содержание      ..      1       2         ..

Проведение занятий с населением по гражданской обороны (2018 год) - часть 1

Учебно-методическое пособие

для проведения занятий с работающим населением Западного административного округа г. Москвы в области гражданской обороны,

защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями «Примерной программы курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Утверждена Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 22.02.2017).

Материалы пособия преследуют цель ознакомить руководителей занятий по ГО и защите от ЧС организаций, с основными нормативно - правовыми актами в области ГО и защиты от ЧС, изучить задачи, мероприятия и возможности гражданской обороны Российской Федерации и Москвы, РСЧС и МГСЧС, в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Помочь руководителям в подготовке и проведении занятий.

Содержание

Введение

Среди мер, обеспечивающих как безопасность страны в целом, так и безопасность каждого субъекта Российской Федерации, города, района, объекта и гражданина, важное место занимают меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения – меры по их ликвидации, обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей территорий от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

XX век и начало XXI века оказались самыми воинственными и самыми кровавыми в истории человечества. За последние 100 лет от вооруженного насилия погибло около 150 млн. человек, из которых около одной трети приходится на Россию (а во второй мировой войне – более половины погибших - граждане СССР). Причем, как свидетельствует мировая статистика, бедствия, и страдания мирного населения в ходе имевших место военных конфликтов постоянно возрастали. Если удельный вес жертв среди мирного населения в первой мировой войне составил 5% от всех погибших, то второй мировой войне – 50%,(а для России – более 70%), в войне в Корее (50-е годы) – 84%, во Вьетнаме

• около 90%. Более 90% гражданского населения погибло и в войнах, которые вели

  «хозяева мирового порядка» в первом десятилетии ХХI века – в Югославии, Ираке и Ливии.

  Кроме того, во всем мире наблюдается устойчивая тенденция к росту человеческих жертв и материального ущерба от ЧС техногенного, природного и биолого-социального характера.

  Характерной особенностью аварий и катастроф, стихийных бедствий последних лет в нашей стране является возрастание их масштабности и наносимого ущерба.

  На территории Российской Федерации по статистике ежегодно погибает: - в ЧС более 5 тыс. человек; - в ДТП 25-30 тыс. человек; - на пожарах 10-11 тыс. человек; - на водных объектах более 10 тыс. человек; и этот список можно продолжать и продолжать.

  В свою очередь на территории города Москвы ежегодно происходит более 20 тыс. аварий и происшествий, в том числе 10 тыс. пожаров, в результате чего погибает более 1 тыс. человек и почти 20 тыс. становятся пострадавшими.

  Приведенные статистические данные наглядно демонстрируют, что комплексное обеспечение защиты населения и территорий Российской Федерации от ЧС природного, техногенного, экологического и биолого-социального характера является одной из важнейших задач государства и Правительства Москвы в том числе.

  Для выполнения основной задачи – защиты населения и территорий – служит комплекс мер по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное и военное время, обеспечению безопасности и защиты населения, территорий и окружающей среды. И среди этих мер – обучение населения по вопросам ГО и ЧС, занимает наиважнейшее место.

  В Федеральном законе от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (ст. 2), поставлены пятнадцать задач в области гражданской обороны и на первом месте, по праву, стоит задача подготовки населения в области гражданской обороны способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.

  И так, обучение работающего населения…, а что мы понимаем под этим, на первый взгляд простом вопросе – работающее население?

  К примеру, Западный административный округ города Москвы относится к числу промышленно развитых: в нем насчитывается более 30 крупных промышленных предприятий, свыше 10 строительных организаций и 15 научно-исследовательских и проектных институтов. Всего в округе около 3000 предприятий различной формы собственности, на них занято свыше 380000 тыс. человек.

  Наибольшая концентрация объектов наблюдается в промышленных зонах на улицах Рябиновая, генерала Дорохова, Очаковское шоссе, улица Горбунова, Молодогвардейская, Производственная, Новозаводская и Береговой проезд.

  Также на территории округа находится 20 станций метрополитена, 9 из которых (Сокольнической, Филевской и Арбатско-Покровской линий) используются для укрытия населения.

  Вместе с этим, на территории округа расположено 34 потенциально опасных объекта, из них:

  • Объекты с одновременным пребыванием более пяти тысяч человек - 7 ед.;

    - Уникальные объекты (высота более чем 100 метров; пролеты более чем 100 метров; наличие консоли более чем 20 метров; заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров) - 3 ед.;

  • гидротехнических сооружений - 1 ед.;

  • объекты космической инфраструктуры – 1 ед.;

  • объекты авиационной инфраструктуры – 1 ед.;

  • тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше – 2 ед.;

  • объекты инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования – 1 ед.;

  • объекты метрополитена – 18 ед.

  
  

  Кроме того на территории ЗАО г. Москвы имеется 7 химически и 5

  пожаровзрывоопасных объектов.

  
  

  Химически опасные объекты ЗАО г. Москвы

  
  

  № пп	Наименование объекта и адрес, год ввода в эксплуатацию. или реконструкции	Общее кол-во АХОВ / (в единичной емкости)
  1	121471, ОАО «Мосхладокомбинат № 14», ул.Рябиновая, 47. (1963 г.)	Аммиак 27 тонн / (2,1т.).
  2	119619, ООО «Торнадо», ул. Производственная, 11. (1981г.)	Аммиак 18,9 тонн / (3 т.).
  3	121471, ЗАО фирма “Продснаб-93”, ул.Рябиновая, 41. (1973 г.)	Аммиак 10 тонн по проекту, реально 5 т. (4 т.).
  4.	119297, Западная станция водоподготовки, ул. Родниковая, 7. (1964 г.) *	9% водный раствор гипохлорита натрия (ГХН) 117 т.(по окислителю) / 8,1 т. (по окислителю)
  5.	121500, Рублевская станция водоподготовки, ул.Василия Ботылева. 1. (1903г.) *	9% водный раствор гипохлорита натрия (ГХН) 105 т.(по окислителю) / 8,1 т. (по окислителю)
  6.	ТЭЦ-25-филиал ПАО «Мосэнерго».	Химические вещества Серная кислота (94%)-300/100 Едкий натр (46%) - 276/100 Раствор аммиачный (15%) – 30/30
  7.	ТЭЦ-12 - филиал ПАО «Мосэнерго».	Химические вещества Серная кислота (93%) 32/5,4 Едкий натр (46%) 70/23,7 Аммиачная вода (25%) 10/10

  
  

  Пожаровзрывоопасные объекты ЗАО г. Москвы

  № п.п.	Полное и сокращенное наименование объекта.	Наименование опасного вещества и общее количество опасного вещества, т.
  1.	ТЭЦ-25-филиал ПАО «Мосэнерго».	Пожароопасные вещества: -мазут топочный -72000 т. -масло трансформаторное - -881,6 т.

  
  

  		- масло турбинное - 682,3 т.
  		Взрывоопасные вещества:
  2.	ТЭЦ-12 - филиал ПАО «Мосэнерго».	Пожароопасные вещества: -мазут топочный - 22000 т. -масло трансформаторное - 637 т. - масло турбинное - 290 т.
  		Взрывоопасные вещества: - природный газ - водород. - макс. расход 220 тыс. м3/час. -100 кг. (1111м3)
  3.	АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева».	- мазут топочный М – 100 – 4500 т.
  4.	ЗАО «Топливо – заправочный сервис»	- керосин ТС-1 - 25450 м3 (20360 т.)
  5.	ЗАО «Авиационно-заправочный комплекс»	- авиакеросин ТС-1 - 1002 т.

  • природный газ - макс. расход 518 тыс. м3/час. -21, 6 кг. (240 м3).

  • водород.

  Из медицинских организаций в ЗАО имеется 4 больницы 5 взрослых и 4 детских поликлиники

  
  

  Кроме того на территории ЗАО г. Москвы расположено 86 Государственных бюджетных общеобразовательных учреждений, около 60 организаций имеющих категорию по гражданской обороне. 98 объектов потребительского рынка с массовым пребыванием людей, 23 предприятия гостиничного комплекса.

  И везде трудятся люди. Люди, имеющие исключительно разный уровень подготовки в области ГО и ЧС, различный уровень образования. Здесь и молодые, и средних лет, и сравнительно пожилые, здесь и мужчины и женщины, и даже по национальности не все русские, а значит, и русским языком владеют не все одинаково. И условия труда у всех разные, что особенно важно. А к этим перечисленным проблемам добавляется проблема: как в рабочее время проводить занятия, как его выделить у постоянно движущегося конвейера или в организации, имеющей сменный график работы. А посмотрите на количество часов по каждой теме: В основном 2-3 часа. Если проводить в один день, то считай рабочий день в организации потерян! Поэтому, все проблемы, связанные с обучением, должны решаться на предприятиях, в организациях, учреждениях, и от того какие принципиальные решения и, в первую очередь, по выполнению требований нормативно-правовых актов по вопросам обучения примет руководитель – во многом будет зависеть состояние, уровень и качество обучения работников.

  И поэтому, изложенный в данном пособии материал, может использоваться только как подсобный, и должен применяться с учетом уровня подготовленности работающего населения, наличия времени, характера производственной и другой деятельности, расположения предприятия в округе, районе и ряда других факторов. Руководители организаций, в обязательном порядке, проводимые занятия должны сочетать с обязательным проведением объектовых тренировок и учений.

  Хотелось бы также посоветовать руководителям организаций, учитывать и то, что занятия должны проводить нештатные руководители занятий, которые прошли обучение в учебно-методическом центре округа, и для улучшения качества занятий, изыскивать различные формы морального и материального стимулирования их.

  Нештатные руководители занятий, а также все желающие могут приобрести данное пособие в электронной форме в Учебно-методическом центре ЗАО Москвы и использовать его при подготовке к проведению занятий и самостоятельного изучения.

  
  

  Утверждаю Председатель КЧС и ПБ

  (название организации)

  
  

  

  
  

  (фамилия и инициалы)

  « »

  201_ г.

  
  

  РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ

  в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с персоналом

  на 201_ учебный год

  (Вариант)

  Колич ество часов	Номер и название темы	Место проведен ия	Метод проведе ния	Отве тстве нный	Отме тка о выпо лнен ии
  2	Тема № 1: Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия.	Учебный класс	Беседа	Руков одите ль групп ы
  1	Тема № 2: Порядок получения сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников по ним.	Учебный класс	Беседа	Руков одите ль групп ы
  2	Тема № 3: Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации.	Учебная площадка	Трениро вка	Руков одите ль групп ы
  3	Тема № 4: Действия работников при аварии, катастрофе и пожаре на территории организации.	Территор ия организац ии	Комплек сное занятие	Руков одите ль групп ы

  
  

  2	Тема № 5: Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов, угрозе и совершении террористических актов.	Учебный класс	Комплек сное занятие	Руков одите ль групп ы
  3	Тема № 6: Оказание первой помощи.	Учебный класс	Трениро вка	Руков одите ль групп ы
  2	Тема № 7: Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.	Учебный класс	Беседа	Руков одите ль групп ы
  1	ЗАЧЁТ.	Учебный класс	Проверк а приобре тенных знаний.	Руков одите ль групп ы

  Примечание: Занятия по темам №№ 1,3,4,5,6 и 7 могут проводиться в несколько занятий по 1 часу.

  
  

  Уполномоченный по вопросам ГО и ЧС

  

  
  

  (Подпись) (Фамилия и инициалы)

  
  

  Утверждаю

  Председатель КЧС и ПБ

  
  

  

  (название организации)

  
  

  

  
  

  
  

  « »

  (фамилия и инициалы)

  201_ г.

  
  

   

ПЛАН проведения занятия по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций

ТЕМА 1. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия

План проведения занятия:

Учебные цели занятия:

1. Определяются в зависимости от общего уровня подготовленности группы;

2. Напомнить обучаемым о порядке их действий в ЧС мирного и военного времени.

Вид и время проведения: беседа, 2 часа. Время на отработку каждого вопроса определяет руководитель, в зависимости от подготовленности обучаемых группы.

Материальное обеспечение: (желательно иметь)

1. Мультимедийное оборудование;

2. Слайды по теме

Литература:

1. Федеральный закон РФ от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»

2. Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Федеральный закон РФ 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды».

4. Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

5. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о ГО в РФ».

6. Постановление Правительства Москвы от 18.03.2008 № 182 «Об утверждении Положения об организации и ведении ГО в г. Москве».

7. Закон г. Москвы от 5.11.1997 № 46 «О защите населения и территорий города от ЧС природного и техногенного характера».

8. Постановление Правительства Москвы от 22.09.2005 № 715-ПП «Об утверждении Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС».

9. Постановление Правительства Москвы от 8.11.2005 N 866-ПП «О функционировании Единой системы экологического мониторинга города Москвы и практическом использовании данных экологического мониторинга».

Методические рекомендации

По новой примерной программе обучения данная тема проводится методом беседы, то есть, рассчитана на аудиторию уже знакомую с материалами темы.

Но в группе могут присутствовать и работники ранее не проходившие обучение по ГО и ЧС. Поэтому перед началом занятия, возможно, потребуется провести короткое тестирование по предлагаемым вопросам темы.

Вариант теста

Введение

С сожалением следует констатировать тот факт, что количество аварий и катастроф, происходящих в нашей стране и, в частности, в г. Москве, из года в год увеличивается, и на будущее специалисты прогнозируют их дальнейший устойчивый рост.

Так же вызывает тревогу обстановка в современном мире, далеко не мирные взаимоотношения между государствами в различных регионах.

Таким образом, вопросы подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях приобретают все большее значение.

Вопрос 1: Классификация чрезвычайных ситуаций

В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дано определение чрезвычайной ситуации — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на:

а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

В зависимости от характера источника происхождения они подразделяются на:

- ЧС природного характера;

• ЧС техногенного характера;

• ЧС биолого-социального характера;

• ЧС военного характера.

К чрезвычайным ситуациям природного характера относятся:

- опасные геофизические явления (землетрясения, извержение вулканов);

- опасные геологические явления (оползни; сели; обвалы, осыпи; склоновый смыв; просадка лессовых пород; карстовая просадка (провал) земной поверхности; амброзия, эрозия; курумы; повышение уровня грунтовых вод);

• опасные метеорологические (агрометеорологические) явления (бури (9-11 баллов); ураганы (12-15 баллов); смерчи, крупный град; сильный дождь; сильный снегопад; сильный гололед; сильный мороз; сильная метель.

• морские опасные гидрологические явления

• опасные гидрологические явления (высокие уровни воды (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны); низкие уровни воды; ранний ледостав);

• природные пожары (лесные пожары; пожары степных и хлебных массивов; подземные пожары горючих ископаемых).

  
  

  К чрезвычайным ситуациям техногенного характера относятся:

• транспортные аварии (катастрофы);

• пожары и взрывы (с возможным последующим горением)

- аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ;

• аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ));

• аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных биологических веществ (ОБВ);

• внезапное обрушение зданий, сооружений,);

• аварии на электроэнергетических системах);

• аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;

• аварии на очистных сооружениях);

• гидродинамические аварии).

  
  

  К чрезвычайным ситуациям биолого-социального характера относятся:

• инфекционная заболеваемость людей;

• инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных;

• поражение сельскохозяйственных растений болезнями и.

К чрезвычайным ситуациям военного характера могут быть отнесены практически все рассмотренные выше ЧС в случае, если они явились следствием ведущихся Вооруженными Силами государства военных действий. При этом военные чрезвычайные ситуации могут происходить как в районах военных действий, так и в тылу, учитывая практически неограниченную дальность действия современных средств поражения.

Основными причинами возникновения ЧС являются:

• продолжающийся недопустимый износ технологического оборудования, транспортных средств и основных производственных фондов, достигающий в некоторых отраслях промышленности 90% и более;

• резкое снижение техники безопасности промышленного производства, качества сырья и изготовляемой продукции;

• недостаточный выпуск и низкий уровень приборов обнаружения и контроля опасных и вредных факторов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты от этих факторов;

• низкая технологическая надежность систем обеспечения безопасности в промышленности, на транспорте, в энергетике, сельском хозяйстве, а также систем управления;

• низкая культура производства, снижение компетенции и ответственности специалистов вредных и потенциально опасных предприятий, в частности, за счет оттока квалифицированных кадров;

• снижение уровня фундаментальных и прикладных исследований в сфере обеспечения жизнедеятельности страны;

• увеличение масштабов использования взрыво-, пожаро-, химически-, радиационно-, биологически опасных веществ и технологий;

• недостаточность и несогласованность в осуществлении мероприятий по предупреждению и предотвращению аварий и катастроф, снижению людских потерь и материального ущерба;

• низкий уровень и большие сроки внедрения новых безопасных ресурсо- и энергосберегающих технологий во всех отраслях экономики, низкие темпы автоматизации технологических процессов и противоаварийной защиты;

• размещение на территории страны вредных производств и потенциально опасных объектов вблизи от жилых зон и систем их жизнеобеспечения;

• просчеты в технической политике, проектировании, строительстве и модернизации высокорисковых предприятий;

• нарастание социальных проблем в зонах возможного возникновения ЧС;

• недостаточный контроль и надзор за состоянием потенциально опасных производств и объектов;

• резкое снижение объемов строительства коллективных и производства индивидуальных средств защиты персонала промышленных объектов и населения;

• отсутствие локальных систем оповещения об авариях на потенциально опасных объектах;

• сокращение числа работников, ответственных за решение вопросов обеспечения безопасности, предупреждения и ликвидации ЧС;

• недостаточная эффективность деятельности аварийно-спасательных служб;

• отсутствие необходимых объемов резервов, предназначенных для ликвидации последствий аварий и катастроф.

Вопрос 2: ЧС природного характера, характерные для Московского региона и способы защиты при их возникновении.

На сегодняшний день к основным природным угрозам г. Москвы можно отнести:

• обильные снегопады и затяжные дожди;

• штормовые ветры;

• обледенение дорог и токонесущих проводов;

• задымление обширных районов города вследствие массовых лесных и торфяных пожаров в Московской области;

• резкое обмеление источников питьевого водоснабжения;

• длительные периоды с низкими отрицательными температурами.

- подтопления (наводнения).

Природные опасности.

Основными природными источниками ЧС природного характера являются:

• опасные метеорологические явления (комплекс неблагоприятных метеорологических явлений: сильный снег (метель), налипание мокрого снега, сильный

  ветер, сильные дожди (ливни), сложные гололедно-изморозевые явления, сильный мороз, сильный туман);

• гидрологические опасные явления (наводнения, снего-дождевые паводки);

• опасные геологические процессы (оползневые и карстово-суффозионные процессы);

• природные пожары (в Московской области лесо-торфяные).

Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Опасные гидрологические явления.

Опасность сильных дождей и ливней на территории города Москвы обусловлена тем, что они могут быть источниками наводнений и подтоплений.

Для территории города Москвы подтопление является регулярным явлением и встречается каждые пять лет.

Ежегодно ответственность за безаварийное прохождение паводка на территории города возложена на специальную комиссию, которую возглавляет первый заместитель мэра столицы. В ее состав входят представители ЖКХ города, дорожные службы, спасатели, сотрудники «Мосгортранса» и «Мосводоканала», ГУВД и ГИБДД города. Наряду с городской, подобные комиссии создаются во всех административных округах Москвы. На территории Москвы определены наиболее сложные участки, где возможны подтопления территорий при прохождении весеннего паводка: Левобережный, Покровское-Стрешнево, Строгино, Крылатское, Филёвский парк, Нагатино,

Печатники.

Опасные метеорологические явления.

В целом климат Москвы характеризуется как умеренно-континентальный, с умеренно-суровой и снежной зимой и сравнительно теплым летом.

Чаще всего на территории города Москвы могут проявляться следующие опасные метеорологические явления:

• ливень – кратковременные атмосферные осадки большой интенсивности в виде дождя и снега (ежегодно);

• туман – скопление продуктов конденсации в виде капель или кристаллов, взвешенных в воздухе непосредственно над поверхностью земли, сопровождающееся значительным ухудшением видимости (1 раз в 2 года);

• сильный снегопад – продолжительное интенсивное выпадение снега из облаков, приводящее к значительному ухудшению видимости и затруднению движения транспорта (1 раз в 2-4 года);

• сильная метель – перенос снега над поверхностью земли сильным ветром, возможно в сочетании с выпадением снега, приводящий к ухудшению видимости и заносу транспортных магистралей (1 раз в 3-5 лет);

• шквал – резкое кратковременное усилие ветра до 20-30 м/с и выше, сопровождающееся изменением его направления, связанное с конвективными процессами (1 раз в 3-6 лет);

• заморозок – понижение температуры воздуха на поверхности почвы до нуля и ниже при положительной средней суточной температуре (1 раз в 4-5 лет).

Разновидностью возможных экстремальных осадков на территории города Москвы является крупный град. Град характеризуется размером градин в мм. Град выпадает обычно при сильных грозах, в теплое время года (температура у земной поверхности обычно выше 20 °С) на узкой, шириной несколько километров, но длинной – десятки, сотни километров – полосе.

Природные пожары.

Опасность природных пожаров на территории города Москвы обусловлена возможностью возгорания и распространения пожара в лесах и лесопарковых зонах города. Общая площадь лесов и лесопарковых зон горда Москвы составляет 85389,06 га, в том числе площадь лесопарковых зон города Москвы составляет 18389,06 га, площадь лесов на территориях, присоединенных к городу Москве, составляет 67000 га.

Одной из причин возникновения пожаров является длительное повышение температуры в сочетании с засухой. Частота данного явления составляет 1 раз в 5 лет.

Другой причиной возникновения пожаров является примыкание к лесным участкам дорог общего пользования, троп, посещаемости лесов отдыхающими, которые не соблюдают правил пожарной безопасности.

В районах пожаров возникают обширные зоны задымления, резко снижается видимость, нередки случаи отравления людей окисью углерода.

Вопрос 3. Потенциально-опасные объекты на территории г. Москвы. ЧС техногенного характера, характерные для Московского региона и способы защиты при их возникновении.

Москва является городом - мегаполисом и, как любой мегаполис, оказывает существенное влияние на проживающих в нем людей и окружающую природную среду. Москва – это огромный город, имеющий площадь около 2000 км2 с численностью коренного населения более 13 млн. человек. С учетом же приезжих, временно проживающих граждан, беженцев численность населения Москвы составляет порядка 15 млн. человек. Плотность населения в нашем городе является одной из самых высоких в мире (для сравнения: Москва – 67 м2 /чел, Париж – 114 м2 /чел, Лондон – 161 м2 /чел, Нью- Йорк – 250 м2 /чел).

Наличие в Москве большого количества опасных объектов, огромной транспортной сети, обширной техносферы обуславливает высокий уровень риска техногенных аварий и катастроф.

К основным техногенным угрозам в Москве можно отнести возможность:

• радиационных аварий на научно-исследовательских реакторах;

• химических аварий с выбросом АХОВ в районах проживания населения (аммиак, окись азота и др.);

• аварий на железнодорожном и автомобильном транспорте с выбросом опасных веществ и возникновением обширных площадей возгорания;

• возникновения крупномасштабных пожаров в местах концентрированного проживания и нахождения населения;

• возникновения зон затопления вследствие разрушения водоограничительных устройств на каналах.

Перечень химически опасных объектов, расположенных на территории города Москвы (2017 г).

1. ОАО «Хладокомбинат-13», 105082, Москва, Центросоюзный пер., д. 21А.

2. ООО «Маргариновый завод», 105082, Москва, Балакиревский пер, д. 1. (юр.адрес: 124575, Москва, Зеленоград, корп. 1007, н.п. 1).

3. ОАО «Вимм-Билль-Дани, Обособленное Подразделение «Лианозово», 127591, Москва, Дмитровское шоссе, д. 108.

4. ОАО «Производственно-коммерческое предприятие «Меридиан», 125599, Москва, ул. Ижорская, д. 7.

5. ОАО «ИКМА», 125599, Москва, ул.Ижорская, д. 3.

6. ОАО «Останкинский мясоперерабатывающий комбинат», Обособленное подразделение

   «Останкино-Коровино» , 125599, Москва, Краснополянская ул., д. 10, стр.7.

7. ОАО «Аурат», 125438, Москва, 4-й Лихачевский пер., д.6.

8. Открытое акционерное общество «Останкинский мясоперерабатывающий комбинат», 127254, Москва, Огородный проезд, д. 18.

9. АО «Баскин Роббинс - продакшининтерлимитед», 127254, Москва, Огородный проезд, д. 16.

10. АО «Останкинский молочный комбинат», 127254, Москва, ул. Руставели, д. 14.

11. Публичное акционерное общество «Московский хладокомбинат № 9», 127254, Москва, Огородный проезд, д. 16.

12. Северная станция водоподготовки (ССВ) акционерное общество «Мосводоканал», 127204, Москва, 1-я Северная линия, д. 1.

13. ООО «Морская свежесть-НК», 127410, Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 37, кор. 1.

14. Восточная станция Водоподготовки (ВСВ) акционерное общество «Мосводоканал», 105173, Москва, Западная ул., д. 4.

15. ОАО «Торговый дом «Преображенский», 107143, Москва, Открытое шоссе, д. 13, стр. 1-6, 8.

16. ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод», 107143, Москва, ул. Пермская, вл. 5.

17. ЗАО «Микояновский мясокомбинат», 109316, ул. Талалихина, д.41, стр. 14.

18. ЗАО «Кузьминское», 109391, Москва, Рязанский проспект, д. 4а.

19. ООО «Загородное», Москва, Проектируемый проезд 4386, д. 8

20. ООО «Холодильник № 18», Москва, Проектируемый проезд 4386, д. 10.

21. АО «ВТЕ Юго-Восток», 111674, Москва, ул. 2-я Вольская, д.38, к.2.

22. ОАО "Мосрыбокомбинат", 115201, Москва, 1-ый Варшавский пр., д. 2.

23. ОАО «Бирюлевский мясоперерабатывающий комбинат», 115372 , Москва, ул. Бирюлевская, д.38.

24. ОАО «Дарицыно», 115516, Москва, Кавказский 6-р, д. 58.

25. ОАО «Вимм-Билль-Данн» Обособленное подразделение «Царицыно», 115201, Москва, 1-й Варшавский пр., д. 6/10.

26. ОАО «Мосхладокомбинат № 14», 121471, Москва, ул. Рябиновая, д. 47.

27. ООО «Торнадо», 119619, Москва, Производственная ул., д. 11.

28. ЗАО «Фирма Продснаб 93», 121471, Москва, ул. Рябиновая, д. 41, стр. 1.

29. Рублевская станция водоподготовки (РСВ) акционерное общество «Мосводоканал», 121500, Москва, ул. Василия Ботылева, д. 1.

30. Западная станция водоподготовки (ЗСВ) «Мосводоканал» акционерное общество

    «Мосводоканал», 119297, Москва, ул. Родниковая, д. 7.

31. ТЭЦ-21 «Мосэнерго», 125412, Москва, ул. Ижорская, д.9.

32. ТЭЦ-23 «Мосэнерго», 107497, Москва, ул. Монтажная, д. 1/4.

33. ТЭЦ-25 «Мосэнерго», 119530, Москва, ул. Генерала Дорохова, д. 16.

34. ТЭЦ-26 «Мосэнерго», 117403, Москва, Востряковский проезд, д. 10.

35. ТЭЦ-16 «Мосэнерго», 123298, Москва, ул. 3-я Хорошевская, д. 14.

36. ТЭЦ-9 «Мосэнерго», 109280, Москва, ул. Автозаводская, д. 12.

37. ГЭС-1 «Мосэнерго», 115035, Москва, Раушская набережная, д.10.

38. ТЭЦ-8 «Мосэнерго», 109316, Москва, Остаповский проезд, д. 1.

39. ТЭЦ-11 «Мосэнерго», 111024, Москва, шоссе Энтузиастов, д. 32.

40. ТЭЦ-12 «Мосэнерго», 121059, Москва, Бережковская набережная, д. 16.

41. ТЭЦ-20 «Мосэнерго», 117312, Москва, ул. Вавилова, д. 13.

    ХОО объекты, расположенные в ЗАО на 2017 г.

    
    

    Наименование Организации	Наименование АХОВ	Всего (т)/ Наибольшая емкость (т)	Глубина заражения, км
    121471, ОАО «Мосхладокомбинат № 14»	Аммиак	27/2,1	1,4
    119619, ООО «Торнадо»	Аммиак	18,9/3	1,17
    121471, ЗАО фирма “Продснаб-93”	Аммиак	10(5)/4	0,85
    119297, Западная станция водоподготовки	9% водный раствор гипохлорита натрия	117/8,1	Нет
    121500, Рублевская станция водоподготовки	9% водный раствор гипохлорита натрия	105/8,1	Нет
    ТЭЦ-25-филиал ПАО	Серная кислота	300/100	Нет
    «Мосэнерго».	Едкий натр (46%) 15% раствор	276/100 30/30
    	аммиака
    ТЭЦ-12 - филиал ПАО	Серная кислота	32/5,4	Нет
    «Мосэнерго».	Едкий натр (46%) Аммиачная вода	70/23,7 10/10
    	(25%)

    
    

    Опасности, связанные с выбросом АХОВ.

    АХОВ – аварийно-химически опасные вещества, применяемые в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которых может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).

    К ним относятся: - хлор, фтор, сероводород, сероуглерод, аммиак и амины, хлорциан, кислые газы (диоксид серы, сероводород, хлорид фторида), пары азотной кислоты и ртути, и др.

    
    

    Опасности, связанные с выбросом и (или) сбросом АХОВ, обусловлены наличием химически опасных объектов.

    В целях снижения вероятности возникновения ЧС в 2014 году МГУП "Мосводоканал" завершил перевод системы обеззараживания воды на гипохлорит натрия.

    В настоящее время остаются опасными объекты использующие Аммиак и различные Кислоты.

    Радиационные опасности.

    На территории города Москвы расположено 24 организации, эксплуатирующие ядерно и радиационноопасные производства и объекты.

    Аварии на радиационноопасных объектах могут привести к выбросу в окружающую среду радиоактивных веществ. В результате чего дозы радиоактивного облучения могут значительно превышать предельно допустимые уровни, приводящие к лучевой болезни (кровотечения, гибель людей).

    
    

    Биологические опасности.

    Опасности, связанные с выбросом и (или) сбросом патогенных для человека микроорганизмов, обусловлены наличием биологически опасных объектов. На территории города Москвы расположено 5 биологически опасных объектов (работающих с микроорганизмами I и II групп патогенности). Объекты представлены научными центрами, институтами и лабораториями.

    Штаммы микроорганизмов I-IV группы патогенности являются источниками заболеваний человека и животных. Как правило, заболевания принимают массовый характер с высокой степенью смертности зараженных организмов.

    
    

    Опасности, связанные с пожарами и взрывами.

    Опасности, связанные с пожарами и взрывами (с возможным последующим горением), обусловлены наличием пожаро-взрывоопасных объектов. На территории города Москвы расположено 65 пожаро-взрывоопасных объекта, а так же 708 АЗС и 77 АГНС. Из 65 объектов к категории пожароопасных можно отнести 15 объектов, к категории взрывоопасных – 19 объектов, при этом 31объект является пожаро- взрывоопасным.

    В основном объекты представлены топливными компаниями, нефтебазами, заводами, складами, объектами тепло- и газообеспечения и другими специализированными организациями. В ЗАО расположено 5 ПОО.

    Опасности на электроэнергетических системах и системах связи.

    На территории города Москвы расположен 231 объект, относящийся к энергетическим системам и системам связи, в том числе:

    • 108 объектов систем электроснабжения;

    • 123 объекта систем связи и оповещения.

      
      

      Системы электро- и теплоснабжения.

      Аварии на системах электроснабжения могут привести к долговременным перерывам электроснабжения потребителей, обширных территорий, нарушению графиков движения общественного электротранспорта, поражению людей электрическим током. Аварии на тепловых сетях в зимнее время года могут привести к невозможности проживания населения в не отапливаемых помещениях и его вынужденной эвакуации.

      К объектам систем электроснабжения относятся:

    • высоковольтные кабельные линии электропередач (КЛЭП) – 1 шт. напряжением 220 кВ и выше;

    • электрические станции – 1 шт.;

    • трансформаторные подстанции (ТПС) – 106 шт. напряжением 110 кВ и

выше;

К объектам систем теплоснабжения относятся:

• квартальные тепловые станции (КТС) – 17 шт. мощностью 50-150 Гкал/час.;

• районные тепловые станции (РТС) – 36 шт., 80-600 Гкал/час;

• тепловые насосные станции (ТНС) – 23 шт.;

• тепловые электростанции – 2 шт.;

• тепломагистрали (в две нитки) 1 шт. диаметром 400-1400 мм;

• теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) – 10 шт..

  В результате децентрализации энергетического комплекса энергосистему столицы

  представляют ряд специализированных компаний:

  ОАО «Мосэнерго» - основной производитель электрической и тепловой энергии для Московского региона, объединяющего два субъекта Российской Федерации – Москву и Московскую область. ОАО «Мосэнерго» на 68,2% обеспечивает потребности Москвы в тепловой энергии и на 61,2% - потребности Москвы и Московской области в электроэнергии.

  Сегодня установленная электрическая мощность Компании составляет 12,3 тыс.

  МВт, установленная тепловая мощность - 35,1 тыс. Гкал/ч (40,8 тыс. МВт).

  На территории города Москвы находится 10 тепловых электростанций (класс напряжения которых составляет - 500 МВт и более) и 1 ГЭС.

  Всего же в структуру ОАО «Мосэнерго» входят 17 электростанций Москвы и Подмосковья с установленной электрической мощностью 11,9 тыс. МВт и тепловой мощностью 34,9 тыс. Гкал/ч.

  .

  Системы водоснабжения и канализации.

  Водоснабжение города Москвы осуществляется МГУП «Мосводоканал».

  Аварии в системах водоснабжения могут нарушить обеспечение населения водой или сделать воду непригодной для питья. Аварии на канализационных системах могут способствовать массовому выбросу загрязняющих веществ и ухудшению санитарно- эпидемиологической обстановки.

  К объектам системы водоснабжения и канализации относятся:

  • водоводы для подвода и отвода воды;

  • водопроводные насосные станции;

  • канализационные насосные станции;

  • коллекторы, каналы и трубопроводы для сбора и отвода сточных вод;

  • магистрали (система трубопроводов) для подачи воды к местам ее потребления;

  • насосные станции промышленного водоснабжения;

  • регулирующие резервуары для воды (регулирующие водопроводные узлы);

  • станции очистки природных вод;

  • станции очистки сточных вод (станции аэрации).

Основные причины аварий: износ трубопроводов; агрессивное воздействие внешней и внутренней среды; разрушающие давления, воздействие гидравлических ударов, падение долговременной прочности.

Наиболее вероятными местами (районами) возникновения крупных аварий могут быть участки сети с изношенными трубопроводами, колодцы и камеры с запорной арматурой, районы проведения интенсивной застройки и др.

После очистки транспортирование питьевой воды осуществляется по радиально- кольцевой системе трубопроводов протяженностью более 12 тыс.км. Водопроводная сеть является одним из самых уязвимых элементов в системе водоснабжения в городе. Установленный нормативный срок службы с амортизировали около 6,6 тыс.км труб.

Основные причины аварий: износ трубопроводов; агрессивное воздействие внешней и внутренней среды; разрушающие давления, воздействие гидравлических ударов, падение долговременной прочности, ведение строительных работ в пределах охранной зоны сетевых сооружений водопровода без согласования с Мосводоканалом.

Наиболее вероятными местами (районами) возникновения крупных аварий могут быть участки сети с изношенными трубопроводами, колодцы и камеры с запорной арматурой, районы проведения интенсивной застройки и др.

Системы газоснабжения.

Оказанием услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям города Москвы для снабжения газом объектов городского хозяйства и населения, эксплуатацией, реконструкцией, ремонтом газового хозяйства столицы занимается ГУП «Мосгаз» Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы. В настоящее время ГУП «МОСГАЗ» эксплуатирует более 7500 км. Газовых сетей. Из 20 млрд. кубометров природного газа потребляемого г. Москва 74 % приходится на ТЭЦ ОАО «Мосэнерго», 11

% на 42 РТС и 30 КТС ООО «МОЭК», 13 % на 900 крупных и средних промышленных предприятий, 2% на 2 млн. квартир. В городе газифицировано 24326 жилых строений, в которых эксплуатируется 1860936 газовых плит, 128907 газовых проточных водонагревателей (для горячей воды) 5181 газовых емкостных водонагревателей.

На объектах газового хозяйства основными причинами, приводящими к авариям в распределительных газопроводах, могут быть:

• механическое повреждение газопровода в результате земляных работ в его охранной зоне, выполняемых с нарушениями;

• разрушение газопровода под действием периодической нагрузки от проезжающей над ним транспортной и сельскохозяйственной техники;

• повреждение надземных частей газопровода из-за наезда транспортных средств;

• утечка газа в результате коррозионных повреждений газопроводов или потеря прочности сварных стыков.

  
  

  Чрезвычайные ситуации на транспорте.

  Опасности, связанные с транспортными авариями, обусловлены, в первую очередь, интенсивностью функционирования всех видов транспорта и огромным количеством участников дорожного движения по территории города Москвы. Транспорт города Москвы включает в себя следующие виды:

• автомобильный;

• железнодорожный;

• метрополитен;

• речной;

• воздушный;

• трубопроводный.

Опасные грузы по территории г. Москвы транспортируются только автомобильным, железнодорожным и трубопроводным транспортом.

Город Москва является развитым индустриальным городом с большим количеством автомобильного транспорта. Автодорожная и железнодорожная сети имеют ярко выраженную радиальную структуру. Речной транспорт связан с рекой Москва, пересекающей по диагонали территорию города.

Перевозка опасных грузов допускается по многим транспортным магистралям города. Тем не менее, существует перечень улиц, по которым запрещено движение транспорта, учитываемый при составлении маршрутов перевозок опасных грузов.

представлять большую опасность для населения города, т.к. разовые объемы опасных веществ, перевозимых железнодорожным транспортом превышают объемы веществ, перевозимых автомобильным транспортом. На предприятия города через железнодорожные станции ежесуточно поступают под выгрузку вагоны с АХОВ (хлор, аммиак, кислоты) для грузополучателей города Москвы. Среднесуточное поступление составляет до 120 вагонов с общим количеством АХОВ до 8 000 т.

Московский метрополитен является основным видом городского транспорта. Общая протяженность линий метрополитена 308,8 км, в том числе 18 км наземных. Общее количество станции 186, из них пересадочных — 62

На объектах ГУП «Московский метрополитен» возможно возникновение следующих ЧС: крушения и аварии поездов метрополитена (столкновения поездов с другими поездами или подвижным составом, сходы подвижного состава в поездах на главных путях перегонов и станций; другие транспортные катастрофы, аварии в тоннелях и на эскалаторах (неисправности подвижного состава, пути, контактного рельса, системы энергоснабжения, сигнализации и связи, тоннельных сооружений электромеханических устройств и др., пожары на объектах метрополитена (в вагоне поезда, на станции, в тоннеле), в результате которых погибли 2 человека и более или госпитализированы 4 чел. и более.

Кроме того, на объекты метрополитена могут оказать негативное воздействие ЧС на химически опасных, пожаро-взрывоопасных объектах и водохранилищах города, в результате которых отдельные объекты метрополитена могут оказаться в зоне возможного распространения аварийно химически опасных веществ (продуктов горения), в зоне затопления или подтопления.

При этом перерыв в движении подвижного состава превысит 30 мин. возможно полное или частичное закрытие станций на вход и выход пассажиров

Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах инфраструктуры Московской железной дороги имеется 24 восстановительных поезда, 27 пожарных поездов, дежурные автомотрисы, силы и средства профессионального аварийно-спасательного формирования ООО

«Сервис безопасности».

Вопрос 4. Поражающие факторы оружия массового поражения.

Оружие массового поражения — оружие крайне большой поражающей способности, предназначенное для нанесения массовых потерь или разрушений на относительно больших пространствах и площадях.

Такими возможностями обладают, и, следовательно, могут считаться оружием массового поражения (ОМП) в частности следующие виды оружия:

Ядерное оружие; Химическое оружие; Биологическое оружие.

Под оружием массового поражения также понимают: многие другие виды обычного — неядерного — оружия, и традиционно ОМП не считающиеся. Таковыми в частности являются:

• Реактивные системы залпового огня в режиме залпового огня по площадям;

• обычные авиабомбы при ковровом бомбометании (бомбометании по площадям);

• артиллерия, ведущая огонь по площадям.

Ядерным оружием называется оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония или при термоядерных реакциях синтеза легких ядер изотопов водорода (дейтерия и трития) в более тяжелые, например ядра изотопов гелия.

Устройства, предназначенные для осуществления взрывного процесса освобождения внутриядерной энергии, называются ядерными зарядами.

Воздушный ядерный взрыв начинается кратковременной ослепительной вспышкой, свет от которой можно наблюдать на расстоянии нескольких десятков и сот километров. Вслед за вспышкой появляется светящаяся область в виде сферы или полусферы (при наземном взрыве), являющаяся источником мощного светового излучения. Одновременно из зоны взрыва в окружающую среду распространяется мощный поток гамма-излучения и нейтронов, которые образуются в ходе цепной ядерной реакции и в процессе распада радиоактивных осколков деления ядерного заряда. Гамма- кванты и нейтроны, испускаемые при ядерном взрыве, называют проникающей радиацией. Под действием мгновенного гамма-излучения происходит ионизация атомов окружающей среды, которая приводит к возникновению электрических и магнитных полей. Эти поля, ввиду их кратковременности действия, принято называть электромагнитным импульсом ядерного взрыва.

В центре ядерного взрыва температура мгновенно повышается до нескольких миллионов градусов, в результате чего вещество заряда превращается в высокотемпературную плазму, испускающую рентгеновское излучение. Давление газообразных продуктов вначале достигает нескольких миллиардов атмосфер. Сфера раскаленных газов светящейся области, стремясь расшириться, сжимает прилегающие слои воздуха, создает резкий перепад давления на границе сжатого слоя и образует ударную волну, которая распространяется от центра взрыва в различных направлениях. Так как плотность газов, составляющих огненный шар, намного ниже плотности

окружающего воздуха, то шар быстро поднимается вверх. При этом образуется облако грибовидной формы, содержащее газы, пары воды, мелкие частицы грунта и огромное количество радиоактивных продуктов взрыва. По достижении максимальной высоты облако под действием воздушных течений переносится на большие расстояния, рассеивается и радиоактивные продукты выпадают на поверхность земли, создавая радиоактивное заражение местности и объектов.

Ударная волна ядерного взрыва возникает в результате расширения светящейся раскаленной массы газов в центре взрыва и представляет собой область резкого сжатия воздуха, которая распространяется от центра взрыва со сверхзвуковой скоростью. Действие ее продолжается несколько секунд. Расстояние 1 км ударная волна проходит за 2 с, 2 км – за 5 с, 3 км – за 8 с.

Поражения ударной волной вызываются как действием избыточного давления, так и метательным ее действием (скоростным напором), обусловленным движением воздуха в волне. Личный состав, вооружение и военная техника, расположенные на открытой местности, поражаются главным образом в результате метательного действия ударной волны, а объекты больших размеров (здания и др.) – действием избыточного давления.

Поражения могут быть нанесены также в результате косвенного воздействия ударной волны (обломками зданий, деревьев и т.п.). В ряде случаев тяжесть поражения от косвенного воздействия может быть больше, чем от непосредственного действия ударной волны, а количество пораженных – преобладающим.

Световое излучение ядерного взрыва – это видимое, ультрафиолетовое и инфракрасное излучение, действующее в течение нескольких секунд. У личного состава оно может вызвать ожоги кожи, поражение глаз и временное ослепление. Ожоги возникают от непосредственного воздействия светового излучения на открытые участки кожи (первичные ожоги), а также от горящей одежды, в очагах пожаров (вторичные ожоги). В зависимости от тяжести поражения ожоги делятся на четыре степени: первая – покраснение, припухлость и болезненность кожи; вторая – образование пузырей; третья – омертвление кожных покровов и тканей; четвертая – обугливание кожи.

Ожоги глазного дна (при прямом взгляде на взрыв) возможны на расстояниях, превышающих радиусы зон ожогов кожи. Временное ослепление возникает обычно ночью и в сумерки, не зависит от направления взгляда в момент взрыва и будет носить массовый характер. Днем оно возникает лишь при взгляде на взрыв. Временное ослепление проходит быстро, не оставляет последствий, и медицинская помощь обычно не требуется. Наблюдение через приборы ночного видения исключает ослепление, однако оно возможно через приборы дневного видения, поэтому их на ночное время следует

закрывать специальными шторками.

В целях защиты глаз от ослепления личный состав должен находиться по возможности в технике с закрытыми люками, тентами, необходимо использовать фортификационные сооружения и защитные свойства местности.

Проникающая радиация ядерного взрыва представляет собой совместное гамма- излучение и нейтронное излучение. Гамма-кванты и нейтроны, распространяясь в любой среде, вызывают ее ионизацию. Под действием нейтронов, кроме того, нерадиоактивные атомы среды превращаются в радиоактивные, т.е. образуется так называемая наведенная активность. В результате ионизации атомов, входящих в состав живого организма, нарушаются процессы жизнедеятельности клеток и органов, что приводит к заболеванию лучевой болезнью. Проникающая радиация вызывает потемнение оптики, засвечивание светочувствительных фотоматериалов и выводит из строя радиоэлектронную аппаратуру, особенно содержащую полупроводниковые элементы.

Поражающее действие проникающей радиации характеризуется величиной дозы излучения.

Радиоактивное заражение местности, приземного слоя атмосферы, воздушного пространства, воды и других объектов возникает в результате выпадения радиоактивных веществ из облака ядерного взрыва во время его движения. Постепенно оседая на поверхность земли, радиоактивные вещества создают участок радиоактивного заражения, который называется радиоактивным следом.

Основными источниками радиоактивного заражения являются осколки деления ядерного заряда и наведенная активность грунта. Распад этих радиоактивных веществ сопровождается гамма- и бета-излучениями. Радиоактивное заражение местности характеризуется уровнем радиации (мощностью экспозиционной дозы), измеряемым в рентгенах в час (Р/ч) на гражданских объектах в Зивертах/ч.

По степени опасности для личного состава радиоактивный след условно делится на четыре зоны: зона А – умеренное заражение; зона Б – сильное заражение; зона В – опасное заражение; зона Г – чрезвычайно опасное заражение. Уровни радиации (мощности доз) на внешних границах этих зон через 1 ч после взрыва составляют 8; 80; 240 и 800 Р/ч, а через 10 ч – 0,5; 5; 15 и 50 Р/ч соответственно.

О степени заражения (загрязнения) радиоактивными веществами поверхностей различных объектов, обмундирования личного состава и кожных покровов принято судить по величине мощности экспозиционной дозы гамма-излучения вблизи зараженных поверхностей, определяемой в миллирентгенах в час (мР/ч) (1 мР/ч = 10-3 Р/ч).

ЭМИ воздействует прежде всего на радиоэлектронную и электротехническую аппаратуру, находящуюся на военной технике и других объектах. Под действием ЭМИ в указанной аппаратуре наводятся электрические токи и напряжения, которые могут вызвать пробой изоляции, повреждение трансформаторов, сгорание разрядников, порчу полупроводниковых приборов, перегорание плавких вставок и других элементов радиотехнических устройств. Наиболее подвержены воздействию ЭМИ линии связи, сигнализации и управления. Когда величина ЭМИ недостаточна для повреждения приборов или отдельных деталей, то возможно срабатывание средств защиты (плавких вставок, грозоразрядников) и нарушение работоспособности линий.

Если ядерные взрывы произойдут вблизи линий энергоснабжения, связи, имеющих большую протяженность, то наведенные на них напряжения могут распространяться по проводам на многие километры и вызывать повреждение аппаратуры и поражение личного состава, находящегося на безопасном удалении по отношению к другим поражающим факторам.

Нейтронные боеприпасы основаны на использовании реакции синтеза легких элементов (дейтерия и трития). Запалом, инициирующим реакцию синтеза, является заряд плутония. Ведутся также работы по созданию запалов, основанных на применении качественно новых принципов.

Поражающими факторами нейтронных и тактических атомных боеприпасов являются проникающая радиация, ударная волна, световое излучение и радиоактивное заражение местности.

Химическое оружие – это отравляющие вещества (ОВ), боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств ОВ, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов или устройств.

Отравляющими веществами называются токсичные химические соединения, предназначенные для нанесения массовых поражений живой силе при боевом применении. Отравляющие вещества составляют основу химического оружия и состоят на вооружении армий ряда государств.

По характеру воздействия на организм человека ОВ подразделяются на нервно- паралитические, кожно-нарывные, общеядовитые, удушающие, психохимические и раздражающие.

По характеру решаемых задач при применении ОВ подразделяются на смертельные, временно выводящие из строя и кратковременно выводящие из строя. При боевом применении смертельные ОВ вызывают тяжелые (смертельные) поражения живой силы. В эту группу входят ОВ нервно-паралитического, кожно-нарывного, общеядовитого и удушающего типа действия, а также токсины (ботулинический токсин). Временно выводящие из строя ОВ (психохимического действия и стафилококковый токсин) лишают боеспособности личный состав на срок от нескольких часов до нескольких суток. Поражающее действие кратковременно выводящих из строя ОВ (раздражающего действия) проявляется на протяжении времени контакта с ними и сохраняется в течение нескольких часов после выхода из зараженной атмосферы.

Для боевого применения ОВ могут переводиться в парообразное, аэрозольное и капельно-жидкое состояние. Отравляющие вещества применяемые для заражения приземного слоя воздуха переводятся в парообразное и мелкодисперсное аэрозольное состояние (дым, туман). Облако пара и аэрозоля, образованное в момент применения химических боеприпасов, называется первичным облаком зараженного воздуха. Облако пара, образующееся за счет испарения ОВ с поверхности почвы, называется вторичным. ОВ в виде пара и мелкодисперсного аэрозоля, переносимые ветром, поражают живую силу не только в районе применения, но и на значительном расстоянии, при условии сохранения поражающих концентраций. Глубина распространения ОВ на пересеченной и лесистой местности в 1,5-3 раза меньше, чем на открытой. Леса и кустарники, а также низины, подвалы могут явиться местами застоя ОВ.

Для снижения боеспособности частей и подразделений осуществляется заражение местности, вооружения и военной техники, обмундирования, снаряжения и кожных покровов людей ОВ применяются в виде грубодисперсных аэрозолей и капель. Зараженная местность, вооружение и военная техника и другие объекты являются источником поражения людей. В этих условиях личный состав вынужден длительное время находиться в средствах защиты, что значительно снижает боеспособность войск.

Стойкость ОВ на местности — это время от его применения до момента, когда личный состав может преодолевать зараженный участок или находиться на нем без средств защиты. По стойкости ОВ делятся на стойкие и нестойкие.

ОВ может проникать в организм следующими способами:

• через органы дыхания (ингаляционный);

• через раневые поверхности (микстовый);

• через слизистые оболочки и кожные покровы (кожно-резорбтивный);

• при употреблении зараженной пищи и воды проникновение ОВ осуществляется через желудочно-кишечный тракт.

При попадании в организм, ОВ нервно-паралитического действия поражают нервную систему. Характерной особенностью начальной стадии поражения является сужение зрачков глаз (миоз).

Основными представителями нервно-паралитических ОВ являются зарин (GB), зоман (GD) и ви-экс (VX).

Зарин (GB) - бесцветная или желтоватая легколетучая жидкость без запаха или со слабым фруктовым запахом, зимой не замерзает. Смешивается с водой и органическими растворителями в любых отношениях, хорошо растворяется в жирах. Устойчив к действию воды, что обусловливает заражение непроточных водоемов на длительное время

- до 2 мес. При попадании на кожу человека, обмундирование, обувь и другие пористые материалы быстро в них впитывается.

Зарин применяется для поражения живой силы путем заражения приземного слоя воздуха нанесением коротких огневых налетов артиллерией, ударами ракет и тактической авиации. Основное боевое состояние - пар. Пары зарина при средних метеорологических условиях могут распространяться по ветру до 20 км от места применения. Стойкость зарина (в воронках): летом - несколько часов, зимой - до 2 сут.

При действиях подразделений на боевой технике в атмосфере, зараженной зарином, для защиты используются противогазы и общевойсковой комплексный

защитный комплект. При действиях на зараженной местности в пешем порядке дополнительно надеваются защитные чулки. При длительном пребывании в районах с высоким содержанием паров зарина необходимо использовать противогаз и общевойсковой защитный комплект в виде комбинезона. Защита от зарина обеспечивается также использованием техники и убежищ герметизированного типа, оснащенных фильтровентиляционными установками Пары зарина способны поглощаться обмундированием и после выхода из зараженной атмосферы испаряться, заражая воздух. Поэтому противогазы снимаются только после проведения специальной обработки обмундирования, снаряжения и контроля зараженности воздуха.

Ви-экс (VX) - малолетучая бесцветная жидкость, не имеющая запаха и не замерзающая зимой. В воде растворяется умеренно (5%), в органических растворителях и жирах - хорошо. Заражает открытые водоемы на очень длительный период - до 6 мес. Основное боевое состояние - грубодисперсный аэрозоль. Аэрозоли VX заражают приземные слои воздуха и местность, распространяются по направлению ветра на глубину от 5 до 20 км, поражают живую силу через органы дыхания, открытые участки кожи и обычное армейское обмундирование, а также заражают местность, вооружение и военную технику и открытые водоемы. VX применяется артиллерией, авиацией (кассеты и выливные авиационные приборы), а также с помощью химических фугасов. Вооружение и военная техника, зараженные каплями VX, представляют опасность летом в течение 1-3 сут, зимой - 30-60 сут. Стойкость VX на местности (кожно-резорбтивное действие): летом

• от 7 до 15 сут., зимой - на весь период до наступления тепла. Защита от VX: противогаз, общевойсковой защитный комплект, герметизированные объекты боевой техники и убежища.

  К отравляющим веществам нервно-паралитического действия относится также зоман (GD), который по своим физико-химическим свойствам занимает промежуточное положение между зарином и VX. Зоман является бесцветной или слегка окрашенной жидкостью с запахом камфоры. Растворимость в воде незначительная (1,5%), в органических растворителях – хорошая.

  Нервно-паралитические ОВ способны поражать человека при любом способе поступления в организм. При ингаляционном поражении в легкой степени наблюдаются ухудшение зрения, сужение зрачков глаз (миоз), затруднение дыхания, чувство тяжести в груди (загрудинный эффект), усиливается выделение слюны и слизи из носа. Эти явления сопровождаются сильными головными болями и могут сохраняться от 2 до 3 сут. При воздействии на организм смертельных концентраций ОВ возникают сильный миоз, удушье, обильное слюноотделение и потоотделение, появляются чувство страха, рвота и понос, судороги, которые могут продолжаться несколько часов, потеря сознания. Смерть наступает от паралича дыхания и сердца.

  При действии через кожу картина поражения в основном аналогична ингаляционной. Отличие только в том, что симптомы проявляются через некоторое время (от нескольких минут до нескольких часов). При этом появляется мышечное подергивание в месте попадания ОВ, затем судороги, мышечная слабость и паралич.

  Первая помощь. Пораженному необходимо надеть противогаз (при попадании аэрозоля или капельно-жидкого ОВ на кожу лица противогаз надевается только после обработки лица жидкостью из ИПП). Ввести антидот и удалить пораженного из зараженной атмосферы. Если в течение 10 мин судороги не сняты, антидот ввести повторно. В случае остановки дыхания произвести искусственное дыхание. При попадании ОВ на тело, следует немедленно обработать зараженные места с помощью ИПП. При попадании ОВ в желудок необходимо вызвать рвоту, по возможности промыть желудок 1 % раствором питьевой соды или чистой водой, пораженные глаза промыть 2% раствором питьевой соды или чистой водой. Пораженный личный состав доставляется на медицинский пункт.

  
  

  Основным ОВ кожно-нарывного действия является иприт. Иприт представляет собой слегка желтоватую (перегнанный) или темно-бурую жидкость с запахом чеснока

  или горчицы, хорошо растворимую в органических растворителях и плохо растворимую в воде. Иприт тяжелее воды, замерзает при температуре около 14°С., легко впитывается в различные лакокрасочные покрытия, резинотехнические и пористые материалы, что приводит к их глубинному заражению. На воздухе иприт испаряется медленно. Основное боевое состояние иприта капельно-жидкое или аэрозольное. Однако иприт способен создавать опасные концентрации своих паров за счет естественного испарения с зараженной местности. В боевых условиях иприт может быть применен артиллерией (минометами), авиацией с помощью бомб и выливных приборов, а также фугасами. Поражение личного состава достигается путем заражения приземного слоя воздуха парами и аэрозолями иприта, заражением аэрозолями и каплями иприта открытых участков кожи, обмундирования, снаряжения, вооружения и военной техники и участков местности.

  Глубина распространения паров иприта составляет от 1 до 20 км для открытых участков местности. Иприт способен заражать местность летом до 2 суток, зимой до 2-3 недель. Техника, зараженная ипритом, представляет опасность для незащищенного средствами защиты личного состава и подлежит дегазации. Иприт заражает непроточные водоемы на 2-3 месяца.

  Для защиты от иприта используются противогаз и общевойсковой защитный комплект, а также вооружение и военная техника, убежища, оборудованные фильтровентиляционными установками, перекрытые щели, траншеи и ходы сообщения.

  Иприт обладает поражающим действием при любых путях проникновения в организм. Поражения слизистых оболочек глаз, носоглотки и верхних дыхательных путей проявляются даже при незначительных концентрациях иприта. При более высоких концентрациях наряду с местными поражениями происходит общее отравление организма. Иприт имеет скрытый период действия (2-8 ч.) и обладает кумулятивностью. В момент контакта с ипритом раздражение кожи и болевые эффекты отсутствуют. Пораженные ипритом места предрасположены к инфекции. Поражение кожи начинается с покраснения, которое проявляется через 2-6 ч. после воздействия иприта. Через сутки на месте покраснения образуются мелкие пузыри, наполненные желтой прозрачной жидкостью. В последующем происходит слияние пузырей. Через 2-3 дня пузыри лопаются и образуется незаживающая 20-30 суток язва. Если в язву попадает инфекция, то заживление наступает через 2-3 месяца. При вдыхании паров или аэрозоля иприта первые признаки поражения проявляются через несколько часов в виде сухости и жжения в носоглотке, затем наступает сильный отек слизистой носоглотки, сопровождающийся гнойными выделениями. В тяжелых случаях развивается воспаление легких, смерть наступает на 3-4-й день от удушья. Особенно чувствительны к парам иприта глаза. При воздействии паров иприта на глаза появляется ощущение песка в глазах, слезотечение, светобоязнь, затем происходят покраснение и отек слизистой оболочки глаз и век, сопровождающийся обильным выделением гноя. Попадание в глаза капельно-жидкого иприта может привести к слепоте. При попадании иприта в желудочно-кишечный тракт через 30-60 мин появляются резкие боли в желудке, слюнотечение, тошнота, рвота, в дальнейшем развивается понос (иногда с кровью).

  Первая помощь. Капли иприта на коже необходимо немедленно продегазировать с помощью ИПП. Глаза и нос следует обильно промыть, а рот и горло прополоскать 2% раствором питьевой соды или чистой водой. При отравлении водой или пищей, зараженной ипритом, вызвать рвоту, а затем ввести кашицу, приготовленную из расчета 25 г активированного угля на 100 мл воды.

  
  

  Отравляющие вещества общеядовитого действия, попадая в организм, нарушают передачу кислорода из крови к тканям. Это одни из самых быстродействующих ОВ. К ним относятся синильная кислота (АС) и хлорциан (СК).

  Синильная кислота (АС) - бесцветная быстро испаряющаяся жидкость с запахом горького миндаля. На открытой местности быстро улетучивается (через 10-15 мин), не заражает местность и технику. Дегазация помещений, убежищ и закрытых машин

  производится проветриванием. В полевых условиях возможно значительное сорбирование синильной кислоты обмундированием. Обеззараживание достигается также проветриванием. Температура замерзания синильной кислоты минус 14 °С, поэтому в холодное время применяется в смеси с хлорцианом или другими ОВ. Синильная кислота может применяться химическими авиабомбами крупного калибра. Поражение наступает при вдыхании зараженного воздуха (возможно поражение через кожу при длительном действии очень высоких концентраций). Средствами защиты от синильной кислоты являются противогаз, убежища и техника, оснащенные фильтровентиляционными установками. При поражении синильной кислотой появляются неприятный металлический привкус и жжение во рту, онемение кончика языка, покалывание в области глаз, царапание в горле, состояние беспокойства, слабость и головокружение. Затем появляется чувство страха, расширяются зрачки, пульс становится редким, а дыхание неравномерным. Пораженный теряет сознание и начинается приступ судорог, за которыми наступает паралич. Смерть наступает от остановки дыхания. При действии очень высоких концентраций возникает так называемая молниеносная форма поражения: пораженный сразу же теряет сознание, дыхание частое и поверхностное, судороги, паралич и смерть. При поражении синильной кислотой наблюдается розовая окраска лица и слизистых оболочек. Синильная кислота кумулятивным действием не обладает.

  Первая помощь. На пораженного надеть противогаз, раздавить ампулу с антидотом на синильную кислоту и ввести ее в подмасочное пространство лицевой части противогаза. При необходимости, сделать искусственное дыхание. При сохранении симптомов поражения антидот может быть введен повторно. Обнаруживается синильная кислота при помощи индикаторной трубки с тремя зелеными кольцами приборами ВПХР и ППХР.

  Хлорциан (СК) - бесцветная более летучая, чем синильная кислота, жидкость с резким неприятным запахом. По своим токсическим свойствам похожа на синильную кислоту, но в отличие от нее раздражает верхние дыхательные пути и глаза. Средства применения, защиты, дегазации те же, что и для синильной кислоты.

  
  

  Отравляющие вещества удушающего действия

  К данной группе ОВ относятся фосген (Дифосген).

  Фосген (СG) при обычных условиях бесцветный газ, тяжелее воздуха в 3,5 раза, с характерным запахом прелого сена или гнилых фруктов. В воде растворяется плохо, но легко ею разлагается. Боевое состояние - пар. Стойкость на местности 30-50 мин, возможен застой паров в траншеях, оврагах от 2 до 3 ч. Глубина распространения зараженного воздуха от 2 до 3 км.

  Фосген поражает организм только при вдыхании его паров, при этом ощущается слабое раздражение слизистой оболочки глаз, слезотечение, неприятный сладковатый вкус во рту, легкое головокружение, общая слабость, кашель, стеснение в груди, тошнота (рвота). После выхода из зараженной атмосферы эти явления проходят, и в течение 4-5 ч пораженный находится в стадии мнимого благополучия. Затем вследствие отека легких наступает резкое ухудшение состояния: учащается дыхание, появляются сильный кашель с обильным выделением пенистой мокроты, головная боль, одышка, посинение губ, век, носа, учащение пульса, боль в области сердца, слабость и удушье. Температура тела поднимается до 38-39 °С., отёк легких длится несколько суток и обычно заканчивается смертельным исходом.

  Первая помощь. На пораженного надеть противогаз, вывести из зараженной атмосферы, предоставить полный покой, облегчить дыхание, укрыть от холода, дать горячее питье и как можно быстрее доставить в медицинский пункт.

  Защита от фосгена - противогаз, убежище и техника, оснащенные фильтровентиляционными установками.

  
  

  Биологическое оружие (БО) - один из видов оружия массового поражения, действие которого основано на использовании поражающих свойств биологических

  средств (БС). Оно включает боеприпасы и приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами и предназначено для массового поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений.

  К биологическим средствам относятся специально отобранные микробы (бактерии, вирусы, риккетсии, грибки) и вырабатываемые некоторыми микробами или искусственно созданные токсины.

  Биологические боеприпасы и приборы - это специальные устройства, предназначенные для размещения биологической рецептуры, ее распыления при срабатывании этих устройств с целью заражения приземного слоя воздуха аэрозолем биологических средств (аэрозоль - это взвесь частиц в воздухе). Кроме того, могут существовать специальные устройства для содержания зараженных насекомых - переносчиков и их распространения после срабатывания (раскрытия) в районе цели.

  Заражение людей и животных может происходить через вдыхаемый воздух, принимаемые воду и пищу, укусы зараженных насекомых (блох, комаров, вшей, клещей), а также при общении здоровых людей с больными.

  Поражение растений происходит в результате выседания на них БС из проходящего аэрозольного облака.

  Одной из особенностей биологических средств является наличие скрытого (инкубационного) периода, в течение которого пораженные не проявляют признаков болезни, а потом внезапно заболевают различной степенью тяжести, вплоть до смертельных исходов.

  В качестве биологических средств могут быть использованы следующие возбудители болезней:

  Для поражения людей

  а) бактерии чумы, туляремии, бруцеллеза, сибирской язвы, холеры, сапа и др.;

  б) вирусы натуральной оспы, желтой лихорадки, венесуэльского энцефаломиелита лошадей и др.;

  в) риккетсии сыпного тифа, пятнистой лихорадки Скалистых гор, Ку-лихорадки и

  т. д.;

  
  

  г) грибки кокцидиомикоза, покардиоза и др.;

  Для поражения животных - возбудители ящура, чумы крупного рогатого скота,

  чумы свиней, туляремии, сибирской язвы, сапа, африканской лихорадки свиней, ложного бешенства и др.

  Для уничтожения растений:

  а) возбудители хлебных злаков, фитофтороза картофеля, пирикуляриоза риса, позднего увядания кукурузы и других культур;

  б) насекомые - вредители сельскохозяйственных растений.

  Три основных способа применения биологического оружия:

  • распыление биологических рецептур из боеприпасов кассетного и бакового типов для заражения приземного слоя воздуха биологическими средствами - аэрозольный способ;

  • рассеивание в районе цели специальными боеприпасами искусственно зараженных биологическими средствами кровососущих переносчиков (блох, комаров, вшей, клещей) - трансмиссивный способ;

  • заражение биологическими средствами воздуха, воды, пищи при помощи диверсионного снаряжения - диверсионный способ.

  
  

  Защита от биологического оружия

  Физическая защита персонала и населения: использование индивидуальных и коллективных средств защиты. При этом успех будет зависеть от своевременности использования этих средств, их исправности и герметичности.

  Если под рукой не оказалось противогаза или респиратора, то в первое время для защиты органов дыхания можно воспользоваться сложенной в несколько слоев марлей, полотенцем или носовым платком, которые надо предварительно смочить;

  • медицинская защита личного состава: вакцинопрофилактика, экстренные общая и специальная профилактика, изоляционно-ограничительные мероприятия (обсервация и карантин), лечебно-эвакуационные мероприятия (в медицинские пункты и госпитали) и др.;

  • специальная обработка пораженных и дезинфекционные мероприятия.

  
  

  Вопрос 5. Действия работников при возникновении опасностей военного характера.

  
  

  Основные способы и средства защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

  От ядерного оружия:

  • защитные сооружения (убежища, противорадиационные укрытия) - от всех поражающих факторов ядерного взрыва, при этом убежище с ФВУ защищает от всех факторов, ПРУ – частично защищает от воздушной ударной волны, полностью от светового излучения; перекрытая щель частично защищает от ударной волны, светового излучения и от проникающей радиации;

  • здания и сооружения с возможностью герметизации окон, дверей, вентиляционных отверстий – защищают людей от радиоактивного заражения;

  • прием противорадиационных препаратов;

  • исключение употребления продуктов и воды, загрязненных радиоактивными веществами;

  • своевременное оповещение об опасности радиоактивного загрязнения;

  • использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи;

  • соблюдение режимов радиационной защиты;

  • дезактивация одежды, техники, сооружений;

  • санобработка людей (вытряхивание, выколачивание, обметание влажной ветошью).

  • эвакуация населения с загрязненных территорий.

    От химического оружия:

  • оповещение о химическом заражении;

  • соблюдение режимов поведения на зараженной местности;

  • защитные сооружения (убежища с ФВУ) от всех видов ОВ, а укрытия (ПРУ)

  • только от прямого попадания капельно-жидких отравляющих веществ на человека.

    • средства индивидуальной защиты органов дыхания: а) противогазы для взрослых (ГП-7, ГП-21);

      б) противогазы для детей дошкольного возраста (от 1,5 до 7 лет) (ПДФ-2Д); в) для детей школьного возраста (от 7 до 17 лет) (ПДФ-2Ш);

      г) КЗД – камера защитная детская для детей до 1,5 лет;

    • Средства индивидуальной защиты кожи: а) защитный костюм Л-1;

      б) общевойсковой защитный комплект ОЗК; в) защитно-фильтрующая одежда ЗФО.

    • применение антидотов и использование индивидуальных противохимических пакетов;

    • дегазация одежды, обуви, имущества, территории и транспорта;

    • санобработка людей (частичная и полная).

      От биологического оружия:

    • защитные сооружения;

    • средства защиты органов дыхания и кожи, препараты из КИГМЗ;

    • проведение специфической профилактики (введение вакцин, сыворотки, противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия, соблюдение правил личной гигиены, применение карантина и обсервации).

  Вопрос 6. Права и обязанности граждан в области ГО и защиты от ЧС. Ответственность за нарушение требований нормативных актов в этой области.

  
  

  В целях регулирования подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров в РФ приняты законы:

  ФЗ № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 г.

  Целями настоящего Федерального закона являются:

  • предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

  • снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

  • ликвидация чрезвычайных ситуаций;

  • восстановление территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций.

  Законом определены задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

  Определены полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

  Права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС и социальная защита пострадавших, а также порядок финансового и материального обеспечения мероприятий по защите от ЧС, порядок подготовки населения, организация государственного надзора и контроля, ответственность за нарушение законодательства РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

  
  

  ФЗ № 28 «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г.

  в котором определены задачи в области ГО – основные из них:

  Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

  Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий.

  Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные

  районы.

  
  

  Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей

  для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий.

  Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий, в том числе, медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер.

  Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий.

  Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.

  Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий.

  Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий.

  Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб. Срочное захоронение трупов в военное время.

  Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения.

  Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.

  Законом утверждены Полномочия правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, а также функции органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан РФ в области гражданской обороны. Определены силы ГО.

  В развитие законов № 28 «О гражданской обороне» и № 68 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» изданы постановления правительства № 841 от 02.11.2000 «Об организации обучения населения в области гражданской обороны» и № 547 от 04.09.2003 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

  
  

  Права и обязанности граждан в области гражданской обороны

  Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и принимают участие в проведении других мероприятий по ГО. Оказывают содействие органам государственной власти и организациям в области ГО.

  
  

  Граждане Российской Федерации имеют право:

  • на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

  • в соответствии с планами ликвидации ЧС использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от ЧС;

  • быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;

  • обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;

  • участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;

  • на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС;

  • на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах ЧС;

  • на бесплатное государственное социальное страхование;

  • получение компенсации и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации ЧС;

  • на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступили вследствие трудового увечья;

  • на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

    
    

    Граждане Российской Федерации обязаны:

  • соблюдать законы и иные нормативно-правовые акты РФ, законы и нормативно- правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от ЧС;

  • соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению ЧС;

  • изучать основные способы защиты населения и территорий от ЧС, приёмы оказания первой мед. помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

  • выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении ЧС.

  • при необходимости оказывать содействие в проведении АСДНР.

    
    

    Согласно ст. 8 Закона Москвы № 46 граждане в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций имеют право:

  • на защиту жизни, здоровья и личного имущества;

  • быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории города, и о мерах необходимой безопасности;

  • обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

  • участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, используя средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество города Москвы и организаций предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

  • на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;

  • на бесплатное государственное социальное страхование, медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

  • на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья.

  
  

  Кодекс об административных правонарушениях

  Статья 9.19. Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

  Эксплуатация опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

  
  

  Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

  1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, -

     влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

     (часть 1 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 100-ФЗ)

  2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч

  до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

  (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 100-ФЗ)

  3 - 5. Утратили силу. - Федеральный закон от 28.05.2017 N 100-ФЗ.

  1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, -

     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

     1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        (часть 6.1 введена Федеральным законом от 01.12.2012 N 212-ФЗ)

  2. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, -

     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

  3. Утратил силу. - Федеральный закон от 28.05.2017 N 100-ФЗ.

  4. Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности) -

  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

  (часть 9 введена Федеральным законом от 28.05.2017 N 100-ФЗ)

  
  

  Статья 20.5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения

  Нарушение требований режима чрезвычайного положения (за исключением нарушения правил комендантского часа) -

  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

  (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

  
  

  Статья 20.6. Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

  1. Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения -

     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере

     от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

  2. Непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций, -

  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

  
  

  Статья 20.7. Невыполнение требований и мероприятий в области ГО

  1. Невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны

     -

     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

  2. Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,

• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Заключение

В заключении руководитель занятия подводит итог занятия, уточняет, что обучаемые за два часа усвоили, что удалось лучше, на какие вопросы необходимо обратить внимание при самостоятельной работе и изучении последующих тем.

содержание      ..      1       2         ..