Главная      Учебники - Право     Лекции по праву - часть 19

 

поиск по сайту            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  407  408  409   ..

 

 

Неуважение к суду

Неуважение к суду

Значимость общественных отношений, возникающих при отправлении правосудия, обусловливает необходимость их охраны уголовно-правовыми средствами. В связи с этим в Уголовном кодексе РФ имеется специальная глава "Преступления против правосудия".

1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против правосудия

2. Честь и достоинство судьи под охраной уголовного закона

3. Эволюция ответственности за неуважение к суду

Уголовно-правовые меры защиты правосудия использовались и используются во всех государствах. Один из самых известных и мрачных случаев наказания преступного неуважения к суду в истории Англии приводит Р. Уолкер: "Произошло это в 1631 году в Солсбери, когда некий Брикбат сказал главному судье Ричардсону, что тот судит слишком строго, после чего против него был немедленно составлен обвинительный акт, а затем обвиняемому отрубили руку и прикрепили ее к виселице, на которой его и повесили сразу же в присутствии суда"1 .

В XV в. в России происходят существенные изменения, отражающие обострение противоречий феодального общества и усиление классовой борьбы. По сравнению с Русской Правдой по-новому стало трактоваться само понятие преступления. Если по Русской Правде преступными считались только такие деяния, которые наносили непосредственный ущерб конкретному человеку - его личности или имуществу, то в Судебнике 1497 г.2 под преступлением стали пониматься всякие действия, которые так или иначе угрожали государству или господствующему классу в целом и поэтому запрещались законом. Соответственно изменился и термин для обозначения преступления. Вместо обиды оно стало именоваться лихим делом.

В Судебнике 1497 г. появляются нормы, особо защищающие лиц, осуществляющих функции правосудия. Так, в ст. 68 "О полевых пошлинах" говорится о том, что для обеспечения порядка при решении спора "полем" нельзя было присутствовать опришным, то есть лицам, непосредственно не участвующим в процессе. За отказ опришных покинуть поле с них взыскивалась сумма иска и пошлины, а сами они передавались на поруки и подлежали преданию великокняжескому суду как злоумышленники-соучастники. Таким образом, фактически формируется понятие нового состава преступления - преступления против судебной власти.

Соборное уложение 1649 г. стало первым печатным памятником русского права. До него публикация законов ограничивалась оглашением их на торговых площадях и в храмах, о чем обычно специально указывалось в самих документах. Появление печатного закона в значительной мере исключало возможность совершения злоупотреблений воеводами и приказными чинами, ведавшими судопроизводством.

В Соборном уложении 1649 г. в гл. 10 "О суде" предусматривалась ответственность за несоблюдение порядка и брань во время судебного разбирательства. Так, в ст. 105 говорилось: "А кого судьи велят поставити к суду, и истцу и ответчику, став пред судьями, искати и отвечати вежливо и смирно и не шумко, и перед судьями никаких невежливых слов не говорити и меж себя не бранитися. А будет кто перед судьями истец или ответчик меж себя побранятся, и кто кого из них обесчестит непригожим словом, и того, кто перед судьями кого обесчестит словом, за судейское бесчестие посадити в тюрьму на неделю. А кого он словом обесчестит, и тому велеть на нем доправити бесчестие по указу". Статья 105 предусматривала ответственность за всякого рода нарушения порядка в суде, вплоть до драки между сторонами и убийства. При этом на виновных возлагалась двойная ответственность: за неправомерные действия против другого лица и за нарушение порядка в суде. Статья 106 предусматривала ответственность за оскорбление судьи, причем ответственность наступала за оскорбление судьи как во время судебного разбирательства, так и вне судебного процесса. Данная норма особо выделяла судью как объект преступления и предусматривала ответственность не только за его оскорбление, но и за иные действия, направленные против личности судьи, что свидетельствовало о его особой охране законом1 .

Артикул воинский 1715 г. развивает некоторые положения Соборного уложения 1649 г. об ответственности за оскорбление судей и иных лиц, осуществляющих правосудие. При этом подчеркивается, что вышеуказанные лица особо защищаются законом. Так, в Артикуле 34 гл. 3 "О команде, предпочтении и почитании вышних и нижних офицеров и о послушании рядовых" указано, что никто не может судей и иных лиц, выполняющих возложенные на них функции по отправлению правосудия и исполнению наказания, бранить или иными способами противодействовать выполнению ими своих обязанностей. В качестве санкции данной нормы было предусмотрено, в зависимости от обстоятельств дела, возложение обязанности просить прощения, тюремное заключение либо смертная казнь, поскольку судьи находились под особой защитой императора. Из данной нормы следует, что наказание за указанные деяния значительно усилено по сравнению с предшествовавшими Артикулу законодательными актами, поскольку за данное преступление, в числе других видов наказания, предусмотрена смертная казнь ("лишение живота"). В Артикуле 36 гл. 4 "О самовольном обнажении шпаги, о тревоге и карауле" предусмотрена также ответственность за нарушение порядка в суде. В нем указано, что, если кто-нибудь во время суда обнажит шпагу и попытается ударить кого-либо, даже если при этом не будет причинено никому вреда, виновный должен быть расстрелян1 .

Систематизация российского законодательства, проведенная при Николае I, в области уголовного права пошла дальше, чем в других отраслях права, и завершилась изданием Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. В Уложении 1845 г.2 в гл. 2 "Об оскорблении и явном неуважении к присутственным местам и чиновникам при отправлении должности" также имелись нормы, предусматривающие ответственность за неуважение к суду. Например, ст. 305 устанавливала ответственность за составление и распространение сочинений оскорбительного содержания; ст. 306 - за аналогичные действия, когда они были направлены против должностных лиц с целью помешать исполнению ими своих служебных обязанностей; ст. 309 - за оскорбление, нанесенное в присутственном месте. При этом в ней выделялся квалифицированный состав оскорбления в отношении лиц, осуществляющих правосудие; из ч. 3 этой статьи следует, что совершение данного преступления не умышленно, а в состоянии алкогольного опьянения является смягчающим ответственность обстоятельством. Статья 312 устанавливала ответственность за оскорбление, хотя совершенное и не во время судебного заседания, но напрямую связанное с деятельностью лица по исполнению им своих должностных обязанностей по осуществлению правосудия; ст. 315 - за оскорбление других участников судебного процесса.

В Уголовном уложении 1903 г. мы не обнаружили норм, относящихся к рассматриваемой теме.

После 1917 г. в уголовном законодательстве РСФСР не было специальной нормы об ответственности за неуважение к суду. УК 1922 г. в ст. 88 предусматривал уголовную ответственность лишь за публичное оскорбление отдельных представителей власти при исполнении ими своих служебных обязанностей. Очевидно, что ответственность за оскорбление судьи, в зависимости от квалификации действий виновного, могла также наступать за действия, которые расценивались как контрреволюционная деятельность либо как преступления против порядка управления. В то же время в гл. 5 "Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности" УК 1922 г. содержались нормы, предусматривавшие ответственность за оскорбление. Так, в ст. 172 говорилось об ответственности за оскорбление, нанесенное кому-либо действием, а также устно или в письменной форме; в ст. 173 - за оскорбление, нанесенное в распространенных или публично выставленных произведениях печати или изображениях.

УК 1926 г. в ст. 76 гл. 2 "Преступления против порядка управления" установил ответственность за публичное оскорбление представителей власти при исполнении таковыми служебных обязанностей. Специальной нормы об ответственности за оскорбление судьи либо участника судебного разбирательства в этом УК также не было. Отсутствие специальной нормы, предусматривающей ответственность за оскорбление судьи или кого-либо из участников судебного разбирательства, было связано с тем, что суд рассматривался как специфический орган государства, представляющий часть общегосударственного механизма, и судебная власть как отдельная форма государственного регулирования правоотношений не выделялась.

В УК РСФСР 1960 г. появилась гл. 8 "Преступления против правосудия". Однако эти нормы были направлены, прежде всего, на защиту лиц, в отношении которых осуществляется правосудие, но не на защиту самих участников судебного разбирательства, т.е. лиц, непосредственно осуществляющих правосудие.

Существовавший пробел в законодательстве в какой-то мере был устранен Законом СССР "Об ответственности за неуважение к суду" от 2 ноября 1989 г., который предусмотрел два вида ответственности за неуважение к суду: уголовную (ст. 1-4) и административную (ст. 5-7).

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 декабря 1989 г. в УК РСФСР была введена ст. 176.3 "Оскорбление судьи, народного или присяжного заседателя". Она предусматривала ответственность за оскорбление судьи, народного или присяжного заседателя в связи с их деятельностью по осуществлению правосудия.

Модельный УК предусматривает уголовную ответственность за неуважение к суду в ст. 333. При этом неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства (ч. 1), и оскорбление судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия (ч. 2), определяется как преступление небольшой тяжести.

4. Общая характеристика состава преступления (ст.297 УК РФ)

В УК РФ уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, установлена в ст. 297. Опасность этого преступления состоит в том, что оно подрывает авторитет и престиж правосудия, наносит моральный вред потерпевшему, посягает на его честь и достоинство. Уголовный закон охраняет не все виды деятельности органов правосудия, а лишь деятельность по реализации задач и целей правосудия. В сферу уголовно-правовой охраны попадают общественные отношения, возникающие в процессе функционирования суда.

Основным непосредственным объектом данного состава преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное осуществление правосудия судом. Дополнительным непосредственным объектом являются общественные отношения, составляющие гарантированные законом, в частности, Конституцией РФ, права и интересы участников судебного разбирательства, их честь и достоинство, в отношении которых совершено преступное посягательств1 . Честь - это нравственная категория, которая связывается с оценкой личности в глазах окружающих и отражает конкретное общественное положение человека, род его деятельности и признание его моральных заслуг. Под достоинством понимается особое моральное отношение человека к самому себе, характеризующее его репутацию в обществе (благоразумие, мировоззрение, нравственные качества, образование и уровень знаний, соблюдение правил общежития, достойный образ жизни и т.д.).

Потерпевшими являются участники судебного разбирательства. Правосудие от имени государства осуществляется судом в лице судьи - должностного лица, уполномоченного осуществлять правосудие (п. 54 ст. 5 УПК РФ). В гл. 5 "Суд" УПК РФ в ст. 30 определен состав суда: судья федерального суда и мировой судья, а также коллегия из 12 присяжных заседателей. Участники судебного разбирательства перечислены в гл. 35 "Общие условия судебного разбирательства" УПК РФ. К ним относятся: секретарь судебного заседания (ст. 245), государственный обвинитель (ст. 246), подсудимый (ст. 247), защитник (ст. 248), потерпевший (ст. 249), гражданский истец или гражданский ответчик (ст. 250), специалист (ст. 251). К указанным лицам можно отнести также законных представителей обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика (п. 45 и 46 ст. 5 УПК РФ).

В процессе судебного рассмотрения уголовного дела по обвинению В. в том, что в процессе судебного заседания последний в присутствии других участников судебного процесса умышленно оскорбил государственного обвинителя Г. нецензурными словами, чем унизил его честь и достоинство, проявив тем самым неуважение к суду. В отношении В. было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 297 УК РФ.

В судебном заседании подсудимый В. вину свою признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, попросил извинения у Г. за свое нетактичное поведение в судебном заседании. Потерпевший Г. пояснил, что он поддерживал обвинение в суде в отношении В. и последний на его вопросы, касающиеся обвинения, ответил нецензурной бранью. Г. считает, что его оскорбили, извинения В. он не принимает, мириться с ним не желает и просит привлечь В. к уголовной ответственности.

Оценив исследованные доказательства, суд нашел виновность В. в предъявленном обвинении установленной и квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 297 УК РФ, поскольку он, умышленно выразившись в адрес прокурора нецензурными словами, оскорбил его, чем проявил неуважение к суду1 .

Однако в литературе понятие "участник судебного разбирательства" трактуется различно. А.И. Чучаев, например, считает, что участниками судебного разбирательства, признаваемыми потерпевшими по ч. 1 ст. 297 УК РФ, в уголовном судопроизводстве являются прокурор, подсудимый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, общественный обвинитель, общественный защитник, свидетель, эксперт, понятой, переводчик, специалист, секретарь судебного заседания, поручитель, залогодатель и другие. В гражданском судопроизводстве к ним относятся стороны - истец и ответчик, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, переводчик и другие1 .

При определении круга потерпевших, на наш взгляд, важно обратить внимание на следующий момент. В процессуальном законе понятие "судебное разбирательство" используется лишь для обозначения центральной стадии процесса (см., например, часть третью УПК РФ). Процессуальная деятельность в других стадиях этим понятием не охватывается. Буквальное толкование ст. 297 УК РФ приводит к выводу о том, что потерпевшие от преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 297 УК РФ, - это лица, выполняющие процессуальные функции в стадии судебного разбирательства, за исключением иных лиц, участвующих в отправлении правосудия.

Вместе с тем не менее, ярким проявлением неуважения к суду является, например, оскорбление участника процесса при рассмотрении дела в кассационной инстанции (гл. 45 УПК РФ). Круг лиц, участвующих в стадии кассационного производства, достаточно широк. Думается, что законодатель, говоря об участниках судебного разбирательства, имел в виду все судебные стадии. Л.В. Лобанова в связи с этим считает более удачным использование в ч. 1 ст. 297 УК РФ другого термина - "участник судебного процесса"2 .

Объективная сторона преступления по своему содержанию близка к ст. 130 УК РФ. Она заключается в оскорблении, т.е. в действиях, направленных на унижение чести и достоинства указанных лиц, выраженных в неприличной, т.е. циничной, глубоко противоречащей нравственным нормам форме. Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности, дискредитация человека, подрыв его морального престижа как в глазах окружающих, так и в своих собственных глазах. Наличие унижения, его степень (глубину) в первую очередь оценивает сам потерпевший. Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего, имеющую обобщенный характер и унижающую его честь и достоинство. Таким унижением чести и достоинства судьи будет отрицательная, по сути, и непристойная по форме оценка, данная в связи с его деятельностью по осуществлению правосудия.

Для состава преступления необходимо, чтобы такая оценка была по форме непристойной. Непристойность оценивается по нормам общечеловеческой морали. Это прерогатива следствия и суда, а не потерпевшего. Только отрицательная оценка, хотя и неверная, по сути, не является оскорблением.

К. обвинялся по ч. 2 ст. 297 УК РФ в неуважении к суду, выразившемся в оскорблении судьи, участвовавшего в отправлении правосудия. Из показаний потерпевшего и свидетелей (народных заседателей и секретаря судебного заседания) следует, что судья вел судебный процесс объективно и корректно, К. же нарушал порядок в судебном заседании, в связи, с чем ему делались замечания. Обвиняемый показал, что председательствующий в процессе судья показывал свою необъективность, на повышенных тонах оскорблял его, называл преступником, обвинял в совершении преступлений, которые не были вменены ему в вину. Сам он порядка в судебном заседании не нарушал. Свидетель Ч. показала, что слышала, как судья называл обвиняемого мошенником, грубо с ним разговаривал.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, отменив приговор и направив дело на новое судебное рассмотрение, в своем определении указала, что под оскорблением в ст. 297 УК РФ понимаются действия, направленные на унижение чести и достоинства, в частности, судьи, выраженные в неприличной форме. Поэтому выяснение соответствия действительности изложенных в заявлении фактов имеет решающее значение для решения вопроса о наличии в действиях обвиняемого состава преступления. В приговоре суд не указал, было ли выражено оскорбление в неприличной форме, поэтому все вышеуказанные обстоятельства подлежат выяснению при новом судебном разбирательстве1 .

Преступные действия могут быть совершены в устной форме, письменно (письмо, рисунок) либо действием (пощечина, плевок, непристойные жесты и т.п.). Они могут быть публичными, совершаться в присутствии либо в отсутствие потерпевшего, с использованием технических средств либо без них.

Уголовная ответственность наступает, когда деяние совершено непосредственно во время выполнения потерпевшим своих служебных обязанностей, а также в случае, когда, например, судья фактически перестает выполнять свои функции по осуществлению правосудия, но оскорбление связано с его деятельностью по осуществлению правосудия, т.е. с рассмотрением уголовных, гражданских либо административных дел, а также рассмотрением дел в арбитражных судах.

Оскорбление указанных в статье лиц на почве личных отношений квалифицируется по ст. 130 УК РФ.

Публичное оскорбление судьи, совершенное в связи с исполнением им служебных обязанностей или связанное с исполнением служебных обязанностей, но не связанное с отправлением правосудия (например, в связи с медленным приемом судьей посетителей), квалифицируется по ст. 319 УК РФ, поскольку судья является представителем власти.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 297 УК РФ, имеет формальный состав и считается оконченным с момента высказываний либо совершения действий, носящих оскорбительный характер. Если оскорбление совершено письменно - с момента ознакомления с ним хотя бы одного человека, в том числе потерпевшего.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 297 УК РФ, характеризуется только прямым умыслом. Виновный осознает, что он, оскорбляя участников судебного разбирательства в связи с их деятельностью по осуществлению правосудия, проявляет неуважение к суду (интеллектуальный момент), и желает этого (волевой момент).

Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики рассмотрел уголовное дело по обвинению П. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 297 и ч. 1 ст. 298 УК РФ. П. направил на имя председателя Черкесского городского суда телеграмму, в которой в неприличной форме сказал, что тот поощряет преступные действия судей Т., Л. и К., которые, вступив в преступный сговор, сфальсифицировали материалы нескольких уголовных дел. Позже он практически ежедневно, в рабочее время приходил в служебный кабинет судьи Е. и высказывал недовольство по поводу результатов рассмотрения его, П., заявлений о привлечении к уголовной ответственности его брата, в оскорбительной форме утверждал, что судьи во главе с председателем Черкесского городского суда - это преступная группировка, которая занимается фальсификацией материалов уголовных дел. На сделанные ему замечания П. не реагировал и продолжал подобные высказывания в присутствии сотрудников Черкесского городского суда Х. и Б.

Обсуждая вопрос о юридической квалификации действий П., суд пришел к следующим выводам. По смыслу действующего законодательства клевета предполагает распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. С субъективной стороны клевета характеризуется виной в виде прямого умысла, когда лицо не только осознает заведомую ложность распространяемых им и позорящих другое лицо сведений, но и желает этого результата. Из вышеизложенного следует, что сообщение таковых сведений самому "заинтересованному" лицу либо добросовестное заблуждение относительно истинности распространяемых сведений не может рассматриваться как клевета. П. как участник уголовного судопроизводства давал собственную оценку материалам дела, действиям председательствующих по делу судей. Он в разных формах сообщал свое мнение самим судьям, все его действия были направлены на то, чтобы суд наказал его брата. Умысел П. на распространение заведомо ложных сведений не установлен и не доказан, поэтому суд не усматривает в его действиях клеветы в отношении судей. Вместе с тем П. высказывал свое мнение в отношении судей Б. и Е. в неприличной, оскорбительной форме и тем самым унижал их честь и достоинство. В связи, с чем суд находит необходимым все его действия квалифицировать по ч. 2 ст. 297 УК РФ1 .

Мотивы для квалификации действий виновных по ст. 297 УК РФ значения не имеют. Ими могут быть месть, зависть и т.д.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

Наказание за преступление, предусмотренное ч. 1 статьи, - штраф в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо арест на срок от двух до четырех месяцев (преступление небольшой тяжести).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ2 положения о наказаниях в виде обязательных работ и ареста должны быть введены в действие федеральным законом после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2004 и 2006 гг. соответственно. В настоящее время ч. 1 ст. 297 УК РФ фактически содержит единственный вид наказания - штраф.

Потерпевшими по ч. 2 ст. 297 УК РФ признаются судья, присяжный заседатель и иное лицо, участвующее в отправлении правосудия. Под иным лицом, участвующим в отправлении правосудия, следует понимать народного заседателя.

А.С. Михлин считает, что к иным лицам, участвующим в отправлении правосудия, помимо народных заседателей относятся также различные сотрудники судов - секретари судебного заседания, работники канцелярии, судебные исполнители, судебные приставы и другие лица, которые принимают участие в отправлении правосудия1 .

Однако, по мнению В.В. Демидова, расширительное толкование понятия "иное лицо, участвующее в отправлении правосудия" с включением в него также работников аппарата суда небесспорно, ибо эти работники лишь обеспечивают правосудие, они не участвуют в непосредственном разбирательстве дел и судебных решений по ним не выносят. Кроме того, отнесение работника аппарата суда к "иному лицу, участвующему в отправлении правосудия" было бы нелогичным, что видно при сопоставлении содержания санкций ч. 1 и 2 данной статьи*(108) . Отнесение к иным лицам, участвующим в отправлении правосудия, работников канцелярии и различных сотрудников судов, непосредственно не участвующих в судебном разбирательстве, не будет соответствовать целям и задачам по обеспечению нормальной деятельности суда по отправлению правосудия.

Безусловно, секретарь судебного заседания не относится к лицам, участвующим в отправлении правосудия. В соответствии с УПК РФ секретарь судебного заседания является фигурой процессуальной (ст. 68, 245 УПК РФ), однако при этом он не относится к сторонам (обвинение и защита - гл. 6 и 7 УПК РФ) и не входит в состав иных участников уголовного судопроизводства наряду со свидетелем, экспертом, переводчиком, понятым и специалистом (гл. 8 УПК РФ). Несмотря на то, что секретарь судебного заседания, является обязательным субъектом суда по осуществлению правосудия, без которого суд не может выполнять свои функции, поскольку, согласно п. 11 ст. 381 УПК РФ, отсутствие в деле протокола судебного заседания является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим безусловную отмену приговора, в настоящее время он не является потерпевшим применительно к диспозиции ст. 297 УК РФ. Поэтому было бы целесообразным в ч. 1 ст. 297 УК РФ после слова "разбирательства" дополнить словами "и секретаря судебного заседания". Данное дополнение должно способствовать тому, что круг потерпевших от преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 297 УК РФ, будет очерчен более четко и полно. В противном случае за оскорбление секретаря судебного заседания, несмотря на то, что интересам правосудия (авторитету суда, престижу правосудия в целом) нанесен ущерб, ответственность наступает по ст. 130 УК РФ, поскольку он не является участником судебного разбирательства.

Часть 2 статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо ареста на срок от четырех до шести месяцев (преступление небольшой тяжести).

Введение уголовной ответственности за неуважение к суду дает определенные гарантии защиты интересов правосудия и способствует повышению авторитета суда. В связи с этим следует согласиться с предложением Л.В. Лобановой о введении в УПК РФ нормы о разъяснении участникам процесса обязанности воздерживаться от оскорбительных действий и высказываний, а также о предупреждении об ответственности за подобные деяния. Это в значительной мере способствовало бы предупреждению преступлений, предусмотренных ст. 297 УК РФ1

Вопрос об ответственности за неуважение к суду является предметом исследования и законодательства большинства европейских государств.

В Великобритании гражданско-правовое неподчинение суду раньше каралось приказом о наложении ареста на имущество, но с 1965 г. гражданско-правовое неуважение к суду карается так же, как и преступное. Срок лишения свободы за неуважение к суду мог быть определенным или неопределенным. Когда наказание налагалось за преступление, совершенное в прошлом, оно выражалось в определенном сроке лишения свободы. Однако если имеет место, например, длительное неподчинение приказу суда, суд вправе лишить нарушителя свободы на неопределенный срок до тех пор, пока тот не согласится подчиниться суду.

В 1981 г. парламент Великобритании принял Закон об ответственности за неуважение к суду, распространивший правило "строгой ответственности" на деяния, квалифицируемые как неуважение к суду. Это правило аналогично принципу объективного вменения и означает, что лицо, допустившее поведение, которое может быть расценено как неуважение к суду, отвечает за вмешательство в отправление правосудия независимо от того, преследовало оно цель такого вмешательства или нет. Закон 1981 г. установил также ответственность за принесение в зал суда и использование без разрешения суда машинописных и звукозаписывающих устройств, определив это как еще одну форму неуважения к суду, и предусмотрел конфискацию этих устройств. Был установлен двухлетний срок максимального лишения свободы за любое неуважение к суду, если дело рассматривалось в высшем суде. Низшие суды могли лишить свободы на срок, не превышающий одного месяца. Кроме того, высшие суды могли приговорить к штрафу без ограничения суммы, а низшие - на сумму более 500 фунтов стерлингов.

Уголовное право США в целом восприняло английскую концепцию применения института неуважения к суду. Англо-американская уголовно-правовая доктрина определяет неуважение к суду как "действия, причиняющие вред правосудию или препятствующие его осуществлению" и выделяет следующие его разновидности в зависимости от вида судопроизводства: гражданско-правовое и уголовно-правовое - преступное; а в зависимости от фактора близости или удаленности объекта: прямое и косвенное (сконструированное).

Преступное неуважение к суду состоит в таком поведении в самом суде или вне его, которое "расценивается как оскорбительное вмешательство в отправление правосудия". Гражданско-правовое (процессуальное) неуважение к суду обычно проявляется в бездействии. Оно заключается в отказе подчиниться приказу судьи или обязательству, возложенному судом. Примерами гражданско-правового неуважения к суду являются: отказ подчиниться приказу суда предоставить документы, отказ отвечать на вопросы, отказ подчиниться запретительному приказу. В гл. 21 раздела 18 Свода законов США установлена ответственность за недостойное поведение любого лица в присутствии суда либо поблизости от такового, если оно препятствует отправлению юстиции; недостойное поведение любого служащего суда, исполняющего служебные обязанности; невыполнение или противодействие любому законному предписанию суда: вызову в суд, приказу, постановлению, определению или распоряжению суда.

В УК многих стран континентальной системы права также имеются нормы об ответственности за неуважение к суду. В ст. 434-24 УК Франции установлена ответственность за оскорбление словами, жестами или угрозами, не преданными гласности текстами или изображениями любого характера или посылками с какими бы то ни было предметами магистрата, присяжного или любого лица, заседающего в судебных подразделениях, при осуществлении или в связи с осуществлением его обязанностей, которое может привести к посягательству на его достоинство или на уважение, которое надлежит оказывать возложенной на него обязанности. Если оскорбление имеет место в заседании суда, наказание увеличивается. В ст. 434-25 установлена ответственность за попытку публично дискредитировать действиями, словами, текстами или изображениями любого характера какое-либо действие или решение, относящееся к отправлению правосудия, в таких условиях, что это может привести к посягательству на судебную власть или на ее независимость.

На мой взгляд, представляет интерес § 200 УК ФРГ. В нем сказано, что если оскорбление совершено публично или путем распространения письменных материалов, и за него было назначено наказание, то по жалобе потерпевшего или другого лица, уполномоченного на подачу жалобы, приговор, если высказано соответствующее требование, может быть опубликован. Если оскорбление было совершено путем публикации в газете или журнале, то приговор должен быть опубликован, если возможно, в тех же изданиях, в которых была опубликована оскорбительная информация. Это правило действует и в случае, если оскорбительная информация передавалась по радио.

Определенная практика решений по вопросам об ответственности за неуважение к суду сложилась также в Европейском суде по правам человека. Например, в деле "Вайн продактс лтд." против Грин 1966 г. судья Баклей сформулировал норму о неуважении к суду следующим образом: "Появление комментариев о текущем судебном процессе в любой форме, могущей причинить вред справедливому рассмотрению дела, явится со стороны любой газеты неуважением к данному суду. Произойти такое может по-разному. Может случиться так, что комментарий окажет тем или иным способом давление на одну из сторон по данному делу, как-то: помешает ей вести судебный процесс, побудит ее согласиться на мирное соглашение на условиях, которые в других обстоятельствах она не стала бы рассматривать, либо повлияет иным образом на ведение дела, где она должна быть свободна в выборе средств обвинения и защиты, пользуясь при этом советами, но не подвергаясь давлению"1 . Из этого, на наш взгляд, следует, что любое комментирование судебного процесса до его завершения можно расценить как неуважение к суду.

Заключение

Авторитет суда, честь и достоинство лиц, участвующих в отправлении правосудия, - важные условия осуществления данной процессуальной функции. Проявления неуважения к суду могут отрицательно сказаться на ходе судебной деятельности, затруднить исследование доказательств, а также лишить процесс воспитательной роли, которую он призван выполнять. Умаление авторитета суда отнюдь не способствует надлежащему восприятию вынесенных судебными инстанциями правоприменительных актов. Не случайно ст.297 УК РФ предусмотрена ответственность за неуважение к суду.

В отличие от законодательства ряда зарубежных государств, где понятие "неуважение к суду" толкуется довольно широко, в нашем уголовном законе термин этот имеет более узкий смысл. Согласно ст.297 УК РФ преследуются лишь деяния, выразившиеся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия (ч.2 ст.297 УК РФ), либо участников судебного разбирательства (ч.1 ст.297 УК РФ).

Понятие "оскорбление" в юридической литературе толкуется обычно в соответствии с определением, данным в ст.130 УК РФ: умышленное унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Конечно, любая отрицательная оценка интеллектуальных и моральных качеств человека может оказаться для него унизительной. Но не всякое обнародование такой оценки должно оцениваться как преступление, даже если она касается вершителей правосудия.

Оскорбление в данном случае специфично, во-первых, кругом потерпевших. В ч.2 ст.297 УК РФ в качестве таковых названы судьи, присяжные заседатели, а также другие лица, участвующие в отправлении правосудия. Анализ чч.1 и 3 ст.1 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" позволяет заключить, что потерпевшими от данного преступления могут выступать судьи любой ветви и любого звена судебной системы, в частности, присяжные заседатели, народные заседатели и арбитражные заседатели.

Потерпевшие от преступления, предусмотренного ч.1 ст.297 УК РФ, определены как участники судебного разбирательства. При очерчивании круга указанных лиц важно обратить внимание на следующий момент. В процессуальном законе понятие "судебное разбирательство" используется лишь для обозначения центральной стадии процесса. Процессуальная деятельность в других стадиях этим понятием не охватывается. Буквальное толкование нормы должно привести к выводу, что потерпевшие от преступления, предусмотренного ч.1 ст.297 УК РФ,- это лица, выполняющие процессуальные функции в стадии судебного разбирательства, за исключением участвующих в отправлении правосудия. Вместе с тем нельзя не высказать сомнений в правильности такого подхода. Не менее ярким проявлением неуважения к суду выглядит, например, оскорбление участника процесса при рассмотрении дела в кассационной инстанции (ст.334 УПК). Круг участвующих в стадии кассационного производства лиц достаточно широк (ст.335 УПК).

Думается, что законодатель, говоря об участниках судебного разбирательства, имел в виду субъектов всех судебных стадий. Более удачным было бы, поэтому употребление в ч.1 ст.297 УК РФ иного термина - "участник судебного процесса". Специфика оскорбления, о котором идет речь в ст.297 УК РФ, состоит также в том, что оно является проявлением пренебрежительного отношения к суду. О том, что оскорбление вершителя правосудия будет выражением неуважения к суду, можно констатировать, во-первых, в том случае, когда это наносит вред порядку в судебном заседании, свидетельствует о непочтении к судебной процедуре, а во-вторых, когда оскорбление имеет какую-то связь с самим судебным процессом.

В ситуации, когда оскорбление судьи, присяжного заседателя и других лиц, участвующих в отправлении правосудия, имеет мотивационную связь с судебным процессом, ни время совершения преступления, ни его место значения не имеют. Иной подход, однако, должен быть проявлен в том случае, когда речь идет об оскорблении "личного характера" участников разбирательства. На мой взгляд, здесь отсутствуют элементы неуважения к самому суду, а оскорбления адресованы лишь указанным лицам, если имели место вне судебной процедуры (даже если это произошло в здании суда). Данное преступление является умышленным: виновный осознает, что унижает честь и достоинство участника процессуальной деятельности, а также что оскорбительные действия или высказывания являются проявлением пренебрежительного отношения к суду как носителю судебной власти и осуществляемой им функции правосудия.

Представляется необходимым закрепить в УПК РФ норму о разъяснении участникам процесса обязанности воздерживаться от оскорбительных действий и высказываний, а также предупреждении об ответственности за подобные деяния. Это в значительной мере способствовало бы предупреждению преступлений, предусмотренных ст.297 УК РФ.

Библиография

1. Конституция Российской Федерации принятая 12 декабря 1993. Российская Газета, № 237, 25.12.93г.

2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - 10 декабря 1998 г

3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 25 июля 1994 г., - №13. - Ст.1447.

4. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1 мая 1995 г.,- N 18. - Cт. 1589.

5. Федеральный закон от 3 декабря 1994 г. N 55-ФЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции" // Собрание законодательства Российской Федерации, 5 декабря 1994 г., -N 32. - Ст. 3305.

6. .Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 6 января 1997 г., - №1. - Ст. 1.

7. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 28 июня 1999 г., - N 26. - Ст.3170.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954; Российская газета. 2003. 19 декабря.

9. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" // Собрание законодательства Российской Федерации, 24 апреля 1995, - N 17.

10.Архив Верховного Суда РФ. Дело N 54-99-178.

11.Архив Верховного Суда РФ. Дело N 2-51-03.

12.Архив Верховного Суда РФ. Дело N 30-002-3.

13.Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть. М., 2000.

14.Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.

15.Иванов В.Д. Уголовное право. Особенная часть. Ростов-на-Дону, 2002.

16.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. - 3-е изд., доп. и испр. - М.: Юрайт-Издат, 2004.

17.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. - М.: Юристъ, 2002.

18.Комментарий к УК РФ с постатейными материалами и судебной практикой / Отв. ред. С.И. Улезько. Ростов-на-Дону, 2002.

19.Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть / Под ред. Г.Н.Борзенкова и В.С. Комиссарова - М.: ИКД “Зерцало-М”. – 2002.

20.Лобанова Л. Уголовная ответственность за неуважение к суду//Российская юстиция. - 1998. - N 8. - С. 10.

21.Уголовное право: Общая и Особенная части/Под ред. Л.Д. Гаухмана и А.А. Энгельгардта. М., 2002.

22.Уголовное право России. Т.2. Особенная часть / Под ред. А.Н. Игнатова и А.Н. Красикова. М., 1998.

23.Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации / Под ред. П.А. Лупинской. М., 1996.

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  407  408  409   ..