшихся запасов (около 2%) и малого запаса устойчивости борта, приводящего к появлению сезонных (весна-осень) деформаций, затрагивающих территории, прилегающие к жилой зоне.

Технологическая юна «Западный борт». В технологической зоне «Западный борт» залегает около 21% оставшихся запасов бурого угля. Подземные выработки отсутствуют.

Западный борт разреза характеризуется достаточно высокой устойчивостью в целом по всей высоте откоса, но при этом верхние уступы, сложенные слабыми осадочными породами, подвержены оползневыми деформациями и эрозионному разрушению. В настоящее время борт поставлен в предельное положение, транспортный доступ к горизонтам отсутствует, либо ограничен. Добычные работы на западном борту потребуют выемки большого объема вскрышных пород, и будут сопряжены с необходимостью нарезания новых транспортных берм и съездов, что в свою очередь будет значительно усложнять и замедлять темпы ведения горных работ.

Общий вид западного борта показан на рисунке 4.3. 

Локальные оползневые деформации на западном борту охватывают практически всю центральную и северо-западную часть борта (рисунок 4.4).

Рисунок 4.3 - Вид западного борта разреза с поверхности внутреннего отвала
Рисунок 4.4 - Оползневые деформации на западном борту 

В настоящее время на западном борту существует 1 очаг эндогенного пожара.

Таким образом, доработка эксплуатационных запасов бурого угля в технологической зоне «Западный борт» не представляется возможной по причине:

1. Наличия оползневых процессов;

2. Отсутствия грузотранспортного доступа в зону добычи угля;

3. Наличия эндогенных пожаров в зоне отработки.

Технологическая юна «Северный борт». В технологической зоне «Северный борт» залегает около 5% оставшихся запасов бурого угля. Часть запасов бурого угля под северным бортом до 2013 г. отрабатывалась шахтой «Коркинская».

Северный борт разреза характеризуются достаточно высокой устойчивостью в целом по всей высоте откоса, но при этом верхние уступы, сложенные слабыми осадочными породами, подвержены оползневым деформациям и эрозионному разрушению.

В рабочей зоне Северного борта не выявлены признаки эндогенных пожаров. Имеются локальные возгорания угля при ведении взрывных работ по угольным пластам. Горящая горная масса вывозится во внутренний отвал и засыпается инертными вскрышным!I породами.

В настоящий момент в технологической зоне «Северный борт» ведение горных работ возможно, но осложнено периодически возникающими эндогенными пожарами и наличием подземных выработок в рабочей зоне. Однако, ведение горных работ с применением взрывной подготовки к выемке, оказывает значимое влияние на прибортовой массив: при проведении массовых взрывов, сейсмические волны могут ослаблять и без того неустойчивый восточный борт.

Технологическая юна «Южный борт». В технологической зоне «Южный борт» имеется около 6% остаточных запасов бурого угля. В центральной части южного борта и на его западном сегменте выделены зоны, обусловленные наличием подземных горных выработок.

Западный фланг южного борта на сегодняшний день обусловлен самым масштабным оползнем в разрезе «Коркинский». Его объём составляет около 10 млн. м\ Оползень является потенциально пожароопасной зоной. На поверхности оползня выделено две зоны действующих очагов эндогенных пожаров. 

Рисунок 4.5 - Вид оползня с северного борта

Наличие на южном борту транспортных коммуникации, а также неблагоприятное расположение слоев пород внутрь выработанного пространства, значительно усложняют ведение горных работ в этой технологической зоне. Незначительные запасы угля размещаются в основном на западном фланге южного борта, в зоне оползня. Добыча этих запасов будет сопряжена с необходимостью отработки пород тела оползня.

Технологическая юна «Дно разреза». В технологической зоне «Дно разреза» находится около 60% от общего объёма оставшихся запасов. Подземные выработки отсутствуют, эндогенные пожары не выявляются.

Грузотранспортный доступ к технологической зоне «Дно разреза» в настоящий момент отсутствует, имеются только небольшие по ширине бермы, по которым возможен проезд негабаритной малотоннажной техники.

Дно разреза засыпано внутренними отвалами и затоплено. В восточной части технологической зоны ведение горных работ также невозможно по причине неустойчивого восточного борта.

Таким образом, отработка балансовых запасов разреза «Коркинский» обусловлена сложными горно-технологическими условиями. С технической точки зрения дальнейшая разработка запасов не представляется возможной, в связи с многочисленными ограничивающими факторами, что подтверждается Протоколом № 94 от 22.12.2017 г. ТКЗ Челябинскнедра Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу на 01.01.2018г. 

4.2. Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам

В качестве альтернативного варианта намечаемой хозяйственной деятельности рассмотрена оценка технической возможности доработки запасов бурого угля в проектных границах разреза «Коркинский».

АО по добыче угля «Челябинская угольная компания» включало в себя непосредственно сам разрез, отвал вскрышных пород, промышленную и социальную инфраструктуру.

В структуру разреза входили следующие структурные подразделения:

- основное производство:

- горный участок:

- вспомогательное производство:

- участок «Углеподготовка»,

- участок «Углеобогащение»,

- участок «Углерассортировка и погрузка угля»,

- технологический комплекс поверхности.

- котельная.

- МДРГО (монтаж-демонтаж и ремонт горного оборудования),

- РХУ (ремонтно-хозяйственный участок),

- цех АТБ (автотранспортный бульдозерный),

- склад ГСМ,

- столовая.

- административно-бытовой комбинат.

Угольный разрез «Коркинский», принадлежавший АО по добыче угля «Челябинская угольная компания», являлся источником негативного воздействия на компоненты окружающей среды в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в том числе и образующихся в результате эндогенных пожаров) и сбросов в природные водные объекты.

Эксплуатация угольного разреза АО по добыче угля «Челябинская угольная компания» в течение всего периода осуществлялась без установленной санитарнозащитной зоны

При доработке запасов разреза «Коркинский» характер воздействия на компоненты окружающей среды останется без изменений.

4.3. Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по альтернативным вариантам)

Альтернативные варианты реализации намечаемой хозяйственной деятельности не предусматривают изменение местоположения объекта (разрез «Коркинский»). 

В связи с этим, описание окружающей среды, которая может быть затронута при реализации альтернативных вариантов размещения отвалов, представлено в разделе «Характеристика современной экологической обстановки территории».



4.4. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестиционной деятельности

В качестве альтернативного варианта намечаемой хозяйственной деятельности рассмотрена возможность доработки запасов бурого угля в проектных границах разреза «Коркинский». При этом, характер воздействия на компоненты окружающей среды останется неизменным по отношению к периоду отработки запасов угля АО по добыче угля «Челябинская угольная компания»

Согласно «Проекту нормативов предельно допустимых выбросов ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» разрез «Коркинский»», выполненному ОАО «Челябинская угольная компания» в 2013г., а также форме статистической отчетности №2-ТП (воздух), в целом по предприятию выявлено 82 источника выбросов, из которых организованных 30, неорганизованных 52.

Предприятие выбрасывало в атмосферу 25 загрязняющих вещества (железа оксид, марганец и его соединения, азот (IV) оксид, азот (II) оксид, углерод черный (сажа), сера диоксид, сероводород, углерод оксид, гексан, метан, амилены, бензол, ксилол (смесь изомеров), толуол, этилбензол, бенз/а/пирен (3,4-Бензпирен), этилацетат. бензин, керосин, углеводороды предельные С 12-С 19, пыль неоргашпеская: 70- 20% Si02, пыль неорганическая: до 20% Si()2, пыль абразивная (корунд белый), пыль древесная, пыль резинового вулканизата) и 2 группы веществ, обладающих эффектом суммации вредного действия (азот диоксид и сера диоксид, сера диоксид и сероводород). Валовый выброс по предприятию составлял 765,424465 т/год.

Согласно «Проекту нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в дренажных водах, сбрасываемых в реку Чумляк с разреза «Коркинский», ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» выполненному НПО «РОСГЕО» в 2013г., а также форме статистической отчетности №2-ТП (возхоз), предприятием осуществляется

1 выпуск дренажных (карьерных) вод в реку Чумляк.

Количество веществ, разрешенных к сбросу - 2666,4482 т/год. Норматив НДС нормировался по четырнадцати показателям: взвешенные вещества, кальций, магний, хлориды, сульфаты, азот аммонийный, нитраты, шггриты, сухой остаток, железо, нефтепродукты, БПК5, СПАВ, фосфаты (по Р). Категория сточных вод - недостаточно очищенные.

В соответствии с данными отчета по форме №2-ТП (отходы) на территории предприятия размещены «Отходы добычи угля открытым способом (вскрышная порода)» (2 11 100 00 (X) 0, 5 класс опасности), «Отходы добычи угля открытым способом (углеотходы ГОУ)» (2 11 ИХ) 00 (X) 0, 5 класс опасности) в общем количестве

2 496 519 399,9 т. 

4.5. Экологическая и социальная оценка «нулевого» варианта (отказ от деятельности)

Отказ от намечаемой хозяйственной деятельности предусматривает следующие варианты развития ситуации:

- доработка запасов бурого угля в проектных границах разреза «Коркинский»;

- ликвидация разреза путем его естественного затопления подземными и поверхностными водами.

Доработка балансовых запасов разреза «Коркинский» в сложных горногеологических условиях, характеризующихся не только значительным коэффициентом вскрыши, но и при существующих ценах на уголь, является нецелесообразной.

Ликвидация разреза путем его естественного затопления подземными и поверхностными водами нецелесообразна в связи с длительным процессом затопления, составляющим по прогнозным оценкам 455 лет.





4.6. Обоснование выбора варианта реализации намечаемой деятельности

Ведение горных работ на разрезе «Коркинский» затруднено целым рядом негативных факторов, связанных с устойчивостью бортов горной выработки, эндогенными пожарами, большим объемом горно-подготовительных работ. Оставшиеся запасы угля в разрезе и их качество не обеспечивают долгосрочную и эффективную работу предприятия.

Лицензией на право пользования недрами предусмотрено проведение работ по рекультивации.

Вариант заполнения отработанной горной выработки угольного разреза «Коркинский» за счет перемещения пород вскрыши из отвала вскрышных пород, сопряжен с огромным!I экономическими затратами и не целесообразен с экономической точки зрения.

Сухая консервация отработанной горной выработки угольного разреза «Коркинский» требует сохранения водоотлива и постоянных расходов на его эксплуатацию.

Вариант ликвидации разреза путем его естественного затопления подземны\п1 и поверхностными водами нецелесообразен в связи с длительным процессом затопления, составляющим по прогнозным оценкам 455 лет.

Для ликвидации Коркинского угольного разреза предлагается использовать заполнение выработанного пространства закладочным материалом на основе хвостов обогатительной фабрики АО «Томинский ГОК». Параллельно будет происходить и естественное затопление разреза подземными и поверхностными водами.

Закладочный материал по своим свойствам классифицируется как инертная порода, пригодная для заполнения выработанного пространства и представляет собой однородную суспензию. В зависимости от содержания влаги в продукте консистенция может незначительно варьироваться.

Выбранный вариант в относительно короткие сроки позволит решить проблему эндогенных пожаров и оползневых явлений в разрезе «Коркинский».

5. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Данный раздел представляет обзор применимых к реализации Проекта национальных, региональных и международных требований

5.1. Обзор применяемых к реализации Проекта национальных, в том числе региональных, и международных требований в части охраны окружающей среды

5.1.1. Общие требования

Градостроительный кодекс РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 г. №190-ФЗ) регулирует отношения по вопросам строительства, капитального ремонта, реконструкции хозяйственных объектов. Градостроительный кодекс устанавливает требования к проведению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для объектов строительства и реконструкции, процедуре согласования проектной документации и осуществления государственного строительного надзора.

В целях оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также обеспечения сохранения окружающей среды и безопасной для жизни, здоровья граждан эксплуатации промышленных объектов, Градостроительным кодексом установлено проведение Государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Закон Российской Федерашш от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации. Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр. Закон формулирует принципы государственной политики в данной области, регламентирует полномочия органов власти разного уровня; устанавливает основные требования по рациональному использованию и охране недр, а также по безопасному ведению работ, связанных с использование недр: устанавливает порядок получения права на пользование недрами, а также права и обязанности пользователей недр и др.

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. №174-ФЗ «Об эколотческой экспертизе» регулирует отношения в области установления соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждена возможных неблагоприятных воздействий на окружающую природную среду, социальных, экономических и иных последствий.

Федеральный закон от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» регулирует отношения, возникающие при:

- разработке, принятии, применении и исполнении обязательных (и на добровольной основе) требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

- оценке соответствия.

Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе разделов проектной документащш и требованиях к их содержанию» устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов:

- при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства;

- при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

5.1.2. Требования по охране окружающей среды и здоровью населения

Основным законом, устанавливающим права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды, является Конституция Российской Федерации. В Конституции РФ закреплено право гражданина РФ на «...благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением» (ст. 42).

Конституцией установлено разграничение полномочий в области охраны природы и пользования недрами внутри Федерации (ст.72): «...в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

- вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

- природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры».

Основными законодательными актами в области охраны окружающей среды и охраны здоровья населения являются:

Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Закон регламентирует общие экологические

Конвенция о стойких органических загрязшггелях (прнняга 22 мая 2001 года в г.Стокгольме (Швеция), вступила в шлу 17 мая 2004 г.). Конвенция направлена на постепенную минимизацию и последующее прекращение производства всех преднамеренно продуцируемых стойких органических загрязнителей (СОЗ), к которым относятся ДДТ (дихлор-дифегаш-трихлорэтан), алдрпн. диэлдрин. эндрнн. хлордан. мирекс. токсафен, гептахлор. ПХБ (полихлорбпфеннлы). ГХБ (гексахлорбензол). ПХДД (полихлордибензодиоксины). ПХДФ (полихлордибензофураны). К настоящему времени Россия подписала (22 мая 2002 г.) и ратифицировала Конвенцию (27 июня 2011 года).

Венская конвенция об охране озонового слоя (принята 22 марта 1985 г. в г. Вена (Австрия), вступила в силу 22 сентября 1988 г.) и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (Принят 16 сентября 1987 в г. Монреале (Канада), вступил в силу 1 января 1989 г.). Венская конвенция по защите озонового слоя предполагает, что национальная политика подписавших ее стран должна быть направлена на снижение отрицательных воздействий на озоновый слой планеты. Монреальский протокол уточняет и дополняет Конвенцию, определяя, что каждый последующий период двенадцати месяцев расчетный уровень потребления регулируемых веществ группы ХФУ в конкретной стране не должен превышать расчетный уровень ее потребления в 1986 году. Россия подписала и ратифицировала как Венскую конвенцию (подписала 2 марта 1985 г., ратифицировала 18 июня 1986 г.), так и Монреальский протокол (подписала 29 декабря 1987 г., ратифшщровала 10 ноября 1988 г.).

Рамочная конвенция ООН об изменешш климата (РКИК) (принята 14 июня 1992 г. в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), вступила в силу 21 марта 1994 г.) и Киотский протокол (Принят 10 декабря 1997 в г. Киото (Япония), вступил в силу 16 февраля 2005 г.). Конвенция связывает страны-стороны Конвенции обязательствами главным образом по сокращению своих выбросов и по принятию мер для возвращения к тем уровням выбросов, которые у них были в 1990 году. Киотский протокол к РКИК зафиксировал определенные количественные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов для промышленно развитых стран и стран с переходной экономикой, к которым относится Россия.

Россия также является участником Международной Организации Труда (МОТ), занимающейся регулированием трудовых отношений. К основным конвенциям, отражающим основные принципы МОТ в области охраны труда (свобода объединения и права на ведение коллективных переговоров, запрет дискриминации в трудовых отношениях, искоренение принудительного труда и запрет детского труда), которые она ратифицировала, относятся следующие:

Принудительный труд:

Конвенция С29 о принугцггельном труде 23 июня 195 61;
Дата ратификации Российской Федерацией
 

Таблица 6.1 - Характеристика водоносных и водоупорных горизонтов верхнего структурного яруса

Рисунок 6.1 - Геометрическая модель эоцен-верхнемелового водоносного горизонта

Рисунок 6.2- Геометрическая модель нижнего структурного яруса и эоцен-верхнемелового водоносного горизонта

Таблица 6.2 - Характе ристика водоносных и водоупорных горизонтов нижнего структурного яруса

6.1.2.2. Гидрогеологические условия отработки Коркинского разреза

Характеристика гидрогеологических условии отработки Коркинского разреза приведена на основе отчета по научно-исследовательской работе «Анализ существующих гидрогеологических условий подземных вод и оценка изменения гидрогеологических условий при ликвидации отработанной горной выработки угольного разреза «Коркинский», выполненного ООО Научно-производственная фирма «ММПИ» (ООО НПФ «ММПИ») в 2017г., а также на основе Технического отчета по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации «Проект ликвидации отработанной горной выработки угольного разреза «Коркинский»», выполненного обществом с огрантгченной ответственностью «Уралгеопроект» в 2017 г.

Район Коркинского разреза относится к Челябинскому буроугольному бассейну.

Схематическая геолого-гидрогеолопгческая карта района Коркинского разреза приведена на рисунке 6.3.

Челябтгнсктгй буроугольный бассейн сложен триасово-юрскими угленосными отложениями. Эта толща несогласно залегает на породах палезойского фундамента и трансгрессивно прикрыта осадками мелового, палеогенового и четвертичного возрастов мощностью от 10-20 до 40-60 м. закономерно увеличивающейся с запада на восток.

Подземные воды триас-юрской толщи приурочены к песчаникам, алевролитам, конгломератам и угольным пластам, циркулируя по трещинам водовмещающих пород и образуя серию водоносных горизонтов, разделенных водоупорными слоями-аргиллитами. Между водоносными зонами существует гидравлическая связь вследствие частого выклинивания водоупорных слоев. Степень водоносности триасово-юрского водоносного комплекса невелика.

Основная гидродинамическая нагрузка на подземные воды связана в настоящее время с огромным выработанным пространством разреза Коркинский и подземными горными выработками шахты Коркинской, сбитыми с разрезом.

Шахта «Коркинская» по данным, предоставленным АО «Челябинская угольная компания», прекратила работу в марте 2013 г. и поставлена на консервацию в июне этого же года. Тогда же был прекращён принудительный водоотлив из подземных выработок. Период состояния на консервации - до 01.2019 г., после чего дальнейшая перспектива существования шахты не определена.

Часть подземных выработок выходит на откосы разреза Коркинский. Такие выходы имеются на северном и восточном бортах разреза.

Водоприток в разрез обеспечивается в основном за счёт подвешенного на западном борту эоцен-верхнемелового напорного водоносного горизонта. Режим этого горизонта довольно стабилен и от сезона практически не зависит, так как от поверхности земли он отделён мощной толщей ирбитских глин. Небольшая сезонная изменчивость притока подземных вод в разрез обеспечивается лишь за счёт водоносного горизонта триаса, который на некоторых участках выходит пракпгчески на поверхность земли.

Угленосная толща на глубинах более 50-150 м характеризуется весьма низкой водопроницаемостью. Вследствие этого депрессионная воронка Коркинского разреза очень крутая, а его борта влажные, что провоцирует оползневые процессы.

Схематичный фильтрационный разрез иследуемого участка представлен на рисунке

Рисунок 6.4 - Схематичный фильтрационный разрез участка

Сезонное изменение притока воды в Коркинский разрез показано на рисунке 6.5. 

Рисунок 6.5 - Сезонное изменение притока воды в Коркинский разрез



В настоящее время суммарный приток карьерных и шахтных вод по Корктшской мульде составляет в среднем 7.59 тыс.м3/сут. Из них 1.68 тыс.м3/сут формируется за счёт атмосферных осадков на площади разреза и 5.91 тыс.мя/сут за счёт притока подземных вод.

В результате прогноза, выполненного ООО НПФ ММПИ (Четверкин И. А., 2017) было установлено, что уровень воды в техногенном водоёме Коркинского разреза после завершения его рекультивации не поднимется выше отметки +220. при этом уровень воды будет подниматься крайне медленно. Реально через 100 лет вода поднимется до отметки + 180. а через 300 лет до отметки +210. Карта гидроизогипс, построенная для отметки техногенного водоёма +210, говорит о сохранении депрессионной воронки вокрут Коркинского разреза в ближайшие 300 лет.



6.1.2.3. Характеристика месторождений и водозаборов подземных вод

В непосредственной близости от участка реализации намечаемой хозяйственной деятельности находится ряд водозаборов распределенного и нераспределенного фонда недр технического назначения: Авторемонтный, Южночумлякский. Вагоноремонтное месторождение, группа Калачевских водозаборов и др.

В районе Коркинского разреза разведано множество месторождений и участков подземных вод, которые служили для водоснабжения города Коркино и прилегающих 

посёлков. Ситуация существенно изменилась в середине 60-х годов прошлого века, когда в Коркино начала подаваться вода из Шершнёвского водохранилища. В результате некоторые крупные водозаборы подземных вод (например, на участке «Восточный мел») оказались заброшены, а их запасы переведены в забалансовые. В настоящее время 94% фактически потребляемой Коркино воды поступает из поверхностных источников (Шершнёвского водохранилища). Тем не менее, на изученной площади сохранились и продолжают закладываться отдельные небольшие водозаборы подземных вод.

Схема расположение участка, месторождений подземных вод и водозаборов приведена на рисунке 6.6.

Характеристика водозаборов приведена в таблице 6.3.

Рисунок 6.6 - Схема расположение рекультивируемого участка, месторождений подземных вод и водозаборов

Таблица 6.3 - Сводные данные о наличии месторождений и водозаборов подземных вод, зон санитарной охраны водозаборов

6.1.2.4. Оценка загрязнения подземных вод

В рамках выполнения инженерно-экологпческнх изысканий для подготовки проектной документации «Проект ликвидации отработанной горной выработки угольного разреза «Коркинский»» изучен состав подземных вод эоцен-верхнемеловых отложений, карьерные и шахтные воды угольного разреза «Коркинский».

По данным выполненных исследований, химический состав водоносного горизонта эоцен-верхнемеловых отложений сульфатно-гидрокарбонатный, по катионам смешанный, минерализация 0.35-0.52 г/л, воды околонейтральные с pH 7.04-7,19.

Подземные воды единого водоносного горизонта эоцен-верхнемеловых отложений защищены с поверхности мощной толщей глинистых пород ирбнтской свиты и потому имеют состав близкий к природному фону.

Карьерные и шахтные воды опробованы по насосным станциям в разрезе и выходам шахтных вод. Карьерные и шахтные воды имеют значительную минерализацию и жёсткость, связанные с высокими концентрациями сульфат-иона. Состав воды гндрокарбонатно-хлорпдно-сульфатный, сульфатно-хлоридно-гидрокарбонатный.

гидрокарбонатно-хлоридный, воды солоноватые с минерализацией 1.85-4,2 г/л, слабощелочные с pH 7,70-9,0.

Высокие концентрации сульфатов и жёсткость связаны с процессами окисления тонкоднсперсного mipina, ггмеющегося в угленосных отложениях и с нейтрализацией продуктов окисления карбонатной составляющей вмещающих пород. Отмечены повышенные концентрации хлоридов в шахтных и карьерных водах, что связано, вероятно, с бытовым и промышленным загрязнением на площади города Коркино и ранее снесённых посёлков.

6.1.2.5. Гидрологическая характеристика района

Данный раздел подготовлен на основе Технического отчета по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации «Проект ликвидации отработанной горной выработки угольного разреза «Коркинский»», выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Уралгеопроект», в 2017 году, а также отчета по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям.

Район расположения Коркинского угольного разреза представляет собой типичную лесостепную равнину, плавно понижающуюся в западном направлении в сторону реки Чумляк. Равнина осложнена мелкими буграми и блюдцеобразнымн котловинами, что придает местности мелкобугристый котловинный характер.

Гидрографическая сеть района чрезвычайно бедна и представлена р. Чумляк. являющейся правым притоком р. Миасс. Река Чумляк мелководная и постоянное течение имеет ниже г. Коркнно, где в нее впадает р. Каменка.

Незначительная протяженность рек. малое количество атмосферных осадков и постоянное, в течение теплого сезона года, преобладание испаряемости (640 мм за год) над суммой осадков обусловливают как маловодность рек, так и крайнюю неустойчивость их режима стока.
 

- средняя скорость течения в межень (лето/зима) 0.12/0,10 м/с;

- среднемноголетний сток 0,042 мЗ/с (1,325 млн. м3);

- минимальный расход в год 95 % обеспеченности (лето/зима) 0,015/0,005 м3/с.

Основное питание паводковое, родниковое.

Ледостав наблюдается в конце октября, промерзает в верховьях до дна. Весеннее половодье начинается обычно во второй декаде апреля и продолжается до конца мая. Режим уровней в летние межени неустойчив благодаря летним осадкам.

На реке Каменка расположен ряд небольших запруд.

В системе гидрографического и водохозяйственного районирования России рассматриваемая гидрографическая единица относится к Иртышскому бассейновому округу.

Наименование и код гидрографтгческой единицы: Тобол (российская часть бассейна), 14.01.05.

Код и наименование водохозяйственного участка: 14.01.05.010. Миасс от г. Челябинск до устья.

Код водного объекта по государственному водному кадастру КАР ОБЬ 1162 643 437 218 203 171.

По логам, расположенным на водосборной площади реки Каменка периодически протекают ручьи.

Первый ручей (ручей без названия № 1) впадает в реку Каменка по правому берегу на 10,5 км от ее устья и имеет общую длину по логу 1,5 км. средний уклон 3,1 %с.

Русло ручья выработано слабо, проходит по логу (урочище Моховое), площадь водосбора 4,16 км2. Код водного объекта по государственному водному кадастру КАР ОБЬ 1162 643437218203 171 11.

Второй ручей (ручей без названия № 2) впадает в реку Каменка по правому берегу на 7,3 км от ее устья Длина ручья 4,5 км. средний уклон 3,6 %. Русло ручья выработано слабо, проходит по логу, площадь водосбора 15,8 км2. Код водного объекта по государственному водному кадастру КАР ОБЬ 1 162 643437218203 171 7.

По условиям водного режима данные ручьи, впадающие в реку Каменка, относятся к водным объектам с хорошо выраженным весенним половодьем, низкой летнеосенней меженью с незначительными дождевым! паводками и длительной и устойчивой зимней меженью.

Русло обоих ручьев разработано слабо, прослеживается в виде отдельных неглубоких ям. заполненных водой в незначительном удалении от устья, порядка 1/3 от общей длины логов. Долина этих ям достигает 5 м. ширина 2 м, глубина - 0,1 -0,3 м. В межень ямы соединяются длинными узкими канавами.

Данные ручьи - водотоки временные, полностью перемерзающие в зимнее время и периодически пересыхающие в летний период.

Представители ихтиофауны могут попадать в них в основном во время паводка и в предустьевую часть ручьев.

Основное питание реки Каменка происходит за счет талых вод. Наибольший уровень воды наблюдается в весенний паводок и слабо выражен в летне-осеннее время. 

Начало вскрытия ручья ото льда наблюдается в среднем 15 апреля, раннее - 2 апреля, позднее - 29 апреля. Полное очищение ото льда наблюдается в среднем 20 апреля, раннее - 8 апреля, позднее - 8 мая.

На территории района широко распространены небольшие водоемы, занимающие бессточные впадины. Величина питаши таких озер обусловлена количеством выпадающих атмосферных осадков.

По данным Челябинского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» гидрохимические наблюдения рек Каменка и Чумляк в районе г. Коркино не проводятся (Приложение 5).

Водоохранная юна. В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ширина водоохраной зоны р. Чумляк составляет 200 м, ширина прибрежной защитной полосы 50 м. ширина береговой полосы для общего пользования составляет 20 м от береговой линии, которая определяется по среднемноголетнему уровню воды в реке, в период, когда она не покрыта льдом (ст.5 и 6 Водного кодекса).

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса, ширина водоохраной зоны р. Каменка составляет 1 (X) м. ширина прибрежной защитной полосы 50 м. ширина береговой полосы для общего пользования составляет 20 м от береговой линии, которая определяется по среднемноголетнему уровню воды в реке, в период, когда она не покрыта льдом (ст.5 и 6 Водного кодекса).

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса, ширина водоохраной зоны и прибрежно-защитной полосы ручьев без названия № 1 и № 2, составляет 50,0 м. ширина береговой полосы для общего пользования составляет 5,0 м от береговой линии по среднемноголетнему уровню воды в реке, когда она не покрыта льдом (ст.5 и ст.6 Водного кодекса).

В соответствии с информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, р. Чумляк и р. Каменка не используются для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов, как объекты питьевого и рекреационного назначения на контроле в Управлении Роспотребнадзора отсутствуют.

Справка со сведениями из государственного водного реестра №479 от 18.04.2017г.. выданная Отделом водных ресурсов по Челябинской области Нижне-Обского бассейнового водного управления представлена в Приложении 4.

Справка об использовании водных объектов для питьевого водоснабжения № 05/42-7023 от 10.05.2017 г., выданная Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области представлена в Приложении 6.

 

содержание      ..      1       2         ..

///////////////////////////////////////