ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Анализ экономической эффективности осуществления природоохранных
мероприятий осуществляется при проектировании и выборе вариантов
строительства объектов, сооружений и установок для охраны окружающей
природной среды; определении очередности строительства природоохранных
объектов, сооружений и установок; оценке фактической результативности
мероприятий, осуществляемых промышленными предприятиями, объединениями
и ведомствами; стимулировании повышения эффективности природоохранных
мероприятий.
Экономический анализ проводят на основе:
Типовой методики определения экономической эффективности капитальных
вложений № 4Р/100/33, 1969 г.;
Методики определения экономической эффективности использования в
народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских
предложений, № 48/16/13/3, 1977 г.;
Временной типовой методики определения экономической эффективности
осуществления природоохранных мероприятий и оценки ущерба, причиняемого
народному хозяйству загрязнением окружающей среды, № 254/284/134, 1983
г. (М.: Экономика, 1986. 124 с.).
Планируемый н проектируемый комплекс природоохранных мероприятий должен
обеспечивать достижение следующих целей: соблюдение нормативных
требований к качеству окружающей среды, отвечающих интересам охраны
здоровья людей и природной среды с учетом перспективных изменений,
обусловленных развитием производства и демографическими сдвигами;
получение максимального народнохозяйственного экономического эффекта от
улучшения окружающей среды, сбережения и более полного использования
природных ресурсов.
При этом рассматриваются следующие уровни результатов внедрения
мероприятий: а) экологический, заключающийся в снижении отрицательного
воздействия на окружающую среду и улучшении ее состояния, что
проявляется в снижении объемов поступающих загрязнений, увеличении
количества и улучшения качества пригодных к использованию земельных,
лесных и водных ресурсов и т. д.; б) социально-экономический,
заключающийся в повышении уровня жизни населения, эффективности
общественного производства и увеличении национального богатства страны
(сокращении заболеваемости, увеличении продолжительности жизни и периода
активной деятельности, улучшении условий труда и отдыха, сохранении
эстетических ценностей природных и антропогенных ландшафтов, памятников
природы, заповедных зон и т. д.).
Экономическим результатом (полным экономическим эффектом)
природоохранных мероприятий именуются: в сфере материального
производства — прирост объемов чистой продукции или прибыли, а в
отдельных отраслях
или на предприятиях — снижение себестоимости; в
непроизводственной сфере — затраты на производство работ и оказание
услуг; в сфере личного потребления — сокращение расходов из личных
средств населения, обусловленных загрязнением окружающей среды.
В основе анализа используется укрупненная оценка экономического ущерба
от загрязнения атмосферы, водоемов и акустической среды.
В расчете ущерба от загрязнения атмосферы учитываются: масса годового
выброса примеси в атмосферу (по ингредиентам); относительная опасность
присутствия примеси в воздухе, вдыхаемом человеком (по ингредиентам);
вероятность накопления примеси или вторичных загрязнителей в компонентах
окружающей среды и в цепях питания, а также поступления примеси в
организм человека неингаляциониым путем (по ингредиентам); действие
примеси на различные реципиенты, кроме человека (по ингредиентам);
вероятность вторичного выделения примесей в атмосферу после их оседания
на поверхностях (вводится для пылей); вероятность образования из
исходных примесей, выброшенных в атмосферу, других (вторичных)
загрязнителей, более опасных, чем исходные примеси (вводится для легких
углеводородов); геометрическая Еысота устья источника по отношению к
среднему уровню зоны активного загрязнения; поправка на тепловой подъем
факела выброса в атмосферу; среднегодовое значение модуля скорости ветра
на уровне флюгера; скорость оседания пылевых частиц; относительная
опасность загрязнения атмосферного воздуха над территориями различного
типа; неоднородность территории.
При анализе ущерба от загрязнения водоемов необходимо знать: общую массу
годового сброса в водоемы (по ингредиентам); концентрацию примесей в
сточных водах (по ингредиентам); эффективность водоочистки (по
ингредиентам); предельно допустимую концентрацию примеси в водных
объектах, используемых для рыбохозяйственных целей (по ингредиентам);
относительную опасность загрязнения различных водохозяйственных участков
на изучаемой территории.
В расчете ущерба от загрязнения акустической среды учитываются: число
людей, проживающих на расчетной территории; эквивалентный уровень шума,
измеренный при логарифмическом осреднении за годовое дневное и ночное
время; относительные показатели ущерба.