ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МО «СОКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2015–2030 ГОД

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ

КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ «СОКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ГУЛЬКЕВИЧСКОГО РАЙОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД

2015 – 2030 ГОДА И С УЧЕТОМ ПЕРСПЕКТИВЫ ДО 2030 ГОДА

город Ростов-на-Дону

2015

ООО «Экспертно консультационный центр «Диагностика и Контроль»

«ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ

КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ «СОКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ГУЛЬКЕВИЧСКОГО РАЙОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД

2015 – 2030 ГОДА И С УЧЕТОМ ПЕРСПЕКТИВЫ ДО 2030 ГОДА»

ПРОГРАММНЫЙ ДОКУМЕНТ

014/2015 – ПКРСКИ ССП ГР КР

Директор Н.В. Гуназа

город Ростов-на-Дону

2015

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт программы 5

2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры 25

2.1. Краткий анализ системы электроснабжения 25

2.2. Краткий анализ системы теплоснабжения 42

2.3. Краткий анализ системы водоснабжения 56

2.4. Краткий анализ системы водоотведения 68

2.5. Краткий анализ системы сбора и утилизации твердых бытовых отходов 72

2.6. Краткий анализ системы газоснабжения 93

2.7. Краткий анализ состояния установки приборов учета и энергоресурсосбережения у
потребителей 108

3. Перспективы развития поселения и прогноз спроса на коммунальные ресурсы 122

3.1. Количественное определение перспективных показателей развития поселения 122

3.2. Прогноз спроса на коммунальные ресурсы 134

4. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры 149

5. Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых
показателей 171

5.1. Программа инвестиционных проектов в электроснабжении 171

5.2. Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении 180

5.3. Программа инвестиционных проектов в водоснабжении 198

5.4. Программа инвестиционных проектов в водоотведении 226

5.5. Программа инвестиционных проектов в утилизации, обезвреживании и захоронении
(утилизации) твердых бытовых отходов 233

5.6. Программа инвестиционных проектов в газоснабжении 250

5.7. Программа установки приборов учета в многоквартирных домах и бюджетных
организациях 255

5.8. Программа реализации энергосберегающих мероприятий в многоквартирных домах,
бюджетных организациях, уличном освещении 269

6. Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения 273

7. Управление программой 305

7.1. Ответственный за реализацию программы 305

7.2. План – график работ по реализации программы 310

7.3. Порядок предоставления отчетности по выполнению программы 311

7.4. Порядок и сроки корректировки программы 313

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

программы

Программа

комплексного

развития

систем

коммунальной

инфраструктуры

муниципального

образования

«Соколовское

сельское поселение» Гулькевичского района Краснодарского края на

2015-2030 гг. и с учетом перспективы до 2030 года, (далее –

Программа)

Основание для

разработки программы

- Федеральная целевая программа «Комплексная программа

модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 годы»;

- Градостроительный Кодекс Российской Федерации № 190- ФЗ от

29.12.2004 года (с изменениями от 02.04.2014 года);

- Федеральный Закон Российской Федерации от 30.12.2004 года №

210-ФЗ

«Об основах регулирования тарифов организаций

коммунального комплекса» (с изменения и дополнениями от

30.12.2012 года);

- Федеральный закон Российской Федерации от 23.11.2009 года №

261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической

эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации» (с изменениями от 28.12.2013 года);

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года №

131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации» (с изменениями от 23.06.2014 года);

- Федеральный закон от 28.06.2014 № 201-ФЗ "О внесении изменений

в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2014 год и на

плановый период 2015 и 2016 годов";

- Постановление Правительства Российской Федерации № 502 от

14.06.2013 года «Об утверждении требований к программам

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

поселений, городских округов»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября

2012 г. № 2071-р «О Концепции федеральной целевой программы

"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на

период до 2020 года»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2014

года № 475-р «Об утверждении распределения субсидий,

предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Российской

Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой

программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного

назначения России на 2014-2020 годы»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2014

года № 476-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2014

году из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на

государственную

поддержку

малого

среднего

предпринимательства,

включая

крестьянские

(фермерские)

хозяйства»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2014

года № 482-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2014

году из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на

создание в общеобразовательных организациях, расположенных в

сельской местности, условий для занятий физической культурой и

спортом в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и

дополнительного образования детей» государственной программы

«Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»;

- Приказ Минрегионразвития РФ от 06.05.2011 года № 204

«Методические рекомендации по разработке программ комплексного

развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных

образований»;

- Приказ Минстроя России от 10.06.2014 № 285/пр «Об утверждении

методических рекомендаций по оценке потенциального объема

спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для

российской семьи" в рамках государственной программы Российской

Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и

коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

- Приказ Минстроя России от 10.06.2014 № 286/пр «Об утверждении

методических рекомендаций по установлению категорий граждан,

имеющих право на приобретение жилья экономического класса,

порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту

Российской Федерации реестров таких граждан при реализации

программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной

программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и

комфортным жильем и коммунальными услугами граждан

Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 № 542 «О внесении

изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

по вопросам компенсации сетевым организациям выпадающих

доходов, связанных с технологическим присоединением к

электрическим сетям, и принятии тарифных решений»;

- Приказ ФСТ России от 28.04.2014 № 101-э/3 «Об утверждении

Методических указаний по расчету размера платы за технологическое

присоединение

газоиспользующего

оборудования

сетям

газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок,

определяющих ее величину»;

- Приказ ФСТ России от 14.05.2014 № 109-э/2 «Об утверждении

тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным

газопроводам ОАО "Газпром", входящим в Единую систему

газоснабжения, для независимых организаций»;

- Письмо ФСТ России от 16.06.2014 № 9-533 "О пересмотре тарифов

на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям

на 2015 - 2017 годы и пересмотре размера платы за снабженческо-

сбытовые

услуги,

оказываемые

конечным

потребителям

поставщиками газа, на 2015 год";

- Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений

в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Заказчик программы

Администрация муниципального образования Соколовское сельское

поселение Гулькевичского района Краснодарского края

Ответственный

исполнитель программы

Администрация муниципального образования Соколовское сельское

поселение Гулькевичского района Краснодарского края

Соисполнители

программы

Администрация Гулькевичского района Краснодарского края,

Правительство Краснодарского края, иные органы государственной

власти, организации коммунального комплекса Соколовского

сельского поселения

Основные цели

программы

Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в

соответствии с потребностями жилищного и промышленного

строительства, повышение качества производимых для потребителей

коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

Создание базового документа для дальнейшей разработки

инвестиционных и производственных программ организаций

коммунального комплекса Гулькевичского района.

Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на

обеспечение оптимальных решений системных проблем в области

функционирования и развития коммунальной инфраструктуры

Соколовского МО Гулькевичского района, в целях:

- повышения уровня надежности, качества и эффективности работы

коммунального комплекса;

-снижения себестоимости коммунальных услуг за счет уменьшения

затрат на их производство и внедрения ресурсосберегающих

технологий;

-обновления и модернизации основных фондов коммунального

комплекса в соответствии с современными требованиями к

технологии и качеству услуг и улучшения экологической ситуации в

Соколовском МО Гулькевичского района;

-увеличения пропускной способности сетей;

-обеспечения возможности подключения к существующим сетям

новым застройщикам.

Обеспечение

2030

году

собственников

помещений

многоквартирных

домов

всеми

коммунальными

услугами

нормативного качества;

Обеспечение надежной и стабильной поставки коммунальных

ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и

оборудования;

Обеспечение доступной стоимости жилищно – коммунальных услуг

нормативного качества.

Основные задачи

программы

-инженерная техническая оптимизация коммунальных систем;

-взаимосвязанное перспективное планирование развития систем;

обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и

модернизации;

-повышение

надежности систем и качества предоставления

коммунальных услуг;

-совершенствование механизмов развития энергосбережения и

повышения

энергетической

эффективности

коммунальной

инфраструктуры муниципального образования;

-повышение инвестиционной привлекательности коммунальной

инфраструктуры муниципального образования;

-обеспечение

сбалансированности

интересов

субъектов

коммунальной инфраструктуры и потребителей;

- инженерно- техническая оптимизация коммунальных систем;

- перспективное планирование развития систем;

- обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и

модернизации;

- повышение надежности систем и качества предоставления

коммунальных услуг;

- совершенствование механизмов снижения стоимости коммунальных

услуг при сохранении (повышении) качества предоставления услуг и

устойчивости функционирования коммунальной инфраструктуры;

- совершенствование механизмов развития энергосбережения и

повышения энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;

- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной

инфраструктуры;

обеспечение

сбалансированности

интересов

субъектов

коммунальной инфраструктуры и потребителей;

- комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры,

повышение надежности и качества предоставляемых услуг;

- совершенствование финансово – экономических, договорных

отношений в жилищно – коммунальном комплексе, обеспечение

доступности для населения стоимости жилищно – коммунальных

услуг;

повышение

операционной

эффективности

организаций

коммунального комплекса (ОКК);

- программное управление энерго – и ресурсосбережением и

повышением энергоэффективности.

Важнейшие целевые

показатели программы

В результате реализации программы будет достигнуто:

Электроснабжение

- надежность обслуживания - количество аварий и повреждений на 1

км сетей в год: 2030 г. – 0,0207 ед./ км;

- износ ОФ: 2030 г. – 44,3556 %;

Водоснабжение:

- удельный вес сетей, нуждающихся в замене: 2030 г. – 14,216 %;

- уровень потерь: 2030 г. – 1,08339 %.

Газоснабжение:

- надежность обслуживания - количество аварий и повреждений на

1 км сетей в год: 2030 г. – 0,1407 ед./ км;

Теплоснабжение:

надежность обслуживания – количество аварий и повреждений на 1

км сетей в год: 2030 г. – 0,0345 ед./км;

Утилизация (захоронение) ТБО:

- продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг:

2030 г. – 24 ч.;

- обеспечение утилизации отходов: 2030 г. – 100 %;

Перспективная обеспеченность и потребности застройки

поселения:

- сохранение почвенного плодородия;

- развитие животноводческой отрасли и создание для нее

необходимой кормовой базы;

- строительство мусоросортировочного комплекса;

- строительство многофункционального центра с размещением

торгово-развлекательных,

спортивно-оздоровительных

центров,

административных, технических и складских зданий, мотеля;

- строительство торгово-промышленной зоны с размещением

торгово-развлекательных центров, комплексов автозаправочного и

придорожного сервиса, кафе, гостиницы, предприятий переработки

сельскохозяйственной продукции, молока, мяса, овощей и фруктов;

- размещение логистического центра;

- развитие взаимодействия предприятий АПК с торговыми сетями;

- для перспективного развития производственной деятельности

предлагается отвод земельных

участков для размещения

промышленных и коммунально-складских территорий;

- содействие развитию высокоэффективных малых и средних

предприятий,

использующих

местное

сырье

материалы

(производство строительных материалов и изделий, бытовые услуги,

производство, переработка и реализация сельскохозяйственной

продукции, транспортные услуги, ремонт и техобслуживание

автомобилей и другие);

- реализация мер социальной политики, направленных на

повышение уровня жизни населения, улучшения здоровья,

снижение смертности и повышение продолжительности жизни,

развитие социальной сферы;

- создание условий для строительства жилья и в первую очередь

усадебного типа;

- сохранение существующих и создание новых рабочих мест,

развитие системы переподготовки кадров, профессионального

обучения молодежи;

- создание условий для сохранения и поддержки семьи, обеспечения

ее

демографических,

экономических,

социальных,

духовно-

нравственных функций;

- приоритетную поддержку многодетных и много поколенных семей;

- дифференцированный подход к решению жилищных проблем для

различных категорий семей;

- мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской

местности и обеспечению доступным жильем молодых семей и

молодых специалистов;

- благоустройство территории населенных пунктов;

- проектирование и строительство распределительных сетей

газопровода для достижения 100% обеспеченности населения при

строительстве новых жилых образований;

- проектирование и перевод жилых домов, объектов соцкультбыта,

промышленных, сельскохозяйственных предприятий, котельных на

экономичные виды топлива;

реализация мероприятий, предусмотренных Федеральным законом

РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении

энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»;

- проектирование схемы электроснабжения сельского поселения с

учётом увеличения нагрузок, рассчитанных на развитие населённого

пункта,

промышленных

предприятий,

сельскохозяйственных

предприятий и других объектов, предусмотренных генеральным

планом;

- вертикальная планировка в районах нового строительства,

учитывает отметки существующих дорог, определяет высотное

решение проектируемых улиц и дорог с назначением проектных

отметок по осям проезжих частей в опорных точках на пересечениях

дорог и на переломных точках рельефа. Высотная привязка

выполняется с учетом минимальных объемов земляных масс, а так же

с учетом обеспечения поверхностного стока при нормативных

продольных уклонах улиц;

- защита от затопления предусматривается путем ограждения

защитными дамбами и сплошной подсыпки территории до

незатапливаемых отметок территорий нового строительства;

- организация и очистка поверхностного стока - основной вид

противоэрозионных мероприятий осуществляется комплексным

решением горизонтальной и вертикальной планировки территории и

специальной системы водоотвода;

- благоустройство и регулирование русел водотоков и водоемов

предусматривает комплекс мероприятий по улучшению состояния

водотоков и водоемов:

- расчистка русла ручьев и прудов, частичное дноуглубление;

- берегоукрепление отдельных разрушающихся участков;

- соблюдение режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

- ликвидация выпусков неочищенных промышленных стоков, стоков

хозяйственно-фекальной и дождевой канализаций;

- особое внимание в условиях степной зоны следует уделять

сохранению зелёных насаждений;

- создание новых рекреационных зон

;

- снижение вредных выбросов в воздушный бассейн:

- озеленение существующих санитарно-защитных зон, которые

накрывают значительные участки жилого фонда

- снижение вредных сбросов в водоёмы:

- защита водного фонда от загрязнения и заиления;

- организация водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных

водных источников, организация контроля за соблюдением их

режима;

- санитарная очистка территории:

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

-предусматривается развитие обязательной планово-регулярной

системы сбора, транспортировки всех бытовых отходов (включая

уличный

смет

усовершенствованных

покрытий)

их

обезвреживание и утилизация (с предварительной сортировкой);

- выявление несанкционированных свалок и проведения их

рекультивации;

- развитие и модернизация предприятий промышленности и АПК с

ориентацией их на расширение и углубление переработки

сельскохозяйственной продукции;

- развитие отрасли «растениеводство» на период до 2020 года в

сельском поселении предполагается направить на стабилизацию

объемов производства зерновых, технических и кормовых культур

путем

введения

агроландшафтной

системы

земледелия,

оптимизации соотношения сельскохозяйственных угодий и

структуры посевных площадей, освоения и соблюдения

севооборотов с системой обработки почвы, внесение удобрений,

средств защиты растений и семеноводства.

– сохранение почвенного плодородия

- развитие животноводческой отрасли и создание для нее

необходимой кормовой базы

- развитие инвестиционной деятельности и предоставление

инвестиционных площадок.

- содействие развитию высокоэффективных малых и средних

предприятий, использующих местное сырье и материалы

(производство строительных материалов и изделий, бытовые

услуги,

производство,

переработка

реализация

сельскохозяйственной продукции, транспортные услуги, ремонт и

техобслуживание автомобилей и другие).

- реализация мер социальной политики, направленных на

повышение уровня жизни населения, улучшения здоровья,

снижение смертности и повышение продолжительности жизни;

-создание условий для строительства жилья и в первую очередь

усадебного типа,

-сохранение существующих и создание новых рабочих мест,

развитие системы переподготовки кадров, профессионального

обучения молодежи,

- мероприятия по развитию жилищного строительства и

обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых

специалистов осуществляется в соответствии с федеральной

целевой программой, строительство индивидуальной жилой

застройки,

- новое строительство индивидуальных жилых домов,

- благоустройство территории населенного пункта,

- перепрофилирование существующих, но не пользующихся

спросом объектов сферы обслуживания, более необходимых для

сельского поселения;

- для создания необходимых условий обеспечения всеобщей

доступности социально-бытовых услуг,

предотвращение

загрязнения

источников

питьевого

водоснабжения,

обеспечение

их

соответствия

санитарно-

гигиеническим требованиям;

-повышение эффективности и надежности функционирования

систем водообеспечения за счет реализации водоохранных и

санитарных

мероприятий,

развития

систем

забора,

транспортировки воды и водоотведения;

-обеспечение бесперебойного снабжения населения питьевой

водой, инвентаризация, обследование существующих систем

водоснабжения и водоотведения - водопровода, канализации.

проектирование

(реконструкции,

строительства) систем

водоснабжения и канализации в населённом пункте.

- применение на территории поселения местной локальной

системы канализации для бытовых стоков с применением

локальных модульных очистных сооружений канализации,

- проектирование уличной сети водопровода и канализации при

строительстве новых жилых образований,

- организация системы дождевой канализации с помощью системы

открытых и закрытых водостоков с транспортированием

поверхностных стоков на очистные сооружения дождевой

канализации,

- проектирование и строительство распределительных сетей

газопровода для достижения 100% обеспеченности населения,

- проектирование и перевод квартир в многоквартирных жилых

домах с центральным отоплением и индивидуальных жилых домов

на автономное теплоснабжение,

- проектирование и перевод жилых домов, объектов соцкультбыта,

промышленных, сельскохозяйственных предприятий, котельных

на экономичные виды топлива,

- проектирование схемы электроснабжения сельского поселения с

учётом увеличения нагрузок, рассчитанных на развитие

населённого

пункта,

промышленных

предприятий,

сельскохозяйственных

предприятий

других

объектов,

предусмотренных генеральным планом,

проектируется

размещение

дополнительных

мусорных

контейнеров,

- мероприятия на расчетный срок по оборудованию контейнерных

площадок

на

территории

садоводческих

товариществ,

систематическое проведение санитарной очистки территорий

вблизи садовых товариществ, особое внимание должно уделяться

лесным массивам, прилегающим к этим территориям, а также

вдоль автодорог,

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,

- развитие обязательной планово-регулярной системы сбора,

транспортировки всех бытовых отходов (включая уличный смет с

усовершенствованных покрытий) и их обезвреживание и

утилизация (с предварительной сортировкой),

- выявление несанкционированных свалок и проведения их

рекультивации.

Планируемые показатели качества коммунальных ресурсов для

населения Соколовского сельского поселения:

100 %

Сроки и этапы

реализации программы

Реализация программы планируется на 2015 – 2030 годы, в том числе

по этапам:

1 этап 2015 – 2019 годы;

2 этап 2020 – 2025 годы;

3 этап 2026 – 2030 годы.

Объемы и источники

финансирования

программы

Финансирование Программы производится в соответствии с планом

реализации Федеральных и Краевых программ. Источники

финансирования должны быть определены в соответствии с ФЗ №210

- Ф3 на стадии разработки Инвестиционных и Производственных

программ и на стадии включения мероприятий Комплексной

программы в целевые региональные, муниципальные, краевые,

адресные, социальные и федеральные программы. Краевой бюджет,

Фонд энергосбережения, бюджет муниципального района, средства

ОКК, инвестиционная составляющая тарифов ОКК, заемные

средства, энергосервис.

Объём финансирования бюджета МО утверждается перед началом

финансового года Решением Собрания депутатов Соколовского

сельского поселения.

Объём финансирования программы из внебюджетных источников

определяется по факту, планирование не происходит.

Ожидаемые результаты

реализации программы

Уровень качества коммунальных ресурсов для населения Соколовского сельского

поселения

повысится.

Организации,

осуществляющие

электроснабжение,

газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение и организации,

оказывающие услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых

бытовых отходов, повысят уровень оказания услуг для населения сельского

поселения, в том числе применяя новые методы, технологии, производства, знания,

умения в своей деятельности. Обеспечение повышение квалификации,

переподготовка специалистов.

Уровень потерь в сетях коммунального хозяйства, аварийность в системе

коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения сократится на

6,33 %.

Убеждения и ценности в сфере оказания услуг в коммунальном комплексе у

должностных лиц – руководителей, управленцев изменится, в этой связи изменится

их поведение, что повлияет на изменение условий жизни.

Ситуацию на рынке коммунальных услуг и снижение уровня цен на поставку

коммунальных услуг для населения необходимо трансформировать. Конкретной

деятельностью в этой сфере являются: учебные семинары для органов

самоуправления, энергоснабжающих организаций, обмен опытом между

различными энергоснабжающими организациями, разработка специальных курсов

по переквалификации, проведение курсов профессионального обучения, разработка

специальных методик и программ обучения. Для того чтобы обеспечить

реализацию проекта на должном уровне, каждой установленной задаче должен

соответствовать результат для признания ее действительной.

Основные мероприятия:

- поэтапная модернизация сетей коммунальной инфраструктуры, имеющих

большой процент износа;

- бурение артезианских скважин с обустройством поясов ЗСО;

- модернизация и новое строительство коммунальных сетей к вновь строящимся

районам населенных пунктов сельского поселения;

- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к коммунальным

системам;

- комплексное развитие систем водоснабжения,

- комплексное развитие систем водоотведения,

- комплексное развитие систем утилизации (захоронения) твердых бытовых

отходов;

- комплексное развитие систем электроснабжения;

- комплексное развитие систем газоснабжения.

Технологические результаты:

-повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры;

-снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе.

Коммерческий результат:

– повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий

коммунального комплекса.

Бюджетный результат:

– развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных поступлений;

Социальный результат:

- создание новых рабочих мест, увеличение жилищного фонда района, повышение

качества коммунальных услуг.

Система организации

контроля за исполнением

программы

Реализация программы: Администрация Соколовского сельского поселения, органы

местного самоуправления Гулькевичского района, ОКК.

Контроль реализации: Собрание депутатов Соколовского сельского поселения,

Администрация Соколовского сельского поселения, Отдел строительства и ЖКХ

Администрации Гулькевичского района.

Список литературы

Евменов А.Д. Формирование механизма управления экономикой региона

(монография)/Федеральное агентство по культуре и кинематографии РФ, ФГОУ

ВПО СПб, Ин-т ЭиУ. – СПб.: Диалог. – 140 с.

Егоров

А.Ю.

Индикативное

планирование

инновационного

развития

муниципального образования: автореферат дисс…. К.э.н:08.00.05-Казань, 2009 – 24

с.

Каменева Е.А. Реформа ЖКХ, или Теперь мы будем жить по-новому. – Ростов-н/Д

:Феникс, 2005 – 345 с.

Посталюк М.П. Инновационные отношения в экономической системе: теория,

методология и практика. – Казань: КГУ, 2006. – 419 с.: ил., табл.

Терентьев А.Я. Модель саморегулирования отрасли водоснабжения и

водоотведения/ А.Я. Терентьев, В.В. Лесных// ЖКХ: журнал руководителя и

главного бухгалтера. – 2010. - № 7. – Ч.1. – С. 65-68.

Цель и назначение

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры - муниципального образования «Соколовское сельское поселение»

является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с

потребностями жилищного строительства, повышение качества производимых для

потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО

«Соколовское сельское поселение» является базовым документом для разработки

инвестиционных и производственных программ организаций, обслуживающих системы

коммунальной инфраструктуры муниципального образования. Программа комплексного

развития систем коммунальной инфраструктуры на перспективный период является

важнейшим инструментом, обеспечивающим развитие коммунальных систем и объектов в

соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства,

повышающим качество производимых для потребителей коммунальных услуг, а также

способствующим улучшению экологической ситуации на территории муниципального

образования.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО

«Соколовское сельское поселение» представляет собой взаимосвязанный по задачам,

ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение

функционирования и развития коммунальной инфраструктуры сельского поселения.

Основными задачами

Программы комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры МО «Соколовское сельское поселение» являются:

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем.

3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации.

4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.

Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение

инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального

образования.

6. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры

и потребителей.

Формирование и реализация Программы комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры МО Соколовское сельское поселение базируются на

следующих принципах:

системность – рассмотрение Программы комплексного развития коммунальной

инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного

влияния разделов и мероприятий Программы друг на друга;

комплексность – формирование Программы комплексного развития коммунальной

инфраструктуры в увязке с различными целевыми программами (федеральными,

региональными, муниципальными).

Сроки и этапы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО

Соколовское сельское поселение разрабатывается на период до 2030 года.

Этапы осуществления Программы комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры МО Соколовское сельское поселение:

1 этап – 2015 – 2019 гг.;

2 этап – 2020 – 2025 гг.;

3 этап – 2026 – 2030 гг..

Программа комплексного развития предусматривает выполнение комплекса

мероприятий, которые обеспечат положительный эффект в развитии коммунальной

инфраструктуры района, а также определит участие в ней хозяйствующих субъектов:

организаций, непосредственно реализующих программу; предприятий, обеспечивающих

коммунальными услугами потребителей; поставщиков материальных и энергетических

ресурсов; строительные организации и пр.

Реализация

предлагаемой

программы

определяет

наличие

основных

положительных эффектов: бюджетного, коммерческого, социального.

Коммерческий эффект – развитие малого и среднего бизнеса, развитие деловой

инфраструктуры, повышение делового имиджа.

Бюджетный эффект – развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных

поступлений.

Социальный эффект – создание новых рабочих мест, увеличение жилищного фонда

района, повышение качества коммунальных услуг.

Технологическими

результатами

реализации

мероприятий

Программы

комплексного развития предполагается:

- повышение надежности работы систем коммунальной инфраструктуры;

- снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе.

Комплексное управление программой осуществляется путем:

- определения наиболее эффективных форм и процедур организации работ по

реализации программы;

- организации проведения конкурсного отбора исполнителей мероприятий

программы;

- координации работ исполнителей программных мероприятий и проектов;

- обеспечения контроля реализацией программы, включающего в себя контроль

эффективности использования выделяемых финансовых средств (в том числе аудит),

качества проводимых мероприятий, выполнения сроков реализации мероприятий,

исполнения договоров и контрактов;

- внесения предложений, связанных с корректировкой целевых индикаторов,

сроков и объемов финансирования программы;

- предоставления отчетности о ходе выполнения программных мероприятий.

При необходимости изменения объема и стоимости программных мероприятий

будут проводиться экспертные проверки хода реализации программы, целью которых

может стать подтверждение соответствия утвержденным параметрам программы сроков

реализации мероприятий, целевого и эффективного использования средств.

В целях контроля, проведения мониторинга мероприятий, предусмотренных

программой комплексного развитию системы коммунальной инфраструктуры,

разработчиками предлагаются целевые индикаторы, которые отвечают следующим

требованиям:

- однозначность – изменение целевых индикаторов однозначно характеризуют

положительную и отрицательную динамику происходящих изменений состояния систем

коммунальной инфраструктуры, а также не имеют различных толкований;

- измеримость – каждый целевой индикатор количественно измерен;

- достижимость – целевые значения индикаторов должны быть достижимы

организациями коммунального комплекса в срок и на основании ресурсов,

предусматриваемых разрабатываемой программой.

В частности, для муниципального образования Программа является:

- инструментом комплексного управления и оптимизации развития систем

коммунальной инфраструктуры, так как позволяет увязать вместе по целям и темпам

развития все коммунальные системы района, выявить проблемные точки и в условиях

ограниченности ресурсов оптимизировать их для решения наиболее острых проблем

муниципального образования;

инструментом управления (в том числе посредством мониторинга)

предприятиями всех форм собственности, функционирующими в коммунальной сфере,

так как позволяет влиять на планы развития и мотивацию этих организаций в интересах

муниципального образования, а также с помощью системы мониторинга оценивать и

контролировать деятельность данных организаций;

- необходимой базой для разработки производственных и инвестиционных

программ организаций коммунального комплекса, которые, в свою очередь, являются

обоснованием для установления тарифов;

- механизмом эффективного управления муниципальными расходами, так как

позволяет выявить первоочередные задачи муниципального образования в сфере развития

коммунальной инфраструктуры, а также выявить реальные направления расходов

предприятий, функционирующих в коммунальной сфере;

- необходимое условие для получения финансовой поддержки на федеральном

уровне.

Программа направлена на осуществление надежного и устойчивого обеспечения

потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа

объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение инженерной инфраструктурой

земельных участков. В основу формирования и реализации Программы комплексного

развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования положены

следующие принципы:

- целеполагания – мероприятия и решения Программы комплексного развития

должны обеспечивать достижение поставленных целей;

- системности – рассмотрение Программы комплексного развития коммунальной

инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного

влияния разделов и мероприятий Программы;

комплексности – формирование Программы развития коммунальной

инфраструктуры во взаимосвязи с различными целевыми Программами (федеральными,

краевыми, муниципальными), реализуемыми на территории муниципального образования.

Программа

определяет

основные

направления

развития

коммунальной

инфраструктуры, в части объектов водоснабжения, водоотведения, электроснабжения,

газоснабжения, а также объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых

бытовых отходов.

Таким образом, Программа комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры

Соколовского

сельского

поселения

Гулькевичского

района

Краснодарского края представляет собой увязанный по целям, задачам и срокам

осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования

и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования на период 2015 –

2030 гг., а также содержит перспективные мероприятия, сроки реализации которых могут

быть изменены в силу объективных обстоятельств. Основополагающим аспектом

Программы является система программных мероприятий по различным направлениям

развития коммунальной инфраструктуры. Программой определены механизмы

реализации основных ее направлений, ожидаемые результаты реализации Программы и

потенциальные показатели оценки эффективности мероприятий, включаемых в

Программу.

Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие, под которым

предполагается обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов

экономики, повышение уровня жизни и условий проживания населения, долговременная

экологическая безопасность поселения и смежных территорий, рациональное

использование всех видов ресурсов, современные методы организации инженерных

систем. Программа в полной мере соответствует государственной политике

реформирования жилищно – коммунального комплекса Российской Федерации.

Теоретические аспекты управления организационно – экономическими системами,

к которым относится и жилищно – коммунальное хозяйство, основанные на

концептуально – методологическом подходе с использованием программно – целевого

подхода, в современной практике управления остаются практически неизменными. В

настоящее время определяющее значение приобретает способность органов местного

самоуправления осуществлять управленческие функции на основе долгосрочных

прогнозов и стратегии развития. Наиболее перспективными направлением при разработке

региональных и муниципальных программ развития является использование

комплексного межотраслевого подхода, а также рассмотрение коммунальной инженерной

инфраструктуры как самостоятельного ресурса развития территорий. В связи с этим

практические аспекты разработки и применения системы индикаторов развития

инженерной и коммунальной инфраструктуры территорий муниципальных образований

является весьма актуальными.

Программа

комплексного

развития

систем

инженерной

коммунальной

инфраструктуры территориально – муниципального образования в стратегической

перспективе должна быть направлена на решение следующих задач:

- создание условий для развития жилищного сектора и осуществления

комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство;

- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг

населению, обеспечение возможности наращивания и модернизации коммунальной

инфраструктуры в местах существующей застройки для обеспечения целевых параметров

улучшения их состояния и увеличения объемов жилищного строительства;

- создание эффективной системы тарифного регулирования;

- развитие рынка недвижимости на основе объектного управления зданиями и

рационального потребления ресурсов.

2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры

2.1. Краткий анализ системы электроснабжения

Институциональная структура.

Организация, работающая в сфере электроснабжения на территории Соколовского

сельского поселения, ПАО «Кубаньэнерго».

Система договоров – типовая, прямые договора. Виды договоров: доходный

прямой договор; расходный договор; доходный энергосбытовой договор.

Система расчетов за электрическую энергию.

С 2005 года ОАО "Кубаньэнерго" перешла на новую систему расчётов с

потребителями и абонентами по «ступенчатому» тарифу, утвержденные решением

Региональной комиссии и Департамента цен и тарифов Краснодарского края №35/2004-Э

от 03.12.2004 г..

Размер оплаты за электроэнергию определяются социальной нормой,

устанавливаемой Постановлением главы администрации Краснодарского края.

Основные технические характеристики источников, сетей и других объектов

системы электроснабжения

Электроснабжение населенных пунктов сельского поселения Соколовское

осуществляется по линиям электропередачи напряжением 10 кВ от понизительных

подстанции (ПС) 35/10 кВ «Зеленчукская», расположенная в границе с. Соколовская и ПС

35/10 «Соколовская», расположенной на территории х. Машевского, подключенные к

энергосистеме по линии электропередачи 35 кВ от ПС 110/35/6 кВ «Гулькевическая».

В соответствии с материалами Генерального плана Соколовского сельского

поселения.

Село Соколовское

Система электроснабжения с. Соколовского централизованная.

Электроснабжение трансформаторных подстанций (ТП) с. Соколовское

осуществляется по воздушным линиям электропередач 10 кВ от ПС 35/10 кВ

«Зеленчукская», расположенной в восточной части села. Сеть электроснабжения 10 кВ

выполнена воздушными линиями электропередачи.

На территории с. Соколовское располагается 25 трансформаторных подстанций

ТП-10/0,4кВ, различной номинальной мощности. От ТП-10/0,4кВ передача мощности

потребителям электрической энергии осуществляется по распределительным сетям 0,4 кВ.

По надежности электроснабжения потребители электрической энергии относятся, в

основном, к электроприемникам III категории. По территории c. Cоколовское проходит

высоковольтная воздушная линия электропередачи напряжением (ЛЭП) 35 кВ,

протяженностью 1,0 км, пересекающая село с северо-запада на юго-запад.

Согласно материалам генерального плана Соколовского сельского поселения

общая протяженность ЛЭП 10 кВ составляет 19 км.

х. Новопавловский

Система электроснабжения х. Новопавловского централизованная.

Электроснабжение

трансформаторных

подстанций

х.

Новопавловского

осуществляется по воздушной линии электропередачи 10 кВ от ПС 35/10 кВ

«Зеленчукская». Сеть электроснабжения 10 кВ выполнена воздушными линиями

электропередачи.

На территории х. Новопавловского располагается 4 трансформаторных подстанций

ТП 10/0,4кВ, различной номинальной мощности. От ТП 10/0,4кВ передача мощности

потребителям электрической энергии осуществляется по распределительным сетям 0,4

кВ.

По надежности электроснабжения потребители электрической энергии относятся к

электроприемникам III категории.

Общая протяженность ЛЭП 10 кВ составляет 2,5 км.

х. Машевский

Система электроснабжения х. Машевского централизованная.

Электроснабжение трансформаторных подстанций х. Машевского осуществляется

по воздушной линии электропередач 10 кВ от ПС 35/10 кВ «Соколовская». Сеть

электроснабжения 10 кВ выполнена воздушными линиями электропередачу.

На территории х. Машевский располагается 4 трансформаторные подстанции ТП

10/0,4кВ, различной номинальной мощностью. От ТП 10/0,4кВ передача мощности

потребителям электрической энергии осуществляется по распределительным сетям 0,4

кВ.

По надежности электроснабжения потребители электрической энергии относятся к

электроприемникам III категории.

Общая протяженность ЛЭП 10 кВ составляет 2,2 км.

х. Алексеевский

Система электроснабжения х. Алексеевского централизованная. Электроснабжение

трансформаторной подстанции х. Алексекого осуществляется по воздушной линии

электропередач 10 кВ от ПС 35/10 кВ «Николенская». Сеть электроснабжения 10 кВ

выполнена воздушной линией электропередачи. На территории х. Алексеевского

располагается 6 трансформаторные подстанции ТП 10/0,4кВ, различной номинальной

мощности. От ТП 10/0,4кВ передача мощности потребителям электрической энергии

осуществляется по распределительным сетям 0,4 кВ.

По надежности электроснабжения потребители электрической энергии относятся к

электроприемникам III категории.

Общая протяженность ЛЭП 10 кВ составляет 1,4 км.

х. Петровский

Система электроснабжения х. Петровского централизованная.

Электроснабжение трансформаторных подстанций х. Петровского осуществляется

по воздушной линии электропередачи 10 кВ от ПС 35/10 кВ «Николенская». Сеть

электроснабжения 10 кВ выполнена воздушными линиями электропередачи.

На территории х. Петровский располагается 3 трансформаторные подстанции ТП

10/0,4кВ, различной номинальной мощности. От ТП 10/0,4кВ передача мощности

потребителям электрической энергии осуществляется по распределительным сетям 0,4

кВ. По надежности электроснабжения потребители электрической энергии относятся к

электроприемникам III категории.

Общая протяженность ЛЭП 10 кВ составляет 1,4 км.

В соответствии с ответом филиала ПАО «Кубаньэнерго» Армавирские

электрические сети ориентировочная протяженность воздушных линий 10 кВ составляет

52,87 км, протяженность воздушных линий 0,4 кВ составляет 80,2 км.

Баланс мощности и ресурса

Таблица № 1

№

Наименование

населенного

пункта

Производство

электрической

энергии, тыс.

кВт.ч

Отпуск, тыс. кВт.ч

Потери при

передачи, %

Конечное потребление по группам

потребителей

Население/юридические лица

Село Соколовское

6791,494

Хутор Петровский

60,0

10-15

51,0

Хутор Машевский

200,0

10-15

170,0

Хутор

Алексеевский

200,0

10-15

170,0

Хутор

Новопавловский

320,0

10-15

272,0

Всего

7571,94

10-15

7454,494

* в таблице № 1 для проведения расчета использованы данные из материалов Генерального плана Соколовского сельского поселения

Доля поставки ресурса по приборам учета

Ввиду отсутствия данных доля поставки электрической энергии по приборам учета

не определена. К 2030 году указанная доля должна составлять 100 %.

Зоны действия источников ресурса

Зоны действия источников ресурса определены на территории Соколовского

сельского поселения в населенных пунктах: село Соколовское, хутор Петровский, хутор

Машевский, хутор Алексеевский, хутор Новопавловский. Все населенные пункты

электрофицированы 100 %.

Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурса и по поселению в

целом

Резервы и дефициты по зонам действия источника электрической энергии и по

поселению в целом не определены.

Надежность системы электроснабжения

Понятие

надежности

объекта

(оборудования,

устройств

систем

электроснабжения, рассматриваемых в периоды проектирования, производства,

эксплуатации, исследований и испытаний) основано на сохранении во времени в

установленных пределах значений всех параметров, характеризующих способность

выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения,

технического обслуживания, ремонтов, хранения, транспортирования.

Надежность объекта:

Ø его безотказность (свойство непрерывно сохранять работоспособное состояние в

течение некоторого времени или некоторой наработки);

Ø ремонтопригодность (приспособленность к предупреждению и обнаружению

причин возникновения отказов и повреждений, а также к поддержанию и восстановлению

работоспособного состояния путем проведения технического обслуживания и ремонтов);

Ø долговечность (свойство сохранять работоспособное состояние до наступления

предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и

ремонта);

Ø сохраняемость (свойство сохранять показатели безотказности, долговечности и

ремонтопригодности в течение и после хранения и/или транспортирования).

Надежность электроэнергетической системы: свойство осуществлять производство,

преобразование, передачу и распределение электроэнергии в целях бесперебойного

электроснабжения потребителей в заданном количестве при допустимых значениях

показателей качества. Надежность электроэнергетической системы и установки

обеспечивается безотказностью и восстанавливаемостью ее элементов, устойчивостью,

управляемостью, живучестью и безопасностью, как самой системы (установки), так и ее

элементов.

Надежность электроснабжения исследуют по двум причинам:

1) затраты на резервирование составляют до 50 % затрат в системе

электроснабжения;

2) ущерб от недостаточной надежности иногда соизмерим с затратами в системе

электрики.

Работоспособным называют такое состояние объекта, при котором все параметры,

характеризующие способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям

нормативно-технической и (или) конструкторской документации.

Предельным называют состояние, при котором дальнейшее применение объектов

по назначению недопустимо или нецелесообразно либо восстановление его исправного

или работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно.

Нарушение работоспособного состояния объекта называют отказами. Наиболее

типичным отказом какого-либо элемента системы электроснабжения считают нарушение

изоляции токоведущих частей, приводящее к КЗ и последующему автоматическому

отключению этого элемента системой защиты. К отказам относят также обрывы

проводников; поломку частей, обеспечивающих работоспособное состояние; опасный

перегрев и другие явления, приводящие к аварийным режимам.

После отказа элементов системы электроснабжения могут потребоваться наладка,

ремонт, осмотр, охлаждение до нормальной температуры, замена защитных устройств

(например, плавких предохранителей) или другие меры восстановления работоспособного

состояния. В качестве элемента системы рассматривается объект, представляющий собой

простейшую часть системы, способную самостоятельно выполнять некоторые локальные

функции. Элементом может быть, например, трансформатор, выключатель, линия

передачи.

Наличие или отсутствие повреждений в объектах определяет исправное состояние,

при котором он соответствует всем требованиям, установленным нормативно-

технической документацией, или неисправное состояние, при котором он не

соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической документации. По

способности объекта выполнять заданные функции его состояния подразделяются на

работоспособное, при котором он способен выполнять заданные функции, сохраняя

значения основных параметров, и неработоспособное, при котором значение хотя бы

одного параметра, характеризующего способность выполнять заданные функции, не

соответствует требованиям нормативно-технической документации. По характеру

исполнения и функционирования объекты могут быть восстанавливаемыми и

невосстанавливаемыми. У первых после отказа работоспособность восстанавливается при

ремонте и техническом обслуживании, у вторых восстановление работоспособности

считается или является невозможным.

Важнейшие показатели надежности восстанавливаемых объектов:

1) средняя наработка между отказами T

;

2) среднее время восстановления T

;

3) интенсивность потока отказов

, определяемая по уравнению

, где Ω– математическое ожидание числа отказов за время t.

Величина Ω(t) зависит от времени нахождения объекта в эксплуатации и

увеличивается с приближением предельного состояния. С достаточной для практики

точностью считают, что в системах электроснабжения, где оборудование характеризуется

относительно большим сроком службы (порядка 20 лет и больше) Ω = const. В этих

условиях

= 1/Т.

Коэффициент готовности: К

= Т/(Т+ Т

Коэффициент вынужденного простоя: К

= Т

/(Т+ Т

)=1-К

Вероятность безотказной работы в течение заданного времени (времени

наблюдения) t

Вероятность N отказов за время t

Приведенные коэффициенты оценивают не единичные свойства, а два-три

одновременно. Для одновременной оценки безотказности и ремонтопригодности

используются: коэффициент готовности – вероятность работоспособного состояния в

произвольный момент времени t (вероятность выполнения условия Т > t). Коэффициент

простоя оценивает вероятность отказа q(t) и проведения ППР.

Усредненные вероятностные характеристики характерных элементов электрики

приведены в таблице № 2:

аппараты

1/г

, ч

Разъединитель

0,01

Короткозамыкатель

0,02

Отделитель

0,03

Автоматический выключатель НН

0,05

Плавкий предохранитель ВН

0,1

Сборные шины напряжением до 10 кВ (на одно присоединение)

0,03

Кабельная линия ВН до 10 кВ (на 1 км), проложенная

в траншее

0,03

в блоках

0,005

Кабельная линия НИ, проложенная в траншее (на 1 км)

0,1

Воздушная линия НИ (на 1 км)

0,02

Синхронный генератор

100

Асинхронный электродвигатель

НН

0,1

ВН

0,1

160

Все математические модели надежности, используемые для количественной

оценки, можно подразделить на элементарные, упрощенные, простые и сложные

Элементарная модель основана на дифференцировании электрических приемников

и потребителей по характеру и тяжести последствий нарушения электроснабжения.

В упрощенной модели различают состояния работы и аварийного ремонта,

оцениваемые вероятностными характеристиками Восстановление после отказа,

считающееся неограниченным (полным), осуществляют при ремонте. Резервирование

считается только нагруженным, мощности потребителей – детерминированными, особые

режимы работы не учитываются.

В простой модели учитывают ППР, возможности восстановления после отказа

автоматическими или ручными переключениями и ряд особых режимов.

В сложных моделях, практически не используемых в сетях электрики,

предлагаются для учета все особенности реальной системы.

Методы расчета надежности могут быть также разбиты на следующие группы:

1) элементарные, когда оценка надежности производится с помощью инженерных

(опосредованных) или даже натуральных показателей, не требующие использования

специального математического аппарата;

2) простые, основанные на использовании эмпирически разработанных

аналитических

подходов,

или

на

логико-вероятностных

специализированных

топологических и комплексных методах;

3) сложные – общие топологические, матричные и общие аналитические методы

расчета надежности.

Системный подход заключается в согласовании точности исходных данных,

математических моделей и методов их исследования. Качество исходных данных

(статистика) о показателях надежности электрооборудования (вместе с показателями

ущерба от нарушения электроснабжения и сведениями о режимах работы и ППР)

оценивают по точности – ширине доверительного интервала, покрывающего показатель, и

по достоверности – вероятности не совершить ошибку при выборе этого интервала.

Точность математических моделей надежности оценивают по их адекватности реальному

объекту, а точность метода расчета надежности – по адекватности полученного решения

идеальному. Исследование точности исходных данных выявило целесообразность их

оценки не в целом для системы, а для отдельных иерархических уровней.

Для 1УР-2УР практически отсутствует информация о показателях надежности

работы электрооборудования (за исключением двигателей 1УР) и о показателях ущерба от

нарушений электроснабжения. Для 5УР, 4УР состояние информационной базы

удовлетворительно имеются сведения о надежности элементов, данные об ущербах,

возможна оценка последствий ограничения в электроснабжении. Однако отказ

оценивается в целом без дифференциации его по факторам и особенностям.

Ограничена информация о режимах электропотребления и режимах работы

оборудования. На 3УР информация существует, но оценка ее точности затруднительна.

Таким образом, при расчете надежности наибольшие затруднения вызывает точность

исходных данных. С учетом точности особенностей математических моделей и методов

их исследования для систем на 1УР-3УР рекомендуются логико-вероятностные методы, а

на 4УР–5УР – специализированные логико-топологические и общие топологические

методы. Математическая модель надежности на 1УР–3УР является простой, бинарной, с

отказом элементов типа короткого замыкания. Учитывается мощность, пропускная

способность и степень требования к надежности электроснабжения. Возможен не только

расчет надежности, но и оценка не до отпуска электроэнергии. При этом, как правило, не

учитываются

планово-предупредительный

ремонт,

возможности

ограничения

восстановления, недопустимые режимы работы и др. В этом случае система

электроснабжения представляется состоящей из многих звеньев, часть из которых

взаимно зависима (отключение одного из них приводит к прекращению работы и

остальных), а часть может взаимно резервировать друг друга. Такие взаимные связи

изображают на схемах надежности, где взаимно зависимые элементы представляют в виде

последовательных, а взаимно резервирующие – в виде параллельных соединений (схема

надежности по своей структуре может не совпадать с электрической схемой).

Последовательность свертывания блок-схемы представлена на рис. 1. Показатели

надежности блока I (рис. 1, б) эквивалентны показателям элементов 1 и 2, блока II –

показателям надежности элементов 4 и 5 исходной блок-схемы; блока III – показателям

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МО «СОКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2015–2030 ГОД - часть 1