Главная Учебники - Разные Планы ликвидации аварий (локализации и ликвидации последствий аварий) на угольных шахтах (2019 год)
поиск по сайту правообладателям
|
|
|
содержание .. 1 2 ..
« 30 » сентября 2019 г.
Приказ
Об утверждении Инструкции по составлению планов ликвидации аварий
(локализации и ликвидации последствий аварий) на угольных шахтах
В целях установления единых требований в согласованности действий
должностных лиц предприятий и подразделений Государственной
военизированной горноспасательной службы, а также пожарно-спасательных
подразделений службы гражданской защиты участвующих в ликвидации
аварий, предупреждению развития сложившейся аварийной обстановки
в подземных горных выработках, разработки мероприятий, включаемых
в позиции по спасению работников застигнутых аварией при производстве
работ, в соответствии с пунктами 1.2 и 2.2 Порядка разработки, утверждения
и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих
2
государственные нормативные требования охраны труда, утвержденного
постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от
27.11.2018
№ 778/18, а также с подпунктом 4.3.6 пункта 4.3 раздела IV
Правил безопасности в угольных шахтах, утверждённых
приказом
Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности
Луганской Народной Республики от 13.04.2018 № 261 и зарегистрированных
в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики
28.04.2018
за № 132/1776, п р и к а з ы в а ю:
1.
Утвердить прилагаемую Инструкцию по составлению планов
ликвидации аварий
(локализации и ликвидации последствий аварий) на
угольных шахтах Луганской Народной Республики.
2.
Направить настоящий приказ на государственную регистрацию
в Министерство юстиции Луганской Народной Республики в установленном
порядке.
3.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней
после дня его официального опубликования.
4.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
П. В. Мальгин
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства топлива,
энергетики и угольной
промышленности
Луганской Народной Республики
« 30» сентября 2019 г.
№ 247
Зарегистрировано в Министерстве юстиции
Луганской Народной Республики
21.10.2019 за № 540/3089
Инструкция
по составлению планов ликвидации аварий
(локализации и ликвидации последствий аварий)
на угольных шахтах Луганской Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция по составлению планов ликвидации аварий
(локализации и ликвидации последствий аварий) на угольных шахтах
Луганской Народной Республики (далее - Инструкция) предназначена для
работников угольных шахт, угледобывающих артелей, шахтостроительных
организаций, органов Государственной службы горного надзора
и промышленной безопасности Луганской Народной Республики,
подразделений Государственной военизированной горноспасательной службы
Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных
бедствий Луганской Народной Республики и устанавливает:
порядок разработки, согласования, утверждения и внесения изменений
в план ликвидации аварий (локализации и ликвидации последствий аварий)
(далее - ПЛА) на угольных шахтах с необходимыми приложениями;
требования к содержанию, оформлению, комплектации ПЛА.
2
1.2. В Инструкции используются термины в следующем значении:
взрыв
- процесс освобождения большого количества энергии
в ограниченном объеме за короткий промежуток времени, который
сопровождается образованием ударной волны и разрушением горных
выработок и (или) сооружений;
взрывчатые материалы
- взрывчатые вещества, средства их
инициирования, изделия и устройства, содержащие взрывчатые вещества;
военизированный горноспасательный отряд
- государственная
военизированная горноспасательная
спасательная
служба,
которая
осуществляет в установленном порядке выполнение работ по спасанию людей
застигнутых аварией, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных
ситуаций на территориях предприятий, ведущих горные и другие работы на
опасных производственных объектах угольной, горнодобывающей
промышленности и подземного строительства, в период их строительства,
реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации, а также
выполнение водолазных работ;
выемочный участок - обособленно проветриваемая очистная выработка
и прилегающие к ней подготовительные выработки;
главная водоотливная установка
- водоотливная установка,
откачивающая общешахтные притоки, а также притоки горизонта или крыла
шахты на поверхность, непосредственно или с перекачкой;
главная вентиляторная установка (вентилятор главного проветривания) -
установка, проветривающая всю шахту или ее часть (крыло, блок), а также
вентиляторная установка, обеспечивающая проветривание шахт в период их
строительства после сбойки стволов;
горные работы
- комплекс работ
(производственных процессов) по
проведению, креплению, поддержанию горных выработок и выемке полезных
ископаемых в условиях нарушения природного равновесия, в условиях
возможного проявления опасных и вредных производственных факторов;
Государственная
военизированная
горноспасательная
служба
Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных
бедствий Луганской Народной Республики
- служба, состоящая из
военизированных горноспасательных отрядов и органа их управления - Центра
управления военизированными горноспасательными отрядами, входящих
в структуру исполнительного органа государственной власти Луганской
Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации
государственной политики, нормативному правовому регулированию, а также
по надзору и контролю в сфере гражданской защиты, в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах, осуществления аварийно-
спасательного обслуживания горных предприятий и горноспасательных работ,
а также гидрометеорологической деятельности;
забой - поверхность полезного ископаемого или породы, из которой
непосредственно осуществляется его выемка;
3
обрушение - нарушение целостности горного массива и обрушение
горных пород кровли в выработанное пространство;
план ликвидации аварий (локализации и ликвидации последствий аварий)
- документ, определяющий меры и действия, необходимые для спасения людей
и ликвидации аварий на горных предприятиях в начальной стадии их
возникновения, и включающий в себя заранее разработанный во всех деталях
план согласованных действий работников горных предприятий
и военизированного горноспасательного отряда во время аварии;
шахта - горное предприятие по добыче полезных ископаемых (угля,
солей и прочего) подземным способом;
угледобывающая артель - юридическое
лицо,
самостоятельный,
организационно-обособленный субъект хозяйствования, действующий в сфере
добычи и реализации каменного угля на территории Луганской Народной
Республики с использованием труда наемных работников численностью не
менее 50 человек. Глубина разработки запасов каменного угля от поверхности
составляет не более
100 м по вертикали без применения огневых и / или
взрывных работ (далее - шахта).
Термины и определения, употребляются в значениях, приведенных в
Горном законе Луганской Народной Республики от
12.08.2016
№ 117-II
(с изменениями), в Законе Луганской Народной Республики
«О недрах
и недропользовании» (с изменениями) от 06.11.2015 № 75-II.
Сокращения, которые употребляются в настоящей Инструкции, имеют
следующее значение:
ВГК - вспомогательная горноспасательная команда;
ВГП - вентилятор главного проветривания
(главная вентиляторная
установка);
ВМ - взрывчатые материалы;
ВМП - вентилятор местного проветривания;
ВТБ - вентиляция и техника безопасности;
ГВГСС МЧС ЛНР
-
Государственная
военизированная
горноспасательная
служба Министерства чрезвычайных ситуаций
и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной
Республики;
ВГСО - военизированный горноспасательный отряд;
Госгорпромнадзор ЛНР
- Государственная служба горного надзора
и промышленной безопасности Луганской Народной Республики;
ПЛА - план ликвидации аварий (локализации и ликвидации последствий
аварий);
ЦПП - центральная подземная подстанция;
ШГС
- шахтная горноспасательная станция.
1.3. ПЛА - документ, определяющий меры и действия, необходимые для
спасания работников и ликвидации аварий или аварийных ситуаций на
угольных шахтах в начальный период возникновения, и включающий в себя
заранее разработанный во всех деталях план согласованных действий
работников шахты и ВГСО во время аварии.
4
План действий разрабатывается в зависимости от вида аварии или
аварийной ситуации и места ее возникновения и должен определять:
порядок оповещения об аварии работников, находящихся на опасном
производственном объекте, и должностных лиц, которые согласно ПЛА
должны принимать участие в осуществлении мероприятий по спасанию людей
и ликвидации аварии;
маршруты выхода работников из зоны аварии и шахты;
режим энергоснабжения;
режим проветривания и дегазации;
режим пожарного водоснабжения;
порядок использования транспортных средств и стационарных установок
для эвакуации работников из зоны аварии и доставки горноспасателей,
материалов и оборудования, к месту аварии;
маршруты движения и порядок действий подразделений ГВГСС МЧС
ЛНР;
места нахождения и порядок использования средств для спасания
работников и ликвидации аварии;
лиц, ответственных за выполнение мероприятий ПЛА, и их обязанности;
исполнителей мероприятий ПЛА.
При аварии ПЛА действует с момента ввода его в действие до полной
реализации указанных в нем мероприятий либо до начала действия
оперативного плана ликвидации аварии (далее - ОПЛА).
ОПЛА разрабатывается согласно действующему законодательству
Луганской Народной Республики в случаях, когда мероприятия ПЛА
выполнены в полном объеме и не обеспечили положительных результатов или
отсутствует возможность их выполнения, а также получены более точные
данные об обстановке на аварийном участке.
1.4. ПЛА разрабатывается для всех угольных шахт в периоды их
строительства, расширения, реконструкции, эксплуатации, консервации
и ликвидации.
ПЛА разрабатывается на каждые 6 месяцев главным инженером шахты
и специалистом из числа основного командного состава обслуживающего
шахту горноспасательного взвода, в должности не ниже командира взвода
ВГСО, согласовывается с командиром отряда ВГСО и утверждается
техническим директором предприятия, в состав которого входит шахта
(директором самостоятельной шахты) за 15 дней до введения его в действие.
Для переданных на консервацию, закрывающихся и гидрозащитных
шахт, допускается согласование ПЛА с подразделением ГВГСС МЧС ЛНР один
раз в год, при условии выполнения каждые
6 месяцев объемов работ,
предусмотренных
действующими
нормативными
документами
и своевременного внесения в оперативную часть ПЛА и в приложение к нему
соответствующих корректировок.
5
При прохождении вертикальных и наклонных стволов, не сбитых
с шахтой, ПЛА составляется на весь период проходки стволов дважды - на
период прохождения и на период армирования, а согласовывается ежегодно. В
отдельных случаях, по согласованию с ГВГСС МЧС ЛНР, указанные стволы
могут включаться в ПЛА шахты при наличии общих с шахтой элементов
противоаварийной защиты
(системы оповещения об аварии, пожарно-
оросительного водоснабжения, диспетчерской службы, вспомогательной
горноспасательной службы и т.д.) и незначительной удаленности от основной
промплощадки шахты.
ПЛА действует при наличии договора на постоянное и обязательное
аварийно-спасательное обслуживание, заключенного между субъектом
хозяйствования и ГВГСС МЧС ЛНР согласно действующему законодательству
Луганской Народной Республики.
ПЛА должен предусматривать мероприятия по предотвращению
возможного вредного (опасного) влияния последствий аварий, возникших на
соседних предприятиях, и стихийных явлений.
Главный инженер шахты организует разработку плана и проведение
расчетов, приведенных в пункте 1.18 настоящей Инструкции.
Разработчик ПЛА от ГВГСС МЧС ЛНР организует проведение анализа
плана действий, представленных главным инженером шахты (техническим
руководителем самостоятельной шахты) и представляет ему свои замечания
и предложения.
1.5. В ПЛА должен содержаться титульный лист, представленный
в Приложении №1 к настоящей Инструкции.
1.6. Для обеспечения оперативного управления при возникновении
аварии сеть горных выработок разбивается на отдельные позиции ПЛА,
которые наносятся на схему вентиляции шахты. В позиции определяются вид
аварии, место ее возникновения и намечаются меры по спасанию работников
и ликвидации аварии.
1.7. Каждой позиции ПЛА присваивается номер. Нумерация позиций
производится по направлению движения вентиляционной струи. Номер
позиции на схеме вентиляции отражается в оперативной части ПЛА, при этом
номер позиции соответствует номеру страницы.
1.8. В позиции ПЛА включают действующие выработки шахты,
технологический комплекс поверхности, административно-бытовые здания,
находящиеся на поверхности шахты в пределах земельного отвода, аварии на
которых могут оказать негативное влияние на работников, находящихся
в горных выработках. В ПЛА могут быть включены другие поверхностные
объекты, в случае если 2 (два) и более объекта, эксплуатируемых одной
организацией, расположены на одном земельном участке или на смежных
земельных участках.
6
1.9. ПЛА разрабатывается в соответствии с положением горных работ,
планируемым на момент ввода его в действие.
1.10. Для шахт, имеющих единую вентиляционную сеть, разрабатывается
общий ПЛА.
1.11. В соответствии с проектной документацией руководитель шахты
обеспечивает комплектацию противопожарных складов и качество материалов,
в них находящихся, сохранность и исправность технических средств,
необходимых для осуществления мероприятий по спасанию работников
и ликвидации аварии.
1.12. За
7-10 суток до согласования, ПЛА вместе с графическим
материалом и приложениями предоставляется в ВГСО для проверки его
соответствия требованиям Правил безопасности в угольных шахтах,
утвержденных приказом Государственной службы горного надзора
и промышленной безопасности Луганской Народной Республики от 13.04.2018
№ 261, зарегистрированных в Министерстве юстиции Луганской Народной
Республики
28.04.2018 за
№ 132/1776
(далее
- Правила безопасности),
Инструкции по организации системы самоспасания и спасания горняков при
возникновении подземных аварий, эффективному ведению спасательных работ
на угольных шахтах Луганской Народной Республики, утвержденной приказом
Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных
бедствий Луганской Народной Республики от
03.05.2018
№
205
и зарегистрированной в Министерстве юстиции Луганской Народной
Республики
22.05.2018 за
№ 162/1806, а также Устава по организации
и ведению горноспасательных работ ГВГСС МЧС ЛНР. По результатам
проверки составляется заключение о соответствии ПЛА требованиям
действующего законодательства и готовности его к согласованию, форма
которого представлена в Приложении №2 к настоящей Инструкции.
1.13. ПЛА согласовывается при наличии положительного заключения,
устранении всех выявленных ранее недостатков, и соответствующей
корректировки электронной модели вентиляционной сети шахты, расчетов
принятых режимов проветривания, маршрутов движения по горным
выработкам работников, в том числе горноспасательных отделений ГВГСС
МЧС ЛНР, зон поражения при пожарах и взрывах, зон реверсирования
вентиляционной струи. Правильность расчетов проверяется специалистами
ГВГСС МЧС ЛНР. Расчеты хранятся в электронном виде на шахте и в
обслуживающем шахту подразделении ГВГСС МЧС ЛНР.
7
1.14. При отсутствии утвержденного ПЛА, а также в случае отмены
согласования с ГВГСС МЧС ЛНР как ПЛА в целом, так и его отдельных
позиций, ведение работ в выработках, соответствующих этим позициям,
и в надшахтных и наземных зданиях и сооружениях в случае, когда эти работы
могут привести к возникновению аварии в шахте, запрещается, кроме работ по
устранению причин, из-за которых невозможно выполнение ПЛА.
При отсутствии согласованных позиций ПЛА, включающих в себя
подземные горные выработки, ПЛА подлежит рассогласованию в целом.
1.15. При изменении технологии производства, вводе новых и изоляции
отработанных участков, изменении схемы вентиляции и путей выхода людей
при аварии, в течение суток главным инженером шахты
(техническим
руководителем самостоятельной шахты) в ПЛА или в его отдельные позиции
должны быть внесены соответствующие изменения, которые должны быть
согласованы с представителем ГВГСС МЧС ЛНР, ответственным за разработку
ПЛА. Регистрация указанных изменений осуществляется в листе регистрации
изменений, представленном в Приложении
№3 к настоящей Инструкции,
который должен быть включен в приложения к ПЛА.
Необходимость внеочередной разработки, согласования и утверждения
ПЛА определяет главный инженер шахты
(технический руководитель
самостоятельной шахты). Порядок внесения изменений в ПЛА содержится в
разделе IV настоящей Инструкции. Изменения должны быть внесены во всю
документацию ПЛА, а также в электронные модели вентиляционной сети, как
на шахте, так и в подразделениях ГВГСС МЧС ЛНР.
1.16. В случае невнесения необходимых изменений или обнаружении
несоответствия плана действительному положению в шахте командир отряда
ВГСО имеет право рассогласовать ПЛА в целом или отдельные его позиции.
О рассогласовании командир отряда ВГСО письменно ставит в известность
главного инженера шахты, технического руководителя горного предприятия, в
состав которого входит угольная шахта, а также Госгорпромнадзор ЛНР.
1.17. ПЛА должен содержать оперативную и графическую части
и приложения к ПЛА, предусмотренные настоящей Инструкцией. Части ПЛА
и приложения к ПЛА комплектуются в отдельные папки в порядке,
представленном в Приложении №4 к настоящей Инструкции.
1.18. Перед каждым согласованием ПЛА на основании Плана проверки
готовности шахты к спасанию работников и ликвидации аварий перед
согласованием ПЛА и подготовки ПЛА к согласованию (далее - План проверки
готовности), подготовленного в соответствии с Приложением №5 к настоящей
Инструкции, на шахте проводятся проверки и расчеты организационной
и технической готовности шахты к спасанию застигнутых аварией людей,
ликвидации аварий и их последствий, а именно проверяется:
обеспеченность шахты, горизонтов, горных выработок запасными
выходами, пригодность их для передвижения людей, прохода горноспасателей
8
в респираторах и транспортирования пострадавших;
соответствие времени движения по загазированным выработкам сроку
защитного действия принятых на шахте самоспасателей, возможности
выполнения задач ПЛА отделениями ГВГСС МЧС ЛНР за время защитного
действия применяемых респираторов;
наличие, состояние и расположение средств спасения горнорабочих
(мест группового хранения самоспасателей, пунктов переключения в резервные
самоспасатели и стационарных средств самоспасания), подготовленности
работников к их использованию;
ожидаемая газовая обстановка на участках в случае отключения
дегазационной и газоотсасывающей системы, исправность средств контроля
и управления дегазационной системой при авариях, возможность выполнения
мероприятий, обеспечивающих допустимую концентрацию метана
в выработках в случае необходимости отключения дегазационной системы
и газоотсасывающих установок, исправность огнепреградительных устройств
дегазационных систем, возможность выполнения мероприятий по управлению
дегазационной системой шахты на случай возникновения пожара в горных
выработках, согласно требованиям подпункта 6.6.1 Правил безопасности;
время загазирования тупиковых забоев в случае остановки ВМП;
устойчивость вентиляционных струй в выработках при воздействии
тепловой депрессии пожара, выполнимость намеченных мер по
предотвращению самопроизвольного опрокидывания вентиляционной струи
и обеспечению устойчивого аварийного режима проветривания. Выбор
вентиляционных режимов и мер по обеспечению устойчивости проветривания
проводится с учетом депрессионной съемки. Эффективность вентиляционных
режимов, предусмотренных ПЛА, проверяется на электронно-вычислительной
технике и согласовывается с ВГСО;
состояние вентиляционных сооружений, в том числе исправность
реверсивных устройств главных (вспомогательных) вентиляторных установок,
возможность выполнения вентиляционных режимов предусмотренных планом;
наличие и состояние средств оповещения об аварии;
размещение пунктов вспомогательной горноспасательной команды
и расстановка членов ВГК в шахте, соответствие численности расчету, их
подготовленность;
водоснабжение, обеспеченность шахты средствами пожаротушения и их
состояние, подготовленность работников к их применению, состояние
противопожарных дверей и ляд;
возможность и время доставки технических средств ликвидации аварии в
наиболее удаленные участки и выработки шахт, а также в места со сложными
транспортными маршрутами;
наличие и исправность комплектов заранее подготовленных
и испытанных деталей (полки, лестницы, предохранительные пояса и другие
специальные средства) для оснащения скипов (бадей) с целью выдачи людей из
шахты.
Вышеуказанным Планом проверки готовности устанавливаются порядок
и сроки проведения требуемых проверок и расчетов.
9
1.19. Результаты проверок и расчетов оформляются актами
в соответствии с Приложениями
№ 6-19 к настоящей Инструкции, а также
актами проверки реверсирования вентиляционной струи и действия
реверсивных, переключающих и герметизирующих устройств вентиляторных
установок в зимний и летний период и рассматриваются на совещании у
главного инженера шахты
(технического руководителя самостоятельной
шахты). В актах проверок по проверяемым направлениям, указываются
конкретные выводы и предложения по устранению выявленных нарушений со
сроками выполнения работ.
Протокол совещания по результатам проверок состояния
противоаварийной защиты шахты, с участием профильных специалистов
шахты, подразделений и служб ВГСО ГВГСС МЧС ЛНР, форма которого
представлена в Приложении
№5 к настоящей Инструкции, подписывают
главный инженер шахты (технический руководитель самостоятельной шахты) и
руководитель подразделения ГВГСС МЧС ЛНР, обслуживающего шахту.
Протокол совещания и акты проверок должны быть включены в приложения к
ПЛА.
После выполнения решений вышеуказанного совещания и получения
положительного заключения о противоаварийной готовности шахты, ПЛА
подлежит рассмотрению на совещании по его согласованию в подразделении
ГВГСС МЧС ЛНР с участием главного инженера шахты
(технического
руководителя самостоятельной шахты) и командира ВГСО с участием
профильных специалистов как шахты, так и горноспасательного отряда.
Результаты рассмотрения оформляются протоколом в соответствии
с формой, представленной в Приложении № 20 к настоящей Инструкции.
1.20. Обучение лиц, ответственных за выполнение мероприятий ПЛА
и их исполнителей, проводится после согласования ПЛА до ввода его
в действие путем проведения учений («игр»). Ответственность за организацию
и проведение учений
(«игр») возлагается на главного инженера шахты
(технического руководителя самостоятельной шахты).
1.21. Обучение рабочих порядку и правилам действий, предусмотренным
ПЛА, проводится до ввода ПЛА в действие. Результаты обучения и проверка
знаний работников шахты фиксируются в журнале проведения инструктажей
по охране труда. Ответственность за изучение ПЛА рабочими возлагается на
начальника участка (службы).
Ознакомление с запасными выходами производится всеми работниками,
которые могут находиться в горных выработках, от места их работы до выхода
на поверхность.
На участках (в помещениях для выдачи нарядов) должны находиться
выписки из ПЛА, относящиеся к рабочим местам участка, с указанием
маршрутов выхода работников из шахты.
10
1.22. ПЛА шахты со всеми приложениями составляется в двух
экземплярах. Один экземпляр находится у горного диспетчера шахты, другой
в подразделении ГВГСС МЧС ЛНР, обслуживающем шахту. Поправки и
дополнения к ПЛА должны вноситься в оба экземпляра в течение суток.
К экземпляру ПЛА, находящемуся в диспетчерской шахты,
дополнительно прилагаются:
бланки специальных пропусков на спуск людей в шахту во время аварий;
оперативный журнал по локализации и ликвидации последствий аварий;
копия распорядительного документа руководителя шахты о должностных
лицах, допущенных к руководству работами по локализации и ликвидации
последствий аварии.
1.23. Действия работников, застигнутых аварией в шахте, должны
устанавливаться правилами поведения работников шахты при аварии,
утвержденными главным инженером шахты
(техническим руководителем
самостоятельной шахты), согласно Приложению
№ 21 к настоящей
Инструкции.
II. Оперативная часть плана ликвидации аварий
Глава 1. Требования к составу оперативной части плана ликвидации
аварий
2.1. Позиции в оперативной части ПЛА разрабатываются с учетом
критериев разработки позиций ПЛА в зависимости от вида аварии,
представленных в Приложении №22 к настоящей Инструкции.
2.2. В оперативной части ПЛА позиции располагаются в возрастающем
порядке.
В одну позицию ПЛА включаются несколько сопряженных горных
выработок, для которых совпадают:
вентиляционный режим;
маршруты выхода людей при аварии;
мероприятия по спасанию людей;
маршруты движения отделений ГВГСС МЧС ЛНР и порядок
выполняемых ими работ.
2.3. Случаи пожара в копрах башенного типа должны предусматриваться
отдельной позицией ПЛА.
2.4. Для аварийных ситуаций
(загазирование, остановка вентилятора
главного проветривания, застревание клети или обрыв каната, прекращение
подачи тепла калориферными установками, обмерзание ствола, поражение
электрическим током, несчастный случай, невыезд работника из шахты,
падение человека в шахтную выработку, общее отключение электроэнергии,
внезапное разрушение зданий и сооружений поверхностного комплекса,
11
истечение опасных химических веществ, истечение хлора из хлораторной,
выход из строя изотопных датчиков) разрабатывается по одной общей позиции
для каждой аварийной ситуации.
Если хлораторная станция подчинена другому предприятию, в таком
случае ПЛА для них составляют отдельно.
Глава 2. Основные мероприятия по спасанию людей, застигнутых
аварией
2.5. Порядок
(очередность) мероприятий ПЛА определяется при
разработке ПЛА. Первыми предусматриваются мероприятия, направленные на
спасание людей и уменьшение числа возможных жертв.
2.6. Запрещается включать в оперативную часть ПЛА указания
о проведении мероприятий, не имеющих прямого отношения к спасанию людей
и ликвидации аварии в начальный период ее возникновения (в том числе,
указания о восстановительных работах).
2.7. В каждой позиции оперативной части ПЛА должны отражаться
конкретные действия
(указания, распоряжения, команды) ответственного
руководителя работ по локализации и ликвидации последствий аварии.
Глава 3. Вызов подразделений военизированных горноспасательных
отрядов
2.8. При всех видах аварий, независимо от их сложности, ПЛА
предусматривается немедленный вызов работников ГВГСС МЧС ЛНР. В
позициях ПЛА указываются подразделение ГВГСС МЧС ЛНР, которое должно
прибыть на шахту по сигналу «Тревога», и количество отделений ГВГСС МЧС
ЛНР. Необходимость вызова работников ГВГСС МЧС ЛНР при стихийных
бедствиях определяется при разработке ПЛА.
При пожарах в надшахтных зданиях и сооружениях, горных выработках,
имеющих выход на поверхность, кроме работников ГВГСС МЧС ЛНР
вызывается пожарная часть МЧС ЛНР.
2.9. При всех видах аварий, предусмотренных ПЛА, в позициях ПЛА
предусматривается оповещение об аварии руководителей и специалистов по
Списку №1, представленным в Приложении № 23 к настоящей Инструкции.
Ответственным за своевременный вызов по Списку №1 является ответственный
руководитель работ по ликвидации аварий, а исполнителем
- телефонист
телефонной станции или специально назначенное лицо.
12
2.10. При внезапных разрушениях зданий и сооружений поверхностного
комплекса, истечении хлора из хлораторной немедленно осуществляется вызов
подразделений МЧС ЛНР, при выходе из строя изотопных датчиков или
нахождении их в зоне поражения аварией, дополнительно вызывают
специалистов службы по их обслуживанию.
Вызов обслуживающего шахту подразделения ГВГСС МЧС ЛНР на
указанные виды аварийных ситуаций осуществляют в случае, если последствия
аварийной ситуации влияют на состояние подземных выработок и создают
угрозу жизни работников, которые в них находятся.
Глава 4. Режимы проветривания горных выработок
2.11. Режим проветривания горных выработок при авариях должен
обеспечивать возможность выхода работников из аварийного участка по
горным выработкам с пригодной для дыхания атмосферой. Выбор
вентиляционных режимов и мер по обеспечению устойчивости проветривания
при аварии производится с учетом электронных моделей схем вентиляции
и материалов депрессионных съемок.
До полного вывода людей из аварийной зоны изменение
вентиляционного режима, предусмотренного ПЛА, запрещается.
2.12. При выборе вентиляционного режима необходимо учитывать
следующее:
при взрывах газа и угольной пыли, внезапных выбросах сохраняется
существующее до аварии направление
вентиляционной
струи
и предусматриваются способы увеличения подачи воздуха на аварийные
участки;
при пожаре в надшахтных зданиях, стволах, околоствольных дворах, по
которым поступает свежий воздух, предусматривается реверсирование
вентиляционной струи. При этом необходимо предусмотреть меры по
обеспечению безопасности людей в тех надшахтных зданиях и сооружениях,
куда могут попасть продукты горения после реверсирования вентиляционной
струи. Расширение зоны реверсирования на другие главные выработки шахты
с воздухоподающей струей должно решаться техническим директором
организации, в состав которой входит шахта (директором самостоятельной
шахты), при разработке ПЛА, с учетом поданных главным инженером шахты
соответствующих обоснований (расположения людей, которые могут быть
застигнуты аварией, возможности реализации мер по спасанию и самоспасанию
работников шахты, а также конкретных горнотехнических условий).
Возможность реверсирования вентиляционной струи в выработках в указанном
случае должна быть проверена с помощью расчетов и практически при
плановом реверсировании вентиляционной струи. Протокол с перечнем
выработок, при пожаре в которых предусматривается расширение зоны
реверсирования вентиляционной струи, должен быть согласован с командиром
13
отряда ВГСО, добавлен в материалы ПЛА и составлен в соответствии с
Приложением № 24 к настоящей Инструкции;
при пожаре выше канала вентилятора в стволах с исходящей струей
воздуха, надшахтных зданиях этих стволов (при всасывающем проветривании)
необходимо обеспечить нормальную работу главной
(вспомогательной)
вентиляторной установки аварийного ствола, реверсировать остальные главные
(вспомогательные) вентиляторные установки шахты (при их наличии) с целью
обеспечения устойчивой восходящей струи по аварийному стволу при
внезапной остановке его вентилятора;
при пожаре в зданиях и каналах вентилятора
(при всасывающем
проветривании) следует реверсировать неаварийные вентиляторы шахты (при
их наличии), после чего аварийный вентилятор остановить, закрыть канал
вентилятора шибером, открыть шлюзовые двери в надшахтном здании; при
нагнетательном
способе
проветривания
аварийный
вентилятор
останавливается, а остальные работают в нормальном режиме;
для наклонных выработок с нисходящим проветриванием с целью
предотвращения опрокидывания вентиляционной струи под действием
тепловой депрессии следует предусматривать меры по увеличению
сопротивления в параллельных выработках и в сбойках между ними; при
невозможности
создать
устойчивое
нисходящее
проветривание
предусматривать местное или общешахтное реверсирование вентиляционной
струи с проверкой его эффективности;
для наклонных выработок с восходящим проветриванием с целью
предотвращения нарушения режима вентиляции в параллельных выработках,
изменения направления движения утечек воздуха и проникновения продуктов
горения в свежие струи следует предусматривать меры по снижению влияния
тепловой депрессии (закрытие пожарных дверей или установка временных
перемычек до очага пожара);
при пожаре в газообильном тупиковом забое необходимо сохранить
нормальный режим его проветривания;
для случаев пожара в других выработках следует сохранять нормальный
режим работы главных (вспомогательных) вентиляторных установок.
2.13. На негазовых шахтах подготовительные выработки, примыкающие
к выработкам с реверсивными позициями ПЛА, включаются в зону
реверсирования. Для их проветривания при пожаре со стороны движения
свежей вентиляционной струи после реверсирования ВГП должен быть
установлен дополнительный ВМП с независимым источником энергии. При
возникновении пожара в зоне реверсирования, в том числе в тупиковой
выработке, реверсируется ВГП, рабочий ВМП отключается и включается
дополнительный ВМП.
При невозможности обеспечить проветривание таких выработок при
помощи ВМП после отключения электроэнергии и прекращения их
проветривания необходимо вывести людей из забоя тупиковой выработки
и перекрыть выработку по всему сечению сплошными противопожарными
дверями, устанавливаемыми в 5
10 м от устья.
14
На шахтах, опасных по газу запрещается включение в зону
реверсирования тупиковых выработок.
2.14. Для наклонных выработок с углом наклона более 5°, независимо от
направления движения воздуха, производится расчет устойчивости
проветривания при пожаре. На основании расчетов разрабатываются
мероприятия по предотвращению изменений направления движения
вентиляционной струи из-за тепловой депрессии пожара. Данные мероприятия
с указанием лиц, ответственных за их выполнение, включаются в позиции
ПЛА.
2.15. При пожаре в магистральных конвейерных выработках
предусматривается сокращение количества воздуха, поступающего к очагу
пожара. Минимальное количество воздуха в аварийных выработках должно
обеспечивать безопасное содержание метана.
2.16. При проникновении токсичных веществ в шахту режим
проветривания определяется ответственным руководителем работ по
ликвидации аварии в зависимости от расположения источника и места
проникновения токсичных веществ.
2.17. В зависимости от вида и места возникновения аварии,
газовыделения на аварийном участке, зоны загазирования продуктами горения
с учетом местонахождения работников может предусматриваться уменьшение
или увеличение расхода воздуха, остановка вентиляторов, закорачивание или
местное реверсирование струи воздуха. Указанные аварийные вентиляционные
режимы должны базироваться на расчетах, практической проверке и быть
согласованы со службой депрессионных, газовых и тепловых съемок ВГСО.
Глава 5. Режим энергоснабжения
2.18. При пожарах, внезапных выбросах угля и газа, загазированиях,
в ПЛА предусматривается отключение электроэнергии в аварийных выработках
и по пути движения исходящей из них струи. В мероприятиях по отключению
электроэнергии перечисляются все выработки с исходящей из аварийного
участка вентиляционной струей, и указывается способ отключения
электроэнергии в этих выработках.
2.19. Режим работы системы энергоснабжения:
в случае взрывов электроэнергия в шахту должна отключаться;
при реверсивном режиме проветривания подача электроэнергии в шахту
должна прекращаться. Допускается подача электроэнергии в шахту на
отдельные ее выработки
(кроме очистных и подготовительных) для
обеспечения быстрого и безопасного выезда людей из шахты, а также доставки
отделений ГВГСС МЧС ЛНР, при условии организации схемы
15
энергоснабжения таким образом, чтобы подача напряжения осуществлялась
только на электрооборудование, необходимое для транспортирования людей
с обязательной предварительной практической проверкой отсутствия метана
недопустимых концентраций в выработках и надшахтных зданиях, где
проложены
электрические
кабели
и
эксплуатируется
такое
электрооборудование;
при пожарах, внезапных выбросах в пределах участков прекращается
подача электроэнергии на эти участки и по пути движения исходящих из них
струй воздуха;
при пожаре в надшахтных зданиях стволов (шурфов) с исходящей струей
и других надшахтных сооружениях, в камерах, проветриваемых обособленной
струей воздуха
(электровозный гараж, склад ВМ), подача электроэнергии
прекращается только на эти объекты;
при пожарах в выработках с исходящей струей прекращается подача
электроэнергии только в эти выработки и выработки по пути движения
исходящей струи;
при пожаре, внезапном выбросе угля и газа, горном ударе в тупиковой
выработке в шахтах, опасных по газу метану, электроэнергия в аварийной
выработке отключается таким образом, чтобы обеспечить нормальную работу
ВМП, проветривающего эту выработку;
при использовании в горных выработках пневматической энергии должна
обеспечиваться подача сжатого воздуха в шахту при всех видах аварий.
2.20. В случае возникновения аварии или аварийных режимов работы,
система дегазации должна работать в следующих режимах:
в случае пожара в выработке с дегазационным газопроводом или в зоне
расположения дегазационных скважин, необходимо отключить дегазацию на
аварийном участке;
в случае внезапных выбросов угля и газа дегазацию на аварийном участке
усиливают;
режим работы системы дегазации принимают с учетом мероприятий,
предусмотренных проектом дегазации шахты и рекомендаций профильного
института.
2.21. В случае возникновения аварии или аварийных режимов работы,
система газоотсоса должна работать в следующих режимах:
в случае возникновения пожара в зоне расположения системы газоотсоса,
система должна быть остановлена;
в случае внезапных выбросов угля и газа в пределах участков, работу
газоотсасывающей системы останавливают.
2.22. При взрывах, внезапных выбросах угля и газа, горных ударах,
обрушениях, загазированиях, пожарах в тупиковых выработках, в ПЛА следует
рассмотреть возможность подачи сжатого воздуха на аварийный участок
к местам вероятного нахождения работников.
16
Глава 6. Порядок оповещения работников
2.23. В ПЛА предусматриваются способ и порядок оповещения об аварии
всех лиц, работающих в шахте. Оповещение об аварии производится
ответственным руководителем работ по ликвидации аварии или назначенным
им лицом.
2.24. Мероприятия по оповещению и выводу работников:
при сообщении об аварии, первоначальные действия по ее ликвидации
должны вестись горным диспетчером (дежурным по шахте) с записью команд
и служебных переговоров (на цифровые носители или магнитофонную ленту);
все лица, работающие в шахте, должны быть оповещены о произошедшей
аварии. При этом указывается способ оповещения. В первую очередь
оповещаются работники, находящиеся на аварийных и угрожаемых участках;
во время взрывов газа и угольной пыли, в случаях реверсирования
вентиляционной струи, горных ударах, прорывах воды, глины, пульпы,
затоплении горных выработок, проникновении токсичных веществ в горные
выработки должен предусматриваться вывод из шахты всех людей;
при пожарах в шахтах, если сохранен нормальный режим проветривания,
предусматривается вывод всех людей из шахты, кроме задействованных в ПЛА
членов ВГК;
для ускорения эвакуации работников из аварийного участка (шахты)
следует использовать все виды подземного транспорта, доставляющего людей
к местам работ. Этот же транспорт используется и для передвижения отделений
ВГСО и членов ВГК к месту аварии;
при загазировании основных выходов
(например, клетевого ствола)
указывается порядок подготовки запасных выходов для выдачи людей и спуска
отделений ВГСО и членов ВГК.
2.25. При затоплении, горных выработок решение о выводе из шахты
персонала водоотливных установок принимает ответственный руководитель
работ по ликвидации аварий.
При обрушении, вывод людей предусматривается только из аварийных
выработок и выработок, в которых проявляется угроза обрушения.
Глава 7. Задание членам вспомогательной горноспасательной
команды
2.26. В заданиях перечисляются участки и выработки, из которых
привлекаются члены ВГК, оснащение, которое берется ими для выполнения
задания, маршруты движения к месту аварии со стороны свежей струи воздуха.
2.27. Члены ВГК аварийного участка действуют согласно требованиям
устава по организации и ведению горноспасательных работ ГВГСС МЧС ЛНР.
В помощь членам ВГК аварийного участка должны направляться
17
члены ВГК смежных (близкорасположенных) участков в количестве не менее
2 (двух) человек. Время их прибытия к месту аварии не должно превышать
30 минут.
2.28. При пожаре в горных выработках членам ВГК смежных участков
выдается задание направляться к месту аварии со стороны свежей струи
воздуха на ликвидацию пожара, при пожаре в подготовительной выработке - к
устью выработки на вывод людей и обеспечение нормальной работы ВМП. При
внезапном выбросе угля и газа в подготовительной выработке члены ВГК
смежных участков направляются со стороны свежей струи воздуха к устью
выработки на вывод работников и обеспечение нормальной работы ВМП.
2.29. При пожарах в наклонных выработках членам ВГК смежных
участков выдается задание направляться для выполнения мероприятий по
обеспечению устойчивого проветривания аварийного участка.
2.30. При взрыве газа и угольной пыли, горном ударе, прорыве воды,
глины, пульпы, затоплении горных выработок, проникновении в горные
выработки шахты токсичных веществ членам ВГК смежных участков выдается
задание на оказание помощи пострадавшим и вывод людей из шахты по пути
следования членов ВГК от места их работы до поверхности.
2.31. При обрушении в горной выработке, членов ВГК смежных участков
необходимо направить к месту аварии для установления связи с застигнутыми
аварией людьми и их спасения, усиления крепи для исключения развития
обрушения.
2.32. Пункты ВГК размещаются в горных выработках шахты. Места их
расположения определяются главным инженером шахты и разработчиком
плана ликвидации аварий от ВГСО при разработке ПЛА и наносятся на схему
вентиляции шахты.
2.33. Пункты ВГК необходимо размещать в следующих местах:
На выемочных участках пологих и наклонных пластов:
по одному на выемочном участке, с размещением в воздухоподающей
выработке не далее 50 м от очистного забоя;
при транспортировке угля ленточными конвейерами - по два на участок
на конвейерном штреке (один не далее 50 м от очистного забоя, второй -
вначале конвейерного штрека);
на выемочных участках пластов крутого падения
- по одному на
откаточном штреке, не далее 50 м от передовой воздухоподающей печи.
В подготовительных выработках:
протяженностью от 200 до 500м, по одному не далее 50 м от груди забоя;
протяженностью более 500м, по два (один - вблизи от ее устья или
в прилегающей выработке со стороны свежей струи воздуха, другой - не далее
50 м от груди забоя).
18
В магистральных конвейерных выработках:
по одному на каждую выработку в начале движения воздушной струи.
В других выработках по усмотрению главного инженера шахты
(технического руководителя самостоятельной шахты) и представителя ВГСО,
разрабатывающих ПЛА.
Пункты ВГК размещаются в освещенных местах, оборудованных
телефонами.
Глава 8. Мероприятия по ликвидации аварий в начальной стадии
2.34. В позициях ПЛА следует предусматривать выставление в горных
выработках
шахты постов
безопасности
для
предотвращения
несанкционированного прохода людей на аварийный участок.
2.35. Мероприятиями ПЛА при пожаре следует предусматривать:
бесперебойное водоснабжение аварийного участка по существующей
схеме подачи воды по пожарно-оросительному трубопроводу, обеспечивающей
необходимые для тушения пожара напорно-расходные показатели. Режим
водоснабжения шахты при аварии должен быть предусмотрен проектом
противопожарной защиты;
использование стационарных пожарных устройств;
доставку противопожарного оборудования и материалов на аварийный
участок и к местам их применения со складов на поверхности и в шахте;
обеспечение связи командного пункта (далее - КП) с аварийным участком,
подземной горноспасательной базой и с отделениями ГВГСС МЧС ЛНР
в шахте.
2.36. Для предотвращения затопления главных водоотливных установок
мероприятиями по ликвидации аварий предусматривается использование
имеющихся насосов и трубопроводов.
2.37. Для позиций ПЛА, включающих горные выработки, по которым
проложен дегазационный трубопровод, при пожаре в выработке
разрабатываются дополнительные мероприятия по предотвращению
возможного возгорания метана и распространения пламени по дегазационному
трубопроводу.
Глава 9. Мероприятия по предупреждению развития аварии
2.38.
Для предупреждения развития аварии при пожаре
предусматриваются:
закрытие противопожарных дверей и ляд в горных выработках, установка
дополнительных вентиляционных сооружений;
включение водяных завес и водоразбрызгивателей на путях возможного
развития пожара;
19
реализация предусмотренного ПЛА режима дегазации;
подготовка погрузочных и транспортных средств доставки к месту аварии
техники порошкового и пенного пожаротушения;
удаление со складов взрывчатых материалов (далее - ВМ) взрывчатых
веществ и средств взрывания в начальной стадии развития аварии;
мероприятия по предупреждению падения подъемных устройств
в вертикальных и наклонных горных выработках при перегорании или обрыве
канатов подъемных установок;
мероприятия по предупреждению нарушения проветривания горных
выработок из-за обрушений и затоплений, происшедших в результате тушения
пожара.
2.39. При пожаре в выработках с дегазационным трубопроводом, а также
при пожаре в зоне расположения дегазационных скважин, устанавливают
периодический
(не больше чем через
30 минут) контроль должностными
лицами шахты за расходом метановоздушной смеси и концентрацией метана
в дегазационном трубопроводе аварийной выработки. Места контроля должны
располагаться в непосредственной близости к аварийной выработке, на свежей
струе воздуха по отношению к исходящей струе воздуха с пожарного участка
и быть оборудованными заранее.
2.40. Действия по управлению дегазационной системой
(системой
газоотсоса) при пожарах определяет ответственный руководитель работ по
ликвидации аварии на основании фактических параметров замеров
и мероприятий по управлению дегазационной системой шахты во время
пожара, разработанных заранее согласно требований действующего
законодательства.
2.41. При виде аварии
«взрыв» мероприятиями по предупреждению
развития аварии предусматривается организация работ по восстановлению
проветривания аварийного участка и (или) шахты.
2.42. При внезапном выбросе угля и газа мероприятиями по
предупреждению развития аварии предусматриваются:
увеличение количества подаваемого на аварийный участок воздуха;
усиление крепления аварийных выработок.
2.43. При разработке ПЛА могут предусматриваться дополнительные, не
предусмотренные настоящей Инструкцией организационные и технические
мероприятия по предупреждению развития аварии в зависимости от горно-
геологических и горно-технологических условий аварийного участка
и шахты.
20
Глава 10. Маршруты движения работников при авариях
2.44. В позициях ПЛА маршруты движения работников при нормальном
режиме работы ВГП из выработок, где произошла авария, и из выработок, по
которым распространяется исходящая с места аварии вентиляционная струя,
описываются от места, где их застала авария, до ближайших выработок со
свежей вентиляционной струей, и указывается конечный пункт вывода
работников на поверхность.
2.45. В позициях ПЛА для выработок, при пожаре в которых
предусмотрено реверсирование ВГП, маршруты движения работников, не
попадающих после реверсирования в зону распространения пожарных газов,
описываются от места, где их застала авария, до основных или запасных
выходов на поверхность. Для работников, оказавшихся в зоне распространения
пожарных газов, пути движения описываются в соответствии с пунктом 2.42
настоящей Инструкции.
2.46. Для выработок, не попавших в зоны распространения пожарных
газов, маршруты движения людей не описываются. Действия людей,
выходящих из шахты при аварии, определяются главным инженером шахты
(техническим руководителем самостоятельной шахты).
2.47. В позициях ПЛА маршруты выхода людей при внезапном выбросе
угля и газа описываются в соответствии с пунктом 2.42 настоящей Инструкции.
Маршрут выхода людей из горных выработок с непригодной для дыхания
атмосферой до свежей струи воздуха при пожаре, внезапном выбросе угля
и газа должен быть предусмотрен таким образом, чтобы время выхода людей
по данному маршруту с учетом задымленности не превышало времени
защитного действия самоспасателя. Расчет времени передвижения людей
в самоспасателях по горным выработкам проводится в соответствии
с требованиями действующего законодательства Луганской Народной
Республики.
2.48. На участках (в помещениях для выдачи нарядов) вывешиваются
микросхемы с маршрутами выхода работников с места выполняемых работ
согласно полученного наряда в нормальном и реверсивном режимах
проветривания и правила поведения работников шахты при авариях,
утвержденные главным инженером шахты.
21
Глава 11. Задания выдаваемые, отделениям военизированных
горноспасательных отрядов
2.49. При разработке маршрутов движения отделений ГВГСС МЧС ЛНР
учитываются схема вскрытия, система разработки, вентиляционный режим, вид
и место аварии и маршруты выхода людей, застигнутых аварией.
Маршруты движения отделений ГВГСС МЧС ЛНР должны быть
безопасными и обеспечивать максимально быстрое их прибытие на аварийный
участок для оказания помощи людям и ликвидации аварии.
2.50. Очередность направления отделений ГВГСС МЧС ЛНР
и выдаваемые им задания для спасания людей и ликвидации аварии
определяются согласно Приложению
№ 25 к настоящей Инструкции.
Совместная работа отделений ГВГСС МЧС ЛНР и пожарных расчетов МЧС
ЛНР при ликвидации аварий регламентируется планом взаимодействия ГВГСС
МЧС ЛНР и пожарных частей при ликвидации пожаров в надшахтных зданиях
и выработках, связанных с поверхностью, разработанным в соответствии
с рекомендуемым образцом, представленным в Приложении № 26 к настоящей
Инструкции. Очередность посылки и действия отделений ГВГСС МЧС ЛНР
и пожарных расчетов определяются разработчиками ПЛА с учетом
приоритетности спасания людей.
2.51. Пути следования отделений ГВГСС МЧС ЛНР по загазированным
выработкам должны описываться подробно до конечного пункта маршрута.
Расчет времени движения отделений ГВГСС МЧС ЛНР производится при
условии видимости в выработках 9
10 метров, температуры шахтного воздуха
на 20С выше, чем в нормальных условиях до возникновения пожара и средней
нагрузки на одного респираторщика
15
20 кг. Протяженность маршрута
движения отделения ГВГСС МЧС ЛНР по загазированным выработкам
определяется условием его обследования одним отделением и рассчитывается
с учетом времени, при котором израсходуется рабочий объем дыхательного
аппарата.
В позициях ПЛА при описании обратного маршрута движения
перечисляются все горные выработки, по которым следуют отделения ГВГСС
МЧС ЛНР от места выполнения задания до ближайших выработок со свежей
струей воздуха. При возвращении отделений ГВГСС МЧС ЛНР по маршруту их
движения к месту выполнения задания указывается только конечный пункт
следования.
22
Глава 12. Оформление оперативной части плана ликвидации аварий
2.52. Позиция в оперативной части ПЛА представляет собой перечень
мероприятий с указанием ответственных лиц за их выполнение. Позиция
оформляется в виде таблицы. Оформление позиций ПЛА представлено
в Приложении № 27 к настоящей Инструкции.
В верхней части листа указываются номер позиции, вид аварии
или аварийной ситуации и перечень всех выработок, входящих в позицию.
В первой колонке таблицы записываются мероприятия по спасанию
людей и ликвидации аварий.
Во второй колонке таблицы указываются ответственные лица
и конкретные исполнители.
Мероприятия, выполнение которых возможно осуществить с пульта
диспетчера шахты, выполняются ответственным руководителем работ по
ликвидации аварий.
2.53. Нумерация страниц оперативной части проводится по номерам
позиций. Две и более страницы одной позиции должны иметь один номер.
2.54. В нижней части позиции указываются маршруты движения
работников ГВГСС МЧС ЛНР и задания по спасанию людей и локализации
и
(или) ликвидации последствий аварии. Данный текст в позиции ПЛА
дублируется. Копии маршрутов движения и заданий на спасание людей
и локализацию и (или) ликвидацию последствий аварии предназначены для
выдачи работникам ГВГСС МЧС ЛНР.
III. Графическая часть
3.1. В графическую часть входят следующие графические документы:
схема вентиляции шахты с нанесением на нее позиций ПЛА;
схема противопожарной защиты шахты с нанесенным на нее
противопожарным трубопроводом и противопожарными средствами
и оборудованием;
схемы вентиляции шахты при аварийных режимах проветривания;
микросхемы горных выработок шахты;
планы горных работ по пластам и горизонтам;
план поверхности шахты;
схема электроснабжения шахты;
схема и поэтажные планы зданий и сооружений, находящихся на
поверхности шахты, которые имеют аэродинамическую связь с горными
выработками.
23
3.2. На шахте начальником участка ВТБ разрабатывается схема
вентиляции в соответствие с требованиями нормативного правового акта
«Инструкция по составлению вентиляционных планов на угольных шахтах
Луганской Народной Республики», утвержденного приказом Министерства
топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной
Республики от
06.09.2019
№ 236, зарегистрированного в Министерстве
юстиции Луганской Народной Республики
23.09.2019 за
№ 497/3046 и
утверждается главным инженером шахты
(техническим руководителем
самостоятельной шахты).
Дополнительно на схеме вентиляции указываются:
время загазирования тупиковых выработок после остановки ВМП;
для тупиковых выработок - время прибытия отделений ГВГСС МЧСЛНР,
длина тупика, температура воздуха.
При разработке шахтой двух пластов угля и более составляется одна
схема вентиляции.
3.3. В таблице на схеме вентиляции должны приводиться:
категория шахты по газу;
опасность по взрывчатости угольной пыли;
опасность по внезапным выбросам угля (породы) и газа;
склонность угольных пластов к горным ударам;
склонность угольных пластов к самовозгоранию;
абсолютная газообильность шахты, м3/мин;
относительная газообильность, м3/т;
расчетный и фактический расход воздуха, подаваемого в шахту для
проветривания;
утечки воздуха: внешние
- фактические в процентах от подачи
вентиляторов, внутренние - в процентах от расхода воздуха, поступающего
в шахту;
категория шахты по устойчивости проветривания выемочных участков
и подготовительных выработок;
фактические утечки воздуха: внешние - в процентах от подачи главных
вентиляторных установок, установленных на поверхности и внутренние - в
процентах от фактического расхода воздуха, поступающего в шахту;
для каждой позиции - расчетное время прибытия двух первых отделений
ГВГСС МЧС ЛНР.
К схеме вентиляции прилагаются данные по фактическим замерам
расхода воздуха в шахте. В таблицах замеров расхода воздуха кроме
фактических приводятся расчетные значения количества воздуха и скорости
воздушной струи в местах проведения замеров. Данные по фактическим
замерам расхода воздуха в шахте, прилагаемые к схеме вентиляции,
корректируются работниками участка ВТБ после проведения их замеров
с периодичностью согласно требованиям действующего законодательства.
На схеме вентиляции горные выработки, входящие в одну позицию ПЛА,
и знак условного обозначения этой позиции окрашиваются одним цветом. Знак
условного обозначения позиции располагается в центре позиции.
24
Позиции, имеющие общую границу, раскрашиваются контрастными цветами.
3.4. Схема противопожарной защиты шахты выполняется на схеме
горных выработок шахты.
На схему противопожарной защиты шахты наносятся:
трубопроводы:
противопожарный, водоотливной, заиловочный,
дегазационный, сжатого воздуха. Для каждого трубопровода указываются его
длина и диаметр. Для противопожарного трубопровода - давление и расход
воды в конечных точках. Дополнительные точки контроля давления и расхода
воды в противопожарном трубопроводе определяет главный инженер шахты;
источники пожарного водоснабжения (с указанием дебета), пожарные
резервуары (с указанием объема), пожарные насосные установки и отдельные
насосы с указанием марки и производительности насосов, водосборники (с
указанием объема);
противопожарные арки, перемычки, двери, шибера, ляды;
противопожарные поезда, склады противопожарных материалов;
пожарные стволы, рукава, огнетушители, ящики с песком и инертной
пылью;
заиловочные и водоотливные скважины;
противопожарные водяные завесы;
противопожарные передвижные и стационарные установки;
запорно-регулирующая арматура, обратные клапаны, гидравлические
редукторы с указанием номера и пикета их расположения, пожарные краны;
приспособления для переключения подачи воды на нужды
пожаротушения по водоотливным и заиловочным трубопроводам, устройства
для заполнения дегазационного трубопровода водой.
На схему противопожарной защиты шахты дополнительно наносятся:
схемы подачи воды в шахту из водоемов, резервуаров и других
источников;
узлы подключения насосов к противопожарному трубопроводу
с нанесением регулирующих и запорных устройств, предназначенных для
подачи воды в шахту в аварийном режиме;
конструкция редукционных узлов;
таблица условных обозначений.
Схема противопожарной защиты разрабатывается главным механиком
шахты и утверждается директором (руководителем) шахты.
3.5. На микросхемы должны быть нанесены:
действующие горные выработки с указанием их наименования,
протяженности и угла наклона;
места установки телефонов с указанием их номеров;
вентиляционные устройства, пожарные арки;
направление вентиляционных струй;
пункты ВГК;
номера телефонов диспетчера, КП и справочной;
время выдачи задания, вид задания, перечень дополнительного
25
оснащения и материалов, способы организации связи с КП.
Микросхема подписывается ответственным руководителем работ по
ликвидации аварии и руководителем горноспасательных работ на командном
пункте по руководству аварийно-спасательными работами после выдачи
задания отделению.
Необходимое количество микросхем определяется главным инженером
шахты и руководителем подразделения ГВГСС МЧС ЛНР, обслуживающего
угольную шахту, при разработке ПЛА
(не менее
10 экземпляров для
нормального режима проветривания, 5 экземпляров для реверсивного режима
проветривания, по
2 (два) экземпляра на каждый применяемый на шахте
специальный аварийный режим проветривания).
Предварительно микросхемы подписываются начальником участка ВТБ
шахты.
Микросхемы должны храниться в непромокаемой прозрачной оболочке.
3.6. На планы горных выработок (работ) наносятся:
границы горных отводов;
действующие горные выработки с указанием их названий, материала
крепи, фактическое положение забоев очистных и подготовительных
выработок на момент последней корректировки плана горных работ;
углы падения пласта в очистных выработках и углы наклона по
наклонным подготовительным выработкам через 150
300 м в характерных
местах;
высотные отметки подошвы подготовительных выработок через
200
500 м, а также в местах перегибов профиля, на пересечениях
горизонтальных выработок, около устьев стволов, гезенков;
полная и вынимаемая мощности полезного ископаемого в очистных
забоях ежеквартально;
утвержденные границы опасных зон, барьерных и предохранительных
целиков;
участки постоянно затопленных горных выработок, профилактического
заиливания для ликвидации пожаров или их рецидивов;
купола вывалов (высотой более 1 м) в горных выработках;
места прорыва плывунов, подземных и поверхностных вод, вывалов
пород, пожаров, горных ударов, внезапных выбросов угля и газа, взрывов газа и
угольной пыли;
целики полезного ископаемого, оставленные у подготовительных
выработок и в выработанном пространстве;
геологические нарушения;
участки списанных и потерянных запасов полезного ископаемого;
скважины разведочные, гидрогеологические
(гидронаблюдательные
и водопонижающие), дегазационные,
разгрузочные,
технические,
магистральные для выдачи газа на земную поверхность, заиловочные, для
прокладки электрокабелей, спуска леса и сыпучих материалов, откачки
и перепуска воды, проветривания;
изоляционные сооружения с указанием их номера;
26
вентиляционные сооружения с указанием номера.
3.7. План поверхности выполняется в соответствии с требованиями по
оформлению топографической документации. На план поверхности наносятся:
расположение стволов, шурфов, штолен и других выходов на
поверхность;
расположение скважин, водоемов и резервуаров воды (с указанием их
емкостей);
насосные станции, водопроводы, гидранты, запорно-распределительная
арматура, пожарные краны; склады противопожарных материалов
и оборудования. Для водопроводов указываются диаметр, давление
и количество воды, поступающей по ним на шахту;
границы земельного отвода и здания, расположенные в границах
земельного отвода;
железнодорожные пути и автомобильные дороги, обеспечивающие
возможность подъезда к зданиям и сооружениям шахты;
искусственные и естественные водоемы.
3.8. Схема оповещения в горных выработках шахты выполняется на
схеме горных выработок. На схему оповещения, наблюдения и поиска
наносятся:
расположение и номера телефонных аппаратов;
расположение аппаратов аварийной связи и оповещения;
линии и аппаратура наблюдения и поиска людей (при ее наличии).
Условные обозначения, наносимые на материалы графической части
ПЛА, приведены в Приложении №28 к настоящей Инструкции.
IV. Порядок внесения изменений и дополнений в план ликвидации
аварий
4.1. Изменения и дополнения в оперативную часть ПЛА вносятся путем
замены позиции ПЛА. Рукописные правки текста оперативной части ПЛА не
допускаются. Позиции ПЛА после внесения в них изменений должны
сохранять свои номера.
Перед вводом новых позиций ПЛА проводятся комиссионные проверки
и расчеты организационной и технической готовности для включаемых
в позицию ПЛА выработок в соответствии с требованиями пункта
1.20
настоящей Инструкции, а также расчеты принятых режимов проветривания,
соответствующие корректировки электронных моделей схем проветривания.
Для расчета времени выхода людей из подготовительных выработок,
расчетов пожарного водоснабжения принимается их проектная протяженность.
Результаты проверок оформляются актами и прилагаются к ПЛА.
4.2. Позиции ПЛА, необходимость в которых в связи с изменениями
в системе горных выработок шахты отпала, извлекаются из оперативной части.
Соответствующие изменения вносятся в графическую часть ПЛА.
27
Номера изъятых позиций ПЛА вновь вводимым позициям не присваиваются.
В оглавлении ПЛА номера и наименование изъятых позиций убираются.
V. Мероприятия по спасанию людей и ликвидации аварий,
включаемые в общие для шахты позиции плана ликвидации аварий
5.1. Обрушение горных выработок:
сообщить об аварии в подразделение ГВГСС МЧС ЛНР;
отключить электроэнергию в аварийной выработке;
при обрушении в подготовительной выработке - только на механизмах,
находящихся в аварийной выработке;
обеспечить нормальную работу ВГП и ВМП, увеличить расход воздуха
в аварийной выработке;
направить членов ВГК и горнорабочих аварийного и близлежащих
участков под руководством сменного надзора на спасение людей, застигнутых
аварией;
организовать разборку завала;
организовать работы по восстановлению проветривания горных
выработок. При нарушении проветривания в выработках, примыкающих
к аварийному участку, вывести из них горнорабочих, спасательные работы
проводить членами ВГК. Для ограничения доступа на аварийный участок
выставить посты;
направить отделения ГВГСС МЧС ЛНР на спасение людей, оказание им
помощи.
5.2. Загазирование:
прекратить работы и вывести людей из загазированной выработки
в выработки с пригодной для дыхания атмосферой;
исключить возможность нахождения людей в примыкающих выработках
с исходящей вентиляционной струей и возможность движения по ним
электровозов;
при превышении концентрации метана сверх допустимых норм в горной
выработке следует отключить электроэнергию в ней и в выработках
с исходящей из нее вентиляционной струей. Отключение электроэнергии
производится способом, исключающим несанкционированную ее подачу
в аварийную выработку и в выработки, где возможно превышение
концентрации метана сверх допустимых норм;
выставить посты, ограничивающие доступ на аварийный участок, из
числа членов ВГК;
выполнить мероприятия по снижению концентрации метана, диоксида
углерода, оксида углерода, оксида азота, диоксида азота, сернистого ангидрида,
сероводорода и других вредных газов в горных выработках аварийного участка
до допустимых норм.
5.3. Остановка ВГП (несанкционированная):
включить резервный агрегат ВГП, зафиксировать время остановки
28
рабочего агрегата ВГП. Если резервный агрегат ВГП не включается:
на газовых шахтах:
прекратить все работы в шахте, вывести людей в горные выработки со
свежей струей воздуха, снять напряжение с электрооборудования;
сообщить техническому руководителю
(главному инженеру) шахты,
главному механику, энергетику шахты, начальнику участка ВТБ;
направить ремонтный персонал в здание ВГП;
выяснить причину внезапной остановки ВГП;
вызвать работников подразделения ГВГСС МЧС ЛНР, обслуживающего
шахту;
обеспечить работу центрального водоотлива.
При остановке ВГП более 30 минут вывести всех людей, находящихся
в шахте, к воздухоподающим стволам. Решение о выводе людей из шахты на
поверхность принимает главный инженер шахты, обеспечив при этом
аэрогазовый контроль в горных выработках шахты, работу шахтного подъема
и водоотлива. Места контроля аэрогазового состояния горных выработок
определяет главный инженер шахты.
После включения ВГП и восстановления проветривания произвести
замеры содержания метана в местах производства работ, у электрических
машин, аппаратов и на расстоянии не менее 20 м от мест их установки во всех
прилегающих выработках, произвести разгазирование тупиковых выработок;
на негазовых шахтах:
прекратить работы в тупиковых выработках, вывести людей в горные
выработки со свежей струей воздуха, снять напряжение с электрооборудования;
сообщить главному инженеру шахты
(техническому руководителю
самостоятельной шахты), главному механику и энергетику шахты;
направить ремонтный персонал в здание ВГП;
выяснить причину внезапной остановки ВГП. При невозможности
включить вентилятор - вызвать работников подразделения ГВГСС МЧС ЛНР,
обслуживающего шахту;
по истечении 30 минут после внезапной остановки ВГП прекратить все
работы, вывести людей на свежую струю воздуха, при продолжительности
времени остановки ВГП более 2 часов - к воздухоподающему стволу или на
поверхность;
обеспечить работу центрального водоотлива.
5.4. Общешахтное отключение электроэнергии:
зафиксировать время отключения электроэнергии;
сообщить главному инженеру шахты, главному механику, энергетику
шахты, подразделению ГВГСС МЧС ЛНР, обслуживающему шахту;
прекратить работы в шахте, отключить механизмы и направить людей
к воздухоподающему стволу;
выяснить причину отключения электроэнергии;
принять решение о выводе людей из шахты;
принять меры по предотвращению затопления центрального водоотлива.
29
5.5. Застревание в стволе подъемных устройств с людьми, обрыв каната:
выбрать возможный напуск каната;
сообщить об аварии в подразделение ГВГСС МЧС ЛНР, обслуживающее
шахту, техническому руководителю (главному инженеру) шахты, главному
механику, энергетику, направить ремонтный персонал в здание аварийного
подъема;
выяснить причину застревания, обрыва каната;
обеспечить связь с людьми, находящимися в застрявшем подъемном
устройстве;
организовать вывод людей, находящихся в застрявшем подъемном
устройстве;
при авариях в зимнее время обеспечить людей, застрявших в подъемном
устройстве, теплой одеждой.
5.6. Прекращение подачи тепла калориферными установками при
температуре окружающего воздуха
15°С и ниже:
сообщить главному инженеру шахты
(техническому руководителю
самостоятельной шахты), диспетчеру, главному механику, энергетику
и начальнику участка ВТБ шахты;
организовать в воздухоподающих выработках контроль температуры
воздуха, поступающего в шахту;
сократить расход воздуха, поступающего в шахту. Решения об остановке
ВГП, переводе их в реверсивный режим проветривания, выводе людей из
шахты принимает главный инженер шахты
(технический руководитель
самостоятельной шахты).
5.7.
В зависимости от конкретных горно-геологических
и технологических условий шахты главный инженер шахты
(технический
руководитель самостоятельной шахты) принимает решение о разработке
мероприятий по ликвидации аварий и спасанию людей, не предусмотренных
настоящей Инструкцией.
Министр топлива, энергетики
и угольной промышленности
Луганской Народной Республики
П. В. Мальгин
Приложение №1
к Инструкции по составлению планов
ликвидации аварий (локализации и
ликвидации последствий аварий)
на угольных шахтах
Луганской Народной Республики
НЕМЕДЛЕННО ВЫЗОВИ ГВГСС МЧС ЛНР В СЛУЧАЕ АВАРИЙ,
КОТОРЫЕ ПРЕДУСМОТРЕНЫ НАСТОЯЩИМ ПЛАНОМ
СОГЛАСОВАНО:
УТВЕРЖДАЮ:
Командир отряда ВГСО № ___
Технический директор
предприятия, в состав
___________
________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
которого входит
предприятие
«_____»________________ 20___ г.
(директор самостоятельной шахты)
___________
________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
«_____»________________ 20___ г.
ПЛАН
ликвидации аварий
(локализации и ликвидации последствий аварии)
на шахте ____________________________________________________________
горное предприятие, в состав которого входит шахта_______________________
____________________________________________________________________
на период с_______________по _________________
План разработали:
Главный инженер шахты
(технический руководитель самостоятельной шахты) __________ ________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Помощник командира отряда ВГСО №__
(командир _ взвода ВГСО №__ )
___________
______________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Приложение №2
к Инструкции по составлению планов
ликвидации аварий (локализации и ликвидации
последствий аварий)на угольных шахтах
Луганской Народной Республики
Главному инженеру
шахты
(техническому руководителю самостоятельной шахты)___________________
_______________________________________________________________
(наименование шахты, Ф.И.О)
Командиру ВГСО №___
ЦУ ВГСО МЧС ЛНР ______________________________________________
(Ф.И.О.)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии ПЛА требованиям
действующего законодательства и готовности его к согласованию
По направлению оперативной службы:
Рассмотрено соответствие ПЛА требованиям Инструкции по составлению
планов ликвидации аварий и его укомплектованность.
Выявлены следующие недостатки:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
По направлению оперативного отдела рассмотрены вопросы:
- возможность выполнения в горных выработках позиций ПЛА аварийно-
спасательных работ по проведению разведки, оказанию помощи
пострадавшему и транспортировке его на свежую струю воздуха;
- возможность выполнения в горных выработках позиций ПЛА,
в которых отсутствует пожарно-оросительный трубопровод, мер по ликвидации
аварии в части подачи воды рукавными линиями на цели пожаротушения;
- возможность передвижения горноспасательных отделений по горным
выработкам исходя из их состояния;
- возможность доставки технических средств ликвидации аварии
в наиболее удаленные горные выработки шахты;
Продолжение приложения №2
- правильность расчетов времени выхода горняков в самоспасателях на
свежую струю воздуха и времени прибытия горноспасательных отделений.
Выявлены следующие недостатки:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
По направлению службы депрессионных, газовых и тепловых съемок
рассмотрены вопросы:
- обоснованное расширение зоны реверсирования вентиляционной струи
с учетом результатов проверки на ЭВМ устойчивости вентиляционных струй
в выработках при воздействии тепловой депрессии пожара;
- наличие и соответствие действительному положению акта проверки на
ЭВМ устойчивости вентиляционных струй в выработках при воздействии
тепловой депрессии пожара;
- наличие и соответствие действительному положению акта проверки
состояния вентиляционных устройств, в том числе исправности реверсивных
устройств главных (вспомогательных) вентиляторных установок, возможности
выполнения предусматриваемых планом вентиляционных режимов;
- наличие и соответствие действительному положению актов проверки
реверсирования вентиляционной струи и действия реверсивных,
переключающих и герметизирующих устройств вентиляторных установок
в зимний и летний период;
- соответствие схемы вентиляции шахты имеющейся математической
модели, баланс воздухораспределения на объектах проветривания, наличие
аэродинамических связей с другими горнодобывающими предприятиями;
- наличие реверсивной схемы проветривания и ее соответствие акту
проверки реверсирования вентиляционной струи и действия реверсивных,
переключающих и герметизирующих устройств вентиляторных установок.
Выявлены следующие недостатки:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Продолжение приложения №2
По направлению
производственно-профилактической
службы
рассмотрено соответствие исходных данных, предоставленных предприятием
для разработки материалов ПЛА действительному положению в шахте
Выявлены следующие недостатки:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
На основании вышеизложенного считаем, что ПЛА на шахте
«___________» на период с «___»________ 20__г. по
«___»________ 20__г. по
состоянию на «___»_____________ 20__ г. не подготовлен
(подготовлен)
к согласованию ГВГСС МЧС ЛНР.
Для допуска ПЛА к согласованию считаем необходимым устранить
указанные в заключении недостатки, о чем предоставить соответствующее
уведомление.
Помощник командира отряда ВГСО №__
(командир _ взвода ВГСО №__ ) __________
________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Помощник командира отряда ВГСО №__
(командир _ взвода ВГСО №__ ) __________
________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Помощник командира отряда ВГСО №__
(командир _ взвода ВГСО №__ ) __________
________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Помощник командира отряда ВГСО №__
(командир _ взвода ВГСО №__ ) __________
________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Приложение №3
к Инструкции по составлению планов
ликвидации аварий (локализации и
ликвидации последствий аварий)
на угольных шахтах
Луганской Народной Республики
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ от «___ª___________ 20__ г. № ___________
к ПЛА на шахте ______________________________________________________
на период с «___»___________ по «___»__________ 20__ г.
В связи с ____________________________________________________________________________________
внести в ПЛА, следующие изменения:
Извлечь
Внести
Внести
Должность, Ф.И.О., подпись лиц от ГВГСС МЧС ЛНР и шахты, проверивших:
Примечание
позиции
новые
изменения
режимы
пожарное
протяженность
расчет зон поражения
№
позиции
в позиции
проветривания
водоснабжение
маршрутов и время
при пожарах, взрывах
№
№
движения людей,
отделений
ГВГСС МЧС ЛНР
1
2
3
4
5
6
7
8
Главный инженер шахты
(технический руководитель самостоятельной шахты) _____________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Согласовано:
помощник командира отряда ВГСО №__
(командир _ взвода ВГСО №__ ), ____________________________
(подпись,Ф.И.О.)
Приложение №4
к Инструкции по составлению планов
ликвидации аварий (локализации и
ликвидации последствий аварий)
на угольных шахтах
Луганской Народной Республики
Состав плана ликвидации аварий
1. Оперативная часть:
оглавление оперативной части ПЛА;
текстовая часть (позиции);
список должностных лиц и учреждений, оповещаемых об аварии;
план взаимодействия работников ГВГСС МЧС ЛНР и пожарных частей;
дополнения к ПЛА шахты (изменения).
2. Графическая часть:
схема вентиляции шахты;
схема противопожарной защиты шахты;
планы горных работ по пластам и горизонтам
(совмещенный план при
необходимости);
план поверхности шахты;
микросхемы горных выработок шахты;
схемы линий оповещения, наблюдения и поиска людей в горных выработках
шахты;
схема электроснабжения.
3. Приложения к ПЛА:
план проверки готовности шахты к выполнению мероприятий по спасанию
людей и ликвидации возможных аварий, подготовки ПЛА к согласованию с
отметками о его выполнении;
акты комиссионных проверок противоаварийной готовности шахты;
протокол совещания по расширению зоны реверсирования;
обобщённый акт по результатам комплексной проверки готовности шахты к
выполнению мероприятий по спасанию людей и ликвидации аварий с указанием
выявленных в ходе проверки недостатков, выполненный по форме Приложения №19
настоящей Инструкции;
список членов ВГК с указанием их профессий
(должностей), домашних
адресов и телефонов, составленный в соответствие
Приложению
№29
к настоящей Инструкции. Копия этого списка должна также храниться на
телефонной станции шахты;
копия приказа о размещении в административно-бытовом комбинате
специальных служб при авариях, оформленного в соответствие Приложению №30 к
настоящей Инструкции;
Продолжение приложения №4
уведомление руководителя шахты об устранении нарушений требований
нормативных документов, выявленных в ходе проведения проверки готовности
предприятия к выполнению мероприятий по спасанию людей и ликвидации аварий;
докладная записка специалиста ГВГСС МЧС ЛНР МЧС ЛНР о проверке
уведомления руководителя шахты об устранении нарушений требований
нормативных документов, выявленных в ходе проведения проверки готовности
шахты к выполнению мероприятий по спасанию людей и ликвидации аварий;
протокол совещания по результатам проверок готовности шахты к
выполнению мероприятий по спасанию людей и ликвидации аварии, который
подписывается главным инженером шахты и руководителем подразделения ГВГСС
МЧС ЛНР МЧС ЛНР, непосредственно обслуживающим данную шахту;
протокол совещания по согласованию ПЛА.
Приложение №5
к Инструкции по составлению планов
ликвидации аварий (локализации и
ликвидации последствий аварий)
на угольных шахтах
Луганской Народной Республики
УТВЕРЖДАЮ:
УТВЕРЖДАЮ:
Командир ВГСО №___
Директор
ЦУ ВГСО МЧС ЛНР
ш. __________________
____________________
____________________
(подпись, Ф.И.О.)
(подпись, Ф.И.О.)
«____» ______________20___ г
«____» ______________20___ г
П Л А Н
проверки готовности ш. ______________________ предприятия _______________________
к выполнению мероприятий по спасанию людей и ликвидации возможных аварий,
подготовки плана ликвидации аварий к согласованию
на период с _______ 20 __ г. по _______ 20 __ г.
Отметка
№
Дата
Проверяющие
Вид и объём проверки
о
Примечание
п/п
проверки*
(должность, Ф.И.О.)
выполнении
1. Проверка технической документации.
Проверка проектов
(паспортов)
на
Главный инженер шахты, помощники
ведение работ в части самоспасания
не позднее
командира отряда профилактической службы,
подземных трудящихся и эффективного
45 дней до
помощник командира отряда оперативной
1.1.
ведения аварийно-спасательных работ,
согласован
службы взвода, обслуживающего данную
проветривания,
управления
ия ПЛА
шахту, командир взвода оперативной,
метановыделением.
профилактической службы.
Отметка
№
Дата
Проверяющие
Вид и объём проверки
о
Примечание
п/п
проверки*
(должность, Ф.И.О.)
выполнении
Наличие проекта ППЗ шахты и его
1.2.
соответствие требованиям нормативных
документов по охране труда.
2. Проверка (комплексная) состояния противоаварийной защиты шахты согласно, разработанной маршрутной системы
Главный инженер шахты, начальники участков,
не позднее
помощники командира отряда
2.1. Проверка состояния противоаварийной
45 дней до
профилактической службы, помощник
защиты горных выработок по маршрутам
согласован
командира отряда оперативной службы взвода,
ия ПЛА
обслуживающего данную шахту, командир
взвода оперативной, профилактической службы.
Маршрут №1
Маршрут №2
Маршрут №3
Маршрут №4
Маршрут №5
Маршрут №6
Маршрут №7
Контрольный выход группы работников в
самоспасателях
2.2. Проверка работы дегазационных установок,
Главный инженер шахты, начальники участков,
исправность вакуум-насосов и газопроводов,
помощники командира отряда
не позднее
возможность выполнения предусмотренных ПЛА
профилактической службы, помощник
45 дней до
режимов дегазации, проверка ожидаемой газовой
командира отряда оперативной службы взвода,
согласован
обстановки на участках в случае отключения
обслуживающего данную шахту, командир
ия ПЛА
дегазационной системы.
взвода оперативной, профилактической службы.
Отметка
№
Дата
Проверяющие
Вид и объём проверки
о
Примечание
п/п
проверки*
(должность, Ф.И.О.)
выполнении
Главный инженер шахты, начальники участков,
2.3.
Проверка состояния вентиляторных
не позднее
помощники командира отряда
устройств, исправность реверсивных устройств,
45 дней до
профилактической службы, помощник
возможность выполнения предусмотренных ПЛА
согласован
командира отряда оперативной службы взвода,
вентиляционных режимов.
ия ПЛА
обслуживающего данную шахту, командир
взвода оперативной, профилактической службы.
Главный инженер шахты, начальники участков,
не позднее
помощники командира отряда
2.4. Проверка наличия и состояния средств
45 дней до
профилактической службы, помощник
оповещения об аварии.
согласован
командира отряда оперативной службы взвода,
ия ПЛА
обслуживающего данную шахту, командир
взвода оперативной, профилактической службы.
Главный инженер шахты, начальники участков,
не позднее
помощники командира отряда
2.5.
Проверка размещения пунктов ВГК
45 дней до
профилактической службы, помощник
и расстановка членов ВГК в шахте, соответствие
согласован
командира отряда оперативной службы взвода,
численности по расчёту, их подготовленность.
ия ПЛА
обслуживающего данную шахту, командир
взвода оперативной, профилактической службы.
Главный инженер шахты, начальники участков,
помощники командира отряда
2.6.
Проверка
наличия,
состояния
не позднее
профилактической службы, помощник
и расположения средств спасания горнорабочих,
45 дней до
командира отряда оперативной службы взвода,
подготовленность
работников
к
их
согласован
обслуживающего данную шахту, командир
использованию.
ия ПЛА
взвода оперативной, профилактической службы.
2.7. Проверка соответствия времени движения по
не позднее
Главный инженер шахты, начальники участков,
содержание .. 1 2 ..
///////////////////////////////////////
|
|