содержание   ..  526  527  528   ..

Особенности уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних Правительство Москвы. ГОУ ВПО Московский городской педагогический университет. Юридический факультет. Кафедра уголовно-правовых дисциплин. по дисциплине «Уголовный процесс» на тему Особенности уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних Семёнова Дарья Евгеньевна 4курс, оная форма обучения профессор А.И. Глушков Дата сдачи: Дата защиты: Оценка: Москва, 2009 П Л А Н Введение……………...………………………………………………………...3 1. Понятие и значение производства по делам в отношении несовершеннолетних А)Понятие несовершеннолетнего лица………………………………… Б)Ювенальная юстиция в отношении несовершеннолетних ……………..………………………………………………..…8 В)Профессиональная компетенция лиц, осуществляющих производство по делам несовершеннолетних…………………………………………………………….10 Г)Предмет доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних..11 2. Особенности предварительного следствия А)Задержание несовершеннолетнего………………………………………...13 Б)Допрос несовершеннолетнего……………………………………………..15 В)Участие законного представителя несовершеннолетнего в ходе досудебного производства……………………………………………………….........................18 Г)Применение мер воспитательного воздействия с прекращением уголовного преследования……………………………………………………………………...20 3. Особенности судебного разбирательства А) Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании…………………………………………………………………………...22 Б)Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания…………………………………………………………………………...25 В)Постановление приговора………………………………………………….26 Заключение…………………………………………………………………......28 Список использованной литературы………………………………….……...31 Введение: Свою курсовую работу я хотела бы посвятить особенностям уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних. В структуре общества молодежь рассматривается как одна из самых многочисленных возрастных групп населения, занимающая заметное место в политической и культурной жизни, системе трудового потенциала страны. Кроме того, она выступает и как потребитель накопленных предыдущими поколениями духовных и материальных ценностей. К сожалению, все чаще именно молодежь, подростки совершают самые тяжкие преступления. На мой взгляд, преступность несовершеннолетних в настоящее время является одной из основных проблем нашего общества, ведь с каждым годом возрастает количество преступлений, совершенных подростками. К тому же, в современный период преступность несовершеннолетних в России стала носить более общественно опасный характер, чем в прошлом. Это свидетельствует о глубоких провалах в социальной политике и воспитательной работе с несовершеннолетними. Втягивание несовершеннолетних в круг уголовно-процессуальных правоотношений, прежде всего, определяет вопрос предупреждения такой преступности в ряд первоочередных проблем общества и государства. При производстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних лиц не в полной мере используются возможности для обеспечения их прав и законных интересов. По этой причине, подъем эффективности реализации судопроизводства при разрешении уголовных дел в отношении указанной категории лиц имеет центральное значение. Цель моей работы: раскрыть порядок производства по делам несовершеннолетних и выявить особенности, присущие этому процессу. Производство по делам несовершеннолетних определяется как общими правилами УПК, так и специальными, которые дополняют u развuвают общuе правила u содержат дополнuтельные гарантuu прав несовершеннолетнuх. Вопросам уголовной ответственности несовершеннолетних специально посвящена глава 14 УК РФ "Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних"[1] и глава 50 УПК РФ[2] . УПК РФ в гл. 50 определил порядок производства по делам о преступлениях несовершеннолетних. Закон предъявляет особые требования к расследованию и судебному рассмотрению уголовных дел по обвинению несовершеннолетних, исходя из необходимости максимальной защиты их прав и интересов. К примеру, ст. ст. 154, 422 УПК предусматривают выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослым. Включение в УПК главы об особенностях производства по делам несовершеннолетних (как и включение в УК главы об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних) соответствует международно-правовым обязательствам России. В частности, Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних[3] , предусматривают в ст. 7.1 специализацию правосудия в отношении несовершеннолетних для решения комплексной задачи достижения социальной справедливости, защиты несовершеннолетних и поддержания порядка в обществе. Специально подчеркивается и необходимость соизмерения применяемых мер воздействия особенностями личности несовершеннолетних, совершивших преступление; осуществления процессуальных гарантий для несовершеннолетних, вытекающих из их психологического и социального статуса. Таким образом, речь идет об учете реальной специфики дел рассматриваемой категории. Исходя из этих требований, установленный УПК порядок производства по делам несовершеннолетних учитывает возрастные особенности этих лиц и их правовое положение (ограничение дееспособности, обязанности родителей и заменяющих их лиц по защите прав и интересов детей и т.д.). Предусмотрен ряд дополнительных гарантий установления истины, охраны прав и законных интересов несовершеннолетних, предупредительного воздействия судопроизводства. В моей курсовой работе будет рассмотрен порядок производства по делам, связанным с преступлениями несовершеннолетних, с учетом специфики таких дел, обусловленной особым правовым статусом несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве. Понятие и значение производства по делам в отношении несовершеннолетних Понятие несовершеннолетнего лица Несовершеннолетним признается лицо, не достигшее на момент совершения преступления восемнадцатилетнего возраста. Следовательно, несовершеннолетний обвиняемый – лицо, привлеченное в качестве обвиняемого за преступление, которое оно совершило в возрасте до восемнадцати лет. По общему правилу, уголовная ответственность за совершение любого преступления наступает, если обвиняемый достиг шестнадцати лет (ч. 1 ст. 20 УК РФ). По делам о некоторых тяжких, насильственных и корыстных, а также других преступлениях, круг которых очерчен в уголовном законе, несовершеннолетний подлежит привлечению в качестве обвиняемого по достижении четырнадцати лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ). Недостижение, в соответствующих случаях, необходимого возраста – обстоятельство, исключающее производство по уголовному делу и влекущее отказ в возбуждении уголовного дела или прекращение уголовного дела (ч. 3 ст. 27 УПК)[4] . Уголовно-процессуальный закон (ст. 421 УПК РФ) придает особое значение доказыванию точного возраста несовершеннолетнего. Правила установленные в главе 50 УПК применяются в отношении лиц, которые к моменту совершения преступления не достигли восемнадцатилетнего возраста. Аналогичный порядок производства по делам несовершеннолетних применяется также в случаях, когда лицо, совершило преступление до достижения 18 лет, а к моменту процессуального действия достигло этого возраста. А также когда часть преступлений совершена им в возрасте до 18 лет, а часть – после достижения совершеннолетия. «При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних следует учитывать, что участие защитника (адвоката) по таким делам обязательно с момента ареста (заключения под стражу), предъявления обвинения, а также при судебном разбирательстве независимо от того, достиг ли обвиняемый к этому времени совершеннолетия. Это правило относится и к случаям, когда лицо обвиняется в преступлениях, одно из которых совершено им в возрасте до 18 лет, а другое - после достижения совершеннолетия»[5] . Таким образом, по этим правилам рассматриваются уголовные дела, как было сказано выше, о всех преступлениях, совершенных несовершеннолетними, независимо от того, исполнилось ли им восемнадцать лет на момент судебного заседания[6] . Пленум Верховного суда указывает, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток. Эти данные устанавливаются копией свидетельства о рождении (метрика), паспортом либо протоколом осмотра свидетельства о рождении (паспорта). При противоречии между данными о возрасте необходим запрос по месту регистрации рождения. При отсутствии официальных документов либо невозможности по различным причинам получить их копии (дубликаты), а также в случае сомнений относительно подлинности документов, удостоверяющих возраст несовершеннолетнего, назначается судебно-медицинская экспертиза. На разрешение судебно-медицинских экспертов должны быть поставлены следующие вопросы: -каков в настоящее время возраст представленного для обследования подозреваемого (обвиняемого); -достиг ли обследуемый подозреваемый (обвиняемый) к моменту совершения преступления (должно быть указано число, месяц, год и время суток) 14-летнего, 16-летнего, 18-летнего возраста. На разрешение экспертизы нельзя ставить вопрос о соответствии уровня развития подростка его паспортному возрасту или возрасту уголовной ответственности, так как компетенция судебных медиков не позволяет им диагностировать реальный уровень психического развития несовершеннолетнего (психологический возраст подростка)[7] . «В случае установления возраста экспертизой за дату рождения принимаются последние сутки года рождения, установленного экспертизой. Если экспертиза определяет возраст максимальным и минимальным количеством лет, то за дату рождения принимаются последние сутки года рождения, соответствующего минимальному возрасту»[8] . Выяснение указанных обстоятельств, в том числе и условий воспитания несовершеннолетнего, преследует цель изучения условий воспитания несовершеннолетнего, изучения физического и психологического состояния подростка, уровня интеллектуального и нравственного развития, особенностей его характера выявления побудительных причин, повлекших совершение преступления. Важно также это и для установления факта, в случае совершения преступления в группе со взрослыми лицами, не было ли со стороны совершеннолетних соучастников вовлечения его в совершение преступления, тем более, что это деяние признается уголовным законом преступлением и влечет назначение наказания, предусмотренного статьей 150 УК РФ. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Обращая на это внимание, Пленум Верховного суда обязывает назначать в таких случаях судебную комплексную психолого-психиатрическую экспертизу для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии. Следует отметить, что данная экспертиза назначается в случаях, когда умственная отсталость может быть связана с олигофренией в степени дебильности, психофизическим инфантилизмом, астеническим синдромом. Во всех этих случаях экспертиза устанавливает, прежде всего, страдает ли несовершеннолетний психическим заболеванием. Если да, то решается вопрос о вменяемости, если нет, то, давая заключение о наличии и степени отсталости в развитии, эксперты должны установить причину этого. При этом в обязательном порядке должен быть поставлен вопрос о степени умственной отсталости несовершеннолетнего, интеллектуальное развитие которого не соответствует его возрасту.[9] Установление данных моментов в уровне развития несовершеннолетнего является очень важным, т.к. если несовершеннолетний достиг возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности (ч.3 ст. 20 УК РФ). Ювенальная юстиция в отношении несовершеннолетних Государство, исходя из того, что несовершеннолетние в силу своего возраста не могут в полной мере осознавать значение своих действий, ограничивает их способность своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности и нести юридическую ответственность, а также устанавливает особый порядок осуществления их прав. Неполный объем дееспособности молодых граждан, а равно специальный порядок осуществления устанавливается только законом. Применительно к защите прав несовершеннолетних мировая практика выработала специальные механизмы, образующие в своей совокупности систему ювенальной юстиции. В уголовно-процессуальном законодательстве большинства стран производство по делам несовершеннолетних имеет определенную специфику. В одних она выражена более четко, в других менее. Это зависит от многих факторов, однако наделение судопроизводства по данной категории дел рядом особенностей является общей тенденцией. Я считаю, что необходима особая ветвь правосудия специально для несовершеннолетних. Дело в том, что несовершеннолетние как возрастная группа в целом считаются находящимися в периоде психофизиологического и социального роста. Этот период для несовершеннолетних характеризуется неадаптированностью, которая связывается с психофизиологической неустойчивостью их личности, отсутствием у них в связи с возрастом образования, профессии, трудовой квалификации, позволяющих занять желаемое место в обществе и отсутствием жизненного опыта, препятствующего правильной оценке окружающего мира. Отсутствие у несовершеннолетних качеств взрослого человека требует их восполнения с помощью повышенной юридической защиты, в том числе и судебной, реализуемой через систему ювенальной юстиции[10] . В российском уголовно-процессуальном законодательстве производство по делам несовершеннолетних занимает своеобразное положение. С одной стороны, оно является органической частью всего уголовного процесса, подчинено его принципам и общим нормам. С другой же стороны, процессуальные нормы, касающиеся несовершеннолетних, имеют значительную специфику. Об этом свидетельствует структура нашего УПК, где в разделе 16-м есть специальная глава 50 «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних». Ряд статей имеется и в других главах УПК, определяющих правовое положение несовершеннолетних на разных стадиях уголовного процесса и в рамках разных уголовно-процессуальных институтов. В целом, можно выделить следующую специфику производства по делам в отношении несовершеннолетних: данная категория дел имеет особый предмет доказывания, преимущественное выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство, особые правила допроса несовершеннолетнего (не более 2-х часов без перерыва, а в общей сложности не более 4-х часов в день, обязательное участие педагога или психолога в допросе подозреваемого или обвиняемого, не достигшего 16 лет), возможность удаления подсудимого из зала судебного заседания в целях предупреждения возможности оказания на него отрицательного воздействия, возможность прекращения уголовного преследования и освобождения от наказания несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера, а также с направлением в специализированное учреждение для несовершеннолетних. Я бы хотела отметить, что УПК РФ предусматривает несколько большее количество «привилегий» для несовершеннолетних участников уголовного процесса, нежели УПК РСФСР. Однако, к сожалению, качественных изменений в области ювенальной юстиции в связи с принятием УПК 2002года пока не произошло, поскольку производство по делам несовершеннолетних в отдельную отрасль судопроизводства выделено не было и по-прежнему осуществляется юрисдикционными органами общей компетенции. Таким образом, можно сказать, что концепция ювенальной юстиции реализуется в уголовном процессе России далеко не полностью. Поэтому в настоящее время как нельзя более важны теоретические разработки в рассматриваемом направлении и их практическое воплощение. Профессиональная компетенция лиц, осуществляющих производство по делам несовершеннолетних. В данной части курсовой работы хотелось бы рассмотреть вопрос о профессиональной компетентности лиц, осуществляющих производство по делам несовершеннолетних. Международно-правовые документы предусматривают необходимость обеспечить профессиональную компетентность лиц, осуществляющих производство по делам несовершеннолетних. Лица, в компетенцию которых входит принятие решений в отношении несовершеннолетних, могут иметь самую различную квалификацию. Все эти лица должны иметь минимальную подготовку в области права, социологии, психологии, криминологии и наук о поведении. Это требование имеет столь же важное значение, как и организационная специализация и независимость компетентного органа власти. Профессиональная квалификация является необходимым элементом для обеспечения беспристрастного и эффективного отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Поэтому необходимо улучшить набор, продвижение и профессиональную подготовку персонала и обеспечить его необходимыми средствами, которые позволяли бы ему соответствующим образом выполнять свои функции. В целях достижения беспристрастности при отправлении правосудия в отношении несовершеннолетних следует избегать любой дискриминации на политической, социальной, половой, расовой, религиозной, культурной или любой другой основе в отношении отбора, назначения и продвижения персонала в системе правосудия по делам несовершеннолетних.[11] «На практике применяется специализация следователей, прокуроров и судей по делам несовершеннолетних. В частности, по этим делам рекомендуется вызывать народных заседателей из числа педагогов и иных лиц, имеющих опыт в воспитании молодежи; дела данной категории целесообразно рассматривать под председательством одних и тех же наиболее квалифицированных судей»[12] . «Специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и повышения квалификации не только по вопросам права, но и педагогики, социологии, психологии»[13] . Предмет доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних. В соответствии с международными принципами в области прав и свобод человека особые правила производства по делам о преступлениях несовершеннолетних направлены в первую очередь на защиту этих лиц от необоснованного подозрения или обвинения, на справедливое разрешение дела, на обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя были всегда соизмеримы как с особенностями его личности, так и с обстоятельствами преступления.С этой целью в законе определен дополнительный перечень специфических обстоятельств, подлежащих обязательному установлению по каждому уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним[14] . Развернутая регламентация предмета доказывания по этим делам является существенной гарантией всестороннего и полного исследования обстоятельств совершенного преступления, личности правонарушителя, обеспечения воспитательного воздействия уголовного процесса. Статья ст. 421 УПК РФ детализирует некоторые положения ст.73 УПК РФ. Пленум Верховного Суда РФ, обратил внимание судов[15] : 1) на обязательность полного, всестороннего и объективного выяснения данных о личности обвиняемого; 2) выяснение условий его жизни и воспитания; 3) изучение мотивов преступления; 4) о причинах и условиях, способствовавших его совершению, в том числе о действиях взрослых, вовлекавших подростков в совершение преступлений либо создававших для этого благоприятные условия. Установление условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня психического развития и иных особенностей его личности требуется для всестороннего изучения физического и психического состояния подростка, уровня интеллектуального и нравственного развития, особенностей его характера. Данные об обстановке, в которой происходило формирование личности несовершеннолетнего, необходимы для установления мотивов преступления, обстоятельств, связанных с его отношением к содеянному, для принятия мер по предупреждению совершения иных преступлений и об ответственности родителей или воспитателей. В целях установления интересов обвиняемого необходимо выяснить его связи, времяпрепровождение, круг знакомых, отрицательно влияющих на подростка. Исследованию подлежит поведение подростка в прошлом. Имеют существенное значение следующие обстоятельства: совершал ли он ранее преступления, когда и какие; за какие преступления, в каком возрасте, сколько раз и на какой срок был осужден, где отбывал наказание и как долго, как вел себя в местах лишения свободы и т.д. По уголовным делам в отношении несовершеннолетних подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления (ст. 73 УПК РФ). В целях обеспечения благополучия несовершеннолетнего и создания необходимых условий для его адаптации в обществе по каждому делу необходимо обратить внимание на выявление причин возникновения у несовершеннолетнего антиобщественных взглядов и привычек, на обстоятельства, которые привели к формированию и реализации умысла совершить преступление, создали благоприятные условия для его приготовления и совершения, способствовали формированию преступных групп и их антиобщественной деятельности. Специально должны быть исследованы обстоятельства, способствовавшие рецидиву преступлений. В этой связи необходимо по каждому делу устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению преступления; не оставлять без реагирования выявленные недостатки и упущения в работе комиссий по делам несовершеннолетних и подразделений милиции по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, учебных заведений и общественных организаций; выносить частные определения с указанием конкретных обстоятельств, способствовавших совершению преступления подростком, и лиц, по вине которых оно стало возможным, а также обеспечить строгий контроль за их исполнением (ст. 29 и ст. 73 УПК РФ). Самостоятельную группу обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам в отношении несовершеннолетних, составляют данные о влиянии на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц (п. 3 ч. 1 ст.421). Необходимость установления "влияния на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц" предписывает также и ст. 89 УК РФ, в соответствии с которой данное обстоятельство учитывается судом при назначении наказания несовершеннолетнему. Поэтому высшие судебные органы неизменно требуют, чтобы при расследовании и рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, тщательно выяснялся характер взаимоотношений между взрослым и подростком. Эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления. Особенности предварительного следствия. Задержание несовершеннолетнего. Уголовно-процессуальный закон устанавливает особые правила применения мер принуждения к несовершеннолетним (ст. 423 УПК РФ). В соответствии со ст. 13 Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985 г., задержание и содержание под стражей до суда несовершеннолетнего должны применяться только в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени; содержание несовершеннолетнего под стражей до суда по возможности должно заменяться другими альтернативными мерами, такими, как постоянный надзор и т.п.; задержанные или арестованные несовершеннолетние должны содержаться отдельно от взрослых лиц, содержащихся под стражей. Поэтому ст.423 УПК РФ содержит специальные требования о соблюдении правил и процедур задержания несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), а также применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу[16] : 1) несовершеннолетний может быть задержан по подозрению в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы и только при наличии оснований, перечисленных в ст. 91 УПК РФ; 2) о задержании и месте содержания несовершеннолетнего подозреваемого не позднее 24 часов уведомляются его родители или заменяющие их лица, а при их отсутствии - другие родственники; 3) для избрания меры пресечения несовершеннолетнему обвиняемому могут послужить только основания, указанные в ст. 97 УПК РФ; 4) при решении вопроса о необходимости избрания несовершеннолетнему обвиняемому меры пресечения и определения ее вида помимо обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ, должны учитываться также тяжесть предъявленного ему обвинения, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий, данные о личности и другие обстоятельства, например, повторность или неоднократность преступления, его умысел и последствия, связь с криминальным окружением, отношение к содеянному, последующее поведение и т.п.; 5) мера пресечения в отношении несовершеннолетнего подозреваемого может быть избрана в исключительных случаях при наличии оснований и обстоятельств, указанных в ст. 97 и ст. 99 УПК РФ, а также на определенный в законе срок; 6) к несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления средней тяжести. В каждом случае при решении вопроса о применении меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также администрации специализированного детского учреждения, в котором он находится. Отдача под присмотр может быть осуществлена как по просьбе лиц, перечисленных в ст.105 УПК РФ, так и по инициативе следователя, прокурора, суда без всякого согласия лиц, которым подросток отдается под присмотр. Другие заслуживающие доверия лица, о которых говорится в части первой ст. 105 УПК РФ, будучи не связанными никакими обязанностями с подозреваемыми, обвиняемыми, могут принять на себя обязательства по присмотру только на сугубо добровольных началах. Это значит, что избранию меры пресечения должно предшествовать письменное ходатайство указанных лиц об отдаче несовершеннолетнего под их присмотр. Должны быть собраны данные об отношении этих лиц к воспитанию. Допрос несовершеннолетнего Важной гарантией обеспечения интересов несовершеннолетнего является особый порядок вызова, предусмотренный статьей 424 УПК РФ. В соответствии со ст. 424 УПК РФ, вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, к прокурору, следователю, дознавателю, а также в суд производится через его родителей или других законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних - через администрацию этого учреждения. Несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый, находящийся под стражей, вызывается через администрацию места содержания под стражей. Закон ограничивает время непрерывного допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) – двумя часами, а также в течение дня – четырьмя часами. Гарантией права несовершеннолетнего на защиту, в соответствии с п.2 ч.1 ст.51 УПК РФ, является обязательное участие защитника по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними Поэтому в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник, который вправе задавать вопросы своему подзащитному, а по окончании допроса - знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте записи показаний. С момента вступления в дело защитник имеет право не только присутствовать на допросе и знакомиться с протоколом этого допроса, но также знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, а также во всех следственных действиях, производимых с участием его подзащитного. При этом существенно, что участие защитника по делу о преступлении несовершеннолетнего обязательно, независимо от того, достиг ли обвиняемый, совершивший преступление в возрасте до 18 лет, к этому времени совершеннолетия. «Поскольку несовершеннолетние обвиняемые (подозреваемые) в силу своих возрастных и психофизических данных не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту, то их отказ от защитника, назначенного по делу, не обязателен для следователя, прокурора, суда»[17] . Еще одной особенностью производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних является обязательное участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии. Участие указанных специалистов преследует цель оказания необходимой помощи субъекту расследования или рассмотрения уголовного дела в налаживании контакта с несовершеннолетним, а также оказания консультативных услуг по вопросам общения с несовершеннолетними и устранения возможности оказания на несовершеннолетнего незаконного психического воздействия со стороны должностного лица, расследующего либо рассматривающего дело. Обеспечение участия педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого либо обвиняемого возложено как обязанность на прокурора, следователя, дознавателя. Данное обеспечение может быть произведено как по инициативе перечисленных лиц, так и по ходатайству защитника. В ходе допроса педагог или психолог вправе с разрешения прокурора, следователя, дознавателя задавать вопросы подозреваемому, обвиняемому, а по окончании допроса - знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права прокурор, следователь, дознаватель разъясняет педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, о чем делается отметка в протоколе допроса (ч. 5 ст. 425 УПК). В соответствии со ст. 426 УПК РФ, родители и иные законные представители допускаются к участию в уголовном деле по постановлению прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются следующие права: 1) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; 2) присутствовать при предъявлении обвинения; 3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также, с разрешения следователя, - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; 4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; 5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора; 6) представлять доказательства; 7) по окончании расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме. Прокурор, следователь, дознаватель вправе по окончании предварительного расследования вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого является обязательным. В том случае, если у лица, ведущего предварительное расследование, либо у суда имеются основания полагать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, он может быть отстранен от участия в уголовном деле (например, законный представитель ведет антиобщественный образ жизни, сам неоднократно судим и т.д.). Об этом прокурор, следователь, дознаватель выносят постановление. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Участие законного представителя несовершеннолетнего в ходе досудебного производства Участие законных представителей в производстве по делам несовершеннолетних является одной из важных гарантий обеспечения их прав и интересов. Законные представители (п.12 ст.5 УПК) обязательно привлекаются к участию по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в порядке, установленном в ст. 426 и ст. 428 УПК РФ. В случае если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент возбуждения уголовного дела достигло совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются. В качестве законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) по усмотрению прокурора, следователя, дознавателя допускается один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей либо уполномоченный представитель учреждения (организации), на попечении которого он находится. Совмещение функций законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и потерпевшего не допускается. К участию в уголовном деле законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) допускается по постановлению прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Поскольку законный представитель допускается к участию в деле для реализации своей функции по защите прав и интересов несовершеннолетнего на всех стадиях уголовного судопроизводства, то при допуске к участию в деле ему должны быть разъяснены все права, перечисленные в ч. 2 ст.426 УПК. Разъяснение прав законному представителю целесообразно производить сразу, как только будут разъяснены права несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому). Если законный представитель одновременно признан гражданским ответчиком, ему разъясняются права этого участника процесса, закрепленные в ст. 54 УПК. Если в уголовном деле имеются достоверные данные, дающие основание считать, что действия конкретного законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), прокурор, следователь, дознаватель могут принять решение об отстранении его от участия в уголовном деле и о допуске к участию в уголовном деле другого законного представителя. Данное решение должно быть изложено в мотивированном постановлении следователя, дознавателя или прокурора и объявлено отстраненному и допущенному законным представителям. Они вправе обжаловать эти действия и решения в порядке, установленном в законе. При необходимости допроса законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в целях выяснения обстоятельств преступления, данных, характеризующих несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, уровня психического развития и других сведений прокурор, следователь, дознаватель при предупреждении об ответственности за отказ от дачи показаний и заведомо ложные показания должны разъяснить ему конституционное право отказаться от свидетельствования против самого себя, супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ). Если в уголовном деле будут собраны материалы, содержание которых может оказать отрицательное воздействие на несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), прокурор, следователь, дознаватель вправе по окончании предварительного следствия принять решение и вынести постановление о непредъявлении их для ознакомления несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому). Однако ознакомление с такими материалами законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) является обязательным. Применение мер воспитательного воздействия с прекращением уголовного преследования Вопрос о применении к несовершеннолетнему, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести, таких мер может быть поставлен по каждому уголовному делу как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судебного разбирательства в случае, когда будет установлено, что несовершеннолетний совершил преступление впервые и исправление его возможно без применения уголовного наказания (ч. 1 ст. 90 УК РФ). Доказательствами того, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто без применения наказания, являются: чистосердечное раскаяние, явка с повинной, способствование раскрытию преступления, добровольное возмещение причиненного вреда и другие обстоятельства. Во всех случаях решение о прекращении уголовного преследования в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия может иметь место только при наличии совокупности данных о том, что: а) несовершеннолетний совершил преступление впервые; б) совершенное несовершеннолетним преступление относится к категории небольшой или средней тяжести; в) возможно исправление несовершеннолетнего без уголовной ответственности или без наказания. При наличии таких данных на стадии предварительного расследования прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора выносят постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждает перед судом ходатайство о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ. К их числу относятся: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Постановление о прекращении уголовного дела и возбуждении ходатайства о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия вместе с уголовным делом направляется прокурором в суд для рассмотрения по существу и принятия решения. Постановлением суд вправе возложить на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности осуществлять постоянный надзор и контроль за поведением несовершеннолетнего, а также оказывать на него воспитательное воздействие. В соответствии со ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему одновременно может быть назначено несколько принудительных мер воспитательного воздействия. При принятии решения о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что они имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить его надлежащее поведение и повседневный контроль. В таких случаях необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц и т.п.. Хотя закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, однако их письменное согласие должно быть получено судом. В решении суда необходимо указать срок, в течение которого применяется избранная мера. Если в суд поступит уголовное дело о несовершеннолетнем с обвинительным заключением или обвинительным актом, суд вправе также на основании ст. 90 УК РФ и в порядке, установленном в ч. 1 ст.427 УПК, прекратить уголовное дело и применить к несовершеннолетнему обвиняемому принудительные меры воспитательного воздействия, о чем выносит мотивированное постановление. Этим же постановлением суд вправе возложить на специализированный государственный орган обязанность осуществлять контроль за поведением несовершеннолетнего и оказывать на него воспитательное воздействие. Несовершеннолетний должен быть во всех случаях предупрежден о последствиях повторного совершения преступлений. Постановление судьи об отказе в применении принудительных мер воспитательного воздействия по ходатайству прокурора или о прекращении дела и применении принудительных мер воспитательного воздействия по делу, поступившему с обвинительным заключением или обвинительным актом, может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке участниками процесса, чьи интересы затрагивает это решение суда. При систематическом неисполнении несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия они отменяются, а лицо привлекается к уголовной ответственности по представлению специализированного государственного органа (ст. 90 УК РФ). Судебное разбирательство Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании Производство в суде первой инстанции по делам о преступлениях несовершеннолетних осуществляется в соответствии с главами 33-42 УПК РФ с учетом особых правил, предусмотренных ст.ст. 427 – 432 УПК РФ. Председатель суда, в который поступило дело о преступлении несовершеннолетнего, обеспечивает его рассмотрение под председательством опытного судьи, специализирующего в этом направлении. В соответствии с законом по всем уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних к обязательному участию в уголовном деле на всех стадиях процесса привлекаются их законные представители (см. ст. 48 УПК РФ) в порядке, установленном ст. 426 и ст. 428 УПК РФ. Участие родителей или других законных представителей несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании имеет важное значение. Это не только дополнительная гарантия охраны его прав и законных интересов. Их участие при рассмотрении судом дела способствует повышению воспитательного воздействия судебного разбирательства и выяснению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, а также всестороннему и полному исследованию обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. В соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ законные представители – это родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства. Суд на стадии подготовки к судебному заседанию обязан известить законного представителя о времени и месте рассмотрения дела о преступлении несовершеннолетнего и принять меры к обеспечению его явки. Если к моменту рассмотрения дела в суде окажется, что несовершеннолетний остался без родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя суд должен вызвать представителя органа опеки или попечительства. Его неявка не препятствует рассмотрению дела, если суд не найдет его участие обязательным. Функции законного представителя прекращаются, если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент рассмотрения дела в суде достигло совершеннолетия. Эти функции могут быть продолжены при принятии судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет содержащихся в ст. 96 УК РФ положений об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних. Если суд признал необходимым допросить законного представителя в качестве свидетеля, он выносит об этом определение и разъясняет ему положение ст. 51 Конституции РФ о том, что он не обязан свидетельствовать против близких родственников. В случае допроса законного представителя он предупреждается об уголовной ответственности только за заведомо ложные показания. Как правило, в качестве законных представителей в судебное заседание вызываются лица, признанные таковыми постановлением прокурора или следователя. Суд не связан постановлением следователя о признании определенного лица законным представителем. Он может в зависимости от семейных обстоятельств подсудимого возложить функции законного представителя на другое лицо. В качестве законного представителя обычно привлекается один из родителей подсудимого. Если в судебное заседание явились оба родителя, суд с учетом их мнения и исходя из задач обеспечения защиты законных интересов несовершеннолетнего подсудимого решает, кому из них предоставить права законного представителя. Об этом постановляется соответствующее определение. Вызванный в судебное заседание законный представитель несовершеннолетнего подсудимого имеет право: а) заявлять ходатайства и отводы; б) давать показания; в) представлять доказательства; г) участвовать в прениях сторон; д) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда; е) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Часть 2 ст.428 УПК устанавливает правило, согласно которому по определению или постановлению суда законный представитель может быть вообще отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого. Закон не раскрывает такие случаи. Однако в практике стало обыкновением, что нельзя, в частности, допускать для участия в уголовном деле в качестве законных представителей лиц, которые совместно с подсудимым совершили преступление или были укрывателями преступления либо являются потерпевшими по этому делу. Нецелесообразно участие в качестве законных представителей лиц, бывших очевидцами преступления, поскольку их знакомство с материалами дела и присутствие в судебном заседании до допроса в качестве свидетеля затруднит оценку данных ими свидетельских показаний и может помешать установлению обстоятельств дела[18] . Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания В ст. 429 УПК РФ отражены универсальные требования Минимальных стандартных правил ООН 1985 г., касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, в соответствии с которыми несовершеннолетнего во время судебного заседания необходимо ограждать от воздействия негативных влияний, избегать причинения вреда его личности и нравственным устоям. Специфическое правило судопроизводства, закрепленное в ст.429 УПК, не согласуется с общим условием гласности судебного разбирательства, однако по силе своего воспитательного воздействия оно является в высшей степени гуманным и справедливым. Имея целью охрану прав и законных интересов несовершеннолетних, правила, содержащиеся в данной статье, призваны оградить несовершеннолетнего от исследования обстоятельств, которые могут оказать на него самое негативное воздействие. Суд вправе удалить несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, могущих оказать на него отрицательное воздействие, как по ходатайству какой-либо стороны, так и по собственной инициативе. Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания возможно на любом этапе судебного разбирательства. Однако во всех случаях удаления несовершеннолетнего подсудимого должны быть обеспечены его права и законные интересы[19] : 1) решение о его удалении принимается судом в совещательной комнате или в зале судебного заседания; 2) удаление подсудимого допускается только на время исследования обстоятельств, которые действительно могут оказать на него отрицательное воздействие; 3) по возвращении несовершеннолетнего в зал судебного заседания председательствующий сообщает ему в необходимом объеме и доступной форме содержание судебного разбирательства, проведенного в его отсутствие; 4) суд обязан предоставить несовершеннолетнему подсудимому возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие. На время удаления несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания суд обязан обеспечить его изоляцию от свидетелей, потерпевших и других участников процесса, не допрошенных в суде, а также от посторонних лиц. Постановление приговора При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего подсудимого суд, наряду с общими вопросами, обязан решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания в случаях условного осуждения либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы. Если такое решение принимается, суд указывает, на какое специализированное учреждение для несовершеннолетних возлагается осуществление контроля за поведением осужденного (ст. 430 УПК). Статья 431 УПК РФ предусматривает, что если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет признано, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения мер уголовного наказания, суд вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего подсудимого от наказания и применить к нему принудительные меры воспитательного воздействия. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.05.99г. (24.06.99г.) № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»[20] несовершеннолетние, освобожденные от наказания на основании ч. 2 ст. 92 УК, направляются в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органов управления образованием (специальные общеобразовательные школы, профессиональные училища, коррекционные образовательные учреждения)[21] . Пребывание несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием может быть прекращено до достижения им совершеннолетия, если отпадет необходимость в дальнейшем применении к нему данной меры. Продление срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего осужденного в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки. Прекращение пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа либо перевод его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа осуществляется по представлению администрации указанного учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, по месту нахождения указанного учреждения либо по ходатайству несовершеннолетнего осужденного, его родителей или законных представителей. Вопрос о продлении, либо прекращении срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, либо переводе его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа рассматривается единолично судьей районного суда по месту нахождения указанного учреждения в течение 10-ти суток со дня поступления ходатайства или представления. Уголовно-процессуальный закон предусматривает, что в судебном заседании участвуют несовершеннолетний осужденный, его родители или законные представители, адвокат, прокурор, представители специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, по месту нахождения указанного учреждения. В судебном заседании исследуется заключение администрации специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, по месту нахождения указанного учреждения, выслушиваются мнения участвующих в данном деле лиц. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, которое подлежит оглашению в судебном заседании. Копия данного постановления в течение 5 суток направляется несовершеннолетнему осужденному и его законному представителю, а также в специализированное учреждение для несовершеннолетних, прокурору и в суд, постановивший приговор. Заключение. На мой взгляд, производство по делам несовершеннолетних, как на предварительном следствии, так и на судебной стадии, имеет огромное значение. Так как в руках лиц, участвующих в процессе, находится будущее несовершеннолетнего, т.е. объектом здесь является личность, чаще всего окончательно не сформировавшаяся, находящаяся в большой зависимости от окружения, среды, материального положения и морального климата в семье и т.д. И неизвестно, после отбытия наказания в исправительном учреждении, выйдет он хорошим человеком для общества или попадет в «нехорошие руки» и будет стоять на «другой стороне закона». Следовательно, одной из важнейших задач должно являться не столько «изобличение и наказание виновного», сколько выявление и устранение причин и условий, способствовавших правонарушению. А суд должен «пронизывать» все судебное разбирательство и во многом определять особенности исследования документов полученных на предварительном следствии и в судебном разбирательстве и вынести справедливое решение по делу, так как в руках правосудия находится огромная власть. Дела в отношении несовершеннолетних являются одними из сложных судебных дел. Высокое качество рассмотрения данной категории дел должно обеспечиваться эффективно действующим уголовно-процессуальным законодательством. Однако, "законодательство в настоящее время еще несовершенно"[22] . Пленум Верховного Суда России неоднократно обращал внимание судов на необходимость своевременного и качественного рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних, подчеркивая при этом, что судопроизводство по делам данной категории должно основываться на строгом соблюдении требований закона, максимально способствовать обеспечению защиты прав несовершеннолетних, назначению справедливого наказания и предупреждению совершения новых преступлений[23] . Конвенция ООН по правам ребенка, участницей которой является и Российская Федерация, обязывает государства совершенствовать правовой механизм, препятствующий нарушению прав несовершеннолетних. Национальная политика в отношении молодежи, включающая защиту и заботу о различных ее группах, - истинный показатель справедливости общественного устройства, легитимности власти. Специализация в сфере правовой защиты гражданских прав в зависимости от категории лиц, чьи права подлежат защите, является мировой тенденцией, поскольку специализированные правозащитные органы обладают большими возможностями, чем органы общей компетенции, по восстановлению нарушенных прав, анализу ситуации, приведшей к их нарушению, по выработке рекомендаций превентивного характера. Я считаю, что в России необходимо развивать ювенальную юстиию. Особая правовая защита несовершеннолетних, реализуясь через систему ювенальной юстиции, обладает рядом характерных признаков, отражающих ключевые принципы ее построения. К ним относятся: возрастная специфика, охранительный характер, социальная насыщенность и неформальный характер правосудия. Один из вариантов реализации концепции ювенальной юстиции в России представлен в авторском проекте Закона о ювенальной юстиции, разработанного Э.Б. Мельниковой и Г.Н. Ветровой. Проект представляет собой детальную разработку нового порядка производства по делам несовершеннолетних и включает следующие главы: общие положения (понятие ювенальной юстиции, ее принципы и международная база), система ювенальной юстиции, участники процесса, общие условия производства с участием несовершеннолетних, досудебное производство, судебное разбирательство, назначение судом мер воздействия к несовершеннолетним правонарушителям. Особый интерес представляет глава II рассматриваемого Закона, где говорится о виде судов по делам несовершеннолетних, их составе и компетенции. По мнению авторов проекта, все решения, касающиеся прав и законных интересов несовершеннолетних в рамках ювенальной юстиции, должен принимать только суд по делам несовершеннолетних. Причем последний наделяется комплексной компетенцией, т.е. данный суд уполномочен рассматривать как уголовные дела в отношении несовершеннолетних, так и гражданские (например, вопросы опеки и попечительства, лишения родительских прав и др.), а также дела об административных правонарушениях несовершеннолетних. Согласно проекту, в рамках ювенальной юстиции должны действовать три вида судов по делам несовершеннолетних, которые различаются по их составу и категории рассматриваемых дел: · единоличный судья (к его подсудности относятся дела о малозначительных правонарушениях несовершеннолетних, не требующих проведения предварительного следствия, а также дела об административных правонарушениях); · коллегия постоянных судей (рассматривает все остальные дела и состоит из 3-х судей-профессионалов); · суд присяжных по делам несовершеннолетних (число присяжных заседателей - 9, осуществляет свою деятельность по правилам, предусмотренным действующим УПК). Значительная роль в осуществлении судопроизводства по делам несовершеннолетних авторами отводится различного рода социальным организациям (например, попечительский совет при суде). В целом в представленном проекте нашли отражение все основополагающие принципы концепции ювенальной юстиции, рассмотренные выше, однако вызывает некоторые сомнения его практическая применимость. Дело в том, что, во-первых, предлагаемая в Законе многоуровневая система судов по делам несовершеннолетних характеризуется определенной степенью громоздкости, что неизбежно вызовет затягивание судопроизводства. Во-вторых, ее создание потребует внесения значительных изменений в текущее законодательство и, конечно, огромных материальных затрат (особенно это касается судов присяжных). Наконец система несовершенна и в теоретическом плане, поскольку ею не предусмотрен порядок обжалования решений судов по делам несовершеннолетних. Список использованной литературы. Источники: 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ 4. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 21 мая 1999 г. 5. Федеральный зако­н «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» 6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних». 7. Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, Нью-Йорк, 1992 Научная и учебная литература: 1. Божьев В.П. Уголовный процесс. М.: «Спарк», 2000 г. 2. Гужов А.В. Ювенальная юстиция в России: современное состояние и перспективы развития. – Казань, 2004 3. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской федерации (постатейный) / под ред. А.Я. Сухарева, - М, НОРМА, 2004 4. Ларин А.М. Уголовный процесс: Словарь-справочник. – М, ИНФРА-М, 1999 5. ЛебедевУголовный процесс. М.: «Спарк», 2000г. 6. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В.М. Лебедева . - М.: Спарк, 2003 7. Пикалов И.А, Уголовный процесс Российской Федерации: учебное пособие. – М, 2005 8. Победкин А.В. Производство по делам о преступлениях несовершеннолетних. – Курск, 2000 9. Савицкий В.М., Ларин А.М. Уголовный процесс: Словарь-справочник. – М, ИНФРА-М, 1999 10. Судебный контроль и новый УПК Российской Федерации// журнал "Юрист". 2000. №4 11. Туманов В. Право обвиняемых быть выслушанным в апелляционной инстанции // Российская юстиция. - 2000. №5 [1] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ, Консультант Плюс [2] Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 28.04.2009), Консультант Плюс [3] Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, Нью - Йорк, 1992, с. 199 и след. [4] Савицкий В.М., Ларин А.М. Уголовный процесс: Словарь-справочник. – М, ИНФРА-М, 1999. – С. 82-83 [5] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних». [6] Пикалов И.А, Уголовный процесс Российской Федерации: учебное пособие. – М, 2005 [7] Уголовный процесс. Под редакцией В.М. Лебедева. М.: «Спарк», 2000 г. С. 467. [8] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних». [9] п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» [10] Победкин А.В. Производство по делам о преступлениях несовершеннолетних. – Курск, 2000. С.84 [11] Минимальные стандартные правила ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ст. 22. [12] Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам, "Спарк", с.469 [13] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" [14] Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской федерации (постатейный) / под ред. А.Я. Сухарева, - М, НОРМА, 2004 [15] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" [16] Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской федерации (постатейный) / под ред. А.Я. Сухарева, - М, НОРМА, 2004 [17] Уголовный процесс. Под редакцией В.П. Божьева. М.: «Спарк», 2000 г. С. 467. [18] Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской федерации (постатейный) / под ред. А.Я. Сухарева, - М, НОРМА, 2004 [19] Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской федерации (постатейный) / под ред. А.Я. Сухарева, - М, НОРМА, 2004 [20] Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3177 [21] Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В.М. Лебедева . – М.: Спарк, 2003. – С. 715 [22] Судебный контроль и новый УПК Российской Федерации// журнал "Юрист". 2000. №4. С.7 [23]               содержание   ..  526  527  528   ..